MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA DI RS HERMINA BEKASI No. Dokumen
No. Revisi
Tanggal terbit ...
PEDOMAN
Halaman 1 dari 2 Ditetapkan :
dr. Adia Susanti, MM Direktur
1.
Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.
2.
Penyelenggaraan penanggulanggan bencana adalah serangkaian upaya yang meliputi penetapan kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnya bencana, kegiatan pencegahan bencana, tanggap darurat, dan rehabilitasi.
3.
Korban bencana adalah orang atau kelompok orang yang menderita atau meninggal dunia akibat bencana.
PENGERTIAN
4.
Kesiapsiagaan adalah serangkaian yang dilakukan untuk mengantisipasi bencana melalui pengorganisasian serta melalui langkah yang tepat guna dan berdaya guna.
5.
Risiko bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada suatu wilayah dan kurun waktu tertentu yang dapat berupa kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan masyarakat.
6.
Tanggap darurat bencana adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dengan segera pada saat kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan, yang meliputi kegiatan penyelamatan dan evakuasi korban, harta benda, pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan pengurusan pengungsi, penyelamatan, serta pemulihan prasarana dan sarana
TUJUAN
1. Menyiapkan rumah sakit dalam upaya penanggulangan bencana.
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA DI RS HERMINA BEKASI No. Dokumen
No. Revisi
Halaman 1 dari 2 Ditetapkan :
Tanggal terbit ...
PEDOMAN
dr. Adia Susanti, MM Direktur
2. Pembentukan sistem komunikasi, kontrol dan komando dalam waktu cepat (rapid system establishment). 3. Mengintegrasikan sistem pengelolaan petugas (psikologis, sosial), pasien dan pengunjung / tamu. 4. Menyusun prosedur pelaksanaan respon bencana dan pemulihan, serta tahap kembali ke fungsi normal . 5. Mengintegrasikan semua aktivitas penanganan bencana dengan
KEBIJAKAN PEDOMAN
standar kualitas pelayanan tertentu. Kebijakan Kepala RS Hermina Bekasi.tentang Manajemen Penanggulangan Bencana RS Hermina Bekasi. 1. Gambaran Bencana
PELAKSANAAN
a. Bencana Internal adalah bencana yang terjadi didalam rumah sakit dan bencana eksternal yang berdampak di dalam rumah sakit. Bencana Eksternal. RS Hermina Bekasi sangat memungkinkan untuk menerima korban bencana eksternal, maupun memberikan bantuan terhadap korban bencana keluar rumah sakit Potensi bencana eksternal yang berdampak kepada rumah sakit adalah : ledakan/bom, kecelakaan transportasi, gempa bumi, tsunami, banjir, kebakaran, tanah longsor, letusan gunung berapi dan Kerusuhan Masa. Apabila terjadi bencana eksternal, maka sistem penanggulangan bencana di rumah sakit diaktifkan oleh Ka RS Hermina Bekasi 2.
Komponen pedoman penanggulangan bencana a. Peta lokasi area berkumpul saat bencana internal b. Peta lokasi ruang perawatan pasien pasca emergency c. Peta institusi pelayanan kesehatan Propinsi DKI Jakarta
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA DI RS HERMINA BEKASI No. Dokumen
No. Revisi
Halaman 1 dari 2 Ditetapkan :
Tanggal terbit ...
PEDOMAN
dr. Adia Susanti, MM Direktur
d. Kartu instruksi kerja e. Kartu identitas f. Disaster kit g. Buku pedoman. 3.
Kesiapsiagaan Dalam penanganan bencana yang terjadi rumah sakit siap melakukan penanganan pasien termasuk kesiapan sistem untuk
mendukung
proses penanganan tersebut. Sistem ini
disusun berupa diberlakukannya Struktur Organisasi saat aktivasi sistem penanganan bencana oleh rumah sakit. Persiapan untuk dibangunnya posko baik berupa tenda maupun pengalihan fungsi beberapa ruangan sebagai posko penanganan bencana, diaktifkannya Posko
Komando
penanganan
sebagai
bencana,
sentral dan
aktifitas
proses
selama
proses
komunikasi
dengan
instansi jejaring untuk proses penanganan korban di RS Hermina Bekasi Struktur Organisasi dan Uraian tugas Penanganan Bencana (terlampir). a. Pos Penanganan Bencana, beberapa ruangan di RS Hermina Bekasi dialihkan fungsinya untuk : 1)
Pos Pengolah Data
2)
Pos Informasi
3)
Pos Logistik dan Donasi
4)
Pos Penanganan Jenazah
5)
Pos Relawan
b. Pengosongan Ruangan Pada keadaan bencana baik internal
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA DI RS HERMINA BEKASI No. Dokumen
PEDOMAN
No. Revisi
Halaman 1 dari 2 Ditetapkan :
Tanggal terbit ...
dr. Adia Susanti, MM Direktur
maupun eksternal, setelah penanganan emergency korban di triage – IGD maka ruang perawatan untuk melokalisasi korban yang ada diarahkan ke perawatan yang akan menerima pasien (terlampir) c. Area Dekontaminasi adalah area / tempat untuk membersihkan korban dari kontaminasi bahan-bahan yang bersifat iritasi. Area ini berlokasi di lingkungan IGD dan diperuntukkan bagi korban terkontaminasi bahan kimia dan atau biologis. Area dekontaminasi yang dimiliki rumah s a k i t dekontaminasi
ditujukan
sekunder,
untuk
melaksanakan
sehingga
upaya
dekontaminasi primer diasumsikan telah dilaksanakan ditempat kejadian. d. Ruangan dan Area Berkumpul Terbuka.
Area tempat berkumpul
(titik aman berkumpul/Assmbly Point) saat terjadinya bencana internal bagi pasien, petugas dan pengunjung / keluarga pasien, serta tempat untuk melaksanakan triage korban (terlampir) e. Aktifasi Sistem Bencana.
Bedasarkan informasi keadaan
bencana, kepala rumah sakit bersama staf melakukan penilaian perlu tidaknya mengaktifkan sistem penganggulangan bencana f. Garis Komunikasi.
Garis komunikasi yang dilaksanakan pada situasi
bencana adalah : 1) Aktivasi Sistem Penanganan Bencana RS. 2) Mobilisasi tim medik 3) Mobilisasi tim manajemen 4) Aktifasi Pos Komando 5) Penggunaan media komunikasi
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA DI RS HERMINA BEKASI No. Dokumen
No. Revisi
Halaman 1 dari 2 Ditetapkan :
Tanggal terbit ...
PEDOMAN
dr. Adia Susanti, MM Direktur
6) Peran dan tanggung jawab inti pada kartu instruksi kerja, yang dilaksanakan oleh tiap orang sewaktu-waktu sesuai jabatannya 7) Tetap memberikan informasi yang up to date yang telah disetujui oleh Direktur RS Hermina Bekasi 8) Agar tim penanggulangan bencana dikenal oleh unit internal maupun eksternal, maka semua yang terlibat langsung memakai identitas khusus g. Pengaturan Lalu Lintas 1) Bencana Eksternal . Pengaturan lalulintas terlampir. 2) Bencana Internal. Pengaturan lalu lintas pada bencana internal dilakukan sesuai dengan lokasi bencana. Seluruh kendaraan tidak diijinkan memasuki area rumah sakit, kecuali kendaraan PMK, Ambulance dan Polisi. Pengaturan kendaraan keluar masuk rumah sakit terlampir h. Peran Instansi Jejaring. Pada situasi bencana RS Hermina Bekasi menjalin kerjasama dengan instansi dan rumah sakit jejaring untuk
bersama–sama
memberikan
bantuan
sesuai
dengan
kemampuan masing-masing. Instansi jejaring yang diharapkan perannya pada situasi bencana dapat dilihat pada lampiran 4.
PENANGANAN BENCANA DI RUMAH SAKIT. Pada situasi bencana aspek koordinasi dan kolaborasi diperlukan untuk
mengatur
proses
pelayanan
terhadap
korban
dan mengatur unsur penunjang yang mendukung proses pelayanan sehingga dapat berjalan sebagaimana mestinya. a. Penanganan bencana di rumah sakit pada sistem penanganan
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA DI RS HERMINA BEKASI No. Dokumen
No. Revisi
Halaman 1 dari 2 Ditetapkan :
Tanggal terbit ...
PEDOMAN
dr. Adia Susanti, MM Direktur
bencana adalah sebagai berikut : 1)
Penanganan Korban
2)
Penngelolaan Barang Milik Korban
3)
Pengosongan Ruagan dan Pemindahan Pasien.
4)
Pengelolaan Makanan Korban dan Petugas.
5)
Pengelolaan Tenaga Rumah Sakit
6)
Pengendalian Korban Bencana dan Pengunjung
7)
Koordinasi Dengan Instansi Lain
8)
Pengelolaan Obat dan Bahan/Alat Habis pakai
9)
Pengelolaan Relawan (Volunteer)
10) Pengelolaan Listrik, Telpon dan Air 11) Penanganan Keamanan 12) Pengelolaan Informasi 13) Jumpa Pers 14) Pengelolaan Media 15) Pengelolaan Rekam Medis 16) Identifikasi Korban 17) Pengelolaan Tamu/Kunjungan 18) Pengelolaan jenazah
UNIT TERKAIT LAMPIRAN
1.
19) Evakuasi Korban Ke Luar Rumah Sakit Seluruh staf rumah sakit.
2. Instansi jejaring. SPO Pengaman terhadap bahaya kebakaran di RS Hermina Bekasi
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA DI RS HERMINA BEKASI No. Dokumen
PEDOMAN
Tanggal terbit ...
No. Revisi
Halaman 1 dari 2 Ditetapkan :
dr. Adia Susanti, MM Direktur
