gubernamental con gran contenido político de instaurar los seguros con anticipación a las reivindicaciones que pudieran im po ner los socialistas revolucionarios. En 1870, el sacerdote de la Iglesia anglicana, William Lewery Biackley, propuso un sistema de seguros contra la vejez y las enfermedades, ío cual motivó a joseph Chamberlain a elaborar un plan de seguro voluntario para la vejez con aportaciones del Estado, lo que a su vez suscitó diversas sugerencias, como la de Charles Booth, en su programa relativo al pago de una pensió n de cinc o chelines semanales a cad a persona mayor de 65 años de edad, con cargo a fondos procedentes de contribuciones, sin tomar en cuenta la condición de necesidad y la contribución previa. En 1893 se nombró una comisión enc argad a de estudiar el p roblema de la ancianidad desvalida. En el info rme obtenido se destac aba q ue tanto ei ahorro person al co m o las sociedades de socorros mutuos y de beneficen cia bastaban para resolver el pro blema . David Lloyd George nació en Mánchester el 17 de enero de 1863; participó en la política gaiesa y fue elegido diputado por el Partido Liberal en la Cámara de los Comunes en 1S90; fue ministro de Comercio y de Hacienda. El Parlamento aprobó las reformas que propuso, com o crea r un sistema de seguros sociales de enfermedad, invalidez y desempleo, base del Estado de bienestar. Después de la P rimera G uerra Mu ndial, el P arlam ento aprobó la Ley de Educación de 1918, la Ley de Viviendas y Urbanismo de 1919 que facilitaba la construcción de casas bara tas, ia Ley de Seguros de Paro de 1920 q u e am pliaba a todo s ios trabajadores los seguros existentes y varias leyes que limitaban el trabajo de ios menores de edad y aum entaba n las pensiones y los seguros sanitarios. Las ideas de L loyd Georg e y de Winston Spen cer Churc hill iniciaron el cam ino. Lloyd George señalaba en 1906: No quiero dedr que la riqueza de este país hubiera de distribuirse por igual entre todos sus habitantes, lo que afirmo es que la ley, al proteger a algunos hombres en el disfrute de sus Inmensas propiedades, debe procurar que quienes producen la riqueza sean protegidos con su familia, en lo precario de su situación. Actualmente no pueden adquirir ios artículos de primera necesidad para la vida, a causa de circunstancias ajenas a su alcance. Pera esto tampoco significa que (as personas con menos recursos hubieran de acogerse a ia lamentable y humillante condición de pobres, oficialmente considerados. Simplemente que la riqueza esparcida por este país debería, como condición previa para el disfrute de sus poseedores, contribuir a la subsistencia honorable de quienes estén en imposibilidad para mantenerse por sí mismos.38 .Por su parte, Churchill expresaba el 11 de octubre deí mismo año; ningún proyecto de sociedad puede considerarse completo si no comprende entre sus finalidades la organización colectiva y el Incentivo individual, Toda la tendencia de la civilización se dirige, empero, a ia multiplicación de fas funciones colectivas de la sociedad. Las siempre crecientes complicaciones de la civilización crean para nosotros nuevos servicios que han de ser emprendidos por el Estado y significan la expansión de los servidos existentes.31
* A Iberio Briceño Ruiz, Derecho mexicano de los seguros sociales, Haría, México, 1987, p. 70. 31 Ibidem, p. 71.
59 capitulo 3 Origen del seguro social
Se expidieron disposiciones legales de previsión y seguridad social, destinadas a proteger el derecho ai trabajo y la tutela de los trabajadores: •
1907. Ley sobre educ ación , Inspección méd ica, cui dado de la salud y cond ición física de los menores, en escuelas públicas elementales.
•
1908. Ley de pensiones para la veje z y Ley regulado ra del traba jo en las minas de carbón, con una jornada d e ocho horas.
•
1909. Ley de Bolsas de Trabajo, con un sistema contra ei paro forzo so; Ley de proyectos Ciudades, para dar casas bara tas a ios obreros, y Ley d e junta s de trabajadores. 1911. Primera legislación de seguros sociales. Inspirado en Alemania, Lloyd estaba Interesado en e! seguro de enfermedad. Churehill, ministro de Comercio, el secretario permanente del ministerio, Hubert Uewellyn Smith, y William Beveridge, proyectaron la Ley de 1911. Esta disposición s e limitaba a cubrir las enferm eda des d e invalidez, ya que el seguro de vejez, viudez y orfa ndad no aparece ha sta 1925.
Las leyes de vejez de 1908 condicionaban sus prestaciones a los ingresos y las propiedades de! solicitan te, de ahí que no se diferencien de ¡a beneficencia púb lica. El financiam lento de los seguros con tra ¡a enfermedad y el dese mpleo se integraba co n a porta cion es del Estado, patrones y trabajadores; es decir, gravitaban sobre el consumo. La a dm inistra ción confiaba el seguro contra enfermedad a sociedades sin fines de lucro, organizada s por las agrupaciones de socorros mutu os o po r las propias uniones obreras, o a socie dad es considerad as adjuntas a las comp añías de seguros comerciales. E! seguro contra el paro se manejaba m ediante un sistema nacional de bolsas de trabajo. En 1925, la aplicación de! seguro contra el paro se extend ió a los seguros sobre riesgos de veje z y m uerte. Las leyes de pensiones para viudas, h uérfanos y ancianos disponían el pago de estas pensiones a las viudas de los asegurados y establecían subvenciones a los hijos menores y huérfanos, Los asegurados y sus esposas adquirían el derecho a la pensión ai cumplir 65 años,
13.2. E l Plan Beveridge William Henry Beveridge, director de la Escuela de Economía de Londres, elaboró un Proyecto de Seguro Social obligatorio en Inglaterra. El 10 de junio de 1941, el ministro sin cartera Arthur Greenwood anunció a la Cámara de los Comunes la creación de una comisión parlamentaria para estudiar los sistemas de seguridad social existentes y que Beveridge había aceptado presidirla. La comisión entregó su informe el 20 de noviembre de 1942, el cual contiene las bases teóricas para el establecimiento del Estado de bienestar ( Wetjare State )?2 Los tres principios básicos del informe g arantizan una seguridad social universal q ue Incluye a todos ¡os integrantes de la sociedad:
12 CIESS, PlanBeveridge, Centro ¡nteramerkano de Estudios de la Seguridad Social, México, 2008.
60
parte 2 Antecedentes
1
Lo que debe hacerse en el futuro es aprovechar el caudal de experiencia adquirida, sin supeditarse a los intereses particulares creados en el transcurso del tiempo invertido en adquirir esa m ism a experiencia.
2.
La organización del seguro social debe conside rarse solo com o una parte de la po lítica de progreso social. El seguro social debe p ropor cion ar !a seguridad de un ingreso suficiente para vivir: representa la luchacontra la necesidad. Pero la necesidad es solo uno de los cinco gigantes que obstruyen el camino de la reconstrucción; los otros se llaman enfermedad, ignoran cia, miseria y ocio.
3.
La seguridad social deb e lograrse con la co ope rac ión de l Estado y del individu o. El Estado puede ofrecer sus servicios y su contribución financiera, pero al organizar la seguridad social no debe matar la iniciativa del individuo, ni apartar de él la oportunidad, ni extinguir su sencido de responsabilidad, una vez establecido un mínimo nacional; debe dejar libre el camino y estimular la acción espontánea de cada individuo con objeto de que mejore y supere para él y su familia ese mínimo.
En el Plan Beveridge, publicado en noviembre de 1942, se establece que todo ciudadano en edad laboral debía pagar una cuota social para tener derecho a prestaciones por enfermedad, desempleo y jubilación. Este sistema permitiría asegurar un nivel de vida mínimo. El monto del ingreso mínimo que podía recibir una familia era resultado de una investig ación sobre el nivel de vida, el co sto de vestido s y habi tació n, el cálculo de calorías y de otros factores del presupuesto familiar. El Plan contemplaba otorgar ocupación a la mayoría de la mano de obra existente, con un ingreso asegurado. "No podemos suprimir la indigencia a menos de asegurarnos de que todo el que quiera trabajo, todas las personas que están expuestas a accidentes individuales y a desgracias que puedan interrumpir sus ingresos, tengan siempre, para hacer frente a todas sus responsabilidades, los ingre sos necesarios."33 El Plan Beveridge reconocía la importancia de la salud, tanto para la familia como para la nación. A la mujer casada se le reconocían una serie de primas o compensaciones en razón de su estado económico y social: una división total proporcional al numero de cuotas pagadas antes del matrimonio, hasta la cantidad de 10 libras. Las mujeres tendrían una prestación económica por maternidad; si trabajaban percibirían una prima por dicha maternidad durante 13 semanas. A la viuda se le pagaría una pensión de 24 chelines por retiro; si tenía más de 60 años, la pensión sería de 36 chelines a la semana durante seis semanas, para cubrir un periodo de adaptación. Si tenía hijos que dependieran de ella, percibiría un subsidio de tutor ía de 24 chelines a la semana, más una ca ntidad adicional media de ocho chefines por cada hijo. Además, se otorgarían subsidios por cada hijo, después del tercero.
William Beveridge, Las bases de la seguridad social, Fondo de Cultura Económica, México, 1987, p. 37. 61 capítulo 3 Origen del seguro social
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Wili ans dos Sancos Sancos Joaquim Gerente de diseño: Wilians Coordinadora Coordinadora e ditorial: Lilia Guadalupe Guadalupe Agullar Iriarte
Ruello Olvera Ol vera Arguello Edición: Ruello Portada: YAN Comunicado e Deslgn Ltda. Diseño y formación; YAN Comunicado e Deslgn Ltda.
Guzmán án Maldo Maldonad nado o Formación: josé Antonio Guzm Corrección de estilo: josé Lui Luiss García García Herre Herrera ra Supervisor Supervisor de pr oducción: Daniel Martínez Osornlo
Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida en ningún sistema electrónico o por cualquier medio, sin la autorización previa por por escrito de Oxford Oxfor d University Press México, México, S.A S .A.. de C.V. El editor no se responsabiliza de ios contenidos de las páginas web enlazadas o referenciadas en esta publicación. Se terminó de imprim imp rimir ir en los talleres talleres de Editorial Progreso, S.A. de C.V. Naranjo núm, 248, Colonia Santa María la Ribera, Cuauhtémoc C.P. .P. 06400, Ciudad C iudad de México En su composición se emplearon las familias tipográficas CaconO Cac onOT T (9 y 11 ptsj pt sj,, Cronos Pro (9 y 11 11 pts.), Miso Mi so (9 y 11 11 pts.), Myriad Pro (9 y 11 pcs.), pcs.), sobre papel Bond Kromos blanco Alta Opacidad de 75 g. Impreso en México
m ■ v
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Indice de contenido
Prólogo a La primera edición ...........................................................................................
xüi ..................................... xüi
Pr ólo go a la se gu nd a ed ic ió n ................ ........................ ................ ................ ............... .............. .............. .............. ............... ................ ................ ................ ................ ................ ............ .... ........
xík
P a rt e 1 . P r in c ip io s e s t r u c t u r a le s ..... ........ .............. .......... .............. .......... ...... .................. ...... .......... ...... .......... ...... .......... ...... .......... .............. .......... .............. .......... .............. ...
1
C a p ít u lo !.
2
Asp ecto s co nc ep tu ale s......... s............. ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......
1. Seguridad..... .................. 1.1 La segurid seguridad ad como un derecho humano........ humano... ........... ........... .......... ......... .... 1.2 Campo de la seguri seg uridad dad................... 1.3 Insegu Insegurida ridad............................................... d............................................... .................................... .... 1.4 Seguro..... ................. 1.5 Seguridad Seguridad social social y seguro social soc ial............................ 1.5.1 Conceptos de seguridad y seguro.,............................................................................ 1.6 Fundamentos del seguro soci so cial al .............................. 1.7 Conclusiones............ ............
4 6 7 8 10 11 13 14
2. Elemento Elementoss del segu seguro ro soc ial................................... ial.. ................................. ....................................... ............. 2.1 Sujetos deí deí seguro so ci a l........................ 2.1.1 Sujecos obligados.......... ..................................................... ....................................... ...... 2.1.2 2.1.2 Derechohabíentes ..................... ....... ................................................... ................. ........ 2.1. 2.1.3 3 Pension Pensionados ados.................................. .................................. .................................... .............. 2.1.4 2.1.4 Solidariohabientes.. Solidario habientes............. ........... i................................................ ......................... .
15 17 18 18 18 19
3. Regíme Regímenes nes del seguro.......................................... seguro.......................................... ..................................... .................................... ...... 3.1 Seguro obligato obli gatorio rio................................ 3.2 Seguro voluntario volunta rio ................. 3.3 3.3 Segu Seguro ro facultativo........................................ facultativo........................................ ........................... 3.4 Seguro Seguro adicio adi cional nal ........................
19 19 19 20 20
4. Seguros del seguro seguro socia so ciall......................................
20
.
.
.
4.1 Prestaciones..... ........... 4.1.1 Prestaciones económicas ..................................... 4.1.2 Prestaciones médicas (en especie)..,..,.,...... ................................ ............... .......... 4.13 Presta Prestacio cione ness sociale soc iale s............... ........... 4.1.4 .1.4 Guarder Guarderías................................................ ías......................................................... ......... ........................... ............. ............. 5. Organización..........................
2
21
21 22 22 22 22
v
Parte 2 . Antecedentes.........................................................................................................................................
25
C ap ítu lo 2. C on fo rm ac ió n de d e re c h o s ........ ............ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ... 26 6. Presentación........................................................................ 7.
26
Antigüedad................................................................................................................................................
26
7.1 Egipto Egi pto..... .......... .......... ........ ...
27
7.2 Greda .......................
29
7.3 Roma ............ ...................................................
30
7.4 7.4 Era cristian cris tiana a...............................
32
7.4.1 Roma pontificia................................ .......... .................. ........ ................... .......................
32
8. Edad Medi Me dia.............. a.................................. ....................
33
81 Cristianismo.................. -...... ............... ................................................................................ ....... 33 8.2 Desarrollo de las órdenes órdenes mendic men dicant antes es.............. ....................... .............................. .........
34
8.3 Origen de los seguros seguros privado pri vados........ s..................................... ............................. ............................... .........................
36
8.3.1 Tomás Moro ............................................... ............................ ...... -.......................... .......
39
9. Primeras teorías............... ........................... .............................. ................................. ..............................
C ap ítu lo 3 .
40
9.1 Ley de distribución de probabilidades probabil idades........................................
40
9.2 Estadística...................................
41
93
42
Seguro Seguro de vida vi da ...........
O rig e n d e l se gu ro s o c ia l.......... l............. ....... ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ...... 43
10. 10. Juan Jacobo Rousseau Rousseau y Monte squie u.................................................... u..................... ............................... ............................. ...........
43
10.1 Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano ......................................
44
10.2 Declaración Declaración de los Derech os de la Mujer Mu jer y de la Ciudadana .....................................
45
10.3 Estado Esta do libera!
47
.....................................................
103.1 Código Civil de Napoleón...................................................................................... . 10.4
Inglaterra........................................................................................................................................
49 49
10.5 10.5 Movimientos socialis soci alistas... tas.................................. ............................... ............................. ............................... ............. 11. El seguro seguro social en Ale mania... man ia... ...................... 11.1. .1.
52
Manifiesto com unist uni sta a.... ...............................................
53
12. Encíclica Rerum Novarutn...................................................................................................................... Novarutn...................................................................................................................... 13. 13.
54
' Primeras Prime ras leyes de seguro seguro s o c ia l............................................................. . ...................................
55
13.1 El seguro seguro soda! en Inglaterra Inglat erra .......... ..... .......... ........... ........... .......... .......... .......
58
13.2 13.2 El Plan Plan Beveridge............................. Beveridge ............................. ............................ ............................... ...................... 13.3 13.3 Expansión en el m un do .......................... ............................. ........
60 62
13.4 Congresos internacion inter nacionales ales
62
13.5 Convenio Conv enio 102 de la la o it {seguridad social}........................................ 13.6 13.6 Evolución de ¡a seguridad social en en Europa........................................... Europa....................................................................... ............................
68 77
13.7 13.7 El seguro seguro social en Am éric ér ica.......... a....................................... ............................. ............................ ............................... ..
78
13.8 13.8 Conferencia Interamericana de Seguridad Seguridad Social...........................................................
79
13.9 13.9 Modificació Modif icación n ai sistema de pensio pen siones nes ...............................................................................
81
13.9.1 .9.1 Cuenta individual. República de Chile Ch ile .......................... ............................. ............. 13.9.2 Otros países de Sudamérica........................................................................ ...............
vi
51
81 82
Derecho de la seguridad social
86
Capít ul o 4. El seguro seguro social en Méxic Méxic o.. 14. 14.
86
Primeros derec ho s .......................
91 95 99
14.1 Consignación Consi gnación de derechos der echos 14.2 Constitució Const itución n de 1917...... 143 Reform Reformas as constitucion ales
Parte 3. Las leyes del seguro social
101 ...............................
Cap ítu lo 5. An tec eden tes .............. ..................... ............... ............... .............. ............... ............... .............. ................ ......... 15. 15.
102
Prim Primero eross ordenam ordenamiento ientos................... s................................... ............................... ................................ .......................... .........
104 104 103 103
15.1 Principios Principios de la Ley Ley de 1943 1943... ... ... ... ... .... ... .... ... .... ... .... ... .... 15.2 15.2 Reformas a la Ley de 1943 15.3 La Ley de 1973
.............................................
................................................
15.4 15.4 Reformas a la Ley de 197 1 973 3.....
.
.........
.
109 109
......
111
-
....
.
.......................
15.4.1 Reforma de 1992................................................. 15.4.2 Reforma de 1993
.....................................
112 .
-
..........
15.4.3 .4.3 Refo Reform rma a de 1994.... ...... ....... ....... ....... ....... ....... .... 15.5 Diagnósti Diagn óstico co de 1995 1995
....................................................
15.5.1 Enfermedad y maternidad
...................................
15.5.2 Invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte, 15.53 Seguro de riesgos de trabajo
.................... ,
............
15.5.4 .5.4 Guarde Guarderías rías....... ....... ....... ....... ...... ....... ....... ....... ....... ..
16.1 Condición Condi ción de asegurados asegurad os y beneficiarios 16.3 Tipos Tipo s de seg uro ur o
16.3.1 Régimen obligatorio
.
......
.................
163.2 163.2
Régimen Régimen vol untar un tario io
16.3.3
Régimen adici ad icion on al .. ,
.............
............................
16.5 Personas.............
................-..........
.
16.5.3 Afilia Afil iación ción
....................
................................
Concepto................. ........................................................ 17.1 Naturaleza Natural eza de la cu o t a 17.2 Pago de las las cuot cu otas as
...........................
...........
.
■
.................
173 Exclusiones Exclusiones al salario base de cotizaci ón
......
17.4 Trascendencia Tras cendencia del del salario salari o base de cotiz cot izaci ación ón 17.5 Fijación del del salario base de cot izació iz ació n
......
17.5.1 .5.1 Salario Salari o f ij o
.......................
.
143 143 143 143 143 143 146 148 151 151 152
.
.....................................
17.5.2 Salario variable
121 121
136 138 141 141
Capítul o 7. Salario Salario base base de cot ización y cuota .............. 17.
121
134 135
16.5.1 Sujecos obligados...................... 16.5.2 .5.2 Der echohabi entes
118
131 131 133 133
...............
16.4 16.4 Seguros del segu se guro ro
113 113 116 116
129 129 130 130 130
...............................
........................
113
123 123 129 129
Principios legales leg ales .................................................... 16.2 16.2 Organismo fis cal
112
123 123
Capítulo 6. Funda Fundamentos mentos de los seguros so ciales ... 16.
102
......
152 152
vü
índice de contenido contenido
17.6 17.6 17.7 17.7
17.8 17.9 17.9 17.10 .10
17.5.3 17.5.3 Salario m ixto ix to .......................................................... .................................................................... ............................ ................................ Ausenc Aus encias ias del trabajador ............................... ....................,................................................... Modifi Mod ificac cació iónn de los salarios salari os............. .................... ...................... .......... .............................. 17.7.1 Modificación con un patrón .................................. .................................................. ........................ ........ ........................... ........................... 17.7.2 Existencia de varios patrones............................................................................. ....... 17.73 17.73 Contrato colectivo................................ colectivo................................................... ............................... ............ Sustitución patronal patron al.................. ............ ............ ................. ............................... .................. Responsabilidad solidaria........... solidaria.. .................. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ......... Caducidad Caduci dad y prescripción....................... prescripción............... ................... .................... ................. ............ .... 17.10 .10.1Recaudación y asignación,... asignació n,........... ................. ................... ................... ........... ....... ................................. ......................................... ........
152
153 154 154 154 154 154 154 154 154 154 154 155 155 157 157 158 158
Parte 4. Los seguros deL seguro social ...................................................................159 Capítulo 8. Riesg os de trabajo......................... 160 160 18. 18. Generalidades........................................ Generalidades........................................................ .................................. .................................... .................................. ................................ ............................... ............... 160 160 19. Teorías del riesgo.................. riesgo .................................... ...................................... ....................................... .................................... ................................. ................................ ........................ ........ 164 164 19.1 Teoría de la culpa objetiva............... objetiva.......................... ................... ................. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ............. .... 164 164 19.2 19.2 Teoría del riesgo riesgo creado creado o cont co ntrac ractu tual al......... .................. .................. ................... ................... .................. ................ ....... : .............. 165 165 19.3 19.3 Conven Con venio io 155........................................ 166 166 19.4 Nueva actit ac titud ud.:.: ................................. .......................................... ............................................... ............. ;............................... 17Í 20. 20. Regulación en el derecho mexicano........... mexicano..................... ................... .................. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ............. 172 172 20.1 20.1 Mandato Mandat o constitucional const itucional......... .................. ................ ....... .................................................... ...................................................... ............................ .......... 173 20.2 Ordenamient Ordena mientos os civiles....... .................................. ................................................... ................................. ................................. ................................. .................. ... 174 Federa l del Trabajo Trabajo...................................... 20.3 Ley Federal ........................................................ ....................................... .................................... ................................. ................ 175 21. 21. Los riesgos riesgo s de trabajo en el seguro seguro socia so cial..... l.............. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ................... ................ ...... 177 177 21.1 Riesgos emergent emer gentes es.............................. 178 21.2 21.2 Nuevas tecnologías................................ tecnologías................................................. ................................. ................................ ................................. .................................. ................. 179 21.2.1 Nuevas condiciones de trabajo .................................. .................................... .................................... ............................................. ......... 181 21.3 Ley de l Seguro Social............................ .................................. ................................................... .................................... ............................... ............. 183 183 22. 22. Accidente de trab tr abaj ajo o ........................ 186 186 23. Accidente en trayecto tray ecto ............... ..................................... ...................................................... .................................... ................................. ................................. .................... .. 188 24. 24. Enfermedad Enfermedad de trabaj tra bajo.. o.. .................................... ...................................................... ............................... ............. 191 25. Excepciones ai riesgo riesgo de trabajo................................... trabajo................................................... ................................... .................................... ................................. ................ 193 26. Efectos Efec tos del de l rlesg o de tra bajo...................... bajo............. .................. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ................... ................... ............. .... 195 195 27. 27. incapacidad incapacidad tem poral................................ po ral................................................ ................................ .................................. .................................... .................................. ....................... ....... 196 196 28. Incapacidad Incapacidad permanente........................................... permanente.............................................................. .................................... ................................. ................................ ......................... .........19 1988 29. Administración de las pensiones............. pensiones................................. ....................................... .................................... ................................. ................................ ....................205 ....205 30. Rehabilitación............................................................................................................................................208 31. 31. Muerte Muerte por riesgo riesgo de trabajo................. trabajo.................................... ....................................... ....................................... .................................... ................................. .................... .... 209 31.1 Pensión de viud vi udez ez......... .................. .................. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ................ ....... 21 211 31.2 31.2 Concubina Conc ubinato........................ to........................ 211 31.3 31.3 Pensión de orfanda orf andad..... d.............. .................. ................... ................... .................. ................... ................... .................. ................... .................. ........ ............... 214 214 31.4 31.4 Pensión Pensión de ascendientes.................. ascendientes................................................. ............................................... ................................. .................................... ....................... .... 218 218 32. Incremento y compatibilidad de de las pensiones pensio nes ................................. ................................................... ................................. ........................ ......... 219 219
viíi
Derecho Derecho de la segurid ad soci al
33. Ayuda Ayuda para gastos gastos de defunción................ defunci ón................
221
34. Obligaciones del patrón.......... ...................
221 221
35. Inconformidad Inconformidad del asegurado..................... asegurado.....................
223 223
36. Régimen financiero........................................ financiero...... .................................. 36.1 36.1 Moneo de la prima....... prima. ........... .......... ........... ........... ..... 36.2 Revisión anual anua l....................................
223 223 226 229 229
37. 37. la prevención de de los riesgos riesgos de trabajo
230 230
Capítulo 9. Enfermedad y maternidad................................ 38. 38. Generalidades ............................... ............................................ Concepto de enfermedad........................................... ............ 39. Concepto 39.1 Población................................................. -..................... 39.2 Prestaciones......................... ......................................... 39.2,1 39.2,1 Forma Forma de de prestar los servic ser vic ios io s médicos. médi cos. 40.
Medicina subrogada.............................................................. 40.1 40.1 Convenios Convenios con ios patr ones................... one s................... ................
básico de medicamentos....................................... medicamentos..................... .................. 41. 41. Cuadro básico 42. 42.
Prestaciones en dinero..........................................................
43. Maternidad................................................................................ 43.1 La " 44. 45. 46. 47. 47.
