El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial son dos instituciones, cuya creación simultánea ha contribuido a la moderna internacionalización del sistema económico. En la última décad…Descripción completa
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Descripción: Resúmen de la historia del sistema monetario internacional
TRABAJO REALIZADO PARA ESTUDIANTES DEL NOVENO SEMESTRE DE LA CARRERA DE DERECHO, INVESTIGACION SOBRE LA MONEDA Y SU USOFull description
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UNIVERSIDAD NACIONAL PEDR PE DRO O RUIZ RU IZ GAL G ALLO LO FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL, SISTEMAS Y ARQUITECTURA EL FONDO MONETARIO MONETARIO INTERNACIONAL Y EL BANCO MUNDIAL
EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) 1.- ¿Qué es el Fondo Monetaro Interna!onal Interna! onal (FMI)" Es un organismo intergubernamental creado en 1945 por la ONU en base a los acuerdos de Bretton Woods Woods cuyos objetivos son promover políticas cambiarias sostenibles a nivel internacional !acilitar el comercio internacional y reducir la pobre"a a nivel mundial# $os objetivos del %&' son estabili"ar los tipos de cambio a cambio a nivel internacional y !acilitar el desarrollo a trav(s de la in!luencia en las políticas econ)micas de los países como condici)n para obtener pr(stamos alivio de la deuda y ayudas# *ambi(n o!rece pr(stamos con di!erentes niveles de la cond condic icio iona nalilida dad d prin princi cipa palm lmen ente te a los los país países es m+s m+s pobr pobres es## ,u sede sede est+ est+ en Was-i Was-ingt ngton on ./# ./# $a in!lue in!luenci ncia a relati relativam vament ente e alta alta del %&' %&' en el desarro desarrollo llo y asunto asuntoss mundial mundiales es -a desenc desencaden adenado ado alguna algunass crític críticas as !uerte !uertess desde desde alguna algunass !uentes# El %ondo &onetario 'nternacional es uno de los organismos especiali"ados de la ONU# %ue concebido originalmente en julio de 1944 con 45 miembros# Entr) en !uncionamiento en diciembre de 1945 cuando 09 países !irmaron un acuerdo con el objetivo objetivo de estabili"a estabili"arr los tipos de cambio cambio y ayudar a la reconstrucc reconstrucci)n i)n del sistem sistema a mundia mundiall de pagos pagos intern internaci acional onales# es# Estos Estos países países contri contribuy buyero eron n a la !ormaci)n de un !ondo al ue podrían pedir pr(stamos con car+cter temporal los países con deseuilibrios deseuilibrios en su balan"a balan"a de pagos# El %&' !ue importante importante cuando se cre) princip principalmen almente te porue porue ayud) a la estabili"a estabili"aci)n ci)n del sistema sistema econ)mico a nivel internacional# El %&' trabaja para mejorar las economías de sus países miembros# El %&' se describe como 2una organi"aci)n de 13 países ue trabaja para para !ome !oment ntar ar la coop cooper erac aci) i)n n mone moneta tari ria a mundi mundial al aseg asegur urar ar la esta estabi bililida dad d !inanciera !acilitar el comercio internacional promover el aumento del empleo y el crecimiento econ)mico sostenible así como reducir la pobre"a2#
#.- Ante!edentes $ Or%en& Ante!edentes& El devaluaciones y otras cosas la crisis se agudi"aba an m+s# 6osteriormente surg surge e la caíd caída a del del d)la d)larr en 1974 1974 y prol proli!i!er eran an camb cambio ioss y depr deprec ecia iaci cion ones es moneta monetaria riass %ondo %ondo &oneta &onetario rio 'nternac 'nternacion ional al tiene tiene su origen origen en la gran gran crisis crisis econ econ)m )mic ica a y !ina !inanc ncie iera ra ue ue -a reci recibid bido o el nomb nombre re de la gran gran depr depres esi) i)n n 8 (poca en la cual el !uncionamie !uncionamiento nto del sistema sistema monetario 'nternacion 'nternacional al se -a de consid considera erarr catast catastr)! r)!ica ica## pesar pesar de ue en la d(cada d(cada de 197: 197: muc-os muc-os países países trat tratar aron on de mant manten ener er el nive nivell de su ingr ingres eso o inte intern rno o medi median ante te con con !ine !iness comerciale comercialess en bsuedas bsuedas de mercados mercados y aumentos aumentos de las e;portaciones e;portaciones por parte de numerosos países# .urante .urante el período de la ,egunda
Or'%enes& $a necesi necesidad dad de una organi" organi"aci aci)n )n como como el %ondo %ondo &oneta &onetario rio 'nternaci 'nternacional onal se puso evidente evidente durante durante la gran depresi)n depresi)n ue asol) la economía economía mundial mundial en los a=os treinta# treinta# Es entonces entonces cuando se reali"a reali"a la con!erencia con!erencia de Bretton Bretton Woods en donde se se=alan un conjunto de obligaciones y normas ue debe cumplir cada país miembro miembro de dic-a organi"aci organi"aci)n )n para lograr un objetivo objetivo en comn comn ue era mejorar la situaci)n econ)mica lo cual dic-a con!erencia le dio pie al inicio del %ondo &onetario 'nternacional# $a depr depres esi) i)n n esta estaba ba deva devast stan ando do toda todass las las !orm !ormas as de vida vida econ) econ)mi mica ca88 los los agríco agrícolas las cayero cayeron n debajo debajo del costo costo de produc producci) ci)n n los obrero obreross camina caminaban ban en busc busca a de trab trabajo ajoss ue ue no cono conocí cían an en !in !in todo todo cont contin inuab uaba a siend siendo o igua iguall y an m+s empeoraba la situaci)n# .ebido .ebido a esta esta situac situaci)n i)n sumame sumamente nte desven desventaj tajosa osa para para los países países miembr miembros os (stos se vieron obligados a !ijar para sus monedas monedas una paridad paridad >intervenci)n >intervenci)n del %&'? en !unci)n !unci)n del oro directamente directamente o bien indirectam indirectamente ente por intermedio intermedio del d)lar de los Estados Unidos y a mantener el tipo de mercado de sus monedas dent dentro ro de m+rg m+rgen enes es del del 1@ en torn torno o a la pari parida dad d dicdic-a a pari parida dad d podr podría ía ser ser cambia cambiada da solo solo si el país país miembr miembro o reali" reali"a a una propuesta propuesta al !ondo !ondo nicame nicamente nte con el prop)sito de corregir un deseuilibrio e;tremadamente necesario# 6ost 6osteri erior orme ment nte e se esta establ blec ece e un c)di c)digo go de cond conduc ucta ta en el cual cual los los país países es miembros tenían ue evitar los acuerdos a bilaterales y regionales de pagos estrictos y mantener con respecto a su moneda un tipo de cambio uni!orme# lo largo de este período se comprendi) ue resultaría di!ícil ue muc-os países pudieran respetar este c)digo durante el período de recuperaci)n de las econ econom omía íass tras tras las las pert pertur urba baci cion ones es tran transi sito tori rias as de dura duraci ci)n )n inde inde!i!ini nida da## ,e permiti) ue durante ciertos períodos las restricciones pudieran mantenerse sin necesidad necesidad de de ue el !ondo !ondo tomar+ tomar+ ninguna medida al respecto respecto ni ue ue el país las eliminar+# ,e !acilit) !acilit) al !ondo un mecanismo mecanismo para para ayudar a los países países miembro miembross a !inanciar !inanciar su d(!icit d(!icit temporal temporal y adoptar adoptar políticas políticas del ajuste ajuste sin ue tuvieran tuvieran ue recurrir recurrir a medi medida dass inco incomp mpat atib ible less con con el c)di c)digo go de cond conduc ucta ta## .e esta esta mane manera ra !ue !ue impl implem emen enta tado do el %ond %ondo o &one &oneta tari rio o 'nte 'nterna rnaci cion onal al ue ue -ast -asta a nues nuestr tros os días días a solven solventad tado o muc-os muc-os problema problemass econ)m econ)mico icoss a nivel nivel mundial mundial como se -abía -abía de esperar#
. Deres*n de 1+, En la d(cada d(cada de 193:# 193:# ,us consecue consecuenci ncias as !ueron !ueron una desace desaceler leraci aci)n )n de la industriali"aci)n o desindustriali"aci)n en la mayoría de los casos# /on ellos se volvía volvía a econom economías ías e;port e;portado adoras ras de materi materias as primas primas## $as medida medidass aplicad aplicadas as generaron !uertes di!erencias en la distribuci)n del ingreso y un aumento de la desigualdad junto con la desaparici)n o restricci)n de las redes sociales de apoyo otorgadas anteriormente por el Estado# unue ya e;istían desigualdades sociales anteriormente las medidas las e;acerbaron# En muc-os países en desarrollo de $atinoam(rica y A!rica la aplicaci)n de esas medidas !ue llevada a cabo por
gobiernos dictatoriales y signi!icaron una integraci)n deseuilibrada a la economía mundial# Es de notar por otra parte ue los modelos de política de industriali"aci)n por sustituci)n de importaciones de algunos países en desarrollo presentaban ya anomalías al subsidiarse costos de manu!actura y ventas m+s caros internamente por medio de mercados cautivos en relaci)n a los costos y precios e;ternos# $as recesiones en varios países latinoamericanos a !ines de la d(cada del noventa y crisis !inancieras como la de rgentina a !inales de 0::1 son presentadas como pruebas del !racaso de las 2recetas2 del %ondo &onetario 'nternacional por cuanto esos países determinaron su política econ)mica bajo las recomendaciones del organismo#
. Fun!ones del Fondo Monetaro Interna!onal& Fun!*n /nan!era El %&' es una instituci)n de supervisi)n para coordinar es!uer"os para ue se logre logre median mediante te una coopera cooperaci) ci)n n la !ormul !ormulaci aci)n )n de políti políticas cas econ)m econ)mica icas s ue reestructure su economía# No obstante su !unci)n !inanciera es una actividad signi!icante por las siguientes !unciones#
a. 6romover la cooperaci)n monetaria internacional a trav(s de una instituci)n perman permanent ente e ue proporc proporcion ionara ara un mecani mecanismo smo de consul consulta ta y colabo colaborac raci)n i)n en materia de problemas monetarios# %acilitar la e;pansi)n e;pansi)n y el crecimiento crecimiento euilibrado del comercio internacional internacional y 0. %acilitar contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupaci)n e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos primordiales de política econ)mica#
!. 6romover la estabilidad de los cambios asegurar ue las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con !ines de competencia# d. yudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuen cuenta ta corr corrie ient nte e e!ec e!ectu tuad adas as entr entre e los los país países es y a elim elimin inar ar las las rest restri ricc ccio ione ness cambiarias ue pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial# e. 'n!undir con!ian"a a los países miembros al poner a su disposici)n los recursos del %ondo en condiciones ue los protegieran d+ndoles así la oportunidad de corregir los desajustes de sus balan"as de pagos sin recurrir a medidas ue pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional# /. /omo consecuencia de la !unci)n anterior reducir la duraci)n y la intensidad del deseuilibrio de las balan"as de pago internacionales#
. O02et3os del Fondo Monetaro Interna!onal&
El objetivo del %&' segn sus estatutos es evitar las crisis en los sistemas monetarios promoviendo en los países miembros la adopci)n de medidas en política econ)mica# dem+s como su nombre indica el %&' es un !ondo al ue los países miembros pueden recurrir para superar los problemas de balan"a de pagos ue puedan de !orma puntual y con car+cter temporal# El %&' tambi(n promueve la cooperaci)n internacional en relaci)n a sistemas monetarios internacionales para !acilitar el comercio a trav(s de la capacidad productiva# .esde su !undaci)n uno de los principales objetivos -a sido mantener la estabilidad y regímenes cambiarios ordenados para conseguir la estabilidad en los sistemas monetarios para evitar depreciaciones cambiarias competitivas !acilitar un sistema multilateral de pagos y de trans!erencias para las transacciones tratando de eliminar las restricciones ue di!icultan la e;pansi)n del comercio mundial# *ambi(n acta de )rgano asesor para los gobiernos y Bancos /entrales en el desarrollo de sistemas de contabilidad pblica# En resumen los objetivos del %ondo &onetario 'nternacional son
-
6romover el intercambio monetario internacional# %acilitar la e;pansi)n y crecimiento euilibrado de l comercio internacional# 6romover la estabilidad en los intercambios de divisas# %acilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos# Ceali"ar pr(stamos ocasionales a los miembros ue tengan di!icultades en su balan"a de pagos# - cortar la duraci)n y disminuir el grado de deseuilibrio en las balan"as de pagos de los miembros# - sistencia y aprovisionamiento de !ondos
4. 5a'ses 6e60ros (Industrales - 7u0desarrollados) En total el %&' tiene 131 países miembros# 04 6aíses industriales - Estados Unidos - Dap)n - lemania - %rancia -
- 'slandia - Nueva elanda - Noruega - ustria - ,an &arino
Nami*ia Neo% An2lla% Holande%a% Cam*oya Nue7a elanda Camern Nicara$ua Ca*o ;erde N&$er Re<*lica Ni$eria Centroa0ricana Norue$a C5ad C5ile Om1n C5ina, la Re<*lica Pa8i%t1n Po
5rn!ales ser3!os a los a'ses 6e60ros& El %&' asiste a los países miembros de la siguiente manera F E;amina y supervisa la evoluci)n econ)mica y !inanciera nacional y mundial y asesora a los países miembros sobre las medidas econ)micas ue implementan# F $es presta divisas duras en respaldo a la política de ajuste y re!orma ue sirva par a corregir problemas de balan"a de pagos y ue !omente el crecimiento sostenible# F O!rece una amplia gama de asistencia t(cnica y capacitaci)n a !uncionarios pblicos y de los bancos centrales en los campos de su especialidad#
a) Asesora6ento so0re Meddas de 5ol't!a $ 7uer3s*n Mundal& El /onvenio /onstitutivo dispone ue la instituci)n se encargue de vigilar el sistema monetario internacional comprendida la tarea de ejercer una Gsupervisi)nH !irme es decir el seguimiento de la política cambiar ia de los países miembros# /on!orme a lo dispuesto en el /onvenio /onstitutivo un país miembro se compromete a colaborar con el %&' en la labor de asegurar regímenes cambiarios ordenados y de !omentar un sistema estable de tipos de cambio# /oncr etamente los países miembros convienen en orientar las medidas de política -acia el objetivo de un crecimiento econ)mico ordenado con estabilidad ra"onable de los precios adem+s de promover condiciones econ)micas y !inancieras !undamentales ordenadas y de evitar la manipulaci)n del tipo de cambio a los !ines de obtener ventajas competitivas desleales# simismo los países miembr os se comprometen a !acilitar al %&' la in!ormaci)n ue -aga !alta para ue pueda reali"ar su labor de seguimiento# $os países miembros -an convenido ue la supervisi)n de la política cambiaria nacional por parte del %&' debe reali"arse en el marco de un an+lisis completo de la situaci)n econ)mica general y de la estrategia de cada país miembro par a su política econ)mica#
consultas r egulares y completas >-abitualmente una ve" al a=o? con los países miembros para e;aminar las medidas econ)micas pudiendo celebrarse consultas en cualuier momento si -ace !alta# El %&' complementa las consultas generalmente anuales ue celebra con los países con visitas adicionales del personal a los países miembros siempre ue -ace ! alta# El .irectorio E jecutivo organi"a reuniones !recuentes de car+cter o!icioso para pasar revista a la evoluci)n econ)mica y !inanciera de determinados países miembros y regiones#
#. La suer3s*n 6undal ue entra=a el e;amen ue reali"a el .irectorio Ejecutivo del %&' sobre tendencia y evoluci)n de la economía mundial# El e;amen principal de este tipo se basa en los in!ormes titulados 6erspectivas de la economía mundial y el /onsejo de la /ooperaci)n Econ)mica en sia y el 6ací!ico?# 0) Fnan!a6ento De Resaldo A Los 5a'ses Que Atra3esan D/!ultades El %&' presta divisas a los países ue atraviesan di!icultades de balan"a de pagos# Un pr(stamo del %&' -ace m+s llevadero el ajuste ue tiene ue reali"ar el país para ue el nivel de gasto sea m+s acorde con el ingreso y pueda así corregir el problema de balan"a de pagos ue en!renta# El cr(dito del %&' tambi(n sirve el prop)sito de respaldar las medidas de política comprendida la re!orma estructural ue mejoren en !orma perdurable la situaci)n de los pagos de un país y las perspectivas de crecimiento# *odos los países miembros pueden recurrir al %&' para solicitar !inanciamiento si e;iste la necesidad por motivos de balan"a de pagos es decir si necesitan un cr(dito o!icial para poder e!ectuar pagos y mantener un nivel apropiado de reservas sin tomar Gmedidas perniciosas para la prosperidad nacional o internacionalH# Ese tipo de medidas podrían ser restricciones sobre el comercio e;terior y los pagos !uerte compresi)n de la demanda en la economía interna o !uerte depreciaci)n de la moneda nacional# ,in el !inanciamiento del %&' un país ue en!rentase di!icultades de balan"a de pagos podría verse obligado a un ajuste m+s abrupto o a tomar otras medidas ue pudieran ser perniciosas para la prosperidad nacional o internacional#
!. ¿Qué es un 5ro%ra6a Resaldado or el FMI" /uando un país recurre al %&' en solicitud de !inanciamiento puede estar atravesando una crisis econ)mica o encontrarse en ciernes de una la moneda podría estar bajo ataue en los mercados e;tranjeros de divisas y estar agotadas las reservas internacionales la actividad econ)mica podría -aberse estancado o estar en caída o registrarse un aumento de las situaciones de uiebra# 6ara ue el país pueda regresar a una posici)n s)lida de los pagos y restablecer las condiciones para el crecimiento sostenido de la economía -ar+ !alta combinar el ajuste econ)mico con el !inanciamiento o!icial o privado o con ambos# El %&' o!rece asesoramiento a las autoridades del país para la implementaci)n de medidas ue podrían contribuir a superar los problemas de la manera m+s e!iciente# 6ero para ue el %&' pueda conceder !inanciamiento tiene primero ue convenir con las
autoridades en un programa de medidas destinadas a alcan"ar metas especí!icas y cuanti!icadas sobre viabilidad e;terna estabilidad monetaria y !inanciera y crecimiento sostenible# $os detalles de un programa de esta índole se e;plicitan en un documento llamado 8!arta de nten!*n9 ue el gobierno del país envía al .irector
d) Instru6entos de Crédto del FMI $ E3olu!*n El %&' o!rece !inanciamiento en virtud de una serie de políticas establecidas ue reciben el nombre de GserviciosH y ue -an ido evolucionando con los a=os al objeto de satis!acer las necesidades de los países miembros# $os pla"os condiciones de reembolso y estipulaciones del pr(stamo en los di!erentes servicios varían en !unci)n del tipo de problema de balan"a de pagos y de las circunstancias ue se uieren superar El grueso del !inanciamiento del %&' se !acilita al amparo de tres tipos di!erentes de política de cr(dito
1. Los a!uerdos de dere!:o de %ro& !orman el ncleo de la política de cr(dito del %&'# Utili"ados por primera ve" en 1950 su objeto es solucionar principalmente un problema de balan"a de pagos a corto pla"o# ## Los a!uerdos a6lados a mediano pla"o con!orme al ser3!o a6lado del FMI se orientan a los países cuyos problemas de balan"a de pagos guardan relaci)n con aspectos estructurales ue pueden llevar m+s tiempo para corregir ue las de!iciencias macroecon)micas# . Las 6eddas de !ar;!ter estru!tural& vinculadas a los acuerdos ampliados incluyen las medidas de re!orma cuyo objeto sea mejorar el !uncionamiento de las economías como re!orma del sector tributario y !inanciero privati"aci)n de empresas pblicas y medidas para dar m+s !le;ibilidad a los mercados laborales# .esde !inales de los a=os setenta el %&' -a estado !acilitando !inanciamiento concesionario para ayudar a los países miembros m+s pobres a alcan"ar la viabilidad de los pagos el crecimiento econ)mico sostenido y la mejora de los niveles de vida# El servicio concesionario actualmente en vigor llamado ser3!o ara el !re!6ento $ la lu!:a !ontra la o0re,/$6? reempla") al servicio re!or"ado de ajuste estructural >,CE? en noviembre de 1999 con el prop)sito de !ijar la luc-a contra la pobre"a y el crecimiento econ)mico como objetivos centrales de los programas de política en los países interesados# +. 5rn!ales ser3!os /nan!eros&