REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA “EUGENIO MARÍA DE HOSTOS”
Profesora: Eliza Aguiler
Triunfadora: Josmaris Ochoa C.I. 23.597.117.
Carlos Soublette, 09 de abril de 2013
INTRODUCCIÓN
Venezuela se aleja, cada vez más, de una visión del desarrollo únicamente económica para acercarse a otra con un carácter social que se preocupa y dirige sus acciones a la satisfacción de las necesidades de la población. Así lo indica el análisis de la evolución de la inversión social acumulada en los últimos diez años, así como de otras variables muy relacionadas con el aumento de la calidad de vida, que también ha acumulado resultados positivos en salud, alimentación, mejor distribución de la riqueza económica del país y disminución de la pobreza, entre otros.
En este sentido, el Gobierno Bolivariano ha incrementado la inversión social acumulada desde 12 mil 465 millones de dólares en 1999 a más de 330 mil millones de dólares en 2009, según datos reportados en un informe del Instituto Nacional de Estadística (INE). Estas cifras revelan cómo la preocupación por el desarrollo social del país es el principal objetivo de las políticas implementadas por la actual administración pública.
El progresivo aumento de la inversión social venezolana está plasmado de forma consistente tanto en el presupuesto ordinario anual de gastos de la nación como en los distintos proyectos impulsados con la intervención de instrumentos de financiamiento como el Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden), que se creó producto de la reforma parcial de la Ley del Banco Central de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial Nº 38.232 en julio de 2005. Vale mencionar que el Gobierno Bolivariano continuamente promueve la creación de distintas misiones sociales dirigidas a erradicar la exclusión a la que fueron sometidos los sectores de más bajos recursos en Venezuela.
LA ADMINISTRACIÓN EN EL NUEVO MODELO SOCIAL La administración es un proceso sistemático que consiste en el Desarrollo de actividades de planeación, organización, integración, Dirección y control, efectuados para lograr los objetivos de una Organización a través de un adecuado manejo de los recursos existentes.
La administración en el nuevo modelo social está enmarcada en la lucha del crecimiento económico, de la integración de los mercados Nacionales, de las poblaciones más necesitadas; para tratar de darle una Igualdad dentro de una sociedad desigual
PROPÓSITOS •
En el nuevo modelo social la prestación de servicios va a ser la premisa Fundamental, dándole al pueblo servicios de calidad al más bajo costo.
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En el nuevo modelo social se busca hacer una estructura sólida que no Permita que la corrupción sea su base fundamental, en otras palabras Significa que la desburocratización permitirá que los procesos sean más limpios de corrupción y sobretodo menos costosos.
Dentro de este nuevo modelo la responsabilidad no estará sujeta a los Gobernantes sino a la colectividad.
Partiendo de las líneas del presidente Chávez, es imprescindible llevar al Interior de las comunidades y de la sociedad un modelo educativo para la Formación en lo individual y en lo colectivo del ciudadano socialista, Que genere en él, una escala de valores para edificar la nueva sociedad y Combatir las miserias humanas que ha venido creando y sustentando el Sistema capitalista.
CARACTERÍSTICAS •
El nuevo modelo social tiene carácter netamente socialista y participativo, pero la administración nace con la humanidad por lo cual es “universal”. Se encuentra presente en todos los ámbitos.
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La administración se verá por primera vez en manos del pueblo.
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El pueblo dejará de ser objeto pasará a ser sujeto, tomando las riendas de la patria.
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El trabajador tiene un compromiso social y procura desarrollo integral.
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La producción estará fundamentada en la solidaridad, la cooperación, y la sustentabilidad de sus miembros, construyendo así las nuevas relaciones sociales de producción.
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La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de la colectividad.
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Reinvierten sus excedentes en la producción social.
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Permitirá el rescate de los valores como la solidaridad humana
LAS DIFERENCIAS ENTRE EL MODELO ECONÓMICO: CAPITALISTA Y SOCIALISTA EL SISTEMA CAPITALISTA Se caracteriza por la libre competencia de mercado, ocasionando que la intervención del Estado se vea restringida en cuanto a materia económica y social puesto que, se las empresas llevan a cabo el intercambio de bienes y servicios en forma libre, generando una distribución y producción por la cual, los sujetos que poseen dichos medios de producción son los que obtienen mayor beneficios de éste sistema, debido a que, para hacer funcionar los medios de producción, contratan una fuerza de trabajo, la cual está formada por los trabajadores quienes sólo cuentan con eso, su fuerza de trabajo, y hacen funcionar los medios de producción de los cuales no son dueños.
El sistema capitalista genera un descontento social por parte de la población puesto que, existe una gran acumulación de riqueza en unas cuantas personas y un ingreso muy reducido por las demás restantes, el problema que se plantea en dicho sistema es, ¿sí realmente el Estado está cumpliendo con sus funciones y atribuciones? Desgraciadamente para esta política- económica, la intervención del Estado tiene que verse reducida, siendo uno de los principales y más importantes factores, la obtención de lucro. La actividad económica se vea regulada por el mercado, para tratar de consolidar y ampliar el mercado de consumidores, prevaleciendo el interés individual sobre el general y reconociendo una libertad económica total.
El Estado se crea como una forma de organización capaz de proveer el bienestar social a su población, velando por proteger sus intereses y a su vez, impartir justicia. El Estado es un ente coercitivo que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado por medio de un conjunto de normas establecidas para poder establecer un ambiente propicio de armonía y paz; y de esta manera el individuo se pueda desenvolver de una mejor manera. Uno de los problemas que existen actualmente es que, el Estado no está cumpliendo con sus funciones debido a que, la misma política económica (siendo está la política capitalista) no le permite que cumpla con sus funciones puesto que, afectaría los intereses de la clase dominante o mejor conocida como “clase empresarial” pero, ¿Cuáles son las funciones
que debería estar realizando el Estado en materia económica? De acuerdo a González Uribe las funciones del Estado en el campo económico son las siguientes:
En el campo económico, con su política industrial, financiera y bancaria, por la cual impulsa las fuerzas económicas del país, reconoce y da validez jurídica a sus asociaciones, da leyes y reglamentos, señala los justos límites de la iniciativa privada y evita, mediante sus sistemas de control y
vigilancia, que haya una concurrencia desenfrenada y se constituyan monopolios ruinosos para el bienestar general. En esta actividad, la tendencia más aceptada en el mundo moderno, y la que parece más justa, es la que el Estado actué en un plano subsidiario y no que absorba las posibilidades de las agrupaciones particulares.
Sin embargo estas acciones no las puede realizar el Estado, no al menos en el modelo económico capitalista puesto que, este modelo está construido sobre principios filosóficos del liberalismo, que sobrepone el interés individual sobre el colectivo, en el cual el Estado y el Derecho Económico se limitan a garantizar y proteger el interés privado sobre el público y su actuación se limita a labores de orientación y promoción. Bajo los principios ideológicos de la libertad individual, la obtención de lucro, el fortalecimiento de la propiedad privada y limites del Estado en la Economía, el sistema capitalista surge del pensamiento mercantil y transita al modelo industrial para arribar en el financiero y global.
SISTEMA SOCIALISTA El sistema socialista se caracteriza por aquellas teorías y acciones que defienden un sistema económico y político en donde, el Estado actúa en una oposición al Estado de clase, esto es, que el Estado se subordina a la clase obrera, o sea, a la clase con mayor número de integrantes que, a diferencia del sistemas capitalista, el Estado se subordina al poder de unos cuantos por lo tanto, lo que busca el socialismo es evitar que una minoría posea los medios de producción puesto que, al no poseer los medios de producción, la clase obrera no se ve obligada a vender su fuerza de trabajo. La propuesta principal del modelo socialista, y de ahí su nombre, es la desaparición de la propiedad privada de los medios de producción para que la propiedad solo se establezca como social, es decir, estatal o colectiva en donde, el Estado asume y detenta la propiedad absoluta de los medios de
producción y toma el control absoluto sobre las decisiones y conducción de la economía en su conjunto. El fin de la producción socialista es satisfacer las necesidades sociales y no la obtención de las ganancias.
TIPOS DE EMPRESAS SOCIALISTAS EN LA ADMINISTRACIÓN Las empresas de producción social (EPS): Son entidades integrales, ellas pueden ser empresas de carácter mercantil, civil o cooperativas pero con la misión de establecer nuevas formas de producción social y eficientes con una distribución de sus excedentes o beneficios en base a principios de justicia, equidad y reciprocidad hacia toda la comunidad que participa y el uso de técnicas y tecnología; y tienen como objetivo fundamental generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas y esenciales de las comunidades y su entorno (alimentación, vestimenta, vivienda, educación y salud) a través del trabajo digno de hombres y mujeres).
Estas representan uno de los mayores y más poderosos instrumentos para la superación de la economía rentista, capitalista y dependiente por la nueva economía del socialismo del siglo XXI, el cual tiene como propósito: el Estado pretende
instaurar
un
esquema
socialista
para
lo
cual
la constitución de nuevas formas de propiedad resulta fundamental.
"Las Empresas de producción social, son entidades integrales cuya misión se fundamenta en la formulación e implementación de nuevas formas de producción social eficientes, acompañadas de procesos de distribución de beneficios con justicia, equidad y reciprocidad entre toda la comunidad participante; a través de la utilización de técnicas propias y tecnología de vanguardia, en el contexto del socialismo bolivariano".
Por tanto que las EPS, son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes o servicios en las cuales el trabajo tiene significado
propio, no alienado y auténtico; no existe discriminación social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios en el trabajo asociados a la posición jerárquica, existe igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica, y pueden funcionar bajo régimen de propiedad estatal, propiedad colectiva o la combinación de ambas" Las Empresas de Producción Social (EPS) asumirán por tanto compromisos que generen beneficios en las comunidades en que se desenvuelven.
Así
entonces;
nuevo modelo productivo
en
el
contexto
rumbo
a
de la
la construcción de construcción
de
un un
nuevo sistema económico en el marco del socialismo bolivariano, hoy en construcción; las empresas de producción social tienen las siguientes finalidades; constituyéndose estas en la célula fundamental del nuevo modelo:
Fortalecer la economía popular y alternativa como medio para optimizar la distribución del ingreso y la riqueza e incrementar la calidad de vida del pueblo bajo principios de justicia y equidad.
Producir bienes y servicios que satisfagan necesidades básicas y esenciales, mediante la participación comunitaria.
Generar beneficios colectivos, mediante mecanismos de propiedad comunitaria, gestionados y controlados democráticamente.
En esta misma dirección saltan a la vista entonces los principales rasgos característicos de este tipo de empresas de producción social; los cuales son a saber los siguientes:
La Propiedad es Colectiva, ya que el control de los medios de producción no es ni privado ni estatal; son de la comunidad o del colectivo de los trabajadores.
Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables,
La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación, la complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros, construyendo así las nuevas relaciones sociales de producción.
El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral,
La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de la colectividad,
Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional (REDES PRODUCTIVAS),
Reinvierten sus excedentes en la producción social, su finalidad no es la generación de lucro,
Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios,
Impulsan la desconcentración territorial,
Operan en forma armónica con el medio ambiente,
La remuneración de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo que cada quien realice.
Tipos de EPS En cuanto a su tipología, puede variar de acuerdo con al menos tres aspectos diferenciados. Las E.P.S. adquieren una tipología determinada según el objeto, su tamaño y la naturaleza del capital: •
Según su objeto: EPS de Producción; EPS de Servicio y EPS de Comercialización.
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Según su tamaño: Unidades de producción comunitaria, Unidades de servicio comunitarios o Unidades de Comercialización comunitario.
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Según la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, EPS de Capital Privado, EPS de Capital Mixto y EPS de Capital Comunitario.
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Tipos de EPS según la naturaleza de su capital:
Ley de EPS y otras tareas normativas Como de costumbre, aunque no sea la norma, la Ley de EPS también irá detrás de la realidad inmanente a las prácticas y experiencias acumuladas. Bajo el manto participativo y protagónico de la Constitución bolivariana y las usanzas de la Asamblea Nacional, la Ley deberá ser desarrollada a la luz de las vivencias sistematizadas, y en virtud a los aportes que las propias comunidades y los integrantes de las EPS ofrezcan. A partir de la Ley marco, se deberán ir adaptando las ordenanzas municipales para regular temas sensibles según el lugar donde se traten, por ejemplo, la vinculación con los Consejos Comunales, los Consejos Locales de Planificación Pública, etc.
Una nueva figura jurídica para las EPS En el Estado socialista del siglo XXI, tal como lo hemos mencionado, pueden existir empresas privadas con sus distintivas figuras jurídicas, a saber, las Compañías y/o Sociedades Anónimas (C.A. o S.A.). A la fecha en que estas notas son elaboradas, no se sabe a ciencia cierta cuál debe ser la denominación jurídica de las EPS. En este debate, se distinguen dos posibles cursos de acción: a) Una apuesta por denominar a las EPS como C.A. o S.A. Esto es, las EPS preservan las mismas prerrogativas que las empresas privadas del capitalismo.
b) Otra, acuñada por los autores, propone la constitución de una nueva figura jurídica: las EPS. Esta nueva figura acarrearía enmiendas si no modificaciones radicales en el Código de Comercio y otras leyes vigentes. Precisamente, la redacción y adopción de una nueva base legal y la gestación de nuevas instituciones, encarnan el proceso constituyente que se ha puesto en marcha en la Venezuela bolivariana desde la aprobación del proyecto de Constitución Nacional en el año 1999.
Ente nacional para EPS Gobernar es una responsabilidad compartida entre quienes asumen el control del Estado. Parte de la eficiencia en la gestión gubernamental se consagra en la efectiva coordinación que sus distintas instituciones realicen. Así mismo, el circuito de la eficiencia se ve complementado con la mística y la conciencia de los funcionarios estatales aunada a la participación popular de los ciudadanos y ciudadanas en los asuntos públicos por órgano de la contraloría social. Para determinados casos, el gobierno revolucionario se parece a un archipiélago de islas inconexas que realiza poca articulación y sinergia entre sus entes y organismos. La promoción de EPS le atañe en un alto grado al ejecutivo nacional y a las comunidades organizadas, en menor al sector público.
La economía social y popular procura rescatar los valores y prácticas locales, comunitarias, con sus procesos y valores solidarios, cooperativos y humanistas, en donde las aportaciones personales y de trabajo están por encima de la posesión de capital. Implica promover la liberación del hombre de
la
esclavitud
de
la
producción
para
el
mercado,
siendo
una estrategia articuladora de las propuestas emancipadoras nacionales y las concepciones revolucionarias.
CONCLUSIÓN El socialismo del siglo XXI es un concepto que aparece en la escena mundial en 1996, a través de Heinz Dieterich Steffan.1 El término adquirió difusión mundial desde que fue mencionado en un discurso por el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, el 30 de enero de 2005, desde el V Foro Social Mundial.
El modelo de Estado socialista del socialismo del siglo XXI es un socialismo revolucionario que bebe directamente de la filosofía y la economía
marxista,
y
que
se
sustenta
en
cuatro
ejes:
el desarrollismo democrático regional, la economía de equivalencias, la democracia
participativa
y
protagónica y las organizaciones de base.
Dieterich, en su obra Socialismo del Siglo XXI se funda en la visión de Karl Marx sobre la dinámica social y la lucha de clases. Dieterich profundiza la teoría marxista y la actualiza en el mundo de hoy, incorporando los avances del conocimiento, las experiencias de los intentos socialistas, develando sus limitaciones, entregando propuestas concretas tanto en la economía política como en la participación democrática de la ciudadanía para construir una sociedad libre de explotación. Resumiendo, el socialismo del siglo XXI supone que es necesario un reforzamiento radical del poder estatal democráticamente controlado por la sociedad para avanzar el desarrollo.
En
el
marco
de
la Revolución
Bolivariana,
se
denomina
como Democracia Revolucionaria. Hugo Chávez expresó “Hemos asumido el compromiso de dirigir la Revolución Bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo, un socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad, en la fraternidad, en el amor, en la libertad y en la igualdad” en un discurso a mediados de 2006. Además, este socialismo no
está predefinido. Más bien, dijo Chávez “debemos transformar el modo de capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada día”
BIBLIOGRAFÍA http://www.monografias.com/trabajos84/empresas-produccion-socialeps/empresas-produccion-social-eps.shtml
http://www.alianzabolivariana.org/modules.php?name=News&file=article&sid =6612
http://es.wikipedia.org/wiki/Socialismo_de_mercado
http://uptparia.edu.ve/documentos/ADMINISTRACI%C3%93N%20EN%20EL %20NUEVO%20MODELO%20SOCIAL.pdf
