Agro Noticias

E M R O F I N

FONDO “MI RIEGO”

Siembra en el 2013, para cosechar a partir del 2014 “No obstante haber comenzado de cero, en menos de un año el Comité Técnico del Fondo “Mi Riego” ha aprobado financiamiento para 154 proyectos, por un monto de 853´000,000 de nuevos soles, de los 1,000 millones disponibles para el presente ejercicio. Asimismo, ya están están en ejecución los primeros primeros 15 proyectos proyectos por un valor valor estimado de 102´000,000 de nuevos soles”, afirma el Ing. Gustavo Adolfo Canales Kriljenko, titular de la Dirección Dirección General de Infraestructura Hidráulica (DGIH) del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), (MINAGRI ), órgano que opera como Secretaría Técnica del Comité Técnico del Fondo “Mi Riego” De este modo y con cifras contundentes en la mano, el referido funcionario deja tácitamente descolocadas a ciertas personas que —posiblemente por por desconocimiento —atribuyen mínimo avance avance a “Mi “Mi Riego”. La realidad es al revés: los proyectos admitidos, en evaluación, aprobados, aprobado s, en vías de aprobación e —incluso— en ejecución rebasan a lo que podía esperarse en tan poco tiempo. Lima, Perú ◆ Noviembre, 2013

◆

Nº 394

75


PRIORIDAD A-1: Comandante EP (r) Ollanta Humala Tasso, Presidente de la República, y Eco. M.Sc. Milton Von Hesse La Serna, Ministro de Agricultura y Riego, reafirmando que la preocupación primordial del Estado en el campo es asegurar agua para todos(as) los(as) productores(as) y tecnificar sostenidamente el riego, para aumentar la productividad y rentabilidad de las actividades agrarias

Habla el Ing. Gustavo Canales Kriljenko, titular de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica del Ministerio de Agricultyura y Riego,órgano que opera como Secretaría Técnica del Fondo “Mi Riego”

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA APROBADOS POR EL FONDO “MI RIEGO” A noviembre del 2013

� ANTECEDENTES Y OBJETIVOS

—Para comenzar, Ing. Cana- les, ¿cuál es la razón de ser del Fondo “Mi Riego, financiado por el fondo correspondiente? —Primero cabe recordar que el Fondo “Mi Riego” fue crea-

do el cuatro de diciembre del 2012 por la Quincuagésima Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951 - Ley de Presupuesto para el Sector Público 2013 ; cuyo Reglamento —a su vez— fue aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2013-AG , el 26

enero último.

Agua (ANA). — ¿Por qué sólo para los An- des, por encima de los 1,500

metros de altitud? —Porque ahí están

los mayores bolsones de pobreza y

pobreza extrema del país, así como las mayores limitaciones y riesgos en cuanto a disponi-

PRINCIPALES LOGROS DEL FONDO “MI RIEGO” DEPARTAMENTO

CANT TOTAL PIP

PRESUPUES- FAMILIAS TO TOTAL Nº S/.

HAS Nº

CANALES Met. Lin.

REPRESAS M3

Amazonas

2

11,198,190

1,533

1,140

37,615

16,117

Ancash

27

180,904,156

13,667

11,895

232,847

535,578

Apurímac

12

46,206,200

3,970

1,807

90,375

804,817

Ayacucho Cajamarca

26 11

242,875,334 36,288,059

8,083 7,671

16,915 2,149

237,822 80,047

67,661,387 5,902

—Bien. Vayamos al grano. —Su razón de ser es financiar en los Andes rurales (1,500 m.s.n.m hacia arriba) —con un presupuesto de 1,000 millones de nuevos soles— proyectos de infraestructuras hidráulicas y sistemas de riego declarados viables por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), in-

Cusco

3

18,369,110

1,976

767

77,933

223,874

Huancavelica Huánuco

19

79,945,925

7,633

5,161

182,064

1,876,412

8

58,917,020

6,271

4,435

91,324

9,493

Junín

13

50,752,510

3,893

4,196

213,690

4,130

La libertad Lima

11

51,144,278

6,280

5,567

124,197

3,242,000

10

32,772,248

2,530

1,767

33,948

1,614,982

Moquegua

3

14,159,857

180

479

33,878

2,000

cluyendo estudios de preinversión presentados por los tres niveles de gobierno.

Piura

2

3,926,866

150

557

8,150

1,100

Puno

3

16,885,026

876

1,370

25,660

0

—Ajá

Tacna

4

10,320,760

400

364

15,776

5,000

S/. 854,665,537

65,113

58,571

1,485,325

76,002,792

—La gestión del Fondo “Mi Riego” está a cargo de un Comité Técnico que preside el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) y en el que participan el Ministerio de Economía y Finanzas y la Autoridad Nacional del 76

Total general

154

Para los indicadores sólo se ha considerado las obras con expediente técnico para ejecución. Hasta el momento, el Comité Técnico del Fondo “Mi Riego” ha aprobado 154 proyectos, por un valor total de 854´665,53 7 nu evos soles. Los mismos beneficiarán a 65,113 familias rurales y 58,571 hectáreas distribuida s en 15 regiones políticas altoandinas, mediante la mejora y/o construcción de 1,48 kilómetros de canales y reservorios o represas, para manejar 76´002,000 metros cúbicos de agua. Nº 394

◆ Noviembre, 2013 ◆ Lima,

Perú



bilidad de agua para el agro. � Con este financiamiento se busca reducir estructuralmente esas brechas socioeconómicas, asegurando la provisión constante de agua y el uso eficiente de ésta, por ser un recurso crucial para la producción agraria y —a la vez— un mecanismo de inclusión social. OBRAS FINANCIABLES Y AVANCES — ¿Qué obras —hablando específicamente— son financiables por “Mi Riego”?

—El fondo puede financiar todo lo que signifique infraestructura de riego y servicios para el manejo hidráulico (represas, reservorios, bocatomas, canales, obras de arte y sistemas de riego tecnificado), pero siempre que los estudios demuestren su viabilidad técnica y sostenibilidad. —¿Cuáles son los montos mínimo y máximo que puede cubrir “Mi Riego”?

— No existen límites mínimos ni máximos. Sin embargo, en el Comité Técnico del Fondo “Mi Riego” existen los siguientes criterios básicos de selección y priorización de proyectos previstos en el Reglamento del Fondo: ● Disponibilidad hídrica. ● Número de hectáreas que busca mejorar o incorporar cada proyecto. ● Número de familias beneficiarias. 78

Lima, Perú

◆ Noviembre, 2013 ◆

FONDO “MI RIEGO” EN CIFRAS Hasta el 26 de noviembre ´2013 Síntesis estadística de solicitudes recibidas, evaluadas, devueltas, aprobadas y en ejecución, según los registros de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica (DGIH) del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), órgano que tiene a su cargo la Secretaría Técnica del Comité Técnico del Fondo “Mi Riego”.

77

Nº 394

INGRESO TOTAL DE SOLICITUDES AL FONDO “MI RIEGO” Febrero-noviembre´2013

PROYECTOS ADMITIDOS PARA EVALUACION DE CAMPO POR EL FONDO OBJETO DEL FINANCIAMIENTO

MANEJAR HASTA LA ÚLTIMA GOTA :

El financiamiento de represas, reservorios,canales, sistemas de riego y obras afines en los Andes altos está orientado a manejar técnicamente todos los recursos hídricos disponibles y potenciales.

Perfil

47

S/. 14,869,009

Expediente Técnico

75

S/. 29,060,804

Factibilidad Obra

ABC DEL PROCESO

TOTAL

Para acceder al financiamiento del Fondo “Mi Riego” —¿Cuál es el proceso que siguen las solicitudes hasta su aprobación y ejecución, Ing. Canales?

—De acuerdo con los artículos 4º y 6º del Reglamento del Fondo “Mi Riego”, los tres niveles de gobierno pueden presentar solicitudes para acceder al financiamiento, siempre que cumplan los siguientes requisitos mínimos: ● Estar ubicados por encima de los 1,500 metros sobre el nivel del mar. ● Tratarse de proyectos para el desarrollo de infraestructura hidráulica y de riego que reduzcan o eliminen la pobreza y la pobreza extrema. ● Ser declarados viables por el SNIP y ● No estar incluidos en los proyectos de inversión pública ganadores del concurso FONIPREL. —Hablemos de los procedimientos:

—Con mucho gusto: 1 Las solicitudes con los expedientes técnicos de los proyectos, ingresan por la Unidad de Trámite Documentario del Ministerio de Agricultura y Riego. 2 De ahí son derivadas a la Secretaría Técnica del Fondo “Mi Riego”, a cargo de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica (DGIH), donde son registradas en una base de datos, para luego ser evaluadas respecto al cumplimiento formal de los requisitos mínimos establecidos. ● Si las solicitudes no cumplan los requisitos señalados, son devueltas a las entidades de origen, con orientaciones para su perfeccionamiento. 3 Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, el contenido de cada expediente Nº 394


técnico pasa a ser evaluado por la Secretaría Técnica (DGIH), según los parámetros fijados por el Comité Técnico del Fondo “Mi Riego”. 4 Tras la evaluación, la Secretaría Técnica presenta ante el Comité Técnico —con un informe y con recomendaciones precisas— los proyectos para su admisión a evaluación de campo y designación de Unidad Ejecutora del MINAGRI. 5 Luego, cada proyecto pasa a la verificación de campo, a cargo de una unidad ejecutora, para comprobar, actualizar y/o complementar el expediente técnico, perfiles o idea, con el fin de viabilizarlo. 6 Tras la verificación, la unidad ejecutora remite a la Secretaría Técnica del Fondo un informe técnico para su revisión y presentación ante el Comité. 7 En la sesión correspondiente, el Comité Técnico decide sobre los proyectos evaluados y determina su priorización y aprobación para la asignación del financiamiento respectivo. 8 Con esta priorización se tramita el decreto supremo del Ministerio de Economía y Finanzas para el uso de los recursos del Fondo “Mi Riego” en los proyectos correspondientes y su transferencia al Ministerio de Agricultura, para su aplicación, y 9 Los proyectos seleccionados y que no resulten priorizados, pueden ser presentados a otra sesión del Comité Técnico, para su consideración. Igualmente pueden ser presentados aquellos que hayan tenido observaciones técnicas y éstas hubieren sido subsanadas �

Perú

PROYEC- MONTO ADMITIDO TOS POR COMITÉ No. TÉCNICO

8

S/. 11,781,483

177

S/. 1,016,479,865

307

S/. 1,072,191,161

NOTA: Estos proyectos corresponden a 17 regiones políticas altoandi-

NOTA: Las solicitudes sin estudios no son consideradas para fines

nas, entre las que destacan Ancash con 53 proyectos y Ayacucho con 46.

presupuestales.

TOTAL PROYECTOS ADMITIDOS POR “MI RIEGO” PARA EVALUACIÓN DE CAMPO Por regiones políticas y montos RIEGON POLÍTICA

EXPEDIENTE TECNICO FACTIBILIDAD CANT CANT S/ S/ PIP PIP

OBRA CANT PIP

PERFIL CANT S/ PIP

S/.

CANT TOTAL PIP

PRESUPUESTO TOTAL S/.

Amazonas

0

0

0

S/. 0

3

20,066,003

0

0

3

20,066,003

Ancash

10

1,772,108

1

2,989,319

36

220,492,628

3

1,214,065

50

226,468,120

Ancash

0

0

0

S/. 0

1

4,583,338

0

0

1

4,583,338

Apurímac

13

3,039,953

1

585,525

11

38,313,690

0

0

25

41,939,167

Arequipa

4

2,217,338

1

966,319

6

38,024,396

0

0

11

41,208,053

Ayacucho

7

2,982,914

2

1,798,692

28

266,442,117

10

3,730,886

47

274,954,609

Cajamarca

1

399,436

0

0

12

40,076,867

1

449,317

14

40,925,620

Cusco

2

239,479

0

0

3

16,938,464

17

4,179,149

22

21,357,092

Huancavelica

18

4,082,539

0

0

19

81,694,378

1

377,149

38

86,154,067 59,867,046

Huánuco

3

791,331

0

0

8

57,856,178

5

1,219,537

16

Ica

1

152,119

0

0

0

0

1

418,430

2

570,549

Junín

1

72,470

1

1,558,554

12

52,754,510

4

2,017,154

18

56,402,687

La libertad

1

426,108

0

0

13

73,724,177

0

0

14

74,150,284

La libertad

0

0

0

0

1

9,508,838

0

0

1

9,508,838

Lima

7

898,394

0

0

10

34,188,018

4

633,627

21

35,720,039

Moquegua

1

177,326

0

0

2

11,521,416

0

0

3

11,698,742

Piura

0

0

0

0

4

8,167,981

1

629,695

5

8,797,676

Puno

2

11,523,351

1

3,144,779

3

28,706,095

0

0

6

43,374,225

Tacna

4

285,938

1

738,295

5

13,420,772

0

0

10

14,445,004

Total general

75

29,060,804

8

11,781,483

177

1,016,479,865

47

14,869,009

307

1,072,191,161

PIP= Proyectos de Inversión Pública

NOTA: Tal como se puede apreciar, Ancash y Ayacucho encabezan el ranking de proyectos admitidos � Lima, Perú


Nº 394

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FONDO “MI RIEGO” EN CIFRAS Hasta el 26 de noviembre ´2013 Síntesis estadística de solicitudes recibidas, evaluadas, devueltas, aprobadas y en ejecución, según los registros de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica (DGIH) del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), órgano que tiene a su cargo la Secretaría Técnica del Comité Técnico del Fondo “Mi Riego”.

PROYECTOS ADMITIDOS PARA EVALUACION DE CAMPO POR EL FONDO


bilidad de agua para el agro. � Con este financiamiento se busca reducir estructuralmente esas brechas socioeconómicas, asegurando la provisión constante de agua y el uso eficiente de ésta, por ser un recurso crucial para la producción agraria y —a la vez— un mecanismo de inclusión social.

OBJETO DEL FINANCIAMIENTO

MANEJAR HASTA LA ÚLTIMA GOTA :

El financiamiento de represas, reservorios,canales, sistemas de riego y obras afines en los Andes altos está orientado a manejar técnicamente todos los recursos hídricos disponibles y potenciales.

PROYEC- MONTO ADMITIDO TOS POR COMITÉ No. TÉCNICO

Perfil

47

S/. 14,869,009

Expediente Técnico

75

S/. 29,060,804

Factibilidad Obra

ABC DEL PROCESO

TOTAL

Para acceder al financiamiento del Fondo “Mi Riego” —¿Cuál es el proceso que siguen las solicitudes hasta su aprobación y ejecución, Ing. Canales?

OBRAS FINANCIABLES Y AVANCES — ¿Qué obras —hablando específicamente— son financiables por “Mi Riego”?

—El fondo puede financiar todo lo que signifique infraestructura de riego y servicios para el manejo hidráulico (represas, reservorios, bocatomas, canales, obras de arte y sistemas de riego tecnificado), pero siempre que los estudios demuestren su viabilidad técnica y sostenibilidad.

—De acuerdo con los artículos 4º y 6º del Reglamento del Fondo “Mi Riego”, los tres niveles de gobierno pueden presentar solicitudes para acceder al financiamiento, siempre que cumplan los siguientes requisitos mínimos: ● Estar ubicados por encima de los 1,500 metros sobre el nivel del mar. ● Tratarse de proyectos para el desarrollo de infraestructura hidráulica y de riego que reduzcan o eliminen la pobreza y la pobreza extrema. ● Ser declarados viables por el SNIP y ● No estar incluidos en los proyectos de inversión pública ganadores del concurso FONIPREL. —Hablemos de los procedimientos:

—¿Cuáles son los montos mínimo y máximo que puede cubrir “Mi Riego”?

— No existen límites mínimos ni máximos. Sin embargo, en el Comité Técnico del Fondo “Mi Riego” existen los siguientes criterios básicos de selección y priorización de proyectos previstos en el Reglamento del Fondo: ● Disponibilidad hídrica. ● Número de hectáreas que busca mejorar o incorporar cada proyecto. ● Número de familias beneficiarias.

—Con mucho gusto: 1 Las solicitudes con los expedientes técnicos de los proyectos, ingresan por la Unidad de Trámite Documentario del Ministerio de Agricultura y Riego. 2 De ahí son derivadas a la Secretaría Técnica del Fondo “Mi Riego”, a cargo de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica (DGIH), donde son registradas en una base de datos, para luego ser evaluadas respecto al cumplimiento formal de los requisitos mínimos establecidos. ● Si las solicitudes no cumplan los requisitos señalados, son devueltas a las entidades de origen, con orientaciones para su perfeccionamiento. 3 Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, el contenido de cada expediente

78

Nº 394


técnico pasa a ser evaluado por la Secretaría Técnica (DGIH), según los parámetros fijados por el Comité Técnico del Fondo “Mi Riego”. 4 Tras la evaluación, la Secretaría Técnica presenta ante el Comité Técnico —con un informe y con recomendaciones precisas— los proyectos para su admisión a evaluación de campo y designación de Unidad Ejecutora del MINAGRI. 5 Luego, cada proyecto pasa a la verificación de campo, a cargo de una unidad ejecutora, para comprobar, actualizar y/o complementar el expediente técnico, perfiles o idea, con el fin de viabilizarlo. 6 Tras la verificación, la unidad ejecutora remite a la Secretaría Técnica del Fondo un informe técnico para su revisión y presentación ante el Comité. 7 En la sesión correspondiente, el Comité Técnico decide sobre los proyectos evaluados y determina su priorización y aprobación para la asignación del financiamiento respectivo. 8 Con esta priorización se tramita el decreto supremo del Ministerio de Economía y Finanzas para el uso de los recursos del Fondo “Mi Riego” en los proyectos correspondientes y su transferencia al Ministerio de Agricultura, para su aplicación, y 9 Los proyectos seleccionados y que no resulten priorizados, pueden ser presentados a otra sesión del Comité Técnico, para su consideración. Igualmente pueden ser presentados aquellos que hayan tenido observaciones técnicas y éstas hubieren sido subsanadas �

8

S/. 11,781,483

177

S/. 1,016,479,865

307

S/. 1,072,191,161

NOTA: Estos proyectos corresponden a 17 regiones políticas altoandi-

NOTA: Las solicitudes sin estudios no son consideradas para fines

nas, entre las que destacan Ancash con 53 proyectos y Ayacucho con 46.

presupuestales.

TOTAL PROYECTOS ADMITIDOS POR “MI RIEGO” PARA EVALUACIÓN DE CAMPO Por regiones políticas y montos RIEGON POLÍTICA

EXPEDIENTE TECNICO FACTIBILIDAD CANT CANT S/ S/ PIP PIP 0

0

S/. 0

3

20,066,003

0

0

3

20,066,003

1,772,108

1

2,989,319

36

220,492,628

3

1,214,065

50

226,468,120

Ancash

0

0

0

S/. 0

1

4,583,338

0

0

1

4,583,338

Apurímac

13

3,039,953

1

585,525

11

38,313,690

0

0

25

41,939,167

Arequipa

4

2,217,338

1

966,319

6

38,024,396

0

0

11

41,208,053

Ayacucho

7

2,982,914

2

1,798,692

28

266,442,117

10

3,730,886

47

274,954,609

Cajamarca

1

399,436

0

0

12

40,076,867

1

449,317

14

40,925,620

Cusco

2

239,479

0

0

3

16,938,464

17

4,179,149

22

21,357,092

Huancavelica

18

4,082,539

0

0

19

81,694,378

1

377,149

38

86,154,067 59,867,046

Huánuco

3

791,331

0

0

8

57,856,178

5

1,219,537

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Ica

1

152,119

0

0

0

0

1

418,430

2

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Junín

1

72,470

1

1,558,554

12

52,754,510

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La libertad

1

426,108

0

0

13

73,724,177

0

0

14

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La libertad

0

0

0

0

1

9,508,838

0

0

1

9,508,838

Lima

7

898,394

0

0

10

34,188,018

4

633,627

21

35,720,039

Moquegua

1

177,326

0

0

2

11,521,416

0

0

3

11,698,742

Piura

0

0

0

0

4

8,167,981

1

629,695

5

8,797,676

Puno

2

11,523,351

1

3,144,779

3

28,706,095

0

0

6

43,374,225

Tacna

4

285,938

1

738,295

5

13,420,772

0

0

10

14,445,004

Total general

75

29,060,804

8

11,781,483

177

1,016,479,865

47

14,869,009

307

1,072,191,161

PIP= Proyectos de Inversión Pública

NOTA: Tal como se puede apreciar, Ancash y Ayacucho encabezan el ranking de proyectos admitidos �

proyectos fueron admitidos para evaluaciones de campo. Y de éstos, ya han sido aprobados 154 por el Comité Técnico, un valor de S/. 854´000,000, ya muy cerca de —Son cifras alentadoras, a partir de cero y en menos de un año

● Índices

de pobreza y pobreza extrema en la localidad donde se ubica cada proyecto. ● Compromiso de las autoridades locales, organizaciones comunales y pobladores para asegurar la sostenibilidad del proyecto, y ● Complementariedad de proyectos en cada micro-

cuenca, para que tengan un mayor impacto productivo y socioeconómico. —Inicialmente se anunció que este fondo invertiría los 1,000 millones de nuevos soles en el presente año?

—Al respecto, debemos tener

en cuenta que éste es el pri-

nanciamiento ante el fondo para 1,055 proyectos, por un valor total de 5,784 millones de nuevos soles, es decir, 5.5 más que lo que tenemos.

mer fondo específicamente dirigido a los campesinos de los Andes, por lo cual su

manejo tiene que ser riguroso. En este sentido, me complace informar que —al 26

— Efectivamente. Hemos recepcionado una gran cantidad de proyectos, pero la mayoría con deficiencias técnicas y cuya evaluación nos ha demandado tiempo y recursos adicionales. Para el efecto —incluso— hemos tenido que innovar procedimientos, como en el caso de reducción de plazos para las certificaciones ambientales, CIRA y Disponibilidad Hídrica; hecho que se materializó mediante los decretos supremos

Es un indicador que no esperábamos, pero nos alienta.

último— los tres niveles de gobierno han solicitado fi-

Hasta la fecha hemos evaluado 865 proyectos, con

PROYECTOS APROBADOS POR EL COMITÉ TÉCNICO DE “MI RIEGO” DEPARTAMENTO

EXPEDIENTE TECNICO CANT PIP

FACTIBILIDAD CANT PIP

S/

0

OBRA

S/.

0

0

PERFIL

CANT TOTAL PIP


CANT PIP

S/

CANT PIP

2

11,198,190

0

0

2

11,198,190

S/.

Amazonas

0

Ancash

1

90,000

0

0

24

180,037,241

2

776,915

27

180,904,156

Apurímac

1

1,205,774

0

0

11

45,000,426

0

0

12

46,206,200

Ayacucho

3

908,117

0

0

19

240,457,730

4

1,509,486

26

242,875,334

Cajamarca

0

0

0

0

10

35,838,742

1

449,317

11

36,288,059

Cusco

0

0

0

0

3

18,369,110

0

S/. 0

3

18,369,110

Huancavelica

0

0

0

0

18

79,571,373

1

374,552

19

79,945,925

Huánuco

0

0

0

0

8

58,917,020

0

0

8

58,917,020

Junín

0

0

1

1,558,554

11

48,440,771

1

753,185

13

50,752,510

La libertad

0

0

0

0

11

51,144,278

0

0

11

51,144,278

Lima

0

0

0

0

9

32,634,201

1

138,047

10

32,772,248

Moquegua

1

218,907

0

0

2

13,940,950

0

0

3

14,159,857

Piura

0

0

0

0

2

S/. 3,926,866

0

0

2

3,926,866 16,885,026

Puno

0

0

1

3,144,779

2

13,740,247

0

0

3

Tacna

0

0

0

0

4

10,320,760

0

0

4

Total general

6

2,422,798

2

4,703,333

136

843,537,904

10

4,001,502

154

NOTA:

10,320,760 854,665,537

Hasta la fecha, el Comité Técnico ha aprobado 154 proyectos de inversión pública (PIP) en riego, por un valor total de 854´656,537 nuevos soles 80

Nº 394


Perú


0

los siguientes resultados: 307

hidráulica y la habilitación de servicios conexos en la región altoandina permitirá irrigar extensas áreas hoy dependientes sólo de las cortas lluvias estacionales, para que produzcan todo el año en pro de mayores ingresos económicos para los(as) campesinos(as).

CANT TOTAL PIP

10

Lima, Perú

PARA IRRIGAR TIERRAS DE SECANO: La construcción de obras de infraestructura

PERFIL CANT S/ PIP

S/.

Ancash

la nota (ver mapa).

�

OBRA CANT PIP

Amazonas

Perú



INGRESO TOTAL DE SOLICITUDES AL FONDO “MI RIEGO” Febrero-noviembre´2013

PRESIDENTE DEL COMITÉ TÉCNICO DEL FONDO: Eco. Juan Ma- nuel Benites Ramos, Viceministro de Desarrollo e Infraestructura y Riego del MINAGRI.


79

Nº 394

Nº 004-2013-AG y Nº 0542013-PCM. Asimismo, para la operatividad del fondo no se ha creado una organización, ni habilitado recursos presupuestales Ad hoc. “Mi Riego” opera sólo con los organismos y recursos presupuestales del MINAGRI, para atender las solicitudes, contribuir a la mejora de los expedientes técnicos deficientes y orientar a los solicitantes sin expedientes para que los hagan. Todo esto con el fin de lograr la aprobación del Comité Técnico del Fondo “Mi Riego” y el SNIP-Ministerio de Economía y Finanzas. COMPLEMENTARIEDAD — ¿Cómo participan los gobiernos subnacionales en el programa? —Los gobiernos regionales

y las municipalidades tienen participación activa de cuatro maneras: 1 Son los principales solicitantes de fondos para financiar estudios de preinversión y ejecutar proyectos hidráulicos en sus localidades 2 Tal como prevé el Reglamento del Fondo “Mi Riego” , ambos gobiernos tienen que emitir opinión favorable cuando las dependencias del Ministerio de Agricultura y Riego postulan proyectos de inversión ejecutables en sus jurisdicciones, para que éstos se concreten. 3 Para el caso de financiamiento de estudios de

PRINCIPALES UNIDADES EJECUTORAS unca será ocioso recordar que el Fondo “Mi Riego” está abierto a los tres niveles de gobierno, bajo la única condición de que presenten expedientes técnicos bien sustentados y consistentes con la realidad. ● Dentro de este marco, los organismos que hasta el momento lideran la ejecución de proyectos son el Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI ), el Programa “ AgroRural” y el Proyecto Especial “Sierra Centro-Sur” del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) ; en los dos primeros casos —sin duda — por la vasta especialización y experiencia que registran en la materia; hecho que constituye un invaluable capital del Estado � Lima, Perú

Presidente Ollanta Humala manifestando que el Programa “Mi Riego” del MINAGRI,financiado por el fondo correspondiente, responde al principal clamor que le han planteado los campesinos en sus constantes giras por los Andes.

preinversión, con recursos de “Mi Riego”, es condición indispensable la suscripción de un convenio entre el Ministerio de Agricultura y el

respectivo nivel de gobierno subnacional, para asegurar — entre otros compromisos— el cumplimiento de la naturaleza y la finalidad del fondo, y

PROYECTOS EN LICITACIÓN POR UNIDADES EJECUTORAS (U.E) U.E

PROYECTOS Nº

AgroRural

13

59,602,151

DGIH

1

3,144,779

PEJSIB

3

8,258,338

PESCS

4

26,143,852

PSI Total general

MONTO APROBADO S/.

14

240,837,605

35

S/. 337,986,725

POR REGIONES POLÍTICAS REGIÓN POLITICA

PSI , AGRORURAL y PESCS

N

RESPUESTA A UN CLAMOR SOCIAL:

PROYECTOS Nº

MONTO APROBADO S/.

Ancash

7

Apurímac

2

8,879,425

Ayacucho

8

185,908,896

Cajamarca

6

21,440,575

Cusco

1

9,973,945

Huancavelica Junín La Libertad

4 2 1

24,189,145 9,401,450 2,251,241

Moquegua Puno Tacna Total general

2 1 1 35

13,940,950 3,144,779 1,713,538 337,986,725


Nº 394

57,142,781

81

�


los siguientes resultados: 307 proyectos fueron admitidos para evaluaciones de campo. Y de éstos, ya han sido aprobados 154 por el Comité Técnico, un valor de S/. 854´000,000, ya muy cerca de

la nota (ver mapa). —Son cifras alentadoras, a partir de cero y en menos de un año


�

● Índices

de pobreza y pobreza extrema en la localidad donde se ubica cada proyecto. ● Compromiso de las autoridades locales, organizaciones comunales y pobladores para asegurar la sostenibilidad del proyecto, y ● Complementariedad de proyectos en cada micro-

PARA IRRIGAR TIERRAS DE SECANO: La construcción de obras de infraestructura hidráulica y la habilitación de servicios conexos en la región altoandina permitirá irrigar extensas áreas hoy dependientes sólo de las cortas lluvias estacionales, para que produzcan todo el año en pro de mayores ingresos económicos para los(as) campesinos(as).

cuenca, para que tengan un mayor impacto productivo y socioeconómico. —Inicialmente se anunció que este fondo invertiría los 1,000 millones de nuevos soles en el presente año?

—Al respecto, debemos tener

en cuenta que éste es el pri-

nanciamiento ante el fondo para 1,055 proyectos, por un valor total de 5,784 millones de nuevos soles, es decir, 5.5 más que lo que tenemos.

mer fondo específicamente dirigido a los campesinos de los Andes, por lo cual su

manejo tiene que ser riguroso. En este sentido, me complace informar que —al 26

— Efectivamente. Hemos recepcionado una gran cantidad de proyectos, pero la mayoría con deficiencias técnicas y cuya evaluación nos ha demandado tiempo y recursos adicionales. Para el efecto —incluso— hemos tenido que innovar procedimientos, como en el caso de reducción de plazos para las certificaciones ambientales, CIRA y Disponibilidad Hídrica; hecho que se materializó mediante los decretos supremos

Es un indicador que no esperábamos, pero nos alienta.

último— los tres niveles de gobierno han solicitado fi-

Hasta la fecha hemos evaluado 865 proyectos, con

PROYECTOS APROBADOS POR EL COMITÉ TÉCNICO DE “MI RIEGO” DEPARTAMENTO

EXPEDIENTE TECNICO CANT PIP

FACTIBILIDAD CANT PIP

S/

0

OBRA

S/.

0

0

PERFIL

CANT TOTAL PIP


CANT PIP

S/

CANT PIP

2

11,198,190

0

0

2

11,198,190

S/.

Amazonas

0

Ancash

1

90,000

0

0

24

180,037,241

2

776,915

27

180,904,156

Apurímac

1

1,205,774

0

0

11

45,000,426

0

0

12

46,206,200

Ayacucho

3

908,117

0

0

19

240,457,730

4

1,509,486

26

242,875,334

Cajamarca

0

0

0

0

10

35,838,742

1

449,317

11

36,288,059

Cusco

0

0

0

0

3

18,369,110

0

S/. 0

3

18,369,110

Huancavelica

0

0

0

0

18

79,571,373

1

374,552

19

79,945,925

Huánuco

0

0

0

0

8

58,917,020

0

0

8

58,917,020

Junín

0

0

1

1,558,554

11

48,440,771

1

753,185

13

50,752,510

La libertad

0

0

0

0

11

51,144,278

0

0

11

51,144,278

Lima

0

0

0

0

9

32,634,201

1

138,047

10

32,772,248

Moquegua

1

218,907

0

0

2

13,940,950

0

0

3

14,159,857

Piura

0

0

0

0

2

S/. 3,926,866

0

0

2

3,926,866 16,885,026

Puno

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0

1

3,144,779

2

13,740,247

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Tacna

0

0

0

0

4

10,320,760

0

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4

Total general

6

2,422,798

2

4,703,333

136

843,537,904

10

4,001,502

154

10,320,760 854,665,537

NOTA:

Hasta la fecha, el Comité Técnico ha aprobado 154 proyectos de inversión pública (PIP) en riego, por un valor total de 854´656,537 nuevos soles 80

Nº 394


PRESIDENTE DEL COMITÉ TÉCNICO DEL FONDO: Eco. Juan Ma- nuel Benites Ramos, Viceministro de Desarrollo e Infraestructura y Riego del MINAGRI.

Nº 004-2013-AG y Nº 0542013-PCM. Asimismo, para la operatividad del fondo no se ha creado una organización, ni habilitado recursos presupuestales Ad hoc. “Mi Riego” opera sólo con los organismos y recursos presupuestales del MINAGRI, para atender las solicitudes, contribuir a la mejora de los expedientes técnicos deficientes y orientar a los solicitantes sin expedientes para que los hagan. Todo esto con el fin de lograr la aprobación del Comité Técnico del Fondo “Mi Riego” y el SNIP-Ministerio de Economía y Finanzas. COMPLEMENTARIEDAD — ¿Cómo participan los gobiernos subnacionales en el programa? —Los gobiernos regionales

y las municipalidades tienen participación activa de cuatro maneras: 1 Son los principales solicitantes de fondos para financiar estudios de preinversión y ejecutar proyectos hidráulicos en sus localidades 2 Tal como prevé el Reglamento del Fondo “Mi Riego” , ambos gobiernos tienen que emitir opinión favorable cuando las dependencias del Ministerio de Agricultura y Riego postulan proyectos de inversión ejecutables en sus jurisdicciones, para que éstos se concreten. 3 Para el caso de financiamiento de estudios de

PRINCIPALES UNIDADES EJECUTORAS unca será ocioso recordar que el Fondo “Mi Riego” está abierto a los tres niveles de gobierno, bajo la única condición de que presenten expedientes técnicos bien sustentados y consistentes con la realidad. ● Dentro de este marco, los organismos que hasta el momento lideran la ejecución de proyectos son el Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI ), el Programa “ AgroRural” y el Proyecto Especial “Sierra Centro-Sur” del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) ; en los dos primeros casos —sin duda — por la vasta especialización y experiencia que registran en la materia; hecho que constituye un invaluable capital del Estado �

Perú

Lima, Perú

Presidente Ollanta Humala manifestando que el Programa “Mi Riego” del MINAGRI,financiado por el fondo correspondiente, responde al principal clamor que le han planteado los campesinos en sus constantes giras por los Andes.

preinversión, con recursos de “Mi Riego”, es condición indispensable la suscripción de un convenio entre el Ministerio de Agricultura y el

respectivo nivel de gobierno subnacional, para asegurar — entre otros compromisos— el cumplimiento de la naturaleza y la finalidad del fondo, y

PROYECTOS EN LICITACIÓN POR UNIDADES EJECUTORAS (U.E) U.E

PROYECTOS Nº

AgroRural

13

59,602,151

DGIH

1

3,144,779

PEJSIB

3

8,258,338

PESCS

4

26,143,852

PSI Total general

MONTO APROBADO S/.

14

240,837,605

35

S/. 337,986,725

POR REGIONES POLÍTICAS REGIÓN POLITICA

PSI , AGRORURAL y PESCS

N

RESPUESTA A UN CLAMOR SOCIAL:

PROYECTOS Nº

MONTO APROBADO S/.

Ancash

7

Apurímac

2

8,879,425

Ayacucho

8

185,908,896

Cajamarca

6

21,440,575

Cusco

1

9,973,945

4 2 1 2 1 1 35

24,189,145 9,401,450 2,251,241 13,940,950 3,144,779 1,713,538 337,986,725

Huancavelica Junín La Libertad Moquegua Puno Tacna Total general


57,142,781

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Habla el Ing. Gustavo Canales Kriljenko, titular de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica del Ministerio de Agricultyura � y Riego,órgano que opera como Secretaría Técnica del Fondo “Mi Riego”

TRAS MEDIO SIGLO DE ESPERA:

Autoridades y campesinos de Anco Huallo,Chincheros ,Apu- rímac, contentos por la asignación de 11’741,931 nuevos soles para la construcción de la soñada represa “Paqchacc”; hecho que les fue comunicado “in Situ” por el Mag. Freddy Jordán Medina, Director de Proyectos de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica del MINAGRI, quien aparece al centro con vestimenta ploma-azulada.

socios estratégicos. Por 4 Los gobiernos subnacio- en nales pueden cofinanciar la lo pronto, de esta manera se ejecución de los estudios y proyectos, igual que las propias organizaciones, agrarias u otras entidades privadas que desean contribuir a ello. — Lo que se llama complementariedad y sinergia.

Exacto, porque el reto en

ha logrado reducir los plazos en la elaboración de los estudios. —¿Esto significará superar las metas inicialmente pre- vistas? —Por supuesto y largamente. Al comienzo proyectábamos

— ¿Qué porcentajes del presupuesto de “Mi Riego” se ha previsto gastar en estudios, en obras y en ad- ministración de los proyectos? —Como nuestros Andes ru-

rales son muy disímiles, no hay parámetros específicos al respecto. Esto lo determina

—Todo depende del diseño

hidráulico planteado por cada entidad, aunque nosotros propendemos que las obras sean complementadas con sistemas de riego apropiados y eficientes en la realidad de cada ámbito. INNOVACIÓN

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Habla el Ing. Gustavo Canales Kriljenko, titular de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica del Ministerio de Agricultyura � y Riego,órgano que opera como Secretaría Técnica del Fondo “Mi Riego”

TRAS MEDIO SIGLO DE ESPERA:

Autoridades y campesinos de Anco Huallo,Chincheros ,Apu- rímac, contentos por la asignación de 11’741,931 nuevos soles para la construcción de la soñada represa “Paqchacc”; hecho que les fue comunicado “in Situ” por el Mag. Freddy Jordán Medina, Director de Proyectos de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica del MINAGRI, quien aparece al centro con vestimenta ploma-azulada.

socios estratégicos. Por 4 Los gobiernos subnacio- en lo pronto, de esta manera se nales pueden cofinanciar la ejecución de los estudios y proyectos, igual que las propias organizaciones, agrarias u otras entidades privadas que desean contribuir a ello. — Lo que se llama complementariedad y sinergia. — Exacto, porque el reto en

los Andes es enorme frente a la limitada capacidad financiera del Estado. Gracias a esta complementación, los gobiernos subnacionales, las comunidades campesinas, las juntas de regantes e — incluso— algunas empresas privadas se han convertido

ha logrado reducir los plazos en la elaboración de los estudios. —¿Esto significará superar las metas inicialmente pre- vistas? —Por supuesto y largamente. Al comienzo proyectábamos beneficiar a 40,000 hectáreas y 50,000 familias campesinas, pero ahora las metas proyectadas para el 2014 son mejorar 55,000 hectáreas y beneficiar a 65,000 familias , con proyección a

muchas más; gracias —repito— a la complementariedad de aportes.

— ¿Qué porcentajes del presupuesto de “Mi Riego” se ha previsto gastar en estudios, en obras y en ad- ministración de los proyectos? —Como nuestros Andes ru-

rales son muy disímiles, no hay parámetros específicos al respecto. Esto lo determina cada expediente técnico. Sin embargo, el grueso del Fondo “Mi Riego” está previsto para la ejecución de las obras. — ¿Cada obra de infraestructura hidráulica será complementada necesaria- mente con sistemas de riego tecnificado o esto será opcional?

—Todo depende del diseño

hidráulico planteado por cada entidad, aunque nosotros propendemos que las obras sean complementadas con sistemas de riego apropiados y eficientes en la realidad de cada ámbito. INNOVACIÓN — Para concluir, Ing. Cana- les, ¿qué podría decirles a los campesinos y los gobiernos subnacionales de los Andes altos, así como a los críticos del Fondo? —Sólo una cosa: que el Fondo “Mi Riego” está abierto a todos ellos y que el Comité Técnico respectivo estará

permanentemente dispuesto a recibirlos, escucharlos, orientarlos y apoyarlos con plena transparencia, para erradicar la pobreza y sembrar el futuro del estratégico agro altoandino a partir de la disponibilidad segura y el uso eficiente del agua. En este sentido —incluso— invito a quienes deseen ver en detalle los avances, logros y proyecciones de “Mi Riego”, así como recibir orientaciones para aprovecharlo más y me jor, a visitar la siguiente pági-

TECNIFICACIÓN DEL RIEGO: Para complementar a las obras de infraestructura hidráulica, en todos los casos se promoverá la aplicación de sistemas de riego por gravedad mejorado, por aspersión o por goteo (foto), según las condiciones específicas de cada localidad beneficiaria.

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Nº 394

◆ Noviembre,

2013

◆ Lima,

Perú

na web: http://pregionales. minag.gob.pe/miriego /, o visitarnos personalmente en Av. Prescott No. 490, San Isidro, Lima 27, Telf. (01) 2015077 y correo electrónico: [email protected]�

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