Nama
: Mochamad Firdaos
NIM : 122111 211113 137 7 Kelas
: ASB6
Tugas
: Analisis Kasus Puusan PT!N
ANA"ISIS KAS!S TATA !SA#A N$%A&A 'P!T!SAN PT!N N()*1+%+2*11+PT!N),K ANTA&A A-$ %A&-$NIA P&A.A/ATI A) MM$"A/ M$" A/AN AN /A"IK(TA ,(%,AKA&TA0 ,(%,AKA&TA0
Dalam perkara Tata Usaha Negara (TUN) No.01/G/2011/PTUN.YK No.01/G/2011/PTUN.YK Antara Ade Garden Pra!a"at A# $d $ela"an %alkota Yog&akarta# o'&ek sengketa sengketa TUN dalam perkara terse't adalah Keptsan Keptsan %alkota %alkota Yog&akarta No *+/P,$.D/-P/D.2 *+/P,$.D/-P/D.2 tanggal 2 kto'er 2010 Tentang Pem'erhentan Pem'erhentan Dengan ormat e'aga alon Pega"a Neger Neger pl &ang dt!kan dt!kan kepada Ade Gardena Gardena (pengggat) (pengggat).. Keptsan eptsan terse't terse't dterma pengnggat pada 23 okto'er 2010. Keptsan %alkota Yog&akarta terse't termask Keptsan Tata Usaha N egara# egara# se'aga se'agaman mana a &ang &ang datr datr dalam pasal 1 a&at a&at (*) UU No. No. 1 Tahn ahn 200* Tenta entan ng Pe Per'aha ahan Ked Ked a ata atas UU No No. Tah ahn l*4 l*45 Tent entang Pe Peradlan lan Tata Usa Usaha Negara Negara## oleh karena karena kept keptsa san n terse' terse't t merpa merpakan kan keptsa eptsan n tertl tertls s &ang dkela dkelark rkan an oleh -adan -adan ata ata Pe!a'at e!a'at &ang &ang 'er"en 'er"enang ang melaks melaksanak anakan an rsan rsan Pemerntahan 'erdasarkan Undang6Undang &ang 'erlak. Keptsan terse't !ga 'ers7at 1. KNGK NGK89 89T T Kept eptsa san n &ang &ang dk dkelar elarka kan n %alk alkot ota a Yog&ak og&akar arta ta adal adalah ahk k ongkrt#tdak a'strak# tetap 'er"!d tertent ata dapat dtentkan # &at 'erpa pem'erhentan dengan hormat se'aga alon Pega"a Neger pl (PN) . 2. 9ND9:9DUA 9ND9:9DUA; ; -ah"a kepts keptsan an &ang dkelark dkelarkan# an# n&ata6n&ata n&ata6n&ata dt!kan dt!kan dan 'erl 'e rlak ak serta mempn mempn&a &a ak'at hk hkm m 'ag pengggat. pengggat.
+. <9NA;: -ah"a keptsan &ang dkelarkan %akota Yog&akarta 'ers7at =nal atade=nt7 karena telah 'erak'at hkm 'ag pengggat 'erpa pem'erhentan pengggat se'aga PN Perkara n adalah sengketa kepega"aan se'agamana &ang dmaksd dalam pasal +a&at (1) UU No.>+ Tahn 1*** Tentang Per'ahan UU No. 4 Tahn 1*3> TentangP okok6Pokok Kepega"aan &ang selengkapn&a se'aga 'erkt ?engketa kepega"aan dselesakan melal Peradlan Tata Usaha Negara@. A) -ASA&+ A"ASAN %!%ATAN : Dalam
srat
ggatann&a#
pengggat
men&atakan
'ah"a
dasar/alasan ggatann&a adalah Keptsan %alkota terse't 'ertentangan dengan aas6aas mm pemerntahan &ang 'ak se'agamana ketentan pasal + a&at (2) ' UU No. * Tahn 200> tentang Per'ahan atas ndang6 ndang No. Tahn 1*45 tentang Peradlan Tata Usaha NegaraB 1. -ah"a %alkota Yog&akarta mener'tkan o'&ek sengketa telah 'ertentangan
denganAas6Aas
Yang -ak khssn&a Keter'kaan#
Aas
Umm Pemerntahan
men&angkt aas Proporsonaltas#
Kepastankm#
Aas
Pro7esonaltas
Aas dan
AasAknta'ltas. 2. -ah"a %alkota Yog&akarta telah melanggar aas Kepastan km &atmenghalang 'adan pemerntahan ntk sat menark kem'al sat keptsan atameng'ahn&a sehngga menm'lkan kergan 'ag &ang 'erkepentngan # ata satkeptsan &ang dkelarkan oleh -adan Tata Usaha Negara hars mengandngkepastan dan tdak akan dCa't kem'al . +. -ah"a %alkota Yog&akarta telah melanggar asas Keter'kaan &akn asas &angmem'ka dr terhadap hak mas&arakat ntk memperoleh n7ormas
&ang
'enar
#!r
dan
tdak
dskrmnat7
tentang
pen&elenggaraan negara dengan tetapmemperhatkan perlndngan atas hak asas pr'ad # golongan# dan raha a negara.(:de Pen!elasan pasal + UU No. 24 Tahn 1***). Pelanggaran aas terse' tdse'a'kan karena telah dter'tkan&a srat keptsan terse't tdak ddahl terle'h dahl dengan tndakan admnstrat7
'erpa perngatan
mapn tegran dar T,8GUGAT. P,NGGUGAT tdak mendapatkan
n7ormas &ang 'enar # !!r dan tdak dskrmnat7 tentang Pem'erhentan dr pengggat se'aga PN. >. -ah"a %alkota Yog&akarta telah melanggar Aas Proporsonal &akn asas &ang mengtamakan kesem'angan antara hak dan ke"a!'an Pen&elenggara Negara. Pengggat merasa mendapatkan perlakan &ang tdak adl dan proporsonal &akn d'erhentkan ata?dpeCat@ dar alon Pega"a Neger pl padahal pengggat telah 'ersaha men!alankan pengasan se'aga alon Pega"a Neger pl dengan 'ak dan 'enar . . -ah"a %alkota Yog&akarta telah melanggar aas Pro7esonaltas &akn asas &ang mengtamakan keahlan &ang 'erlandaskan kode etk dan ketentan peratran perndang6 ndangan &ang 'erlak. Pengggat telah memenh s&arat keahlan pada'dangn&a dengan telah dangerah gelar Ahl $ad&a (A.$d) karena telah men&elesakan Penddkan Dploma 999 pada
Program td Kompter dan stem
9n7ormas d <$9PA UG$. 5. -ah"a %alkota Yog&akarta telah melanggar aas aknta'ltas &akn asas &ang menentkan 'ah"a setap kegatan dan hasl akhr dar kegatan Pen&elenggara Negara hars dapat dpertanggng !a"a'kan kepada mas&arakat ata rak&at se'aga pemegang kedalatan tertngg negara sesa dengan ketentan peratran perndang6 ndangan &ang 'erlak. Tndakan %alkota Yog&akarta mener'tkan keptsanPem'erhentan
se'aga
PN kepada
pengggat tdak
memlk kran &ang !elas apa &ang men!ad kran sehngga 'egt 'eratn&a hkman &ang hars dterma Pengggat &akn d'erhentkan /dpeCat dar PN .
-erdasarkan hal datas pengggat dalam srat ggatann&a memnta agar keptsan %alkota Yog&akarta (terggat) No *+/pem.D/-P/D.2# tanggal 2 kto'er 2010# Tentang Pem'erhentan Dengan ormat e'aga alon Pega"a Neger pl dn&atakan 'atal ata tdak sah serta me"a!'kan %alkota Yog&akarta ntk menCa'tn&a.
B) P$MB!KTIAN Dalam perkara datas# alat 'kt dalam perkara antara Ade Gardena dengan%alkota
Yog&akarta
'ak
pengggat
mapn
terggat
menggnakan alat 'kt 'erpa alat 'kt srat. Pengggat menamplkan 12 (da 'elas) alat 'kt &akn alat 'kt srat 'ertanda P61 sampa P612. ementara terggat menamplkan 21 (daplh sat) alat 'kt srat/tertls &akn T61 sampa T621. Analss mengena alat 'kt 1) P 6 1 Petkan Keptsan %alkota Yog&akarta Nomor 23/ Pem.D/ -P/ D.2 #tanggal 23 Aprl 200*# Perhal Pengangkatan se'aga alon Pega"a Neger platas nama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (akta tentk) 2) P 6 2 rat Perntah Pengasan dar %alkota Yog&akarta Nomor 41/PP/-KD/ 9:/200*# tanggal 23 Aprl 200* Perhal Perntah ntk $elaksanakan Tgas atasnama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (akta tentk)B +) P 6 + rat $elaksanakan Tgas dar amat Gondomanan Nomor 400/141 tanggal 2 $e 200* atas nama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (akta tentk)B >) P 6 > Da7tar Penlaan Pelaksanaan Peker!aan Tahn 200* atas nama Ade GardenaPra!a"at # A.md. (srat lan 'kan akta)B ) P 6 rat Keptsan ekretars Daerah Kota Yog&akarta Nomor 02/,TDA/2010 tanggal 11 anar 2010 Perhal Penn!kan Petgas Pengelola-arang Daerah dlngkngan Pemerntah Kota Yog&akarta Tahn 2010 atas nama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (akta tentk)B 5) P 6 5 Da7tar Penlaan Pelaksanaan Peker!aan Tahn 2010 atas nama Ade Gardena Pra!a"at # A.md.(srat lan 'kan aktaB 3) P63 rat Tanda Tamat Penddkan Dan Pelathan dar G'ernr Daerah 9stme"aYog&akarta Nomor 1*.>25/ l.1 2 /D9K;AT P8AA- 9 9 / ;AN/2010 tanggal 0+ $e 2010 atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B 4) P64 rat dar 8mah akt Umm Daerah Yog&akarta Nomor KP.0.01 .1+525 /8UD/ 9E/2010 tanggal0+ eptem'er 2010
Perhal asl Peng!an Kesehatan
atas nama Ade Gardena
Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B *) P6* rat amat Gondomanan Nomor E.400/+33 tanggal 0> eptem'er 200* Perhal rat Tegran 9 atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk) B 10)
P 6 10 rat amat Gondomanan Nomor E.400/003 Perhal
rat Tegran 99 atas nama Ade Gardena Pra!a"at#
A.md. (akta
tentk)B 11)
P611 rat Keptsan %alkota Yog&akarta Nomor
*+/Pem.D/-P/D.2 tanggal 2 kto'er 2010 Perhal Pem'erhentan Dengan ormat e'aga Pega"a Neger pl atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B. 12)
P612 rat dar 8ektor UnFerstas Ga!ah $ada Yog&akarta
Nomor 1400/DPA/2004 tanggal 1* Nopem'er 2004# perhal !aah Dploma 999 padaProgram td Kompter dan stem 9n7ormas d
ementara Alat -kt terggat terdr dar 1) T61 rat Keptsan %alkota Yog&akarta Nomor *+/Pem.D/-P/D.2 tanggal2 kto'er 2010 Perhal Pem'erhentan Dengan ormat e'aga Pega"a Neger pl atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B 2) T 6 2 rat dar Kepala -adan Kepega"aan Daerah Kota Yog&akarta Perhal -erta ACara Pen&erahan Keptsan %alkota Yog&akarta Nomor *+/Pem.D/-P/D.2 tanggal 2 kto'er 2010 kepada Ade Gardena Pra!a"at# A.md. tentang Pem'erhentan Dengan ormat e'aga Pega"a Neger pl atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk) +) T6+
Petkan
Keptsan
%alkota
Yog&akarta
Nomor
23/Pem.D/-P/D.2 .Tanggal 23 Apr l 200* Perhal Pengangkatan e'aga alon Pega"a Negerpl atas nama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (akta tentk)B
>) T 6 > rat Perntah Pengasan dar %alkota Yog&akarta Nomor 41/PP/-KD/ 9:/200*# tanggal 23 Aprl 200* Perhal Perntah ntk $elaksanakan Tgas atasnama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (akta tentk) B ) T 6 rat $elaksanakan Tgas dar amat Gondomanan Nomor 400/141 tanggal 2 me 200* atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B 5) T 6 5 Da7tar Penlaan Pelaksanaan Peker!aan Tahn 200* atas nama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (rat lan)B 3) T 6 3 Da7tar Penlaan Pelaksanaan Peker!aan Tahn 2010 atas nama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (rat lan)B 4) T6 4 rat dar 8mah akt Umm Daerah Yog&akarta.Perhal asl Peng!an Kesehatan (akta tentk). *) T 6 *
T 6 10 ;aporan Kner!a atas nama Ade Gardena Pra!a"at#
A.md.(rat ;an) B 11)
T 6 11 rat dar amat Gondomanan Perhal 8ekap Kehadran
Kar&a"an atasnama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B 12)
T6 12 rat amat Gondomanan Nomor E.400/+33 tanggal
0> eptem'er200* Perha l rat Tegran 9 atas nama Ade Gardena Pra!a"at A.md (aktatentk) 1+)
T 6 1+ rat amat Gondomanan Nomor E.400/003 Perhal
rat Tegran 9 9atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B 1>)
T 6 1> rat Undangan dar amat Gondomanan Nomor
00/52 tanggal 2* Desem'er 200* Perhal Undangan &ang dt!kan kepada sadar .Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B 1)
T 6 1 8es Pengrman rat dar Kantor Pos 9ndonesa (srat
lan) 15)
T6 15
NomorE.400/+1 tanggal 03 l 2010 Perhal $ohon Pem'naan Pega"a atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B
13)
T 6 13 rat dar Kepala -adan Kepega"aan Daerah
Yog&akarta Nomor E452/14> Tanggal 12 l 2010 Perhal Pangglan Dnas atas nama Ade GardenaPra!a"at# A.md. (akta tentk)B 14)
T614 rat dar Kepala -adan Kepega"aan Daerah Yog&akar
ta Nomor E400/1*4 Tanggal 2+ l 2010 Perhal Konselng Pega"a atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B 1*)
T 6 1* rat dar Kepala -adan Kepega"aan Daerah
Yog&akarta Nomor E400/220 Tanggal 1+ Agsts 2010 Perhal Pangglan Dnas atas nama Ade Gardena Pra!a"at # A.md. (akta tentk)B 20)
T6 20 rat dar amat Gondomanan Nomor 00/>1
Tanggal 1+ eptem'er2010 Perhal Undangan
Pem'naan Pega"a
atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk)B 21)
T6 21 rat dar amat Gondomanan Nomor 00/>20 Tanggal
15 eptem'er2010 Perhal Undangan Pem'naan Pega"a atas nama Ade Gardena Pra!a"at# A.md. (akta tentk).
) ISI P!T!SAN P$N%A-I"AN TATA !SA#A N$%A&A Dalam ptsan PTUN N.01/G/2011/PTUN.YK antara Ade Gardena Pra!a"at A. $d mela"an %alkota Yog&akarta# s ptsan sdah sesa dengan ketentan. Dalam kass Ade Gardena adapn dCtm/amar ptsan dar kass terse't adalah PTUN Yog&akarta 1. $enolak ggatan pengggat ntk selrhB 2. $enghkm pengggat ntk mem'a&ar 'a&a perkara se'esar 8p.12>.000#00 (serats da plh empat rpah).
-) !PA,A #!K!M Dalam perkara antara Ade Gardena Pra!a"at mela"an "alkota Yog&akarta n# phak pengggat akhrn&a melakkan pa&a hkm 'andng ke
Pengadlan
Tngg
Pengggat/Pem'andng
Tata
Usaha
menga!kan
Negara
permohonan
ra'a&a. 'andng
Kasa terhadap
ptsan Pengadlan Tata Usaha Negara Yog&akarta terse't dengan Akta
Permohonan -andng tertanggal 0 $e 2011# permohonan 'andng terse't telah d'ertahkan kepada phak Terggat /Ter'andng sesa dengan rat Pem'ertahan Pern&ataan -andng Nomor 01/G/2011/PTUN.YK. tertanggal 1* $e 2011.