Problemas de Analisis de sensibiliadad propuestos, no resueltosDescripción completa
Instituto Nacional de Administración Pública – Universidad Galileo Maestría en Administración Pública Planifcación estratégica y oerativa en organi!aciones úblicas Msc" Paola #odrígue!
Política$Plan nacional de desarrollo% &'atun nuestra Guatemala ()*( An+lisis ara el curso lanifcación estratégica y oerativa en organi!aciones úblicas
Mynor ,avid -iguí Gil
./).)0*1
Gerardo 2u+re! 3ucul
.0).)145
-+bado )4 de 6ebrero del a7o ().4
IN8#9,U33I:N ;l curso de estudio actual tiene or nombre lanifcación estratégica y oerativa en organi!aciones úblicas y tiene como fnalidad etivos= comrenda y anali!a el or o Nacional de ,esarrollo Urbano y #ural B3onadurC= entidad unto a la e>ecución de royectos úblicos en el marco del desarrollo de la democracia" ;n defnitiva= el inorme &'atun 3onstituye la olítica nacional de desarrollo de largo
la!o
;l rograma &'atun se emie!a a gestar en el a7o ().* or medio de 3onse>o Nacional de ,esarrollo Urbano y #ural B39NA,U#C cuando asume= de esta
manera= el rol
Duego se crea la comisión de ormulación y seguimiento del lan de desarrollo &'atun ara describir ísicamente en un documento legal y de alicación general los lineamientos de este desarrollo
Contenido del documento Benmarcado en el contenido del
cursoC Da fnalidad del documento es crear un marco concetual ara la laneación y ormulación de las olíticas úblicas guatemaltecas en los siguientes () a7os" Das acciones generales est+n clasifcados en 0 e>es Bmatrices de lanifcaciónC= *4 rioridades= 5) metas= .(* resultados= J*) lineamientos" Dos e>es son el rinciio flosófco BGuatemala urbana y rural= ;stado garante de los derec@os @umanos y el desarrollo= bienestar ara la gente= recursos naturales ara @oy y el uturo= ries= constituyen los temas es= rioridades= metas= resultados y lineamientos
;l documento resentado or el -3,U# y revisado or la -;G;PDAN se integra or siete caítulos" Dos rimeros dos contienen la resentación e introducción" ;l tercer caítulo resenta la visión de aís" ;l cuarto caítulo aborda el roceso metodológico de ormulación del lan= e incorora el con>unto de enunciados es del lan" K or último la arte de seguimiento y evaluación or arte del 39NA,U# se eone en el caítulo nueve" ;l lan= como se euso anteriormente= nace como una necesidad de la Nación or buscar su roio desarrollo" ;s or esto
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#evertir las condiciones de vida de grandes sectores de la oblación" Necesidad de erradicar la dierenciación social= desigualdad y eclusión de la oblación= sobre todo= las mu>eres= indígenas y
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Incrementar la efciencia y efcacia en el gasto úblico y= con esto= devolver al contribuyente servicios y bienes de calidad" Provisión de servicios úblicos de calidad" Arovec@amiento de la osición geoestratégica del aís" -eguridad alimentaria garanti!ada" ;ducación y ormación educativa eitosa" ;mleo abundante y ara todos" Moderni!ación de la Administración Pública y creación de carrera ara el servidor úblico"
Metodología Utilizada para la creación del plan:
Da 39NA,U# integró la comisión ara la ormulación y seguimiento del lan Nacional de desarrollo% &'atun= nuestra Guatemala= ()*( con la asesoría de la -;G;PDAN" ;l roceso integró cinco ases% diagnóstico Banali!ar= roblemati!ar e identifcar las rinciales variables ara el desarrollo y establecer una línea base con datos obtenidos desde el ())(L().*C= dilogos participativos B.*)1* ciudadanos articiantesC= generación de condiciones= plani!cación B en combinación y adatación de métodos de
rosectiva con variables B.4C contenidas en el diagnóstico= los comromisos establecidos en los Acuerdos de Pa! y los resultados de los di+logos ciudadanosC y programación Bescenarios a artir del método @eurístico
Planear es concetuali!ar una situación utura y elaborar medidas transortar al su>eto ob>etivo @acia esa situación" Da lanifcación es una tarea rimordial del ;stado uesto or dirección osible sino os de desarrollo no sean tomados en cuenta y
gestión
;l ente encargado de darle seguimiento y evaluar con miras de rooner medidas correctivas al lan es el 39NA,U#" -e crear+ un conse>o nacional de evaluación" Para llevar a cabo esta tarea se deber+ tomar en cuenta los rinciios de rendición de cuentas= transarencia y auditoría socialF todos estos rinciios de orma iterativa" Da laneación se monitori!ar+ de orma etivos del Milenio= agenda de ;l 3airo y Hei>ing" 3ada una de las instituciones úblicas involucradas en el lan deber+ contar con un instrumento de laneación= creación de indicadores ara la evaluación y auditoría interna" Da rogramación de actividades deber+ reali!arse de orma anual y multianual" -e defnen tres tios de indicadores% .C Indicadores de roceso: se referen a los recursos materiales= ersonal y$o resuuesto" ,ebe ree>ar el esuer!o administrativo alicado a los insumos ara obtener los bienes y servicios rogramados" ;n este nivel= el seguimiento se concentra en la verifcación del avance en la consecución de las metas" (C Indicadores de resultado: se referen al imacto de la acción institucional y ermiten establecer el nivel de cumlimiento de las metas del &?atun" *C Indicadores de imacto% se referen a los cambios en la condición de vida de las ersonas en el largo la!o"
;l instrumento ara la evaluación consiste en la matri! de seguimiento y evaluación creada or la -;G;PDAN
%nlisis -egún lo euesto en los +rraos anteriores= entonces= se observa etivo establecer una situación a la cual= como ciudadanos= es= rioridades= metas= resultados y lineamientos ara cada organi!ación úblicaC y 0C 9rientaciones en seguimiento y evaluación del lan de desarrollo" ;stos comonentes son la materia rima ecutivoC en la ormulación de royectos= lanifcación= coordinación= oeracionali!ación y gestión uesto
CONCLUSIONES
Al concluir el resente traba>o se comrende ecutivo= a través de sus deendencias eseciali!adas= racticar+ una evaluación anual del cumlimiento de los lanes y olíticas nacionales y del desarrollo general del aís= en este caso la ,irección 8écnica del Presuuesto –,8PL y 3onadur" ;n 3onadur corresonde evaluar la caacidad general del ;stado ara @acer rente a lo estiulado en el Plan establecido" ;sta tarea= or su magnitud= se reali!ar+ de manera etivo de anali!ar en a actualmente" ;n este orden de idea el Plan adota el enooras sostenibles de los resultados" ;sto imlica o la resonsabilidad de los dierentes ministerios= de acuerdo con su rectoría" Para el eecto=
deber+n crearse en las unidades de lanifcación resectivas los e
BIBLIOGRAFIA
Bara el resumen e>ecutivo= lan comleto y +rbol de roblemasC #esumen ;>ecutivo &?A8UN Nuestra Guatemala ()*( @tt%$$OOO"atunguatemala()*("com$inde"@$descargas
Dey 9rg+nica del Presuuesto= ,ecreto número .).L1J Articulo 4 ;>ercicio 6iscal" ;l e>ercicio fscal del sector úblico se inicia el uno de enero y termina el treinta uno de diciembre de cada a7o" P+gina Oeb de la -ecretaría de Planifcación y Programación de la Presidencia" OOO"segelan"gob"gt 3ongreso de la #eública de Guatemala" B())(C" ,ecreto ..L ())(= Dey de 3onse>os de ,esarrollo Urbano y #ural" Guatemala" **5"1J(5. G1.5 Guatemala" 3onse>o Nacional de ,esarrollo Urbano y #ural" Plan Nacional de ,esarrollo &?atun% nuestra Guatemala ()*(" Guatemala% 3onadur$-egel+n= ()./" vii= 0)( " % il" F (5 cm" Aneos" I-HN% 1J5L11(1L4.5L5(L/ ." Planifcación del desarrollo L Guatemala (" ,esarrollo económico y social de Guatemala *" GuatemalaL &'atun ()*(" /" &'atun L ,esarrollo rural integral 0" Guatemala urbana y rural L transición I" 8ítulo" 3onse>o Nacional de ,esarrollo Urbano y #ural ().(L().4 3omisión ara la 6ormulación y -eguimiento del Plan Nacional de ,esarrollo= &?atun% Nuestra Guatemala ()*("
Asistencia técnica ara la ormulación del Plan Nacional de ,esarrollo -ecretaria de Planifcación y Programación de la Presidencia B-egelanC"
