APUNTES LIBRO: PLANIFICACION Y CONTROL DE OBRAS DE CONSTRUCCION – G. G. SANTANA LARENAS
Generalidades Proyecto: Conjunto de actividades. Dirección de proyectos: Componente de la gestión empresarial, que se ocupa de la planificación, administración y control de recursos humanos, materiales, financieros, etc. Identificar las variables y relaciones relevantes que explican el comportamiento de un proyecto, son el plazo, costo, calidad; y luego determinar los elementos de los cuales depende el comportamiento de las variables básicas, para finalmente lograr, a través del conocimiento de dichas variables, adoptar las medidas necesarias que aseguren el logro de los objetivos del proyecto. a) ¿Cuál será la duración del proyecto? b) ¿Con qué recursos se logra dicha duración? c) ¿Qué sucede con parte o la totalidad del proyecto, frente a la variación de las condiciones originalmente establecidas o supuestas? d) ¿Cómo organizar los recursos para lograr los objetivos específicos? e) ¿Cómo se está presentando el proyecto en relación a lo preestablecido? f)
¿Cómo obtener ventajas o superar deficiencias, cuando el proyecto está en desarrollo?
Luego se requiere una organización para asignar funciones y establecer relaciones entre las distintas partes que lo componen, o que harán realidad dicho proyecto. Planificación: Etapa dentro del desarrollo de un proyecto en que se definen las metas y objetivos específicos, como también los métodos para abordarlo y la estrategia y organización para lograr dichos objetivos. Dentro de las etapas se establecen:
Tipos de recursos que se dispondrá
Cómo se abordará el proyecto, etapas, plazos totales, frentes de trabajo, etc.
Presupuesto disponible.
Organización que se dará a la faena.
Condiciones externas a considerar.
Cuáles son los resultados específicos que se desea obtener de él, en qué oportunidades y bajo qué condiciones.
La planificación se realiza antes del inicio del proyecto.
Programación: Etapa en que se estima el desarrollo futuro de un proyecto, donde se realiza el ordenamiento secuencial de actividades y eventos a través del tiempo y la asignación de fechas u oportunidades en las cuales éstas se llevarán a cabo, de tal manera que se cumpla con lo establecido en la etapa de planificación. Existe programación de recursos tales como mano de obra, materiales, maquinarias y financiamiento. Todo programa debe ser controlado periódicamente. Programación y control de proyectos A través de tres variables: Calidad técnica, plazo y costo. Se programa para estimar costos, plazos y calidad desde inicio de obra hasta su término. La verificación periódica del proyecto se llama control.
Ejemplo de recursos: Muro
->Recurso: Mano de obra y moldaje. ->Relaciones: El moldaje es previo al hormigón. ->Condiciones externas: Provisión de materiales.
Calidad técnica Se regula mediante el control de calidad, que estarán a cargo de verificar el cumplimiento de métodos de trabajo y especificaciones técnicas (establecidos antes del inicio de la obra).
Plazos Mientras menor tiempo tome concluir el proyecto, de mejor forma se cumplirá con los objetivos establecidos.
Los plazos reflejan la eficiencia de la gestión para concretar los objetivos definidos. Se mide a través de lo que se conoce con el nombre de “Avance Físico”, “Cumplimiento de Fechas” y “Entregas Parciales o totales”. Está relacionada con la variable de financiamiento, por lo tanto influirá en los costos. La mano de obra es relevante para cumplir los plazos.
Costos Todos los recursos son llevamos a la unidad monetaria. Se espera un proyecto que asegure su funcionamiento, calidad y seguridad, al menor costo.
Elementos de programación 1) Actividades 2) Relaciones 3) Eventos
1) Actividades: Conjunto de tareas que permiten llevarla a cabo, consumiendo recursos y tiempo. Actividad precedente ->Es necesaria que esté terminada para iniciar con la siguiente. Actividad Siguiente->Se realiza solo si la precedente está terminada. Actividad Paralela->Se puede ejecutar sin la necesidad que la precedente esté terminada, o ejecutar con avance parcial de actividades precedentes. Actividad Independiente->No requiere actividad precedente.
2) Relaciones: La relación que exista entre una actividad y otra.
Término-Comienzo->Requiere que una actividad esté terminada para comenzar con la siguiente. Comienzo-Comienzo->La actividad siguiente puede ser ejecutada cuando inicia la actividad precedente. Término-Término->La actividad siguiente termina cuando la actividad precedente también lo hace. Comienzo-Término->Cuando una actividad inicia, otra actividad termina; pudiendo ser precedente o siguiente de la otra.
3) Eventos: Acontecimientos que no afectan plazos ni recursos. Ej: Inicio y término, Hitos.
Estimación de rendimientos y duración de actividades Duración: Rendimiento x Cantidad de obra. El rendimiento dependerá de la mano de obra, del tipo de maquinaria a utilizar, y para cada uno de los elementos mencionados variarán de acuerdo a condiciones externas como el clima, tipo terreno, salud, etc. Para la cantidad de obra es necesario estimar las cantidades aproximadas de las diferentes actividades o partidas. No es relevante cubicaciones exactas. Calendarización de actividades Se debe considerar interrupciones en el tiempo, como feriados, festivos, vacaciones, etc.
Desglose de proyectos en actividades Identificar los componentes o actividades del proyecto, determinando sus relaciones y acciones para materializarlo. Describiendo desde las más grandes hasta las más específicas. Realizar organigramas de partidas.
Carta Gantt Es una matriz que contiene en columnas la información relativa a actividades, y en filas un cronograma que normalmente se presenta en fechas de calendario. Además se anota la presencia de una actividad en el tiempo, por medio de un sistema de barras. Cuadro comparativo de programación con Carta Gantt Ventajas
Desventajas
El uso excesivo de tareas dificulta la Sistema de programación conocido y de comprensión del programa. La cantidad fácil comprensión para todos los niveles de de tareas o actividades recomendadas una organización. oscila entre 20 a 25. Cómodo medio para guardar información general y especifica de las actividades y del proyecto.
La longitud de las barras no indica la cantidad de trabajo, sino solo el periodo de tiempo programado.
Facilita el seguimiento, mediante curvas de control, avance físico y de costos.
Complejo de representar el diagrama Gantt en una sola hoja de papel.
Características de un sistema de control Control de proyecto: Seguimiento durante el tiempo que transcurren las obras. El objetivo básico de un sistema de control es proporcionar información cuantitativa acerca del comportamiento de un programa, en relación a los acontecimientos reales que se sucede en un proyecto y respecto de los cuales se hizo el programa. Un sistema de control en su parte operativa implica el registro periódico y permanente de los acontecimientos reales y de comportamiento de las diversas variables y factores que intervienen en un proyecto, los cuales cada cierto tiempo se comparan con lo programado, de donde surge la información de control propiamente tal. En general las estimaciones que se hagan sobre el comportamiento de ciertas variables, la manera de enfrentar situaciones no consideradas y la proyección de acontecimientos futuros serán mejores en tanto se hagan sobre la base de antecedentes ciertos y ajustados a la realidad y a la experiencia de la propia empresa. En construcción se sabe que para el cumplimiento de un programa influye, entre otros, el rendimiento y cantidad de recursos, como mano de obra y maquinaria. De acuerdo a lo anteriormente señalado al momento de realizar el programa, se define la cantidad y rendimientos de los recursos involucrados, con los cuales se prevé cumplir con el programa y por ende con los objetivos que se hayan definido. Ahora bien, cuando el proyecto se encuentra en desarrollo, éste se enfrenta en la partida con lo recursos y medios proyectados en la etapa de programación y, consecuentemente, se realizan los controles periódicos durante su desarrollo.
Periodicidad de control Si se quiere lograr un equilibrio entre los costos que se encuentran involucrados en cada control y el logro de un eficaz medio para la dirección de proyecto, necesariamente habrá que buscar la periodicidad de control compatible con la duración del proyecto. Dicha periodicidad debe ser definida para cada proyecto en particular, evaluando todos los factores que interviene, sean éstos técnicos, de costo o contractuales.
Duración del proyecto
Periodicidad del Control
Mayor de un año
Mensual
3 meses - 12 meses
Quincenal
Menos de 3 meses Semanal Recomendación de periodos de control
Organización para el control
Debe administrar el sistema de control que se haya definido para un proyecto, satisfaciendo en este sentido integralmente las necesidades y requerimientos que existan en él. Para tal efecto, la organización de control entra en interacción con otros agentes que forma parte del proyecto, generándose un conjunto de condiciones que definen su funcionamiento y como consecuencia dando origen a una dinámica propia de funcionamiento.
Curvas de control Representación de un patrón de comparación entre lo que debiera ser el proyecto según lo programado (curva programada) y lo que va resultando a medida que éste se desarrolla (curva real).
Curvas de avance físico o cumplimiento de plazos: Representan la cantidad de obra física ejecutada o por ejecutar en diferentes momentos durante el desarrollo de una obra, ya sea que se trate de lo programado de lo realmente acaecido. El avance físico es el factor común a todas las actividades para efectuar la construcción de la curva que represente el comportamiento de la variable analizada.
Curvas de control de costos o presupuesto: Para efectuar el control de la variable costo es necesario en primer lugar conocer los gastos previstos para la obra antes que ella se inicie, lo que se logra mediante la preparación del presupuesto del proyecto. El presupuesto que se utiliza para el control varía respecto a si incluye o no las utilidades,
pero es corriente tomar como base el presupuesto mediante el cual se obtuvo el contrato a que dio origen el proyecto. Para realizar el control de costo, es necesario llevar conjuntamente controles sobre los recursos y gastos más importantes que lo determinan, de tal manera de lograr los siguientes objetivos: -Permitir a través de ellos obtener el costo total de un proyecto en un instante durante su desarrollo y que sea comparable con el presupuesto de él, en la misma oportunidad. -Conocer comparativamente la influencia que tiene cada gasto o recurso en el costo total, de tal forma de adoptar a través de ellos las medidas que permita modificar lo que se están presentando, con el objeto de mantener el proyecto dentro de presupuesto.
Evaluación de la información contenida en curvas de control Es necesario para tomar decisiones que aseguren la correcta marcha de un proyecto. El grado de avance que debe cumplir cada actividad se especifica mediante el porcentaje de obra de la actividad, que debe estar ejecutado a una fecha predeterminada, con respecto al total del trabajo que es necesario realiza, para que la actividad se encuentre concluida.
Actualización y reprogramación La evaluación de las curvas de control, surge información que indica, ya sea adelanto o atraso de un caso y ahorro o pérdidas en otro. Cualquiera que sea la situación que ar roje un control, dichos antecedentes se traducirá en decisiones que tendrá de una u otra forma repercusión sobre las variables básicas, como son el plazo o costo. La manera como esta influencia se manifieste, dependerá de las causas que estén produciendo el resultado y, por otra parte, de las decisiones que se tomen en tono a ellas. Se entenderá por actualización de programas a la revisión de cantidades de obras, rendimientos y condiciones generales de un proyecto, que se encuentran vigentes en un periodo determinando; y producto de la cual se obtienen nuevas curvas de control, a consecuencia de la modificación de los pesos de actividad, pesos p or periodo y curvas S, pero generalmente habiendo mínimas modificaciones en las duraciones y fechas de actividades y manteniendo el plazo original el proyecto.
