ARIS Trabalho Final

Instituto Superior de Ciências e Educação

Análise de Risco Freguesia do Sado Docente: Eng.º Mário Macedo

2010 Discentes: Carlos Angelo Jorge Couto Nuno Sousa Sérgio Macedo

Índice

Introdução ..................................................................................................................................................... 6 Análise de Risco – Freguesia do Sado .......................................................................................................... 2 Contextualização ....................................................................................................................................... 3 Caracterização Social ............................................................................................................................ 3 Sumário Demografico ....................................................................................................................... 4 Residentes estrangeiros ..................................................................................................................... 4 Densidade populacional e variação da população ............................................................................. 4 População dependente “idosos, jovens, com deficiencia”................................................................ 5 Caracterização Climatológica .............................................................................................................. 5 Caracterização Física e Meio –Ambiente............................................................................................. 6 Área Protegida ................................................................................................................................... 7 Zona de Protecção Especial............................................................................................................... 7 Ocupação do solo .............................................................................................................................. 8 Carta de Risco de Incêndio Florestal................................................................................................. 8 Zonas Inundáveis.............................................................................................................................10 Altimetria ........................................................................................................................................11 Risco sismico ..................................................................................................................................12 Caracterização Infra-estruturas ..........................................................................................................14 Entidades Relevantes.......................................................................................................................14 Escolas.............................................................................................................................................16 Pontes, Pontões, Viadutos e Túneis.................................................................................................16 Rede de Distribuição de Energia Eléctrica ......................................................................................18 REN - Gasoduto ..............................................................................................................................19 Levantamento edificado ..................................................................................................................19 Localização dos Edificado degradado/devoluto ..............................................................................20 Cobertura da rede de hidrantes ........................................................................................................22

Vias de circulação ...........................................................................................................................23 Caracterização Locais Perigosos ........................................................................................................24 Localização dos estabelecimentos de nível superior de perigosidade .............................................24 MODELAÇÃO CENÁRIO DE ACIDENTE – Libertação Amoniaco ...........................................25 Identificação de Perigos ..........................................................................................................................28 Perigos Naturais ..................................................................................................................................29 Perigos Transportes .............................................................................................................................30 Perigos Tecnológicos ..........................................................................................................................31 Perigos Civís .......................................................................................................................................33 Análise do Perigo ....................................................................................................................................34 Classificação da probabilidade ....................................................................................................35 Classificação da Intensidade .......................................................................................................36 Resultados Obtidos..................................................................................................................................37 Plano de Gestão de Risco ............................................................................................................................39 Medidas propostas ...................................................................................................................................40 Biblíografia .................................................................................................................................................45 Anexos.........................................................................................................................................................61

Indice de Tabelas Quadro 1- Sumário demográfico “População Freguesia do sado” ................................................................ 4 Quadro 2- Sumário demográfico “Familias e alojamentos” ......................................................................... 4 Quadro 3- Residentes estrangeiros ................................................................................................................ 4 Quadro 4- Densidade populacional e variação da população........................................................................ 4 Quadro 5- População dependente “Idosos, jovens e com deficiência” ......................................................... 5 Quadro 6- Sintese da área por risco CRIF ..................................................................................................... 9 Quadro 7-Resumo das pontes, pontões, viadutos e túneis ..........................................................................17 Quadro 8- Levantamento do edificado Censos 1991 e 2001.......................................................................19 Quadro 9- Idade dos edificios Censos 2001 ................................................................................................20 Quadro 10- Levantamento de Edificado degradado/devoluto .....................................................................21 Quadro 11- Resultados da modelação para cenário de acidente toxicológico – ALOHA 5.4.1.2 ..............28 Quadro 12- Quadro síntese de Perigos Naturais ........................................................................................30 Quadro 13- Quadro síntese de Perigos em Transportes .............................................................................31 Quadro 14- Quadro síntese de Perigos Tecnológicos .................................................................................33 Quadro 15- Quadro síntese de Perigos Cívis ...............................................................................................34 Quadro 16- Quadro síntese dos Resultados Obtidos .................................................................................37

Indice de Figuras Figura 1- Concelho de Setúbal (Freguesia so Sado) ..................................................................................... 2 Figura 2- Área protegida ............................................................................................................................... 7 Figura 3- Zona de protecção especial ............................................................................................................ 7 Figura 4- Ocupação do solo .......................................................................................................................... 8 Figura 5- Carta de risco de incêndio florestal ............................................................................................... 8 Figura 6- Carta de risco de incêndio florestal e edificado ............................................................................. 9 Figura 7- Zonas inundáveis ......................................................................................................................... 10 Figura 8- Zonas inundáveis na freguesia do sado “PDM Setúbal” ............................................................. 10 Figura 9- Altimetria “ Selecção de curvas de Nível <= 35 m” .................................................................... 11 Figura 10- Altimetria “ Selecção de curvas de Nível <= 0 m”.................................................................... 11 Figura 11- Carta de intensidade macrossísmica .......................................................................................... 12 Figura 12- Carta de risco sísmico “falhas sismicas” ................................................................................... 13 Figura 13- Carta de risco sismico “perdas totais de edifícios”.................................................................... 13 Figura 14- Entidades relevantes e sua distribuição espacial “Concelho de Setúbal” .................................. 14 Figura 15- Entidades relevantes e sua distribuição espacial “Freguesia do Sado” ..................................... 15 Figura 16- Escolas e sua distribuição espacial “Freguesia do Sado” .......................................................... 16 Figura 17- Pontes, pontões, viadutos e túneis e sua distribuição espacial “Freguesia do Sado” ............... 16 Figura 18- Rede de distribuição de energia elétrica .................................................................................... 18 Figura 19- Rede de distribuição de energia eléctrica e relação com risco de inc~endio florestal “CRIF” . 18 Figura 20- Gasoduto da REN ...................................................................................................................... 19 Figura 21- Localização do edificado degradado/devoluto “Freguesia do Sado” ........................................ 20 Figura 22- Cobertura da rede de hidrantes “Freguesia do sado” ................................................................. 22 Figura 23- Comparação do edificado “area urbana e empresas” e CRIF .................................................... 22 Figura 24- Comparação do edificado “area urbana e empresas” e CRIF e rede de hidrantes ..................... 23 Figura 25- Vias de circulação...................................................................................................................... 23 Figura 26- Localização de estabelecimentos de nivel superior de perigosidade ......................................... 24 Figura 27- Simulação de uma pluma de amoniaco ALOHA 5.4.1.2 no Google Earth ............................... 26 Figura 28- Simulação de uma pluma de amoniaco ALOHA 5.4.1.2 ......................................................... 27 Figura 29- Matriz de risco ........................................................................................................................... 35 Figura 30- Classificação da probabilidade .................................................................................................. 35 Figura 31- Classificação da Intensidade...................................................................................................... 36

Introdução

A análise de risco é um processo interactivo composto por algumas fases bem definidas, sendo a mesma um importante contributo para uma eficaz gestão dos riscos naturais, tecnológicos e sociais presentes em qualquer freguesia. Com o conhecimento dos riscos e das suas possíveis consequências, os decisores poderão decidir de forma estruturada e consciente contribuindo avidamente para a presecução dos objectivos da protecção cívil. Assim, a análise de risco deverá ser uma parte integrante da cultura, prática e gestão dos territórios aos níveis Nacional, Distrital e Municipal, sendo neste último nível e, em especial nas freguesias que através do contacto com as populações e agentes de protecção cívil se afere os perigos especificos que deverão constituir em si, um catálogo dos perigos passíveis de afectar essa comunidade. O presente estudo pretende efectuar uma análise de risco no âmbito da Protecção Cívil à Freguesia do Sado em Setúbal. Na elaboração do presente estudo foram tidas em conta as diversas metodologias de análise e gestão de riscos aplicando-se, no entanto, a metodologia sugerida pela ANPC no “CADERNO TÉCNICO N. º 9 - Guia para a Caracterização de Risco no âmbito da Elaboração de Planos de Emergência de Protecção Civil” passivel de download no sitio:- http://www.prociv.pt/. Foi ainda ponderado na estruturação final do trabalho o objectivo da exequibilidade funcional, na medida em que se pretende que este trabalho, após a sua validação pelo docente da cadeira de Análise de Riscos do Instituto Superior de Educação e Ciências, seja facultado à Freguesia que é alvo desta análise para que a mesma possa usofruir das conclusões e elacções retiradas. Assim acredita-se que, mediante a integração da análise de risco no sistema de gestão das politicas de segurança, prevenção e mitigação implementadas na Freguesia, num sistema integrado de gestão de ”todos os riscos” incorporar-se-á as recomendações da OECD (ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT) da qual Portugal é membro, contribuindo este para um nivel de segurança e resiliência de toda a comunidade que terá como objectivo final o bem estar de todos os habitantes dessa comunidade.

Análise de Risco – Freguesia do Sado

A freguesia do Sado foi criada em 1985, por desanexação da freguesia de S. Sebastião. A distância a que a população se encontrava da sede do Concelho e, até, da freguesia a que pertencia, foi a principal razão que levaram à criação desta freguesia. Inicialmente a funcionar na delegação da Junta de Freguesia de S. Sebastião, a construção da nova sede iniciou-se em 1989, em terreno cedido pela Câmara Municipal. A nova freguesia, com cerca de 20,7 quilómetros quadrados, foi integrada num perímetro que vai do limite nascente do Concelho, junto aos canais de Águas de Moura e da Vala e a Estrada Municipal N.º 356-1. Para Sul, estende-se até à linha do caminho-de-ferro, nas Praias do Sado e Estrada Municipal N.º 356-1. Termina no cruzamento da Estrada da Graça, junto do Estuário do Sado. A população desta freguesia divide-se pelas três principais localidades – Praias do Sado, Santo Ovídio e Faralhão. Apesar da freguesia do Sado ter características rurais, sendo a agricultura e pesca as duas actividades predominantes na região, engloba a Península de Mitrena, uma vasta zona industrial. Nas décadas de 50 e 60 do século XX, a apanha, tratamento e exportação de ostras do rio Sado foram actividades que fizeram com que muitas famílias, na grande maioria do Baixo Alentejo e dos concelhos de Alcácer do Sal, Santiago do Cacém e Grândola, viessem para esta região. Com costumes e tradições diferentes, os habitantes foram formando várias associações de carácter cultural e recreativo. Um dos locais de interesse desta freguesia é o Moinho de Maré da Mourisca, datado do século XVII, que após obras de remodelação, foi inaugurado em 19951.

Figura 1

1

In: http://www.mun-setubal.pt/Concelho/Freguesias/

2

Contextualização

De forma a possibilitar uma adequação da análise de risco às específicidades da Freguesia é necessário caracterizá-la, uma vez que as características do território influenciam a probabilidade e o impacto das emergências. É caracterizada na Freguesia os aspectos: social, meio-ambiental, infraestruturas e locais perigosos.

Caracterização Social Através de entrevista realizada com a Junta de Freguesia do Sado, na pessoa do Sr. Presidente Manuel Véstias e do Secretário da Junta, Sr. João Vieira, foi possível recolher informação geral sobre a Freguesia. De uma forma geral a Freguesia “nasceu” da forte implantação industrial situada na Península da Mitrena, encontrando-se actualmente, grande parte da população activa, dependente dos postos de trabalho gerados pelas indústrias situadas na península. Este facto contribui para uma participação cívica muito forte da população, nas questões que, no decorrer dos anos, despontaram derivadas da organização do território em função da indústria. São exemplos deste facto a defesa da manutenção do apeadeiro ferroviário junto ao Campus do Instituto Politécnico de Setúbal, a garantida de servidão rodoviária por intermédio da criação de um novo acesso anteriormente suprimido (junto à CPPE – Termoeléctrica de Setúbal) aquando da reformulação do traçado da Estrada Nacional n.º 8. A população concorreu igualmente, através da sua participação, para a criação de um órgão de acompanhamento ambiental às instalações do Centro Integrado de Tratamento de Resíduos Industriais. No decorrer da última década, verificou-se um aumento da população estrangeira residente na Freguesia. Ao nível dos equipamentos de apoio, a população e a Junta salientam a ausência de lares de terceira idade, a fraca rede de jardim de infância e pré-escolar para apoio às famílias, existindo unicamente dois equipamentos situados na localidade do Faralhão e no lugar da Ponte Seca. Verifica-se ainda, nos equipamentos escolares, a necessidade de existência de uma escola Secundária que sirva as Freguesias do Sado e Gâmbia, Pontes e Alto-da-Guerra. A população é servida por um único Centro de Saúde, não existindo uma rede de transportes públicos que permita a deslocação da população situada nas diferentes zonas da Freguesia. A Freguesia do Sado não dispõe de um destacamento da autoridade policial, sendo referidas nas entrevistas, um sentimento de insegurança consubstanciado em vários episódios de furtos, para os quais não existe resposta por parte da autoridade e, quando existe, chega tarde em função da distância que necessita percorrer desde o destacamento territorial situado em Setúbal.

3

Sumário Demografico Zona Geográfica

Freguesia do Sado

População Residente

População Presente

Total

Homem

Mulher

Total

Homem

Mulher

5.457

2.762

2.695

5.313

2.654

2.659

Quadro 1

Zona Geográfica

Freguesia do Sado

Núcleos Familiares Alojamentos Familiares Residentes

Famílias

Alojamentos Colectivos

Edifícios

Clássicas Residentes

Institucionais

Total

Total

Clássicos

Outros

Total

Total

1.907

2

1.710

2.167

2.154

13

2

1.814

Quadro 2

Residentes estrangeiros Proporção da população residente de nacionalidade estrangeira (%) por Local de residência (à data dos Censos 2001); Decenal Período de referência dos dados Local de residência (à data dos Censos 2001) 2001

1991

%

%

Gâmbia-Pontes-Alto da Guerra

1,82

0,54

Sado

1,80

0,38

Proporção da população residente de nacionalidade estrangeira (%) por Local de residência (à data dos Censos 2001); Decenal - INE, Censos - séries históricas

Quadro 3

Densidade populacional e variação da população

Taxa de variação da população residente (1991 2001) (%) por Local de Período de referência dos Local de residência (à data dos Censos residência (à data dos dados 2001) Censos 2001); Decenal

Proporção da população Densidade populacional residente de nacionalidade (N.º/ km²) por Local de estrangeira (%) por Local residência (à data dos de residência (à data dos Censos 2001); Decenal Censos 2001); Decenal

%

N.º/ km²

%


9,9

124,82

1,82

Sado

4,1

142,05

1,80

2001

Taxa de variação da população residente (1991 - 2001) (%) por Local de residência (à data dos Censos 2001); Decenal Densidade populacional (N.º/ km²) por Local de residência (à data dos Censos 2001); Decenal Proporção da população residente de nacionalidade estrangeira (%) por Local de residência (à data dos Censos 2001); Decenal

Quadro 4

4

População dependente “idosos, jovens, com deficiencia”

Grau de incapacidade atribuído (N.º) à população Índice de dependência de residente com deficiência idosos (N.º) por Local de por Local de residência (à residência (à data dos data dos Censos 2001) e Censos 2001); Decenal Escalão dos graus de deficiência; Decenal Período de referência dos Local de residência (à data dos Censos dados 2001)

Escalão dos deficiência

graus

Índice de dependência de jovens (N.º) por Local de residência (à data dos Censos 2001); Decenal

de

Total N.º

N.º

N.º

33,0

1 112

19,2

Setúbal (Santa Maria da Graça)

31,8

351

17,3

Setúbal (São Julião)

22,5

873

19,2

São Lourenço

20,7

418

24,0

Setúbal (São Sebastião)

16,9

2 790

24,7

São Simão

19,2

269

22,3


22,0

212

21,2

Sado

16,8

230

18,9

Sado

16,8

230

18,9

Setúbal (Nossa Anunciada)

2001

Senhora

da

Índice de dependência de idosos (N.º) por Local de residência (à data dos Censos 2001); Decenal Grau de incapacidade atribuído (N.º) à população residente com deficiência por Local de residência (à data dos Censos 2001) e Escalão dos graus de deficiência; Decenal

Quadro 5

Caracterização Climatológica

O concelho de Setúbal apresenta um clima do tipo mediterrâneo com influência marítima, que é o resultado da sua posição geográfica na faixa costeira, das reduzidas altitudes e relevo. De uma forma geral, a região de Setúbal pode ser caracterizada por apresentar Verões quentes e Invernos moderados. Os meses mais quentes são os meses de Julho e Agosto, com temperaturas médias de 22 °C, e com máximas absolutas de 39°C. Os meses mais frios são os meses de Janeiro e Dezembro, com temperaturas médias de 11°C e com mínimas absolutas de -1°C. Os meses de maior pluviosidade são os meses de Novembro e Dezembro, com precipitação média mensal inferior a 95 mm, e os meses com menor pluviosidade são os meses de Julho a Agosto, com valores médios inferiores a 6 mm. 5

A direcção predominante do vento ao longo do ano é Norte, seguida das direcções Sudoeste e Sul. As velocidades médias do vento são relativamente homogéneas, a velocidade média mais elevada verifica-se na direcção NW, com velocidade média de 4.6 m.s-1, e a menor velocidade média verifica-se na direcção NE 3.0 m.s-1. A humidade relativa média anual é de 78% às 9horas e de 64% às 15horas.

Caracterização Física e Meio –Ambiente

A Freguesia do Sado encontra-se limitada a sul pelo rio sado, possuindo na sua orla a nascente da freguesia a Península da Mitrena que é uma área fortemente industrializada. Nesta peninsula encontra-se um Parque Industrial, onde estão implantados diversos estabelecimentos industriais e infra-estruturas de apoio, incluindo os cais marítimos, na área de jurisdição da Administração dos Portos de Setúbal e Sesimbra (APSS) e o ramal ferroviário da SAPEC/Portucel, destinado exclusivamente ao transporte de mercadorias. A Freguesia possui território que está integrado numa área classificada como Reserva Natural, Zona de Protecção Especial para a Avifauna e tem sido proposto como Sítio ao abrigo da Directiva Habitats. A Reserva Natural do Estuário do Sado, foi criada pelo Decreto-Lei nº 430/80, com o objectivo de proteger os elevados valores ecológicos e económicos associados a esta zona estuarina. A elevada produtividade associada ao estuário, a diversidade de habitats, a riqueza faunística e florística e o facto de constituir um local de reprodução e viveiro para muitas espécies piscícolas levaram à definição desta área protegida. A área é constituída por 23.160 ha, englobando a maior parte da área estuarina, onde 13.500 ha estão classificados como Reserva Natural. Da restante área total, cerca de 9.500 ha são constituídos por zonas húmidas convertidas para a salinicultura, piscicultura e por áreas terrestres e pequenos cursos permanentes de água doce. O estuário do Sado encontra-se incluído na Lista Nacional de Sítios (1ª fase) da Directiva Habitats, proposto para incluir a Rede Natura 2000 ao abrigo da directiva Habitats e da Zona de Protecção Especial para a Avifauna, ao abrigo da Directiva Aves, através da Resolução do Conselho de Ministros nº 142/97. O Sitio Estuário do Sado (PTCON00011) apresenta uma área de 30.968 ha e encontram-se identificados 37 habitats do Anexo 1, dos quais 7 são prioritários. Encontram-se aqui 9 espécies de flora constantes do Anexo II, das quais 4 são prioritárias e ainda 5 espécies de fauna. A Zona de Protecção Especial do Estuário do Sado abrange uma área de 24.632 ha e têm como objectivo garantir a conservação dos habitats, em especial das espécies de aves migratórias, mencionadas no anexo I da Directiva Aves e cuja ocorrência seja regular. O estuário do Sado alberga uma grande diversidade de aves aquáticas e na ZPE do Estuário do Sado encontram-se com regularidade 16 espécies classificadas no Anexo I da referida Directiva. O risco de incêndio florestal na Freguesia, poderá ser avaliado com um nível de detalhe recorrendo-se à Carta de Risco de Incêndio Florestal que apresenta o risco de incêndio tendo em conta: a ocupação do solo, os declives, as redes viárias, a exposição ao sol e a densidade populacional. E que representa um instrumento importante para a caracterização do Meio-Ambiente tendo em conta a deflagração e propagação de incêndios no coberto vegetal existente.

6

Área Protegida

Figura 2

Zona de Protecção Especial

Figura 3

7

Ocupação do solo

Figura 4

Carta de Risco de Incêndio Florestal

Figura 5

8

Figura 6

Nota: Na figura acima é possivel relacionar-se o risco de incêndio florestal e a sua localização face ao edificado existente representado pelas zonas sombreadas a azul escuro. De forma a facilitar o exercicio de análise, é necessário sumarizar as áreas envolvidas para os diversos riscos de incêndio classificados, áreas inundadas e areas urbanas existentes na freguesia, podendo estas ser consultadas no quadro n.º7. Carta de Risco de Incêndio Florestal Gridcode (risco) Classificação

m2

Ha

1

Baixo

4581494

458,1494

2

Baixo-Moderado

6568133

656,8133

3

Moderado

712984,9 71,29849

4

Elevado

3095323

309,5323

5

Muito Elevado

3045269

304,5269

6

Urbano

3094814

309,4814

7

Hidrografia

1370401

137,0401

Total

22468419 2246,842 Quadro 6

Nota: Calculado com recurso ao Software SIG (ARCGIS 9.3) com uso de cartografia temática:  

(CRIF – Carta de Risco de Incêndio Florestal - http://scrif.igeo.pt/cartografiacrif/cartogra.htm) Cartografia temática do Sistema de Informação Geográfica da Câmara Municipal de Setúbal. 9

Zonas Inundáveis

Figura 7

Figura 8

10

Altimetria

Figura 9

Figura 10

11

Nota: As cartas com a altimetria para os níveis entre a cota máxima e a mínima ( <= 35 m e <= 0 m ) existentes na Freguesia em estudo podem ser consultados em anexo. Risco sismico

Figura 11

12

Figura 12

Figura 13

13

Nota: A caracterização das falhas e da previsão de perdas foi retirada do sitio: http://wwwext.lnec.pt/LNEC/DE/NESDE/downloads/LESSLOSS/CML_Portugal.pps em 8/11/2010.

Caracterização Infra-estruturas

Entidades Relevantes (Saúde/Socorro/Segurança/Administração)

Figura 14

14

Figura 15

Identificação PSP - 1.ª Esquadra PSP - Comando Distrital Tribunal de Setúbal

Acrónimo PSP PSP-CD TS

Segurança Social

IPSS

Companhia de Bombeiros Sapadores de Setúbal

CBSS

Bombeiros Voluntários de Setúbal

BVS

Capitania do Porto de Setúbal

CPS

Guarda Nacional Republicana

GNR

Câmara Municipal de Setúbal

CMS

PSP – Trânsito

PSP

Hospital de São Bernardo

HSB

Hospital Ortopédico Sant' iago do Outão

HOSO

Hospital de Santiago (HOSPOR)

HSST

Junta de Freguesia Sado

JSADO

CBSS - Destacamento Azeitão

CBSS-AZT

GNR - Destacamento Azeitão

GNR-AZT

PSP - 2.ª Esquadra (Belavista)

GNR

CBSS - Destacamento Azeitão

CBSS-AZT

GNR - Destacamento Azeitão

GNR-AZT

Centro Saúde São Sebastião

CSSSebastião

Extensão de Saúde do Sado

ESSado

GNR - Comando Distrital

GNR

15

Escolas

Figura 16

Pontes, Pontões, Viadutos e Túneis

Figura 17

16

Designação Ponte ER 10-4

Ponte ER 10-4 Passagem Ferroviária Pontão Qt.ª do Meio Ponte de Acesso à Lisnave Pontão EM 5361 Merloni (Praias do Sado) Pontão Acesso Nascente Central Termoeléctrica Pontão EM 5361

Manilha ER 104 Conduta de Descarga Águas Portucel Ponte Parque Industrial Sapec Bay Ponte Parque Industrial Sapec Bay

Altitude Descrição Captação de 09m Águas da Central Termoeléctrica Descarga de 09m Águas da Central Termoeléctrica Curvas / St.º 20m Ovídeo EM 536-1 / Praias 04m do Sado Estaleiros da 09m Lisnave / Peninsula da Mitrena Situa-se em frente 13m à Central Termoeléctrica Acesso ao Antigo Destacamento da 11m CBSS (Praias do Sado) Situa-se frente à Central 11m Termoeléctrica EDP Situa-se sob o acesso ao Parque 12m Industrial SapecBay 12m

Levantamento

Data

SMPCB/CBSS

02-06-2020

SMPCB/CBSS

02-06-2020

SMPCB/CBSS

02-06-2020

SMPCB/CBSS

02-06-2020

SMPCB/CBSS

02-06-2020

SMPCB/CBSS

02-05-2020

SMPCB/CBSS

02-05-2020

SMPCB/CBSS

02-05-2020

SMPCB/CBSS

02-05-2020

Passa sob a ER 10-4 SMPCB/CBSS

02-05-2020

21m

22m

Parque Sapec Bay SMPCB/CBSS Serve a Cintura Rodoviária do Parque Sapec Bay (Visivel da ER 104). Situa-se junto à Sapec. SMPCB/CBSS

02-05-2020

02-05-2020

Quadro 7

17

Rede de Distribuição de Energia Eléctrica

Figura 18

Figura 19

18

REN - Gasoduto

Figura 20

Levantamento edificado

Edifícios (N.º) por Localização geográfica (à data dos Censos 2001); Decenal Localização geográfica (à data dos Período de referência dos dados Censos 2001) 2001 Sado

1991

N.º

N.º

1 814

1 667

Edifícios (N.º) por Localização geográfica (à data dos Censos 2001); Decenal - INE, Censos - séries históricas Quadro 8

19

Idade média dos edifícios (Anos) por Localização geográfica (à data dos Censos 2001); Decenal Período de referência dos dados

Localização geográfica (à data dos Censos 2001)

2001 Ano Setúbal (Nossa Senhora da Anunciada)

40,95

Setúbal (Santa Maria da Graça)

68,79

Setúbal (São Julião)

38,93

São Lourenço

20,26

Setúbal (São Sebastião)

32,95

São Simão

19,05


28,66

Sado

22,44

Idade média dos edifícios (Anos) por Localização geográfica (à data dos Censos 2001); Decenal - INE, Censos séries históricas Quadro 9

Localização dos Edificado degradado/devoluto

Figura 21

20

Levantamento de Edificado degradado/devoluto Toponimia

Descrição

Rua Principal das Praias do Sado

Edifício em risco de derrocada sem afectação da via pública

Rua Bairro dos Tesos n.º 10/12

Edifício em risco de derrocada com risco para a via pública

Rua Bairro dos Tesos n.º 5

Edifício em risco de derrocada com risco eventual para edificação vizinha

Rua Principal das Praias do Sado

Antiga Fábrica Precol - Degradação Geral

Rua Principal das Praias do Sado n.º Em estado de degradação, vão abertos. 133 Rua Principal das Praias do Sado n.º Em estado de degradação, vão abertos. 135 Rua Principal das Praias do Sado n.º Em estado de degradação, vão abertos. 137 Rua Principal das Praias do Sado n.º Em estado de degradação, vão abertos. 139 Rua das Praias do Sado n.º 172 e 174 esquina com a Rua Henrique Galvão Em estado de degradação, vão abertos. (gaveto) Rua das Praias do Sado n.º 187

Brechas na fachada principal ao nível das paredes e pilares, fissuração do reboco com risco de queda para a via pública

Rua das Praias do Sado n.º 227

Devoluta


Devoluta


Devoluta - Verifica-se derrocada de parte da fachada e cobertura sem risco para via pública


Devoluta - Em estado de degradação


Devoluta - Em estado de degradação Quadro 10

21

Cobertura da rede de hidrantes

Figura 22

Figura 23

22

Figura 24

Vias de circulação

Figura 25

23

Caracterização Locais Perigosos Assumiu-se como locais particularmente perigosos na Freguesia toda a península da Mitrena nomeadamente a área afecta ao Parque Industrial. Por já existir em fase de conclusão um estudo ofícial “A Carta de Risco da Mitrena” remete-se para esse estudo a análise de risco específica desta área. Assim, no presente trabalho adoptou-se, para classificação de perigos, a caracterização de infraestruturas (ponto 4.1.7 – página 35), a caracterização das instalações (ponto 4.2.3 – página 42), as substâncias perigosas armazenadas (ponto 4.2.4 – página 48), substâncias perigosas transportadas (ponto 4.2.5 - página 51) e igualmente a modelação dos cenários de acidente preconizada e constante no documento Carta de Risco da Península da Mitrena (versão preliminar). Não sendo uma versão pública opta-se por não plasmar neste documento, dados constante na Carta de Risco da Mitrena, mas somente considerar as suas conclusões para classificação de perigos. No entanto, de forma a caracterizar os perigos identificados nessa zona apresenta-se a localização dos estabelecimentos abrangidos pela Directiva seveso II (nível superior de perigosidade), listagem dos sinistros **em anexo** (2004 a 2008) e a afectação da libertação de uma nuvem de Amoniaco de um dos estabelecimentos identificados. Localização dos estabelecimentos de nível superior de perigosidade

Figura 26

24

MODELAÇÃO CENÁRIO DE ACIDENTE – Libertação Amoniaco

De forma a identificar o tipo de metodologia utilizada para a modelação dos riscos tecnológicos existentes no Parque Industrial da Mitrena apresenta-se um único exemplo da modelação de uma pluma de amoniaco no Software ALOHA 5.4.1.2, e a sua provável afectação, tendo em conta os seguintes dados utilizados na modelação: PARÂMETROS METEOROLÓGICOS PARA O CENÁRIO TOXICOLÓGICO Parâmetro Humidade relativa (%)

Valor

Temperatura (ºC)

22,7

Direcção do Vento

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

Frequência (%) Velocidade média (m/s)

30 3,7

6,3 2,9

4,4 3,0

6,3 3,3

15,1 3,5

15,6 3,6

11,1 3,6

10,4 4,6

Classe de estabilidade

D

E

E

E

D

C

C

C

69

Dados da Carta de Risco da Mitrena (versão preliminar não pública)

DADOS DE CARACTERIZAÇÃO QUÍMICA DA SUBSTÂNCIA (Amoniaco), DADOS ATMOSFÉRICOS E CARACTERIZAÇÃO DA FONTE EMISSORA INSERIDOS NO SOFTWARE ALOHA 5.4.1.2. SITE DATA: Location: SETUBAL, PORTUGAL Building Air Exchanges Per Hour: 0.97 (unsheltered single storied) Time: June 10, 2010 0436 hours ST (user specified) CHEMICAL DATA: Chemical Name: AMMONIA

Molecular Weight: 17.03 g/mol

AEGL-1(60 min): 30 ppm AEGL-2(60 min): 160 ppm AEGL-3(60 min): 1100 ppm IDLH: 300 ppm

LEL: 160000 ppm

UEL: 250000 ppm

Ambient Boiling Point: -33.4° C Vapor Pressure at Ambient Temperature: greater than 1 atm Ambient Saturation Concentration: 1,000,000 ppm or 100.0%

ATMOSPHERIC DATA: (MANUAL INPUT OF DATA) Wind: 4.6 meters/second from nw at 3 meters Ground Roughness: open country

Cloud Cover: 5 tenths 25

Air Temperature: 22.7° C No Inversion Height

Stability Class: D Relative Humidity: 69%

SOURCE STRENGTH: Leak from hole in vertical cylindrical tank Flammable chemical escaping from tank (not burning) Tank Diameter: 4 meters

Tank Length: 5.73 meters

Tank Volume: 72000 liters Tank contains liquid

Internal Temperature: 22.7° C

Chemical Mass in Tank: 37,123 kilograms Tank is 85% full Circular Opening Diameter: 2.5 centimeters Opening is 0 centimeters from tank bottom Release Duration: ALOHA limited the duration to 1 hour Max Average Sustained Release Rate: 576 kilograms/min (averaged over a minute or more) Total Amount Released: 33,325 kilograms Note: The chemical escaped as a mixture of gas and aerosol (two phase flow).

Figura 27

26

Figura 28

Resultados da modelação para cenário de acidente toxicológico - ALOHA/MARPLOT/GOOGLE EARTH N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

Time: June 10, 2010 0436 hours ST Chemical Name: AM MONIA Wind: 3.7 meters/seco nd from N at 3 meters

Time: June 10, 2010 0436 hours ST Chemical Name: AM MONIA Wind: 2.9 meters/seco nd from NE at 3 meters

Time: June 10, 2010 0436 hours ST Chemical Name: AM MONIA Wind: 3.0 meters/seco nd from E at 3 meters

Time: June 10, 2010 0436 hours ST Chemical Name: AM MONIA Wind: 3.3 meters/seco nd from SE at 3 meters

Time: June 10, 2010 0436 hours ST Chemical Name: AM MONIA Wind: 3.5 meters/seco nd from S at 3 meters

Time: June 10, 2010 0436 hours ST Chemical Name: AM MONIA Wind: 3.6 meters/seco nd from SW at 3 meters

Time: June 10, 2010 0436 hours ST Chemical Name: AM MONIA Wind: 3.6 meters/seco nd from w at 3 meters

Time: June 10, 2010 0436 hours ST Chemical Name: AM MONIA Wind: 4.6 meters/seco nd from nw at 3 meters

THREAT ZONE:

THREAT ZONE:

THREAT ZONE:

THREAT ZONE:

THREAT ZONE:

THREAT ZONE:

THREAT ZONE:

Red : 698 meters --(1100 ppm = AEGL3(60 min))







Orange: 2.2

Orange: 2.6

Orange: 2.6

Orange: 2.6

Orange: 2.2

Orange: 2.2

Orange: 2.0

THREAT ZONE: Red : 700 meters --(1100 ppm = AEGL3(60 min))

27

kilometers -- (160 ppm = AEGL2(60 min))





Yellow: 5.4 kilometers -- (30 ppm = AEGL1(60 min))





Model: ALOHA Heavy Gas





Orange: 2.2 kilometers -- (160 ppm = AEGL2(60 min)) Yellow: 5.5 kilometers -- (30 ppm = AEGL1(60 min)) Model: ALOHA Heavy Gas







Quadro 11

Identificação de Perigos

A comunidade pode ser afectada por diversos tipos de ameaças, algumas facilmente identificáveis, tais como acidentes rodoviários, incêndios, acidentes envolvendo matérias perigosas, colapso de edifícios, etc. Nesta fase foram revistos e anotados os perigos genéricos aferidos pela equipa de trabalho, incluindo os aspectos particulares dos mesmos face às características da Freguesia, os perigos identificados foram classificados em Naturais, Transportes, Tecnológicos e Civís (Quadros 12 a 14). Para aferir os perigos susceptiveis de afectar a comunidade foram utilizados catálogos genéricos de perigos referenciados nas diversas fontes da bibliografia consultada, entrevista com responsáveis da Junta de Freguesia do Sado, consulta aos Bombeiros Sapadores de Setúbal, entrevista a moradores das Manteigadas e Praias de Sado, entrevista a elementos da GNR de Setúbal e entrevista a elementos da Protecção Cívil municipal de Setúbal. Do resultado das entrevistas e análise estatistica das intervenções, cada um dos perigos identificados foi anotado na Ficha Individual de Registo e que, uma vez compilada e tratada, constitui em sí o registo dos perigos da comunidade.

28

Perigos Naturais Categoria Perigo

do

Tipo de perigo Precipitação intensa

Tornado

Meteorológico Ondas de calor

Vagas de frio

Cheias e inundações

Secas

Hidrológico

Galgamentos costeiros Sismos

Geológico

Tsunamis

Histórico e Descrição da Possível Afectação As zonas indicadas na figura n.º 8 podem vir a ser afectadas. Podem ocorrer em alguns locais interrupção da circulação por incapacidade de drenagem pontual. Inumeros registos sem vítimas. Poderá ocorrer em qualquer zona com efectação das estruturas, acidentes de viação associados. O principal dano esperado é a destruição das coberturas ou derrocada parcial que poderá conduzir a pequeno número de mortes ou feridos. Existe registo de, pelo menos, um destes eventos nos últimos anos. Podem conduzir a situações de potenciação dos incêndios florestais ou afectação da população de idosos ou debilitados. Existem registos de inúmeras situações de incêndios registadas em ondas de calor sendo de referir as associadas aos parques de madeiras e aparas da Portucel. Poderão afectar a população de idosos e debilitados potenciada pela falta de comunicação e assistência social. No entanto, não se espera grande afectação face ao clima relativamente ameno. Não são esperadas cheias e inundações de dimensões consideráveis poderão ocorrer nas zonas inundáveis apresentadas na figura n.º8. Poderá ocorrer uma pequena perturbação no abastecimento de água às populações se ocorrer simultaneamente uma falha na rede de distribuição. Poderão aumentar significativamente os riscos de eclosão de incêndios florestais, especialmente nas zonas de risco elevado ou muito elevado (Fig. 5) e nas zonas onde ocorra o atravessamento pela rede eléctrica (Fig. 19). A evolução de incêndio poderá afectar algumas zonas de edificado incluindo-se estabelecimentos industriais (Fig. 6) Não são previsiveis zonas de galgamentos costeiros. A ocorrência de um destes eventos poderá conduzir face à sua magnitude, a uma perda estimada de até 119 edifícios (Fig. 13) considerando uma ocupação média de 3 habitantes por edifício (edifícios mais afectados serão essencialmente os edifícios com 1 piso de construção mais antiga). Estima-se, para uma taxa de mortalidade de 50%, 179 óbitos e um nº de 500 a 1000 feridos. A ocorrência de um destes eventos poderá dar origem a rupturas em sistemas críticos nos estabelecimentos industriais potenciando libertações de matérias perigosas e incêndios industriais. Tendo em conta os níveis altimétricos máximos 29

Movimentos de massa em vertentes

inferiores a 35metros em toda a freguesia e a adjacência com o Rio Sado incluindo-se grande parte da freguesia com índices de altimetria inferior a 10m, a ocorrência de um maremoto poderia implicar perdas significativas de imóveis com nº elevado de mortos (<500) e feridos (<1000). Causar disrupção em sistemas críticos nos estabelecimentos industriais com subsequente libertação de matérias perigosas e elevados índices de poluição ambiental. Não se prevêm movimentos de massa em vertentes.

Erosão costeira

Não se prevê erosão costeira.

Colapso de cavidades subterrâneas naturais Deslizamento de terras;

Não se prevê o colapso de cavidades subterrâneas naturais. Não se prevê o deslizamento de terras.

Abatimento de solos;

Não se prevê o abatimento de solos.

Incêndios florestais;

A existência de zonas de risco florestal elevado e muito elevado atravessadas por linhas de abastecimento eléctrico e zonas de edificado adjacentes e atravessamento por caminhos acessíveis por viaturas e transeutes coloca essas zonas em risco elevado de eclosão de incêndios. A ocorrência de incêndios florestais poderá representar riscos ao edificado, perda de vidas humanas (<10) e reduzido nº de feridos. A ocorrência de tempestades geomagnéticas poderá conduzir à interrupção ou ruptura da rede de distribuição eléctrica, podendo esta interrupção prevalecer por tempo significativo. Este fenómeno poderá conduzir a elevada perda económica por parte das empresas situadas na freguesia.

Outros

Tempestades Geomagnéticas.

Quadro 12

Perigos Transportes Categoria do Sub-categoria perigo Perigo

Aviação

Caminhos-de-Ferro

do

Colisão ou desaparecimento de aeronave. Colisão;

Histórico e Descrição da Possível Afectação A ocorrência de um acidente com uma aeronave é possível, embora a incidência de tal fenómeno seja improvável visto não existir nenhum evento ocorrido até à data. Poderá ocorrer a colisão de veículos ferroviários nos troços principal e secundário identificados na 30

Descarrilamento;

Incêndio em vagão; ( espaço aberto);

Choque em cadeia;

Estradas Acidentes pontes;

em

Desaparecimento;

Colisão;

Aquáticos (Marítimos Fluviais)

e Afundamento;

fig. 25. A ocorrência deste evento poderá conduzir a um acidente complicado com matérias perigosas, visto os caminhos serem atravessados por grande nº de vagões com matérias perigosas destinados ao parque industrial da Mitrena. Poderá ocorrer o descarrilamento ferroviário com consequências graves para a indústria e para a população em virtude dos troços ferroviários atravessarem zonas populacionais. Poderá ocorrer o incêndio em vagão ferroviário com consequências graves para a indústria e para a população em virtude dos troços ferroviários atravessarem zonas populacionais. Poderá ocorrer o choque em cadeia nas vias identificadas na Fig. 25. A ocorrência de um destes acidentes na via de acesso ao Parque Industrial da Mitrena poderá provocar a obstrução da via e consequentemente interromper todo o fluxo de veículos que entra e sai desta zona, (uma vez que a via é única). Poderão ocorrer Acidentes em pontes localizadas na Fig. 17. A freguesia do Sado possui uma pequena comunidade de habitantes cuja activida profissional é a piscatória poderá ocorrer uma situação de perda ou dasaparecimento de embarcação. Poderá ocorrer a colisão entre embarcações ou navios. O evento deste tipo que poderá afectar com maior intensidade resulta da colisão de navios que se dirijam aos cais de reparação da Setnave. Poderá resultar em contaminação ambiental, incêndio e subsequente libertação de pluma tóxica. Existe referenciado no sado a explosão de um petroleiro. Poderá ocorrer afundamento de embarcações ou navios. O pior cenário previsivel é a contaminação ambiental do estuario do sado com impactos económicos elevados sobre as actividades de piscicultura e piscatórias. A libertação de contaminantes poderá colocar em causa os ecossistemas protegidos.

Quadro 13

Perigos Tecnológicos Categoria Perigo

do Sub-categoria perigo Explosões;

Acidentes Industriais

do

Histórico e Descrição da Possível Afectação Podem ocorrer explosões nos estabelecimentos industriais no parque industrial da Mitrena, explosão no gasoduto, vagões, navios e veículos de transporte de matérias perigosas. Podem ocorrer um número significativo de mortes (<100 ) e feridos (<500 ). Contaminação do meio ambiente e perda económica significativa.

31

Incêndios Indústriais;

Emissões de Gases;

Derrame de Fluídos.

Domésticas;

Explosões

Pipelines; Explosões Gás/Bleve.

de

Incêndios

Colapso de Estruturas Acidente químico em instalações; Acidente químico em transportes;

Acidente Explosivos;

com

Acidente Biológicos;

com

NRBQ

Acidentes Radiológicos.

Poluição/ Contaminação

Poluição do ar;

Os estabelecimentos do parque industrial da mitrena podem ser afectados por incêndios indústriais existe um extenso registo histórico deste tipo de eventos. Podem gerar contaminação ambiental, libertação de uma pluma tóxica, ocorrência de BLEVE e sério compromisso económico. Poderá ocorrer um cenário com afectação significativa da comunidade. A emissão de uma pluma de gas tóxico é um cenário que poderá afectar a comunidade com resultados significativos em termos da sua afectação. A libertação de uma nuvem tóxica poderá ter como consequências número elevado de óbitos e feridos. O derrame de fluídos poderá contribuir para danos significativos nos ecossistemas marítimos com impactos nas actividades piscatórias, piscicultura e salinicultura. Podem ocorrer explosões domésticas com afectação significativa. Colapso de estruturas e edifício e ocorrência de mortes e feridos. A existência de um pipeline na área da freguesia poderá conduzir a um cenário de explosão. Poderá ocorrer uma explosão de gás ou um BLEVE nas instalações situadas no parque industrial da Mitrena. Podem ocorrer cenários de incêndio florestal, urbano e industrial. É relevante referir-se a perigosidade associada aos incêndios industriais dos estabelecimentos situados no parque industrial da Mitrena. Pode ocorrer o colapso de estruturas devolutas ou degradadas, ou colapso de estruturas após incêndio, explosão, sismo ou outro evento. Pode ocorrer um acidente químico das muitas instalações industriais que armazenam e manipulam substâncias perigosas. A grande quantidade de veículos rodoviários e ferroviários de transporte de matérias perigosas para o parque industrial da Mitrena coloca a freguesia exposta a uma grande probabilide de ocorrência de um acidente em transporte de matérias perigosas. Não é esperado a ocorrência de um acidente com explosivos. Poderá ocorrer um acidente com o transporte de explosivos descarregados em contentor e em circulação numa das vias que atravessam a freguesia. A ocorrência de um acidente biológico associado à manipulação de agentes biológicos não é esperado. No entanto, poderá ocorrer contaminação e proliferação de doença ou epidemia entre os membros da comunidade. Podem ocorrer pontualmente pequenos incidentes com libertação de matérias emissoras de radiactividade nomeadamente após incidentes em instalações industriais com detectores de nível radioactivos, detectores de incêndios ou outros. Poderá ocorrer, em determinadas condições climatológicas, durante uma inversão atmosférica, condições para acumular gases e partículas sólidas

32

libertadas no parque industrial da Mitrena. O que poderá provocar aumento em ataques de asma e outros casos de doenças respiratórias. Poderá ocorrer contaminação das águas do estuário do sado. Não é previsível a contaminação da água da rede.

Poluição contaminação Àgua;

Quadro 14

Perigos Civís Categoria Perigo

do Sub-categoria do perigo

Perturbação ou Desordens Civis

Segurança de Multidões

Terrorismo

Atentados Bombistas;

Engenhos NRBQ; Tiroteios Perda Estruturas Críticas

de

Energia e Eléctrico.

Abastecimento

Combustíveis;

Comunicações;

Crise Alimentar (fome)

Contaminação Alimentar;

Crise no Abastecimento de Água

Contaminação dos Abastecimentos de Água;

Histórico e Descrição da Possível Afectação Podem ocorrer perturbações ou desordens cívis motivadas por manifestações. A crescente onda de assaltos na freguesia poderá contribuir para um sentimento de insegurança e provocar alguns disturbios pontuais. A existência da festa do moinho de maré condiciona um elevado número de pessoas a uma zona cujo acesso é restrito e único. Um disturbio acto criminoso ou outro evento pontual poderá conduzir a elevado número de feridos e até mesmo mortes. A possíbilidade de um atentado bombista é mais alta se o alvo for uma das indústrias do parque industrial da Mitrena. Não é esperado um ataque bombista à população, sendo a altura e local mais vulnerável à ocorrência de mortes ou feridos as festas do moinho de maré. Não são esperados atentados com engenhos NRBQ. Podem ocorrer tiroteios pontuais em confrontos familiares ou entre etnias. A perda de abastecimento eléctrico poderá causar perdas económicas significativas nas indústrias do parque da Mitrena. Poderá ocorrer perda do terminal de combustíveis na Tanquisado, o que colocará em crise o abastecimento de combustíveis. Poderá ocorrer perda de linhas telefónicas ou comunicações gerais a nível nacional. Um destes eventos poderá contribuir para a ineficácia dos sistemas de socorro e segurança. Poderá ocorrer situações de contaminação alimentar. No entanto, pelas características da rede de distribuição e armazenamento de produtos não se espera grande afectação Não se espera contaminação dos abastecimentos de água. Uma vez que existe uma parte da população que ainda não tem rede de abastecimento camarária dependendo da água de furos poderá ocorrer a 33

Ruptura na distribuição.

Epidemias e Pandemias

Doenças Animais

Epidemia Animal.

rede

de

contaminação das águas do subsolo e consequente contaminação e compromisso das águas. Poderá ocorrer ruptura na rede de distribuição de água na sequência de uma ruptura nas tubagens. Não se espera uma afectação por mais de 24 horas. Os Bombeiros Sapadores de Setúbal e os Bombeiros Voluntários de Setúbal possuem meios para garantir o abastecimento de água potavel às populações. Poderão ocorrer epidemias ou pandemias. Os casos mais provaveis são a propagação proveniente de outras freguesias através de moradores contaminados. Poderá ainda ocorrer a contaminação como foco local de determinadas doenças transmitidas por animais. Como exemplo temos determinadas estirpes de gripe que se supoem passiveis de contaminação de humanos através de aves. Podem ocorrer epidemias de animais nas zonas da freguesia. A freguesia possui muitas familias com animais.

Quadro 15

Análise do Perigo Foram considerados todos os riscos inerentes a cada um dos perigos identificados. A análise do perigo iniciou-se com a avaliação do impacto possível para cada perigo identificado pela comissão, de acordo com uma metodologia tipo Hazop, aplicada a cada perigo (da mesma forma qua se aplica a um nó-de-estudo no método Hazop), de forma a promover o brainstorming, visualizando desvios, causas e consequências dos perigos identificados para que a comissão de análise possa concentrar-se nas situações que apresentem os maiores danos e seu potencial de magnificação para a Freguesia.

Metodologia Cada elemento da comissão de análise de risco preencheu um Formulário de Registo Individual de Perigo, para cada perigo identificado. Este formulário contém toda a informação relativa a cada categoria de perigo, o seu impacte potencial e a sua probabilidade, de maneira a identificá-lo na matriz de risco. Após completar os formulários de registo de perigos, cada elemento identificou as áreas de incerteza tendo-se recorrido a apoio técnico sempre que necessário. Esta avaliação não resultou de uma análise técnica detalhada, sendo uma análise assente essencialmente na experiência multidisciplinar da equipa (um elemento da Protecção Cívil Municipal, em Elementos dos Bombeiros Sapadores, um elemento da Forças de Segurança e um funcionário Público Municipal da fiscalização). Nesta fase foi utílizada uma matriz de risco de cinco por cinco de forma a apresentar o resultado da análise de risco.

34

Probabilidade

Risco

Risco

Risco Elevado

elevada

Baixo

Moderado

Probabilidade

Risco

Risco

média-alta

Baixo

Moderado

Probabilidade

Risco

Risco

Risco

média

Baixo

Moderado

Moderado

Probabilidade

Risco

Risco

Risco

média-baixa

Baixo

Baixo

Moderado

Probabilidade

Risco

Risco

Risco

Risco

baixa

Baixo

Baixo

Moderado

Moderado

Intensidade

Intensidade

Intensidade

Intensidade

Intensidade

residual

reduzida

moderada

acentuada

crítica

Risco Elevado

Risco

Risco

Extremo

Extremo

Risco

Risco

Extremo

Extremo

Risco Elevado

Risco Extremo

Risco Elevado

Risco Extremo Risco Elevado

Figura 29

Os critérios para a classificação do impacto e da probabilidade encontram-se expostos nas tabelas abaixo e são utilizados para posicionar todos os perigos identificados na matriz de risco.

Classificação da probabilidade

Nível

Classificação

Probabilidade

1

Baixa

2

Média-baixa

3

Média

4

Média-alta

5

Elevada

Poderá ocorrer em circunstâncias pontuais. Uma vez a cada 500 anos. Não é esperada ocorrer, não existem incidentes registados, não existem evidências históricas, existem alguns incidentes em organizações associadas, existe somente uma pequena hipótese de ocorrência. Poderá ocorrer a cada 100 – 500 anos. Poderá ocorrer esporadicamente, com pouca frequência, existem somente alguns registos históricos, alguns incidentes em organizações comparáveis a nível mundial, existe alguma oportunidade ou razão para ocorrer. Poderá ocorrer a cada 10-100 anos. Ocorrência provável. Existem registos históricos regulares e fortes provas que poderá ocorrer a cada 1-10 anos É muito provável a sua ocorrência. Existem muitos registos históricos de incidentes. Poderá ocorrer uma vez por ano. Figura 30

35

Classificação da Intensidade

Nivel

1

Classificação

Residual

Impacto Vida e Saúde

Número reduzido de pessoas afectadas; sem ocorrência de fatalidades e com um número reduzido de feridos necessitando de tratamento médico.

Meio ambiente Propriedade/infraestruturas Sociedade

Sem contaminação, efeitos localizados <0.5 M Euros

Vida e Saúde

2

Reduzida

Meio ambiente Propriedade/infraestruturas Sociedade Vida e Saúde

Meio ambiente 3

Moderada Propriedade/infraestruturas Sociedade Vida e Saúde Meio ambiente

4

Acentuada

Propriedade/infraestruturas Sociedade Vida e Saúde

Meio ambiente 5

Crítica

Descrição

Propriedade/infraestruturas Sociedade

Reduzida afectação na comunidade (serviços ou localizações <6 horas) Fatalidades isoladas; número limitado de pessoas afectadas; alguns feridos graves com hospitalização e tratamento médico. Evacuação localizada de um pequeno número de pessoas 6-24 horas. Os serviços locais são suficientes para gerir o sinistro. Contaminação simples, efeitos localizados e de curta duração. 0.5 a 3 M Euros. Funcionamento normal da comunidade com alguma perturbação dos serviços. Número significativo de pessoas afectadas na área de impacto com múltiplas fatalidade (<5), múltiplos feridos (<20), significativo número de hospitalizados. Contaminação simples, efeitos de dispersão do contaminante ou de duração prolongada. 3-10 M Euros. A comunidade só funciona parcial-mente com alguns serviços disponíveis. De 5 a 50 fatalidades, de 20 a 100 feridos hospitalizados, até 1000 evacuados. Extensa contaminação, efeitos localizados e de duração prolongada. 10 – 25 M Euros. A comunidade só funciona de forma crítica com os serviços mínimos disponíveis. Número significativo de fatalidades (>50), número de feridos hospitalizados superior a uma centena, mais de 1000 evacuados. Muito extensa contaminação, efeitos de dispersão com duração prolongada. >25 M Euros. Danos sérios nas infraestruturas causando disruptura significativa ou perda dos serviços essenciais por longo periodo. A comunidade não funciona sem apoios significativos. Figura 31

36

Resultados Obtidos Categoria/Sub-Categoria de Perigo

Probabilidade

Impacto

Nível Risco

Elevada Média-Alta Elevada Elevada

Reduzido Moderado Residual Residual

Moderado Elevado Baixo Baixo

Elevada Média-Alta Média

Reduzido Moderado Residual

Moderado levado Baixo

Geológico Sismos Tsunamis Movimentos de massa em vertentes Erosão costeira Colapso de cavidades subterrâneas naturais

Média-Baixa Média-Baixa Baixa Baixa Baixa

Crítico Crítico Residual Residual Residual

Extremo Extremo Baixo Baixo Baixo

Outros Deslizamento de terras; Abatimento de solos; Incêndios florestais; Tempestades Geomagnéticas.

Baixa Baixa Média-Alta Média

Residual Residual Acentuado Reduzido

Baixo Baixo Extremo Moderado

Elevada Média-Baixa Média-Alta

Crítico Crítico Acentuado

Extremo Extremo Extremo

Média-Alta Média Média

Moderada Crítica Crítico

Elevado Extremo Extremo

Elevada

Acentuado

Extremo

Média

Moderado

Moderado

Média-Alta Média-Alta Baixa Baixa Baixa

Crítico Crítico Acentuado Acentuado Acentuado

Extremo Extremo Moderado Moderado Moderado

Elevada

Residual

Baixo

Perigos Naturais Meteorológico Precipitação intensa Tornados Ondas de calor Vagas de frio Hidrológico Cheias e inundações Secas Galgamentos costeiros

Perigos Tecnológicos Acidentes Industriais Incêndios Industriais; Emissões de gases; Derrame de fluídos; Explosões Domésticas; Plataformas/Pipelines; Explosões de gás/Bleve Incêndios Incêndios Colapso de Estruturas Colapso de Estruturas NRBQ Acidente químico em instalações; Acidente químico em transportes; Acidente com explosivos; Acidente com biológicos; Acidente com radiológicos. Poluição/Contaminação Poluição do ar;

37

Poluição da água;

Elevada

Moderado

Elevado

Média-Alta

Reduzido

Moderado

Média-Alta

Reduzido

Moderado

Média Baixa

Moderado Acentuado

Moderado Moderado

Média-Alta

Reduzido

Moderado

Média Média-Baixa Média-Baixa

Acentuado Acentuado Moderado

Elevado Elevado Moderado

Média-Baixa

Moderado

Moderado

Média

Acentuado

Elevado

Média-Alta

Reduzido

Moderado

Média-Alta

Acentuado

Extremo

Média-Alta

Reduzido

Moderado

Perigos Civís Perturbações ou desordens civis Perturbações ou desordens civís Segurança de multidões Segurança de multidões Terrorismo Atentados bombistas; Engenhos NRBQ; Tiroteios Tiroteios Perda de estruturas críticas Energia e abastecimento eléctrico; Combustíveis; Comunicações. Crise alimentar (fome) Contaminação alimentar Crise no abastecimento de água Contaminação dos abastecimentos de água; Ruptura da rede de distribuição. Epidemias e Pandemias Epidemias e pandemias Doenças animais Epidemia animal

Quadro 16

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Plano de Gestão de Risco A gestão do risco e as políticas de segurança contribuem e têm como objectivo a segurança e a sustentabilidade da comunidade, garantindo que todos os cidadãos possam viver, trabalhar e atingir as suas metas num ambiente físico e social seguro e sustentável. Propôe-se neste plano as linhas-guia para o desenvolvimento do plano de acções para a gestão do risco e suas prioridades face aos riscos identificados e caracterizados na análise de risco para a freguesia do Sado. O plano em si constitui a visão da equipa sobre a orientação adequada face aos diversos riscos e pertende ser uma orientação das medidas e prioridades para todos os sectores da comunidade. Para que o plano de gestão do risco possa efectivamente gerir as emergências, quer sejam acidentes graves ou catástrofes, este terá na sua essência que ser compreensivo e possuir uma abordagem integrada de todos os perigos, com vista a reduzir ou eliminar, quer os perigos quer as vulnerabilidades da comunidade face aos mesmos. De forma a gerir os riscos na freguesia do Sado são apresentadas quatro formas de intervenção que contribuem para a redução dos perigos e para a diminuição da vulnerabilidade da comunidade e do ambiente através da redução da sua susceptibilidade e capacidade de recuperação ou regeneração: a) Actividades de prevenção/mitigação – Procuram eliminar ou reduzir os impactos dos perigos ou os perigos em si, ou reduzir a susceptibilidade e aumentar a capacidade de recuperação ou regeneração da comunidade aos impactos desses perigos; b) Actividades de preparação – Procuram estabelecer planos de actividades, informação, educação e preparação para a comunidade poder lidar efectivamente com as emergências; c) Actividades de resposta – Procuram estabelecer planos de actividades para activação eficiente de medidas de gestão de emergências; d) Actividades de recuperação- Procuram assistir a comunidade afectada por uma emergência, de forma a promover uma rápida e eficaz reconstrução de estruturas afectadas, recuperação emocional das populações, sociedade e economia.

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Medidas propostas

1ª Prioridade - Riscos de nível Extremo

Estes riscos são classificados como os mais extremos requerem atenção imediata. Para cada um dos riscos identificados nesta classe, é do entendimento da comissão que preparou este trabalho o desenvolvimento das medidas gerais preconizadas neste planeamento: Medidas de prevenção/mitigação: o

Desenvolvimento de um Plano de Educação Civil sobre a natureza de cada um dos riscos identificados, medidas de prevenção, protecção e resposta da Comunidade em caso de sinistro (envolvimento de toda a comunidade);

o

Desenvolvimento de um Plano de Informação Pública;

o

Transferência para seguradores da cobertura de danos em caso de sinistro (**se aplicável**);

o

Aplicação de taxas municipais ou incêntivos para a deslocação das ocupações em áreas vulneráveis para ocupações em novas areas menos vulneráveis;

o

Propostas de revisão para o PDM;

o

Desenvolvimento e revisão do Regulamento de Edificações Municipal.

Medidas de preparação o

Desenvolver um Plano de monitorização para cada um dos riscos identificados (**se aplicável**);

o

Elaboração de Planos de Contingência para cada um dos riscos identificados como extremos;

o

Promover a integração dos Planos de Contingência com o Plano de emergência Municipal;

o

Elaboração de Planos de Formação em preparação e resposta;

o

Implementação de sistemas de alerta às populações;

o

Elaboração de Planos de evacuação específicos para cada risco;

o

Implementar sistemas de comunicações de emergência;

o

Desenvolver acordos de ajuda mútua em caso de sinistro e avenças com organizações privadas para auxílio e suporte logístico em caso de emergência;

o

Proceder e manter actualizada uma base de dados sobre sistema SIG de todos os recursos do Município;

o

Planear e desenvolver localizações passíveis de utilização como abrigos e refúgios;

o

Proceder a dois exercícios (simulacros) por ano com envolvência de toda a comunidade de resposta, numa intervenção integrada a fim de promover sinergias de afinação da resposta, integracção e teste e ao Plano de Contingência específico da intervenção e ao Plano de Emergência Municipal.

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Medidas gerais de resposta em caso de sinistro o

Proceder a preparação dos serviços instruindo a elaboração de Manuais Operacionais de Serviço contendo os procedimentos operacionais específicos para cada uma das emergências;

o

Preparar os textos para possíveis declarações de emergência;

o

Preparar as possíveis mensagens de alerta;

o

Manter registos e dados pertinentes;

o

Informar o nível distrital e autoridades competentes;

o

Proceder à evacuação de populações;

o

Mobilizar Recursos;

o

Proceder à analise da extensão dos danos;

o

Proceder ao plano de Busca e salvamento;

o

Providenciar ajuda médica;

o

Instituir medidas de saúde pública;

o

Providenciar auxílio e ajuda imediata.

Medidas gerais de recuperação em caso de sinistro o

Restaurar a operacionalidade dos serviços essenciais;

o

Distribuir bens essenciais recuperados;

o

Restaurar serviços públicos;

o

Promover a informação pública;

o

Promover estudos de impacto económico;

o

Promover a implantação de habitações temporárias;

o

Promover a ajuda médica e psicologica às vítimas;

o

Rever os planos de contingência e emergência;

o

Promover medidas de reiquilíbrio financeiro;

o

Gerir os recursos publicos;

o

Rever os planos de desenvolvimento;

o

Dar inicio às tarefas de reconstrução.

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2ª Prioridade - Riscos de nível Elevado

Estes riscos são significativos e devem ser desenvolvidas estratégias para reduzi-los ou eliminá-los. Não necessitam da elaboração de Planos de Contingência sendo somente necessário estarem contemplados no Plano Municipal de Emergência. Medidas de prevenção/mitigação: o

Aplicação de taxas municipais ou incentivos para a deslocação das ocupações em áreas vulneráveis para novas ocupações em áreas menos vulneráveis;

o

Propostas de revisão para o PDM;

o

Desenvolvimento e revisão do Regulamento de Edificações Municipal.


Desenvolver um Plano de Monitorização de riscos;

o

Promover a integração dos riscos no Plano Municipal de Emergência;

o


o

Implementar sistemas de comunicações de emergência;

o



Proceder a preparação dos serviços instruindo à elaboração de Manuais Operacionais de Serviço contendo os procedimentos operacionais específicos para cada uma das emergências;

o


o


o


o

Informar o nível distrital e as autoridades competentes;

o


o

Mobilizar Recursos;

o

Proceder à análise da extensão dos danos;

o


o


o


o


42



o


o


o


o

Promover estudos de impacto económico;

o

Promover a implantação de habitações temporárias;

o

Promover a ajuda médica e psicológica às vítimas;

o

Rever os planos de emergência;

o

Promover medidas de reiquilíbrio financeiro;

o

Gerir os recursos públicos;

o


o

Dar início às tarefas de reconstrução.

3ª Prioridade - Riscos de nível de Moderado

Estes riscos são pouco significativos embora possam perturbar a comunidade durante períodos de tempo reduzidos. Devem ser geridos recorrendo-se ao Plano de Emergência Municipal. Estes riscos devem ser monitorizados de forma a garantir uma gestão adequada.


Desenvolver um Plano de Monitorização de riscos;

o

Promover a integração dos riscos no Plano Municipal de Emergência;

o


o



Proceder a preparação dos serviços instruindo à elaboração de Manuais Operacionais de Serviço contendo os procedimentos operacionais específicos para cada uma das emergências;

o


o


o


o

Informar o nível distrital e as autoridades competentes; 43

o


o

Mobilizar Recursos;

o

Proceder à analise da extensão dos danos;

o


o


o


o




o


o


o


o

Promover a ajuda médica e psicológica às vítimas;

o

Rever os planos de emergência;

o

Gerir os recursos públicos;

o


o

Dar início às tarefas de reconstrução.

Nota: Os riscos classificados como baixos não necessitam de medidas de prevenção/mitigação ou preparação instituidos pela Protecção Civil Municipal. É da responsabilidade de cada organização proceder e manter os serviços e planos necessários à sua activação e resposta em caso de sinistro.

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Biblíografia A Guide to Emergency Planning Arrangements in Northern Ireland, Central Emergency Planning Unit, Northern Ireland, October 2005

Acceptance criteria in Denmark and the EU Autoridade Nacional de Protecção Civil, Serviço Municipal de Protecção Civil e Bombeiros de Setúbal, Carta de Risco da Península da Mitrena – Relatório Perliminar, Dezembro 2009 Byrd, Daniel M. e Cothern, C. Richard, Introduction To Risk Analysis, Government Institutes, Maryland, Scarecrow Press, 2005

Catlin, Michelle e Kautter, Donald, An Overview of the Carver Plus Shock Method for Food Sector Vulnerability Assessments, (FDA) United States, Department of Agriculture, July 2007 EMA, Emergency Management in Australia – Concepts and Principles, Australia, Australian Government, 2004 EMA, Emergency Risk Management Applications Guide – Manual 5, Australia, Australian Government, 2004 Fowle III, John R. e Dearfield, Kerry L., Risk Characterization Handbook, US Environmental Protection Agency – Science Policy Council, Washington DC, December 2000 Guia para a Caracterização de Risco no Âmbito da Elaboração de Planos de Emergência de Protecção Civil, ANPC, Setembro 2009 Lead Government Department, Responding to Emergencies, The UK Central Government Response (Concept of Operations), March 2010 MEM Project Team, A Framework For Major Emergency Management, Dept. of the Environment, Heritage & Local Government, Dublin, 2006

Silberman, Tânia Destefane de Araujo e Mattos, Ubirajara Aluízio de Oliveira, Metodologia para Análise de Risco: Estudo em Uma Unidade de Co-Geração de Energia de um Sopping Center de Macaé, Niteroi, Universidade Federal Fluminense, 2008 Technical Committee, AS/NZS 4360:1999, Australian and New Zealand Risk Management, Standards Association of Australia, April 1999 Thywissen, Katharina, Components of Risk - A Comparative Glossary, Germany, United Nations University – Institute for Environment and Human Security, 2006 UK Resilience, Communicating Risk. 2003 UK Resilience, London Flood Response Strategic Plan, London, March 2003 Utne, I. B.; Hokstad, P.; Kjølle, G.; Vatn, J.; Tøndel, I. A., Bertelsen, D.; Friedheim, H.; Røstum, J., Risk and Vulnerability Analysis of Critical Infrastructures – The DECRIS Approach, Norway, 2009 Working Draft, Hazard Analysis Methodology – Emergency Management Plan, Hillsboro, US, January 2004

Wyman, Oliver, OECD Studies in Risk Management – Innovation in Country Risk Management, Swiss, OECD Publications, 2009

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Glossário ACIDENTE - (1) Evento ou sequência de eventos não planeados, por vezes previsíveis, susceptíveis de provocar perdas ou danos humanos, materiais ou ambientais. (2) Evento que requer resposta das entidades normalmente designadas para o efeito, através de procedimentos de actuação pré-estabelecidos e rotinados. (3) Evento inesperado ou indesejável que causa danos ou perdas a um número reduzido de indivíduos e/ou danos reduzidos ou lmitados em estruturas. ACIDENTE NUCLEAR - Libertação não planeada de radiação que pode ocorrer em instalações nucleares e que excede os níveis de segurança estabelecidos internacionalmente. ACIDENTE QUÍMICO OU INDUSTRIAL - Libertação ou derrame não planeado de substâncias químicas perigosas durante a produção, o transporte ou o manuseamento das mesmas. ACIDENTE TECNOLÓGICO - Ocorrência súbita e não planeada causada pela actividade humana, que origina danos graves no Homem e no ambiente. Pode-se tratar de um acidente químico ou nuclear. AGENTE NBQ OU AGENTE QBR - Elemento de natureza nuclear, biológica ou química, passível de ser libertado em acidentes tecnológicos, ou utilizado em acções militares. AGENTES DE PROTECÇÃO CIVIL - São agentes de protecção civil, de acordo com as suas atribuições próprias os Corpos de Bombeiros, os Sapadores Florestais, as Forças de Segurança; as Forças Armadas, as Autoridades Marítima e Aeronáutica, o INEM e outros serviços de saúde. Para além dos Agentes de Protecção Civil, têm dever especial de cooperação as Associações humanitárias de bombeiros voluntários, os Serviços de segurança, o Instituto Nacional de Medicina Legal, as Instituições de segurança social, as Instituições com fins de socorro e de solidariedade, os Organismos responsáveis pelas florestas, conservação da natureza, indústria e energia, transportes, comunicações, recursos hídricos e ambiente, os Serviços de segurança e socorro privativos das empresas públicas e privadas, dos portos e aeroportos. Os agentes e as entidades acima referidos, em situação de iminência ou de ocorrência de acidente grave ou catástrofe, articulam-se operacionalmente nos termos do Sistema Integrado de Operações de Protecção e Socorro (SIOPS) sem prejuízo das suas estruturas próprias de direcção, comando e chefia. ALERTA - (1) Comunicação que indica aproximação de perigo com iminência inferior à da mensagem de Aviso. (2) Situação em que o risco de ocorrer uma emergência existe, mas não está iminente, pelo que não é necessário dar o alarme. Exemplo: Dar o alerta no contexto dos incêndios florestais: comunicação de uma emergência a qualquer dos órgãos operacionais do sistema de protecção civil, por um individuo ou entidade, devendo ser acompanhada dos elementos de informação essenciais a um conhecimento perfeito da situação AMEAÇA - Evento adverso com potencial para originar um desastre, ao qual se associa determinada probabilidade de ocorrência e de magnitude. Uma ameaça pode ser natural, tecnológica ou originada pelo Homem.

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AUTORIDADE NACIONAL DE PROTECÇÃO CIVIL (ANPC) - Surgiu da reestruturação do Serviço Nacional de Bombeiros e Protecção Civil em 2007. Faz parte do sistema de protecção civil tendo por missão planear, coordenar e executar a política de protecção civil, designadamente na prevenção e reacção a acidentes graves e catástrofes, na protecção e socorro de populações e na superintendência da actividade dos bombeiros. É um serviço central, da administração directa do Estado, de natureza operacional, dotado de autonomia administrativa e financeira e património próprio, na dependência do membro do Governo responsável pela área da Administração Interna. Fazem parte da Auoridade Nacional de Protecção Civil (ANPC) os Serviços Centrais (Sede), onde se inclui o Comando Nacional de Operações de Socorro (CNOS) e 18 Comandos Distritais de Operações de Socorro (CDOS). AVISO - Comunicação feita por qualquer dos órgãos operacionais do sistema de protecção civil, dirigida à população afectada por uma emergência. Pretende fornecer informação relacionada com a emergência em causa e sobre as medidas de protecção a tomar. BOMBEIRO - Indivíduo que, integrado de forma profissional ou voluntária num corpo de bombeiros, tem por actividade cumprir as missões do corpo de bombeiros, nomeadamente a protecção de vidas humanas e bens em perigo, mediante a prevenção e extinção de incêndios, o socorro de feridos, doentes ou náufragos e a prestação de outros serviços previstos nos regulamentos internos e demais legislação aplicável. Nos municípios podem existir corpos de bombeiros profissionais (bombeiros sapadores), Corpos de bombeiros mistos (bombeiros profissionais e bombeiros voluntários), Corpos de bombeiros voluntários (pertencem a uma associação humanitária de bombeiros) e Corpos de bombeiros privativos. CATÁSTROFE - (1) É o acidente grave ou a série de acidentes graves susceptíveis de provocarem elevados prejuízos materiais e eventualmente vítimas, afectando intensamente as condições de vida e o tecido sócioeconómico em determinadas áreas ou na totalidade do território nacional. (2) Interrupção grave do funcionamento da sociedade, gerando extensos prejuízos humanos, materiais e ambientais, que a sociedade afectada não consegue superar com os seus próprios recursos. As catástrofes podem surgir de forma súbita ou podem ter evolução gradual. As catástrofes podem ter causa natural ou ser provocadas pelo Homem. (3) Acidente grave que ocorre subitamente ou ameaça continuar a ocorrer sobre uma dada região, susceptível de provocar vítimas e ou danos materiais suficientemente avultados para afectar a população inteira e exigir recursos extraordinários, inclusivamente de outras nações. (4) Uma dada sociedade pode considerar .catástrofe. um acidente grave em que se verifiquem mais de 500 vítimas mortais e danos materiais que excedam 10 milhões de dólares. A gravidade destes números é relativa dependendo da escala em que se está a avaliar a situação. Para uma pequena comunidade, a destruição de todas as casas, numa única cheia, constitui certamente uma catástrofe (ocorreu em 1993 em Valmeyer, Ellinois), Porém, o número de 350 casas destruídas, à escala global, é considerado insignificante do mesmo modo que 10 milhões de dólares de prejuízos são devastadores para certas comunidades, especialmente do 3º mundo, enquanto que outras considerariam este valor facilmente recuperável.

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Diferenças entre Catástrofe e Desastre: 1. Numa catástrofe verificam-se danos severos na maioria ou mesmo na totalidade das edificações. (…) Numa catástrofe são igualmente atingidas as infra-estruturas e as bases operacionais dos agentes de protecção civil. (…) Por outro lado, num desastre, mesmo de grandes proporções, estas sobrevivem com poucos danos, ou mantêm-se mesmo intactas. 2. A autoridade local vê-se incapaz de exercer as suas funções habituais, tanto durante a catástrofe como durante o período de recuperação. (…) A inoperacionalidade dos meios de socorro locais e o facto de existirem baixas importantes entre os próprios agentes de protecção civil, obriga inevitavelmente à transferência do comando operacional para elementos exteriores à comunidade atingida. (…) 3. Também não se pode contar com a ajuda das comunidades vizinhas porque uma catástrofe possui geralmente um carácter regional ou nacional e portanto também elas, em princípio, foram afectadas. Num desastre a área atingida passa a constituir o alvo único da convergência dos meios de socorro local. Pelo contrário, numa catástrofe as comunidades vizinhas, além de estarem impedidas de enviar qualquer ajuda, acabam por competir umas com as outras para aceder à desigual distribuição dos escassos meios de socorro, dos bens de primeira necessidade, da ajuda externa e das redes de comunicações. 4. A maioria, senão a totalidade das actividades diárias da comunidade, são bruscamente interrompidas numa catástrofe, o que não acontece num desastre, onde a vida do dia a dia continua, apesar dos danos extremos provocados numa área especificamente devastada. 5. A influência dos meios de comunicação sobre a opinião pública, especialmente nos últimos tempos, constrói mais facilmente catástrofes do que desastres. GESTÃO DE CATÁSTROFES - Conjunto de decisões políticas, administrativas e actividades operacionais a todos os níveis relativas às várias fases da assistência em caso de catástrofe. CENÁRIO - Representação simplificada da realidade com a função de ajudar a compreender os problemas e a gravidade dos mesmos. Na área da protecção civil, constitui um elemento base de planeamento de emergência no qual se descreve a progressão hipotética das circunstâncias e dos eventos. A sua concepção tem por objectivo ilustrar as consequências dos impactos, mas especialmente a concepção das decisões e das operações de emergência. CORPO DE BOMBEIROS (CB) - Unidade operacional onde se integram os bombeiros, oficialmente homologada, tecnicamente organizada, preparada e equipada para o cabal exercício das missões que lhe são atribuídas. CBSS – Companhia de Bombeiros sapadores de Setúbal. CRISE - (1) Situação delicada, em que por circunstâncias de origem interna ou externa, se verifica uma ruptura violenta da normalidade ou do equilíbrio dinâmico de um sistema, o que favorece a sua desorganização e descontrolo. (2) As crises envolvem acontecimentos e processos que acarretam ameaça severa, incerteza, um resultado desconhecido e urgência…A maioria das crises deixa marcas importantes nos indivíduos, organizações e nas próprias nações. As crises podem ter diferentes origens, como actos de terrorismo (World trade center de Nova Iorque), desastres naturais (Furacões Hugo e Andrew em Flórida), acidentes nucleares (Chernobyl), acontecimentos revolucionário (Greve Geral em Maio de 1968 em França), crises de 48

negócio, e crises de organização…As crises consistem numa série de acontecimentos que destroem ou enfraquecem uma condição de equilíbrio e a eficácia de um sistema favorecendo o seu descontrole dentro de um determinado período de tempo… GESTÃO DA CRISE - Medidas para identificar, adquirir e planear os recursos necessários de modo a antecipar, prevenir e/ou resolver uma ameaça ou acto de terrorismo. DANO - Perdas humanas (vítimas mortais, feridos, desaparecidos, desalojados), ou perdas materiais, ambientais ou funcionais. Depende da severidade ou intensidade de um acidente ou evento adverso. Os danos classificam-se em: danos humanos, materiais e ambientais. Os danos humanos são dimensionados em função do número de pessoas desalojadas, deslocadas, desaparecidas, feridas gravemente, feridas levemente, doentes ou vítimas mortais. Os danos materiais são dimensionados em função do número de edificações, instalações e outros bens danificados e destruídos e do valor estimado para a reconstrução ou recuperação dos mesmos. Os danos ambientais são medidos quantitativamente em função do volume de recursos financeiros necessários à reabilitação do meio ambiente. Estes danos são estimados em função do nível de: poluição e contaminação do ar, da água ou do solo; degradação, perda de solo agricultável por erosão ou desertificação; desmatamento, queimada e riscos de redução da biodiversidade representada pela flora e pela fauna. DESALOJADO - Pessoa obrigada a abandonar, temporária ou definitivamente a sua habitação, na sequência de um desastre ou por medida preventiva, a qual carece de abrigo a prover pelo Sistema. DESASTRE - (1) Uma perturbação séria do funcionamento de uma comunidade ou sociedade, causando perdas humanas, materiais, económicas e ambientais expressivas que excedem a capacidade da comunidade ou sociedade de fazer frente à situação com os seus próprios recursos. (2) Resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo Homem, sobre um ecossistema vulnerável, que dão origem a danos humanos, materiais e/ou ambientais e consequentes prejuízos económicos e sociais. Um desastre é quantificado através da intensidade dos danos e prejuízos. A intensidade de um desastre depende da interação entre a magnitude do evento adverso e o grau de vulnerabilidade do sistema afectado. Normalmente o factor decisivo para a intensidade de um desastre é o grau de vulnerabilidade do sistema afectado. “Acontecimento normalmente súbito e imprevisível, de invulgar severidade e ou extensão, susceptível de provocar danos na vida e na saúde de muitas pessoas e prejuízos materiais avultados……. "Os desastres combinam dois elementos: eventos e vulnerabilidade humana. Um desastre ocorre quando um agente de desastre (o evento) torna visivel a vulnerabilidade de indivíduos e comunidades a tal meio que se originam danos suficientes para que sejam afectadas temporariamente as estruturas sócioeconómicas de uma comunidade… A base de dados da Estratégia Internacional da ONU para a Redução de Desastres (ISDR), classifica as situações do tipo desastre atendendo aos seguintes critérios: – Existirem 10 ou mais as pessoas mortas; – Existirem pelo menos 100 pessoas afectadas; – Existir um pedido de auxílio internacional por parte do governo nacional" 49

– Existir por parte do governo nacional a Declaração de Estado de Emergência. (Em Portugal a Declaração do Estado De Sítio ou Estado de Emergência é da competência do Presidente da República, estando dependente de audição do Governo e de autorização da Assembleia da República). GESTÃO DO RISCO DE DESASTRE - Conjunto de decisões administrativas, organizacionais e operacionais, desenvolvidas pelas Autoridades na implementação de políticas e estratégias no sentido de fortalecer a capacidade para reduzir os impactos de ameaças naturais e desastres ambientais e tecnológicos. Este processo inclui medidas estruturais e medidas não-estruturais para evitar (prevenção) ou limitar (preparação) os efeitos adversos de perigos. PREPARAÇÃO PARA DESASTRE - Conjunto de acções desenvolvidas pela comunidade e pelas instituições governamentais e não-governamentais, para a minimização dos efeitos dos desastres. As acções incluem a divulgação de conhecimentos científicos e tecnológicos, a preparação de recursos humanos e interacção dos agentes de protecção civil com a comunidade, as medidas de coordenação das operações e a logística associada, entre outras. MEDIDAS DE REDUÇÃO DE DESASTRES - Conjunto de medidas para reduzir vulnerabilidades e prevenir ou limitar os impactos adversos de perigos, dentro do contexto amplo de desenvolvimento sustentável. A estrutura de redução de risco de desastre é composta pelos seguintes campos de acção, como descrito em publicação do ISDR de 2002 (1): - Consciência do Risco e sua avaliação incluindo análise do perigo e análise da vulnerabilidade e análise da capacidade; - Desenvolvimento do conhecimento inclui educação, exercícios, pesquisa e informação; - Compromisso público ao nível da organização das estruturas, das políticas, da legislação e das iniciativas da sociedade civil; - Aplicação de medidas preventivas para a redução do desastre ao nível da gestão do ambiente, da utilização do solo e planeamento urbano, da proteção de instalações críticas, da aplicação de ciência e tecnologia, da ligação em rede da sociedade e dos instrumentos financeiros; - A existência de um Sistema de Aviso e Alerta. EMERGÊNCIA - (1) Um acontecimento inesperado que coloca a vida e/ou a propriedade em perigo e exige uma resposta imediata através dos recursos e procedimentos de rotina da comunidade. Exemplos: um acidente envolvendo vários automóveis com feridos ou mortos; um incêndio causado por um relâmpago que se espalha a outros edifícios. (2) Qualquer acontecimento exigindo coordenação acrescida ou resposta para além da rotina de modo a salvar vidas, proteger a propriedade, proteger a saúde pública e a segurança, ou diminuir ou evitar a ameaça de um desastre.. Exemplo: Uma situação de emergência pode surgir em consequência de um desastre, devido a um processo cumulativo de negligência ou degradação do ambiente, ou quando está iminente uma situação de desastre que exige que medidas extraordinárias tenham que ser implementadas para prevenir ou limitar os efeitos do impacto. (Simeon Institute 1998)

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GESTÃO DA EMERGÊNCIA - Organização e gestão de recursos e responsabilidades para lidar com todos os aspectos da emergência, em particular no que respeita à preparação, resposta e recuperação. A gestão da emergência envolve normalmente o esfoço e empenho de entidades públicas, privadas e voluntárias, que actuam de forma coordenada, de modo a dar resposta ao largo espectro de necessidades usualmente existentes aquando de uma emergência. EVACUAÇÃO - Procedimento que consiste na recolha, transporte e alojamento de pessoas e bens, do local onde ocorreu ou haja risco de ocorrer um sinistro, para um local seguro. EXPOSIÇÃO - (1) “Pessoas, propriedades, sistemas, ou funções expostos aos perigos, com consequente risco de perda. (2) O processo de calcular ou medir a intensidade, frequência, e duração de exposição a um agente. Idealmente, descreve as fontes, desenvolvimento, magnitude e duração de exposição, as características da população exposta e as incertezas na avaliação. FENÓMENOS NATURAIS - Fenómenos com origem na natureza tais como: sismos, erupções vulcânicas, incêndios florestais ou inundações. Os fenómenos naturais podem dar origem a desastres ou catástrofes naturais. INCIDENTE - (1) Um acontecimento inesperado com potencial para originar danos. (2) Episódio repentino que reduz significativamente as margens de segurança sem contudo as anular, apresentando por isso apenas potenciais consequências para a segurança, levando a uma actualização das bases de dados, mas sem acarretar uma revisão dos modelos, das finalidades, das regras e dos valores. INFORMAÇÃO PÚBLICA - Visa esclarecer as populações sobre a natureza e os fins da protecção civil, consciencializá-las das responsabilidades que recaem sobre cada instituição ou indivíduo e sensibilizá-las em matéria de autoprotecção. INTENSIDADE - (1) Medida quantitativa ou qualitativa da severidade de um fenómeno (natural, com origem humana ou tecnológica) ocorrido em determinado local. Exemplo: A intensidade de um sismo, em termos qualitativos, pode ser traduzida em função dos seus efeitos nas populações, construções e no ambiente. As escalas de intensidade mais comuns são: a Escala de Mercalli modificada (MM) e a Medvedev, Sponheuer e Kamik (MSK), ambas com doze graus. Exemplo: A intensidade de precipitação é dada pela quantidade de precipitação recolhida por unidade de tempo. A intensidade de precipitação é dada pela quantidade de precipitação recolhida por unidade de tempo. MAGNITUDE - Exprime a grandeza do risco. Conceito introduzido por Charles F. Richter, em 1935, para medir a quantidade de energia libertada por um sismo. Actualmente existem vários métodos para a determinação da magnitude de um sismo, que são no entanto consistentes com a escala de Richter. MITIGAÇÃO - (1) Medidas estruturais e medidas não estruturais empreendidas antes da ocorrência de uma ameaça natural, tecnológica ou originada pelo Homem. O objectivo é limitar (eliminar ou reduzir) o impacto adverso dessa ameaça na sociedade e no ambiente. (2) Conjunto de medidas para limitar o impacto adverso de ameaças (naturais, tecnológicas ou originadas pelo Homem) através da redução da vulnerabilidade social, funcional ou das estruturas e infra-estruturas. OCORRÊNCIA - Evento que requer a intervenção especializada de equipas de socorro em caso de emergência. 51

PERIGO - (1) A ameaça de um evento com potencial para constituir um desastre ou uma catástrofe, o qual pode ser representado por uma probabilidade de ocorrência e magnitude do fenómeno. (2) Probabilidade de ocorrência de um fenómeno com potencial para gerar danos, calculado para um determinado período de tempo e para uma área restrita (ver perigosidade). PERIGOSIDADE - (1) Probabilidade associada à ocorrência de um evento potencialmente perigoso, considerando um determinado período de tempo e um lugar determinado. (2) Também desiganada por casualidade ou hazard, define-se como a probabilidade de ocorrência de um evento extremo causador da falência ou colapso do sistema exposto. (3) A probabilidade associada a um evento com potencial para gerar danos humanos, causador de vítimas mortais, feridos, danos materiais, disrupções sociais e económicas ou a degradação do meio ambiente. (4) Para um determinado período de tempo e uma determinada área, o evento ameaçador ou a probabilidade de ocorrência de um fenómeno potencialmente prejudicial. O factor perigosidade é definido como a ameaça ao sistema, compreendendo as perturbações ou as pressões ao sistema e as consequências que as mesmas produzem. As perturbações são normalmente originadas pelo sistema ou estão perto dele enquanto que as pressões estão perto.. A perigosidade é caracterizada pela localização, intensidade, frequência e probabilidade associada ao fenómeno. “A perigosidade pode ser expressa matematicamente como a probabilidade de ocorrência de um evento com uma determinada intensidade num local específico e durante um certo tempo de exposição. A perigosidade, em termos gerais, é a ameaça às pessoas e seus bens. A perigosidade resulta da interacção entre os sistemas sociais, tecnológicos e naturais. O acto ou fenómeno que tem o potencial para produzir danos ou consequências indesejáveis para pessoas ou bens. A perigosidade ou Hazard caracteriza o evento geofísico extremo capaz de causar um desastre. Os aspectos determinantes na caracterizção do hazard são a localização, o tempo, a magnitude e a frequência. Muitos deles são recorrentes no tempo e previsíveis em termos da sua localização. “A Perigosidade natural é um fenómeno dinâmico que envolve a pessoa humana na qualidade de vítima, mas também como contribuinte e agentes modificadores da perigosidade. PERÍODO DE RETORNO - (1) Tempo que decorre em média, entre duas ocorrências de um nível especificado do movimento do solo (Parâmetro do sismo que quantifica os seus efeitos no local: aceleração; intensidade macrossísmica), para um determinado local. (2) Tempo que decorre entre dois acontecimentos sísmicos da mesma grandeza (magnitude). PLANEAMENTO CIVIL DE EMERGÊNCIA - (1) Uma actividade pública e privada que se destina à organização e preparação civil dos diferentes sectores estratégicos da nação, para fazer face a situações de crise ou de tempo de guerra de âmbito nacional e internacional. (2) Análise, organização, planificação e coordenação dos recursos disponíveis para as fases de mitigação/preparação/resposta/recuperaçãode situaçõesde emergência grave na comunidade local. PLANO DE CONTINGÊNCIA - (1) A componente do plano de emergência que contem os procedimentos imediatos de resposta em caso de catástrofe. (2) O conjunto de acções sequencia que devem ser cumpridas por cada grupo de trabalho durante as várias etapas da gestão da emergência, bem como os procedimentos e os recursos disponíveis para tal. Para cada cenário de risco específico deve haver um plano de contingência.

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(3) Procedimentos operativos específicos e preestabelecidos para a coordenação, alerta, mobilização e resposta perante a manifestação ou a iminência de um fenómeno perigoso particular para o qual se têm cenários de efeitos definidos. (4) plano de emergência, resulta da definição das acções de planeamento, tem por objectivo controlar e minimizar os efeitos previsíveis de um risco específico. O Planeamento inicia-se com um "Estudo de Situação", que inclui a avaliação do perigo, das vulnerabilidades, a previsão de danos, a avaliação dos meios disponíveis e finalmente é elaborado o cenário ou hipótese de plano. Uma vez concluída esta fase de estudo é necessário afectar recursos, definir missões das instituições e equipes de actuação envolvidos e programar a realização de simulacros. PLANO DE EMERGÊNCIA - (1) Documento que reúne as informações e estabelece os procedimentos que permitem organizar e empregar os recursos humanos e materiais disponíveis, em situação de emergência. Existem planos de emergência Municipais, Distritais e Nacionais. Existem ainda os planos Gerais e os Especiais quando para uma determinada área, um risco específico o justifique. (2) O documento que define funções, responsabilidades e procedimentos gerais de reação das instituições envolvidas na situação de catástrofe e no qual se estabelecem todas as acções necessárias para a salvaguarda da vida humana, protecção de bens e recuperação da normalidade tão rápido quanto possível. PLANO NACIONAL DE DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS (PNDFCI) - O PNDFCI define a estratégia e um conjunto articulado de acções com vista a fomentar a gestão activa da floresta, criando condições propícias para a redução progressiva dos incêndios florestais. PLANTA DE EMERGÊNCIA - Representação em planta simplificada de um determinado sector, com o objectivo de orientar, informar e instruir os utilizadores dos edifícios e instalações, para os procedimentos a adoptar numa situação de emergência. Contem indicação de localização dos meios de alarme e de intervenção em caso de acidente, caminhos de evacuação e saídas de emergência. Estas plantas são acompanhadas de instruções gerais de actuação em situação de emergência. actuação em situação de emergência. PREJUÍZO - Quantificação em termos de valor económico, social e patrimonial de um determinado bem, em caso de Catástrofe. Os prejuízos económicos estimados, devem ser comparados com a capacidade económica do município afectado ou em termos de Produto Interno Bruto. PREPARAÇÃO - (1) Actividades e medidas implementadas antecipadamente com o objectivo de reduzir ao mínimo as perdas de vidas humanas e outros danos e ainda organizando oportuna e eficazmente a resposta e a reabilitação. (2) Actividades de Protecção Civil que admitem essencialmente as acções relacionadas com o planeamento de emergência, a definição dos níveis de Alerta e as conclusões dos simulacros para a definição da resposta adequada (rápida e efectiva). (3) Actividades com o objectivo de organizar, educar, capacitar e treinar populações necessários para facilitar as acções para um efectivo e oportuno controlo, aviso, evacuação, salvamento, socorro e ajuda assim como uma acção rápida e eficaz quando se produz o impacto. PREVENÇÃO - (1) Conjunto de medidas destinadas a impedir ou evitar que fenómenos naturais, actividades industriais ou outras desenvolvidas pelo homem, possam provocar catástrofes.

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(2) As medidas desenhadas para proporcionar protecção efectiva dos efeitos de uma catástrofe Inclui medidas estruturais como os projectos de engenharia, de legislação sobre o uso da terra, água e do ordenamento urbano. (3) Actividades essenciais de protecção civil onde se procuram as alternativas conducentes a minimizar o risco, quer seja evitando a sua ocorrência quer seja eliminando os danos do mesmo.As actividades de monitorização dos riscos e as acções de vigilância, identificação das zonas vulneráveis, os sistemas de alerta precoce ou a evacuação de populações em áreas ameaçadas, são exemplos de medidas de prevenção. PROTECÇÃO CIVIL - A actividade desenvolvida pelo Estado, Regiões Autónomas e autarquias locais, pelos cidadãos e por todas as entidades públicas e privadas com a finalidade de prevenir riscos colectivos inerentes a situações de acidente grave ou catástrofe, de atenuar os seus efeitos e proteger e socorrer as pessoas e bens em perigo quando aquelas situações ocorram. No quadro dos compromissos internacionais e das normas aplicáveis do direito internacional, a actividade de protecção civil pode ser exercida fora do territorio nacional, em cooperação com Estados estrangeiros ou organizações internacionais de que Portugal seja parte. As actividades de protecção civil exercem-se nos domínios: do levantamento, previsão, avaliação e prevenção dos riscos colectivos; Análise permanente das vulnerabilidades perante situações de risco; Informação e formação das populações, visando a sua sensibilização em matéria de autoprotecção e de colaboração com as autoridades; Planeamento de soluções de emergência, visando a busca, o salvamento, a prestação de socorro e de assistência, bem como a evacuação, alojamento e abastecimento das populações; Inventariação dos recursos e meios disponíveis e dos mais facilmente mobilizáveis, ao nível local, regional e nacional; Estudo e divulgação de formas adequadas de protecção dos edifícios em geral, de monumentos e de outros bens culturais, de infra-estruturas, do património arquivístico, de instalações de serviços essenciais, bem como do ambiente e dos recursos naturais; g) Previsão e planeamento de acções atinentes à eventualidade de isolamento de áreas afectadas por riscos. RADIAÇÃO - Emissão ou transferência de energia na forma de ondas electromagnéticas ou de partículas. REABILITAÇÃO - (1) Fase inicial de reparação dos danos físicos, sociais e económicos, compreendendo as acções desenvolvidas após as operações de resposta à catástrofe. (2) Etapa que antecede a fase de reconstrução e tem por função restabelecer o funcionamento das infraestruturas vitais como a energia, água, rede viária, telecomunicações e outros serviços básicos como os de prestação de cuidados de saúde e.abastecimento de alimentação à população. (3) Conjunto de actividades necessárias para reparar danos ou distúrbios causados por incêndios florestais ou actividades de supressão de incêndios, e restaurar a capacidade biofísica de ecossistemas para as condições pré-existentes ou desejadas. RECUPERAÇÃO - Conjunto de decisões e acções após a catástrofe, destinadas a restabelecer as condições de vida existentes anteriormente à afectação da comunidade.Em simultâneo inclui a implementação das mudanças necessárias à redução dos riscos. RESILIÊNCIA (1) A propriedade que um sistema possui para absorver e usar com benefício para si, as alterações introduzidas pelo impacto de uma catástrofe. (2) A capacidade de um sistema ou comunidade, potencialmente exposto à ameaça (hazard), para se adaptar, resistindo ou modificando-se, de forma a alcançar ou manter o nível mínimo de funcionamento e de integridade estrutural. O grau de resiliência é determinado pelo nível de organização de uma sociedade 54

no sentido de desenvolver aprendizagem a partir das situações de catástrofe vividas, com o objectivo da melhor protecção face ao risco. (3) A competência de um grupo no suporte das perdas ou danos e na recuperação da situação de catástrofe. Quanto maior for a resiliência de uma comunidade, menores danos sofrerão e mais rápido e efectivo será o restabelecimento da normalidade. (4) A capacidade de uma organização para absorver o impacto causado pela interrupção abrupta da normalidade; a capacidade de transformação que um sistema pode comportar, continuando a manter o nível mínimo de funcionamento dos serviços após o desastre. RESPOSTA (1) Conjunto de decisões e de acções tomadas durante e depois da catástrofe, que incluem o socorro, reabilitação e reconstrução imediatos. (2) Etapa do ciclo da catástrofe durante a qual, são postas em funcionamento as acções previstas na fase de planeamento de emergência. Estas acções compreendem o socorro, as actividades de apoio logístico, assistencial e médica, a avaliação de danos, vistorias, desobstrução de vias e reabilitação dos serviços essenciais. (3) Fornecimento de ajuda e intervenção durante ou imediatamente após o desastre, tendente a salvaguardar a vida humana e a velar pelas necessidades básicas de subsistência das populações. - Resposta ao desastre: Soma das acções e decisões tomadas durante e depois do desastre, com o objectivo de socorro, reabilitação e reconstrução imediata. - Resposta à situação de emergência. Soma de decisões e acções tomadas durante e imediatamente após a catástrofe, incluindo as acções de avaliação do risco, auxílio à população e reabilitação de funcionalidades e serviços. RISCO (1) A possibilidade de ocorrerem perda de vidas humanas, bens ou capacidade produtiva quando estes elementos são expostos a um evento destrutivo. O nível de risco depende especialmente da vulnerabilidade dos elementos expostos a um perigo. (2) O valor expectável de perdas (vítimas mortais, feridos, bens, etc.) que seriam provocados por um perigo sendo o seu valor uma função da perigosidade e do grau de exposição dos elementos vulneráveis (populações, edificado e infra-estruturas) numa dada área. -Natural Quando o fenómeno que produz os danos tem origem na natureza. -Antrópico Quando o fenómeno que causa danos tem a sua origem em acções humanas; -Tecnológico Quando o perigo resulta do desrespeito pelas normas de segurança e pelos princípios que não só regem a produção, o transporte e o armazenamento, mas também o manuseamento de produtos ou o uso de tecnologias. (3) Prejuízo estimado (vidas, pessoas feridas, bens danificados e disrupção da actividade económica) para um perigo que possa ocorrer em determinada região e período de tempo. Baseado em cálculos matemáticos, o risco é o produto do perigo e vulnerabilidade. (4) A probabilidade de uma comunidade sofrer consequências económicas, sociais ou ambientais, numa área particular e durante um tempo de exposição determinado. Este valor é obtido da relação existente entre a probabilidade de que uma ameaça se concretizar e o nível de vulnerabilidade do sistema a ela 55

exposto. Os factores de risco são a perigosidade; a vulnerabilidade e a exposição ao perigo. Se qualquer um destes factores aumentar, o risco aumenta. RISCO ACEITÁVEL (1) Nível de perdas que uma sociedade considera aceitável, ponderando as condições sociais, económicas, políticas, culturais e ambientais, nela existente. ticas, culturais e ambientais, nela existente. (2) Grau de prejuízos humanos e materiais que a comunidade ou as respectivas autoridades consideram como aceitáveis em acções para minimizar o risco de catástrofe. (3) Valor atribuído a possíveis consequências sociais, económicas e ambientais que uma sociedade assume ou tolera, de forma implícita ou explicita, por considerar ser desnecessário, inoportuno ou impossível uma intervenção no sentido da sua diminuição. É risco aceitável quando: o risco é inferior a um nível estabelecido como a sua probabilidade de ocorrer; o risco é inferior a um nível já tolerado pela comunidade em causa; o custo da sua redução excederá os valores em risco. É um risco aceitável, se forem consideradas compensadoras as vantagens que se obtêm correndo o risco. (4) A probabilidade das consequências do risco serem admissíveis num período de tempo restrito, durante o qual se determinam as exigências ou os requisitos mínimos de segurança e de planeamento de resposta à ameaça em causa. ANÁLISE DE RISCO Metodologia que permite identificar, caracterizar e estimar o risco. A 1.ª fase consiste na identificação do perigo, dos efeitos adversos e das vulnerabilidades expostas. Na fase seguinte, de caracterização do risco, são descritos os potenciais efeitos do perigo e quantificam-se potenciais vítimas, perdas de património, instalações, serviços, instituições e afectação do meio ambiente. Nesta fase, os modelos matemáticos são um importante apoio para quantificar a relação entre a magnitude do evento e a intensidade dos danos esperados. Nesta fase também se define a área e a população em risco. Na última fase, de estimativa de risco conclui-se sobre a importância do risco a que uma área ou um grupo populacional específico está sujeito, podendo definir-se alternativas de gestão do risco. RISCO ESPECÍFICO - O grau expectável de perdas geradas em consequência de um fenómeno natural sendo função da perigosidade e da vulnerabilidade dos elementos expostos. PERCEPÇÃO DE RISCO - (1) Impressão ou juízo intuitivo sobre a natureza e a magnitude de um determinado risco. (2) Entendimento acerca da importância ou gravidade de um determinado risco, com base na experiência individual, no enquadramento cultural e social em que o indivíduo se insere. REDUÇÃO DO RISCO - As medidas estruturais e não estruturais destinadas a minimizar a vulnerabilidade e o grau de exposição ao perigo das populações, dentro de um amplo conjunto de políticas no domínio do desenvolvimento sustentável. SENSIBILIZAÇÃO PÚBLICA - (1) Informação destinada à população em geral, com o objectivo de aumentar os níveis de consciência relativamente aos riscos potenciais e às medidas a implementar para reduzir a sua exposição à ameaça. (2) O processo de informar as populações em geral, contribuindo para a consciência pública sobre os riscos existentes e sobre a necessidade de saber como devem agir para reduzir ou minimizar o grau de 56

exposição à ameaça. Estas acções são importantes para criar uma cultura de segurança e de redução do risco. Aqui se incluem as acções de informação pública disseminadas via rádio, televisão, campanhas ou programas escolares ou através da motivação do público-alvo para a participação em acções públicas. SINISTRO - (1) Grande prejuízo ou dano material. Ocorrência de prejuízo, dano ou perda causado por incêndio, naufrágio ou por outra causa. (2) Ocorrência de prejuízo, dano ou perda de um bem para o qual se fez uma apólice de seguro. TERRORISMO - O uso calculado de violência ou a ameaça de actos de violência, com o objectivo de inspirar medo, intimidar governos, autoridades politicas e sociedades, para a prossecução de objectivos de cariz político, religioso ou ideológico. O terrorismo exprime-se por medidas e actos radicais e extremistas condenáveis pela ordem mundial TSUNAMI - (1) Maremoto ou vaga sísmica, são ondas de mar de longo período e de grande comprimento de onda causadas por sismos, movimentos de massa, erupções vulcânicas ou meteoritos. Em determinadas condições de batimetria a energia associada a este fenómeno pode ser responsável por inundações de grande poder destrutivo na orla costeira. (2) Onda gerada no oceano por um sismo cujo epicentro se localiza no mar. Apresenta um comprimento de onda muito elevado (a distância entre 2 cristas consecutivas pode atingir os 90 quilómetros), podem deslocar-se a grandes distâncias, com velocidades que podem ser superiores a 800 quilómetros por hora. Em águas profundas, a sua altura é inferior a um metro, mas à medida que se aproximam das zonas costeiras pouco profundas aumentam consideravelmente o seu tamanho, podendo atingir alturas de dezenas de metros, provocando grandes destruições em zonas costeiras. No interior de bacias hidrográficas, as ondas do tsunami adquirem a forma de maré rápida com uma amplitude que pode atingir alguns metros, provocando inundações em zonas pouco protegidas. VÍTIMAS - As pessoas, a comunidade que suporta os resultados infelizes da catástrofe ou do acidente por sua responsabilidade, de outrem ou do acaso. VULNERABILIDADE - (1) As condições intrínsecas de um sistema que, analisadas em conjunto com a magnitude do evento catastrófico/acidente, são responsáveis pelos efeitos adversos ou danos gerados em consequência da catástrofe. (2) As potenciais perdas, quantificáveis em termos de elementos em risco, em consequência de uma ameaça natural ou tecnológica. A vulnerabilidade resulta das falhas em prevenção como o ordenamento do território, a falta de aplicação das normas de construção e a falta de fiscalização. (3) A condição resultante de factores físicos, sociais, ambientais e económicos que aumentam a susceptibilidade de uma comunidade ao impacto de um perigo. (4) O conjunto de condições existentes as quais, perante a ocorrência de uma catástrofe, se revelam determinantes de modo mais significativo em condições de insuficiente investimento na prevenção, ou baixa percepção do risco pelas populações, ou quando a tolerância das populações à coexistência com o risco é demasiada. “Quanto maior a vulnerabilidade de uma comunidade, mais exposta estará a sofrer perdas e danos em caso de acidente...Os grupos sociais como as minorias étnicas, crianças e mulheres são normalmente mais suscéptíveis aos efeitos da catástrofe.. “ Os factores demográficos determinantes na dimensão da catástrofe (crescimento populacional, urbanização próximo de áreas costeiras, etc.), a pobreza, o estádio do desenvolvimento económico, as alterações ambientais, climáticas, a degradação dos recursos naturais, os factores políticos e a interacção das causas do desastre...A vulnerabilidade urbana 57

aos riscos naturais, como os sismos, é função do comportamento humano. A vulnerabilidade é independente da magnitude de um evento específico, mas é dependente do contexto onde se reflectem os impactos. (5) O grau de resistência e exposição (física, social, cultural, política, económica, etc.) de um elemento ou conjunto de elementos em risco (vidas humanas, património, servíços vitais, infra-estruturas, áreas agrícolas, etc.) como resultado da ocorrência de um perigo natural de uma determinada magnitude. Condições determinadas por factores ou processos físicos, sociais, económicos e ambientais, que aumentam a susceptibilidade de uma comunidade ao impacto de ameaças. O factor interno de uma comunidade exposta (o de um sistema exposto) a uma ameaça, resultado das suas condições intrínsecas para ser afectada e incapacidade para suportar o evento ou recuperar dos seus efeitos. (6) Grau de perdas ou danos que uma população, bens ou meio ambiente podem sofrer em consequência de um incêdio florestal. ALARME - Sistema, sinal sonoro e/ou visual, para aviso e informação da ocorrência de uma situação anómala ou de emergência, numa determinada área ou espaço, levada a efeito por uma pessoa ou por um dispositivo automático para transmissão de informação. ALERTA - Comunicação de uma emergência feita a qualquer dos órgãos operacionais do sistema de protecção civil, por um indivíduo ou entidade, devendo ser acompanhada dos elementos de informação essenciais a um conhecimento perfeito da situação. EVACUAÇÃO - Procedimento que consiste na recolha, transporte e alojamento de pessoas e bens, do local onde ocorreu ou haja risco de ocorrer um sinistro, para um local seguro. PERIGO DE INCÊNDIO -(1) A resultante, muitas vezes expressa por um número ou índice, dos factores, tanto constantes como variáveis, que condicionam o início, a propagação e a dificuldade de controlo e o grau de danos que podem sofrer perante um incêndio florestal, os cidadãos, os bens e o meio ambiente. (2) Termo generalista usado para exprimir uma avaliação dos factores fixos e variáveis que determinam a facilidade de ignição, o alastramento do fogo, a dificuldade de controlo, e o impacto do incêndio. PLANO DE EMERGÊNCIA - (1) Documento que reúne as informações e estabelece os procedimentos que permitem organizar e empregar os recursos humanos e materiais disponíveis, em situação de emergência. Existem planos de emergência Municipais, Distritais e Nacionais. Existem ainda os planos Gerais e os Especiais quando para uma determinada área, um risco específico o justifique (2) O documento que define funções, responsabilidades e procedimentos gerais de reação das instituições envolvidas na situação de catástrofe e no qual se estabelecem todas as acções necessárias para a salvaguarda da vida humana, protecção de bens e recuperação da normalidade tão rápido quanto possível.

PLANO PRÉVIO DE INTERVENÇÃO (PPI) - Documento que contém a informação e onde se descrevem os procedimentos, antecipadamente, estabelecidos para uma dada intervenção. REDE DE COMUNICAÇÕES - Conjunto de postos de comunicação que partilham o mesmo canal ou os mesmos canais. SOCORRO - (1) Assistência e/ou intervenção durante ou depois da catástrofe para fazer face às primeiras necessidades de sobrevivência e de subsistência. Pode ser de emergência ou de duração prolongada. 58

(2) Assistência e/ou intervenção, durante ou depois do desastre ou da catástrofe, com o objectivo de preservar a vida humana e as suas necessidades básicas de subsistência, podendo servir apenas a situação de emergência ou prolongar-se no tempo ainda em ambiente de pós-catástrofe. ÁGUA SUBTERRÂNEA - Água armazenada nos poros e interstícios das rochas na zona saturada. ÁGUA SUPERFICIAL - Toda a água que se escoa ou é armazenada na superfície terrestre. AQUÍFERO - Formação ou corpo geológico que contém água e a pode ceder em quantidades economicamente aproveitáveis. CHEIA - (1) Acentuada subida do nível da água num curso de água, lago, reservatório ou região costeira. CHEIA SÚBITA - Cheia de curta duração com uma descarga relativamente elevada. Provoca inundação e devido à sua natureza é dificil de prever. Momentos coincidentes com a ocorrência de um aumento rápido e anormal do caudal médio de um curso de água, com repercussões sobre as suas margens, por alagamento temporário desses terrenos e interferência sobre o respectivo uso do solo. INUNDAÇÃO - (1) Submersão de áreas fora dos limites normais de um curso de água ou acumulação de água proveniente de drenagens, em zonas que normalmente não se encontram submersas. nte não se encontram submersas. (2) Momentos coincidentes com o afluxo anormal de águas torrenciais a determinados locais e/ou instalações, que promovam o alagamento desse mesmo espaço. INUNDAÇÃO URBANA - Aumento do nível da água proveniente de precipitações que se acumulam dada a capacidade do sistema de drenagem (natural ou artificial) não ser suficiente para a sua evacuação. NÍVEL MÉDIO DO MAR - Nível médio das marés ao longo de um extenso período de tempo. PERÍODO SECO - Período de tempo anormalmente seco. O uso do termo deve ser limitado a condições menos severas que as da seca. PONTO DE ÁGUA - Qualquer obra ou circunstância natural ou artificial que nos permite ter acesso directo ou indirecto à água subterrânea. PRAIA - Zona de material não consolidado, areia ou materiais arrastados pelas correntes marítimas que se estende ao longo da linha de água. A praia estende-se desde a linha de água até à zona onde se demarca a alteração de materiais e da forma fisiográfica ou o início da vegetação permanente. teriais e da forma fisiográfica ou o início da vegetação permanente. QUALIDADE DA ÁGUA - Propriedades físicas, químicas, biológicas e organolépticas da água. SECA - Período em que a humidade do solo é deficitária, de tal forma que as necessidades das plantas, animais e os seres humanos não podem ser satisfeitas. SECA CLIMÁTICA - Caracterizada através de uma variável climática: período de precipitação anormalmente reduzida. SECA HIDROLÓGICA - Caracterizada por uma componente do ramo terrestre do ciclo hidrológico (escoamento, humidade do solo, níveis piezométricos, etc.) ser anormalmente reduzido.

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SECA URBANA - Défice significativo relativo às disponibilidades hídricas nos sistemas de captação de água para abastecimento. EPICENTRO - O ponto na superfício da Terra, exactamente na vertical do hipocentro. Intersecção da vertical que passa pelo foco sísmico com a superfície da Terra. FALHA - Fractura ou zona de fracturas ao longo das quais ocorreu movimentação dos blocos um em relação ao outro. A teoria de Reid descreve que a fractura é provocada por uma rotura de materiais frágeis, durante um movimento brusco que denomina "ressalto elástico" o qual se deve à acumulação de tensões originadas na própria dinâmica interna da Terra. FOCO OU HIPOCENTRO - Em modelo representa-se por um ponto no interior da Terra a partir do qual se inicia o processo de rotura de um sismo. A localização do foco sísmico é determinada por cálculo, através da análise dos tempos de chegada das ondas sísmicas. PERÍODO DE RETORNO - Tempo que decorre em média, entre duas ocorrências de um nível especificado do movimento do solo (Parâmetro do sismo que quantifica os seus efeitos no local: aceleração; intensidade macrossísmica), para um determinado local; 2-T tempo que decorre entre dois acontecimentos sísmicos da mesma grandeza (magnitude). RISCO SÍSMICO - Probabilidade para um período de tempo de referência para que ocorram perdas de vítimas humanas, de bens, afectação da actividade de produção que pode ser expressa em percentagem de perda. Normalmente avalia-se para uma região e resulta da conjugação entre o perigo sísmico e a vulnerabilidade sísmica numa determinada região e num determinado período de tempo. SISMO - Um tremor ou vibração da litosfera e acontece quando as rochas que a constituem, sujeitas a forças que as deformam continuamente, facturam ao longo de uma falha. Podem ter origem tectónica, vulcânica e, mais raramente, antrópica. Todos os anos ocorrem, em todo o mundo, cerca de 100 sismos com magnitudes entre 6 e 7 graus. O termor sentido deve-se à passagem de ondas elásticas geradas numa determinada zona da litosfera. São possíveis origens destas ondas elásticas a libertação de energia associada a movimentos súbitos em falhas tectónicas e vários tipos de explosões ou implosões, quer sejam naturais ou artificiais. Os termos terramoto, tremor de terra e sismo são normalmente usados com igual significado.

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Anexos

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Altimetria Cotas ( <= 35 m e <= 0 m )

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63

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66

Sinistros verificados na peninsula da Mitrena (2004 a 2008)

Ocorrência Data Derrame de Minério de Carvão

Data 29-01-2004

Hora Inicio 11h55m

Data 29-01-2004

Hora Duração 12h35m 00h40m

V 1

B

Acidente de Viação - Colisão 2 Veiculos Ligeiros

02-03-2004

19h46m

02-03-2004

20h45m

00h59m

3

9

Levantamento de Cadáver

03-03-2004

15h48m

03-03-2004

17h40m

1h52m

1

2

5

Local

Observações

E.N. 10-4 Junto à Portucel

Recolha e Limpeza de Pavimento

E.N. 10-4 Frente à Portucel

1 Vítima ligeira transportada ao HSB

Lisnave - Doca Nova

1 Cadáver do Sexo Masculino Limpeza de óleo, plásticos e vidros

Limpeza de Pavimento

16-03-2004

00h21m

16-03-2004

01h41m

1h20m

1

4

Estrada da Mitrena

Acidente de Viação - Colisão de 2 Veiculos Pesados

02-04-2004

10h22m

02-04-2004

11h00m

00h38m

2

7

Estrada da Mitrena - Junto Cruz. Transportado 1 ferido ligeiro da Central Termoeléctrica efectuada Limpeza de Pavimento


04-04-2004

14h09m

04-04-2004

15h13m

01h04m

2

5


22-04-2004

18h15m

22-04-2004

19h20m

01h05m

1

3

Reboque de Viatura Atolada na Praia

25-04-2004

11h50m

25-04-2004

12h30m

00h40m

1

3

Estrada da Mitrena - Passagem Desnivelada Falso Alarme Estrada da Mitrena - Estação da Refer 1 Cadáver Serviço não efectuado por a viatura Estrada da Mitrena - Junto ao não ter acesso ao local, ocorrência Pontão da Portucel entregue à Polícia Maritíma

Incêndio Florestal

15-05-2004

09h58m

15-05-2004

10h58m

01h00m

4

13

Incêndio Florestal

19-05-2004

17h15m

19-05-2004

18h20m

01h05m

4

13

Incêndio em Aterro Sanitário

30-05-2004

16h28m

30-05-2004

17h35m

01h07m

3

10

Incêndio em Mato

06-06-2004

14h53m

06-06-2004

17h23m

02h30m

4

15

Derrame de Óleo

16-06-2004

17h55m

16-06-2004

18h25m

00h30m

2

7

Incêndio em Contentor do Lixo

25-06-2004

08h02m

25-06-2004

08h24m

00h22m

1

4

Incêndio em Mato

03-07-2004

00h35m

03-07-2004

02h40m

02h05m

5

17

Derrame de Óleo

07-07-2004

09h46m

07-07-2004

11h00m

01h14m

3

8

Incêndio em Detritos

12-07-2004

12h15m

12-07-2004

12h35m

00h20m

2

9

e

Parque Industrial da Sapec

Área ardida : 150 m2 de Eucaliptal Área ardida : 300 m2 de Eucaliptal, Junto ao Parque Industrial da esteve presente uma viatura dos Portucel Bombeiros da Portucel Parque Industrial da Sapec CITRI ESTR da Mitrena

Área ardida : 0,25 hectares de Pasto e Mato e 1 Eucalipto de pequeno porte

Originado por acidente de viação entre ESTR da Mitrena 1 veiculo ligeiro e 1 motociclo Estrada da Mitrena - Cais da Sapec Área ardida : cerca de 5000 m2 de Estrada da Mitrena - Junto à mato, alguns Pinheiros, Eucaliptos e Lisnave Sobreiros Originado por acidente de viação entre Estrada da Mitrena 2 veiculos ligeiros Estrada da Mitrena - Frente ao Material Ardido : Pneus e um pouco de Matadouro Pasto

Estrada da Mitrena - Junto a Sapec Falso Alarme Estrada da Mitrena - Aterro da Sapec Falso Alarme Estrada da Mitrena - Zona das Baleias 1 Cadáver 1 Vítima sexo Masculino que ficou com um pé preso numa máquina, Parque Industrial da Sapec Bay assistida pelo veiculo da VMER Viveiros Piscicolas - Junto à Lisnave Área ardida : 40 m2

Incêndio em Mato

12-07-2004

17h23m

12-07-2004

17h31m

00h08m

3

11


24-07-2004

14h44m

24-07-2004

15h35m

00h51m

3

10


27-07-2004

10h10m

27-07-2004

11h25m

01h35m

2

7

Acidente de Trabalho

09-08-2004

14h46m

09-08-2004

17h20m

02h34m

4

13

Incêndio em Mato

13-08-2004

14h20m

13-08-2004

14h50m

00h30m

2

9


21-08-2004

01h12m

21-08-2004

02h05m

00h53m

4

15


24-08-2004

17h10m

24-08-2004

18h30m

01h20m

1

2

Incêndio em Mato

13-09-2004

11h51m

13-09-2004

14h30m

02h39m

4

17

Incêndio em Mato

15-09-2004

07h58m

15-09-2004

08h35m

00h37m

4

16

Mata da Sapec

Incêndio em Mato

18-09-2004

10h28m

18-09-2004

11h52m

01h24m

3

10

Queima de Lixo

22-09-2004

10h24m

22-09-2004

11h00m

00h36m

2

8

Mata da Sapec Ardeu 500m2 de Feno Parque Industrial da Mitrena Contábuas Queima de Lixo

Curto Circuito - Cabos Eléctricos de Alta Tensão

29-09-2004

23h20m

29-09-2004

23h38m

00h18m

4

16

Queima de Lixo

04-10-2004

07h27m

04-10-2004

08h40m

01h13m

4

16

Prevenção de um Anterior Incêndio

04-10-2004

11h20m

04-10-2004

12h50m

00h30m

2

6

Parque Industrial da Mitrena Junto á Lisnave Prevenção


07-10-2004

13h40m

07-10-2004

14h44m

01h04m

1

2


26-10-2004

16h22m

26-10-2004

18h10m

01h48m

4

15

Tanquisado - Mitrena 1 Cadáver Herdade da Mitrena - Perto da Portucel Ardeu 1 Pilha de Paletes de Madeira

Verificação de Condições Segurança - Derrame Fuel Óleo

04-11-2004

17h30m

04-11-2004

19h00m

01h30m

1

5

Verificação de Condições Segurança - Derrame Fuel Óleo

04-11-2004

22h20m

05-11-2004

01h06m

02h46m

4

7

Acidente de Trabalho Desencarceramento

12-11-2004

19h45m

12-11-2004

20h30m

00h45m

3

10

Esteiros - Junto à Lisnave Ardeu cerca de 20 m2 de Lixo Estrada da Mitrena - Posto Médico Estaleiros Navais da Lisnave 1 Cadáver Ardeu 2000m2 e cerca de Mata da Sapec Eucaliptos

30

Não Especificado

Junto á Ria Mãe - Mitrena Ardeu cerca de 20m2 de Pasto e Mato Junto á Lisnave - Casas Demolidas Ardeu madeira velha

Estrada da Mitrena - Sapec Bay

Não Especificado

Parque Industrial da Sapec Bay

Não Especificado

Estrada da Mitrena - Portucel

1 Vitima Grave

Incêndio em Mato

16-11-2004

14h13m

16-11-2004

15h45m

01h32m

5

18

Derrame de Óleo

25-11-2004

08h21m

25-11-2004

11h20m

02h59m

2

9


29-11-2004

05h45m

29-11-2004

06h21m

00h36m

2

7


03-01-2005

18h20m

03-01-2005

19h13m

00h53m

2

10


31-01-2005

14h27m

31-01-2005

15h10m

00h43m

1

3

Aréa Ardida não Especificada. 1 Estrada da Mitrena - Fábrica Trabalhador da Fábrica Ferido devido ArLiquido ao Incêndio. Substância ENERGOL TH-HT 46 Destinada ao Arrefecimento de Central Termoeléctrica - CPPE Turbina de Gerador Estrada do Parque Industrial da Mitrena Recolha e Limpeza de Pavimento Estrada da Mitrena - Junto a Eurominas Pneus Óleo no Pavimento devido a Acidente Estrada da Mitrena - Junto a de Viação de Despiste de 1 Viatura EDP Ligeira.

Incêndio em Carvão de Coke

21-02-2005

22h26m

21-02-2005

23h15m

00h49m

3

12

Eurominas - Mitrena

Incandescendencia em Carvão

Incêndio em Carvão de Pet Coke

22-02-2005

08h22m

22-02-2005

20h00m

11h38m

3

9

Eurominas - Mitrena

Carvão de Pet Coke

Incêndio em Carvão de Pet Coke

22-02-2005

20h30m

23-02-2005

00h00m

03h30m

2

6

Eurominas - Mitrena

Carvão de Pet Coke

Prevenção e Vigilância devido a Anterior Incêndio

23-02-2005

09h10m

23-02-2005

10h10m

01h00m

1

5

Eurominas - Mitrena

Não Especificado


23-02-2005

20h20m

24-02-2005

01h05m

04h45m

1

3

Eurominas - Mitrena

Não Especificado


24-02-2005

08h40m

24-02-2005

19h45m

11h05m

1

2

Eurominas - Mitrena

Não Especificado


25-02-2005

21h00m

26-02-2005

01h20m

04h20m

1

2

Simulacro de Incêndio Industrial

10-03-2005

10h00m

10-03-2005

10h30m

00h30m

3

10

Remoção de Viatura em Risco Queda no Rio

06-04-2005

03h05m

06-04-2005

03h45m

00h40m

1

5

Derrame de Matéria Perigosa com Nº ONU 3256

08-04-2005

19h10m

09-04-2005

01h32m

06h22m

2

5

Eurominas - Mitrena

Não Especificado Simulacro de Explosão seguido Incêndio com Derrame de Zona Industrial da Mitrena - Combustivel Gasóleo com Vários Fábrica Alston Feridos Não foi necessária intervenção dos Estrada da Mitrena - Junto a Bombeiros. A Viatura acabou por Portucel regressar a Estrada Principal. Estrada da Mitrena - Entrada Isolamento do Local do Derrame e para a Tanquisado Prevenção.

Fuga de Gás

16-04-2005

15h15m

16-04-2005

16h16m

01h01m

1

5 Estrada da Mitrena - Portucel

Verificação de niveis de gás e evacuação da zona até normalização dos niveis.

Incêndio em Mato

24-05-2005

17h08m

24-05-2005

18h10m

01h02m

3

14


Ardeu cerca de 200m2 de mato e lixo

Incêndio em Mato

02-06-2005

16h13m

02-06-2005

16h33m

00h20m

3

12


Falso Alarme

Incêndio em Mato

16-06-2005

12h23m

16-06-2006

13h15m

00h52m

3

10

Remoção de Viatura Submersa

01-07-2005

12h25m

01-07-2005

14h20m

01h55m

1

6

Incêndio em Mato

02-08-2005

18h06m

02-08-2005

18h31m

00h25m

2

8

Junto aos Estaleiros da Lisnave Ardeu cerca de 3m2 de Pasto Lisnave - Canal Junto á Grua GH-14 1 Viatura Pesado de Mercadorias Estrada da Mitrena - Junto a Portucel Falso Alarme

Corte de Árvore

05-08-2005

02h38m

05-08-2005

03h35m

00h57m

1

5

Estrada da Mitrena - Junto a Corte de um Ramo de uma Árvore de Portucel Grande Porte a Obstruir a Estrada

Incêndio em Viatura

17-08-2005

22h52m

17-08-2005

23h36m

00h44m

2

10

Incêndio em Mato

18-08-2005

18h49m

18-08-2005

19h10m

00h21m

3

11


26-08-2005

18h30m

26-08-2005

19h35m

01h05m

2

6

Estrada da Mitrena 1 Viatura Estrada da Mitrena - Junto a Sapec Ardeu cerca de 5m2 de Pasto Derrame de Fuel Óleo extensão de Estrada da Mitrena - Acesso ao cerca de 100 metros em ambos os Parque Madeiras da Portucel sentidos do trânsito

Prevenção e Vigilância

05-09-2005

08h50m

05-09-2005

18h50m

10h00m

2

2


06-09-2005

14h40m

06-09-2005

16h40m

02h00m

2

3


13-09-2005

15h05m

13-09-2005

17h00m

01h55m

1

2

Levantamento de Cadáver Incêndio em Habitação

13-09-2009 14-09-2005

21h13m 23h32m

13-09-2009 15-09-2005

22h25m 00h05m

01h12m 00h33m

2 1

6 5

Incêndio Industrial

19-09-2009

18h37m

19-09-2005

19h10m

00h33m

4

16


22-09-2005

08h30m

22-09-2005

18h00m

09h30m

2

2


23-09-2005

09h15m

23-09-2005

18h30m

09h15m

2

2

Simulacro de Acidente com Garrafas de Acetileno

12-10-2005

11h43m

12-10-2005

13h04m

01h21m

5

13

Acompanhamento de Engenheiros para observações do local

Eurominas - Mitrena Eurominas - Mitrena Estaleiros Navais da Lisnave Estaleiros Navais da Lisnave Estrada da Mitrena Portucel Estaleiros Navais da Lisnave

Acompanhamento de Engenheiros para observações do local Mitrena 1 Cadáver Mitrena 1 Cadáver - Junto a Falso Alarme Mitrena Falso Alarme

Eurominas - Mitrena


Eurominas - Mitrena


Estrada da Mitrena - ArLiquido

Simulacro de Acidente com Garrafas de Acetileno

Corte de Árvore

27-10-2005

09h30m

27-10-2005

10h00m

00h30m

1

4


02-11-2005

08h30m

02-11-2005

09h50m

01h20m

2

3


11-11-2005

00h05m

11-11-2005

00h50m

00h45m

2

7


16-11-2005

08h00m

16-11-2005

14h30m

06h30m

2

3

Remoção de Animal de Grande Porte

29-11-2005

21h40m

29-11-2005

23h05m

01h25m

2

6

Queda de Poste de Madeira de Telecomunicações

02-12-2005

04h12m

02-12-2005

04h44m

00h36m

1

4

Simulacro de Incêndio em Madeiras

05-12-2005

14h55m

05-12-2005

15h32m

00h37m

2

9

Apoio com a Embarcação para Observações

05-12-2005

09h15m

05-12-2005

13h45m

04h30m

2

3


21-12-2005

10h06m

21-12-2005

10h50m

00h44m

4

14


04-01-2006

10h42m

04-012006

11h30m

00h48m

4

17


23-01-2006

11h00m

23-01-2006

12h00m

01h00m

5

16

Apoio com a Embarcação para Vestoria de Pilares

30-01-2006

07h56m

30-01-2006

12h30m

05h34m

2

1

Apoio com a Embarcação para Levantamento Topográficos

03-02-2006

08h49m

03-02-2006

12h37m

03h48m

2

3

Incêndio em Viaturas

24-02-2006

23h53m

25-02-2006

02h28m

02h35m

6

20


03-03-2006

09h05m

03-03-2006

09h35m

00h30m

1

2

Incêndio em Navio

11-03-2006

16h13m

11-03-2006

16h53m

00h40m

3

13

Estrada da Mitrena

Queda de uma pernada de Árvore de Grande Porte na Via Pública

Eurominas - Mitrena


Estrada da Mitrena - Junto a Falso Alarme. Tratava-se de Portucel Acidente de Viação sem feridos Eurominas - Mitrena

1


Estrada da Mitrena - Matadouro Municipal Recolha de 1 Boi dentro de 1 vala. Remoção do Poste de Estrada da Mitrena - Junto a Telecomunicações da Estrada para a Sapec Berma da mesma com auxilio de espia Exercicio para testar o tempo de chegada ao local dos Bombeiros ao Parque de Madeiras da Portucel local do sinistro Acompanhamento de Engenheiros para observações do local Simulacro de fuga Combustivel em conduta e tempo de resposta dos Mitrena - Tanquisado Bombeiros ao local do sinistro Exercicio para testar o tempo de Parque Industrial da Sapec Bay - chegada ao local dos Bombeiros ao Aterros Sanitários local do sinistro Acidente de Trabalho com 4 feridos 1 Parque Industrial da Sapec Bay em estado grave Eurominas - Mitrena

Lisnave

Inspecção

Cais da Lisnave - Junto aos Acompanhamento de Engenheiro para Estaleiros da Lisnave Levantamento Topográfico de locais 11 Autocarros para desmantelar Estaleiro do Russo - Mitrena totalmente destruidos Parque Industrial da Sapec Bay

Estaleiros Navais da Mitrena

Recolha e Limpeza de Pavimento Foco de incêndio junto a caixas de cabos de nylon já tendo sido extinto pelo pessoal do navio

Incêndio em Mato

27-03-2006

13h08m

27-03-2006

13h37m

00h29m

2

9

Herdade da Mitrena

Falso Alarme

Estrada da Mitrena - Estação Elevatória da EDP

Medição e Ventilação de Gases

Estrada da Mitrena - Tanquisado

Propagação a 1 Tractor e Cisterna

Estrada da Mitrena - Junto á Antiga Salmex Estaleiros Navais da Mitrena Lisnave

Recolha do Atrelado Submerso com auxilio de mergulhadores

Fuga de Gás - Acumulação de gases

29-03-2006

12h49m

29-03-2006

13h49m

01h00m

1

5

Incêndio em Central de Bombagem de Águas Residuais

03-04-2006

10h12m

03-04-2006

11h20m

01h08m

4

13

Remoção de Atrelado de 1 Barco Submerso

24-04-2006

10h30m

24-04-2006

12h40m

02h10m

2

7


29-04-2006

16h00m

29-04-2006

17h23m

01h23m

2

5

Incêndio em Mato

09-05-2006

12h07m

09-05-2006

12h30m

00h23m

2

9

Estrada da Mitrena - Junto ao Matadouro Não Especificado

Incêndio Industrial em Desperdicios de Cartão

09-05-2006

14h33m

09-05-2006

16h10m

01h37m

4

13

Parque Industrial da Mitrena - Arderam 50 fardos de desperdicios de Lote 5 - Quima cartão

Apoio com a Embarcação para Vestoria de Pilares

10-05-2006

07h48m

10-05-2006

11h30m

03h42m

2

4

Estaleiros Navais da Mitrena - Apoio com o barco para serem Cais nº 3 fotografados os pilares do cais nº 3

Acidente de Trabalho - Queda em Alvenaria de Silo Cimento

16-05-2006

10h36m

16-05-2006

13h30m

02h54m

4

15

Simulacro de Explosão de garrafa de Acetileno

18-05-2006

09h38m

18-05-2006

10h33m

00h55m

2

10

Incêndio em Viatura Ligeira

18-05-2006

16h48m

18-05-2006

17h13m

00h43m

3

12

Parque Industrial da Sapec Bay - 1 Vitima Grave devido a queda dentro CME de um silo de cimento Exercicio de explosão de garrafa de acetileno. Foram efectuados os Eurominas - Mitrena procedimentos normais Estrada da Mitrena - Junto a Pequeno foco de incêndio junto a Sapec berma da estrada

Apoio com Embarcação para Vestoria de Cais

26-05-2006

07h40m

26-05-2006

10h50m

03h10m

2

2


17-06-2006

17h50m

17-06-2006

18h30m

00h40m

2

6


21-06-2006

11h05m

21-06-2006

11h57m

00h52m

2

4

Remoção de Animal de Grande Porte

08-07-2006

23h59m

09-07-2006

02h20m

02h19m

3

11

Estrada da Mitrena -Matadouro Municipal Recolha de 1 Boi da Via Pública

Salvamento de Pessoas em Risco de Afogamento

09-07-2006

10h27m

09-07-2006

11h00m

00h33m

1

5

Estrada da Mitrena - Areal frente Chegada ao local as pessoas já haviam a Portucel sido socorridas por populares


11-07-2006

15h35m

11-07-2006

16h53m

01h18m

2

6

1 Cadáver

Estaleiros Navais da Mitrena - Apoio com a embarcação para vestoria Lisnave do cais Estrada da Mitrena - Frente ao Matadouro 1 Cadáver Estaleiros Navais da Mitrena Lisnave 1 Cadáver

Estrada da Mitrena

Óleo na Via devido a Rebentamento de um tubo hidraúlico de 1 viatura pesada


19-07-2006

22h09m

19-07-2006

22h32m

00h23m

3

12

Estrada da Mitrena - Junto a Central Termeléctrica Incêndio em um muro de madeira

Incêndio em Navio

23-07-2006

18h38m

23-07-2006

20h05m

01h27m

5

16

Acidente de Viação seguido de Incêndio na Viatura

28-07-2006

07h26m

28-07-2006

08h22m

00h56m

2

9

Incêndio em Alvenaria

03-08-2006

14h11m

03-08-2006

15h18m

01h07m

4

15

Estaleiros Navais da Mitrena - Foco de Incêndio em fardo de lã na Lisnave antepara de revestimento Acidente com 1 Viatura Ligeira Passageiros seguido de incêndio da Estrada da Mitrena mesma. 1 Ferido Grave Ardeu um ar condicionado no Posto Parque Industrial da Sapec - Socorros e foi efectuada a ventilação Herdade da Mitrena do edificio

Salvamento de Animal

04-08-2006

09h27m

04-08-2006

10h35m

01h28m

1

3


09-08-2006

11h38m

09-08-2006

12h10m

00h32

3

10

Parque Industrial da Sapec Bay Substação CNE 1 Vitima Electrocutada


12-08-2006

23h50m

13-08-2006

00h50m

01h00m

2

3


Acidente de Trabalho com Levantamento de Cadáver

29-08-2006

10h24m

29-08-2006

12h50m

02h26m

4

12

Remoção de Viatura Atolada

22-09-2006

01h30m

22-09-2006

01h54m

00h24m

1

4

Estrada da Mitrena - Areal frente ao Matadouro Viatura ligeira atolada no areal


12-10-2006

22h36m

13-10-2006

00h05m

00h29m

1

2

Estrada da Mitrena - Portucel

Incêndio em Paletes de Madeira

15-10-2006

18h33m

15-10-2006

19h50m

01h17m

4

14


07-11-2006

23h55m

08-11-2006

00h50m

00h55m

1

5

Corte de Árvore

24-11-2006

07h37m

24-11-2006

08h07m

00h30m

1

5


28-11-2006

10h12m

28-11-2006

10h55m

00h43m

3

15


06-12-2006

10h52m

06-12-2006

11h42m

00h50m

3

9


Remoção de uma Ovelha do fundo de uma Caixa de Esgotos

1 Cadáver Queda de uma altura de cerca de 20 Estaleiros Navais da Mitrena - metros de uma navio em reparação. 1 Lisnave - Doca nº 31 Cadáver

1 Cadáver Incêndio em 8 paletes de madeira de cerca de 1m3 composto de base de Parque Industrial da Sapec Bay enxofre Limpeza devido a acidente viação. Já Estrada da Mitrena - Junto a se encontrava gravilha espalhada na Sapec via por máquinas da Sapec Corte de Árvore que tombou para a via Estrada da Mitrena - Junto a pública e encontrava-se a impedir a Fábrica Alston mesma. Simulacro de exercicio de incêndio Estrada da Mitrena - Tanquisado industrial Exercicio que acabou por não ser efectuado por falta de coordenação das Estrada da Mitrena - Tanquisado entidades envolvidas


06-12-2006

14h12m

06-12-2006

15h15m

01h03m

3

10

Visita de Estudo

18-12-2006

14h05m

18-12-2006

16h17m

02h12m

1

5

Visita de Estudo

19-12-2006

14h09m

19-12-2006

14h50m

00h41m

1

5

Visita de Estudo

21-12-2006

14h15m

21-12-2006

16h05m

01h50m

1

5

Visita de Estudo

26-12-2006

14h15m

26-12-2006

15h40m

01h25m

1

5

Visita de Estudo

27-12-2006

14h17m

27-12-2006

15h46m

01h29m

1

5

Visita de Estudo

29-12-2006

14h18m

29-12-2006

16h25m

02h29m

1

5

Estrada da Mitrena - Central Simulacro de exercicio de incêndio Termoeléctrica industrial Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Tanquisado adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Tanquisado adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica Estrada da Mitrena - Tanquisado para conhecimento de medidas a e Ecool adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - ArLiquido adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - ArLiquido adoptar em caso ocorrência

Estrada da Mitrena – Air Liquide Visita de Estudo

02-01-2007

14h30m

02-01-2007

16h53m

02h23m

1

5

Parque Industrial da Sapec Bay Sopac

Visita de Estudo

03-01-2007

14h15m

03-01-2007

17h30m

03h15m

1

5


Visita de Estudo

04-01-2007

14h13m

04-01-2007

17h43m

03h30m

1

5


Incêndio em Residuos Industriais

06-01-2007

06h11m

08-01-2007

12h30m

54h19m

24

87

Parque Industrial da Sapec Bay CITRI


09-01-2007

22h41m

09-01-2007

23h41m

01h00m

3

15

Estrada da Mitrena - Junto a Eurominas

Visita de Estudo

11-01-2007

14h50m

11-01-2007

16h45m

01h55m

1

5 Central Termoeléctrica - CPPE

Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Incêndio em residuos sólidos industriais e amontoado de pneus usados Viatura Ligeira de Passeiros possivelmente furtada. Totalmente destruida pelo incêndio Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência

Acidente de Trabalho Desencarceramento

12-01-2007

14h24m

12-01-2007

15h13m

00h49m

2

7

Visita de Estudo

17-01-2007

14h20m

17-01-2007

16h41m

02h21m

1

4

Incêndio em Navio

17-01-2007

18h40m

17-01-2007

20h18m

01h38m

4

15

Visita de Estudo

19-01-2007

14h03m

19-01-2007

16h46m

02h43m

1

4

Remoção de Viatura Atolada

21-01-2007

17h26m

21-01-2007

18h58m

00h32m

1

3


28-01-2007

08h33m

28-01-2007

10h33m

02h00m

5

21

Explosão de Caldeira de Navio

28-01-2007

11h36m

28-01-2007

12h20m

00h44m

3

14


31-01-2007

23h18m

01-02-2007

00h25m

01h07m

2

8


04-02-2007

11h13m

04-02-2007

12h30m

01h17m

2

6

Derrame de Combustivel com Transfega do liquido

20-02-2007

00h25m

20-02-2007

03h58m

03h33m

3

10

Visita de Estudo

28-02-2007

14h18m

28-02-2007

15h55m

01h35m

1

5

Remoção de Viatura dentro do Rio

08-03-2007

20h14m

08-03-2007

21h14m

01h00m

3

12

Visita de Estudo

19-03-2007

14h19m

19-03-2007

16h50m

02h31m

1

5

Chegada ao local a vitima já se encontrava desencarcerada. Parque Industrial da Sapec Bay - Procedemos a estabilização e CITRI imobilização Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Parque Industrial da Sapec Agro adoptar em caso ocorrência Incêndio em Navio de Carga tendo-se Estaleiros Navais da Mitrena - extinto e procedido a respectiva Lisnave ventilação Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Parque Industrial da Sapec Bay adoptar em caso ocorrência Viatura ligeira de passageiros atolada Estrada da Mitrena - Areal junto no areal tendo sido removida com a Eurominas auxilio do guincho Parque Industrial da Sapec Bay - Incêndio em adubos de granulação 4, Sopac extinção e ventilação do edificio Explosão em Caldeira do navio Estaleiros Navais da Mitrena - seguido de pequeno foco de incêndio. Lisnave 1 Ferido Grave e 1 Ferido Ligeiro

Recolha e Limpeza de Pavimento com Recurso a pás, vassouras e pó de pedra Recolha e Limpeza de Pavimento com Estrada da Mitrena - Junto a Recurso a pás de bico, vassouras e pó Sapec de pedra Contenção da fuga com tamponamento Estrada da Mitrena - Junto a da mesma e transfega de uma viatura Tanquisado para outra Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Parque Industrial da Sapec Bay adoptar em caso ocorrência Remoção da Viatura que se encontrava Estrada da Mitrena - Junto a capotada no rio com auxilio a grua da Eurominas viatura dos Bombeiros Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Portucel adoptar em caso ocorrência Estrada da Mitrena

Visita de Estudo

20-03-2007

14h15m

20-03-2007

17h20m

03h05m

1


Visita de Estudo

21-03-2007

14h19m

21-03-2007

17h00m

02h41m

1


Visita de Estudo

26-03-2007

14h45m

26-03-2007

16h50m

02h05m

1

5

Parque Industrial da Sapec Bay Quimipec

Visita de Estudo

28-03-2007

14h05m

28-03-2007

16h20m

02h15m

1

5


Visita de Estudo

29-03-2007

14h14m

29-03-2007

16h14m

01h58m

1

5



19-04-2007

10h05m

19-04-2007

11h00m

00h55m

1

5

Parque Industrial da Sapec Bay Tayo

Acidente de Viação Desencarceramento

02-05-2007

08h17m

02-05-2007

09h03m

00h46m

4

12

Estrada da Graça - Cruzamento do Matadouro


04-05-2007

14h58m

04-05-2007

15h34m

00h36m

1

4

Incêndio em Aterro de Lixo

02-06-2007

15h51m

02-06-2007

19h03m

03h54m

3

12

Visita de Estudo

04-06-2007

14h10m

04-06-2007

16h25m

02h15m

1

5

Visita de Estudo

05-06-2007

14h21m

05-06-2007

16h03m

00h42m

1

5

Visita de Estudo

06-06-2007

14h52m

06-06-2007

16h45m

01h53m

1

5

Corte de Árvore

16-06-2007

06h16m

16-06-2007

07h50m

01h34m

2

6

Visita de Estudo

25-06-2007

14h19m

25-06-2007

16h08m

01h49m

1

5

Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência Incêndio em filtros na conduta de tratamento de ar. Foi extinto pela equipa 1º intervenção da fábrica Vitima já se encontava desencarcerada a chegada ao local. Desligou-se as baterias e motor da viatura

Recolha e Limpeza de lamas de Estrada da Mitrena - Cruzamento veiculo pesado mercadorias com da Entrada Sapec Bay recurso a pás e vassouras. Parque Industrial da Sapec Bay - Incêndio em aterro de lixo com recurso CITRI a linhas de água e abafamento por terra Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Tanquisado adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Tanquisado adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Tanquisado adoptar em caso ocorrência Corte de Árvore com recurso a motoParque Industrial da Mitrena serra da viatura Estrada da Mitrena - Tanquisado

Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a

adoptar em caso ocorrência

Visita de Estudo

26-06-2007

14h23m

26-06-2007

16h15m

01h52m

1

Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a adoptar em caso ocorrência

5

Incêndio em Mato

01-07-2007

09h50m

01-07-2007

10h27m

00h37m

2

9

Visita de Estudo

03-07-2007

14h23m

03-07-2007

15h10m

00h47m

1

5

Incêndio em Contentores de Cereais

09-07-2007

18h10m

09-07-2007

18h37m

00h27m

3

11

Visita de Estudo

17-07-2007

14h22m

17-07-2007

15h55m

01h13m

1

4


21-07-2007

08h25m

21-07-2007

17h37m

09h12m

1

3


22-07-2007

08h27m

22-07-2007

15h41m

07h06m

1

3


31-07-2007

16h57m

31-07-2007

18h35m

01h38m

2

6

Incêndio em Interior de Tambor de Transporte Madeira

05-08-2007

18h20m

05-08-2007

21h03m

02h43m

6

29


08-08-2007

14h29m

08-08-2007

16h20m

01h48m

1

4

Remoção de Viatura Atascada

11-08-2007

16h52m

11-08-2007

17h48m

00h56m

1

5

Remoção de Viatura Atascada

16-08-2007

02h20m

16-08-2007

03h06m

00h56m

1

5

Acidente de Trabalho Resgate de Vitima de Poço Tambor

16-08-2007

18h19m

16-08-2007

19h48m

01h29m

2

6

Estrada da Mitrena - Tanquisado Estrada da Mitrena - Junto a Portucel Falso Alarme Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Central Termoeléctrica adoptar em caso ocorrência Incêndio em 2 contentores de cereais Junto á Estação Tratamentos que foram extintos com recurso a Residuos da CITRI - Sapec linhas de águas Visita aos pontos criticos da fábrica Parque Industrial da Mitrena - para conhecimento de medidas a Portucel adoptar em caso ocorrência Prevenção no local por desactivação da empresa da sua rede de incêndios para Central Termoeléctrica - EDP manutenção da mesma Prevenção no local por desactivação da empresa da sua rede de incêndios para Central Termoeléctrica - EDP manutenção da mesma Gasólei derramado devido a acidente Parque Industrial da Sapec Bay - viação de viatura pesada. Limpeza Junto a CITRI com recurso a pó de pedra

Extinto com recurso a linhas água Parque Industrial da Mitrena - juntamente com Bombeiros da Portucel Empresa para arrefecimento estrutura Parque Industrial da Sapec Bay - Exercicio de simulação de incêndio Sopac nas paletes de adubo Remoção de Viatura Ligeira de Estrada da Mitrena - Junto a Passageiros atolada no areal com Eurominas auxilio do guincho dos Bombeiros Não existia condições para entrar o Estrada da Mitrena - Areal frente carro dos bombeiros. Conseguiu-se a Portucel retirar a viatura por ela própria Central Termoeléctrica - EDP

Resgate da vitima de dentro de poço de tambor filtrante com auxilio a 1 grua

móvel com maca de resgate

Formação a Empresas

04-09-2007

08h25m

04-09-2007

09h10m

00h35m

1

3


03-11-2007

00h24m

03-11-2007

01h25-

01h01m

2

6


06-11-2007

06h17m

06-11-2007

07h22m

01h05m

4

15

Incêndio Industrial em Depósito de Casca Eucalipto

14-11-2007

01h28m

14-11-2007

08h00m

06h11m

11

27


21-11-2007

10h35m

21-11-2007

11h55m

01h20m

4

16


28-11-2007

15h51m

28-11-2007

18h05m

02h14m

3

10


05-12-2007

10h25m

05-12-2007

10h57m

00h32m

6

22


06-12-2007

10h11m

06-12-2007

12h11m

02h00m

5

19


12-12-2007

11h35m

12-12-2007

12h48m

01h13m

6

21

Incêndio em Quadro Eléctrico de Grua

19-01-2008

12h02m

19-01-2008

12h51m

00h49m

3

15

Visita de Estudo

22-01-2008

13h58m

22-01-2008

18h25m

04h23m

1

5

Visita de Estudo

23-01-2008

14h25m

23-01-2008

18h07m

03h42m

1

5

Visita de Estudo

24-01-2008

14h23m

24-01-2008

17h54m

03h31m

1

5

Formação de Fogos no Parque de Fogos da EDP á Empresa Carmona Óleo na via devido a acidente de viaçã, limpeza da via com recurso a pó de Estrada da Mitrena pedra,pás de bico e vassouras Despiste veiculo com queda em vala Estrada da Mitrena - Junto a com 5 vitimas 1 encarcerada. Central Termeléctrica Imobilização e remoção das mesmas Central Termoeléctrica - EDP

Parque Industrial da Mitrena Portucel Ardeu Casca de Eucalipto Simulacro de incêndio industrial em condutas de gasolina Colisão entre Pesado e 1 Ligeiro Misto Estrada da Mitrena - Junto a com 1 ferido encarcerado. Alston Imobilização e remoção e estabilização Simulacro de exercicio de incêndio Parque Industrial da Sapec Bay industrial Exercicio de incêndio em interior de armazém produtos quimicos Central Termoeléctrica - EDP envolvendo 1 vitima Estrada da Mitrena - Tanquisado

Parque Industrial da Mitrena Portucel Exercicio de incêndio em um pavilhão Ardeu parcialmente o quadro eléctrico do comando da grua. Incêndio extinto Estrda da Mitrena - Tanquisado pelo funcionário da empresa Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Parque Industrial da Sapec Bay adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Parque Industrial da Sapec Bay adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica Parque Industrial da Sapec Bay - para conhecimento de medidas a Sopac adoptar em caso ocorrência

Exercicio de acidente viação com 4 Estrada da Mitrena - Junto a feridos dois dos quais encarcerados ArLiquido com derrame de combustivel. Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Portucel adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Portucel adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Portucel adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica para conhecimento de medidas a Estrada da Mitrena - Portucel adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica Parque Industrial da Sapec Bay - para conhecimento de medidas a Quimipec adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica Parque Industrial da Sapec Bay - para conhecimento de medidas a Quimipec adoptar em caso ocorrência Visita aos pontos criticos da fábrica Parque Industrial da Sapec Bay - para conhecimento de medidas a Quimipec adoptar em caso ocorrência Grande extensão de aluimento de Estrada da Mitrena - Entre o terras em ambas as faixas de rodagem. Matadouro e a Sapec Solicitada 1 Máquina da CMS Estrada da Mitrena - Fábrica Formação para Brigada de Incêndios a Alston Fábrica

Simulacro de Acidente Viação com Encarcerados

25-01-2008

15h39m

25-01-2008

16h59m

01h20m

3

13

Visita de Estudo

28-01-2008

14h40m

28-01-2008

16h45m

02h05m

1

5

Visita de Estudo

29-01-2008

14h59m

29-01-2008

17h23m

02h24m

1

5

Visita de Estudo

30-01-2008

14h09m

30-01-2008

17h24m

03h15m

1

5

Visita de Estudo

31-01-2008

14h24m

31-01-2008

16h12m

01h48m

1

5

Visita de Estudo

11-02-2008

14h10m

11-02-2008

16h30m

02h20m

1

5

Visita de Estudo

12-02-2008

14h30m

12-02-2008

16h50m

02h10m

1

5

Visita de Estudo

14-02-2008

14h09m

14-02-2008

16h53m

02h44m

1

5

Deslizamento de Terras

18-02-2008

07h17m

18-02-2008

09h53m

02h34m

3

12

Formação

10-03-2008

08h22m

10-03-2008

12h32m

04h10m

1

2

Formação

11-03-2008

08h25m

11-03-2008

12h48m

04h13m

1

2

Fuga de Gás Natural

11-03-2008

13h20m

11-03-2008

14h35m

01h15m

1

5

Formação

26-03-2008

08h36m

26-03-2008

17h04m

08h28m

1

1

Estrada da Mitrena - Fábrica Formação de Primeiros Alston Suporte Básico de Vida.

Socorros.

Formação

27-03-2008

08h32m

27-03-2008

17h04m

08h32m

1

1

Estrada da Mitrena - Fábrica Formação de Primeiros Alston Suporte Básico de Vida.

Socorros.

Estrada da Mitrena - Fábrica Formação para Brigada de Incêndios a Alston Fábrica Fuga de Gás de Grande Capacidade, fechou-se válvula de segurança e Parque Industrial da Sapec Bay deleniou-se perimetro segurança

Formação sobre manuseamento de extintores e linhas de água. Colisão frontal de Veiculo ligeiro e 1 Estrada da Mitrena - Frente a pesado Mercadorias atrelado. 1 Vitima Portucel Encarcerada Cadáver

Formação

27-03-2008

13h48m

27-03-2008

17h29m

04h43m

1

2


31-03-2008

07h49m

31-03-2008

10h24m

02h35m

4

12

Formação

08-05-2008

13h40m

08-05-2008

17h15m

03h35m

1

3

Incêndio em Lixeira

08-05-2008

16h11m

08-05-2008

19h52m

03h41m

3

13

Intoxicação de Vários Funcionários por Produto de Ratos

15-05-2008

14h40m

15-05-2008

16h35m

01h55m

5

16

Incêndio Industrial em Armazéns Produtos Quimicos

31-05-2008

02h36m

04-06-2008

18h53m

112h17m

27

136

Formação

02-06-2008

15h35m

02-06-2008

17h00m

03h25m

1

3

Incêndio em Mato

20-06-2008

11h49m

20-06-2008

12h27m

00h38m

3

14


07-07-2008

12h47m

07-07-2007

14h06m

01h19m

5

13

Incêndio Industrial em Fardos de Papel e Plástico

02-08-2008

18h19m

02-08-2008

21h28m

03h49m

9

36


15-09-2008

09h56m

15-09-2008

11h04m

01h08m

2

7


25-09-2008

10h06m

25-09-2008

12h13m

02h07m

5

19

Formação

29-09-2008

08h57m

29-09-2008

17h20m

08h23m

1

1

Estrada da Mitrena - Fábrica Formação de Primeiros Socorros. Alston Suporte Básico de Vida.

Formação

30-09-2008

08h48m

30-09-2008

16h49m

08h01m

1

1

Estrada da Mitrena - Fábrica Formação de Primeiros Socorros. Alston Suporte Básico de Vida.

Central Termoeléctrica - EDP

Formação sobre manuseamento de extintores e linhas de água. Incêndio de área considerável na Parque Industrial da Sapec Bay - unidade de recolha lixos. Extinção da CITRI mesma com auxilio da empresa Central Termoeléctrica - EDP

Intoxicação de vários funcionários da Parque Industrial da Sapec Bay - Empresa devido a desbaratização e Tayo desratização da mesma Parque Industrial da Sapec Bay

Incêndio de Grandes Dimensões em Armazéns de Produtos Quimicos

Central Termoeléctrica - EDP

Formação sobre manuseamento de extintores e linhas de água.

Estrada Regional 10-4 - Junto ao Matadouro Ardeu cerca de 30m2 de Mato Colisão frontal entre 2 Ligeiros Estrada da Mitrena - Entre o Passageiros, resultante 1 vitima Matadouro e a Sapec encarcerada grave e 3 vitima ligeiras Ardeu cerca de 80 fardos de papel e Parque Industrial da Mitrena - plástico e ainda uma viatura pesada da Ambitrena Empresa

Despiste veiculo ligeiro com três Estrda Regional 10-4 - Junto a Vitimas tendo embatido e caido sobre Portucel o veiculo um poste betão da EDP Central Termoeléctrica - EDP

Exercicio de incêndio em depósito com óleo com 1 vitima

Parque Industrial da Sapec Bay Ardeu diverso lixo tendo estado - CITRI circunscrito ao perimetro da lixeira. Foi percorrida toda a área tendo sido Parque Industrial da Sapec Bay verificado que o mesmo ainda se - CITRI encontrava extinto Treino de montagem e técnicas de Cais da Sapec Bay busca circular Formação de ARICAS a elementos Parque Industrial da Sapec Bay de equipas de 1ª Intervenção da - Sopac Fábrica Choque entre 3 viaturas. Limpeza de residuos sólidos existentes na via e Estrada da Mitrena controlo do trânsito. Formação de ARICAS a elementos Parque Industrial da Sapec Bay de equipas de 1ª Intervenção da - Sopac Fábrica Operações de manutenção da Parque Industrial da Mitrena - máquina de linha de produção tendo ONO PACKAGING provocado 1 ferido com queimaduras Exercicio de simulação de incêndio Estrada da Mitrena - em terminais de abastecimento de Tanquisado combustivel

Incêndio Industrial em Lixeira

04-10-2008

14h50m

05-10-2008

04h45m

13h55m

19

58

Prvenção e Vigilância devido Anterior Incêndio

05-10-2008

08h55m

05-10-2008

10h00m

01h05m

1

4

Treino de Mergulho

15-10-2008

09h16m

15-10-2008

13h18m

04h02m

1

4

Formação

30-10-2008

08h11m

30-10-2008

16h40m

08h29m

1

2


07-11-2008

08h12m

07-11-2008

08h59m

00h46m

1

4

Formação

14-11-2008

08h10m

14-11-2008

15h52m

07h38m

1

2


17-11-2008

09h55m

17-11-2008

10h35m

00h40m

2

9


18-11-2008

10h13m

18-11-2008

12h00m

01h47m

6

21

Formação

04-12-2008

08h30m

04-12-2008

17h30m

09h00m

1

1

Formação

09-12-2008

08h20m

09-12-2008

09h16m

00h56m

1

2

Parque Industrial da Sapec Bay Sem efeito, não se encontravam - Sopac formandos no local ficou adiado

Incêndio em Cepo de Eucalipto

11-12-2008

17h45m

11-12-2008

18h45m

01h00m

3

11



Formação de busca e salvamento a elementos da fábrica

Ardeu um Cepo de Eucalipto

Formulário de Registo Individual de Perigo Categoria dos Perigo:

Subcategoria do Perigo:

Meteorológico

Precipitação Intensa

Descrição do Perigo: A precipitação intensa poderá conduzir a alagamento das zonas baixas identificadas na figura n.º 8.

Localização do Perigo: Localizações identificadas no quadro n.º8. Cursos de água ou outras localizações cuja drenagem seja comprometida.

Podem ocorrer deslocamento de terras e outros detritos provocando entupimentos de sargetas, cursos de água. Não são esperados impactos significativos nas populações.

Data:

Data da Próxima Revisão:

Junho de 2010

Junho de 2013

Evidencias históricas: Em entrevista com o presidente da junta de freguesia foram identificadas algumas ocorrencias no passado coincidente com as zonas já identificadas no quadro n.º8. Foram identificadas algumas ocorrencias de compromisso de vias de circulação por curtos expaços de tempo associadas aos periodos de maior precipitação e problemas de falta de excuamento relacionados com o entupimento dos pontos de drenagem.

Probabilidade de efectação: Os episódios de precipitação intensa, por si só, não possuiam expressão em termos de risco. Não são espectaveis impactos significativos na população.

ARIS Trabalho Final

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