FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL ARTICULO DE OPINIÓN: SEGURIDAD EN OBRAS DE CONSTRUCCION CIVIL AUTOR: ALVARADO SANCHEZ SHEILER ASESORA: CALDERON VERA LAURA LORENA
Nuevo Chimbote – Perú 2015
SEGURIDAD EN OBRAS DE CONSTRUCCION CIVIL
En la actualidad la construcción cada vez ha ido tomando una gran importancia, ya que generalmente trae
muchos beneficios para la sociedad, entre ellos
trabajo, mejoras y lo más importante, desarrollo para la ciudad en donde se realice. Por tal motivo la construcción se viene desarrollando en todo el mundo, con el fin de que cada vez sigamos en constante desarrollo social y económico. Y así con lo importante y necesario que es la construcción, no debemos de ignorar un punto muy delicado e importante que es la Seguridad en la Construcción ya que esto tiene que ver directamente con que la obra se realice de manera adecuada y segura. En distintos obras de construcción se tiene registros de varios casos en los que por falta de seguridad al momento de realizar alguna determinada obra o construcción, que ha tenido que sufrir lamentables daños, pérdidas materiales y hasta pérdidas humanas, todo esto debido a que no existe una colaboración en conjunto con todo el personal que trabaje en la obra de construcción, ya que uno como compañero de trabajo debería haber un apoyo muto hacia la otra persona y obtener un resultado beneficioso ya que preveríamos distintos desastres en la futura construcción y así obtendríamos dos resultados muy importante lo que es trabajo en equipo y seguridad en las obras de construcción . Asimismo en la Constitución Política del Perú en el capítulo 1 “Derecho fundamentales de la personas”, artículo 2 e inciso 1, que a la letra dice: “Toda persona tiene derecho a la vida , a su identidad , a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece”. El objetivo más importante de este artículo es difundir las normas de seguridad de prevención antes, durante y después de la obra mediante la aplicación de estrategias oportunas. En mi opinión uno como futuro ingeniero civil debería velar por la seguridad
de
sus trabajadores en obra ya que ellos son los impulsadores del desarrollo de la obra ya que en equipo se dan grandes resultados de la finalización de una obra ya sea pública o privada.
La construcción de obras civiles es uno de los más importantes sectores de actividad económica, tanto por su contribución a la riqueza de los países, como por los puestos de trabajo directos e indirectos que genera; y es también uno de los sectores donde el riesgo de accidentes de trabajo es mayor. Así que nosotros como ingenieros debemos tomar en cuenta sobre cómo evitar un accidente y que nuestros trabajadores estén protegidos y así cuidar la integridad de cada uno. La construcción de obras civiles es uno de los más importantes sectores de actividad económica, tanto por su contribución a la riqueza de los países, como por los puestos de trabajo directos e indirectos que genera; y es también uno de los sectores donde el riesgo de accidentes de trabajo es mayor. Todos los años hay accidentes fatales o muy graves de personas que entran a espacios cerrados sin que se hayan efectuado las pruebas necesarias o por falta del equipo de seguridad y rescate que corresponde. En muchos casos las tentativas de rescate terminan en tragedia, con la muerte del rescatador mal equipado y del candidato a rescate. Si bien un tanque con apertura de acceso estrecha constituye un ejemplo obvio de espacio cerrado, también pueden serlo las bocas de inspección, las cloacas, zanjas, caños, ductos, sótanos y otros sitios con ventilación insuficiente.
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En nuestro país, las condiciones de seguridad en las obras civiles son deficientes, originándose altos índices de accidentes traducidos en lesiones, incapacidad temporal o permanente, y muertes. Es por que La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) se encarga a capacitar a miembros de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP) sobre sus derechos laborales, en especial de seguridad y salud en el trabajo, considerando
1 OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Seguridad, salud y bienestar en las obras de construcción. [En línea] 3° edición. Montevideo, 1997. Dr. Chandra Pinnagoda. 30 de septiembre de1997. [Fecha de consulta: 5 de noviembre de 2015.] Disponible en : http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/--protrav/---safework/documents/instructionalmaterial/wcms_218620.pdf ISBN 929088-067-5
que este grupo es más vulnerable a sufrir algún accidente por el tipo de labor al que se dedican . La seguridad en el trabajo es un problema muy preocupante ya que si no se toman acciones que permitan localizar y evaluar los riesgos no se podrán establecer medidas para poder prevenir los accidentes y estos se irán incrementados cada vez más. Es decir la responsabilidad depende de las autoridades así como de los empleadores y trabajadores.
Muchos de estos accidentes pueden evitarse si los obreros y supervisores reciben la instrucción necesaria y se aplica un sistema de permisos de acceso y permisos de trabajo.
El trabajador dedicado a esta actividad debe disponer de la
formación específica necesaria para la realización de estos trabajos y de la información de los riesgos derivados del trabajo y del entorno, así como del Certificado de Profesionalidad de la ocupación y del adiestramiento y la autorización para la utilización de determinadas máquinas y equipos, antes del comienzo de la actividad.2 Para poder prevenir dichos accidentes y evitar cualquier riesgo toda obra de construcción, deberá contar con un plan de seguridad, salud que garantice en todo momento y durante el desarrollo de todas y cada una de las actividades la integridad física así como la salud de sus trabajadores y de toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra. Dicho plan de seguridad varía de acuerdo al tamaño de la obra o en la etapa que esta se encuentra, tendrá por objetivo lograr un ambiente seguro hacia los empleados, y hacer que tomen conciencia sobre seguridad, por ende es necesario que la empresa asigne a una o varias personas encargadas cuya función será promover la seguridad. La relevancia del tema sobre el nivel de conocimiento en torno a la seguridad en los trabajadores de construcción no sólo radica en el hecho de ser ésta, si no que 2 INSTITUTO NAVARRO DE SALUD LABORAL. Manual de seguridad en la obra civil. [En línea] 2° edición. Pamplona, 2008. José María Aizcorbe Sáez. 30 de noviembre de 2008. [Fecha de consulta: 7 de noviembre de 2015.] Disponible en : http://www.cgrict.com/docs/ManualSeguridad.pdf ISBN: 978-84-235-3103-5
es una de las actividades con mayores tasas de siniestralidad, sino también, y sobre todo, en el hecho de que la prevención de los accidentes de trabajo1 .Según el DECRETO SUPREMO Nº 009-2005-TR el cual hace referencia al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo que fue refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. Mencionado reglamento se basa en principios que son fundamentales ha tener en cuenta en las actividades de construcción civil, las cuales se detallan a continuación : principio de protección, principio de prevención, principio de responsabilidad,
principio
de
cooperación,
principio
de
información
–
capacitación ,principio de gestión integral, principio de atención integral de la salud, principio de consulta –participación y finalmente el principio de veracidad, para poder así garantizar que las actividades de construcción se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen enfermedades ocupacionales. Los accidentes con el trabajo tienen muchas consecuencias graves, tanto directas como indirectas, en las vidas de los trabajadores y de sus familias por ende el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento dispuso la Norma G050 en donde se hace referencia a las mínimas consideraciones indispensables a tener en cuenta en las actividades de construcción; esta norma aplica desde la preparación hasta la conclusión de la obra. En donde se detallan los requisitos que debe tener el lugar de trabajo donde se va ejecutar la construcción. El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizadas, las vías de acceso a todos los lugares de trabajo. El empleador programará, delimitará desde el punto de vista de la seguridad y la salud del trabajador, la zonificación del lugar de trabajo en la que se considera las siguientes áreas: área administrativa, área de servicios (SSHH, comedor y vestuarios), área de Operaciones de obra, área de almacenamiento de materiales, área de parqueo de equipos., vías de circulación peatonal y de transporte de materiales, guardianía, áreas de acopio temporal de desmonte y de desperdicios. Asimismo se deberá programar los medios de seguridad apropiados, la distribución y la disposición de cada uno de los elementos que los componen
dentro de los lugares zonificados. Se adoptarán todas las precauciones necesarias para proteger a las personas que se encuentren en la obra y sus inmediaciones, de todos los riesgos que puedan derivarse de la misma. Es evidente que las condiciones de trabajo inseguras y los factores de riesgo que se pueden encontrar en el ámbito laboral están muy relacionados con el accidente laboral o la enfermedad profesional. Tanto la evaluación de riesgos como una planificación preventiva adecuada además de la utilidad que puede dar la investigación de accidentes. Son técnicas preventivas que puede ser muy útiles para que los trabajadores no pierdan salud a causa del trabajo. 3 El ingreso y tránsito de personas ajenas a la obra deberá ser utilizando el equipo de protección personal necesario, y será reglamentado por el responsable de Seguridad de la Obra. Se debe prever medidas para evitar la producción de polvo en la zona de ti-abajo, con la aplicación de paliativos de polvos y en caso de no ser posible utilizando equipo de protección personal y protecciones colectivas. El empleador será responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad de medios adecuados y de personal de rescate con formación apropiada para prestar primeros auxilios. Teniendo en consideración las características de la obra, se dispondrán las facilidades necesarias para garantizar la atención inmediata, y la evacuación a centros hospitalarios de las personas heridas o súbitamente enfermas. La persona que hubiera ordenado la paralización deberá dar cuenta a los efectos oportunos a la Inspección de Trabajo y Seguridad social correspondiente, a los contratistas y en su caso, a los subcontratistas afectados por la paralización, así como a los representantes de los trabajadores de éstos. El trabajador tendrá derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo, en caso necesario, cuando considere que dicha actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o su salud.
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3 PEREZ, Pedro. Coordinador de seguridad y salud en el sector de la construcción. 2a ed. Málaga: Antequera, 2011. 29 p. ISBN: 978-84-9364-661-8 4 INSTITUTO VASCO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORALES ORGANISMO AUTÓNOMO DEL GOBIERNO VASCO. Seguridad práctica en la construcción. [En línea] 3° edición. Bilbao, 2009. José Ignacio Miangolarra. 30 de noviembre de 2009. [Fecha de consulta: 2 de noviembre de 2015.] Disponible en : http://www.osalan.euskadi.eus/contenidos/libro/seguridad_200930/es_200930/adjuntos/Se guridad_practica_en_la_construccion.pdf ISBN: 978-84-95859-39-6
En sintesis, este artículo de opinión da a conocer el nivel de conocimiento en torno a la seguridad en los trabajadores para reducir los accidentes en obras civiles ya que muchos de estos accidentes se podrían evitar en la mayoría de los casos con una buena formación y conocimiento por parte de los trabajadores de las técnicas y equipos necesarios para desarrollar esta labor. La mayoría de las empresas de Nuevo Chimbote que están inmersas en el mundo de la construcción solo tienen intereses económicos y se olvidan del factor humano el cual hace posible este , es por eso que se debe priorizar el tema de seguridad para poder reducir accidentes de cualquier índole y garantizar la integridad física de los trabajadores .
El coordinador de seguridad y salud en
base del proyecto es el técnico competente designado por el promotor para coordinar durante la fase del proyecto de obra, la explicación de los principios de seguridad y salud aplicables en esta fase. La seguridad en toda obra es responsabilidad compartida entre las empresas contratistas y los mismos trabajadores, por ende las empresas están en la en la obligación de capacitar de forma adecuada, oportuna a los trabajadores y los mismos preocuparse por cuidar su integridad física. Referencias bibliográficas 1. INSTITUTO NAVARRO DE SALUD LABORAL. Manual de seguridad en la obra civil. [En línea] 2° edición. Pamplona, 2008. José María Aizcorbe Sáez. 30 de noviembre de 2008. [Fecha de consulta: 7 de noviembre de 2015.] Disponible en : http://www.cgrict.com/docs/ManualSeguridad.pdf ISBN: 978-84-235-3103-5 2. INSTITUTO VASCO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORALES ORGANISMO AUTÓNOMO DEL GOBIERNO VASCO. Seguridad práctica en la construcción. [En línea] 3° edición. Bilbao, 2009. José Ignacio Miangolarra. 30 de noviembre de 2009. [Fecha
de
consulta:
2
de
noviembre
de
2015.]
Disponible
en
:
http://www.osalan.euskadi.eus/contenidos/libro/seguridad_200930/es_200930/adju ntos/Seguridad_practica_en_la_construccion.pdf ISBN: 978-84-95859-39-6
3. OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Segundad, salud y bienestar en las obras de construcción. [En línea] 3° edición. Montevideo, 1997. Dr. Chandra Pinnagoda. 30 de septiembre de1997. [Fecha de consulta: 5 de noviembre de 2015.] Disponible en : http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/--safework/documents/instructionalmaterial/wcms_218620.pdf ISBN 92-9088-067-5
4. PEREZ, Pedro. Coordinador de seguridad y salud en el sector de la construcción. 2a ed. Málaga: Antequera, 2011. 29 p. ISBN: 978-84-9364661-8
