ASEAN adalah kepanjangan kepanjang an dari Association of South East Asia Nations. ASEAN diseu diseutt juga seaga seagaii !erar !eraraa "ang "ang #erupak #erupakan an singkat singkatan an dari dari !erhi# !erhi#puna punan n Bangsa Bangsa$$ Bangsa Asia Asia %enggara %enggara.. &edung sekretarian sekretarian ASEAN erada di 'ea"oran 'ea"oran Baru( Jakarta Selata Selatan( n( Indones Indonesia. ia. ASEAN ASEAN didir didirika ikan n tangga tanggall ) Agust Agustus us *+,- di Bangkok Bangkok.. ASEAN ASEAN diprak diprakars arsai ai oleh oleh #enter #enterii luar luar negeri negeri dari dari /ila"a /ila"ah h Asia Asia %engga enggara( ra( "aitu "aitu Indone Indonesia sia(( 0ala"sia( %hailand( 1ilipina dan Singapura 2
Sedangkan terdapat negara$negara lain "ang ergaung ke#udian ke dala# ASEAN sehingga total #enjadi ** negara( "aitu 2
*. Brunei Darussala# tangal - Januari *+)6 3. 7ietna# 7ietna# tangal 3) Juli *++ 5. 0"an#ar tangal 35 Juli *++6. 8aos tangal 35 Juli *++. 'a#oja tangal *, Dese#er *++)
5
B. ASAS ASEAN Asas Asean adalah erupa"a ersa#a #endorong pertu#uhan ekono#i( ke#ajuan sosial dan perke#angan keuda"aan di ka/asan ini9 #endorong perda#aian dan kestailan di ka/asan ini sesuai dengan keadilan( patokan huungan antar negara dan !iaga# !BB9 #engadakan kerjasa#a erat "ang saling #enguntungkan dengan organisasi$organisasi internasional dan regional. 8e#aga$le#aga Asean teruta#a adalah 'onferensi %ingkat %inggi( 'onferensi 0enteri 8uar Negeri( 'o#ite %etap( 'onferensi 0enteri Ekono#i dan konferensi$konferensi #enteri lainn"a( Sekretariat( ko#ite khusus serta le#aga$le#aga non pe#erintah dan se#i pe#erintah. '%% adalah adan penga#il keputusan tertinggi Asean "ang ersidang sekali setiap tahun. 'onferensi 0enteri 8uar Negeri adalah adan pen"usun keijakan dasar Asean "ang #engadakan sidang secara ergilir setiap tahun di negara$negara anggota. 'o#ite %etap teruta#a #e#ahas politik luar negeri Asean dan #elaksanakan progra# kerjasa#a "ang konkret. Asean kini #e#pun"ai *: anggota "aitu Brunei( Indonesia( 0ala"sia( 1ilipina( Singapura( %hailand( 7ietna#( 8aos( 0"an#ar dan 'a#oja. !apua Nugini adalah peninjau. *: #itra dialog adalah A#erika Serikat( Jepang( Australia( Selandia Baru( 'anada( ;ni Eropa( 'orea Selatan( %iongkok( Rusia dan India. !ada tahun$tahun terakhir ini( Asean aktif #elancarkan diplo#asi #ulti arah. Juli *++6 didirikan 1oru# Regional Asean( Septe#er *+++ didirikan 1oru# 'erjasa#a Asia %i#ur$A#erika 8atin( #ekanis#e kerjasa#a *: plus 5 dan *: plus * juga telah didirikan( dan pada Januari 3::3 telah dihidupkan proses pe#entukan daerah perdagangan eas Asean. %iongkok #enjadi #itra dialog Asean sejak tahun *++,. 0enteri 8uar Negeri %iongkok ketika itu(
6
>. DASAR DAN !RINSI! ;%A0A ASEAN
!rinsip$prinsip uta#a ASEAN digariskan seperti erikut2
0enghor#ati ke#erdekaan( kesa#aan( integritas dan identitas nasional se#ua negara Setiap negara #e#iliki hak untuk #en"elesaikan per#asalahan nasionaln"a tanpa ada ca#pur tangan dari luar !en"elesaian peredaan atau perdeatan antar negara dengan a#an 0enolak penggunaan kekuatan dan kekerasan 0eningkatkan kerjasa#a "ang efektif antara anggota
ASEAN dikukuhkan oleh li#a negara pengasas9 Indonesia( 0ala"sia( 1ilipina( Singapura dan %hailand di Bangkok !roses pe#entukan ASEAN diuat dala# seuah penandatanganan perjanjian "ang dikenal dengan na#a ?Deklarasi Bangkok@. Adapun "ang ertanda tangan pada Deklarasi Bangkok terseut adalah para #enteri luar negeri saat itu( "aitu Bapak Ada# 0alik Indonesia( Narciso R. Ra#os 1ilipina( %un Adul Ra4ak 0ala"sia( S. Rajaratna# Singapura( dan %hanat 'ho#an %hailand. !ada tanggal ) Januari *+)6( se#inggu setelah #encapai ke#erdekaann"a( negara Brunei #asuk #enjadi anggota ASEAN. ** tahun ke#udian( tepatn"a tanggal 3) Juli *++. 8aos dan 0"an#ar #enjadi anggota dua tahun ke#udian"a( "aitu pada tanggal 35 Juli *++-. Calaupun 'a#oja sudah #enjadi anggota ASEAN ersa#a sa#a 0"an#ar dan 8aos( 'a#oja terpaksa #enarik diri diseakan #asalah politik dala# negara terseut. Na#un( dua tahun ke#udian 'a#oja ke#ali #asuk #enjadi anggota ASEAN pada 5: April *+++.
D. TUJUAN ASEAN
%ujuan terentukn"a ASEAN tercantu# dala# naskah Deklarasi Bangkok( antara lain seagai erikut. *. 0e#percepat pertu#uhan ekono#i( ke#ajuan sosial( serta penge#angan keuda"aan di ka/asan ASEAN #elalui usaha ersa#a dala# se#angat dan persahaatan untuk #e#perkukuh landasan seuah #as"arakat angsa$angsa Asia %enggara "ang sejahtera dan da#ai. 3. 0eningkatkan perda#aian dan stailitas regional dengan jalan #enghor#ati keadilan dan ketertian huku# di dala# negara$negara di ka/asan ASEAN. Selain itu( juga #e#atuhi prinsip$prinsip !iaga# !BB. 5. 0eningkatkan kerja sa#a "ang aktif serta saling #e#antu satu dengan "ang lain di dala# #enangani #asalah kepentingan ersa#a "ang #en"angkut eragai idang. 0isaln"a( di idang ekono#i( sosial( keuda"aan( teknik( il#u pengetahuan( dan ad#inistrasi. 6. Saling #e#erikan antuan dala# entuk sarana pelatihan dan penelitian dala# idang pendidikan( profesional( teknik( dan ad#inistrasi. . 0eningkatkan kerja sa#a "ang leih efektif dala# #eningkatkan penggunaan pertanian serta industri( perluasan perdagangan ko#oditas internasional( peraikan sarana pengangkutan dan ko#unikasi( serta peningkatan taraf hidup #ereka. ,. 0e#elihara kerja sa#a "ang leih erat dan ergaung dengan organisasi internasional dan regional lainn"a untuk #enjajaki segala ke#ungkinan saling ekerja sa#a secara leih erat di antara #ereka sendiri.
,
E. STRUKTUR ASEAN
*. Seelu# '%% perta#a di Bali *+-, ;ntuk #e#perlancar huungan antar negara Asia %enggara dala# Deklarasi Bangkok *+,- #enteri luar negeri dari keli#a negara Asia %enggara terseut sepakat untuk #e#entuk suatu /adah kerja sa#a regional "ang di seut ASEAN Association of South East Asian Nations dengan struktur seagai erikut 2 a Sidang %ahunan !ara 0enteri Sidang ini #erupakan sidang tertinggi "ang di hadiri oleh para 0enteri 8uar Negeri negara $ negara ASEAN "ang di adakan di setiap n egara ASEAN #enurut giliran ajad.
Standing Committee 'o#ite ini #erupakan seuah adan "ang ersidang di antara dua #enteri $ #enteri luar negeri ASEAN untuk #enangani persoalan $ persoalan "ang #e#erlukan keputusan para #enteri.
c 'o#ite $ 'o#ite %etap dan 'o#ite $ 'o#ite 'husus
d Sekertariat Nasional ASEAN pada setiap iu kota negara $ negara angg ota ASEAN
3. Sesudah '%% Bali *+-, !ada 'onferensi %ingkat %inggi '%% perta#a "ang di hadiri keli#a kepala negara anggota ASEAN pada tahun *+-, di Bali( di hasilkan tiga deklarasi . Salah satu di antaran"a ialah Declaration of ASEAN Concord "ang #e#erikan kese#patan untuk #eninjau struktur organisasi ASEAN de#i kelancaran tata kerjan"a. Dala# '%% kedua di 'uala 8u#pur pada ulan Agustus *+-- di sepakati dan di sahkan struktur organisasi ASEAN seagai erikut 2 a !erte#uan !ara 'epala !e#erintahan Summit Meeting "ang #erupakan otoritas atau kekuasaan tertinggi di dala# ASEAN. !erte#uan ini di adakan apaila di anggap perlu dala# #e#erikan pengarahan $ pengarahan
Sidang %ahunan !ara 0enteri 8uar Negeri ASEAN ASEAN Ministerial Meeting !eranan dan tanggung ja/a kegiatan sidang ini ialah peru#usan garis keijakan dan koordinasi kegiatan $ kegiatan ASEAN
-
c Sidang !ara 0enteri $ 0enteri Ekono#i Sidang ini di selenggarakan setahundua kali. %ugasn"a ( selain #eru#uskan keijaksanaan $ keijaksanaan "ang khusus #en"angkut #aslah kerja sa#a ASEAN idang ekono#i juga #engealuasi hasil $ hasil "ang di lakukan ko#ite $ ko#ite "ang ada di a/ahn"a
d Sidang !ara 0enteri lainn"a Non$Ekono#i: sidang ini #eru#uskan keijakan $ keijakan "ang #en"angkut idangn"a #asing $ #asing seperti penerangan ( kesehatan ( keuda"aan ( il#u pengetahuan dan teknologi
e Standing Committee. Badan ini ertugas seperti seelu# '%% I di Bali "ang #e#uat keputusan $ keputusan dan #enjalankan tugas $ tugas perhi#punan di antara dua uah Sidang %ahunan !ara 0enteri 8uar Negeri ASEAN
)
F. PELAKSANA KTT ASEAN
KTT ke-1
•
Deklarasi 'erukunan ASEAN9 !erjanjian !ersahaatan dan 'erja Sa#a di Asia %enggara %A>9 serta !ersetujuan !e#entukan Sekretariat ASEAN.
KTT ke-2
•
!encetusan Bali >oncord *.
KTT ke-3
•
0engesahkan ke#ali prinsip$prinsip dasar ASEAN.
•
Solidaritas kerjasa#a ASEAN dala# segala idang.
•
0eliatkan #as"arakat di negara$negara anggota ASEAN dengan #e#peresar peranan s/asta dala# kerjasa#a ASEAN.
•
;saha ersa#a dala# #enjaga kea#anan stailitas dan pertu#uhan ka/asan ASEAN.
KTT ke-4
•
ASEAN dientuk De/an ASEAN 1ree %rade Area A1%A untuk #enga/asi( #elaksanakan koordinasi.
0e#icarakan upa"a #e#asukan 'a#oja( 8aos( 7ietna# #enjadi anggota serta #e#perkuat identitas ASEAN.
KTT ke-6
•
!e#i#pin ASEAN #enetapkan Statement of Bold Measures "ang juga erisikan ko#it#en #ereka terhadap A1%A dan kesepakatan untuk #e#percepat pe#erlakuan A1%A dari tahun 3::5 #enjadi tahun 3::3 agi ena# negara penandatangan ske#a >E!%( "aitu Brunei Darussala#( Indonesia( 0ala"sia( 1ilipina( Singapura dan %hailand.
+
KTT ke-7
•
0engeluarkan deklarasi HI7AIDS.
•
0engeluarkan deklarasi %eroris#e( karena #en"angkut serangan teroris#e pada gedung C%> di A#erika.
!encetusan Bali >oncord II "ang akan dideklarasikan itu erisi tiga konsep ko#unitas ASEAN "ang terdiri dari tiga pilar( "aitu 'o#unitas 'ea#anan ASEAN AS>( 'o#unitas Ekono#i ASEAN AE> dan 'o#unitas Sosial Buda"a ASEAN ASS>.
perke#angan antara *: negara anggota ASEAN( #e#perluas huungan kerja sa#a dengan para #itra untuk #e#angun seuah #as"arakat ASEAN "ang teruka terhadap dunia luar dan penuh italitas pada tahun 3:3:. KTT ke-11
•
!erjanjian perdagangan jasa de#i kerja sa#a ekono#i "ang ko#prehensif dengan 'orea Selatan( #e#orandu# of understanding 0o; pendirian ASEAN$'orea >enter( dan doku#en hasil '%% Asia %i#ur "ang dieri lael Deklarasi Singapura atas !eruahan Ikli#( Energi( dan 8ingkungan Hidup.
KTT ke-12
•
0e#ahas
#asalah$#asalah
#engenai
kea#anan
ka/asan(
perundingan
Frganisasi !erdagangan Dunia C%F( kea#anan energi Asia %enggara( pencegahan dan pengendalian pen"akit AIDS serta #asalah nuklir Se#enanjung 'orea.