Assignment Buruh

GMGM 3073 Pentadbiran Buruh di Malaysia

1.0

Pengenalan

Kesatuan sekerja merupakan suatu bentuk pertubuhan dalam tred, pekerjaan atau industri tertentu yang berfungsi sebagai badan yang menjaga dan melindungi pekerja atau anggotanya melalui perundingan dan perjanjian bersama dengan majikan demi menjamin hak dan faedah pekerja dam memainkan peranan yang penting dalam perhubungan industri. Ianya pertubuhan yang tidak sahaja sahaja terhad terhad kepada kepada pekerj pekerja-pe a-peker kerja ja biasa biasa malaha malahan n termas termasuk uk mereka mereka yang yang berada berada dalam dalam kategori pengurusan, penyelia, eksekutif dan sebagainya. Secara umumnya, kesatuan sekerja ini berfungsi sebagai ‘orang tengah’ untuk mengatasi pelbagai masalah yang melibatkan tuntutan perkeja dan majikan sekaligus mengimbangi perbezaan kedudukan antara majikan dan pekerja. Selain itu, melalui kesatuan sekerja, pekerja juga akan menikmati faedah-faedah tertentu yang dituntut oleh kesatuan seperti mana persetujuan yang dicapai dalam perjanjian bersama tanpa mengira sama ada dia adalah ahli kesatuan ataupun tidak.

2.0

Definisi Kesatuan Sekerja

Seksyen

2(1)

Akta

Kesatuan

Sekerja

1959

yang

ber erm maksud

seperti

berriku be kutt:

"…apa-apa perhubungan atau gabungan pekerja-pekerja atau majikan-majikan yang menjadi pekerja di mana tempat pekerjanya adalah di Malaysia Barat, Sabah atau Sarawak mengikut mana yang berkenaan." a) dalam mana-mana mana-mana pertubuhan pertubuhan,, tret, pekerjaan pekerjaan atau atau industri industri yang tertentu tertentu atau atau dalam apaapa industri yang serupa; b) sama ada secara sementara atau tetap; dan

1

194707


c) ya yang ng me memp mpun unyai yai ant antar araa tu tuju juanan-tu tuju juan annya nya sa satu tu at atau au le lebi bih h dar darip ipad adaa tu tuju juan an-t -tuj ujua uan n berikut…….” Akta-akta yang berkaitan pula ialah: 1. Pe Perk rkar araa 10 10(1 (1)( )(c) c) Pe Perl rlem emba bang ngaa aan n Pe Pers rsek ekut utua uan n me menj njam amin in ha hak k wa warg rgan aneg egar araa un untu tuk k menyertai persatuan. 2. Ak Akta ta Pe Perh rhub ubung ungan an Pe Peru rusa saha haan an (A (APP PP)) 19 1967 67 se seks ksye yen n 4 dan 5 ya yang ng me memp mper erun untu tukk kkan an jaminan hak pekerja. Seksyen 4 menjamin kebebasan ke bebasan kedua belah pihak iaitu tidak boleh ada campur tangan atau ancaman daripada pihak yang satu lagi berhubung hak untuk menubuhkan atau menyertai atau terlibat dalam aktiviti kesatuan pekerja. Seksyen 5(1) (a), 5(1)(b), 5(1)(c), 5(1)(d) dan 5(1)(e).

3.0

Sejarah Penubuhan Kesatuan Sekerja

Sejarah penubuhan kesatuan sekerja bermula di Britain semasa revolusi industry berlaku hasil daripada perkembangan pesat pembukaan kilang dalam pelbagai bidang dan cabang industri. Kesatuan sekerja mula mendapat hak pada tahun 1915 seterusnya menjadi ikutan di seluruh dunia sehingga kini. Perkembangan Perkembangan undang-undang perindustria perindustrian n di Malaysia Malaysia berlaku dalam dua peringkat peringkat iaitu iaitu sebelum sebelum tahun 1940 dan selepas perang dunia ke-2. ke-2. Tiada undang-undang undang-undang buruh atau kesatuan kesatuan sekerja diperkenalkan walaupun pada masa itu Parlimen England telah pun menggubal Akta Kesatuan Sekerja sendiri. Para pekerja ladang getah dan pelombong bijih timah yang terdiri daripada masyarakat India dan Cina sekitar 1920-an tidak mengambil berat berkenaan kesatuan sekerja kerana kurangnya pendedahan terhadap penglibatan dalam kesatuan sekerja disamping tara taraff penem penempat patan an mere mereka ka di Tanah Tanah Mela Melayu yu pada pada wakt waktu u itu itu hany hanyal alah ah seme sement ntar ara. a. Wa Wala lau u

2

194707


bagaimanapun, keadaan menunjukkan perubahan apabila pekerja Cina mula melibatkan diri dalam dalam berbag berbagaiai-bag bagai ai persat persatuan uan dan petubu petubuhan han yang yang dipeng dipengaru aruhi hi oleh oleh komuni komuniss di China. China. Penglibatan Penglibatan kaum Cina dalam berbagai-baga berbagai-bagaii persatuan persatuan secara tidak langsung langsung menghasilka menghasilkan n suatu bentuk kerjasama kerjasama dengan komunis. komunis. mewujudkan mewujudkan pergerakan pergerakan buruh yang mula menuntut menuntut hak-hak tertentu melalui beberapa peristiwa mogok yang berlaku pada masa itu. Sungguhpun undang-undang kesatuan sekerja yang pertama telah diluluskan pada tahun 1940 di Negerinegeri negeri Selat Selat dan Negeri Negeri-ne -neger gerii Melayu Melayu Bersek Bersekutu utu,, ianya ianya tidak tidak dapat dapat dilaks dilaksana anakan kan kerana kerana berlakunya pemerintahan Jepun. UndangUndang-unda undang ng dan perger pergeraka akan n buruh buruh mula mula menunj menunjukka ukkan n perubah perubahan an selepa selepass perang perang dunia dunia berlaku. Pertikaian P ertikaian dan mogok buruh semakin menjadi jadi akibat kekurangan keku rangan makanan, inflasi, kemiskinan. Mereka menuntut makanan, beras, kenaikan harga bijih, getah dan lain-lain. Pada tahun 1946, Enakmen Kesatuan Sekerja 1940 dilaksanakan dan dikuatkuasakan ke seluruh Tanah Melayu Melayu dan kemudi kemudian an mewaji mewajibka bkan n setiap setiap kesatu kesatuan an sekerj sekerjaa didaft didaftark arkan an dengan dengan Pendaft Pendaftar ar Kesatuan Sekerja. Sebuah Jabatan baru ditubuhkan bagi mengendalikan urusan pendaftaran dan penyeliaan aktiviti kesatuan. Jabatan Penasihat Kesatuan Sekerja turut diwujudkan bagi memb member erii khidm khidmat at nasi nasiha hatt berk berken enaan aan kesat kesatua uan n seker sekerja ja.. Kesat Kesatua uan n Seke Sekerj rjaa PanPan-Ma Mala laya yan n Kebangsaan kemudiannya diwujudkan yang mana sebilangan besar anggotanya dipengaruhi oleh komunis. Keraja Kerajaan an Briti British sh akhirn akhirnya ya membuat membuat bebera beberapa pa pindaan pindaan ke atas atas Enakme Enakmen n Kesatu Kesatuan an Sekerj Sekerjaa berikutan peningkatan angka mogok dan pergerakan buruh yang lebih bermotifkan politik pada pad a tahun 1948. Ianya dipinda dipinda bagi menyekat keanggotaan keanggotaan kesatuan kesatuan sekerja kebangsaan di samping samping mengenakan syarat dan peraturan baru terhadap kesatuan yang sedia ada. Akibatnya aktiviti Parti Komunis Malaya melalui kesatuan sekerja menjadi semakin lemah. Semenjak itu, pengawalan

3

194707


undangundang-unda undang ng terhada terhadap p kesatu kesatuan an sekerj sekerjaa masih masih diteru diteruska skan n walaupu walaupun n selepas selepas Malays Malaysia ia mencapai kemerdekaan. Ia bertujuan menghalang kesatuan sekerja daripada disalahgunakan bagi perkara-perkara yang boleh mengancam dan menggugat keselamatan dan kemajuan ekonomi negara. Pada hari ini Akta Kesatuan Sekerja 1959 (Disemak 1981) digunakan oleh semua kesatuan di seluruh Semenanjung Malaysia dan kemudian diperluaskan ke Sabah dan Sarawak pada tahun 1965.

4.0

Peranan dan fokus kesatuan sekerja

Kebaji Keb ajikan kan peke pekerja rja men menjad jadii fok fokus us kes kesatu atuan an sek sekerj erjaa ker kerana ana bany banyak ak per perkar karaa yan yang g mel meliba ibatka tkan n pekerja. Antaranya ialah: •

perubahan struktur pekerjaan, terma dan keadaan pekerjaan.

•

pembangunan sumber manusia.

•

mobiliti antara kerja secara mendatar dan menegak.

•

kesihatan dan keselamatan pekerja.

•

kualiti kehidupan pekerja dan keselamatan sosial (PERKESO)

Balakrishnan (2003) menyatakan fokus kesatuan sekerja adalah seperti berikut: 

Memper Mem perlua luass rua ruang ng ant antara ara pem pembah bahagi agian an pen pendapa dapatan tan deng dengan an keka kekayaa yaan n dal dalam am masyarakat



Memperkembang sektor informal dalam pasaran buruh



Keme Ke mero roso sota tan n kes kesel elam amat atan an da dala lam m si sist stem em pe peker kerja jaan an,, upa upah h ben benar ar da dan n fa faeda edah h minimum pekerja menurut kehendak undang-undang

4

194707




Isu pengangguran dan guna tenaga



Peningkatan dari segi kadar kemiskinan



Hilangnya ciri demokrasi dan juga hak h ak kesatuan sekerja di tempat kerja



Penswastaan tanpa mengambil kira kesan-kesan sosial terhadap golongan pekerja



Peningkatan marginal pekerja terutamanya pekerja wanita, golongan pekerja asing dan peningkatan buruh kanak-kanak dalam pasaran buruh.

Peranan kesatuan sekerja adalah mengikut kesatuan masing-masing. Sebagai contoh, Awang Abdullah (2002) menegaskan bahawa perjuangan MTUC adalah lebih tertumpu kepada:

5.0

a.

hak gaji minimum

b.

hak pekerja

c.

pem pe mbang ngu unan ke kemahiran da dan bu buruh as asing

d.

piaw pi awai aian an ke kessel elam amat atan an da dan n ke kesi siha hata tan n pek peker erja ja

e.

Kumpulan Wang Simpanan Pekerja

Motif menyertai kesatuan sekerja

Kuasa Kua sa peke pekerja rja yan yang g dik dikump umpulk ulkan an dar daripa ipada da ind indivi ividu du dal dalam am usa usaha ha men mendapa dapatka tkan n fae faedah dah dan manfaa man faatt dar darii maj majika ikan n mem member berii man manfaa faatt kep kepada ada set setiap iap ahl ahlii dal dalam am per perunda undanga ngan n eko ekonom nomi, i, perundangan kerja, perubahan sosial dan kepuasan diri sekaligus memenuhi tuntutan peribadi mereka dari majikan masing-masing. Maimunah (2007) menyatakan tiga motif utama pekerja ingin melibatkan diri dalam kesatuan pekerja iaitu: •

Motif Ekonomi

•

Motif Sosial

5

194707


•

Perlindungan Hak

5,1

Motif ekonomi

Dorongan dan harapan ke arah kehidupan yang lebih baik menjadi pilihan pekerja dan cara untuk mendapatkan apa yang diingini ialah dengan menyertai kesatuan sekerja yang ditubuh dit ubuhkan. kan. Deng Dengan an men menyer yertai tai kes kesatu atuan, an, mer mereka eka dap dapat at mem memper perbai baiki ki sya syarat rat-sy -syara aratt perkhidmatan pekerjaan yang lebih baik dan memuaskan di samping menyuarakan pendapat mereka masing-masing terhadap pentadbiran dan faedah yang mereka perolehi. Contohnya tuntutan kenaikan gaji oleh Kongres Kesatuan Pekerja-Pekerja Di Dalam Perkhidmatan Awam (CUEPACS) awal tahun yang lalu telah menyebabkan kerajaan bersetuju untuk menaikkan kadar gaji baru kepada kakitangan kerajaan seluruh negara. Peningkatan Peningk atan kuasa perundi perundingan ngan hasil darip daripada ada penyatuan dan penggabungan pekerja untuk berunding secara kolektif dengan majikan berkaitan syarat-syarat pekerjaan yang lebih baik. Faedah yang ditawarkan oleh majikan boleh dinikmati seperti ; 

MTUC yang menyediakan pendidikan kesatuan dan latihan



NUEB menyediakan perlindungan insuran



NUPW memberi biasiswa kepada anak-anak ahli, dan



NUPCIW menyediakan pampasan kepada keluarga ahli yang meninggal dunia, banjir, kebakaran atau mala petaka yang lain.

5.2

Motif sosial

Hidup Hid up sec secara ara ber berkes kesatu atuan an men menjad jadika ikan n set setiap iap ind indivi ividu du mer merasa asa dir dirii mer mereka eka men mendapa dapatt soko so kong ngan an da dan n ba bant ntua uan. n. Ju Just ster eru, u, de denga ngan n me meny nyer erta taii ke kesa satu tuan, an, me mere reka ka ak akan an da dapat pat memenuhi keperluan sosial iaitu:

6

194707


a)

Keperlu Kep erluan an untu untuk k dipu dipunya nyaii dala dalam m kum kumpula pulan n (Te (Teori ori Hir Hirarki arki Kep Keperl erluan uan Maslow)

Dalam kumpulan, hubungan yang rapat, minat dan keperluan sosial yang sama member mem berii sem semanga angatt kep kepada ada pek pekerj erjaa unt untuk uk mem membin binaa fae faedah dah yan yang g leb lebih ih bany banyak ak seperti polisi insuran, pusat jagaan dan lain-lain faedah. Contohny Cont ohnyaa MTU MTUC C men menyedi yediaka akan n fae faedah dah yan yang g dib diberi erikan kan mer merupa upakan kan kepe keperlu rluan an sosial yang diperlukan oleh pekerja. b)

Pengaruh rakan sejawat

Perlu beberapa ahli untuk mendapatkan pengiktirafan supaya dapat mendorong pekerja lain menyertai kesatuan bagi menyokong aktiviti rakan sejawat. c)

Memperlihatkan da daya ke kepimpinan

Memberii peluang kepada pekerj Member pekerjaa mengam mengamalkan alkan sifa sifat-sif t-sifat at kepimp kepimpinan inan dalam hirark hir arkii kes kesatu atuan. an. Set Seteru erusny snyaa dap dapat at mem memban bantu tu rak rakan an sej sejawat awat unt untuk uk mem membai baiki ki syarat-syarat dan keadaan pekerjaan. 5.3

Perlindungan hak

Dengan melibatkan diri dalam kesatuan, masalah diskriminasi, diversiti, eksploitasi dan layanan yang tidak adil di tempat kerja dapat dielakkan dan diatasi dan keadilan terhadap pekerja tanpa mengira perbezaan genetik mahupun persekitaran. Contohnya kes yang berlaku di Sea Firebricks di mana pembayaran gaji yang berlainan berdasarkan gender untuk jumlah kerja yang sama, Di sini jelas terdapat layanan yang tidak adil berdasarkan gender pekerjanya. Selain itu, penyertaan dalam kesatuan juga melindungi pekerja dari segi jaminan kerja mela me lalu luii kon kontr trak ak ke kesa satu tuan an ya yang ng me menu nunt ntut ut pe pera ratu tura rann-per perat atur uran an ya yang ng te tega gass ba bagi gi

7

194707


mengelakkan pekerja dari menjadi mangsa pembuangan dan pemecatan yang tidak adil oleh pihak majikan. Terdapat faktor-faktor lain yang mempengaruhi pekerja untuk menyertai kesatuan sekerja telah dijelaskan oleh Farnham dan Pimplott (1995) sebagai: i)

Pert Pe rtuk ukar aran an st stru rukt ktur ur di da dala lam m cor corak ak pe peke kerj rjaa aan n keb keban angs gsaa aan n (structural changes in the pattern of national employment)

ii)) ii

Pert Pe rtum umbu buha han n dan dan pe penu nuru runa nan n di di dal dalam am ek ekon onom omii nas nasio iona nall (growth and decline in the national economy)

iii)) iii

Politi Pol itik, k, per perunda undanga ngan n dan per persek sekita itaran ran sos sosial ial per perusa usahaan haan per perind indust ustria rian n (political, legal and social climate of industrial relations)

iv)) iv

6.0

Imej Im ej ke kessat atua uan, n, tar ariika kan n dan dan pe pem mimp mpiin (trade union image, appeal and leadership)

Halangan penubuhan kesatuan oleh majikan

Walaupun penyertaan dalam kesatuan sekerja memberi lebih banyak faedah kepada pekerja, namun ianya tidak membawa manfaat yang besar kepada majikan berikutan peningkatan kos tenaga buruh, pekerja yang tidak cekap diber diberikan ikan perlindungan perlindungan dan mengganggu perkhidmatan perkhidmatan awam. Contoh Con tohnya nya sya syarik rikat at mak makana anan n seg segera era,, McD McDonal onalds. ds. R. Que Queenl enland and (ek (eksek sekuti utiff dan pen pengur gurus) us) menyatakan bahawa implikasi pertama berurusan dengan kesatuan sekerja ialah peningkatan kos gaji dan lain-lain faedah sampingan telah membebankan majikan untuk mengekalkan kebajikan pekerja untuk jangka masa yang panjang.

7.0

Reaksi majikan terhadap kesatuan

8

194707


Kesatuan sekerja dilihat daripada perspektif positif dan negatif oleh majikan. Biasanya, kekuatan kesatuan sekerja ialah berjaya dalam konflik yang dibuat secara terbuka dengan majikan seperti yang yan g ber berlak laku u di Per Peranci anciss iai iaitu tu mog mogok ok pek pekerj erjaa ker kereta eta api api.. Sel Selagi agi per permin mintaa taan n mer mereka eka tid tidak ak ditunaikan oleh majikan, mogok akan diteruskan. Apabila kerajaan bersetuju dengan beberapa tuntutan kesatuan, para pekerja kembali bekerja dan perkhidmatan pengangkutan awam kereta api pulih seper seperti ti sedia kala. Pertel Pertelingkah ingkahan an secar secaraa terbu terbuka ka tetap tetapii terka terkawal wal dapat mengurangkan mengurangkan tempoh konflik kerana kedua-dua pihak, pekerja dan majikan dapat mengawal keadaan. Apabil Apa bilaa usa usaha ha CUE CUEPAC PACS S men menunt untut ut bonu bonuss dib diberi erikan kan kepa kepada da kak kakita itangan ngan ker keraja ajaan an gag gagal, al, CUEPACS masih cuba mencari penyelesaiannya sehingga tuntutan yang dibuat dipersetujui oleh kerajaan. Permintaan kesatuan sekerja bagi sesuatu isu kadang kala diterima dengan senang hati. Apabila majikan mendapati prestasi organisasi sangat memberangsangkan, mereka memikirkan bentuk penghargaan yang boleh diberikan kepada pekerja. Biasanya kesatuan sekerja memohon kenaikan gaji, bonus atau kebajikan pekerja yang lebih baik. Jika permintaan berpatutan, majikan akan menunaikannya dengan mudah. Suasana yang lebih mudah ialah wujud kerjasama di antara kesatuan sekerja dan majikan. Kerjasama ini akan membantu golongan pekerja dan majikan mening men ingkat katkan kan kua kualit litii dan pro produk duktiv tiviti iti org organi anisas sasii mas masing ing-ma -masin sing. g. Mak Maka, a, kedu kedua-d a-dua ua pih pihak ak mendapat manfaat yang berkekalan dan berlaku ‘win ‘win win situation’ .

8.0

Strategi majikan untuk menghalang tindakan kesatuan

Di sesetengah negara, majikan akan mencari jalan menghalang kesatuan sekerja bertindak kerana imej yang dibawa kesatuan sekerja membawa trauma kepada majikan. Keadaan ini akan menjadi tegang teg ang jik jikaa kes kesatu atuan an sek sekerj erjaa mer meranca ancang ng men mengad gadakan akan dem demons onstra trasi si ata atau u mog mogok. ok. Tin Tindak dakan an

9

194707


demons dem onstr trasi asi atau mogok akan men mencem cemark arkan an ime imejj maj majika ikan n dan memberi memberi kesan negatif negatif

dan

sekalgus sekal gus menje menjejaska jaskan n produk produktivi tiviti ti dan prest prestasi asi organi organisasi sasi.. Jadi, bagi mengel mengelakkan akkan kesatu kesatuan an sekerja membuat tuntutan yang melampau, ada beberapa cara yang digunakan oleh majikan seperti:  membayar gaji dan faedah yang lebih baik  melibatkan pekerja dalam proses pembuatan keputusan, pelaksanaan polisi sistem terbuka

secara efektif  menawarkan latihan, pembangunan dan jaminan tempoh jawatan  memupuk perasaan percaya dan setia dalam organisasi melalui maklum balas terhadap

ketidakpuasan pekerja terhadap organisasi. Cont Co ntohn ohnya ya ma maji jika kan n di ki kila langng-ki kila lang ng el elek ektr troni onik k di Ma Mala lays ysia ia be berj rjay ayaa me meng ngel elak ak dar darip ipad adaa pekerjanya menyertai kesatuan selama 15 tahun dengan mengambil beberapa langkah berikut:  pembayaran gaji yang berpatutan  memberi khidmat nasihat kepada pekerja yang bermasalah  menyediakan persekitaran tempat kerja yang bersih dan selamat  menjaga kebajikan pekerja melalui penghargaan seperti sambutan hari lahir dan anugerah

pekerja contoh  menyediakan kemudahan pengangkutan percuma pergi dan balik pekerja

9.0

Contoh : Proses Penubu Penubuhan han dan Pendafta Pendaftaran ran kesatua kesatuan n sekerja Syarika Syarikatt Zaira Sdn

Bhd, Kuching, Sarawak. 9.1 9. 1

Seja Se jara rah h / La Lata tarr Be Bela laka kang ng Sy Syar arik ikat at

10

194707


Syarikat Zaira Sdn Bhd telah ditubuhkan pada 03 Februari 2003, beroperasi di No.2, Lot 32, Kuching Commercial Centre, 93250 Kuching, Sarawak di bawah tanggungjawab seorang pengurus besar, seorang penolong pengurus, dan dilaksanakan oleh 32 orang pekerja. Syarikat Zaira Sdn Bhd merupakan syarikat yang menjalankan perniagaan p erniagaan tekstil di Kuching Sarawak. (Carta (Carta organisasi dilampirkan di Lampiran Lampiran A) 9.2 9. 2

Per erat atur uran an-P -Per erat atur uran an kes kesat atua uan n seke sekerj rja a

(Sila rujuk Lampiran B) 9.3

Prosedur Penubuhan

9.4 9. 4

Isu Tun unttut uta an Pengik ikttir ira afan

Kesatuan sebulat suara bersetuju untuk menuntut agar : i) proses pembayaran elaun lebih masa dibayar dengan jumlah yang tepat tanpa penolakan atas sebab-sebab kelewatan pada rekod kedatangan yang tidak melebihi satu jam lewat Tuntutan ini dibuat kerana terdapat ahli kesatuan yang telah melakukan kerja lebih masa tetapi tidak dibayar penuh hanya kerana pekerja tersebut lewat datang beberapa minit sahaja. Maka ini dianggap diskriminasi dan pekerja beranggapan bahawa majikan telah mengambil kesempatan ke atas pekerja ini. ii) prosedur berkenaan sebab-sebab cuti kecemasan disemak disemak semula Tuntutan berkenaan prosedur cuti kecemasan dibuat kerana terdapat aduan dari ahli kesatuan yang dipotong gajinya atas sebab beliau mengambil cuti kecemasan sungguhpun bukti yang rasmi seperti sijil kematian atau surat yang disahkan oleh pakar perubatan yang diiktiraf. Hal ini dianggap tidak adil kerana, pekerja terseb ter sebut ut ter terpak paksa sa men mengam gambil bil cut cutii kece kecemas masan an ker kerana ana ber berlak laku u kes kem kemati atian an di

11

194707


kalangan keluarga terdekat dan ada di antara sebab lain ialah anak atau isteri atau ibu bapa pekerja yang jatuh sakit secara tiba-tiba dan perlu dirawat di hospital dengan segera. Maka, kesatuan setelah berbincang dengan aman, menuntut agar majikan lebih teliti dan bertimbang rasa dalam menjaga kebajikan pekerja. Selain itu, majikan dipohon agar tidak memotong gaji pekerja yang telah mengambil cuti kecemasan dan mengemukakan bukti yang sahih. 9.5

Peng Pe ngen endal dalian ian Tu Tuntu ntutan tan Pe Pengi ngikti ktira rafan fan Ke Kesat satua uan n Sek Seker erja ja

Boran Bor ang g A ia iait itu u No Noti tiss Tu Tunt ntut utan an Pe Pengi ngikt ktir iraf afan an be bert rtar arik ikh h 05 Me Meii 201 2010 0 te tela lah h dilengkapkan dan dihantar kepada majikan. Pada 18 Mei 2010, surat maklumbalas iaitu iait u Keput Keputusan usan Mengena Mengenaii Tuntut Tuntutan an Pengikt Pengiktiraf irafan an yang telah diper dipertimb timbangkan angkan dan diluluskan oleh majikan telah diterima. 9.6

Strategi Penyelesaian

1) Aplikasikan Teori Motivasi / Keharmonian di Tempat Ke rja 2) Mengadakan Latihan dan Kursus kepada pengurus dan pekerja 3) Men Menganj ganjurk urkan an tea team m bui buildi lding, ng, har harii kel keluar uarga, ga, mak makan an mal malam, am, men menganj ganjurk urkan an anugerah pekerja contoh bulanan @ tahunan 4) Pemberian insentif kepada pekerja yang memberi komitmen tinggi 5) Melibatkan wakil kesatuan dalam proses pembuatan keputusan atau perkara yang melibatkan penguatkuasaan undang-undang syarikat.

10.

Pendaftaran

Menurut Menurut seksyen seksyen 8 Akta Kesatuan Sekerja, setiap kesatuan mesti didaftarkan didaftarkan menurut menurut undangundang dalam tempoh satu bulan ia ditubuhkan. Permohonan mestilah dikemukakan kepada

12

194707


Ketua Pengarah yang akan memutuskan sama ada kesatuan tersebut boleh didaftarkan atau sebaliknya. Dalam keadaan tertentu, Ketua Pengarah berhak melanjutkan tempoh pendaftaran (tidak melebihi enam bulan) sekiranya perlu. Bagi Bagi tujuan tujuan pendaf pendaftar taran an ini, ini, setiap setiap permoh permohona onan n mestil mestilah ah ditand ditandata atanga ngani ni oleh oleh sekura sekurangngkurangnya tujuh orang anggota kesatuan. Setiap permohonan mestilah disertakan bersama yuran yang ditetapkan dengan satu salinan bercetak berkenaan kaedah atau peraturan kesatuan yang ditandatangani oleh anggota kesatuan yang membuat permohonan tersebut.8 Di samping itu, maklumat lain yang perlu disertakan adalah seperti nama, jawatan dan alamat ahli-ahli yang membuat permohonan, nama dan alamat ibu pejabat kesatuan serta nama, umur, alamat dan jawatan pegawai kesatuan. Sebaik sahaja kesatuan sekerja didaftarkan dengan sempurna, Ketua Pengarah akan mengeluarkan pengakuan atau sijil pendaftaran kesatuan. Walau bagaimanapun, bagaimanapun, dalam keadaan tertentu, tertentu, Ketua Pengarah berhak menolak pendaftaran pendaftaran kesatuan. Keadaan ini mungkin berlaku sekiranya Ketua Pengarah mendapati kesatuan sekerja yang mewakili pekerja-pekerja dalam pertubuhan, tred, pekerjaan atau industri yang sama sudah wujud sehingga tidak lagi menjadi suatu kepentingan bagi mewujudkan kesatuan sekerja yang lain. Selain daripada itu, Ketua Pengarah juga berhak menolak pendaftaran kesatuan sekerja sekiranya dia berpendapat bahawa: (a) Kesatu Kesatuan an sekerj sekerjaa itu akan diguna digunakan kan bagi tujuan yang yang menyal menyalahi ahi udang-u udang-unda ndang ng atau atau bertentangan dengan tujuan penubuhannya. (b) Tujuan kesatuan sekerja adalah menyalahi undang-undang. (c) Kesatuan sekerja gagal mematuhi Akta dan peraturannya.

13

194707


(d) Tujuan, kaedah dan keanggotaan keanggotaan kesatuan sekerja bercanggah bercanggah dengan peruntukan peruntukan Akta dan peraturannya. (e) Nama kesatuan sekerja itu: (i) sama atau hampir sama dengan nama n ama kesatuan sekerja yang lain. (ii) (ii) tidak tidak diingi diingini ni (pada (pada pendapa pendapatt Ketua Ketua Pengar Pengarah) ah),, melain melainkan kan nama nama itu dapat dapat diubah diubah dan diterima oleh Ketua Pengarah. Dalam keadaan tertentu, tertentu, kesatuan kesatuan sekerja yang didaftarkan didaftarkan juga boleh memohon kepada Ketua Pengarah supaya membatalkan kesatuan tersebut. Ketua pengarah juga dalam hal-hal tertentu berhak membatalkan kesatuan sekerja atas alasan yang dinyatakan di bawah seksyen 15 iaitu apabila: (a) Pengakuan pendaftaran diperoleh dengan cara yang salah atau menipu. (b) Tujuan atau kaedah kesatuan sekerja menyalahi undang-undang. (c) Keanggotaan kesatuan sekerja menyalahi undang-undang. (d)

Kesatuan uan

sekerj erja

dig digunak nakan

bagi agi

tujuan

yan yang

menyalahi

undan dang-undang. ng.

(e) Kesatuan sekerja melanggar peraturan Akta Kesatuan Sekerja atau melakukan tindakan yang bercanggah dengannya. (f) Wang kesatuan sekerja dibelanjakan bagi tujuan yang bertentangan dengan undang-undang atau peraturan kesatuan. (g) Kesatuan sekerja sudah tidak wujud lagi. Ketua Ketua pengar pengarah ah juga juga mempuny mempunyai ai kuasa kuasa mengga menggantu ntung ng mana-m mana-mana ana kesatu kesatuan an sekerj sekerjaa yang yang melanggar peruntukan AKS atau kaedah kesatuan. Dalam masa perintah penggantungan ini, kesatu kesatuan an sekerj sekerjaa dilara dilarang ng sama sama sekali sekali menjal menjalanka ankan n sebara sebarang ng aktivi aktiviti ti kesatu kesatuan an sehing sehinggal galah ah perintah ini dibatalkan.

14

194707


Kesatuan sekerja yang tidak berdaftar atau permohonannya ditolak atau dibatalkan, jika masih menjalankan sebarang aktiviti, tindakan tersebut dianggap sebagai menyalahi undang-undang. Pada Pada dasa dasarn rnya ya kesa kesatu tuan an ters tersebu ebutt tida tidak k berh berhak ak meni menikm kmat atii sebar sebaran ang g hak, hak, keke kekebal balan an dan dan keistimewaan sebagaimana kesatuan sekerja berdaftar yang lain. Dalam keadaan ini, kesatuan sekerja tersebut perlulah dibubarkan. Persekutuan kesatuan sekerja yang terdiri daripada dua atau lebih kesatuan sekerja juga boleh diwujudkan diwujudkan di mana anggotanya terdiri terdiri daripada daripada yang bekerja bekerja dalam suatu tred, pekerjaan atau industri yang sama. Persekutuan kesatuan ini mesti mendapat sokongan atau undi majoriti yang dibuat dibuat di dalam dalam mesyuar mesyuarat at agung agung atau atau mesyuar mesyuarat at wakil. wakil. Prosed Prosedur ur pendaf pendaftar taran an persek persekutu utuan an kesatuan11 kesatuan11 ini hampir sama dengan pendaftaran pendaftaran kesatuan sekerja iaitu perlu didaftarkan didaftarkan dalam tempoh tempoh satu satu bulan bulan daripa daripada da tarikh tarikh ia ditubuh ditubuhkan. kan. Per-mo Per-mohona honan n pendaft pendaftara aran n ini hendakl hendaklah ah dita ditand ndat atang angan anii oleh oleh seti setiaus ausaha aha dan dan tuju tujuh h angg anggot otaa bagi bagi seti setiap ap kesa kesatu tuan an yang yang bers berset etuj uju u membentuk membentuk persekutuan persekutuan kesatuan sekerja. sekerja. Kesatuan Kesatuan sekerja sekerja berdaftar berdaftar juga boleh bergabung bergabung dengan persekutuan kesatuan sekerja yang mewakili tred, pekerjaan atau industri yang serupa. Semua Semua perunt peruntukan ukan dalam dalam AKS termas termasuk uk penalt penaltii turut turut sama sama diguna diguna pakai pakai bagi bagi persek persekutu utuan an kesatuan sekerja.

11.0

Keanggotaan

Setiap pekerja mempunyai hak membentuk dan melibatkan diri dalam kesatuan sekerja sama ada dia seorang pekerja tempatan ataupun pekerja asing12 seperti mana yang dinyatakan di bawah Akta Perhubungan Perindustrian 196113, iaitu: (a) Majikan tidak berhak meletakkan sebarang syarat dalam kontrak pekerjaan bagi menghalang pekerjanya daripada memasuki kesatuan sekerja.

15

194707


(b) Majikan tidak berhak menolak pengambilan seorang pekerja atas alasan dia adalah ahli atau pegawai kesatuan sekerja. (c) Majikan tidak sepatutnya melakukan diskriminasi pekerja, contohnya dalam hal kenaikan pangkat, atas alasan dia adalah ahli atau pegawai kesatuan sekerja. (d) Seorang pekerja tidak boleh dipecat hanya kerana dia melibatkan diri dalam kesatuan sekerja atau aktivitinya. (e) Majika Majikan n tidak tidak boleh boleh mendor mendorong ong seseor seseorang ang supaya supaya berhent berhentii daripa daripada da menjad menjadii ahli ahli atau atau pegawai kesatuan sekerja. Apab Apabil ilaa hak hak peke pekerj rjaa di bawa bawah h peru perunt ntuk ukan an ini ini diga digang nggu gu maka maka peke pekerj rjaa ters terseb ebut ut bole boleh h mengemukakan aduan di Jabatan Perhubungan Perindustrian untuk siasatan. Penglibatan Penglibatan seseorang pekerja dalam kesatuan kesatuan sekerja sekerja tertakluk tertakluk kepada dua perkara perkara iaitu iaitu umur dan jenis pekerjaan.14 Pekerja yang berusia tidak melebihi 21 tahun tetapi melebihi 16 tahun boleh menjadi ahli biasa kesatuan k esatuan sekerja berdaftar. Bagi pelajar politeknik, po liteknik, universiti, kolej dan sebagainya, mereka tidak dibenarkan menyertai mana-mana kesatuan melainkan (a) dia secara bona fide diambil bekerja sebagai seorang pekerja; dan (b) usianya melebihi 18 tahun.15 Di sampin samping g itu, itu, pekerj pekerjaa yang mengang menganggot gotai ai kesatu kesatuan an mestil mestilah ah memast memastika ikan n bahawa bahawa dia telah telah memasu memasuki ki kesatu kesatuan an mengik mengikut ut jenis jenis pertub pertubuhan uhan,, tred, tred, pekerj pekerjaan aan atau atau indust industri ri yang sama. sama. Undang-undang juga menetapkan pekerja yang berumur 16 tahun ke atas tetapi di bawah 18 tahun boleh melibatkan diri dengan kesatuan tetapi tidak berhak mengundi dalam sesetengah hal atau perkara yang melibatkan keputusan kesatuan. Perkara-perkara tersebut adalah: (a) Mogok dan tutup-pintu atau perkara yang berkaitan dengannya. (b) Mengenakan suatu levi. (c) Membubarkan kesatuan sekerja atau persekutuan yang berhubung dengannya.

16

194707


(d) Meminda kaedah kesatuan sekerja yang mengakibatkan tambahan kepada liabiliti anggota untuk mencarum atau mengurangkan faedah yang sepatutnya ahli itu berhak. Seperti mana yang dinyatakan, bagi pekerja yang berkhidmat di sektor awam, tidak semua mere mereka ka bole boleh h menga mengang nggo gota taii kesa kesatu tuan an seke sekerj rjaa wala walaupu upun n dala dalam m peker pekerja jaan an,, jabat jabatan an atau atau kementerian yang sama. Polis, tentera, perkhidmatan penjara dan mereka yang terlibat dalam kerja-kerja sulit dan keselamatan tidak dibenarkan sama sekali melibatkan diri dalam kesatuan. Begitu juga bagi pekerja-pekerja kumpulan pengurusan dan profesional, melainkan sekiranya mereka dikecualikan oleh Ketua Setiausaha Kerajaan.

12.0

Pegawai dan Pekerja Kesatuan

Kesatuan sekerja biasanya diuruskan oleh pegawai-pegawai yang dilantik oleh ahli-ahli melalui undi undian an.P .Peg egaw awai ai

kesa kesattuan uan

hend hendak akllah

mer mereka eka

yang yang

berk berkel elay ayak akan an

seper eperti ti

ber berikut ikut::

(a) Warganegara Malaysia. (b) Bekerja sekurang-kurangnya satu tahun dalam mana-mana penubuhan, tred, pekerjaan atau industri yang kesatuan itu bersangkutan. (c) Bukan pegawai atau eksekutif kesatuan sekerja yang pernah dibatalkan atau ditarik balik pendaftaran menurut undang-undang. (d) Bukan pekerja atau memegang jawatan dalam parti politik. (e) Tidak disabitkan dengan pecah amanah, peras ugut atau kesalahan yang pada pendapat Ketua Pengarah boleh menjadikannya tidak layak menjadi pegawai kesatuan sekerja. (f) Bukan seorang yang bankrap. Syarat (a) dan (b) tidak digunakan apabila Menteri ber-pendapat ber-pendapat kesatuan kesatuan sekerja itu bertujuan bertujuan mewakili orang-orang yang bukan penduduk Malaysia Barat, Sabah atau Sarawak.

17

194707


Kesatuan sekerja juga boleh mengambil pekerja-pekerja tertentu yang terdiri daripada setiausaha, bendahari dan lain-lain supaya bekerja secara sepenuh sepenu h masa dengan d engan kesatuan. Menurut seksyen 29, 29, sese seseor orang ang itu itu tida tidak k boleh boleh diam diambi bill beke bekerj rjaa deng dengan an kesat kesatua uan n seke sekerj rjaa seki sekira ranya nya dia: dia: (a) Bukan warganegara. (b) Disabitkan dengan kesalahan jenayah dan Ketua Pengarah beranggapan dia tidak layak diambil bekerja kerana tuduhan itu. (c) Pekerja atau pegawai kesatuan sekerja yang lain. (d) Pekerja atau memegang jawatan dalam parti politik. Walau bagaimanapun syarat (a) dan (c) tidak digunakan bagi kesatuan yang pada pendapat Menteri ianya bertujuan mewakili orang-orang yang tidak tinggal di Malaysia.

13.0 13.0

Hak Hak dan dan Liab Liabil ilit itii Kesa Kesatu tuan an Sek Seker erja ja

Kesatu Kesatuan an sekerj sekerjaa yang yang berdaf berdaftar tar akan akan mendapa mendapatt hak, hak, kekebal kekebalan an dan keisti keistimew mewaan aan terten tertentu tu berbanding kesatuan sekerja yang tidak berdaftar. Hak dan keistimewaan tersebut adalah: (a) Kekebalan daripada pendakwaan sivil terhadap tindakan atau lanjutan daripada pertikaian perusahaan yang menyebabkan berlakunya pelanggaran kontrak perkhidmatan, gangguan dalam tred, perniagaan atau pekerjaan mana-mana orang lain. (b) Kekebalan daripada liabiliti berasaskan tort. (c) Kekebalan daripada liabiliti berasaskan kontrak yang tidak sah. (d) Tidak boleh dikenakan pendakwaan jenayah mengenai konspirasi atau komplot atas sebab sekatan per-dagangan, contohnya mogok. (e) Hak mendakwa dan didakwa atas nama kesatuan itu sendiri.

18

194707


14.0

Wang dan Akaun

Kesatu Kesatuan an sekerj sekerjaa biasan biasanya ya mengen mengenakan akan yuran yuran terten tertentu tu kepada kepada anggot anggotany anya. a. Wang Wang ini perlu perlu digunakan bagi tujuan kesatuan sebagaimana yang disarankan oleh Akta Kesatuan Sekerja 1959. Antara tujuan-tujuan itu termasuklah: (a)

Pembayaran

gaji,

(b)

Kos

per perbelanjaan

dan

elaun

dan dan

perbelanj anjaan aan

pentadbiran

pegaw gawai

termasuk

dan

pekerja

kes kesatuan.

mengau gaudit

akaun

kes kesatuan.

(c) Pendakwaan atau pembelaan prosiding undang-undang yang berkaitan dengan kesatuan atau anggotanya. (d) Pampasan kepada anggota yang mengalami kerugian akibat pertikaianperdagangan yang sah di sisi undang-undang. (e) Pengend Pengendali alian an pertik pertikaia aian n perdag perdaganga angan n yang tidak tidak bercang bercanggah gah dengan dengan undangundang-unda undang. ng. (f) Elaun Elaun kepada kepada anggot anggotaa kesatu kesatuan an dan tanggun tanggungan gan mereka mereka akibat akibat kemati kematian, an, kemala kemalangan ngan,, penyakit, atau tiada pekerjaan. (g) Perbel Perbelanj anjaan aan berhubu berhubung ng dengan dengan percet percetaka akan, n, penyunt penyunting ingan an dan pengeda pengedaran ran jurnal jurnal atau atau majalah kesatuan. (h) Perbelanjaan Perbelanjaan dalam mengadakan aktiviti sosial, sosial, sukan, pelajaran pelajaran dan kebajikan kebajikan anggota. anggota. Bagi memastikan kesatuan sekerja menggunakan wang mengikut tujuan yang dibenarkan sahaja, seksye seksyen n 56 menghe menghendak ndakii kesatu kesatuan an menyer menyerahk ahkan an akaun akaun yang sudah sudah diaudi diauditt kepada kepada Ketua Ketua Pengar Pengarah ah setiap setiap tahun tahun bagi tujuan tujuan semaka semakan. n. Buku-b Buku-buku uku akaun akaun dan rekod rekod yang berkai berkaitan tan hendaklah disimpan bagi tujuan pemeriksaan oleh anggota kesatuan yang lain sekiranya perlu.

15.0

Kesimpulan

19

194707


Di bawah Dasar Pandang Ke Timur, kerajaan Malaysia menggalakkan kegiatan kesatuan sekerja dalaman. Ini kerana ia amat praktikal kerana golongan pekerja dan majikan dapat membuat sesuatu keputusan dengan segera demi meningkatkan produktiviti syarikat. Elemen-elemen baru hubungan industri seperti kerja dalam pasukan, penglibatan pekerja, perkongsian keuntungan akan menjadi perhatian utama kesatuan sekerja dan majikan pada masa depan. Satu kesimpulan yang boleh dibuat ialah peranan kesatuan sekerja adalah penting dalam menjaga kepentingan kepentingan tiga pihak iaitu pekerja, majikan dan kerajaan kerajaan bagi meningkatkan meningkatkan produktivit produktivitii dan kual kualit itii hidu hidup p supa supaya ya nega negara ra dapa dapatt memb memban angu gun n deng dengan an pant pantas as dala dalam m mere mereal alis isas asik ikan an wawasannya. Pergerakan kesatuan sekerja berpendapat bahawa pekerja-pekerja bukan sematamata faktor pengeluaran. Mereka sewajarnya dihargai sebagai rakan kemajuan dan perlu dilayan berdasarkan pengiktirafan dan status mereka dalam masyarakat. Kesatuan sekerja berharap kerajaan dan majikan tidak meminta kesatuan sekerja menjadi rakan hanya pada waktu-waktu suka sukarr dan dan meng mengen enepi epikan kan atau atau meng mengaba abaik ikan an peke pekerj rjaa-pek peker erja ja apabi apabila la kead keadaa aan n ekono ekonomi mi memuncak. Walau bagaimanapun untuk menjayakannya, semua kesatuan sekerja yang wujud di negara negara ini perlul perlulah ah bersat bersatupa upadu du dan mengel mengelakka akkan n pertel perteling ingkah kahan an sebagai sebagaimana mana yang terjad terjadii dalam perlantikan wakil ke persidangan Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) seperti tahuntahun sebelumnya. MTUC, CUEPACS dan Pertubuhan Buruh Malaysia (MLO) masing-masing berebut peluang untuk menjadi wakil Malaysia ke persidangan tersebut sedangkan urusan perlantikan wakil ke persidangan itu terletak pada budi bicara Menteri Sumber Manusia.

20

194707

Assignment Buruh

Recommend Documents