UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC UNAMBADescripción completa
DERECHO MINERODescripción completa
Formulacion y Ubicación de Concesiones Mineras en el PeruDescripción completa
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Descripción: conseciones
DOCUMENTO ORIENTADO A LAS OBLIGACIONESDescripción completa
ley de concesiones electricas guiaDescripción completa
La relacion de las atribuciones de la SAT en Guatemala
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canon y regalías mineras en el PerúDescripción completa
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DERECHO MINERO Atr ibu cio ne 1-Petitorios mineros 2-Remate 3-Extinciones de las concesiones
A
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ma
ÍNDICE
Página 1
PRESENTACIÓN
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INTRODUCCIÓN ¿¿¿¿¿ El presente texto denominado Manual de Derecho Minero e Hidrocarburos posee un contenido tanto temático como legal y busca analizar las disposiciones legales a través de los aspectos doctrinales y jurídicos ue regulan las actividades mineras! así como los derechos y obligaciones de los titulares ue se encuentran vinculados a estas actividades! ue son de gran importancia en el desarrollo socioecon"mico de nuestro país# $adie duda de la tremenda importancia de la industria minera en el devenir del hombre y en el desarrollo de la economía nacional# Esta a%irmaci"n no solo re%leja una verdad del momento sino del %uturo# &os minerales han sido y son indispensables para la vida del hombre y están presentes en todas las mani%estaciones del uehacer humano# &os minerales nos proporcionan energía! luz! calor y materiales para la manu%actura de euipos! mauinarias! utensilios de la más diversa índole! armamentos! así como para la ejecuci"n de obras de in%raestructura y construcciones en general# 'in los minerales la vida del hombre sería literalmente imposible#((((((((
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Atribucion! " Ob#igacion! Titu#ar! $ Conc!ion! Minra!% Proc$i&into Or$inario Minro 1. Petitorios Mineros Es el procedimiento técnico y legal ue tiene por objeto obtener del
Estado! representado por el )nstituto $acional de *oncesiones y *atastro Minero +)$,**-! una concesi"n minera ue nos permitirá desarrollar las actividades de exploraci"n y explotaci"n del yacimiento# El .rocedimiento /rdinario Minero se encuentra regulado en los artículos 0012 y 0342 del 56/ de la &ey 7eneral de Minería 8 D#'# $2 90:8;38EM y entre los artículos 032 al 3<2 del =eglamento de .rocedimientos Mineros 8 D#'# $2 048;38EM# Este procedimiento se inicia con la %ormulaci"n del petitorio minero# En este sentido! de%inimos al .E5)5/=)/ M)$E=/ como la solicitud y trámite administrativo de una concesi"n minera! ue una vez concluido su trámite de titulaci"n! pasará a denominarse concesi"n minera# 1.1
Procedimiento: A) &os petitorios mineros se presentarán en cualuiera de las o%icinas
regionales del =egistro .>blico de Minería! ue actuarán! para estos e%ectos! como o%icinas de trámite documentario! >nicamente# Dichas o%icinas estarán interconectadas con la sede central del =egistro .>blico de Minería#
Página '
B) ,l recibir los petitorios de concesiones mineras! los encargados de
Mesa de .artes de la /%icina del =egistro .>blico de Minería deberán extender el c"digo correspondiente en el libro de petitorios# &os petitorios en los ue se hayan omitido los recibos de pago del derecho de vigencia y?o derecho de trámite! y auellos en ue no se hubiera consignado la in%ormaci"n sobre las coordenadas 6#5#M# del área pedida! serán rechazados por la /%icina de *oncesiones Mineras#
&os petitorios en los ue no se ha identi%icado correctamente la cuadrícula o conjunto de cuadrículas por error en las coordenadas 6#5#M#! por %alta de colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrículas solicitadas o por exceder el área máxima establecida por la ley! los peticionados sin cumplir con lo establecido por los artículos @<2 y @42 de la ley! los peticionados por extranjeros en zona de %rontera! cuya solicitud sea expresamente desaprobada o ue! transcurridos seis +@- meses de dicha solicitud! se acojan al silencio negativo<0 y consideren su solicitud como denegada y consentida! y los petitorios %ormulados en áreas de no admisi"n de denuncios! no serán ingresados al sistema de cuadrículas o se retirarán de ella! seg>n sea el caso! y serán declarados inadmisibles por la /%icina de *oncesiones Mineras! archivándose los actuados#
C) &os petitorios ue adolezcan de alguna omisi"n! con excepci"n de lo
indicado en el segundo párra%o anterior! podrán ser subsanados dentro de los diez +09- días hábiles! siguientes a la %echa de noti%icaci"n de la omisi"n# El pago del derecho de vigencia se determinará utilizando el tipo de cambio venta! correspondiente al >ltimo día hábil anterior a la %echa Página (
de pago ue publiue la 'uperintendencia de Aanca y 'eguros en el Diario /%icial El .eruano#
2. Remate 2.1
Procedimiento
'i se presentan petitorios simultáneos sobre la misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas! en el mismo día y hora! el director general de *oncesiones Mineras rematará el área superpuesta entre los peticionarios! para lo cual deberá noti%icar a todos ellos#
El je%e del )$,**! a solicitud del director general de *oncesiones Mineras! para cada caso y en %orma expresa! podrá delegar a las o%icinas descentralizadas! en todo o en parte! las actuaciones ue correspondan ejecutar para llevar a cabo el acto de remate# 'i se dispusiera la concurrencia de los peticionarios en distintas sedes! los encargados de las o%icinas descentralizadas! en el acto del remate! comunicarán las o%ertas al )$,**! mediante los medios de comunicaci"n ue se estimen pertinentes y suscribirán el acta del remate conjuntamente con los postores concurrentes a dichas sedes! ue deseen hacerlo# El dep"sito del 09B del precio base del remate! a ue se re%iere el artículo 0342 de la ley! deberá e%ectuarse con no menos de 3: horas de
anticipaci"n
en cheue de gerencia o
en
e%ectivo
en
las cuentas bancarias autorizadas por el )$,** o en la *aja del )$,**# 5ratándose de dep"sitos bancarios! el original del comprobante del dep"sito correspondiente deberá entregarse al inicio del acto de remate o en %echa anterior# &a omisi"n o de%ecto en el
Página )
dep"sito o entrega del comprobante! constituye causal de abandono del área simultánea#
3. Extinciones de las Concesiones 3.1
La Caducidad:
*on arreglo al artículo <;2 del 56/ de la &ey 7eneral de Minería! se extinguen por causal de caducidad! las concesiones mineras ue no cumplen con el pago oportuno del derecho de vigencia o de la penalidad! seg>n sea el caso! durante dos aCos consecutivos#
De omitirse el pago de un aCo! su regularizaci"n podrá cumplirse con el pago y acreditaci"n del aCo corriente#
6na vez producida y comprobada la causal de caducidad! ésta será declarada por resoluci"n colectiva del je%e del )$,** y publicada en el Diario /%icial El .eruano! debiendo anexarse copia de dicha resoluci"n en cada expediente del petitorio o concesi"n#
&a caducidad originará la cancelaci"n de la partida registral de la concesi"n caduca# *on%orme a la legislaci"n comparada! a manera general! en EspaCa la mayor parte de las medidas sancionadoras ue compartan la caducidad de los aprovechamientos tienen! como obligados presupuestos de hecho! comportamientos in%ractores del régimen legal minero! re%erido a los trabajos su no realizaci"n! su Página *
realizaci"n inadecuada o su paro injusti%icado! a los impuestos su no pago ! o a las in%racciones posibles en general! su gravedad o reiteraci"n! sobre todo! tal y como son recogidas en el 5ítulo ))! ,rt# 4F2 a 442 de la &ey de Minas y 09@2 a 0032 del reglamento#
3.2 El Abandono:
De acuerdo al artículo @32 del 56/ de la &ey 7eneral de Minería! es causal
de
abandono!
el
incumplimiento
de
las normas del
procedimiento ordinario minero de un título en %ormaci"n! por parte del interesado o titular del petitorio minero# )ncumplimiento de plazosG Extinci"n del .etitorio Minero por ,bandono
El abandono! por lo tanto! es una causal de extinci"n procesal ue por de%inici"n solo se aplica a los petitorios +título en trámite- y no a las concesiones +una vez titulada-# El abandono será declarado por resoluci"n je%atural! expedida por el je%e institucional del )$,**#
3.3
La Nulidad:
De acuerdo a lo establecido por el artículo @F2 del 56/ de la &ey 7eneral de Minería! es causal de nulidad de petitorios y concesiones mineras el haber sido %ormulado por persona inhábil! seg>n lo establecido por los artículos F02! F32 y FF2 de la misma ley#
•
)nhabilitaci"n absoluta#
•
)nhabilitaci"n relativa# Página +
3.
•
Extensi"n de la inhabilitaci"n#
•
/tras %ormas de inhabilitaci"n#
La Renuncia:
&a renuncia consiste en la suelta o dejaci"n voluntaria y expresa! total o parcial de alg>n derecho minero! sea en la %ase del petitorio o cuando ya se hubiese otorgado el título de concesi"n#
El artículo 0F;2 del 56/ de la &ey 7eneral de Minería permite la renuncia parcial! siempre ue el área retenida no sea menor a una cuadrícula +099 hectáreas-# 5ratándose de concesiones mineras otorgadas durante la vigencia de la legislaci"n minera anterior! se puede %ormular renuncia parcial siempre ue el área retenida no sea menor a una hectárea#
En cuanto al procedimiento! para los casos de renuncia parcial o total del área de una concesi"n minera! será su%iciente la solicitud ue! con %irmas legalizadas notarialmente! presente el titular de la concesi"n minera al )$,**#
3.!
La Cancelaci"n:
'on extinguidos por causal de cancelaci"n! los petitorios o concesiones ue se superpongan a derechos mineros prioritarios o Página ,
cuando el derecho minero resulte inubicable# Entiéndase por derechos mineros prioritarios! auellos ue %ueron %ormulados anteriormente al derecho materia de la cancelaci"n! en la medida ue tales derechos se mantengan en vigencia# Extinci"n .or *ancelaci"nG =elacionada con aspectos técnicos# 3.#
Rec$a%o:
&os petitorios en los ue se haya omitido los recibos de pago del derecho de vigencia y?o derecho de trámite y auellos en ue no se hubiera consignado la in%ormaci"n sobre las coordenadas 65M +no seCalar las coordenadas $orte y Este de los vértices- del área pedida serán rechazadas por la /%icina de *oncesiones Mineras# 3.&
'nadmisibilidad
&as solicitudes ue no están de acuerdo con el sistema de cuadrículas! así como auellas en las ue no se identi%ica correctamente la cuadrícula o conjunto de cuadrículas por error en las coordenadas 65M! por %alta de colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrículas solicitadas o por exceder el área máxima establecida por ley! no serán ingresadas al sistema de cuadrículas y serán declarados inadmisibles por la /%icina de *oncesiones Mineras archivándose los actuados# De acuerdo a la modi%icatoria del art# 0: del =eglamento de .rocedimientos Mineros mediante D#'# 9::839908EM! de %echa 30 de julio de 3990! establece ue! además de las causales ya indicadas! se declararán inadmisibles lo indicado en el art# @< y @4 de la &ey 7eneral de Minería! los peticionados por extranjeros en zona de %rontera! cuya solicitud sea expresamente desaprobada o ue! transcurridos los @ meses de dicha solicitud! se acojan al silencio negativo y consideren su solicitud como denegada y consentida! y los petitorios %ormulados en reas de $o ,dmisi"n de Denuncios# 3.(
estino:
Página 1-
0# '"lo
por
=esoluci"n
del
)nstituto
7eol"gico
Minero
Metal>rgico se declarará la caducidad! abandono! nulidad! renuncia y cancelaci"n de las concesiones y petitorios# 3# Iuedan exceptuados de la declaraci"n de
libre
denunciabilidad las concesiones de Aene%icio! de &abor 7eneral y 5ransporte Minero por su naturaleza# F# &as áreas de las concesiones y petitorios caducados! abandonados!
nulos
y
renunciados
no
podrán
ser
peticionados por el anterior concesionario ni por sus parientes hasta el 3do# 7rado de consanguinidad o de a%inidad hasta dos aCos después de haber sido publicados como denunciables# :# El titular aduiere el nuevo petitorio sin gravamen alguno! las labores mineras ue hubieran sido ejecutadas dentro de la concesi"n o en terreno %ranco por el anterior concesionario# <# En los casos de extinci"n antes mencionados! el nuevo peticionario podráG a- 6sar los terrenos super%iciales aledaCos a la concesi"n ue us" el anterior concesionario# b- *ontinuar con el uso minero del terreno ue hubiere expropiado el titular anterior! sin costo alguno# c- Mantener las servidumbres ue se hubieren establecido para el %in econ"mico de la concesi"n! en los términos y condiciones en ue sen constituyeron#
