FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE MARKETING Y DIRECCION DE EMPRESAS
INFORME ACADÉMICO
“AUDITORIA AMBIENTAL Y GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE
TARAPOTO, 2017”
Autor(es): CORDOVA RUIZ, DIANA MISHEL CORDOVA RUIZ, JACKELINE PAMELA SANTA MARIA PEREZ, GABRIELA
Asesor: DR. WILTER ARO FASANANDO
Cacatachi - Perú 2017
I.
2.
INTRODUCCIÓN ............................................................ ......................................................................................................................... ............................................................. 2 1.1.
REALIDAD PROBLEMÁTICA PROBLEMÁTICA ................................................................................................ ............................................................................................... 2
1.2.
FORMULACION DEL PROBLEMA............................................................. PROBLEMA ........................................................................................ ........................... 4
1.3.
OBJETIVOS OBJETIVOS ............................................................................................................. ......................................................................................................................... ............. 4
1.4.
ANTECEDENTES ANTECEDENTES .................................................................................................................. ................................................................................................................. 5
1.5.
JUSTIFICACIÓN JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................... .................................................................................................................. 7
MARCO TEORICO .......................................................................................................... TEORICO ....................................................................................................................... ............. 7 2.1.
Auditoría Ambiental ............................................................................... Ambiental .......................................................................................................... ........................... 7
2.1.1. 2.1.1.1.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Nº 28245 ...................... 28245 ...................... 8
2.1.1.2.
Ley general del ambiente N° 28611 ...................................................................... 28611 ...................................................................... 9
2.1.1.3.
Ley General de residuos sólidos N° 27314 ............................................... 27314 ............................................................ ............. 9
2.1.2. 2.1.2.1. 2.2.
Gestión Ambiental Ambiental ..................................................................................................... .................................................................................................... 9 Educación Ambiental Ambiental ........................................................................................... .......................................................................................... 10
Gestión De Residuos Sólidos ............................................................................. Sólidos ........................................................................................... .............. 10
2.2.1.
3.
Legislación Ambiental Ambiental ........................................................................................... ............................................................................................... ..... 8
Segregación en la fuente y recolección de residuos sólidos s ólidos .................................. .................................. 10
2.2.1.1.
Recolección de residuos orgánicos ..................................................................... orgánicos ..................................................................... 11
2.2.1.2.
Recolección de residuos inorgánicos .................................................................. inorgánicos .................................................................. 11
2.2.1.3.
Recolección de residuos sólidos sólidos .......................................................................... ......................................................................... 11
MATERIAL Y MÉTODO DE ESTUDIO ........................................................................................ ESTUDIO ........................................................................................ 12 3.1.
Variable Variable ............................................................................................................................ ........................................................................................................................... 12
Variable Independiente Independiente ................................................................................................... .................................................................................................. 12
Variable Dependiente Dependiente ...................................................................................................... ..................................................................................................... 12
3.2.
Metodología ......................................................... .................................................................................................................... ........................................................... 12
3.3.
Tipo de Estudio ................................................................................................................ Estudio ................................................................................................................ 13
3.4.
Diseño de Investigación Investigación ................................................................................................... .................................................................................................. 13
3.5.
Población Muestral Muestral .......................................................................................................... ......................................................................................................... 13
3.6.
Técnicas e instrumentos de recolección de datos .......................................................... .......................................................... 13
4.
RESULTADOS Y ANÁLISIS: ANÁLISIS: ........................................................................................................ ....................................................................................................... 14
5.
Conclusiones .............................................................................................................. Conclusiones ............................................................................................................................ .............. 21
6.
Recomendaciones Recomendaciones .................................................................................................................... ................................................................................................................... 22
Referencias Bibliográficas ............................................................................................................... Bibliográficas ............................................................................................................... 23
1
Anexos .............................................................................................................................................. 25
I. INTRODUCCIÓN
1.1. REALIDAD PROBLEMÁTICA En los últimos años los problemas ambientales más serios de la sociedad actual es, sin duda, el de los residuos sólidos. La gran producción de basuras domésticas obliga a establecer servicios especiales de recogida y almacenamiento de los desperdicios. Sin embargo, muchos de estos residuos se siguen vertiendo al río y a sus riberas, se acumulan en vertederos clandestinos y producen un serio impacto sobre el paisaje, la flora y la fauna del lugar. “En la búsqueda de soluciones viables al complejo problema medioambiental que
enfrentamos actualmente a nivel mundial, diversas organizaciones internacionales y nacionales, gobiernos, instituciones públicas y privadas, asociaciones, etc., han aportado instrumentos útiles para el control de las causas y efectos que inciden en el medioambiente. En un enfoque de las Ciencias Sociales se destaca la aportación de la aplicación de la capacitación Ambiental como herramienta auxiliar. Esto sirve como instrumento auxiliar, provee de la técnica para la revisión sistemática, toma de decisiones y seguimiento a todas las acciones en el tema de medioambiente. En países industrializados como Estados Unidos, Japón, Rusia, teniendo solo la cuarta parte de la población mundial, utilizan el 80% de los recursos naturales del planeta en las exigencias propias del desarrollo tecnológico que se lleva a cabo en estos países. Estos modelos de desarrollo exigen grandes cantidades de recursos y energía para transformar l a materia, pero como esta transformación no se da en forma total, generalmente la producción de bienes utilizables va acompañada de una gran cantidad de desechos no deseables que contaminan al ambiente. De igual forma los estilos de vida se distinguen por el consumo indebido de productos y envases desechables, haciendo que la cultura del desperdicio se generalice bajo el auspicio de frases tales como ¨ Úselo y tírelo¨, provocando de esta manera, desmesurada cantidades de residuos contaminantes. Establece que de esta manera y teniendo en cuenta datos recientes, se estima que en dichas naciones se producen alrededor de ¨dos kilogramos de desechos sólidos per cápita por día¨. El poder económico con que cuentan estos les hace posible pensar en la imperiosa necesidad de expandir su contaminación a otras fronteras; sin importar a que otros países ayuden a incrementar el impacto generado por los residuos sólidos a todos los elementos del ambiente
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y contribuyendo al debilitamiento en la salud y bienestar y del resto que habitamos este planeta
En los países industrializados la producción de residuos contaminantes ha rebosado los límites admisibles y tolerables por la población a tal punto de no contar con los lugares. Según los investigadores del banco mundial, para el año 2025 se espera que la generación de residuos sólidos urbanos (RSU) tienda a duplicarse debido a la producción percapita en los próximos 15 años, por tal la producción actual de 1300 millones de toneladas será de 2.200 millones de residuos sólidos. Sus causas serian, el alto crecimiento poblacional. Los hábitos de consumo en países industrializados, así como los cambios en las costumbres de consumidores que habitan los países en vía de desarrollo.
En Perú más de 18,000 toneladas de residuos sólidos son los que se generan, diariamente, en todas las regiones del Perú, y solo el 42 por ciento se está disponiendo en los 11 rellenos sanitarios autorizados existentes en el país, reveló el Ministerio del ambiente. Karla Bolaños, especialista en Gestión de Residuos Sólidos de la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del ambiente, alertó que el 58 por ciento de basura restante está yendo a parar a las calles, a los ríos, al mar, a los lagos, generando puntos críticos llamados botaderos. Indicó que en el Ministerio del ambiente existe un proyecto de recuperación de áreas degradadas que implica la erradicación de los botaderos que existen en todo el Perú, gracias al apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Cooperación Japonesa (JICA). Estimó que son más de 18,000 toneladas de basura que son arrojadas sin ningún tipo de tratamiento a los botaderos que existen en los más de 1,800 distritos ubicados en todas las regiones del Perú. "Se calcula que hay mínimamente un botadero por ciudad. Estaríamos hablando de más de 1,851 botaderos", manifestó Bolaños en declaraciones a la Agencia Andina.
La ciudad de Tarapoto. Ubicada en la región San Martín, cuenta con alrededor de 76.277 habitantes, con una generación de residuos sólidos de 0.566 kg al día, esto genero un aumento de empresas acopiadoras que reciclan estos productos, que tienen un efecto acumulativo. Estos a la vez generan un impacto a la sociedad sin saber las grandes repercusiones que genera a la salud humana.
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Los residuos sólidos municipales pueden ser clasificados en dos grandes grupos según su origen: residuos sólidos domiciliarios y residuos sólidos no domiciliarios. La generación de residuos sólidos de origen domiciliario per cápita (GPC) en la ciudad de Tarapoto es de 0.566 kg/habitantes al día y la cantidad de habitantes es de 76,277. También estudio de caracterización determinó que el 63.50% de los residuos sólidos domiciliarios generados en la ciudad de Tarapoto son orgánicos y 11.43% son inorgánicos reciclables. También determinó que los residuos no aprovechables son el 18.81% y los peligrosos el 6.26%. La única sensibilización ambiental que se hace en la ciudad es la de realizar los trabajos de visita de casa por casa para enseñar a separar los residuos sólidos en los domicilios, reparación de spot publicitarios de la segregación en fuente, recolección selectiva. La Municipalidad ha intentado promover el manejo selectivo de los residuos sólidos a través de las instituciones educativas. Como la difusión de spot por radio, televisión y trípticos informativos y paneles publicitarios de las diferentes actividades festivas de la zona. Como se puede observar no hay un plan que genere más allá de medios publicitarios la forma de reducir los impactos medioambientales.
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA ¿POR QUÉ SE DEBERÍA REALIZAR UNA AUDITORÍA AMBIENTAL Y LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE TARAPOTO, 2017? 1.3. OBJETIVOS Objetivo general
Identificar el cumplimiento de la auditoría ambiental y la gestión de residuos sólidos
del distrito de Tarapoto 2017. Objetivos específicos
Identificar el cumplimiento de la legislación ambiental y la gestión de residuos sólidos
del distrito de Tarapoto 2017.
Determinar el proceso de la auditoría ambiental y la gestión de residuos sólidos en
el distrito de Tarapoto 2017.
4
Proponer alternativas de mejora para una gestión eficaz y eficiente, previa
determinación de las causas y efectos de la auditoría ambiental en la Municipalidad Provincial de Tarapoto.
1.4. ANTECEDENTES ANTECEDENTE INTERNACIONAL Capiroma, S. (2013) Auditoría Ambiental al Procesamiento de Desechos Sólidos por la Empresa Municipal de Aseo (EMAC) del Cantón Cuenca. (Tesis de postgrado)
Universidad de Cuenca, ecuador.
El autor concluye que Mediante la revisión y análisis del Plan de Manejo Ambiental contra los criterios de Auditoría aplicables se determina que la implementación del Sistema de Gestión de la Calidad facilita el control ambiental y la adecuación de las políticas ambientales de la empresa con la finalidad de minimizar los efectos ambientales, así como la minimización de recursos y conocer la eficacia del sistema interno de gestión ambiental en la instalación. Tomando en cuenta todos los antecedentes del plan de manejo vigente, además de la evaluación de impactos ambientales actuales y las no conformidades halladas mediante la Aplicación de la Auditoría Ambiental al Procesamiento de Desechos Sólidos.
Piedad, A. (2011)Manual para Manejo de Desechos Sólidos en la Unidad Educativa Darío Guevara Parroquia Cunchibamba, Cantón Ambato, Provincia Yungurahua. (Tesis
de pregrado). Escuela Superior Politécnica Chimborazo, ecuador.
El autor concluye que mediante un diagnóstico ambiental con relación al manejo de desechos sólidos en la unidad educativa Darío Guevara donde se verifica que el 31% de docentes, el 25% de padres de familia y 25% de estudiantes tienen bajo porcentaje conocimientos en los residuos sólidos. Se determinó la situación actual del manejo de los desechos sólidos y se diseñó manual del manejo para unidad educativa de Darío Guevara, se elaboró e implemento el manual de desecho sólidos para el mejoramiento de la calidad ambiental en la unidad educativa Diario Guevara. ANTECEDENTE NACIONAL
5
Ayax, C. (2010) Estudio de Factibilidad para el Manejo de Residuos Sólidos en la Universidad de Ricardo Palma . (Tesis de pregrado)Universidad Ricardo Palma, Lima-
Perú. El autor concluye que mediante el estudio factibilidad para el manejo de los residuos sólidos es una alternativa técnica y económica que mejora el manejo de los residuos sólidos en la universidad, así como promueve la participación activa de la comunidad universitaria resumiendo el reaprovechamiento de los residuos sólidos es factible social, económica y ambientalmente . Demostrando así la hipótesis planteada. La universidad Ricardo palma no tiene plan de gestión ambiental, ni un programa general de educación ambiental pero aun así la comunidad Universitaria (docentes, alumnos y administrativos) posee un conocimiento moderado del manejo del residuos sólidos. El personal obrero de la universidad Ricardo Palma no poseen un adecuado conocimiento sobre manejo de los residuos sólidos .por lo que podría ser uno de los principales puntos a considerar en la etapa de concientización.
Espinoza, K. (2013) Auditoría Ambiental para Prevención de la Contaminación Ambiental en Área de Servicios de la Organización Empresarial Autonort Trujillo S.A Trujllo2013. (Tesis de postgrado) Universidad Privada Antenor Orrego, Lima-Perú.
El autor concluye que Mediante la implementación de la auditoría ambiental en la empresa Autornort Trujillo S.A se podrá determinar los puntos críticos en contaminación ambiental y las deficiencias de control interno para así obtener recomendaciones o sugerencias que ayuden a corregir tanto los problema ambientales .como administrativo que presenta la empresa .la aplicación de la auditoría ambiental nos ayudaría en gran parte a determinar medidas prevención y control los puntos débiles de la empresa respecto a la calidad de servicio y grado de contaminación ambiental en el área de servicios. Antecedente local Lozano, J. (2009) Sistema de Gestión Ambiental de Disposición Final de los Residuos Sólidos en el Botadero a Cielo Abierto” Yacucatina” Tarapoto . (Tesis de
pregrado)Universidad Agraria de la Selva. Tarapoto-Perú.
6
El autor concluye que mediante La composición de los residuos sólidos en el estrato I es orgánico 82.25% plásticos 5.82% papel y cartón 6.26% metales 1.98% vidrio 0.74% material inerte 1.7% caucho y cueros 0.62% y otros 0.63% en el estrato II es orgánico es 86.47% plásticos 5.24% en papel y cartón 3.11% .La gestión ambiental de municipalidad se está implementando con miras a un gerenciamiento adecuado en merito a la acreditación de municipalidad con gestión ambiental.
1.5. JUSTIFICACIÓN En el presente trabajo se pretende destacar la importancia que la auditoría ambiental tiene como instrumento de gestión el cual comprende una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva del comportamiento de la entidad destinados a proteger el medioambiente con la finalidad de facilitar el control de las prácticas de las políticas ambientales en residuos sólidos de la Municipalidad de Tarapoto, porque ayudara a la población para que tome conciencia de cuánto estamos contaminando en los ríos, suelos y aire, etc.
2. MARCO TEORICO 2.1. Auditoría Ambiental La auditoría Ambiental de la Gestión Integral de Residuos Sólidos es una herramienta de planificación y gestión, que se basa en la recolección de información de las distintas etapas del sistema, para verificar en qué medida se ajusta con el cumplimiento de criterios ambientales previamente establecidos. De esta manera, como resultado de esta, se obtiene un documento donde se desarrolla la situación actual, el grado de cumplimiento con la legislación vigente y con la planificación operativa, el análisis y determinar los efectos contaminantes de las empresas basado en la auditoría de cumplimiento o desempeño como un examen sistemático, profesional, independiente y objetivo sobre las políticas, planes o bjetivos y metas, cumplimiento de la normativa aplicable a programas, proyectos de inversión y demás actividades de las entidades, tendentes a prevenir y/o mitigar los daños ambientales. Tiene la finalidad de coadyuvar con la gestión de las entidades a favor de la conservación del medio ambiente y del uso racional de los recursos naturales, verificando la
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compatibilidad de la actividad empresarial con la mejora constante de los estándares ambientales y con observancia de las normas aplicables. 2.1.1. Legislación Ambiental La legislación ambiental o derecho ambiental es un conjunto de tratados, convenios, estatutos, reglamentos, y el derecho común que, de manera muy amplia, funcionan para regular la interacción de la humanidad y el resto de los componentes biofísicos o el medio ambiente natural, hacia el fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el medio natural y en la humanidad misma. Quintana, J. (2007) señala que en un primer intento quizás la forma más sencilla de definir al derecho ambiental sea refiriéndolo al conjunto de reglas que se encargan de la tutela jurídica de aquellas condiciones que hacen posible la vida en todas sus formas.
El autor concluye que el derecho ambiental tiene que ver con la continuidad de la vida sobre la Tierra, no es del todo aventurado pensar que el acervo de normas jurídicas que están dirigidas a la salvaguardia de la biosfera es lo que se denomina derecho ambiental. Entre las leyes más importantes se encuentra, Ley general del ambiente N° 28611, Ley de gestión ambiental de residuos sólidos N° 27314, Ley marco del sistema nacional de gestión ambiental Nº 28245. 2.1.1.1. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Nº 28245
La presente Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.
8
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la participación del sector privado y la sociedad civil.
2.1.1.2.
Ley general del ambiente N° 28611
Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
2.1.1.3.
Ley General de residuos sólidos N° 27314
La gestión de los residuos sólidos en el país tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la articulación, integración y compatibilización de las políticas, planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestión y manejo de los residuos sólidos. 2.1.2. Gestión Ambiental Es el conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora
9
del medio ambiente basada en una coordinada información multidisciplinar y en la participación ciudadana. 2.1.2.1. Educación Ambiental Es la formación orientada a la enseñanza del funcionamiento de los ambientes naturales para que los seres humanos puedan adaptarse a ellos sin dañar a la naturaleza. Las personas deben aprender a llevar una vida sostenible que reduzca el impacto humano sobre el medio ambiente y que permita la subsistencia del planeta. De acuerdo a la Ley General del Ambiente Ley N° 28611 en su artículo 127 menciona: La educación ambiental se convierte en un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del individuo, y que busca generar en éste los conocimientos, las actitudes, los valores y las prácticas, necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible del país. De acuerdo a la Ley General del Ambiente Ley N° 28611 en su artículo 9 menciona: El objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
2.2. Gestión De Residuos Sólidos Es un conjunto de acciones y programas que deben ser considerados por las autoridades municipales como una parte fundamental de la gestión ambiental .debe ser entendida como la disciplina asociada al control del manejo de los residuos sólidos con los mejores principios de salud pública ,economía, ingeniería ,conservación de los recursos naturales.
2.2.1. Segregación en la fuente y recolección de residuos sólidos
10
Se tiene como finalidad, en primer lugar, comprometer a los vecinos a fin de que participen en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos; y luego, desarrollar con ellos todo el proceso operativo de la recolección en sus hogares, claro está que no es esto lo único que se pretende realizar ; sino que además habrá que determinar cuáles son los residuos con los que se va a trabajar, asimismo ubicar la disposición final de los residuos a reciclar, priorizar las zonas de la ciudad en las que se va a realizar este programa, diseñar una etapa de sensibilización y educación de la población. 2.2.1.1. Recolección de residuos orgánicos Los residuos orgánicos de las bolsas verdes serán trasladados a la planta piloto de transformación de residuos orgánicos. En esta planta los residuos orgánicos serán transformados compost el cual sirve como abono para la agricultura. 2.2.1.2. Recolección de residuos inorgánicos Los residuos inorgánicos de las bolsas amarillas serán trasladados a planta piloto de clasificación de residuos inertes. En esta planta los residuos inorgánicos serán clasificados minuciosamente según el tipo, los cuales servirán para su posterior reciclaje 2.2.1.3. Recolección de residuos sólidos Los residuos de las bolsas negras serán trasladados a un relleno sanitario. El relleno sanitario es una técnica de disposición final de los residuos sólidos en el suelo que no causa molestia ni peligro para la salud o la seguridad pública; tampoco perjudica el ambiente durante su operación ni después de su clausura.
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3. MATERIAL Y MÉTODO DE ESTUDIO 3.1. Variables
Variable Independiente Auditoría
Ambiental
Variable Dependiente
Gestión en Residuos Sólidos
VARIABLE
DIMENSIONES
INDICADORES
Ley 28611 ley general del ambiente.
Legislación ambiental
Ley 27314 ley general de residuos sólidos.
Ley Nº 28245 ley marco del sistema nacional de gestión
Auditoria
ambiental.
ambiental Educación ambiental
Gestión Ambiental
Recolección de residuos orgánicos.
Gestión de residuos sólidos
Segregación en la fuente y recolección de residuos sólidos
Recolección de residuos inorgánicos.
Recolección de residuos sólidos.
3.2. Metodología En el presente trabajo de investigación se aplicó el método correlacional no experimental.
12
3.3. Tipo de Estudio El tipo de estudio empleado es correlacional no experimental. 3.4. Diseño de Investigación El presente trabajo de investigación consta de un diseño correlacional no experimental. 3.5. Población Muestral En el distrito de Tarapoto se determinó nuestra población para la muestra de 201 personas, que consta de autoridades y personas civiles. 3.6. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 3.6.1. Técnica: En el trabajo de investigación se aplicó la técnica de la encuesta, llegando a tener un resultado concreto, basándonos a un diseño donde se estipula las variables e indicadores de la investigación. 3.6.2. Instrumento: El instrumento aplicado es el cuestionario (Ver anexo 1).
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4. RESULTADOS Y ANÁLISIS:
1)¿En el distrito de Tarapoto tienen conocimiento de las leyes de protección del medio ambiente? CUADRO 1 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
60
30%
NO
141
70%
TOTAL
201
100%
Gráfico 1
INTERPRETACIÓN Los resultados del cuadro 1 y gráfico 1 nos muestran que el 30% de los encuestados si 30%
tienen conocimiento de las leyes de SI
protección del medio ambiente y el 70% no
NO
tienen conocimiento; lo que indica que las
70%
referidas leyes ambientales no han sido públicas ni difundidas de manera adecuada
2)¿Ud. tiene conocimiento de la Auditoría Ambiental? CUADRO 2 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
80
40%
NO
121
60%
TOTAL
201
100%
14
Gráfico 2
INTERPRETACIÓN Los resultados del cuadro 2 y gráfico 2 nos muestran que el 40% de los encuestados 40% 60%
tienen SI
conocimiento
de
la
auditoría
ambiental y el 60% desconoce el tema; lo que
NO
indica claramente que dichos temas no son considerados como importantes por lo cual no se brinda mayor información.
3)¿Se realiza Auditoría Ambiental en la MPT, específicamente en la Sub Gerencia de la Unidad de Residuos Sólidos? CUADRO 3 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
0
0%
NO
201
100%
TOTAL
201
100%
INTERPRETACIÓN
Gráfico 3
Los resultados del cuadro 3 y gráfico 3 nos muestran que no se realiza la auditoría ambiental; lo cual nos indica el 100% de la totalidad de los encuestados. En ninguna de las
SI
entidades públicas Regionales ni Locales se
NO
realiza la auditoría ambiental, sólo se aplica un
100%
estudio del impacto ambiental, de manera general o eso es lo que se conoce hasta la fecha.
15
4)¿Cuál es el motivo por el cual no se realiza auditoría ambiental? CUADRO 4 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
Desconocimiento del tema
34
17%
Falta de Presupuesto
20
10%
Poca Importancia
34
17%
Todas las anteriores
113
56%
TOTAL
201
100%
Gráfico 4
17% DESCONOCIMIENTO
10% 56%
FALTA DE PRESUPUESTO POCA IMPORTANCIA
17%
T. A
INTERPRETACIÓN Los resultados del cuadro 4 gráfico 4 nos muestran que el 17% indican que no se realiza auditoría medioambiental por desconocimientos del tema, un 10% a falta de presupuesto, y otro 17% a falta de importancia, y un 56% indican que todas las anteriores; lo que indica que las auditorias medioambientales son considerados de muy poca importancia y que las autoridades no toman éste como un tema serio.
16
5) ¿Cree usted que la realización de una auditoría ambiental representa una herramienta que ayuda a prevenir la contaminación medioambiental?
CUADRO 5 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
127
63%
NO
74
37%
TOTAL
201
100%
INTERPRETACIÓN
Gráfico 5
Los resultados del cuadro 5 y gráfico 5 nos muestran que el 63% indican que consideran como una herramienta útil que ayuda a disminuir la contaminación medioambiental
37%
y el 37% consideran que no lo consideran una
SI NO
63%
herramienta importante, lo que indica que la entidad
considera
a
la
auditoría
medioambiental como una opción de mejora.
6) ¿Las actividades que realiza la Sub Gerencia de Unidad de Gestión de Residuos sólidos es supervisada por la OEFA? CUADRO 6 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
127
63%
NO
74
37%
TOTAL
201
100%
17
Gráfico 6
INTERPRETACIÓN
Los resultados del cuadro 6 y gráfico 6, nos indica que el 37% considera que son supervisados por la OEFA, y el 63% indican 37%
que no cuentan con supervisión. Lo que
SI
63%
demuestra que la mayoría de las actividades
NO
efectuadas dentro de las entidades públicas no son supervisados; eso demuestra que se no se está Trabajando por mejora del medio ambiente. 7) ¿Actualmente el botadero municipal abastece el almacenamiento de los residuos sólidos de esta localidad? CUADRO 7 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
107
53%
NO
94
47%
TOTAL
201
100%
Gráfico 7
INTERPRETACIÓN
Los resultados del cuadro 7 y gráfico 7 nos muestran que el 53% de los encuestados mencionan que el botadero de residuos 47%
53%
sólidos de la MPT actualmente abastece el
SI NO
almacenamiento y el 47% que ya no abastece. Lo que demuestra que la mayoría considera que sí que al abastecimiento aun es suficiente para esta localidad.
18
8) ¿La Sub Gerencia de la Unidad de Gestión de Residuos Sólidos, cuenta con un programa de manejo y prevención del cuidado medioambiental? CUADRO 8 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
115
57%
NO
86
43%
TOTAL
201
100%
Gráfico 8
INTERPRETACIÓN
Los resultados del cuadro 8 y gráfico 8 nos muestran que el 57% de los encuestados indican que la Unidad de Gestión de 43%
Residuos Sólidos tiene un programa de
SI
57%
prevención
NO
y
manejo
del
cuidado
medioambiental y el 43% indican que no cuentan con una debida planificación. Lo que indica que la gran mayoría de los trabajadores no van tomando en cuenta la problemática del cuidado medioambiental y que los programas de manejo y prevención son considerados en las actividades que realiza esta área. 9) ¿La Sub Gerencia de Unidad de Residuos Sólidos de la MPT realiza capacitaciones sobre el manejo de residuos sólidos? CUADRO 9 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
107
53%
NO
94
47%
TOTAL
201
100%
19
Gráfico 9
INTERPRETACIÓN
Los resultados de la del 9 cuadro y gráfico 9 nos muestran, que el 53% de los encuestados
respondieron
que
son
capacitados para el adecuado manejo de 47%
SI
53%
los residuos sólidos y el 47% indicaron que
NO
no son capacitados. Lo que indica que las capacitaciones debieran ser constantes y así todo el personal que labora en esta área tengan conocimiento del manejo adecuado del recojo de residuos sólidos. 10) ¿Considera Ud. que las operaciones que realizan los depósitos de los residuos sólidos (almacenamiento, transporte) producen contaminación ambiental? CUADRO 10 ALTERNATIVA
CANTIDAD
PORCENTAJE
SI
167
83%
NO
34
17%
TOTAL
201
100%
Gráfico 10
INTERPRETACIÓN Los resultados del cuadro 10 y gráfico 10 nos muestran que el 83% consideran que el transporte y almacenamiento de los residuos
17%
sólidos, si son altamente contaminantes, SI
debido a que la manipulación en algunos casos
NO
83%
no es adecuada, y el 17% indican que no es contaminante claro está, que si se utiliza tecnologías limpias. Esto significa que el Estado, en este caso representado por el Alcalde de esta ciudad, debiera realizar la
concientización de los propios trabajadores de esta área.
20
5. Conclusiones En base a la información recolectada, se llegó a las siguientes conclusiones:
La Auditoría Ambiental tiene el propósito de asegurar que el sistema auditado sea
adecuado y suficiente para el cumplimiento de las condiciones de protección al medio ambiente establecidas por el Ministerio del Ambiente.
De acuerdo al cuadro y gráfico 2, el 60% de los encuestados consideran que no tienen
conocimiento de la auditoría medioambiental, lo que indica que carecen de una adecuada difusión y sensibilización a los trabajadores para la toma de conciencia sobre el tema.
En el cuadro y gráfico 3 indica que el 100% de los encuestados mencionan que no se realiza
auditoría ambiental en la MPT, lo que demuestra que no se considera importante este tema de relevancia mundial.
De acuerdo al cuadro y Gráfico 4, se demuestra que el 56% de los encuestados respondieron
que el motivo de no realizarse la auditoría ambiental es por desconocimiento del tema, falta de presupuesto y poca importancia al referido tema.
De acuerdo al cuadro y gráfico 7, se demuestra que el 53% de los encuestados consideran
que el botadero municipal si abastece el acumulo de residuos sólidos, esto significa que se está trabajando en bien de la ciudad.
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6. Recomendaciones En base a las conclusiones se llegó a las siguientes recomendaciones:
Al Sr. Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tarapoto, contrate auditores internos con especialización en temas ambientales.
A las autoridades competentes se recomienda que deben realizar capacitaciones con respecto al tema de la aplicación de una auditoría ambiental.
Se recomienda la realización de auditoría ambiental debido a que es un tema muy importante en cuanto al cuidado del medio ambiente.
Al director de la Sub Gerencia de la Unidad de Residuos Sólidos considerar en su plan de trabajo la ejecución de auditoría medioambiental en pos de una mejora del manejo de los residuos sólidos en esta localidad.
Las autoridades responsables deben supervisar en forma adecuada que los depósitos de residuos sólidos, asimismo cumplan en su totalidad con las observaciones formuladas en los certificados de evaluación medio ambiental
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Referencias Bibliográficas
Abarca, S. (2010). En su tesis "efectos según la auditoría medioambiental del alto nivel de ruidos en el distrito de san miguel de la provincia de Lima". Lima.
Aguilera, A. (2011). En su libro "Proceso de revisión bibliográfica y documental".
Arias, A. (2004). En su libro "L a investigación documental es un proceso basado en la búsqueda, recuperación, análisis e interpretación de datos secundarios".
Arias, L. (2009). En su libro "Investigación documental".
Benavides, N. (2010). En su tesis "modelo de gestión integral de rellenos sanitarios manuales". Lima.
Canales, F. (2004). En su libro "Conceptúa al diseño de investigación como la estrategia que adopta el investigador para responder al problema planteado".
Canales, F. (2004). En su libro "Nivel de investigación".
Comisión, E. (2010). En su libro "herramienta gerencial que comprende una evaluación sistemática, periódica, y objetiva".
Condori, R. (2010). En su tesis "la auditoría ambiental en la formación de los contadores públicos de callao". Lima.
Curipoma, S. & Vivar, A. (2013). En su tesis "auditoría medioambiental al procesamiento de desechos sólidos por la empresa municipal de aseo del cantón cuenca". Lima.
Díaz, A. (2010). En su tesis " el medio ambiente comprende las condiciones y factores externos” .
Espinoza, K. & Lázaro, L. (2013). En su tesis "auditoría medioambiental para la prevención de la contaminación de la región de Trujillo". Trujillo.
Gómez, M. (2010). En su tesis " los problemas ambientales no son sino un reflejo del comportamiento de los agentes sociales".
Hurtado, L. (2010). En su libro "El nivel de investigación se refiere al grado de profundidad con que se aborda o fenómeno".
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ANEXOS
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Anexo 1 Encuesta Señores muy buenos días, tardes, noches,… el presente cuestionario tiene por objetivo recolectar
los conocimientos sobre estudios de auditoría ambiental, gestión de los residuos sólidos y sus efectos en la gestión de la Municipalidad Provincial de Tarapoto. Si sería tan amable de leer detalladamente y responder todas nuestras interrogantes con veracidad. Marque con X su respuesta. DATOS GENERALES: a.- Sexo del entrevistado: Masculino ( ) Femenino ( ) b.- Cargo del entrevistado: Gerente ( ) Administrador ( ) Contador ( ) Auxiliar ( ) Otros ( ) Especifique………………………………….
1.- ¿En el distrito de Tarapoto tienen conocimiento de las leyes de protección del ambiente? SI ( )
NO ( )
2.- ¿Ud. tiene conocimiento de la Auditoría Medioambiental? SI ( )
NO ( )
3.- ¿Se realiza Auditoría Medioambiental en la MPT, específicamente en la Sub Gerencia de la Unidad de Residuos Sólidos? SI ( )
NO ( )
4.- ¿Cuál es el motivo por el cual no se realiza auditoría medioambiental?
Desconocimiento del tema ( ) Falta de presupuesto ( )
Poca Importancia ( )
Todas las Anteriores ( )
5.- ¿Cree usted que la realización de una auditoría medioambiental representa una herramienta que ayuda a prevenir la contaminación ambiental? SI ( )
NO ( )
6.- ¿Las actividades que realiza la Sub Gerencia de Unidad de Gestión de Residuos sólidos es supervisada por la OEFA? SI ( )
NO ( )
7.- ¿Actualmente el botadero municipal abastece el almacenamiento de los residuos sólidos de esta localidad? SI ( )
NO ( )
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8.- ¿La Sub Gerencia de la Unidad de Gestión de Residuos Sólidos, cuenta con un programa de manejo y prevención del cuidado ambiental? SI ( )
NO ( )
9.- ¿La Sub Gerencia de Unidad de Residuos Sólidos de la Municipalidad Provincial de Tarapoto realiza capacitaciones sobre el manejo de residuos sólidos? SI ( )
NO ( )
10.- ¿Considera Ud. que las operaciones que realizan los depósitos de los residuos sólidos (almacenamiento, transporte) producen contaminación ambiental? SI ( )
NO ( )
IV. Comentarios ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
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