1
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Penelitian
Di Indonesia pada masa reformasi selain penegakan disiplin berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 30 Tahun 1980 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil( PNS )
(pada saat ini diperbaharui diperbaharui menjadi Peraturan Pemerintah Nomor 53
tentang Tahun 2010 Disiplin Pegawai Negeri Sipil,(PNS) juga telah ada upaya meningkatkan budaya kerja disiplin dan kesadaran waktu, dengan dikeluarkan Surat Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 25 Tahun 2002 tentang Pedoman pengembangan Budaya Kerja Aparatur Negara, yang di dalam terdapat budaya kerja tersebut diantara 17 (tujuh belas) pasang budaya kerja yang ditetapkan.
Namun persoalannya dalam bekerja Pegawai Negeri Sipil ( PNS ) dalam hal ini Polisi Pamong Praja belum melaksanakan pekerjaannya dengan disiplin yang telah ditetapkan oleh pemerintah untuk mencapai tujuan pembangunan nasional sangat ditentukan oleh kehandalan Pegawai Negeri Sipil ( PNS ) pada setiap Negara adalah sangat menentukan karena mereka merupakan aparatur pelaksana pemerintah untuk menyelenggarakan pemerintahan dan kelancaran pembangunan. Pelaksanaan fungsi pemerintah ini sejalan juga fungsi-fungsi pemerintahan sebagaimana dikemukakan oleh Rasyid (2001:28) bahwa: “yang diselenggarakan dalam pemerintahan terdapat empat hal pokok yaitu, pelayanan
2
( public public service), service), pembangunan (developmen ( development), t), pemberdayaan (empowering (empowering ), ), dan pengaturan (regulation)”.Penyelenggaraan regulation)”.Penyelenggaraan keempat hal pokok tersebut dilakukan untuk kemajuan negara dan kesejahteraan kesejahteraan rakyat banyak.
Menurut Mariana, kecenderungan para PNS dalam bekerja pada organisasi pemerintah maupun pemerintah daerah terlihat adanya pelanggaran disiplin dalam bentuk kurang bertanggung jawab, jadwal kerjanya tidak ti dak terukur, kadang datang, kadang bolos. Masuk siang pun tidak mengapa, apalagi pulang lebih dulu.Semuanya berlangsung seolah-olah tanpa kontrol. Ada memang, saat-saat tertentu, di mana institusi birokrasi terlihat ”lebih galak” terhadap pegawainya. (Mariana, 2007:19).
Pembinaan yang diberikan atasan kepada bawahan juga merupakan unsur penting sebagai pemicu dalam menimbulkan semangat kerja pegawai untuk bekerja secara optimal sesuai dengan kemampuan dan keterampilan keteramp ilan yang dimiliki. Pencapaian efektivitas kerja yang optimal juga dimungkinkan dapat dicapai oleh pegawai melalui sikap konsisten setiap pegawai terhadap pelaksanaan pelaksan aan tugas atau pekerjaannya. peker jaannya.
Berdasarkan Keputusan Bupati Lampung Tengah Nomor 13 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Perangkat Daerah. Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai tugas pokok menyelenggarakan sebagian kewenangan Rumah Tangga dalam bidang pembinaan umum, ketentraman, ketertiban daerah dan masyarakat, pengawasan serta penegakan peraturan perundang-undangan, Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah.
3
Untuk menyelenggarakan tugas pokoknya, Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai fungsi:
a. Perumusan dan penyuluhan pedoman kebijaksanaan pelaksanaan ketentraman dan ketertiban, serta penegakan peraturan perundang-undangan, Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah.
b. Pelayanan penunjang penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan lingkup tugasnya.
c. Pelaksanaan pengembangan kapabilitas personel Polisi Pamong Praja, penyuluhan, dokumentasi dokumentasi dan pelaporan.
d. Pelaksanaan pembinaan ketentraman dan ketertiban daerah, masyarakat dan peraturan perundang-undangan, Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah.
e. Pelaksanaan
pembinaan,
pengamanan,
operasi
dan
penertiban
serta
pengawasan dan kesamaptaan.
f. Pelaksanaan urusan ketatausahaan satuan.
Berdasarkan latar belakang masalah tentang disiplin kerja satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah dapat dikemukakan beberapa gejala yang menunjukkan disiplin kerja pegawai Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Lampung Tengah masih rendah antara lain; sebagian pegawai Satuan Polisi Pamong Praja belum mampu mengerjakan tugas secara tepat waktu,
4
adapun penyebabnya adalah Jarak tempuh antara tempat tinggal dan tempat bekerja serta s erta Anggota Satuan Polisi P olisi Pamong Pamo ng Praja Kabupaten Kab upaten
Lampung Tengah sebagian ada yang belum mengikuti DIKLATSAR sehingga sebagian di antara Anggota Satuan Polisi Pamong Praja Lampung Tengah
belum
memahami
Tugas
pokok
dan
Fungsi
Sebagai
ke
Anggotaan.Kurangnya disiplin kerja pegawai Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah, antara lain disebabkan oleh beberapa faktor yang mempengaruhi disiplin kerja Polisi Pamong Praja, diantaranya adalah:
1. Kurang adanya pengawasan dari pimpinan
2. Kesadaran Kesadaran pegawai pegawai Satuan Polisi Pamong Praja dalam menjalankan tugas
3. Motivasi kerja pegawai Satuan Polisi Pamong Praja dalam betugas
4. Kesejahteraan pegawai Satuan Polisi Pamong Praja
Berdasarkan faktor-faktor yang mempengaruhi disiplin kerja Polisi Pamong Praja tersebut, menurut hemat penulis adalah faktor motivasi dan kesejahteraan yang paling dominan yang mempengaruhi disiplin kerja pegawai Satuan Polisi Pamong Praja.Faktor kesejahteraan menjadi penyebab motivasi kerja menjadi menurun sehingga pegawai Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah tidak disiplin dalam kerja. Hal ini menyebabkan pegawai Satuan Polisi Pamong Praja menggunakan waktu kerja untuk memenuhi kebutuhan hidup dengan mencari penghasilan tambahan, sehingga ada yang tidak
5
masuk kerja saat jam kerja dan ada yang meninggalkan jam kerja untuk mencari penghasilan tambahan.
Berkaitan dengan penelitian yang dilakukan, maka penulis tertarik untuk mengadakan penelitian dengan judul: ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MEMPENGARUHI DISIPLIN KERJA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA P RAJA KABUPATEN LAMPUNG TENGAH.
1.2. Perumusan Masalah
Hadi (2006:25) mengemukakan bahwa: “Perumusan masalah adalah suatu kerangka bertanya yang sistematis tentang suatu aspek yang tidak jelas dari suatu gejala yang telah direncanakan untuk dapat menimbulkan rintangan menuju tercapainya tujuan”. Berdasarkan uraian latar belakang yang telah dikemukakan di atas,
maka
dirumuskan
masalahnya
adalah:
faktor-faktor
apakah
yang
mempengaruhi disipilin kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah Tahun 2018?
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1.3.1. Tujuan Penelitian
Tujuan adalah segala sesuatu yang dapat memberikan arahan terhadap penelitian yang akan dilakukan. Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah; Untuk mengetahui faktor-fak tor apakah yang mempengaruhi disipilin kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah Tahun 2018.
6
1.3.2. Manfaat Penelitian
Setiap kegiatan penelitian yang bersifat ilmiah, diharapkan dapat memperoleh kegunaan yang bermanfaat baik bagi peneliti sendiri maupun bagi orang lain. Adapun manfaat yang diharapkan dalam penelitian ini adalah:
a. Secara akademis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan terhadap pengembangan ilmu sosial dan ilmu politik khususnya dalam bidang ilmu administrasi negara yang berkaitan dengan dengan disiplin kerja.
b. Secara praktis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukkan bagi Satuan Polisi Pamong Praja dalam menciptakan disiplin kerja dan menegakkan Gerakan Disiplin Nasional di Kabupaten Lampung Tengah.
7
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan tentang Disiplin Kerja
2.1.1
Pengertian Disiplin Kerja
Yang dimaksud dengan disiplin kerja kerja pegawai adalah suatu keadaan yang teratur dari seseorang dalam melaksanakan tugasnya sebagai pegawai dan dapat melaksanakan tugasnya tersebut dengan tepat waktu, sehingga dapat mencapai tujuan yang ditetapkan.
Sutisna (2003:97) menyatakan: “Disiplin kerja adalah kadar karaktr istik karaktr istik dan keadaan serba teratur dalam diri seorang pegawai dengan memelihara kondisi yang membantu pencapaian efisiensi fungsi-fungsi fungsi-fungsi pekerjaan”.
Pengertian di atas sejalan dengan yang dinyatakan oleh Soetopo 2003:40) adalah: “Disiplin adalah sikap mental yang mengandung kerelaan mematuhi semua ketentuan, peraturan dan norma yang berlaku dalam menunaikan tugas dan tanggung jawab”.
Pengertian disiplin menurut pendapat Nitiseminto (2002:207) dinyatakan: “Disiplin adalah suatu sikap dan tingkah laku perbuatan sesuai dengan peraturan baik tertulis maupun tidak”.
8
Kemudian Ametembun (2003:110) menerangkan bahwa: “Disiplin adalah suatu keadaan tertib di mana orang-orang yang tergabung dalam suatu organisasi tunduk pada peraturan-peraturan yang telah ada dengan arasa aras a senang hati”.
Sedangkan
Atmosudirdjo
(2000:22)
menyatakan:
“Disiplin
adalah
ketaatan kepada lembaga atau organisasi beserta segala apa yang menjadi ketentuan-ketentuannya”. ketentuan-ketentuannya”.
Kemudian
Mursanto
(2005:145)
mengemukakan:
“Disiplin
berarti
mengikuti atau mematuhi hal-hal hal-hal yang menyangkut tata tertib”.
Selanjutnya menurut Widjaya (2006:30) dinyatakan bahwa:
Disiplin kerja dapat dilihat dari; frekuensi kehadiran anggota di kantor termasuk ketepatan jam masuk dan jam keluar kantor. Tingkat ketaatan anggota baik terhadap atasan maupun tata kerja yang telah ditetapkan. Frekuensi hukuman yang pernah diterima anggota
Secara umum pengertian disiplin yakni taat kepada hukum dan peraturan yang berlaku. Menurut J.S Badudu dan Sultan Muhammad Zein, disiplin adalah tata, patuh, teratur, tertib. Disiplin juga berkaitan erat dengan sangsi yang perlu dijatuhkan kepada pihak yang melanggar. Dalam hal seorang karyawan melanggar peraturan yang berlaku dalam organisasi, maka karyawan bersangkutan harus sanggup menerima hukuman yang telah disepakati. Masalah disiplin anggota organisasi baik dia atasan atau bawahan akan memberikan corak terhadap kinerja organisasi. Simak pula pengertian pula pengertian kinerja menurut para ahli.
9
Berdasarkan penjelasan di atas dapat diambil kesimpulan sederhana bahwa disiplin kerja yakni kesadaran dan kesediaan seseorang menaati semua peraturan perusahaan dan norma-norma sosial yang berlaku. Dengan disiplin kerja yang baik pada diri karyawan, maka akan semakin tinggi prestasi kerja yang akan dicapainya.
Dapat pula dikatakan sesuai pengertian sesuai pengertian disiplin kerja menurut para ahli di atas bahwa disiplin kerja merupakan suatu bentuk kegiatan yang dilakukan oleh manajemen baik organisasi perusahaan, instansi pemerintah ataupun swasta agar para pegawai dapat bekerja sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan kinerja mereka sesuai dengan yang diharapkan dan dapat mencapai tujuan yang ditetapkan.
Pengertian disiplin kerja merupakan salah satu fungsi operatif yang terpenting dan tidak dapat diabaikan karena sebagai bagian dari fungsi pemeliharaan karyawan, dan bilamana semakin baik disiplin kerja karyawan, makin tinggi prestasi kerja yang dapat dicapainya.
2.1.2
Faktor-Faktor Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Mempengaruhi Disiplin Kerja
Untuk dapat menjalankan tugas dengan disiplin, tertib dan teratur, tentunya ada beberapa faktor yang mempengaruhi baik itu faktor dari dalam maupun dari luar diri pegawai itu sendiri. Beberapa faktor yang mempengaruhi disiplin kerja menurut Ametembun (2003:113) adalah:
10
Faktor yang mempengaruhi disiplin kerja pegawai yang datangnya dari luar berupa perintah, larangan, pengawasan, pujian, kecaman, hukuman dan ganjaran. Beberapa faktor tersebut tentunya datang dari pimpinan.Dengan demikian jelas bahwa peranan pemimpin dalam melakukan pengawasan mempengaruhi disiplin kerja pegawai dalam bekerja.
Dalam menegakkan disiplin kerja, bahwa dalam suatu satuan kelompok kerja, pegawai berinteraksi dengan pegawai yang lain. Terdapat hubungan ketergantungan antara tenaga kerja yang saling mempengaruhi.Hubungan ketergantungan dapat merupakan hubungan yang seimbang dan yang tidak seimbang.Agar supaya disiplin dari luar berhasil, maka tenaga kerja yang harus belajar disiplin, harus berada dalam kedudukan lebih tergantung pada tenaga kerja yang mendisiplinkan. Cara mendisiplinkan pegawai dapat dengan cara paksa, dengan cara proses penyadaran diri, dapat secara langsung atau tidak langsung.
Menurut HB. Manan dalam Dirjen Bina Hubungan Ketenagakerjaan dan Norma Kerja Pegawai (2001:17) disiplin kerja perlu mencakup hal-hal sebagai berikut:
a. Peraturan perundang-undangan dan ketentuan-ketentuan yang lengkap yang terdapat di dalam perusahaan.
b. Perwujudan kondisi yang sehat, pimpinan yang berwibawa dinamis.
c. Sasaran proses produksi yang jelas dan teratur.
11
d. Adanya sistem dan metode kerja yang teratur dalam pelaksanaan fungsinya, kewenangan, tugas dan tanggung jawab pekerjaan.
e. Pelaksanaan perundang-undangan dan ketentuan yang berlaku secara tegas.
f. Pengaturan-pengaturan hak dan kewajiban karyawan / pegawai.
Dalam kaitannya dengan pekerjaan, maka disiplin pegawai adalah “ketentuan melaksanakan aturan-aturan aturan-aturan yang diwajibkan atau diharapkan oleh pemerintah agar setiap pegawai dapat melaksanakan pekerjaannya secara tertib dan lancar, tepat guna sehingga terwujud adanya tujuan produktivitas dan efektivitas kerja yang mantap”. 2.1.3
Unsur Kedisiplinan
Hurlock (1978: 84) mengemukakan Tiga unsur pokok disiplin, yaitu:
1.
Peraturan
Peraturan adalah pola yang ditetapkan untuk berbuat atau bertingkah laku , tujuannya adalah membekali mahasiswa dengan pedoman perilaku yang disetujui dalam situasi dan kelompok tertentu. Peraturan memiliki dua fungsi penting yaitu, fungsi pendidikan, sebab peraturan merupakan alat memperkenalkan perilaku yang disetujui anggota kelompok kepada mahasiswa, dan fungsi preventif karena peraturan membantu mengekang perilaku yang tidak diinginkan. Peraturan dianggap efektif apabila setiap pelanggaran atas peraturan mendapat konsekuensi yang setimpal, apabila
12
tidak maka peraturan tersebut akan kehilangan maknanya. Peraturan yang efektif dapat membantu seorang mahasiswa, untuk merasa terlindungi. Mahasiswa tidak perlu melakukan hal-hal yang tidak pantas. Isi setiap peraturan harus mencerminkan hubungan yang serasi diantara anggota keluarga, memiliki dasar yang logis untuk membuat berbagai kebijakan, dan menjadi model perilaku yang harus terwujud di dalam keluarga. Proses penentuan setiap set iap peraturan dan larangan bagi ba gi mahasiswa bukan merupakan sesuatu yang dapat dikerjakan seketika dan berlaku untuk jangka panjang, peraturan dapat diubah agar dapat disesuaikan dengan perubahan keadaan, pertumbuhan fisik, usia dan kondisi saat ini di dalam keluarga. keluarga. 2. Hukuman
Hukuman berasal dari kata latin yaitu punier yang berarti menjatuhkan hukuman kepada seseorang karena suatu kesalahan, perlawanan atau pelanggaran sebagai ganjaran atau pembalasan. Tersirat di dalamnya bahwa kesalahan, perlawanan atau pelanggaran ini disengaja, dalam artian mahasiswa mengetahui perbuatan itu salah tetapi tetap melakukannya. Tidak cukup hanya dengan mengetahui peraturan saja, tetapi harus disertai dengan pengertian terhadap arti dari peraturan selengkapnya. Tujuan hukuman menurut Hadisubrata (1988) dalam Tulus 2004: 56) yaitu untuk mendidik dan menyadarkan mahasiswa bahwa perbuatan yang salah mempunyai akibat yang tidak menyenangkan. Hukuman diperlukan juga untuk mengendalikan perilaku disiplin, tetapi hukuman bukan satu-satunya cara untuk mendisiplinkan mahasiswa.
13
3. Penghargaan
Istilah penghargaan berarti setiap bentuk penghargaan atas hasil yang baik. Penghargaan tidak hanya berbentuk materi tetapi dapat juga berbentuk pujian, kata-kata, senyuman atau tepukan di punggung. punggung. Penghargaan mempunyai tiga peranan penting yaitu, a) penghargaan mempunyai nilai mendidik, b) penghargaan berfungsi sebagai motivasi untuk mengulangi perilaku yang disetujui secara sosial, dan c) penghargaan berfungsi untuk memperkuat perilaku yang disetujui secara sosial, dan tiadanya penghargaan akan melemahkan perilaku.
2.1.4 Usaha Menanamkan Sifat Disiplin
cara-cara menanamkan disiplin dapat dibagi menjadi tiga cara, yaitu:
1. Mendisiplinkan dengan Otoriter
Peraturan dan pengaturan yang keras untuk memaksakan perilaku yang diinginkan menandai semua jenis disiplin yang otoriter. Tekniknya mencakup hukuman yang berat bila terjadi kegagalan memenuhi standar dan sedikit, atau sama sekali tidak adanya persetujuan, pujian atau tandatanda penghargaan lainnya bila anak memenuhi standar yang diharapkan. 2. Mendisiplinkan dengan Permisif
Disiplin permisif berarti sedikit disiplin atau tidak disiplin. Biasanya disiplin permisif tidak membimbing ke pola perilaku yang disetujui secara
14
sosial dan tidak menggunakan hukuman. Dalam hal ini tidak diberi batas batas atau kendala yang mengatur apa saja yang boleh dilakukan, mereka diijinkan untuk mengambil keputusan sendiri dan berbuat sekehendak mereka sendiri. 3. Mendisiplinkan dengan Demokratis Demokratis
Metode demokratis menggunakan menggunakan penjelasan, diskusi dan penalaran untuk membantu anak mengerti mengapa perilaku tertentu diharapkan. diharapkan. Metode ini lebih menekankan aspek edukatif dari disiplin daripada aspek hukuman. Disiplin demokratis menggunkan hukuman dan penghargaan. Hukuman tidak pernah keras dan biasanya tidak berbentuk hukuman badan.
2.2 Tinjauan Satuan Polisi Pamong Praja
2.2.1
Pengertian Satuan Polisi Pamong Praja
Keberadaan Satuan Polisi Pamong Praja dalam konstalasi pemerintahan Republik Indonesia khususnya dalam membantu kepala daerah, mempunyai peran yang sangat penting.Istilah Polisi Pamong Praja itu sendiri dengan segala aktifitasnya dalam penyelenggaraan pemerintahan umum telah ada sejak lama.
Polisi Pamong Praja bertugas membantu kepala daerah di bidang tugas pembinaan ketentraman, ketertiban dan penegakkan Peraturan Daerah serta Keputusan Kepala Daerah yang aspek dan implikasinya cukup luas dan tidak terbatas pada satu masalah saja.
15
Polisi Negara juga berbeda dengan Polisi Pamong Praja baik dalam kedudukan, tugas dan wewenang, karena kedudukannya diatur dalam peraturan perundang-undangan perundang-undangan yang berbeda.
Selanjutnya beradasarkan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2004 Pasal 148 yang berbunyi:
Ayat (1) Untuk membantu Kepala Daerah dalam menegakkan Perda dan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat dibentuk Satuan Polisi Pamong Praja.
Ayat (2) Pembentukan dan susunan organisasi Polisi Pamong Praja sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) berpedoman pada peraturan pemerintah.
Dari sejarah Satuan Polisi Pamong Praja tersebut dapat dilihat, bahwa pembentukannya tidak dibentuk secara sekaligus, melainkan secara bertahap selama 10 tahun (1950-1960) Satuan Polisi Pamong Praja terdapat hanya di Kapanewon atau kecamatan di daerah Jawa dan Madura. Sedangkan di luar pulau Jawa dan Madura.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah Nomor 7 Tahun 1960 Tanggal 30 November 1960.
Pertimbangan dibentuknya Satuan Polisi Pamong Praja di daerah-daerah di luar pulau Jawa dan Madura antara lain sebagai berikut:
16
a. Guna memungkinkan para pejabat Pamong Praja khususnya di kecamatankecamatan dan juga di daearah kabupaten/kota.
b. Saran dan pendapat terhadap pembentukan Polisi Pamong Praja di daerah propinsi di luar pulau Jawa dan Madura adalah dating dari para pejabat militer di waktu itu yaitu:
1. Menteri Keamanan/Pertahanan dalam suratnya tanggal 12 Nopember 1959 Nomor: KP.I/1135/39
2. Kepala Staf Penguasa Perang Tertinggi tanggal 15 April 1961 Nomor: 0643/PEPERTI/1961
Bertitik
tolak
dari
Surat
Keputusan
Menteri
Dalam
Negeri
Nomor:UP.32/2/21 Tanggal 31 Maret 1950 tentang Pembentukan Satuan Polisi Pamong Praja di Yogyakarta menjadi dasar ditetapkannya tanggal 3 Maret 1950 menjadi hari jadi Satuan Polisi Pamong Praja. (Kantor Sat. Pol. PP Lampung, 2007).
2.2.2
Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah
Satuan Polisi Pamong Praja merupakan organisasi yang berada di lingkungan
Kabupaten/Kota
dengan
tugas
pokok
dan
fungsi
(Tupoksi)
berdasarkan Keputusan Bupati Lampung Tengah Nomor 05 Tahun 2009 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Perangkat Daerah.
17
a. Tugas Pokok
Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai tugas pokok menyelenggarakan sebagian kewenangan Rumah Tangga Daerah dalam bidang pembinaan umum, ketentraman, ketertiban daerah dan masyarakat, pengawasan serta penegakan peraturan perundang-undangan, Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah.
b. Fungsi
Untuk menyelenggarakan tugas pokoknya, Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai
fungsi:
a. Perumusan dan penyuluhan pedoman kebijaksanaan pelaksanaan ketentraman dan ketertiban, serta penegakan peraturan perundang-undangan, Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah. b. Pelayanan penunjang penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan lingkup tugasnya. c. Pelaksanaan pengembangan kapabilitas personil Polisi Pamong Praja, penyuluhan, dokumentasi dokumentasi dan pelaporan. d. Pelaksanaan pembinaan ketentraman dan ketertiban daerah, masyarakat dan peraturan perundang-undangan, Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah. e. Pelaksanaan
pembinaan,
pengamanan,
pengawasan dan kesamaptaan. f. Pelaksanaan urusan ketatausahaan satuan.
operasi
dan
penertiban
serta
18
BAB III METODE PENELITIAN
Metode penelitian adalah suatu cara yang akan dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan penelitian guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya, yang mana cara-cara yang akan dipergunakan tersebut bersifat operasional
dari
kegiatan
yang
akan
dilakukan
oleh
seseorang
untuk
merealisasikan tujuan. Hadi (2006:4) menyatakan: “Metode adalah usaha untuk menemukan, menggambarkan dan menguji kebenaran suatu pengetahuan, memberikan garis-garis garis-garis yang cermat dengan menggunakan metode ilmiah”.
Berdasarkan pendapat di atas, dapat disimpulkan bahwa metodologi penelitian adalah menemukan, menggambarkan dan menguji kebenaran suatu pengetahuan, memberikan member ikan garis-garis yang cermat dengan menggunakan metode met ode ilmiah.
3.1 Jenis dan Pendekatan Pendekatan Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian deskriptif. Faisal (2002:20) menyebutkan: “Penelitian deskriptif biasa disebut juga penelitian taksonomik, dimaksudkan untuk eksplorasi dan klarifikasi mengenai suatu fenomena atau kenyataan sosial dengan jalan mendeskripsikan sejumlah variabel yang berkenaan dengan masalah dan unit yang diteliti”.
19
Penelitian deskriptif akan dilakukan dengan menitikberatkan pada upaya untuk memberikan gambaran umum secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat fenomena yang diselidiki dari suatu objek penelitian serta dipaparkan dengan apa adanya. Sedangkan pendekatan penelitian yang digunakan adalah pendekatan kualitatif. Faisal (2002:21) menyebutkan bahwa:
Pendekatan kualitatif yakni prosedur penelitian yang menghasilkan datadata deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati. Data-data yang dikumpulkan dapat berupa naskah-naskah, wawancara, rekaman, foto, catatan di lapangan, dokumen pribadi ataupun memo.
Alasan menggunakan metode kualitatif karena permasalahan belum jelas, dan penuh makna sehingga tidak mungkin data pada situasi sosial tersebut dijaring dengan metode kuantitatif dengan instrument seperti tes dan kuisioner. 3.2 Fokus Penelitian
Untuk menghindari terjadinya penyimpangan pada proses penelitian, maka penelitian akan difokuskan kepada faktor-faktor yang mempengaruhi disipilin kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah Tahun 2018, yang meliputi:
20
1. Faktor yang datang dari dalam, meliputi: a. Pengetahuan pengetahuan adalah berbagai gejala yang ditemui dan diperoleh manusia melalui
pengamatan
akal.
Pengetahuan
muncul
ketika
seseorang
menggunakan akal budinya untuk mengenali benda atau kejadian tertentu yang belum pernah dilihat atau dirasakan sebelumnya. Misalnya ketika seseorang mencicipi masakan yang baru dikenalnya, ia akan mendapatkan pengetahuan tentang bentuk, rasa, dan aroma aroma masakan tersebut. Pengetahuan adalah informasi yang telah dikombinasikan dengan pemahaman dan potensi untuk menindaki; yang lantas melekat di benak seseorang. Pada umumnya, pengetahuan memiliki kemampuan prediktif terhadap sesuatu sebagai hasil pengenalan atas suatu pola. Manakala informasi dan data sekadar berkemampuan untuk menginformasikan atau bahkan menimbulkan kebingungan, maka pengetahuan berkemampuan untuk mengarahkan tindakan. Ini lah yang disebut potensi untuk menindaki. b. Kesadaran Kesadaran adalah kesadaran akan perbuatan. Sadar artinya merasa, tau atau ingat (kepada keadaan yang sebenarnya), keadaan ingat akan dirinya, ingat kembali (dari pingsannya), siuman, bangun (dari tidur) ingat, tau dan mengerti, misalnya , rakyat telah sadar akan politik. Refleksi merupakan bentuk dari penggungkapan kesadaran, di mana ia dapat memberikan atau bertahan dalam situasi dan kondisi tertentu dalam
21
lingkungan. Setiap teori yang dihasilkan oleh seorang merupakan refleksi tetang realitas dan manusia. c. Kemauan untuk berbuat disiplin Adalah sikap seseorang ses eorang atau kelompok yang berniat untuk mengikuti aturan-aturan yang telah ditetapkan atau suatu bentuk pelatihan yang berusaha memperbaiki dan membentuk pengetahuan. pengetahuan.
2. Faktor yang datangnya dari luar, meliputi: a. Perintah Suatu Perintah adalah suatu intruksi dari seseorang atasan kepada bawahan untuk mengerjakan atau untuk tidak mengerjakan sesuatu, una merealisasi tujuan kepada realisasi tujuan perusahan b. Larangan Adalah suatu perintah dari seseorang atau kelompok untuk mencegah kita melakukan suatu tindakan. Sesorang melarang kita karena mereka ingin kita terhindar dari hal yang tidak diinginkan atau mereka memiliki maksud dibalik larangan tersebut. c. Pengawasan Pengawasan merupakan sebuah proses pengamatan pelaksanaan dari seluruh kegiatan organisasi untuk dapat menjamin sepaya seluruh pekerjaan yang sedang dilakukan dapat sesuai dengan de ngan rencana yang sudah ditentukan sebelumnya. Di dalam definisi yang diberikan S.P. Siagian memiliki ciri yang penting yaitu bahwa sebuah definisi pengawasan bisa diterapkan hanya bagi pengawasan pada pekerjaan-pekerjaan yang tengah
22
berjalan, tidak bisa diterapkan pekerjaan-pekerjaan yang telah selesai dilaksanakan. d. Pujian Pujian adalah menyatakan sesuatu yang positif tentang seseorang, dengan tulus dan sejujurnya. Pujian itu adalah sesuatu ucapan yang membuat orang yang mendengarnya merasa tersanjung, sehingga dapat juga memberikan motivasi kepada orang yang di pujinya. Pujian itu penting sekali, guna untuk menunjukan betapa kita benar-benar menyukai apa yang di katakan, di lakukan, atau dicapai oleh seseorang. Pujian membuat orang menjadi lebih baik. Dan, kemampuan memuji adalah kemampuan yang sangat berguna untuk dikuasai. Orang yang sering dipuji cepat atau lambat akan belajar untuk memuji orang lain. Kalau kita sering saling memuji, kita akan lebih bahagia. Dan, kalau kita menjadi orang yang lebih bahagia, kebahagiaan akan cepat menyebarseperti petir, dan akan menjadikan dunia tempat yang lebih bahagia untuk dihuni e. Kecaman Nomina (kata benda) teguran yang keras; keras; kritikan; celaan f. Hukuman adalah sebuah cara untuk mengarahkan sebuah tingkah laku agar sesuai dengan tingkah laku yang berlaku secara umum. Dalam hal ini, hukuman diberikan ketika sebuah tingkah laku yang tidak diharapkan ditampilkan oleh orang yang bersangkutan atau orang yang bersangkutan tidak
23
memberikan respon atau tidak menampilkan sebuah tingkah laku yang diharapkan. Secara umum hukuman dalam hukum adalah sanksi fisik maupun psikis untuk kesalahan atau pelanggaran yang dilakukan. Hukuman mengajarkan tentang apa yang tidak boleh dilakukan g. Ganjaran ganjaran berasal dari kata ganjar yang berarti memberi hadiah atau upah. Karenanya berdasarkan pengertian ini, maka dasarnya adalah perlakuan menyenangkan yang diterima seseorang sebagai konsekuensi logis dari perbuatan baik (‘amal al-shalih al-shalih ) atau prestasi terbaik yang berhasil ditampilkan atau diraihnya. Maksud ganjaran dalam konteks ini adalah memberikan sesuatu yang menyenangkan (penghargaan) dan dijadikan sebagai hadiah bagi peserta didik yang berprestasi, baik dalam belajar maupun sikap perilaku. Melalui ganjaran hasil yang dicapai peserta didik dapat dipertahankan dan meningkat, serta dapat menjadi motivasi bagi peserta didik lainnya untuk mencapai target pendidikan secara maksimal.
3.3 Tempat Penelitian
Tempat penelitian adalah di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah, dipilihnya Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah sebagai tempat penelitian karena di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah data yang diperlukan cukup
24
tersedia,di mana permasalahan yang sangat dominan adalah tentang kedisiplinan kerja.
3.4 Jenis dan Sumber Data
Jenis data dibagi menjadi dua yakni data primer dan data sekunder. Data primer adalah data yang diperoleh secara langsung oleh peneliti sendiri. Sedangkan data sekunder adalah data yang telah diolah oleh pihak lain tetapi dimanfaatkan oleh peneliti sebagai data pelengkap dan penguat data primer yang bersumber dari dokumen, naskah, literatur dan arsip-arsip yang berkaitan dengan tema penelitian. (Faisal, 2003:24)
a. Data Primer.
Data primer dalam penelitian ini adalah data yang diperoleh secara langsung
dari
hasil
penelitian
lapangan
mengenai
faktor-faktor
yang
mempengaruhi disipilin kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah Tahun 2018 yang diperoleh diperoleh dari hasil wawancara.
b. Data Sekunder
Data sekunder dalam penelitian ini digunakan sebagai data penunjang dari data primer. Data dalam penelitian ini yang merupakan data sekunder adalah, buku-buku sebagai landasan teori, dokumen, naskah, literatur dan arsip-ars ip yang digunakan sebagai penunjang data pokok.
25
3.5 Informan
Informan adalah orang yang dijadikan nara sumber dalam penelitian dengan tujuan untuk memperoleh informasi dari informan dalam penelitian. Menurut Arikunto (2005:243) menyebutkan: “Informan adalah orang yang memberikan keterangan”.
Yang dimaksud informan dalam penelitian ini adalah nara sumber yang dianggap mengetahui tentang permasalahan yang dibahas dalam penelitian. Adapun yang akan dijadikan informan penelitian adalah Kepala Satuan Polisi Pamong Praja1 orang, Bidang Pembinaan Umum dan Ketertiban 1 orang, Sub Bagian Umum dan Kepegawaian 1 orang, Komandan Regu Satuan Polisi Pamong Praja Praj a 1 orang,Kasi Samapta 1 Orang,Kasubag TU 1 Orang dan Anggota Satuan Polisi Pamong Praja 5 Orang
3.6 Teknik Pengumpulan Data
Untuk mengumpulkan data dalam penelitian ini digunakan beberapa metode sebagai berikut:
a.
Metode Observasi
Pengertian observasi menurut Kraf (2004:162) dijelaskan bahwa: “Observasi adalah pengamatan langsung kepada suatu objek yang akan diteliti, dan melakukan pencatatan terhadap gejala yang akan diselidiki”.
26
Sedangkan Black dan Champion (2001:286) menyatakan pengertian observasi adalah: “Observasi adalah mengamati (watching) (watching) dan mendengar (listening) (listening) perilaku seseorang selama beberapa waktu tanpa melakukan manipulasi atau pengendalian, serta mencatat penemuan yang memungkinkan atau memenuhi syarat untuk digunakan ke dalam tingkat penafsiran analisis”.
Metode observasi dalam penelitian ini digunakan untuk mengadakan pencatat penc atatan an dan pengamata penga matan n secara sec ara langsung langs ung mengenai menge nai di lokas i peneliti penel itian an mengenai faktor-faktor yang mempengaruhidisipilin kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah Tahun 2018.
b.
Metode Wawancara
Metode wawancara dalam penelitian ini digunakan sebagai metode pokok. Menurut Black dan Champion (2001:306) (2001:306) dinyatakan: “Wawancara adalah suatu kegiatan verbal dengan tujuan mendapatkan informasi. Di samping akan mendapatkan gambaran yang menyeluruh, juga akan mendapatkan informasi yang penting”.
Menurut Nazir (2003:193) dinyatakan pengertian wawancara adalah:
Teknik wawancara adalah proses memperoleh keterangan untuk peneliti pene litian an dengan denga n cara tanya tan ya jawab jawa b sambil samb il bertata bert atap p muka antara anta ra si penanya pena nya atau pewawanca pewa wancara ra dengan denga n si penjawab penj awab atau respo resp o nden dengan denga n menggunakan wawancara).
alat
yang
dinamakan
interview
guide
(panduan
27
Sedangkan menurut Denzin (2001:306) dikemukakan: “Wawancara adalah pertukaran percakapan dengan tatap muka di mana seseorang memperoleh informasi dari yang lain”.
Penelitian ini menggunakan wawancara mendalam untuk mengumpulkan data mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi disipilin kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Tengah Tahun 2018.
c. Metode Dokumentasi
Untuk pengumpulan data yang konkrit, penulis mengambil bahan atau refrensi dari buku-buku, undang-undang yang ada hubungannya dengan penelitian penelit ian ini, yang bersifat bersifa t dokumen. Faisal Fa isal (2002:133) (20 02:133) menyebutkan: menyebut kan:
Istilah metode dokumentasi disebut juga metode dokumenter, karena sumber-sumber yang kebanyakan dipakai dalam penyelidikan ini adalah dokumen atau dengan kata lain suatu metode dapat disebut dokumentasi atau dokumenter bila penyelidikan ditunjukkan pada penguraian atau penjelasan penjela san dari apa yang sudah suda h lalu mengenai me ngenai sumbersumbe r-sumber sumber dokumen. dok umen.
Di mana teknik dokumen adalah suatu teknik pengumpulan data melalui bahan-bahan bahan-baha n tertulis tertul is (dokumen-dokumen) (dokumen- dokumen) yang berhubungan dengan objek penelitian. penelit ian. Dokumentasi sendiri merupakan catatan yang sistematis sistem atis sebagai sumber data, baik berbentuk tulisan, grafik dan lain-lain khususnya tentang keadaan pegawai, jumlah pegawai dan lain-lain.
28
3.7 Teknik Analisis Data
Menurut Jaya (2005:170) dinyatakan bahwa: “Proses analisis data merupakan usaha untuk menentukan jawaban atas pertanyaan penelitian yang terumus dalam permasalahan”.
Analisis data merupakan cara seorang peneliti dalam mengelola data yang telah terkumpul sehingga mendapatkan suatu kesimpulan dari penelitiannya. Karena data yang diperoleh dari penelitian tidak dapat dipergunakan begitu saja, maka analisis data merupakan bagian yang amat penting dalam setiap jenis penelitian. Dengan analisis data tersebut dapat diberi arti dan makna yang berguna dalam menyajikan masalah penelitian.
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis data yang dikembangkan oleh Miles dan Huberman dalam Sugiyono (2010:247-252) sebagai berikut
a. Reduksi Data
Reduksi data diartikan sebagai proses pemilihan, pemusatan perhatian pada penyederhanaan, pengabstrakan dan transformasi data “kasar” yang muncul dari catatan-catatan tertulis di lapangan. Reduksi data merupakan suatu bentuk analisis yang menajamkan, menggolongkan, mengarahkan, membuang yang tidak perlu dan mengorganisasikan data dengan cara sedemikian rupa, sehingga kesimpulan finalnya dapat ditarik dan diverifikasi secara sederhana dan dapat dijelaskan. Dengan reduksi data kita tidak perlu mengartikannya secara
29
kuantitatif. Data kuantitatif dapat disederhanakan dan ditranformasikan dalam aneka macam melalui seleksi yang ketat, melalui ringkasan atau uraian yang singkat. (Sugiyono, 2010:247).
b. Penyajian Data
Miles
dan
Huberman
dalam
Sugiyono
(2010:249)
menyebutkan:
“memberikan batasan dalam penyajian data sebagai sekumpulan informasi yang tersusun dan memberikan kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan”.
Selanjutnya
Miles
dan
Huberman
dalam
Sugiyono
(2010:249)
menyebutkan: “Menyederhanakan “Menyederhanakan bentuk penyajian data berupa teks naratif tersebut dengan menawarkan pola penyajian yang lebih sederhana meliputi berbagai jenis metric, grafik jaringan dan bagan”.
Penyajian data tersebut digunakan untuk menggabungkan informasi yang tersusun dalam bentuk yang padu dan mudah diraih, dengan demikian maka akan dapat dipahami apa yang terjadi dan menentukan apakah dapat menarik kesimpulan yang benar ataukah lebih jauh menganalisa menurut pemahaman yang didapat dari penyajian data tersebut.
c. Menarik Kesimpulan dan Verifikasi
Makna-makna yang muncul dari data harus diuji kebenarannya, kekokohannya, dan kecocokannya yakni merupakan validitasnya. Dari permulaan pengumpulan data seorang penganalisis kualitatif mulai mencari arti benda-benda,
30
mencatat ketentuan, pola-pola penjelasan alur sebab akibat dari populasi. Kesimpulan akan diverifikasi selama penelitian berlangsung. Verifikasi dilakukan sebagai tinjauan pada catatan lapangan. Peneliti yang berkompeten akan menangani kesimpulan-kesimpulan itu dengan longgar, tetap terbuka dan skeptis, tetapi kesimpulan sudah disediakan
3.8 Keabsahan Data
Penelitian ini menggunakan penelitian pendekatan kualitatif. Maleong (2007:187) mengajukan empat kriteria keabsahan dan keajegan yang diperlukan dalam suatu penelitian pendekatan kualitatif. Empat hal tersebut adalah sebagai berikut:
1. Keabsahan Konstruk (Construct (Construct validity) validity)
Keabsahan bentuk batasan berkaitan dengan suatu kepastian bahwa yang berukur benar- benar merupakan variabel yang ingin di ukur. Keabsahan ini juga dapat dicapai dengan proses pengumpulan data yang tepat. Salah satu caranya adalah dengan proses trianggulasi, yaitu teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data itu untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data itu. Ada 4 macam trianggulasi sebagai teknik pemeriksaan untuk mencapai keabsahan, yaitu:
31
a. Trianggulasi data
Menggunakan berbagai sumber data seperti dokumen, arsip, hasil wawancara, hasil observasi atau juga dengan mewawancarai lebih dari satu subjek yang dianggap memiliki sudut pandang yang berbeda.
b. Trianggulasi Pengamat
Adanya pengamat di luar peneliti yang turut memeriksa hasil pengumpulan data. Dalam penelitian ini, dosen pembimbing studi kasus bertindak sebagai pengamat (expert judgement ) yang memberikan masukan terhadap hasil pengumpulan data.
c. Trianggulasi Teori
Penggunaan berbagai teori yang berlainan untuk memastikan bahwa data yang dikumpulkan sudah memasuki syarat. Pada penelitian ini, berbagai teori telah dijelaskan
pada
tinjauan
pustaka
untuk
dipergunakan
dan
menguji
terkumpulnya data tersebut.
d. Trianggulasi metode
Penggunaan berbagai metode untuk meneliti suatu hal, seperti metode wawancara dan metode observasi. Dalam penelitian ini, peneliti melakukan metode wawancara yang ditunjang dengan metode observasi pada saat wawancara dilakukan.
32
2. Keabsahan Internal ( Internal validity) validity)
Keabsahan internal merupakan konsep yang mengacu pada seberapa jauh kesimpulan hasil penelitian menggambarkan keadaan yang sesungguhnya. Keabsahan ini dapat dicapai melalui proses analisis dan interpretasi yang tepat. Aktivitas dalam melakukan penelitian kualitatif akan selalu berubah dan tentunya akan mempengaruhi hasil dari penelitian tersebut. Walaupun telah dilakukan uji keabsahan internal, tetap ada kemungkinan munculnya kesimpulan lain yang berbeda.
3. Keabsahan Eksternal ( Eksternal validity) validity)
Keabsahan eksternal mengacu pada seberapa jauh hasil penelitian dapat digeneralisasikan pada kasus lain. Walaupun dalam penelitian kualitatif memiliki sifat tidak ada kesimpulan yang pasti, penelitiaan kualitatif tetapi dapat dikatakan memiliki keabsahan ekternal terhadap kasus-kasus lain selama kasus tersebut memiliki konteks yang sama.
4. Keajegan ( Reabilitas) Reabilitas)
Keajegan merupakan konsep yang mengacu pada seberapa jauh penelitian berikutnya akan mencapai hasil yang sama apabila mengulang penelitian yang sama, sekali lagi.
Dalam penelitian ini, keajegan mengacu pada kemungkinan peneliti selanjutnya memperoleh hasil yang sama apabila penelitian dilakukan sekali lagi dengan subjek yang sama. Hal ini menujukan bahwa konsep keajegan penelitian
33
kualitatif selain menekankan pada desain penelitian, juga pada cara pengumpulan data dan pengolahan data.
Setiap
penelitian
memerlukan
standar
untuk
melihat
derajat
kepercayaannya dari hasil penelitiannya. Dalam penelitian kualitatif standar tersebut disebut keabsahan data. Menurut Loncoln dan Guba (dalam Moloeng, 2007:184) menyatakan bahwa:
Untuk menjamin keabsahan data diperlukan teknik pemeriksaan. Pelaksanaannya didasarkan atas sifat kriteria yang digunakan, yaitu berupa beru pa derajat dera jat kepercaya kepe rcayaan an (credibility), credibility), keteralihan (transferability (transferability), ), ketergantungan (dependability ( dependability), ), dan kepastian (conformability ( conformability ).
Berdasarkan pendapat di atas, maka dapat diuraikan secara lebih rinci sebagai berikut:
1. Derajat kepercayaan (Credibility (Credibility))
Penerapan
derajat
kepercayaan
dimaksudkan
untuk
memberikan
jaminan jami nan bahwa data yang disajika disa jikan n merupakan meru pakan data yang sahih sahi h dan dapat dipercaya. Untuk mencapai tujuan itu terdapat beberapa upaya yang dapat dilakukan, antara lain:
a. Memperpanjang keikutsertaan peneliti dalam proses pengumpulan data di lapangan. Mengingat peneliti merupakan instrumen utama dalam penelitian kualitatif,
maka
semakin
lama
peneliti
terlibat
langsung
dalam
34
pengumpula pengu mpulan n data, data , akan semakin sem akin memungkinkan memun gkinkan meningkat meni ngkatnya nya derajat dera jat kepercayaan data yang dikumpulkan.
b. Melakukan observasi terus-menerus dan sungguh-sungguh, sehingga peneliti pene liti semakin sema kin mendalami menda lami fenomena fenom ena yang diteliti dite liti seperti sepe rti apa adanya. adan ya. Teknik observasi ini merupakan keharusan dalam penelitian kualtitatif. Hal ini disebabkan banyaknya fenomena yang tersamar, yang sulit terungkap bila bil a hanya han ya digali diga li melalui mela lui teknik tekni k wawanca wa wancara. ra.
c. Melakukan trianggulasi, baik trianggulasi metode (menggunakan lintas metode pengumpulan data), trianggulasi sumber data (memilih berbagai sumber data yang sesuai), dan trianggulasi pengumpulan data (beberapa peneliti pene liti yang mengumpulk mengu mpulkan an data secara sec ara terpisah terp isah). ). Dengan Denga n teknik tekn ik ini memungkinkan diproleh variasi informasi seluas-luasnya atau selengkaplengkapnya.
d. Melibatkan teman sejawat, yang tidak ikut terlibat dalam penelitian, untuk berdiskus berd iskusi, i, memberika membe rikan n saran, sar an, kritik krit ik dan masukan masuk an dalam dala m proses pros es kegiatan kegi atan peneliti pene litian an sampai samp ai tersusu ter susunnya nnya hasil hasi l peneliti penel itian. an. Ini perlu perl u dilakukan dila kukan karena kare na keterbatasan kemampuan peneliti dan kompleksitas sosial yang diteliti.
2. Keteralihan Keteraliha n (Transferability) Transferability)
Keteralihan adalah persoalan empiris bergantung kepada kesamaan antara konteks pengirim dan penerima. Untuk melakukan pengalihan tersebut seorang peneliti perlu mencari dan mengumpulkan data kejadian empiris dalam
35
konteks yang sama. Mengenai hal ini peneliti melakukan deskripsi yang mendalam dan menyajikan hasil penelitian secara rinci dan lengkap, sehingga peneliti pene liti (pihak) (piha k) lain lai n dapat dapa t mengenal mengen al dengan denga n rinci dan lengkap lengk ap apabila apab ila membutuhkannya.
3. Standar Kebergantungan ( Dependabili Depen dability ty))
Kebergantungan dimaksudkan untuk memeriksa proses penelitian dan taraf kebenaran data serta pentafsirannya. Peneliti perlu menyediakan bahan bahan baha n sebagai seb agai berikut: beri kut: a. Data mentah, seperti catatan lapangan sewaktu melakukan observasi dan wawancara, dokumen, yang telah diolah dan disajikan dalam laporan keuangan. b. Hasil analisis data, berupa rangkuman, konsep-konsep dan sebagainya. c. Hasil sintesis data, seperti tafsiran, kesimpulan, definisi lama, pola, hubungan dengan literatur dan laporan akhir. d. Catatan mengenai proses data yang digunakan, yaitu mengenai metodologi, desain, prosedur, rasional, serta berbagai upaya agar penelitian dapat dipercaya.
Kriteria ini berasal dari konsep obyektifitas dalam penelitian non kualitatif. Jika penelitian non kualitatif ditekankan pada orang, maka penelitian kualitatif penekanannya pada kehandalan data. Pemeriksaan dalam kriteria kepastian dapat dijabarkan dalam beberapa kehendak, yakni:
36
a. Perlu dipastikan apakah hasil penemuan benar-benar berasal dari data. b. Dalam membuat kesimpulan, kesimpulan, apakah secara logis dan berasal dari data. c. Apakah telah dilakukan penilaian terhadap derajat ketelitian dan apakah ada bias. d. Peneliti menelaah kegiatannya kegiatannya dalam melakukan pemeriksaan data.
