Caridad y Cambio

CARIDAD Y CAMBIO De la Venda al Faro

Autor: Frances O¨Gorman Edit. Visión Mundial INTRODUCCIÓN Dom Helder Camara da una excelente sugerencia a todos los que de alguna manera participan en un trabajo pacífico para cambiar el mundo: “Es bueno que nuestras manos sirvan para que los pobres (o necesitados) vuelen, pero jamás debemos atrevernos a tomar el lugar de sus alas”

Frances O¨Gorman vive y trabaja en Brasil en uno de los frentes más difíciles de las necesidades humanas. Su credibilidad emerge de un profundo compromiso que la lleva a servir a los pobres marginados y a buscar la transformación mutua. Con valentía trata de encontrar opciones que confronten y cambien situaciones de injusticia y pobreza.

EL CAMBIO QUE GENERA DIFERENCIAS La clase de diferencia que la acción social puede lograr depende de la integración de cuatro dimensiones: 

Comprender los intereses que mueven a la sociedad

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Percibir las causas de la pobreza

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La valoración de la vida y la dignidad humana

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Extender los límites del cambio

Las iglesias y organizaciones no gubernamentales son las que han tratado de poner en práctica un ministerio entre los más necesitados. De esta diversidad de prácticas sobresalen cinco enfoques del trabajo social o comunitario que busca el cambio. La acción más difundida es socorrer al necesitado, prolongando su supervivencia mediante la ayuda material. Este es el enfoque tipo VENDA O “CURITA”. Cuando este enfoque no resuelve las necesidades, se busca hacer algo más, entonces se procura dar herramientas y conocimientos para salir de la situación de indigencia. Este es el enfoque tipo ESCALERA. Los facilitadores o agentes que comparten con los necesitados, buscan movilizar proyectos de autogestión para lograr la rehabilitación o modernización. Se sigue con el enfoque tipo

RETAZOS. Campamento Transforma Joven 2013

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Santa Eulalia, 19 al 24 de febrero

Cortesía: facilitadores Juveniles – Juveniles – Argentina

Caminar con los pobres y participar de la acción para el cambio acompañando a los grupos o comunidades en su lucha cotidiana, es el llamado enfoque tipo COLMENA. Algunos facilitadores se animan y examinan las causas y transformaciones estructurales y buscan con la gente una nueva base y dirección para la sociedad. Ese es el enfoque tipo

FARO. Estos enfoques no se dan independientes unos de otros sino que muchas veces suelen coincidir en algunos o varios aspectos, muchas veces dejando cabos sueltos debido a la naturaleza dinámica de las necesidades sociales y a las rápidas transiciones sociopolíticas y económicas. ENFOQUE TIPO VENDA O “CURITA”

Dinámica del enfoque venda  Socorre al pobre indigente, prolongando su supervivencia mediante la ayuda material - El socorro se ocupa de los síntomas - El slogan es “ Si le das a una persona hambrienta un pescado, satisfaces su hambre por un día” 

¿Quiénes socorren? Los del Primer Mundo (donde sea que se encuentren), es decir los que están encima de la pirámide social y que se benefician por esta forma de organización social. Ellos tienen el control de las riquezas naturales y manufacturadas del mundo. Extiende la mano donando de lo que le sobra. Los donantes tiene la idea de que el pobre se encuentra en ese estado debido a su inercia o porque fue víctima de alguna catástrofe. Toleran la presencia de de los necesitados porque son parte del sistema que los mantiene en el lugar que ocupan.

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Agencias: cuando se habla de agencias se refiere a esas entidades extranjeras o nacionales que financian proyectos de ayuda social. Organizaciones que trabajan con terceros que operan sobre las diferentes situaciones. Actúan como intermediarios entre donantes y receptores.

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Recursos con que cuentan las agencias: Se recolecta dinero, ropa, alimento, medicinas, abrigo, juguetes o muebles mediante campañas de promoción que reflejan las metas de la agencia o del interés de los donantes.

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Metas de la agencia: Se relacionan con la disponibilidad de recursos que hay en la sociedad.

- Identifica necesidades: La agencia o los donantes seleccionan las necesidades de los pobres que son compatibles con los valores sociales predominantes. - Equipara las necesidades con los recursos. 

Rol del trabajador comunitario : distribuye donaciones en una relación vertical de dar-

recibir.  Éxito: se evalúa en términos de cantidad de donaciones recolectadas y entregadas.  La motivación: se sustenta en la imagen de la persona necesitada.

Campamento Transforma Joven 2013

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Cortesía: facilitadores Juveniles – Argentina

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Fortalezas: - humaniza al dador ( no necesariamente al receptor) - satisface un sentido de misión - moviliza medios de comunicación, escuelas, sistemas políticos, iglesias, corporaciones de negocios y grupos de voluntarios.

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- Logra sensibilizar a la sociedad - Satisface necesidades inmediatas e individuales Debilidades: - no toca ni mira las causas de las necesidades que se tratan de superar - alivia la conciencia de una sociedad que mantiene estructuras socioeconómicas distorsionadas

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la sociedad decide por los pobres lo que se le permitirá recibir.

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Aumenta la pasividad y la falta de participación hacia los problemas de la vida

Los necesitados son dependientes, no productivos, simples objetos de las donaciones. Los donantes esperan devolución: gratitud. La compasión emocional y la dominación cultural, bloquea la conciencia crítica de cómo y para quienes funciona la sociedad.

ENFOQUE TIPO ESCALERA La acción social de este tipo de enfoque permite que el pobre atrasado avance en la dirección que la sociedad lo indique y hasta donde ella lo permita. De pobre indigente se pasa a ser pobre atrasado (ciudadano de segunda clase) Sistema paternalista. Enseñar a pescar se ve como un favor y no como un derecho de las personas. Provee la caña de pescar y el conocimiento para satisfacer el hambre, pero limita la iniciativa y la reflexión crítica en cuanto a las condiciones para pescar.

Dinámica del enfoque escalera  Primer Mundo: La sociedad socializa a sus miembros para que se conformen a los parámetros fijados por quienes toman las decisiones, es decir por aquellos que determinan los criterios para manejar escuelas, iglesias, agencias de trabajo social, bancos, redes de T.V., empresas mineras, laboratorios farmacéuticos, municipalidades, comercio exterior, etc. - Favorece: La sociedad debe convertir a los pobres atrasados del Tercer mundo en miembros provechosos para poder acelerar el progreso, distribuir las ventajas de la modernidad y reducir la dependencia que da el socorro. - Incorpora a personas productivas : la idea es que si las personas saben más, podrán hacer más y por lo tanto tener más. Supuestamente este enfoque vigoriza la economía y el desarrollo. 

Éxito: se mide en términos de cantidad de información impartida, al número de pobres alcanzados por el programa y el nivel del cambio de actitud ( del pobre)


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Metas y recursos de la agencia o donantes: La sociedad pone recursos a disposición de proyectos y programa de enseñanza. La agencias establecen metas que armonicen con normas y recursos del Primer Mundo.

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Identifica y recupera necesidades sociales mediante estrategias de enseñanza. Las agencias planean actividades de acuerdo a lo que consideran básico para la integración social. La instrucción se ve como un fin en sí mismo. El aprendiz debe conseguir por sí mismo trabajo, aplicar la información y cambiar sus actitudes.

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Logros: capacitación laboral, planificación familiar, técnicas de agricultura, destrezas manuales, instrucción en salud, alfabetización funcional.

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Facilitadores preocupados que responden a los pobres en una relación horizontal. Dar información exige un compromiso humanitario o espiritual de parte de los facilitadores y de la agencia, pero no implica una identificación con la causa de los pobres.

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Fortalezas: - provee las herramientas para que los pobres obtengan lo que necesitan y salgan de la pobreza, de manera que sean miembros provechosos en la sociedad.

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Fomenta capacidades, talentos, destrezas y razonamientos Abre caminos para una limitada independencia económica.

Debilidades: - el pobre avanza solo hasta donde le permite la sociedad y sólo en la dirección que esta lo indique.

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Es individualista, conduce a la competencia y división Solución superficial a los problemas profundamente arraigados en las estructuras de la sociedad.

Pero no es suficiente tener una caña de pescar y conocimiento para atrapar pescados porque las personas necesitan muchas cosas como clínicas, escuelas, servicios, guarderías, etc.

ENFOQUE TIPO RETAZOS No basta con darle un pescado o enseñarle a pescar a un pobre “no -ciudadano” o a un ciudadano de segunda, Los necesitados carecen de oportunidades, están diseminados y aislados (divide para reinar)Estas personas deben unirse, movilizarse y participar activamente para lograr el progreso. En otras palabras deben mejorar las técnicas locales de pesca y las prácticas comerciales y también la pesca para su propia subsistencia.

Dinámica del enfoque tipo retazos Se comparte con el pobre desaventajado, movilizando proyectos de autogestión para lograr la rehabilitación o la modernización.


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Son fragmentos de un proceso de cambio que llena algunas lagunas dejadas por la modernización desigual. 

Modelos del Primer Mundo para desarrollar la autogestión El modelo ofrece el mercado libre (oferta y demanda) en torno al que gira la economía del Primer Mundo. Ese mismo sistema se aplica para solucionar los problemas del Tercer Mundo. Los pobres deben comprar su propia comida y herramientas de trabajo.

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Metas y financiamiento de la agencia: en lugar de alimentos y cañas de pescar, los pobres se ven como consumidores en potencia que deben ser incorporados al circuito de consumo desde la economía informal. En este modelo se provee tecnología apropiada, préstamos, fondos para semillas, equipo, materiales y capacitación para estimular la producción y el consumo. Sistema económico auto-sustentable pero cerrado. Atrae menos donantes porque los resultados o efectos no se ven inmediatamente. Los donantes quieren que los pobres luche por salir de la pobreza sistémica y pasen a formar parte del desarrollo local mediante el esfuerzo de grupos (metas medibles)

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Recursos locales: La creación de proyectos es una iniciativa local. Las personas se movilizan a través de una necesidad sentida.

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Facilitadores comprometidos: Quieren compartir con los más desventajados los beneficios de la sociedad. Ayudan a poner en práctica las respuestas que han sido planeadas para responder a las necesidades sentidas de los pobres. La acción va en un solo sentido: Líder- seguidor, e implica un mínimo de riesgo.

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Planeamiento, acción y evaluación participativa. Los pobres participan opinando, colaborando y beneficiándose de los resultados de los proyectos de autogestión. La iniciativa está a cargo de los agentes externos y de dos o tres líderes locales que dirigen las reuniones del grupo.

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Fortalezas: - Pueden crear mejores condiciones de vida para algunos pobres desventajados.

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Pueden introducir tecnología apropiada y una relativa modernización Los pobres toman control sobre algunos aspectos socio-económicos La participación prepara el terreno para la independencia económica individual y la solidaridad del grupo.

Debilidades: - Lo proyectos tocan superficialmente algunos sectores de la vida económica y socio-cultural, sin cuestionar el modelo mismo.

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No hay actitud crítica de los valores dominantes.

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Los proyectos exitosos se institucionalizan y un pequeño grupo privilegiado mantiene el control.

Los proyectos suelen ser localizados, no son autosustentables y la producción no puede competir bien en el mercado.


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Se reemplazan los derechos sociales con remiendos, en lugar de cambiar lo que está mal.

ENFOQUE TIPO COLMENA Este enfoque implica caminar con los pobres marginados participando en una acción para el cambio y acompañando a los grupos comunitarios en su lucha social. Los grupos comunitarios se entrelazan para formular estrategias propias, formar redes con otras comunidades y generar movimientos populares que presionen a los sistemas sociales excluyentes en beneficio del derecho de los pobres.

Dinámica del enfoque tipo colmena  Cuestionamiento crítico de la realidad ¿Por qué sucede esto? 

Valoración de la fe y la justicia. - La diferencia radica en ser más (no tener más) y actuar correctamente. - Todos tiene derecho a ser sujetos y no objetos de la acción. - Relaciones sociales equitativas. Decisiones justas - Respeto mutuo.

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Compromiso con el bien común

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Planificación y evaluación compartidas - Proyectos de autogestión (esto solo sería el nivel retazos) - Actividades o acciones para reclamar sobre derechos (esto solo sería agitación)

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Participación popular decisiva. Las personas asumen la capacidad de decidir cómo eliminar los obstáculos, proponiendo opciones alternativas. El espacio de participación produce una diferencia:

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proceso grupal instando a la sociedad a cambiar las causas de la exclusión.

Habilitación de grupos ciudadanos basada en el liderazgo de un grupo base en vez de líderes individuales.

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Facilitadores compasivos, apoyo de agencias. En este enfoque la agencia tiene un papel secundario pero vital. Por lo general las agencias o los agentes externos acompaña las iniciativas de la comunidad o ayuda a crear las condiciones para que las comunidades den sus primeros pasos. Aportan recursos de acuerdo con las necesidades, pero nunca como una razón para intervenir en la comunidad. La agencia toma partido en los problemas sociales y aclara su posición a los donantes. Tanto los facilitadores como los líderes comunitarios corren el riesgo de ser acosados o perseguidos. Los facilitadores son compañeros de viaje que caminan junto a la comunidad y viven con ellos su proceso. No guían, comparten la lucha. Los facilitadores y la comunidad aprenden unos de otros.


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Ayudan a reflexionar, escuchar y observar, tanto en la comunidad como dentro de su propia organización. Proveen retroalimentación y ejemplos, aportan perspectivas nuevas. 

Movimientos de base reformadores. Buscan influir en los sistemas sociales y económicos. Algunos son permanentes y otros temporales.

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Fortalezas. - Entrelazamiento y construcción de procesos. - El cambio ocurre internamente en las células conforme van creciendo en autoconfianza a través de la construcción de procesos.

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Vivencia de las personas como ciudadanos participantes.

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Las personas crecen en dignidad humana.

Cambio de estructuras sociales. Los problemas se ven como relaciones que pueden trabajarse mediante proyectos, consolidación de grupos y movimientos de de derechos humanos.

Debilidades - La participación comunitaria exige una dedicación desinteresada y una fuerte solidaridad. Coloca al bien común por encima de del interés personal. son pocos los pobres que se involucran y sólo algunas agencias dan apoyo.

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Las experiencias pueden causar poco impacto en la sociedad si no se fortalece continúa el proceso y se amplía la base de la participación.

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Cuando la ejecución de proyectos desplaza el cuestionamiento crítico y la evaluación, el proceso queda reducido al activismo.

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Cuando los conceptos, la información y las actitudes no se traducen en acción el proceso se convierte en mero intelectualismo.

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No propone un cambio del modelo socioeconómico, sino un cambio dentro del mismo.

ENFOQUE TIPO FARO Este es un proceso que se da en forma de espiral y que incorpora los enfoques tipo venda, escalera, retazos y colmena, pero va mucho más allá que estos enfoques. 

Sobresale como una luz: - advierte las injusticias perpetradas - guía hacia el descubrimiento de una manera nueva y justa de organizar la sociedad.

 No hay un plan original para saber dónde y cómo moverse en esta espiral. La única guía

son las metas y valores de la transformación y una anticipación de la clase de sociedad que tendría sentido para todos.  Los fuertes momentos de confrontación, de denuncia de violación de derechos y de

cuestionamientos, junto a la acción comunitaria provocan el efecto ondulante de la espiral.


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 Depende de que se crea en dignidad de la vida humana y de que se tomen decisiones

consecuentes desde el micro-nivel (personal) hasta el macro-nivel (estructural) de la sociedad.  Los pobres se convierten en ciudadanos libres. Relucha por las condiciones para escoger el tipo de vida y la vida misma.  Los mecanismos perversos del control socioeconómico de los privilegiados deben ser

reemplazados por relaciones sociales justas. 

Mayordomía responsable

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Facilitadores creativos: actúan como pioneros, atreviéndose a cuestionar, retar e

incomodar (“consolar a los afligidos y afligir a los que están cómodos), y buscar maneras alternativas de crear relaciones sociales justas.  Grandes riesgos para la comunidad y los facilitadores . Son pocas las agencias dispuestas a utilizar este enfoque.


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