Cierre de Minas Southern

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Cie r re de Mina s Southe r n - slide pdf.c om

Plan de Cierre de Minas Actividades Minero Metalúrgicas Southern Peru Copper Corporation

Volumen I Resumen Ejecutivo Unidad de Producción Toquepala Preparado para:

Elaborado por:

Walsh Perú S.A. Calle Alexander Fleming Nº 187 Higuereta, Surco, Lima, Perú Teléfono: 448-0808, Fax: 448-0808 Anexo 300 e-mail: [email protected] httw://www.walshp.com.pe Proyecto N° MIN-1164 Marzo, 2008

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1.0

INTRODUCCIÓN

Walsh Perú S.A. (WALSH), empresa nacional subsidiaria de Walsh Environmental Scientists and Engineers, Inc., de Boulder, Colorado, y The Mines Group Inc. (TMG), empresa Estadounidense de Reno, Nevada, son los responsables de la elaboración del Plan de Cierre de Minas y Plantas de Beneficio (Plan de Cierre) de las Unidades de Producción de Cuajone, Toquepala e Ilo de propiedad de Southern Perú Copper Corporation, Sucursal del Perú (SPCC). El Plan de Cierre ha sido elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 28090, sus modificatorias y su Reglamento, incluyendo las actividades para el cierre progresivo y final de las operaciones de SPCC.

1.1

CONSIDERACIONES PARA EL PLAN DE CIERRE

Para la elaboración del Plan de Cierre Inicial se ha tomado como referencia el año 2005. Considerando la necesidad de estimar fechas de cierre basadas en la vida útil de las instalaciones, que para el caso de las minas de Toquepala y Cuajone la vida útil depende de las reservas oficialmente reportadas ante el Stock Exchange Comission (SEC) y la CONASEV. Los datos de reservas, tanto de Toquepala como de Cuajone, han sido tomados de la Enmienda Nº 1 del 2005 Form 10-K/A presentado al SEC para el año fiscal que finalizó el 31 de diciembre del 2005. Adicionalmente, estas reservas son las presentadas ante el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) en la Declaración Anual Consolidada (DAC). Basados en estas reservas, se estima una vida útil aproximada para Toquepala de 30 años y para Cuajone de 35 años.

1.2 REVISIONES AL PLAN DE CIERRE INICIAL A los tres años de aprobado el Plan de Cierre; según lo descrito en la Ley, después de la primera revisión, los Planes de Cierre serán revisados por lo menos cada 5 años. Por lo tanto aún con el estimado de reservas actuales, se tiene que tomar en consideración que los Planes de Cierre de SPCC contarán con de cinco a seis revisiones aproximadamente antes de la presentación del Plan de Cierre Final de sus operaciones. 1.3

OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE

El presente Plan de Cierre tiene como objetivo general el cumplimiento de los requerimientos ambientales del Estado Peruano, en particular con la Ley N° 28090 que regula el Cierre de Minas, y sus modificatorias Ley Nº 28234 y Ley N° 28507, y el D.S. N° 033-2005-EM que aprueba y establece el Reglamento para el Cierre de Minas. El cumplimiento del objetivo involucra elaborar (a nivel de factibilidad), presentar, y lograr la aprobación del Plan de Cierre de Minas correspondiente a las Unidades Productivas de Cuajone, Toquepala, e Ilo de propiedad de SPCC.

1.4

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

SPCC es titular de los derechos mineros y de las concesiones de beneficio de las Unidades de Producción de Cuajone, Toquepala e Ilo. Además, posee derechos sobre los terrenos donde se ubican las operaciones y cuenta con los respectivos derechos de agua y autorización de vertimientos. Los datos de referencia del titular de la actividad minera y de la entidad consultora se presentan a continuación:

1.5 INFORMACIÓN SOBRE EL TITULAR Razón social: Southern Perú Copper Corporation, Sucursal del Perú Dirección:

Av. Caminos del Inca Nº 171, Chacarilla del Estanque, Surco, Lima

Teléfono:

+ 511 - 512 0440

Fax:

+ 511 - 217 1338

Correo electrónico:

[email protected]

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Número de RUC:

20100147514

Representante Legal:

Hans Flury Royle

1.5.1 EJECUCIÓN DEL PLAN DE CIERRE La supervisión para la implementación del presente Plan de Cierre estará a cargo de la División de Servicios Ambientales de SPCC, en coordinación con la Dirección General de Operaciones de SPCC.

1.6 INFORMACIÓN SOBRE LA ENTIDAD CONSULTORA Razón Social: Walsh Perú S.A. Dirección:

Alexander Fleming N° 187 - Urbanización Higuereta, Surco, Lima

Teléfono:

+ 511 - 448 0808

Correo electrónico:

[email protected]

Número de RUC:

20260047567

Representante Legal: Gonzalo Morante Coello El personal responsable de los principales componentes del Plan de Cierre se presenta en la 1.

Tabla 1

Personal Responsable

Nombre

Especialidad

Función

Gonzalo Morante

Ing. Mecánico - Msc. Ambiental

Director Administrativo del Proyecto

Tim Dyhr

Biólogo

Gerente del Proyecto

Elizabeth Morales

Químico

Jefe del Proyecto

Anthony Myers

Ing. Civil

Ing. Geotecnista Senior

Kenneth Crews

Ing. Civil / Geólogo

Ing. Civil / Geólogo Senior

José Luís Velarde

Ing. Civil

Especialista Estabilidad Física

Dave Atkins

Ing. Hidrólogo

Hidrólogo / Hidrogeólogo / DAR / DAM

Oscar Cuya

Ing. Forestal

Especialista Ambiental

Leonor Cisneros

Socio-Ambiental

Aspectos Sociales - Consultas

1.7

MARCO LEGAL

El marco legal aplicable al cierre de minas, que tiene como propósito regular las obligaciones y procedimientos que deben los titulares actividadambientales minera parade la acuerdo elaboración, del Plan dey Cierre ycumplir la constitución de de laslagarantías con presentación los principiosedeimplementación protección, preservación recuperación del ambiente. La Dirección de General Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) es la autoridad competente para la aprobación de los Planes de Cierre en la industria minera, de acuerdo al artículo 50º del Decreto Legislativo Nº 757, publicado el 13 de noviembre de 1991, artículo 4º de la Ley Nº 28090 y artículo 6c de su Reglamento.


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MARCO LEGAL APLICABLE AL CIERRE DE LAS OPERACIONES En un sentido amplio, la legislación ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles existentes que directa o indirectamente atañen al mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de la vida. El presente Plan de Cierre ha sido desarrollado tomando en consideración las normas jurídicas ambientales más importantes.

Constitución Política del Perú: En el artículo 2º, inciso 22, sobre Derechos Fundamentales de la Persona, el derecho ambiental es elevado a la categoría de derecho fundamental de la persona. El artículo 66º y 67º hacen referencia al Ambiente y los Recursos Naturales. Ley General del Ambiente: Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país. En los artículos 27º y 148º se hace referencia a los Planes de Cierre. Ley General de Minería: La Ley General de Minería estableció la obligación de producción, establecida como una producción anual mínima a partirque del 9° de la concesión. DGM mantiene una base de datosEs deposible producción e impone sanciones a los titulares noaño cumplen con producirLalas cantidades mínimas requeridas. que el titular de la concesión minera pierda sus títulos si no cumple con este requerimiento.

Ley que regula el Cierre de Minas: La Ley Nº 28090 publicada el 14 de octubre del 2003, obliga a los titulares de la actividad minera a presentar un Plan de Cierre de minas, que establezca los estudios, acciones y obras correspondientes para mitigar y eliminar en la medida de lo posible, los efectos contaminantes y dañinos a la población y al ecosistema al final de sus operaciones. En su primera modificatoria, Ley Nº 28234, se estableció que el titular de las unidades mineras en operación debe presentar ante la autoridad competente el Plan de Cierre de minas dentro del plazo máximo de un año a partir de su vigencia. Sin embargo, la segunda modificatoria, Ley Nº 28507, estableció que el plazo de presentación del Plan de Cierre sería de un año calendario a partir de la vigencia de su Reglamento. La Ley establece que el titular minero debe constituir una garantía financiera para cubrir el costo del cierre, incluyendo un posible tratamiento a largo plazo y las actividades de monitoreo post-cierre. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana. Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biológica: La presente Ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus competentes en concordancia con los artículos 66º y 68º de la Constitución Política del Perú. Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para los efectos de aplicación de la presente ley. Ley General de Aguas : Capítulo IV de los Usos Energéticos, Industriales y Mineros, en sus artículos 51º, 52º, 53º, 54º, habla sobre los usos, la pertenencia de las aguas, así como las licencias de uso y los permisos de la disposición de residuos en áreas especiales Ley General de Salud . Capítulo VIII de la Protección del Ambiente para la Salud: en sus artículos 103º, 104º, 105º, 106º y 107º habla sobre la protección del medio ambiente, el impedimento de efectuar descargas en el agua, las competencias de la autoridad sanitaria y las disposiciones que esta genere en relación al abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición de excretas.

Ley General de Residuos Sólidos: La Ley Nº 27314 (21 de julio de 2000) establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada. La Ley establece que la gestión y el manejo de los residuos sólidos


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de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del ámbito de las áreas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalización correspondientes. Por tanto, es el MINEM la autoridad competente y quien regula las actividades relacionadas con el manejo de residuos sólidos al interior de la unidad de producción minera. Calidad de Aire y Emisiones : Estándares de Emisiones Gaseosas - Por Resolución Ministerial 315-96-EM/VMM (1996), se establecieron los Niveles Máximos Permisibles (NMPs) para emisión de contaminantes a la atmósfera. Los niveles de emisión (medidos en la fuente) establecidos para dióxido de azufre, material particulado, plomo y arsénico. Asimismo se establecen NMPs de Calidad de Aire donde se establece que las concentraciones de gases y partículas presentes en el ambiente de zonas habitadas ubicadas dentro del área de influencia de la unidad minero metalúrgico, no deberán exceder los niveles de calidad de aire vigentes en el país, por efecto de las emisiones de dicha unidad.

Estándares de Calidad Ambiental para el Aire: Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM estableció los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para el aire. Los ECAs se definen como la máxima concentración de contaminantes permitidos en el aire, en su función de cuerpo entero. El valor correspondiente para la concentración de plomo fue establecido por D.S. Nº 069-2003-PCM. Reglamento para el Cierre de Minas: El objetivo del presente reglamento, aprobado por el D.S. Nº 033-2005 EM, es la prevención, minimización y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera. Asimismo, establece los procedimientos y condiciones para la presentación, revisión, aprobación y actualización del Plan de Cierre de Minas y la correspondiente garantía financiera, así como las condiciones y procedimientos para la ejecución del Plan de Cierre de Minas, liquidación o ejecución de la garantía financiera y seguimiento de las actividades en el sitio después del cierre. El Plan de Cierre de Minas debe ser elaborado por una entidad consultora debidamente inscrita en el registro que para el efecto administra la DGAAM, de conformidad con los Decretos Supremos Nº 016-2005-EM y Nº 039-2005-EM .

Modifican artículos de reglamento de la Ley de Cierre de Minas aprobado por D.S. Nº 033-2005-EM: Este reglamento regula las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del Plan de Cierre de Minas. A continuación se detallan algunos artículos de referencia al reglamento. Reglamento para la Protección Ambiental de las Actividades Minero Metalúrgicas: en sus artículos 15º, 16º, 27º y 39º se hace mención al Plan de Cierre de Minas. Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos: El D.S. Nº 057-2004-PCM publicado el 24 de julio de 2004, aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. El Reglamento establece que el almacenamiento, tratamiento y disposición final de residuos originados por la actividad minera, deberá ceñirse a la normatividad y especificaciones técnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al interior de las áreas de la concesión minera. Asimismo, el Reglamento establece en su artículo 25º, que las obligaciones del generador de residuos del ámbito no municipal incluyen: Tres Resoluciones Directorales (dos de la DGM y una Reglamentos sobre Estabilidad Depósitos de Relaves. de la DGAA) regulan el diseño y ladeoperación de depósitos de relaves con respecto a su estabilidad física. En base a estas tres resoluciones, el MINEM ha solicitado informes de análisis de estabilidad para todos los depósitos de relaves activos e inactivos y la ejecución de los trabajos necesarios para asegurar la estabilidad física de los depósitos. Estos informes deberán establecer claramente los roles y las responsabilidades para la estabilización (física y geoquímica) de depósitos de relaves activos o abandonados.

Guía Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas: proporciona a la industria minera un enfoque estandarizado para la preparación de los Planes de Cierre de Minas, de conformidad con la Ley Nº 28090 y su correspondiente reglamento, promulgado mediante D.S. Nº 033-2005-EM. Presenta la información requerida en los diferentes Resumen Ejecutivo UP Toquepala http://slide pdf.c om/re a de r/full/c ie r re -de -mina s-southe r n

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escenarios del cierre, así como los lineamientos y criterios técnicos los cuales deberán ser utilizados de acuerdo a la naturaleza y el lugar de ubicación del proyecto objeto del Plan de Cierre de minas.

Guía Ambiental para Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria Minero- Metalúrgica: proporciona lineamientos concisos, prácticos y fácilmente viables para desarrollar un plan de recuperación adecuado para áreas disturbadas por la industria minero-metalúrgica. Estos lineamientos comprenden metodologías relacionadas al almacenaje de la capa superficial del suelo, arado con grada, muestreo de suelos, enmiendas y fertilización del suelo, selección de especies, equipo de rehabilitación, plantación, uso de coberturas inertes ("mulch"), irrigación, monitoreo y mantenimiento. Guía Ambiental para el Manejo de Drenaje Ácido de Minas : considera al drenaje ácido de mina como la responsabilidad ambiental y económica más grande que actualmente afronta la industria minera. Su desarrollo puede tomar años o décadas, y puede continuar durante siglos. En los últimos 15 años, la tecnología ha desarrollado rápidamente, hasta el punto que se pueden tomar medidas razonables como parte del programa de diseño y desarrollo de mina para identificar y controlar el drenaje ácido de mina. El contenido de la Guía constituye la predicción, control y evaluación del drenaje ácido de roca en las minas ubicadas en el Perú y fue preparado para cumplir con las normas dictadas por el Gobierno Peruano a través del D.S. Nº 016-93-EM y sus modificaciones contenidas en el D.S. Nº 059-93-EM. Guía Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros : Esta Guía de Manejo de Relaves Mineros provenientes de la Industria Minero-Metalúrgica, ha sido preparada bajo los auspicios del Banco Mundial en asociación con el Programa de Asistencia Técnica al MINEM del Perú. En este contexto, la Asistencia Técnica del Banco Mundial contempla la revisión, modernización y consolidación de asuntos ambientales relacionados a la actividad minera en el país. Uno de los principales requerimientos de la presente Guía es: La identificación de las principales prácticas ambientales y su implementación en la actividad minero-metalúrgica con el objeto de mitigar la degradación ambiental generada por la industria, y el diseño de un programa general para implementar las prácticas ambientales en la industria minero-metalúrgica en forma sistemática y progresiva.

Guía Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos Provenientes de las Actividades Mineras : El propósito principal de esta Guía es proporcionar una perspectiva general de los asuntos de estabilidad de taludes en el planeamiento, diseño, operación, mantenimiento, y cierre de los depósitos de desechos de mina. Dado que la mayoría de desechos de mina constan de relaves, y que los relaves generalmente constituyen el tipo de desecho de mina que causan mayores problemas en el Perú, esta Guía está orientado principalmente hacia los relaves. La mayoría de principios de estabilidad de taludes también se pueden aplicar directamente a otros tipos de desecho de mina. Se realiza una mención específica en los casos donde el comportamiento o tratamiento de otros desechos de mina difieren al de los relaves. Guía de Relaciones Comunitarias: Este Guía tiene como propósito brindar orientación en las relaciones mineroenergéticas y la comunidad. Uno de sus capítulos está dedicado a la información socio-económica que debería incluirse en un informe de EIA, asimismo se proponen variables socio-económicas para la etapa del cierre de minas que se sugiere analizar para la elaboración de la línea de base. Registro de Entidades Autorizadas a Elaborar los Planes de Cierre de Minas : El D.S. Nº 016-2005-EM, constituyó el Registro Entidades Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre de Minas en el MINEM. En dicho registro, previa calificación por parte de la autoridad competente, se inscriben las personas jurídicas que acrediten suficiente solvencia técnica y económica para la elaboración de Planes de Cierre correspondiente a las actividades mineros metalúrgicos. Régimen del Registro de Entidades Autorizadas a Elaborar los Planes de Cierre : El D.S. Nº 039-2005-EM aprobó el régimen del Registro Entidades Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre de Minas. Ley General de Procedimientos Administrativos (Ley Nº 27444, 11 de abril de 2001), todos los procedimientos deben ser enumerados, junto con sus requisitos y plazos, en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada institución. En particular, el TUPA del MINEM (D.S. Nº 055-99-EM, 25 de octubre de 1999) incluye Resumen Ejecutivo UP Toquepala http://slide pdf.c om/re a de r/full/c ie r re -de -mina s-southe r n

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un procedimiento para la aprobación de los informes de Plan de Cierre, refiriéndose al artículo 16º del D.S. Nº 01693-EM. Asimismo, el Reglamento para el Cierre de Minas establece un procedimiento especial para la aprobación del Plan de Cierre, no pudiendo exceder de 130 días hábiles desde su presentación. De ser necesario, este plazo podrá ser ampliado por 30 días hábiles adicionales.

1.8

CONCESIONES MINERAS DE SPCC

SPCC cuenta con 198 concesiones mineras registradas hasta el año 2004. La distribución de las concesiones a nivel distrital es la siguiente: 63 (Torata), 17 (Pacocha), 10 (Ite), 11 (Ilo), 64 (Ilabaya) 12 (Moquegua), 01 (Locumba), 03 (Candarave) y 05 (Santa Rosa). Nueve concesiones mineras se encuentran compartiendo dos límites distritales: 06 (Moquegua - Ilabaya), 03 (Moquegua - Locumba). Asimismo 03 concesiones se encuentran compartiendo los distritos de Moquegua - Locumba - Ilabaya. En Anexo se presenta el Mapa Concesiones de SPCC a diciembre del 2004 (Gen-01).

1.8.1 PROPIEDAD DEL TERRENO SUPERFICIAL SPCC cuenta con 06 propiedades en Cuajone, 06 en Toquepala, 10 en Ilo y 02 en Ite. En el Anexo se presentan los Mapas las Propiedades y Derechos de Uso Minero de Cuajone, Toquepala, Ilo e Ite respectivamente (Gen-02, Gen03, Gen-04 y Gen-05. 1.9 INSTRUMENTOS AMBIENTALES La implementación de los proyectos ambientales de SPCC en sus diferentes instalaciones están constituidos por 05 Estudios de Impacto Ambiental y Social (EIAS), 01 Programa de Adecuación Ambiental y Manejo (PAMA) y 01 Evaluación de Auditoría Ambiental de Verificación del Cumplimiento de los Proyectos del PAMA de Toquepala, Cuajone e Ite (Setiembre del 2002).

1.9.1 PERMISOS OBTENIDOS O EN TRÁMITE Los permisos obtenidos por SPCC se listan en la Tabla 2. Tabla 2

Permisos obtenidos o en trámite Permisos obtenidos/ trámite

N° Aprobación de la resolución

Fecha

Concesión de Beneficio Concentradora Toquepala

Resolución recaída en el Informe Nº 5472002-EM-DGM/DPDM

06 de noviembre de 2002

Concesión de Beneficio Planta de Lixiviación SX/EW


19 de mayo de 2003

Concesión de Beneficio Lixiviación Cuajone

Resolución Directoral Nº 155-96-EM-DGM

06 de mayo de 1996

Concesión de Beneficio Concentradora Cuajone

Resolución recaída en el Informe Nº 266-9920 de julio de 1999 EM-DGM/DPDM

Concesión de Beneficio Fundición


20 de junio de 2000

Concesión de Beneficio Refinería


14 de marzo de 2002

Concesión de Beneficio Planta Coquina

Resolución Directoral Nº 110-93-EM/DGM

03 de agosto de 1993

Autorización de Funcionamiento de la Planta de Acido Sulfúrico

Resolución recaída en el Informe Nº 313-9821 de mayo de 1998 EM-DGM/DPDM


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Permisos obtenidos/ trámite Autorización de Funcionamiento del depósito de relaves de Quebrada Honda

N° Aprobación de la resolución

Resolución recaída en el Informe Nº 493-9824 de agosto de 1998 EM-DGM/DPDM R.S. Nº 535-72-AG-ATDRL/S R.D. Nº 053-88-DGAS-UA-SUTD STDRL/S R.S. Nº 534-72-AG ATDRL/S R.M. Nº 00405-77-AG/DGA ATDRL/S

Uso de Aguas

Fecha

R.M. Nº 00899-79-AA/DGA ATDRM ATDRL/S

14 de junio de 1972 20 de abril de 1988 14 de junio de 1972 12 de abril de 1977 09 de julio de 1979

R.A. Nº 318-99-DRAT/CTAR-ATDRL/S ATDRL/S

21 de diciembre de 1999

R.D. Nº 0062-83-AG-DGAS ATDRL/S

15 de junio de 1983

R.A. Nº 002-94-DISRAG/ATDRL/S ATDRL/S Año 1994 R.A. Nº 169-95-DISRAGT/ATDRL/S ATDRL/S 12 julio de 1995 Vertimientos

Uso de Explosivos

Uso de Sustancias Radioactivas

Resolución Directoral Nº 00842006/DIGESA/SA

17 de enero de 2006

R.D. N° 1821/1999-IN-1703-2

11 de octubre de 1999

R.D. N° 1827-99 SDEX (Fulminantes)


R.D. N° 1828-99 SDEX (Nitrato de amonio)


R.D. N° 1829-99 SDEX (Explosivos)


N° C.O.M. 087A-2006 (Toquepala)

02 de junio del 2006

N° C.O.M. 056-2006

09 de diciembre del 2005

Registro del IPEN N° 070. D3

31 de marzo de 2004


22 de abril de 2004


22 de abril de 2004


26 de marzo de 2004


22 de abril de 2004


22 de abril de 2004


22 de abril de 2004


10 de febrero de 2004






16 de enero de 2004


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1.10 ACUERDOS SUSCRITOS CON POBLA CIONES O AUTORIDADES LOCALES SPCC no tiene suscrito ningún acuerdo con la población. 1.11 UBICACIÓN DEL PROYECTO SPCC es una empresa dedicada única y exclusivamente a actividades minero-metalúrgicas que realiza en los yacimientos mineros de Toquepala y Cuajone y que entre otras instalaciones de producción y servicios opera también una fundición, refinería, ferrocarril industrial y un puerto en Ilo. La UP de Toquepala se ubica en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre y departamento de Tacna, donde las instalaciones se distribuyen en plataformas que van desde los 2,600 a 3,600 msnm, siendo esta última la altitud en que se ubica el tajo de la mina. Toquepala se encuentra ubicada a 137 km de tramo carretero que asciende del Puerto de Ilo hacia el noroeste y a 75 km del tramo carretero que discurre por la parte alto-andina de Cuajone hacia el Sur. Se puede llegar a ella transitando por la carretera Panamericana Sur, tomando el desvío existente en el km 1,204 en el punto denominado Camiara. La UP de Toquepala comprende las siguientes instalaciones: Mina, Concentradora, Lixiviación de Depósitos de Sulfuros, Planta ESDE, Campamento, Embalse de Relaves de Quebrada Honda, Reserva de Relaves de Ite y Sistema de Recursos Hídricos Altoandinos para Toquepala.

1.11 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO La definición y determinación del área de influencia se sustenta por las consideraciones de carácter ambiental y social que justifican la interrelación de las actividades de cierre de las unidades productivas de Cuajone, Toquepala e Ilo. En este sentido, en la determinación del área de influencia se definieron criterios ambientales y sociales, los cuales consideran la composición y ordenamiento geopolítico, escala de trabajo (presentación de mapas por sectores de influencia, a escalas 1/40,000, 1/50,000 y 1/60,000), divisoria de cuencas hidrográficas, las mismas que delimitan determinadas áreas de influencia, importancia y potencial impacto ecológico de las instalaciones minerometalúrgicas frente a los componentes ambientales del área de estudio, zonas donde existen quebradas, considerando los límites naturales, zonas planas, hasta el límite formado por un río o una carretera importante, presencia de elementos sociales importantes, por constituir población vulnerable al cierre de las operaciones de SPCC. El área de influencia social es a nivel distrital. Se entiende que son los distritos donde existe infraestructura minera adyacente, o que se encuentra dentro de los terrenos de un centro poblado, en los que se esté implementando programas de desarrollo social o con quienes se comparta el uso de recursos naturales. Ver Mapa de Áreas de Influencia Ambiental (Gen-07) y Mapa de Áreas de Influencia Social (Gen-08) los cuales se presentan en Anexo.

1.12 OBJETIVOS DEL CIERRE El presente Plan de Cierre tiene como principal objetivo el cumplimiento de las normas técnicas y ambientales de minería aplicable y vigente, así como la política establecida por SPCC. El Plan de Cierre consiste en la preparación de las condiciones para la prevención, minimización y control de impactos ambientales, sociales, de salud y seguridad durante la etapa del cierre definitivo de las operaciones. El Plan de Cierre se enmarca en los siguientes objetivos: Estabilización física, geoquímica e hidrológica de la zona a largo plazo; Rehabilitación de áreas afectadas; Uso alternativo de áreas e instalaciones; Determinación de las condiciones del posible uso futuro de dichas áreas o instalaciones; Salud y seguridad; y


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Elaboración de programas sociales del cierre, los cuales guardarán correspondencia con las políticas de responsabilidad social de SPCC.

1.13 METODOLOGÍA-ANÁLISIS DE ESCENARIOS 1.13.1 GENERALIDADES Para el presente Plan de Cierre se ha utilizado una metodología llamada Análisis de Escenarios ( Screening Analysis) con el fin de determinar la estabilidad física y química, el desempeño ambiental y el potencial de los recursos naturales a ser considerados para el cierre. El Análisis de Escenarios es un proceso que sirve para compilar datos e información de ingeniería y ambiente de una serie de componentes de manera sistemática y consistente. En esta sección se presenta la metodología y la descripción de los factores geotécnicos, geoquímicos e hidrológicos, de los recursos naturales, ambientales y de uso de la tierra utilizados en el Plan de Cierre. La metodología del Análisis de Escenarios permite que el Plan de Cierre: Contenga una revisión eficiente y completa de todos los componentes del cierre; Liste y priorice los componentes de acuerdo a la definición de los factores que afectarán el desempeño del cierre; Identifique componentes que requieran mayor evaluación, diseño ó acción para el cierre, basados en la priorización de los componentes de acuerdo a los factores aplicables. De requerir mayor evaluación, se podría incluir el estudio, análisis o modelamiento en una futura etapa; Presente resultados en forma sistemática, eficiente y ampliamente documentada; Asegure que el nivel de análisis, diseño y alcances de los procedimientos de cierre sean apropiados para la situación de cualquier componente y adecuados para los objetivos de cierre; y Identifique y describa los criterios de diseño y las acciones de cierre más apropiadas y necesarias para lograr el mejor uso post-cierre y la estabilidad física, química y ambiental a largo plazo.

1.13.2 MATRIZ DE ANÁLISIS DE ESCENARIOS Se desarrolló una matriz de Análisis de Escenarios para cada Unidad de Producción (Cuajone, Toquepala e Ilo). Esta matriz ha sido elaborada para evaluar procesos similares (Shaw, 2001), y ha sido modificada para adecuarse a las condiciones del sur del Perú, a los objetivos de análisis del cierre y a los requerimientos establecidos en la Ley y Reglamento de Cierre de Minas. 1.13.2.1 MATRIZ DE FACTORES Definir los factores y desarrollar un sistema de puntajes para evaluar cada factor. Estos puntajes están basados en los niveles relativos de efectos sobre los resultados del cierre. Cada nivel se basa en estándares, clasificaciones técnicas cuantitativas y cualitativas y/o juicios profesionales relativos a resultados luego del cierre. Estos niveles se definen cualitativa y/o cuantitativamente en las Matrices de Factores. Se han elaborado tres matrices: Matriz de Factores Geotécnicos, Matriz de Factores Hidrológicos y Geoquímicos, Matriz de Factores Ambientales. Para el puntaje de los factores normalmente se utiliza entre cuatro y diez niveles, en donde cada nivel tiene una definición cualitativa y/o cuantitativa. Una matriz con menos de cuatro niveles no proporciona un significativo rango de puntajes para varios factores. Una matriz con más de diez niveles dificulta el distinguir entre niveles y por lo general no provee distinciones significativas. Por estos motivos, se han definido cinco niveles (puntajes de 0 al 4) para proporcionar un rango razonable de puntuación para todos los factores. En algunos casos, la puntuación de ciertos factores es fácilmente otorgada para casos extremos (0 y 4) mientras que para los puntajes intermedios no se poseen referencias o bases técnicas. En este proyecto se requirió de la experiencia de los consultores para definir los puntajes intermedios (1 a 3). Los puntajes intermedios ofrecen una


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escala estándar de puntajes (por unidades) para todos los factores. En la mayoría de casos se utilizó una puntuación conservadora (puntajes bajos) con respecto a componentes sobre a los cuales resulta difícil asignar un puntaje o donde la información detallada no se encontraba disponible. Esto garantiza que el análisis de evaluación identifique ciertos componentes que requieren una evaluación más detallada antes del cierre. En ciertos casos, no se requiere considerar todos los factores, ya que algunos factores hacen irrelevantes a otros. Por ejemplo, si el objetivo de uso de la tierra después del cierre es industrial, es irrelevante considerar otros factores como hábitats acuáticos o rehabilitación de flora y fauna. Adicionalmente, si la máxima precipitación mensual es menor a ciertos límites, no se necesita evaluar otros factores hidrológicos y geoquímicos, ya que sin precipitaciones, los otros factores son irrelevantes. En estos casos, el análisis de evaluación califica a esos factores como “no aplicables” (NA), y los únicos factores a considerar serían el reuso potencial de infraestructuras y la precipitación pluvial. Los criterios específicos de evaluación fueron definidos y clasificados para cada factor. Los puntajes se basan en cómo cada factor debe ser considerado para el cierre. La priorización se basa en la importancia relativa y el enfoque en la planificación de cierre, así como también en las actividades de cierre y/o monitoreo post-cierre. A continuación, se presenta una descripción de los puntajes asignados a cada factor:

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere mayor esfuerzo de cierre y constituye el enfoque principal en la planificación de las operaciones y en las actividades de cierre. Adicionalmente, incluye una evaluación detallada, de las acciones de cierre y/o el monitoreo post-cierre. Este puntaje es asignado a componentes donde se requiere un esfuerzo significativo de cierre a fin de asegurar la estabilidad ambiental, física y química, mejorar el desempeño del cierre o mejorar los beneficios que una instalación o componente podría otorgar después del cierre. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere algún esfuerzo de cierre y debe ser evaluado con mayor detalle que puntajes inferiores. Podría incluir la evaluación de la planificación de las operaciones, las actividades de cierre y/o el monitoreo postcierre. Este puntaje es asignando donde el esfuerzo de cierre es mayor que puntajes inferiores para así asegurar la estabilidad ambiental, física y después química, del mejorar o componente podría otorgar cierre.el desempeño de cierre o mejorar los beneficios que una instalación

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere limitado esfuerzo de cierre. Las acciones de cierre detalladas en este Plan de Cierre inicial son suficientes para efectuar el cierre. Planificación adicional y actividades de cierre muy limitadas son necesarias para este nivel. El esfuerzo de cierre incluye principalmente la integración del diseño de cierre dentro de los planes operativos y/o la implementación de métodos apropiados para el desmantelamiento y remoción de estructuras, equipo o materiales para asegurar la estabilidad ambiental, física y química, mejorar el desempeño de cierre o mejorar los beneficios que una instalación o componente podría otorgar después del cierre. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere menor La configuración propuesta de una cierre es probablemente suficiente y noesfuerzo requiere de unacierre. planificación detallada definal cierre y actividades de instalación cierre y/o elalmonitoreo post-cierre. El esfuerzo de cierre debe asegurar que cambios futuros previos al cierre no modifiquen significativamente alguno de los factores. Este rango refleja condiciones relacionadas con cualquier factor específico que tiene poco o ningún potencial para afectar la estabilidad ambiental, física y química, el desempeño de cierre o los beneficios que una instalación o componente podría otorgar después del cierre.


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Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere mínimo esfuerzo de cierre. La configuración final propuesta del componente logra los objetivos de cierre. Este plan de cierre inicial es suficiente para un adecuado cierre del componente. El enfoque de cierre debe asegurar que cambios futuros previos al cierre no modifiquen significativamente alguno de los factores. Este puntaje refleja condiciones relacionadas con cualquier factor específico que no presenta potencial para afectar la estabilidad ambiental, física y química, el desempeño de cierre o los beneficios que una instalación o componentes podría otorgar después del cierre. 1.13.2.2 ETAPAS DEL ANÁLISIS DE ESCENARIOS Se consideran las siguientes etapas: Compilación de un listado de instalaciones y componentes, con información acerca de su ubicación,

•

características, tiempo estimado de operación y otros atributos aplicables al componente mencionado.

Determinación y definición de factores aplicables al componente en particular.

•

Evaluación de componentes usando la matriz de Análisis de Escenarios.

•

Identificación de componentes que requieran una evaluación detallada durante esta primera etapa del Plan de

•

Cierre o revisiones futuras del mismo.

Descripción y desarrollo de criterios de diseño que alcancen los objetivos de cierre.

•

Luego de completar el Análisis de Escenarios, los componentes son divididos en una de las siguientes

•

categorías:

Componentes a los cuales no aplican factores de cierre específicos y por consiguiente no necesitan ser

•

analizados en detalle respecto a factores físicos, químicos o ambientales.

Componentes para los cuales la configuración de cierre propuesta será estable y por consiguiente acciones de

•

cierre adicionales no son necesarias para asegurar estabilidad a largo plazo.

•

que podrían resultar inestables y requerirían mayor análisis o acciones de cierre específicas para Componentes asegurar su estabilidad. Componentes para los cuales una combinación de factores indica que el componente puede requerir mayor

•

evaluación para mejorar su desempeño después del cierre.

Componentes que requieren acciones de cierre adicionales para lograr otros beneficios ambientales y sociales.

•

Componentes que pueden tener potencial para otros usos futuros después del cierre.

•

En muchos casos, el Análisis de Escenarios es suficiente para determinar que componentes no requieren

•

acciones adicionales o de mayor análisis para el cierre. En algunos casos, evaluaciones adicionales no aportarían resultados que cambiarían las acciones de cierre planificadas.

1.13.3 DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES El Análisis de Escenarios consta de una serie de factores apropiados y aplicables al Plan de Cierre a fin de lograr objetivos específicos de cierre. Estos incluyen: Requisitos para la estabilidad física, química y ambiental descritos en la Ley y el Reglamento para el Cierre de

•

Minas; y

Condiciones específicas de acuerdo a la ubicación de la instalación.

•

Los factores específicos identificados para el cierre son los siguientes:

•


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1.13.3.1 FACTORES GEOTÉCNICOS Pendiente de taludes;

•

Área de influencia y zona de seguridad ;

•

Geología; Potencial sísmico;

•

•

Propiedades de los materiales; y

•

Potencial de licuefacción.

•

1.13.3.2 FACTORES GEOQUÍMICOS E HIDROLÓGICOS Precipitación máxima mensual en 30 años;

•

Condiciones de agua subterránea;

•

Condiciones de agua superficial;

•

Ubicación del componente relativo al control hidráulico;

•

Proximidad de usos aguas abajo del punto de control SPCC;

•

Contenido de humedad/ubicación del frente de humedad existente;

•

Propiedades del material;

•

Características de superfície; Número de Curva (NC) SCS;

•

Zona de captura de agua subterránea o superficial y monitoreo;

•

Reactividad del material;

•

Profundidad a la roca reactiva desde la superficie; y

•

Química del material (pruebas de lixiviación y roca entera).

•

1.13.3.3 FACTORES AMBIENTALES Agricultura y pastoreo;

•

Potencial de reuso de infraestructuras;

•

Característica de material;

•

Calidad de aire;

•

Fauna;

•

Recursos acuáticos;

•

Flora;

•

Beneficio de revegetación;

•

Viabilidad de revegetación; y

•

Disponibilidad y aptitud de suelos nativos.

•


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1.13.4 DESCRIPCIÓN DE FACTORES GEOTÉCNICOS Seis factores geotécnicos han sido considerados en el Análisis de Escenarios. Los mismos se detallan a continuación. 1.13.4.1 PENDIENTE DE TALUDES La inclinación de los taludes es el factor primario considerado en el análisis de la estabilidad física. La evaluación de pendientes se basa en ángulos típicos de pendientes generalmente usados en ingeniería geotécnica. Estas configuraciones de pendientes (ángulos) son una primera estimación de estabilidad de taludes, tales como las condiciones del agua subterránea, tipos de material, geología basal, etc. No existen definiciones prescritas de los puntajes de evaluación presentados. El hundimiento sería otro factor considerado para evaluar la estabilidad física. Sin embargo, el hundimiento se ve típicamente asociado a minas subterráneas. En el caso de SPCC, no hay operaciones subterráneas pero existen túneles (derivación del río Torata y el Sistema de Túneles Ferroviarios de Cuajone – Toquepala), para los cuales el hundimiento debería ser considerado. Sin embargo, en el Plan de Cierre se propone el sellado de los ingresos, por lo que el hundimiento no causaría impactos después del cierre. Por lo tanto el hundimiento no está incluido en el Análisis de Escenarios La mayoría de los taludes considerados y evaluados en el Plan de Cierre son de depósitos de rocas de minas. Estos depósitos consisten de material y roca extraídos de las minas y son construidos depositando el material desde el borde del depósito, llenándolo progresivamente hasta la altura establecida. La configuración resultante es un área relativamente plana rodeada de pendientes en “ángulo de reposo.” Los taludes en ángulo de reposo representan un mismo conjunto de condiciones para los depósitos de desmonte. Cuando materiales carentes de cohesión (arena, grava, y fragmentos de roca) son depositados como material suelto con pendientes en ángulo de reposo se obtiene un factor de seguridad (FDS) de 1.0. El FDS es la proporción entre las fuerzas de avance y las de resistencia. Las ecuaciones que gobiernan la estabilidad y el FDS para capas delgadas de material en la superficie de los taludes, dependen del grosor y densidad de la capa, el cizallamiento y de la presión del agua de poro. Adicionalmente, estas ecuaciones son independientes de la altura de la pendiente (pendiente infinita), por lo que se asume que la pendiente se extiende infinitamente en todas las direcciones y tiene las mismas características de estabilidad en cualquier punto y altura del talud. Fallas profundas mayores, causan mayor preocupación que las escarpas delgadas superficiales debido a que involucran una mayor masa de material. Estas fallas mayores tienden a ser el resultado de una de las siguientes condiciones: Material no consolidado en la base de los depósitos de desmontes; Presión de agua de poros o filtraciones tanto en la base del depósito como en el material que lo conforma; y Estas condiciones pueden llevar a deslizamientos de grandes bloques o depresiones rotacionales profundas y no son independientes de altura del talud. El enfoque de cierre para depósitos de desmontes con taludes en ángulo de reposo incluye una evaluación para determinar el área dede influencia y la permite configuración de la componentes base del depósito para poder acomodar la caída normal de roca y el movimiento talud. Esto que dichos permanezcan seguros después del cierre. Las definiciones para cada puntaje se describen a continuación:


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Puntaje 0 (Mayor esfuerzo de cierre) Taludes con pendientes en ángulo de reposo para el tipo de material considerado, generalmente con un FDS de 1.0. Los ángulos de reposo para material de tipo arenoso son de aproximadamente 33º incrementándose hasta 45º para roca maciza. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Taludes con pendientes en ángulos ligeramente inferiores al ángulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS entre 1.0 y 1.3. Los ángulos de estos taludes oscilan entre los 27º y 33°.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Taludes con pendientes en ángulos inferiores al ángulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS entre 1.3 y 1.5. Los ángulos de estos taludes oscilan entre los 20º y 27°.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Taludes con pendientes en ángulos considerablemente menores que el ángulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS entre 1.5 y 2.0. Los ángulos de estos taludes oscilan entre los 14º y 20°. No se requiere la revisión de otros factores para estos componentes. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Taludes con pendientes moderadas con ángulos significativamente menores al ángulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS mayor a 2.0. Los ángulos de estos taludes son menores a 14º (Agencias reguladoras estadounidenses como el USDA Forest Service consideran aceptables taludes con una inclinación menor a los 18º). No se requiere la revisión de otros factores para estos componentes.

1.13.4.2 ÁREA DE INFLUENCIA Y ZONA DE SEGURIDAD El Plan de Cierre identifica las zonas en la base de taludes que están fuera del área de influencia. El área de influencia se basa en factores geotécnicos e hidrológicos, incluyendo la topografía inicial del componente y las zonas adyacentes, la topografía al momento de cierre, la altura de los taludes, la longitud de las pendientes y las propiedades delsería material en lospor lados y superficie del depósito. La dimensiónadel área de influencia del componente es el área que ocupada material si el talud fuese recontorneado una inclinación máxima de 20º (2.7 horizontal a 1 vertical), o la zona que sería afectada naturalmente por caídas de rocas en taludes con ángulos mayores de 20°. Una vez que se determina el área de influencia, se evalúa si las zonas fuera del área de influencia están ocupadas, son utilizadas por la población o si tienen recursos naturales sensibles. Si este es el caso, se evalúa el componente para determinar las acciones específicas del cierre que prevendrían efectos adversos sobre las personas, infraestructura, y el ambiente. En zonas donde el Plan de Cierre propone mantener componentes con taludes mayores a los 20º, esa área de influencia será designada como zona de seguridad. A continuación se detallan acciones específicas de cierre que podrían ser implementadas para delimitar las zonas de seguridad: Instalación de cercos perimetrales (en la base y/o la parte superior de los depósitos desmontes); •

Instalación de bermas de roca o tierra como cercos perimetrales (en la base y/o la parte superior del depósitos

•

desmontes);

Instalación de muros como cercos perimetrales (en la base y/o parte superior del depósito desmonte);

•

Instalación de zanjas de coronación para controlar el drenaje superficial; y

•


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Contorneo del depósito.

•

Una vez que las acciones de cierre son determinadas e incorporadas al plan, el área de influencia es redefinida e identificada como zona de seguridad. De esta manera el Plan de Cierre permite que el componente sea seguro luego de cierre. Las pendientes con inclinaciones mayores a los 20º que permanecerían luego del cierre son las paredes del tajo y los taludes de los depósitos de desmonte. Las paredes del tajo se mantendrían en ángulos de 35º y 39º después del cierre. Por otro lado, los depósitos son construidos depositando material desde la parte superior de talud lo que resulta en un ángulo que está en equilibrio o en ángulo de reposo, como se ha descrito en la sección anterior. Las definiciones de los puntajes se presentan a continuación:

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Caídas de roca o movimiento de taludes podrían causar daños a las personas, infraestructura, usos de tierra o recursos sensibles.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Caídas defuera rocade o movimiento dede taludes podrían causar algunos daños a las tierras no ocupadas o recursos sensibles la de la zona seguridad.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Caídas de roca o movimiento de taludes podrían causar daños limitados a las tierras no ocupadas o recursos sensibles fuera de la de la zona de seguridad.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Caídas de roca o movimientos de taludes no causarían daño en las tierras no ocupadas o recursos naturales fuera de la de la zona de seguridad. El área de influencia debe ser identificada y el uso de tierras y recursos naturales confirmados. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Caídas de roca o movimientos de taludes ocurrirían dentro de la zona de seguridad. La revisión de otros factores no son requeridos para estos componentes.

1.13.4.3

GEOLOGÍA

Los puntajes de factores geotécnicos utilizados para un estudio de propiedades geológicas se basan en propiedades típicas de rocas consideradas en estudios de ingeniería geotécnica. No hay definiciones establecidas para los puntajes presentados a continuación. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y práctica geotécnica. Sin embargo, se ha incorporado el trabajo de Hoek (ver referencia en la bibliografía) sobre la competencia de la roca. Puntajes bajos muestran condiciones poco favorables para los cimientos y un mayor riesgo de inestabilidad. Puntajes altos reflejan cimientos progresivamente más competentes.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Roca y suelos altamente alterados e intemperizados; arena suelta y gravas. Los tipos de rocas en esta categoría se derivan de materiales suaves y plásticos, aquellos que han experimentado o potencialmente experimentarían un alto grado de alteración arcillosa, tienen material de cementación débil o no existente, o numerosos defectos mecánicos (grietas, fracturas, planos de estratificación). Rocas típicas: Roca arcillosa, argilita, greda, yeso, sal de piedra, arenisca no cementada (friable), rocas volcánicas altamente alteradas. Espacio grieta/fractura menor que 50 mm. Incluye suelos aluviales y coluviales no consolidados.


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Estas características geológicas y condiciones de cementación son muy débiles, y poseen el mayor riesgo de inestabilidad.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Rocas y suelos moderadamente alterados e intemperizados; arenas medianamente densas y gravas. Los tipos de rocas en esta categoría tienen material de cementación débil, son fisibles o muy foliadas o tienen muchos defectos mecánicos (grietas, fracturas, planos de estratificación). Rocas típicas: Pizarra, limolita, carbón, esquisto, filita, serpentina, ceniza volcánica depositada. Espacio grieta/fractura entre 50 y 500 mm. Incluye suelos densos aluviales y coluviales, y suelos residuales y roca madre intemperizada (Saprolito). Estas características geológicas y condiciones de cementación son débiles o tienen dureza anisotrópica y tienen un elevado riesgo de inestabilidad.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Rocas y suelos consistentes, alterados e intemperizados; arenas densas y gravas. Los tipos de rocas en esta categoría tienen material de cementación moderadamente fuerte, estructura cristalina sólida, o algunas fallas mecánicas (grietas, fracturas, planos de estratificación). Rocas típicas: arenisca, andesita, basalto, flujo de ceniza volcánica, cuarzo monzonita, anfíbolo. Espacio grieta/fractura entre 500 mm a 1 m. Estas características geológicas y condiciones de cementación son relativamente sólidas y tienen un riesgo de inestabilidad de moderado a bajo.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Rocas blandas alteradas y ligeramente intemperizadas; arena densamente cementada y grava. Los tipos de rocas en esta categoría tienen material de cementación fuerte, estructura cristalina sólida, o tienen pocas gneis. fallas mecánicas (grietas, fracturas, planos de estratificación). Rocas típicas: caliza, granito, diorita, mármol, Espacio grieta/fractura entre 1 a 3 m. Estas características geológicas y condiciones de cementación son sólidas y tienen un bajo riesgo de inestabilidad.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Rocas duras a muy duras no alteradas. Los tipos de rocas en esta categoría tienen material de cementación muy fuerte, estructura cristalina muy sólida, o tienen muy pocas fallas mecánicas (grietas, fracturas, planos de estratificación). Rocas típicas: dolomita, gabro, riolita, cuarcita. Espacio grieta/fractura mayor que 3 m. Estas características geológicas y condiciones de cementación son muy sólidas y tienen un muy bajo riesgo de inestabilidad.

1.13.4.4 POTENCIAL SÍSMICO Los puntajes de los factores geotécnicos utilizados para evaluar el potencial sísmico se basan en las magnitudes de los sismos y las correlaciones aproximadas con la intensidad de los sismos. El potencial para los deslizamientos de tierra se basa en el trabajo de David Keefer (USGS) (ver bibliografía). Se asume que las magnitudes están


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asociadas con el evento esperado para el propósito de diseño, es decir, Máximo Sismo Creíble (MSC), Máximo Sismo Considerado (MSC), Máximo Sismo de Diseño (MSD), Sismo Durante Operaciones (SDO), etc. Las descripciones de los puntajes para este factor se describen a continuación. No hay definiciones establecidas para estos puntajes. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y práctica geotécnica.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Magnitud mayor a 7, se espera que el daño sea considerable, aún en estructuras debidamente diseñadas. Los deslizamientos de tierra (principalmente caída de rocas y movimientos de suelo) serán numerosos y ocurrirán sobre una amplia área.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Magnitud de 5 a 7, se espera que el daño sea ligero en estructuras debidamente diseñadas y considerables en estructuras comunes. Los deslizamientos de tierra (principalmente caída de rocas y movimientos de suelo) serán comunes y ocurrirán sobre un área moderadamente amplia. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Magnitud de 3caída a 5, de se rocas espera que el dañodesea levenoen todas las estructuras. deslizamientos de tierra (principalmente y movimientos suelo) serán comunes y serán muyLos localizados.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Magnitudes menores a 3, no se esperan daños en las estructuras ni deslizamientos de tierra.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Áreas con inexistente sismicidad histórica. 1.13.4.5 PROPIEDADES DE LOS MATERIALES La evaluación de las propiedades de los materiales se basa en las propiedades típicas de suelos y rocas consolidadas y no consolidadas que son generalmente utilizadas en evaluaciones de ingeniería geotécnica. Los materiales no consolidados son aquellos materiales de relleno tales como material de desmonte o desbroce, relaves, presas, materiales de relleno para la nivelación del terreno, depósitos de material de préstamo y otros trabajos de movimientos de tierra. Los materiales consolidados (incluyendo materiales sobre-consolidados) se encuentran en las paredes del tajo, cortes para caminos, cortes para retiro de material de préstamo, la exposición de suelos o formaciones rocosas como resultado de deslizamientos o trabajos de excavación similares. Las propiedades del material consolidado son similares a las propiedades de los materiales no consolidados, pero por lo general poseen valores ligeramente más altos. Sin embargo, el Análisis de Escenarios utiliza los puntajes más conservadores (materiales no consolidados) para ambos tipos de materiales. Las propiedades del material son consideradas cuando se examina la estabilidad física de los taludes. En taludes con inclinaciones no mayores a 20º, este factor no es significativo en la estabilidad física. Sin embargo, cuando el componente está diseñado para soportar una estructura u otros componentes que son importantes para la estabilidad física post-cierre, tales como canales, caminos, presas, soportes, ductos, edificios o infraestructura eléctrica, este factor es significativo. No hay definiciones establecidas para estos puntajes. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y práctica geotécnica.


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Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Los materiales no consolidados en esta categoría se consideran como poco densos (suelos arenoso) o muy suave (suelo arcilloso) con densidades in-situ menores a 1.3 g/cm3. Un índice de plasticidad superior a 50 y una alta actividad (IP/fracción de arcilla superior a 5) es indicativo de un material de cimiento o construcción muy pobre, salvo donde se use para barreras impermeables al agua o migración de solución que requieren un material arcilloso con una permeabilidad muy baja. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Los materiales en esta categoría se consideran desde sueltos hasta medianamente densos (suelo arenoso) o desde suaves hasta firmes (suelo arcilloso) con densidades in-situ que varían entre 1.3 y 1.8 g/cm3. Un índice de plasticidad entre 25 y 50 y una actividad entre moderada y alta (IP/fracción de arcilla de 2 a 5) es indicativo de un material de cimiento o construcción desfavorable, salvo donde se use para barreras impermeables al agua o migración de solución que requieren un material arcilloso con una permeabilidad bastante baja.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Los materiales en esta categoría se consideran desde sueltos hasta medianamente densos (suelo arenoso) o desde 3 Un índice de suaves hasta (suelo densidades in-situ de quearcilla varían entre 2.0 g/cm plasticidad entrefirmes 15 y 25 y unaarcilloso) actividadcon moderada (IP/fracción de 0.5 a 2)1.8 esyindicativo de.un material de cimiento o construcción marginalmente aceptable, salvo donde se use para barreras impermeables al agua o migración de solución que requieren un material arcilloso con una permeabilidad moderada.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Los suelos no consolidados en esta categoría se consideran como densos (suelo arenoso) o rígidos (suelo arcilloso) con densidades in-situ que varían entre 2.0 y 2.2 g/cm3. Un índice de plasticidad entre 5 y 15 y una actividad entre baja y moderada (IP/fracción de arcilla de 0.25 a 0.5) es indicativo de un material de cimiento o construcción aceptable. Estos materiales no son adecuados para ser utilizados como barreras impermeables al agua o migración de solución.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Los suelos no consolidados en esta categoría se consideran desde densos hasta muy densos (suelo arenoso) o muy rígidos (suelo arcilloso) con densidades in-situ superiores a 2.2 g/cm3. Un índice de plasticidad entre 0 y 5 y una actividad muy baja (IP/fracción de arcilla inferior a 0.25) indicativo de un material de cimiento o construcción muy bueno. Estos materiales no son adecuados para ser utilizados como barreras impermeables al agua o migración de solución.

1.13.4.6 POTENCIAL DE LICUEFACCIÓN Los puntajes de los factores geotécnicos utilizados para evaluar el potencial de sismo se basan en las magnitudes de los sismos, tipo de suelo, saturación del suelo, y densidad relativa. El potencial de licuefacción se basa en el trabajo de Gibas y Holtz, Seed et al (ver bibliografía). Se asume que las magnitudes están asociadas con el evento esperado para el propósito de diseño, es decir, Máximo Sismo Creíble (MSC), Máximo Sismo Considerado (MSC), Máximo Sismo de Diseño Durante Operaciones (SDO),del etc. Las aceleraciones de superficie función de la magnitud del(MSD), sismo, Sismo la distancia desde la falla causante mismo, y las características del sitio.son una


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Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) En zonas con densidades relativas muy bajas (menor a 50%) la arena saturada tiene el potencial de licuefacción a magnitudes de sismo de grado 5 y aceleraciones en la superficie de 0.10 g. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) En zonas con densidades relativas bajas (de 50 a 60%) la arena saturada tiene el potencial de licuefacción a magnitudes de sismo de grado mayor a 6 y aceleraciones en la superficie mayor que 0.15 g. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) En zonas con densidades relativas moderadas (60 a 70%) la arena saturada tiene el potencial de licuefacción a magnitudes de sismo de grado mayores a 7 y aceleraciones en la superficie mayores que 0.20 g. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) En zonas con densidades relativas altas (70 a 80%) la arena saturada tiene el potencial de licuefacción a magnitudes de sismo de grado mayores a 7 y aceleraciones en la superficie mayores que 0.25 g. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Suelos arcillosos y arenas no saturadas no tienen potencial de licuefacción y es muy poco probable la licuefacción de arenas saturadas a densidades relativas muy altas (mayores a 80%).

1.13.5 DESCRIPCIÓN DE FACTORES GEOQUÍMICOS E HIDROLÓGICOS Varios factores pueden ser definidos para ayudar a determinar la estabilidad hidrológica y geoquímica para cada componente y qué tipo de actividades de cierre podrían ser apropiadas y necesarias para la estabilidad a largo plazo. Estos factores pueden ser usados como una herramienta para identificar las áreas que son una preocupación potencial y que, por lo tanto, requieren evaluación adicional y/o acciones de cierre. Para este análisis, doce (12) factores han sido considerados en el Análisis de Escenarios. El puntaje relativo y las descripciones de cada factor se proporcionan en las siguientes secciones.

1.13.5.1. PRECIPITACIÓN MÁXIMA MENSUAL EN 30 AÑOS La precipitación es un factor clave para evaluar la estabilidad hidrológica y geoquímica. La mayoría de los otros factores dependen de la precipitación. La precipitación es la principal fuente de agua, aparte de los flujos de base de las cuencas de agua regionales y el agua subterránea regional que afectan la ubicación y cantidades de agua subterránea, agua superficial, flujos de salida (escorrentías), flujos de entrada, infiltración y el contenido de humedad de rocas y suelos. En muchas áreas del sur del Perú, incluyendo varias instalaciones de SPCC, la precipitación es tan baja que los otros factores no necesitan ser evaluados. En localidades donde la máxima precipitación mensual está por debajo de ciertos umbrales, otros factores hidrológicos y geoquímicos no necesitan ser evaluados, dado que sin el agua proveniente de la precipitación los otros factores no son relevantes. En aquellos casos, el Análisis de Escenarios designa a esos factores como “No Relevante” (NR), y el único factor que necesita considerarse es la precipitación. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Cuando la precipitación máxima mensual en 30 años es mayor a 200 mm.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Cuando la precipitación máxima mensual en 30 años está entre 150 - 200 mm. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Cuando la precipitación máxima mensual en 30 años está entre 100 - 150 mm.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre)


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Cuando la precipitación máxima mensual en 30 años está entre 50 - 100 mm.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Cuando la precipitación máxima mensual en 30 años es menor a 50 mm. 1.13.5.2 CONDICIONES DE AGUA SUBTERRÁNEA Es importante identificar si existen recursos de agua subterránea aguas arriba que pudieran fluir sobre o dentro de un componente. El interflujo es agua a nivel de saturación que puede estar por encima de la napa freática regional pero se mueve a lo largo de una zona de gradiente hidráulica. En el caso de los depósitos de desmonte, el interflujo puede aparecer donde el contacto geológico descarga a la superficie, resultando potencialmente en una filtración de baja calidad. A continuación se proporcionan descripciones de condiciones de agua subterránea aguas arriba, de acuerdo a su nivel relativo de prioridad con relación a las acciones apropiadas que aseguren la estabilidad a largo plazo.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Grandes volúmenes de agua subterránea aguas arriba del componente fluyen hacia éste; alta probabilidad de formación de interflujo e infiltración. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Cantidad moderada de agua subterránea aguas arriba del componente con posibilidades de fluir hacia éste, pudiendo originar infiltración; o no se cuenta con la información suficiente para determinar las direcciones y cantidades del flujo hidráulico.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) El agua subterránea aguas arriba del componente no tendría posibilidad de fluir a éste; cierta posibilidad de infiltración localizada.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) No hay indicios de aguas superficiales o subterráneas aguas arriba del componente que fluyan a éste ni a zonas aledañas.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Ausencia de agua subterránea aguas arriba del componente que pudiera fluir a éste.

1.13.5.3 CONDICIONES DE AGUA SUPERFICIAL Cuando el agua de lluvia excede la capacidad de infiltración de los suelos, el exceso de precipitación se convierte en escorrentía, ya sea durante condiciones normales o como resultado de fuertes tormentas. Cuando esta escorrentía (flujo de salida) entra a un componente se le denomina flujo de entrada. La forma del hidrógrafo del flujo de entrada (razón de flujo volumétrico vs. tiempo) dependerá de la intensidad de la tormenta así como del tamaño de la cuenca aguas arriba del componente. Si la escorrentía entra a un componente, puede convertirse en interflujo y provocar humedecimientos y formación de filtraciones. Para el caso de roca de mina reactiva, las filtraciones podrían generar drenaje ácido. Para estos casos los factores relacionados a las propiedades materiales y propiedades químicas deben ser examinados cuidadosamente. Los puntajes de este factor son como sigue:

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Cuenca significativa aguas arriba del componente (>10 veces el tamaño del componente); con alta probabilidad de ingresar al componente y producir infiltración.


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Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Cuenca moderada aguas arriba del componente (5 a 10 veces el tamaño del componente). Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Cuenca pequeña aguas arriba del componente (1 a 5 veces el tamaño del componente). Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Cuenca pequeña aguas arriba del componente (0 a 1 veces el tamaño del componente); la mayor parte de la escorrentía es derivada fuera del componente.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Toda la escorrentía es derivada fuera del componente.

1.13.5.4 UBICACIÓN DEL COMPONENTE RELATIVO AL CONTROL HIDRÁULICO Los controles hidráulicos incluyen tanto los controles geológicos como las gradientes de aguas subterráneas (direcciones del flujo de agua subterránea). Estos controles pueden dirigir el flujo fuera de las instalaciones o retener el flujo dentro de abierto). las instalaciones (como por ejemplo una instalación localizadaque dentro de del la zona hidráulica del tajo Si el control hidráulico fluye dentro de un componente es parte diseñodedecaptura cierre, entonces cualquier agua subterránea o agua superficial dentro de aquella zona de control no requeriría ninguna acción de cierre específica, siempre y cuando el componente proteja los recursos naturales y el ambiente fuera de la zona de seguridad. Los puntajes de este factor son como sigue:

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Es casi seguro que las gradientes hidráulicas de agua superficial o subterránea salgan de las instalaciones.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Existe la posibilidad de que las gradientes hidráulicas de agua superficial o subterránea salgan de las instalaciones. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) No hay indicios de gradientes hidráulicas de aguas superficiales o subterráneas.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) No hay posibilidad de que las gradientes hidráulicas de agua superficial o subterránea salgan de las instalaciones.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Las gradientes hidráulicas están dentro del tajo o dentro del sistema de control hidráulico diseñado.

1.13.5.5 PROXIMIDAD DE USOS AGUAS ABAJO DEL PUNTO DE CONTROL SPCC Es importante determinar si algún usuario o hábitats aguas abajo podrían ser afectados por flujos de agua provenientes de es un elcomponente de SPCC. Generalmente, mientras más lejos del componente se encuentran los usuarios, menor impacto potencial. El Análisis de Escenarios utiliza los Valores Límites de Calidad de Agua establecidos por el Ministerio de Salud (MINSA) como guía para determinar los puntajes de este factor.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) El uso aguas abajo del componente es Uso I (Uso humano sin tratamiento) o Uso V (vida acuática).

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre)


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El uso aguas abajo del componente es Uso II (Uso humano con tratamiento) o Uso VI (vida acuática).

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) El uso aguas abajo del componente es Uso III (Uso agrícola). Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) El uso aguas abajo del componente es Uso IV (recreativa) o para Uso Industrial. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) No hay un uso designado de las aguas, aguas abajo del componente. 1.13.5.6 CONTENIDO DE HUMEDAD/UBICACIÓN DEL FRENTE DE HUMEDAD EXISTENTE En un inicio, cuando se coloca el mineral en depósitos de lixiviación o desmonte, generalmente está muy seco (<2% contenido de humedad gravimétrico – por debajo de la capacidad de campo del material) debido a la baja porosidad (<1%). Conforme pasa el tiempo, las condiciones de humedad aumentan cuando el agua de lluvia se filtra por debajo de la zona (generalmente 1 ade 2 la metros bajo la superficie). Por otro lado los depósitos de lixiviación estánde en evaporación condiciones de saturación o de cerca saturación. Mientras más bajo es el contenido de humedad, la conductividad hidráulica no saturada es menor y por tanto, el movimiento de agua dentro del componente es más lento. Experiencia en sitios similares ha demostrado que los contenidos de humedad dentro del frente de humedecimiento son superiores al 5% gravimétrico. Si existe un alto contenido de humedad en depósitos de lixiviación o desmonte reactivo (contenido de sulfuros) es posible que se pueda producir drenajes ácidos de roca. Si este tipo de condiciones existen, otros factores deben ser considerados cuidadosamente y las acciones de cierre apropiadas deben ser implementadas para asegurar la estabilidad geoquímica. A continuación se proporcionan descripciones específicas del Contenido de Humedad/Ubicación del Frente de Humedad Existente de acuerdo a su nivel de prioridad en relación a las acciones apropiadas para asegurar la estabilidad a largo plazo. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) El componente presenta condiciones de saturación en toda la profundidad (principalmente pilas de lixiviación y relaves).

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) El componente presenta un alto contenido de humedad (>5% gravimétrico) en toda la profundidad.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) El componente presenta un alto contenido de humedad (>5% gravimétrico) en 2/3 de la profundidad. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) El componente presenta un alto contenido de humedad (>5% gravimétrico) en 1/3 de la profundidad.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) El componente presenta un bajo contenido de humedad (<2%) en la mayor parte de la profundidad.


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1.13.5.7 PROPIEDADES DEL MATERIAL La distribución de los tamaños de partículas afecta el potencial de almacenaje de humedad y los volúmenes y tasas de infiltración. Materiales gruesos como arena y grava generalmente tienen menor potencial de almacenaje de humedad. Por lo tanto, el agua penetra profundamente y más rápido especialmente durante eventos de tormentas, y podría resultar en la formación de filtraciones. Además, materiales gruesos retienen menos agua en los espacios de poros y transmiten aire con más facilidad, lo cual podría resulta en una oxidación de minerales sulfurosos (reactivos) más rápida. En depósitos de roca de material grueso, se podrían formar flujos preferenciales de agua y aire. Materiales finos como arcilla y limo tienen mayor capacidad de retención de humedad. Cuando los poros se llenan de agua, la velocidad a la que se transporta el aire y oxígeno disminuye. Además, coberturas hechas de materiales finos pueden retener agua por más tiempo en la zona de evaporación, disminuyendo el potencial de infiltración del agua más allá de esta zona, así como de la transferencia de oxígeno a materiales más profundos. Materiales de alta conductividad hidráulica transmiten agua rápidamente bajo condiciones saturadas y tienen poca capacidad de campo (el contenido de humedad en donde el material puede retener agua bajo las fuerzas de la gravedad). La conductividad hidráulica y la distribución de los tamaños de partículas están relacionadas y por lo general materiales gruesos tienen conductividades hidráulicas más altas. Los puntajes de este factor son como sigue:

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Material grueso con alta conductividad hidráulica (> 1X10-4 cm/s) y baja capacidad de campo. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Material con algunas zonas de gruesos, conductividad hidráulica moderada (< 1 x 10-5 ó > 10-4 cm/s) y moderada capacidad de campo.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Material con escasas zonas de gruesos, moderada conductividad hidráulica (< 1 x 10-6 ó > 1 x 10-5 cm/s) y moderada capacidad de campo.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Material fino o bien nivelado con baja conductividad hidráulica (< 1 x 10-7 ó > 1 x 10-6 cm/s) y alta capacidad de campo.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Material fino uniforme con muy baja conductividad hidráulica (< 1 x 10-7 cm/s) y alta capacidad de campo. 1.13.5.8 CARACTERÍSTICAS DE SUPERFICIE; NÚMERO DE CURVA (NC) SCS El método de número de curva (curve number) del Servicio de Conservación de Suelos (SCS) representa una relación empírica entre lluvias y escorrentías. Factores como cobertura vegetal, pendiente del talud, conductividad hidráulica y textura de suelos lleva a diferencias en las características de las escorrentías. La escala es normalizada para variar desde 0 hasta 100, donde un valor de número de curva de 100 indica que toda la precipitación se convierte en escorrentía (no hay infiltración). Mientras más bajo sea el número de curva, menor es el potencial de generación de escorrentías en un evento de tormenta. Materiales encontrados en este sitio probablemente tendrían los siguientes números de curva: 1)

Desmonte (caracterizado como material grueso, arenoso, no vegetado): 75.


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2)

Zonas naturales, no disturbadas (rocoso con vegetación escasa): 90.

3)

Terreno denudado que ha sido compactado por trabajos de movimiento de tierras (arcilla): 95.

Los puntajes de este factor son como sigue:

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Terreno plano o de drenaje escaso; y/o cobertura altamente permeable; NC <60. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Pendiente del talud menor que 1%; y/o cobertura moderadamente permeable; NC 60-70. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Pendiente del talud de 1 a 2 %; cobertura con capacidad moderada de evapotranspiración; NC 70-80.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Pendiente del talud de 2 a 4%; cobertura con gran capacidad de evapotranspiración; NC 80-90. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Pendiente del talud mayor que 4%; cobertura con gran capacidad de evapotranspiración; NC 90-100. 1.13.5.9 ZONA DE CAPTURA DE AGUA SUBTERRÁNEA O SUPERFICIAL Y MONITOREO Es preferible que las zonas de captura para flujos de agua subterránea y/o superficial estén bien definidas, para que el flujo de agua afectado por los componentes pueda ser controlado, monitoreado y tratado, si fuese necesario. Flujos de componentes con zonas de captura bien definidas de agua subterránea y superficial podrían ser monitoreadas constantemente en puntos específicos dentro de una red de monitoreo. Es posible que las fuentes difusas no puedan ser detectadas en una red de monitoreo. A continuación se presentan descripciones específicas de acuerdo a su nivel de prioridad relativo para acciones apropiadas que aseguren la estabilidad a largo plazo.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Filtración y flujos superficiales no controlados; ningún punto de monitoreo específico para el componente.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Algunas zonas de captura y puntos de monitoreo definidos; flujos no identificables no capturados. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Control geológico de escorrentía e infiltración; puntos de monitoreo en puntos de control geológico. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Control construido de infiltración y escorrentía; puntos de monitoreo específicos para el componente.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Control construido con puntos de colección superficial o pozos de colección de aguas subterráneas bien definidos; red de monitoreo bien definida.


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1.13.5.10 REACTIVIDAD DEL MATERIAL La proporción entre el potencial de neutralización de ácido y el potencial de generación de ácido (PNA/PGA) determina la probabilidad de que un material pueda generar ácidos y liberar elementos asociados. Una proporción de indica que el potencial de consumir generaciónantes de ácido es igual al potencialdedeácidos neutralización ácido. La capacidad de 1tamponamiento se puede de que la generación culmine, de entonces la proporción generalmente debería ser mayor que 1 para que el material se considere estable. Por lo general, los materiales deberían tener una capacidad de tamponamiento en exceso de por lo menos 20% para que se les considere geoquímicamente estables (PNA/PGA > 1.2). Se puede usar el pH en pasta para determinar cómo los materiales se han intemperizado al ser expuestos a condiciones ambientales. Valores pH en pasta ácidos (<4) indican que los materiales están generando ácidos bajo condiciones normales. Los puntajes se describen a continuación:

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Proporción PNA/PGA <1; y/o pH en pasta <4.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Proporción PNA/PGA 1 - 1.2; y/o pH en pasta de 4 a 5. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Proporción PNA/PGA 1.2 - 2; y/o pH en pasta de 5 a 6.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Proporción PNA/PGA 2-3; y/o pH en pasta de 6 a 7.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Proporción PNA/PGA >3; y/o pH en pasta >7.

1.13.5.11 PROFUNDIDAD A LA ROCA REACTIVA DESDE LA SUPERFICIE La profundidad a la cual se encuentra la roca reactiva (grosor de capa superficial de material inerte) es importante por varias razones. La incidencia y tasa de las reacciones generadoras de ácidos aumentan cuando la roca reactiva está expuesta al aire y al agua. La roca reactiva que se encuentra bajo la superficie a profundidades mayores de 50 cm tiene menos posibilidades de ser expuesta a precipitaciones y agua de infiltración. A mayor profundidad, la tasa de difusión de oxígeno atmosférico también disminuye. La precipitación incidental y escorrentías pueden causar la erosión de material de cobertura inerte y de esta forma exponer a la roca reactiva. Los puntajes para este factor se describen a continuación.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) La roca reactiva se encuentra en la superficie. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) La roca reactiva se encuentra a menos de 15 cm por debajo de la superficie.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) La roca reactiva se encuentra de 15 a 30 cm por debajo de la superficie.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre)


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La roca reactiva se encuentra de 30 a 50 cm por debajo de la superficie.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) La roca reactiva se encuentra a más de 50 cm por debajo de la superficie. 1.13.5.12 QUÍMICA DEL MATERIAL (PRUEBAS DE LIXIVIACIÓN Y ROCA ENTERA) El análisis químico de rocas es utilizado para identificar qué elementos podrían ser lixiviados por agua meteórica, lixiviación o ácidos. Los análisis químicos de rocas deben ser considerados en conjunto con información de pruebas de tamponamiento y generación de ácido, así como pruebas de lixiviación. Las pruebas de lixiviación y reactividad pueden incluir pruebas de generación neta de ácido (GNA), pruebas estáticas para medir sulfuro y carbonato total, así como pruebas de humedad en celdas. Estas pruebas pueden ayudar a determinar el potencial de generación de ácido de la roca, así como su reactividad bajo condiciones de campo. Las pruebas de lixiviación se pueden utilizar para determinar qué constituyentes pueden ser liberados a la solución cuando son expuestos a lluvias, escorrentías superficiales, y frentes de humedad, en materiales no saturados o aguas subterráneas. Los puntajes para este factor se describen a continuación.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Altas concentraciones de metales; la solución lixiviada excede los estándares de referencia.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Concentraciones moderadas de metales; la solución lixiviada excede los estándares de referencia. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Concentraciones moderadas de metales; la solución lixiviada presenta valores de STD y sulfato altos.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Bajas concentraciones de metales; la solución lixiviada presenta valores moderados de STD y sulfato. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Muy baja concentración de metales; la solución lixiviada cumple con todos los estándares referenciales.

1.13.3.6 DESCRIPCIÓN DE FACTORES AMBIENTALES Los factores ambientales se han determinado para evaluar si los componentes tienen o podrían proporcionar beneficios a los recursos naturales y las condiciones para el uso futuro de tierras. Así mismo, si proporcionarían estabilidad ambiental al cierre de las operaciones. Para este Análisis de Escenarios de han identificado diez (10) factores, la descripción de cada uno de ellos se presenta a continuación.

1.13.6.1 AGRICULTURA Y PASTOREO El Análisis de Escenarios considera el potencial de los componentes para la agricultura y pastoreo futuro. Las zonas que puedan apropiadas para se el uso deben ser evaluadasdefinitivo en revisiones de Cierre. Donde puedaser existir un potencial, debesostenible implementar el planeamiento en losfuturas últimosdel 5 aPlan 10 años antes del cierre, para poder identificar, asesorar, y confirmar su factibilidad, para luego rehabilitar las zonas que fuesen apropiadas y pudieran proporcionar beneficios a la comunidad. El Análisis de Escenarios también considera el análisis de costo/beneficio de dichas acciones. En algunos casos podría haber potencial para uso agrícola o de pastoreo, pero estos usos no representarían un beneficio neto a la comunidad si es que nos son factibles, o sostenibles económica o socialmente. Los puntajes para este factor se describen a continuación.


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Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) La zona tiene un alto potencial para la agricultura y/o pastoreo, otorgando un gran beneficio a la comunidad y la proporción costo/beneficio es baja. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) La zona tiene buen potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficios a la comunidad y la proporción costo/beneficio es positiva. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) La zona tiene limitado potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficio moderado a la comunidad y la proporción costo/beneficio es neutra. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) La zona tiene un bajo potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficio bajo a la comunidad y la proporción costo/beneficio es alta. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) La zona no tiene ningún potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando un beneficio marginal a la comunidad y la proporción costo/beneficio es muy alta.

1.13.6.2 POTENCIAL DE REUSO DE INFRAESTRUCTURA El Análisis de Escenarios considera el potencial de reuso futuro de los componentes. SPCC tiene una importante cantidad de infraestructura que tendría potencial para reuso en el futuro. Este podría incluir nuevas operaciones en la región, o uso industrial, comercial o público. Donde este factor es aplicable, no se requerirá la evaluación de otros factores de recursos naturales. El planeamiento definitivo para las instalaciones y componentes que poseen un significativo valor en infraestructura debería ser implementado en los últimos 5-10 años antes de cierre. Este proceso debería identificar, asesorar, y confirmar la factibilidad, así como desarrollar usos futuros que son apropiados y proporcionan beneficios a la comunidad. El Análisis de Escenarios también considera el análisis de costo/beneficio. algunos puede existir potencial para el uso de infraestructura, representarían unEn beneficio netocasos a la comunidad, si el uso no es económico y socialmente sostenible.pero estos no Los puntajes para este factor se describen a continuación.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) El componente no tiene infraestructuras con potencial de reuso (industrial, comercial, residencial y público), que puedan proporcionar beneficios a la comunidad. La proporción costo/beneficio es alta.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) El componente tiene infraestructuras con bajo potencial para reuso (industrial, comercial, residencial y público), proporcionando un bajo beneficio a la comunidad. La proporción costo/beneficio es alta.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) El componente tiene infraestructuras con limitado potencial para reuso (industrial, comercial, residencial y público), proporcionando un moderado beneficio a la comunidad. La proporción costo/beneficio es neutra. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre)


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El componente tiene infraestructuras con buen potencial para reuso (industrial, comercial, residencial y público), proporcionando beneficio a la comunidad. La proporción costo/beneficio es positiva.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) El componente sustancial tiene infraestructuras alto potencial para reuso (industrial, comercial, proporcionando beneficio a lacon comunidad. La proporción costo/beneficio es baja. residencial y público),

1.13.6.3 CALIDAD DEL AIRE En las instalaciones de SPCC, el factor principal relacionado a calidad del aire al momento de cierre es la pérdida de estabilidad de superficies por la erosión del viento. Por lo general, no hay fuentes de emisión una vez cerradas las operaciones. Por lo tanto, el Análisis de Escenarios examina la susceptibilidad de las superficies a la erosión del viento y la generación de polvo o material particulado transportado por el aire. Los puntajes para este factor se describen a continuación.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Material fino y particulado en la superficie es altamente susceptible a la erosión del viento generando polvo.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Material fino y particulado en la superficie es desestabilizado por el arrastre de polvos de otras superficies. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Material fino y particulado estable en la superficie podría perder estabilidad por otros agentes erosivos.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Superficie compacta con material susceptible a la erosión del viento.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Superficie compacta con material no susceptible a la erosión del viento.

1.13.6.4 CARACTERÍSTICAS DEL MATERIAL El factor principal relacionado con las características de materiales al momento de cierre es la presencia de materiales sólidos o líquidos, los cuales causarían efectos ambientales si no son manejados, removidos, neutralizados, tratados, y/o dispuestos de forma adecuada durante la demolición y desmantelamiento de los componentes. Durante el diseño final del cierre un inventario detallado de estos materiales debería ser realizado, y procedimientos apropiados de cierre deberían ser desarrollados para cada material. El análisis de escenarios identifica zonas que requieren planeamiento, evaluación, procedimientos apropiados y acciones de cierre para el manejo y disposición de estos materiales. Los puntajes para este factor se describen a continuación.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Al cierre del componente existe alto riesgo de reacción de materiales peligrosos. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Al cierre del componente existe moderado riesgo de reacción de materiales peligrosos.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Al cierre del componente existe limitado riesgo de reacción de materiales peligrosos.


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Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Al cierre del componente existe poco riesgo de reacción de materiales peligrosos. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Al cierre del componente no existe riesgo de reacción de materiales peligrosos. 1.13.6.5 FAUNA El Análisis de Escenarios considera el potencial de los componentes para el establecimiento de especies de fauna silvestre, según estudios en la zona de influencia de las instalaciones. También considera el análisis costo/beneficio. En algunos casos puede existir potencial para el reestablecimiento de especies, pero esto no proporcionaría beneficios significativos debido a una alta distribución de estas especies en la zona de influencia. Los puntajes para este factor se describen a continuación.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) La zona tiene un alto potencial de reestablecimiento de especies de fauna silvestre. La proporción costo/beneficio es positiva.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) La zona tiene buen potencial para el reestablecimiento de especie de fauna silvestre. La proporción costo/beneficio es positiva. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) La zona tiene limitado potencial para el reestablecimiento de especies de fauna silvestre. La proporción costo/beneficio es neutra.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) La zona tiene bajo potencial para el reestablecimiento de especies de fauna silvestre. La proporción costo/beneficio es alta. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) La zona no tiene ningún potencial para reestablecimiento de especies de fauna silvestre. La proporción costo/beneficio es alta.

1.13.6.6 RECURSOS ACUÁTICOS El Análisis de Escenarios considera el potencial de los componentes para el establecimiento de recursos acuáticos, basado en estudios en las zonas de influencia de las instalaciones. También se considera el análisis costo/beneficio. En algunos casos puede existir potencial para el reestablecimiento de especies, pero esto no proporcionaría beneficios significativos debido a una alta distribución de estas especies en la zona de influencia. Los puntajes para este factor se describen a continuación. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) La zona tiene un alto potencial de reestablecimiento de recursos acuáticos. La proporción costo/beneficio es positiva.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) La zona tiene buen potencial para el reestablecimiento de recursos acuáticos. La proporción costo/beneficio es positiva.


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Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) La zona tiene limitado potencial para el reestablecimiento de recursos acuáticos. La proporción costo/beneficio es neutra. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) La zona tiene bajo potencial para el reestablecimiento de recursos acuáticos. La proporción costo/beneficio es alta. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) La zona no tiene ningún potencial para el re-establecimiento de recursos acuáticos. La proporción costo/beneficio es alta. 1.13.6.7 FLORA El Análisis de Escenarios considera el potencial de los componentes para el establecimiento de especies de flora silvestre, según estudios en la zona de influencia de las instalaciones. También considera el análisis costo/beneficio. En algunos casos puede existir potencial para el reestablecimiento de especies, pero esto no proporcionaría beneficios significativos debido a una alta distribución de estas especies en la zona de influencia. Los puntajes para este factor se describen a continuación. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) La zona tiene un alto potencial de reestablecimiento de especies de flora silvestre. La proporción costo/beneficio es positiva.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) La zona tiene buen potencial para el reestablecimiento de especie de flora silvestre. La proporción costo/beneficio es positiva.

Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) La zona tiene limitado potencial para el reestablecimiento de especies de flora silvestre. La proporción costo/beneficio es neutra. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) La zona tiene bajo potencial para el reestablecimiento de especies de flora silvestre. La proporción costo/beneficio es alta.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) La zona no tiene ningún potencial para reestablecimiento de especies de flora silvestre. La proporción costo/beneficio es alta. 1.13.6.8 BENEFICIO DE LA REVEGETACIÓN La mayoría de las instalaciones de SPCC están en zonas de condiciones ambientales, climatológicas, y ecológicas severas en las o en yalgunos casos muy escasa. El Análisislosdebeneficios Escenarios las condiciones delque sitiolaenvegetación las zonas es de nula influencia en cada instalación, para determinar deconsidera implementar programas de revegetación. Por lo general, la vegetación natural es muy escasa y a pesar de implementar programas de revegetación, los beneficios para la estabilización del componente son muy limitados. Los puntajes para este factor se describen a continuación.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) La revegetación proveerá un alto beneficio para la estabilidad del componente.


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Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) La revegetación proveerá un moderado beneficio para la estabilidad del componente. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) La revegetación proveerá limitado beneficio a la estabilidad del componente. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) La revegetación proveerá bajo beneficio a la estabilidad del componente.

Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) La revegetación no proporcionara beneficios a la estabilidad del componente. 1.13.6.9 VIABILIDAD DE LA REVEGETACIÓN La mayoría de las instalaciones de SPCC están en zonas de condiciones ambientales, climatológicas, y ecológicas severas en las que la vegetación es nula o en algunos casos muy escasa. El Análisis de Escenarios considera las condiciones del sitio en las zonas de influencia y en cada instalación, para determinar la viabilidad de la revegetación. Los puntajes para este factor se describen a continuación.

Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Las condiciones del componente tienen alta viabilidad para la revegetación. La proporción costo/beneficio es positiva.

Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Las condiciones del componente tienen moderada viabilidad para la revegetación. La proporción costo/beneficio es positiva. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Las condiciones del componente tienen limitada viabilidad para la revegetación. La proporción costo/beneficio es neutra.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Las condiciones del componente tienen una baja viabilidad para la revegetación. La proporción costo/beneficio es alta. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) Las condiciones del componente no tienen ninguna viabilidad para la revegetación. La proporción costo/beneficio es muy alta.

1.13.6.10 DISPONIBILIDAD Y APTITUD DE SUELOS NATURALES El cierre de los presentes componentes y la rehabilitación de algunas superficies, dependen de lasencaracterísticas de los suelos naturales alrededor de las instalaciones. En algunas operaciones mineras el Perú y en algunas partes del mundo, los suelos naturales están muy bien desarrollados y son apropiados para la rehabilitación y revegetación. El Análisis de Escenarios establece el contexto relativo de la aptitud de los suelos naturales en este marco general, e indica el potencial de éstos basado en las características generales que serían aplicables en cualquier región. En la mayoría de las instalaciones de SPCC, no se encuentran suelos bien desarrollados, debido a las severas condiciones ambientales, climatológicas, y ecológicas. Los puntajes para este factor se describen a continuación.


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Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Existen suelos naturales, de alta calidad y biológicamente activos altamente apropiados para la revegetación. Puntaje 1 (Algún Esfuerzo de Cierre) Existen suelos naturales, de moderada calidad, biológicamente activos altamente apropiados para la revegetación. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Existen suelos naturales pero de pobre desarrollo, apropiados para la revegetación.

Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Existen suelos de muy pobre desarrollo poco apropiados para la revegetación. Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre) No existen suelos apropiados para la revegetación. 1.14 METODOLOGÍA DE METRADOS Y COSTOS 1.14.1 COSTEO DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE Para estimar el presupuesto del presente Plan de Cierre se ha desarrollado la Matriz de Metrados y Costos. La misma que presenta, convenientemente tabulados y ordenados por instalación y niveles de componentes, todos los metrados que cubren las actividades de cierre con sus respectivos precios unitarios. Los metrados han sido efectuados en forma sistemática, de acuerdo a partidas específicas, usando la información del inventario de activos realizado por SPCC (a diciembre 2005) y planos de ingeniería proporcionados también por SPCC. Tomando como base los análisis de precios unitarios con valores actualizados al período de estudio, se ha elaborado el presupuesto base a nivel de costos directos para la ejecución de las obras de cierre. Dentro de la Matriz de Metrados y Costos, se ha incluido y costeado actividades de rehabilitación progresiva y final, así como las actividades del Programa de Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre. Los montos de rescate o salvataje, han sido basados en los pesos de los equipos e infraestructura. No obstante, en algunos casos donde no se cuenta con información, estos han sido estimados. El valor de rescate ha sido conservadoramente estimado en la venta por peso y no como equipos de segundo uso. Para cada unidad de producción se presentarán los análisis de costos desarrollados para las diferentes partidas y subpartidas del presupuesto.

1.15 CRITERIOS DE CIERRE Los criterios usados para el cierre de cada una de las instalaciones y sus respectivos componentes tienen un enfoque de cuidado pasivo y activo. Los criterios de cierre han sido diseñados para cada actividad de cierre dependiendo de como estas interactúan con las condiciones físicas, geoquímicas, hidrológicas y ambientales del sitio. Los criterios de cierre seleccionados para cada instalación y componente servirán para definir las actividades de cierre, las mismas que deberán de ser costeadas en el presupuesto del Plan de Cierre. A continuación se describen los criterios para cada posible actividad de cierre.


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1.15.1 DESARROLLAR EVALUACIONES ADICIONALES PARA EL CIERRE En algunos casos se deberán realizar estudios adicionales para seleccionar futuras alternativas de cierre, para ser incluidas en revisiones al presente plan. El enfoque de este criterio de cierre es pasivo. 1.15.2 DEJAR LA INSTALACIÓN COMO FUE CONSTRUIDA Este criterio incluye a los componentes que han sido construidos durante las operaciones y son física y químicamente estables en su configuración original. Estos componentes pueden ser cerrados en dicha configuración sin tener que implementar otras acciones al final de su vida útil. No obstante, podrían necesitarse acciones adicionales asociadas a otros factores o componentes relacionados. 1.15.3 USO ALTERNATIVO DE LAS INSTALACIONES [CONVERSIÓN] El criterio usado para llevar a cabo esta actividad de cierre, dependerá de si el componente tiene un alto potencial para reusar las infraestructuras existentes para otros usos (industrial, comercial, de infraestructura o residencial), proporcionando un beneficio sustancial a la comunidad. El enfoque de este criterio de cierre es pasivo. 1.15.4 DESCONTAMINACIÓN Y ESTABILIZACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS Esta actividaddel considera las características del insumo, material y/o producto. Se aplicarán específicos dependiendo nivel de peligrosidad del material. Si el nivel de peligrosidad del material es alto,criterios se deberán aplicar medidas previas de estabilización de las instalaciones y equipos antes de su desmantelamiento. Esta actividad de cierre podrá ser complementada con el desmantelamiento de las instalaciones. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.5 RESCATE DE MATERIALES Y EQUIPOS Algunas instalaciones serán consideradas para el rescate o salvataje, sobre todo si contienen un alto contenido de acero en sus estructuras. Similar criterio se tendrá con las maquinarias, materiales y equipos de acero. Esta actividad de cierre podrá ser complementada con el desmantelamiento de las instalaciones. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.6 INSTALACIÓN DE CERCOS PERIMETRALES El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad física de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. La instalación de cercos perimetrales servirá para delimitar el área de influencia y establecer la zona de seguridad del componente. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.7 INSTALACIÓN DE BERMAS DE TIERRA/ROCA COMO CERCOS PERIMETRALES Esta actividad de cierre es similar a la anterior, sólo que el nivel de control requerido exige mayor esfuerzo. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.8 INSTALACIÓN DE MUROS COMO CERCOS PERIMETRALES Esta actividad de cierre es similar a la anterior, sólo que el nivel de control requerido exige aún mayor esfuerzo. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.9 LIMPIEZA Y PURGA DE LOS CIRCUITOS DE PROCESAMIENTO Esta actividad considera las características del insumo, material y/o producto procesado. Se aplicarán criterios específicos dependiendo del nivel de peligrosidad del mismo. Si el nivel de peligrosidad del material es alto, se deberán aplicar medidas previas de estabilización antes de su purga y limpieza. Esta actividad de cierre podrá ser complementada con el desmantelamiento de las instalaciones. El enfoque de este criterio de cierre es activo.


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1.15.10 DEMOLICIÓN Y COBERTURA IN SITU El criterio para desarrollar esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad física, geoquímica, hidrológica y ambiental de las instalaciones. Esta actividad podrá ser complementada con el restablecimiento del terreno y/o coberturas, sólo con fines de proporcionar estabilidad a la instalación. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.11 DEMOLICIÓN Y DISPOSICIÓN EN RELLENOS INDUSTRIALES DENTRO DE LAS OPERACIONES Esta actividad de cierre es similar a la anterior, sólo que el material será transportado a depósitos dentro de la misma unidad minera. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.12 DEMOLICIÓN Y DISPOSICIÓN EN RELLENOS INDUSTRIALES FUERA DE LAS OPERACIONES Esta actividad de cierre es similar a la anterior, sólo que el material, debido a sus características, será transportado a depósitos fuera de la Unidad de Producción. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.13 RETIRO DE MINERAL O PROCESO RESIDUAL (SÓLIDOS) Esta actividad podrá desarrollarse teniendo en consideración la estabilidad física y química del mineral o material residual. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.14 CONTORNEAR DEPÓSITO DE MINERAL O PROCESO RESIDUAL (SÓLIDOS) Esta actividad de cierre guarda correspondencia con la anterior pero enfatiza sobre los criterios de estabilidad física. Será necesaria para controlar los posibles riesgos que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.15 CONTORNEAR PILAS DE DESMONTE El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad física de las instalaciones mineras. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.16 TRATAMIENTO ACTIVO DE LA SOLUCIÓN DE PROCESO RESIDUAL El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad geoquímica e hidrológica de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.17 TRATAMIENTO PASIVO DE LA SOLUCIÓN DE PROCESO RESIDUAL El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad geoquímica e hidrológica de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es pasivo.

1.15.18 RELLENO DE EXCAVACIONES El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad física de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. Esta actividad podrá ser complementada con el restablecimiento del terreno y/o coberturas, sólo con fines de proporcionar estabilidad a la instalación. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.19 RELLENO DE POZAS El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad física de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. Esta actividad podrá ser complementada con el restablecimiento del terreno


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y/o coberturas, sólo con fines de proporcionar estabilidad a la instalación. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.20 RESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO (PARA LA ESTABILIDAD SOLAMENTE) El desarrollo de esta actividad deriesgo cierre dependerá de las condiciones de estabilidad física de infraestructura, las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de que las instalaciones puedan tener frente a personas, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. Esta actividad podrá ser complementada con sistemas de coberturas, sólo con fines de proporcionar estabilidad a la instalación. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.21 CUBIERTA CON ROCA DE MINA (NO REACTIVA O NO GENERADORA DE DAR) El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad geoquímica de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.22 RIPEO DE SUPERFICIES El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad geoquímica e hidrológica de las instalaciones. Así mismo, se deberá considerar las características del material de cobertura y su sensibilidad a la erosión eólica. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.23 INSTALACIÓN DE ESTRUCTURAS DISEÑADAS PARA EL CONTROL DE AGUA SUBTERRÁNEA El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad hidrológica y geoquímica de las instalaciones mineras. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.24 NIVELACIÓN Y RECONFIGURACIÓN DE DRENAJES SUPERFICIALES El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad física, geoquímica e hidrológica de las instalaciones. El enfoque de este criterio de cierre es activo. 1.15.25 INSTALACIÓN DE ESTRUCTURAS DISEÑADAS PARA EL CONTROL DE AGUA SUPERFICIAL El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad hidrológica y geoquímica de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.26 COLOCACIÓN DIRECTA DEL SUELO NATURAL El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones ambientales iníciales del sitio y la disponibilidad de suelo natural. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.

1.15.27 REHABILITACIÓN DE LA VEGETACIÓN El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones ambientales iníciales del sitio. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a hábitats sensibles. Así mismo, se deberán considerar los beneficios y viabilidad de la revegetación. El enfoque de este criterio de cierre es activo


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2.0 2.1

ACTIVIDADES DE CIERRE MINA TOQUEPALA

2.1.1 TAJO ABIERTO DE TOQUEPALA 2.1.2 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE La Mina a tajo abierto de Toquepala es bastante circular en su perímetro y tiene un diámetro aproximado de 2.0 km. La mayor elevación de las paredes del tajo abierto es de aproximadamente 3,550 msnm en la pared Noroeste del tajo. El fondo actual del tajo abierto es el banco de 2,950 msnm, en tanto que la profundidad del tajo final planificado es un banco de elevación de 2,710 msnm. Las operaciones representan una producción combinada total de mineral, mineral de lixiviación y desmonte de aproximadamente 88,000 t d-1. En un año de producción de 360 días, los materiales totales extraídos suelen superar los 32’000,000 t. El diseño de los bancos presentan las siguientes características: 1.

Altura: 15 m;

2.

Angulo de cara de banco: 65°; y

3.

“Catch bench” variable según dominio estructural.

La perforación se realiza con cuatro perforadoras Bucyrus Erie modelo 50R. Los patrones de perforación varían según la dureza de la roca, sin embargo, en términos generales, el espaciado es de 8 x 9 m. Los taladros para la voladura se perforan utilizando brocas de 25 cm y de 28 cm; generalmente se realiza una perforación de 16.5 m de profundidad, lo que permite 1.5 m de sobre perforación para los bancos de 15 m. El flujo de agua subterránea en el área de la mina está controlado por los siguientes factores: cuencas hidrológicas de aporte superficial (topografía regional y local); 1.

Variación de la permeabilidad en las diferentes litologías;

2. 3.

Estructuras mayores, menores y diques; y Barrera del sulfato cálcico.

En forma general, la mayoría de las rocas de la mina tienen una permeabilidad y porosidad baja, controlada por el fracturamiento y en algunas ocasiones por la mineralización subsecuente como relleno de las fracturas y cavidades, limitando así el flujo de agua subterránea como también la descarga. La tasa de bombeo en los últimos tres años (2003-2005) osciló entre 16 y 99 gpm, con niveles de agua en 2,891 y 2,864 msnm. El acuífero principal lo constituyen las quebradas Azul y Toquepala por el sector Noreste de la mina, otras fuentes de agua subterránea están constituidas por el agua fósil propia del yacimiento así como por la precipitación pluvial. No se han desarrollado estudios que sustenten la geoquímica del tajo.

2.1.3 FACTORES ESPECÍFICOS PARA EL TAJO ABIERTO A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios. 2.1.3.1 FACTORES GEOTECNICOS El puntaje promedio de los factores geotécnicos resultó en 2.67, con lo cual se concluye que para asegurar una buena estabilidad física se deberán aplicar las medidas propuestas de Estabilidad Física.


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2.1.3.2 FACTORES HIDROLÓGICOS Y GEOQUÍMICOS El Análisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 3.2, 4.0 y 0.5 para los factores de clima y cuencas, hidrológicos y geoquímicos respectivamente, con lo cual se concluye que se requerirá algún esfuerzo de cierre y deberán de llevarse a cabo evaluaciones adicionales. 2.1.3.2

FACTORES AMBIENTALES

El puntaje promedio de los factores ambientales resultó en 4.0, siendo necesario un mínimo esfuerzo de cierre, debido a que las condiciones del componente no tienen ningún potencial para proporcionar beneficios a los recursos naturales al cierre del tajo.

2.1.4 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) Los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan se describen a continuación. 2.1.4.1

DESMANTELAMIENTO

No existen infraestructuras por desmantelar en este componente. Únicamente se retirarán las señalizaciones colocadas para la circulación de vehículos y otros.

2.1.4.2 DEMOLICIÓN, SALVAMENTO Y DISPOSICIÓN Al término del minado se considera dejar este componente tal como fue construido, no produciéndose una demolición, salvamento de materiales y/o equipos, por consiguiente no habrá una disposición de materiales en rellenos industriales dentro o fuera de la mina. Los equipos móviles ubicados dentro del tajo serán retirados de la zona.

2.1.4.3

ESTABILIDAD FÍSICA

De acuerdo a los factores geológicos el área del tajo necesita un mayor refuerzo para garantizar su estabilidad física, lo que requiere una evaluación más detallada para dar las medidas de seguridad o estabilidad en el cierre. Sin embargo cualquier desprendimiento o deslizamiento de los taludes, ocurrirá en la zona de seguridad. Al concluiren lastodo actividades del superior cierre, con propósito de evitar el ingreso y garantizar la seguridad de personas animales, el perímetro deleltajo se construirán bermas empleando el material de desmonte mina. y

2.1.4.4

ESTABILIDAD HIDROLÓGICA Y GEOQUÍMICA

La proyección de la programación de minado indica un periodo mínimo de explotación de 60 años adicionales a la fecha. Por lo tanto, la topografía del tajo cambiará de forma considerable y las actividades y criterios de cierre para garantizar la estabilidad hídrica y geoquímica deberán adaptarse a las condiciones hidrogeológicas al momento del cierre.

2.1.4.5

ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO

Las vías de acceso principales dentro del tajo serán dejadas tal como fueron construidas. Se contempla la eliminación de algunos accesos secundarios una vez finalizada la etapa de operaciones.

2.1.4.6 REVEGETACIÓN No aplica, no existe áreas para revegetación en este componente. 2.1.4.7

REHABILITACIÓN DE HÁBITAT ACUÁTICO

No aplica, no existe áreas para rehabilitación de hábitats acuáticos en este componente.

2.1.4.8 PROGRAMAS SOCIALES No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales específicos para este componente.


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2.1.4.9 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE En este componente se realizará un mantenimiento físico del relieve y del área. Se llevará a cabo un monitoreo post cierre de estabilidad hidrológica y geoquímica del tajo. 2.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO 2.2.1 CONCENTRADORA 2.2.1.1 GENERALIDADES Las operaciones de la Concentradora de la UP Toquepala, se encuentran ubicadas aproximadamente a 2 km al Suroeste de la mina. La Concentradora de Toquepala inició sus operaciones en 1960, con una producción promedio de 32,600 t de mineral diarias. La planta de molibdeno inició sus operaciones en 1962. Las instalaciones de chancado y concentrado han sido mejoradas con el transcurso de los años hasta lograr su capacidad actual de aproximadamente 60,000 t de mineral diarias. En 2005, la concentradora produjo aproximadamente 576,412 t concentrado de cobre; asimismo, la producción de molibdeno fue de 9,740 t. Las instalaciones de la concentradora son convencionales y están conformadas por las siguientes etapas de producción:

Chancado primario, secundario y terciario;

Molienda primaria de barras y de bolas, y un molino unitario de bolas.

Flotación rougher de cobre y molibdeno;

•

•

•

Remolienda y flotación de limpieza, agotativa, y relimpieza en un circuito en cascada para producir un concentrado final de molibdeno-cobre;

•

Planta de tratamiento de molibdeno, en la flotación rougher se separa los concentrados de cobre y molibdeno. Flotaciones de limpieza para concentrado de molibdeno.

•

•

•

Espesamiento, filtración y carga de concentrados de cobre y molibdeno. Recuperación del agua de proceso.

2.2.1.2

OPERACIONES DE BENEFICIO

Las operaciones de beneficio las componen el proceso de chancado primario, secundario y terciario, el proceso de molienda primaria de barras y de bolas, y un molino unitario de bolas, el proceso de flotación primaria de cobre y molibdeno, la planta de tratamiento de molibdeno, y el proceso de filtración y carga de concentrados de cobre y molibdeno.

2.2.1.3 FACTORES ESPECÍFICOS PARA LA CONCENTRADORA A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios.

2.2.1.3.1 Factores Geotécnicos El puntaje promedio de los factores geotécnicos resultó en 3.0, con lo cual se concluye que para asegurar una buena estabilidad física se será necesario un mediano esfuerzo de cierre. 2.2.1.3.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos El análisis de escenarios indica que no existen factores geoquímicos que podrían interactuar con los componentes al momento del cierre. Es por lo mismo, que los factores geoquímicos han sido calificados como No Aplica. El puntaje


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promedio de los factores hidrológicos resultó de 2.8 y 2.0 para los factores clima y cuencas, y geoquímicos, con lo cual se concluye que el componente evaluado requerirá de limitado esfuerzo de cierre.

2.2.1.3.3 Factores Ambientales El puntajeserá promedio de los factores ambientales entre 1.5 y 4.0, con lo cual se concluye que el componente evaluado ambientalmente estable al cierre deresultó la mina.

2.2.1.4 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) Los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan se describen a continuación. 2.2.1.4.1 Desmantelamiento El desmantelamiento de las instalaciones de procesamiento es una actividad que se realizará al cierre de operaciones mineras. Para el desmantelamiento se purgarán y limpiarán los circuitos de procesamiento, luego se descontaminarán las diferentes infraestructuras y equipos. Los escombros y restos de materiales serán limpiados y clasificados para ser dispuestos en lugares apropiados. Los equipos y estructuras serán retirados de la zona. Ningún material que haya estado involucrado en el proceso de tratamiento de efluentes o haya estado en contacto con contaminantes, será dejado libre de limpieza ni será objeto de donación o venta. La mayor parte del material está compuesto por acero y se salvará como se describe en la siguiente sección. 2.2.1.4.2 Demolición, Salvamento y Disposición La mayor parte de estructuras ubicadas en las operaciones mineras son de metal o acero y se demolerán toda estructura no reciclable para salvamento. Todo residuo de demolición no reciclable y no peligroso se colocará y se nivelará en el sitio. El material minero residual en tanques y áreas de almacenamiento se retirará y enviará para su procesamiento a la fundición en la UP Ilo. Aunque el valor de los equipos podría ser mayor que el valor del acero y el metal obtenido por reciclaje (rescate), este plan asume que el único valor de ese material es el obtenido por reciclaje (metal y acero).

2.2.1.4.3 Estabilidad Física Una vez que se haya completado el desmantelamiento, la demolición y el salvamento, el área se cubrirá con roca no reactiva. Es posible que este material se excave de áreas adyacentes. La profundidad de la cobertura variará dependiendo de la ubicación. 2.2.1.4.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica No se requiere mayores medidas para la estabilidad hidrológica, pues no existen aguas subterráneas en la zona, sólo se tomará en cuenta las aguas superficiales. No existen factores geoquímicos que podrían interactuar con los componentes al momento del cierre por lo que no se ha considerado medidas para la estabilidad hidrológica y geoquímica.

2.2.1.4.5 Establecimiento de la Forma del Terreno Se contempla la eliminación de los accesos una vez finalizada la etapa de operaciones. El cierre de los accesos se realizará mediante la descompactación de los accesos para inducir la vegetación sucesional típica de la zona. 2.2.1.4.6 Revegetación No aplica a este componente. Las condiciones para este componente no tienen ninguna viabilidad para la revegetación.

2.2.1.4.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica, no se realizarán actividades de rehabilitación de hábitats acuáticos.


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2.2.1.4.8 Programas Sociales No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales específicos en este componente. 2.2.1.4.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre No aplica, no se llevarán a cabo mantenimiento y monitoreo post cierre en este componente. 2.2.2 SISTEMA DE LIXIVIACIÓN DE TOQUEPALA El Sistema Integrado de Lixiviación comprende instalaciones en la UP de Toquepala y en la UP Cuajone, teniendo como componentes principales los siguientes procesos: Chancado, aglomerado y lixiviación de mineral oxidado en pila permanente ubicada en la UP Cuajone, Transporte de la solución impregnada de cobre, lixiviación de los depósitos de desmonte noroeste (NOROL) y sur (SURL), sistema de reservorios de colectores del PLS, sistema de conducción por bombeo hacia un reservorio de abastecimiento donde se mezclan el PLS procedente de Cuajone y Toquepala y la planta de extracción por solventes (ES) y deposición eléctrolítica (DE) (Planta ESDE) ubicada en Toquepala. La Planta ESDE se encuentra ubicada en Toquepala, en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre, departamento de Tacna. Está conformada por los siguientes componentes:

Extracción por Solventes (ES) La recuperación de cobre disuelto en las soluciones PLS [86,250 l/min (22,284 gpm) con 0.92 g/L de Cu; 5 g/L H2SO4] tiene lugar en la Planta de Extracción por Solventes. En este proceso se transfiere, selectivamente, el Cu del PLS a una solución orgánica inmiscible.

Deposición Electrolítica (DE) La deposición electrolítica se realiza en la casa de celdas compuesta de 122 celdas electrolíticas dispuestas en dos bloques de 61 celdas cada uno y conectados eléctricamente en serie.

2.2.2.1

FACTORES ESPECÍFICOS PARA EL SISTEMA DE LIXIVIACIÓN DE TOQUEPALA

Los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan se describen a continuación.

2.2.2.1.1 Factores Geotécnicos No existen taludes inclinados, fallas profundas, ni depósitos de desmonte por lo cual no se presentarán movimientos de materiales no consolidados, ni deslizamientos de grandes bloques. El componente será geotécnicamente estable al cierre de la mina. 2.2.2.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos El análisis de escenarios indica que no existen factores Hidrológicos y Geoquímicos que podrían interactuar con la Planta ESDE al momento del cierre. Por lo tanto, dichos factores han sido calificados como No Aplica. Sin embargo, considerando solo los factores de Clima y Cuencas el valor promedio dio como resultado 3.40, con lo cual se concluye que el componente evaluado requerirá de menor esfuerzo de cierre.

2.2.2.1.3 Factores Ambientales El puntaje promedio de los Factores Ambientales resultó de 2.0, por lo tanto los componentes evaluados serán ambientalmente estables al cierre de la mina.


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2.2.2.2

CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)


2.2.2.2.1 Desmantelamiento Al término de las actividades mineras, se retirarán todas las estructuras y plantas. Previamente se purgarán y limpiarán los circuitos de procesamiento. Luego se descontaminarán las diferentes infraestructuras y equipos. Se desmantelarán los equipos y estructuras de las instalaciones de procesamiento. Los escombros y restos de materiales serán limpiados y clasificados para ser dispuesto en lugares apropiados. Los equipos y estructuras serán retirados de la zona. 2.2.2.2.2 Demolición Salvamento y Disposición La mayor parte de las estructuras ubicadas en las operaciones mineras son de metal o acero y se demolerán para salvamento. Se demolerá toda estructura no reciclable ubicada sobre el nivel del suelo. Todo residuo de demolición no reciclable y no peligroso se colocará y nivelará sobre el sitio. Todo material peligroso se retirará del sitio y se eliminará según los procedimientos establecidos por SPCC, los cuales cumplirán con la normatividad vigente.

2.2.2.2.3 Estabilidad Física Completado el desmantelamiento, la demolición y el salvamento, el área se cubrirá con roca no reactiva. Es posible que este material se excave de áreas adyacentes. La profundidad de la cobertura variará dependiendo de la ubicación. La superficie final del área se ripiará para reducir la compactación y ofrecer una zona de cobertura en la superficie. La creación de una superficie rugosa contribuirá a capturar y almacenar la precipitación y proporcionará el beneficio adicional de promover la vegetación natural. El Análisis de Escenarios para los Factores Geotécnicos determinó que el área de la lixiviación será físicamente estable al cierre de la mina.

2.2.2.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica Debido a que no existe agua subterránea y que la escorrentía superficial fluirá fuera del componente hacia la cuenca Toquepala, se instalarán estructuras para el control de agua superficial. El área de lixiviación será hidrológicamente estable al cierre de la mina. No existen factores geoquímicos que puedan interactuar con la Planta ESDE al momento del cierre por lo que no se ha considerado medidas para la estabilidad geoquímica.

2.2.2.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno Se contempla la eliminación de los accesos una vez finalizada la etapa de operaciones. El cierre de los accesos se realizará mediante la descompactación de los accesos para inducir la vegetación sucesional típica de la zona.

2.2.2.2.6 Revegetación De acuerdo natural al análisis de los parámetros climáticos y las características del tipo de vegetación existente, la revegetación no sería exitosa.

2.2.2.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica, no se llevarán a cabo actividades de rehabilitación de hábitas acuáticos.

2.2.2.2.8 Programas Sociales No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales específicos para este componente.


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2.2.2.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre Las pozas de lixiviación son consideradas en el mantenimiento geoquímico. Se realizará monitoreo post cierre de los depósitos de desmonte con la finalidad de verificar su estabilidad hidrológica y geoquímica. 2.3 INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS 2.3.1 DEPÓSITOS DE DESMONTES LIXIVIABLES NOROESTE Y SUR (NOROL Y SURL) Las instalaciones del Sistema de Lixiviación–Toquepala, incluyen una Planta ESDE, lixiviación en depósitos de desmontes, pozas de solución de lixiviación, bombeo y distribución, recolección y bombeo de la solución impregnada de cobre (PLS-Pregnant Leah Solution), así como una casa de tanques para el proceso ESDE (Bechtel, 1998). La capacidad de la Planta ESDE es de unas 56,000 toneladas métricas de cátodos de cobre al año. El presente capitulo, evalúa las características del componente NOROL y SURL y analiza sus condiciones de cierre.

2.3.1.1

DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE

2.3.1.1.1 Depósito de Desmont e Lixiviable Sur (SURL) Los depósitos de desmontes ubicados al sur del tajo Toquepala contienen más de 637 millones de TM de mineral de baja ley, compuesto básicamente de sulfuros de cobre, con un promedio aproximado de 0.14% de cobre. La lixiviación de este depósito se inició en 1995, luego de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Integrado de Lixiviación Cuajone – Toquepala (GEMA, 1994) y fue calculada para 15 años de vida útil. La operación de lixiviación procesa los minerales de chalcocita y chalcopirita contenidos en los desmontes.

2.3.1.1.2 Depósito de Desmonte Lixiviable Noroeste (NOROL) La Lixiviación del Depósito de Desmonte Noroeste, se inició en el año 1998, luego de la aprobación del EIA Proyecto Lixiviación Botaderos Noroeste. El proceso de lixiviación de este depósito de desmonte se inició con una primera fase de acondicionamiento utilizando una solución ácida diluida, para luego continuar con la segunda Fase que incluye las actividades de lixiviación en sí. 2.3.1.1.3 Geoquímica del Depósito de Desmonte NOROL SPCC realizó una caracterización geoquímica del área de los Depósitos Nor Oeste en el EIA “Proyecto de Lixiviación de los Depósitos Nor Oeste” elaborado por Montgomery Watson en 1998, a continuación se presenta un resumen de dicho estudio. Las condiciones geoquímicas de la línea de base de los Depósitos Nor Oeste fueron evaluadas utilizando los resultados de ensayos geoquímicos. En estos ensayos se analizó roca molida para determinar las características geoquímicas de la roca de los depósitos. La geoquímica de esta roca se verá alterada por el acondicionamiento y lixiviación, por lo tanto, estos resultados no se pueden utilizar para evaluar el potencial de generación de drenaje ácido de roca (DAR) de los depósitos en el largo plazo. Debido a las condiciones áridas del área del Proyecto, el agua es seguramente el factor limitante que controlará la disolución y la movilidad de solutos en el terreno. Para ello, los resultados del MWMP no se deben considerar como una indicación de la calidad del agua de los depósitos porque está filtración no ocurrirá.


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2.3.1.2 FACTORES ESPECÍFICOS DE LOS DEPÓSITOS DE DESMONTE LIXIVIABLES A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios. 2.3.1.2.1 Factores Geotécnicos El puntaje promedio de los factores geotécnicos resultó en 2.33, con lo cual se concluye que el componente evaluado requerirá un limitado esfuerzo al cierre del componente.

2.3.1.2.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos El Análisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 3.0 a 3.2 para los factores de clima, y 1.75 y 0.0 hidrológicos y geoquímicos respectivamente, con lo cual se concluye que se requerirá mayor esfuerzo de cierre. 2.3.1.2.3 Factores Ambientales El puntaje promedio de los Factores Ambientales resultó en 4.0, con lo cual se concluye que el componente evaluado será ambientalmente estable al cierre de la mina. El Potencial de Reuso para este componente ha sido calificado como no aplicable “N.A”.

2.3.1.3

CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)


2.3.1.3.1 Desmantelamiento Al término de las actividades mineras, retirarán y desmantelarán todas las estructuras, instalaciones, bombas, redes eléctricas y tuberías dispuestas en el área de lixiviación de los depósitos de desmonte. Ningún material que haya estado involucrado en el proceso de tratamiento de efluentes o haya estado en contacto con contaminantes, será dejado libre de limpieza ni será objeto de donación o venta.

2.3.1.3.2 Demolición, Salvamento y Disposición La mayor parte de las estructuras ubicadas en las operaciones mineras son de metal o acero y se demolerán para salvamento. Se demolerá toda estructura no reciclable ubicada sobre el nivel. Todo residuo de demolición no reciclable y no peligroso se colocará y se nivelará en el mismo sitio. 2.3.1.3.2 Estabilidad Física La red actual de instalaciones de drenaje superficial que se ubican en esta área se mantendría para que cumpla la misma función después del cierre. La superficie final de las partes superiores del área se ripiarán para reducir la compactación y ofrecer una zona de cobertura en la superficie.

2.3.1.3.3 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica Al cierre de la mina se implementaran medidas que prevendrán las condiciones que podrían conllevar a la generación de drenaje ácido como: Las superficies finales serán construidas de forma que promuevan el drenaje superficial y prevengan la

•

concentración localizada de aguas superficiales que puedan crear un flujo o condiciones saturadas por debajo de la superficie.

La cima del depósito será formada con roca de mina no reactiva

•

La superficie final de la cima del depósito será construida de forma que facilite el drenaje de aguas superficiales

•

hacia el tajo.

Los taludes finales de la cima de las elevaciones serán construidas con pendientes de 0.5 – 2.0 %.

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Plan de Cierre UP Toquepala http://slide pdf.c om/re a de r/full/c ie r re -de -mina s-southe r n

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2.3.1.3.4 Establecimiento de la Forma del Terreno Este depósito será construido para su configuración final durante las operaciones y no requerirá establecimiento de la forma del terreno. 2.3.1.3.5 Usos de la Tierra Deseados Después del Cierre El uso del suelo deseado luego del cierre será de protección en aquellas áreas utilizadas como caminos, depósito de material de desmonte. Las vías de acceso principales dentro del área de los depósitos de desmonte serán dejadas tal como fueron construidas.

2.3.1.3.6 Revegetación No aplica la revegetación en este componente, debido a las características climáticas limitantes y las características del tipo de vegetación existente, la revegetación artificial no sería exitosa. 2.3.1.3.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica, no se llevarán a cabo actividades de rehabilitación de hábitats acuáticos.

2.3.1.3.8 Programas Sociales No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales específicos para este componente. 2.3.1.3.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre Se realizará un mantenimiento post cierre en este componente.

2.3.2 DEPÓSITO DE DESMONTE SUROESTE (SUROD) 2.3.2.1

FACTORES ESPECÍFICOS PARA EL DEPÓSITO DE DESMONTE SUROD

A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios.

2.3.2.1.1 Factores Geotécnicos El puntaje promedio de los factores geotécnicos resultó en 2.33, con lo cual se concluye que el componente evaluado requerirá un limitado esfuerzo al cierre del componente.

2.3.2.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos El Análisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 2.60, 1.75 y 1.33 para los factores de clima, hidrológicos y geoquímicos respectivamente, por lo tanto se requerirá limitado esfuerzo de cierre. 2.3.2.1.3 Factores Ambientales El puntaje promedio de los Factores Ambientales resultó en 4.0, por lo cual el componente evaluado será ambientalmente estable al cierre de la mina con un mínimo esfuerzo de cierre.

2.3.2.2. CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) A continuación se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre. 2.3.2.2.1 Desmantelamiento No es necesario desarrollar esta actividad de cierre pues los depósitos de desmontes no cuentan con instalaciones, infraestructuras o equipos para desmantelar. Al cierre de operaciones, el componente depósito de desmonte SUROD, será dejado tal como fue (los equipos móviles usados para formar este depósito se han considerado en la sección operaciones de mina).


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Por otro lado, dado que este componente no cuenta con instalaciones o infraestructura tampoco será necesario consignar el uso alternativo de las mismas.

2.3.2.2.2 Demolición y/o Salvamento Dado queelelrescate componente no cuenta con instalaciones o infraestructuras que desmantelar demoler, no será necesario o salvataje de estructuras de acero. Por otro lado, las actividades de cierreoreferidas al proceso metalúrgico (descontaminación y estabilización, residuos de procesos, etc.) y campamentos no aplican a este componente.

2.3.2.2.3 Estabilidad Física Designación de una zona de seguridad alrededor del perímetro externo del depósito dentro de la zona de influencia de los taludes. Las crestas de las elevaciones del depósito serán niveladas a lo largo de los bordes para reducir la caída de rocas a lo largo de las áreas pequeñas con mayor pendiente justo debajo de la cresta del talud.

2.3.2.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica Las superficies superiores del depósito de desmonte se nivelarán con taludes de 1 a 2 % a fin de facilitar el drenaje y dirigir el agua limpia hacia las áreas designadas para la descarga. Se construirán drenajes superficiales revestidos en roca para reducir la erosión, minimizando las gradientes de superficie para disminuir el potencial de incisión de superficie, la desestabilización del banco y el transporte de sedimentos. Se construirán bermas y superficies para el control de flujos en la parte superior del depósito para evitar la concentración de flujo en los declives exteriores.

2.3.2.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno Este depósito no requerirá establecimiento de la forma del terreno. Se dejará la instalación tal como fue construida durante la etapa de operaciones.

2.3.2.2.6 Revegetación No aplica, no existe áreas para revegetación en este componente.

2.3.2.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica a este componente, no hay ninguna viabilidad para el desarrollo de hábitats acuáticos. 2.3.2.2.8 Programas Sociales No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales específicos para este componente. 2.3.2.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre Esta sección se encuentra desarrollada en las secciones de mantenimiento y monitoreo postcierre del Plan de Cierre. 2.3.3 DEPÓSITO DE DESMONTE NOROESTE (NOROD) 2.3.3.1

FACTORES ESPECÍFICOS DEL DEPÓSITO DE DESMONTE NOROD

A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios.

2.3.3.1.1 Factores Geotécnicos El puntaje promedio de los factores geotécnicos resultó en 2.33, con lo cual se concluye que el componente evaluado requerirá un limitado esfuerzo al cierre del componente. 2.3.3.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos


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El Análisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 2.60, 1.75 y 1.33 para los factores de clima, hidrológicos y geoquímicos respectivamente, con lo cual se concluye que se requerirá limitado esfuerzo de cierre.

2.3.3.1.3 Factores Ambientales El puntajeserá promedio de los Factores Ambientales resultó con esfuerzo lo cual se evaluado ambientalmente estable al cierre de la mina conenun4.0, mínimo deconcluye cierre. que el componente

2.3.3.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) A continuación se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente Plan de Cierre. 2.3.3.2.1 Desmantelamiento No es necesario desarrollar esta actividad de cierre pues los depósitos de desmontes no cuentan con instalaciones, infraestructuras o equipos para desmantelar.

2.3.3.2.2 Demolición, Salvamento y Disposición Dado que el componente no cuenta con instalaciones o infraestructuras que desmantelar o demoler, no será necesario el rescate o salvataje de estructuras de acero.

2.3.3.2.3 Estabilidad Física Las características geológicas y condiciones de cementación del desmonte son sólidas, teniendo un bajo riesgo de inestabilidad. Sin embargo, el diseño de cierre desarrolla condiciones en función de la designación de una zona de seguridad, las crestas de las elevaciones entre otros. 2.3.3.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica No será necesario realizar esta actividad, sin embargo al momento del cierre deberán realizarse evaluaciones adicionales que garanticen la estabilidad hidrológica y geoquímica. Las superficies superiores del depósito de desmonte de roca se nivelarán con taludes de 1 % a 2 % a fin de facilitar el drenaje y dirigir el agua limpia hacia las áreas designadas para la descarga. Se construirán drenajes superficiales revestidos roca para reducir la erosión, las gradientes de superficie para disminuir el potencial de incisión de en superficie, la desestabilización delminimizando banco y el transporte de sedimentos. Se construirán bermas y superficies para el control de flujos en la parte superior del depósito para evitar la concentración de flujo en los declives exteriores.

2.3.3.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno Este depósito no requerirá establecimiento de la forma del terreno. Se dejará la instalación tal como fue construida durante la etapa de operaciones. En la etapa de operación de la mina, se alterará en forma mínima el uso del suelo y la forma natural del terreno, debido a que se encuentra ubicada en un terreno árido montañoso de poca o nula productividad.

2.3.3.2.6 Revegetación No aplica, no existen áreas para revegetación en este componente. 2.3.3.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica a este componente, no hay ninguna viabilidad para el desarrollo de hábitats acuáticos


2.3.3.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre


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Esta sección se encuentra desarrollada en las secciones de mantenimiento y monitoreo postcierre del Plan de Cierre.

2.3.4 DEPÓSITO DE DESMONTE NORTE (NORTD) 2.3.4.1 FACTORES ESPECÍFICOS DEL DEPÓSITO DE DESMONTE NORTD A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios. 2.3.4.1.1 Factores Geotécnicos El puntaje promedio de los factores geotécnicos resultó en 2.33, con lo cual se concluye que el componente evaluado requerirá un limitado esfuerzo al cierre del componente. 2.3.4.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos El Análisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 3.40, 2.50 y 1.33 para los factores de clima, hidrológicos y geoquímicos respectivamente, con lo cual se concluye que se requerirá limitado esfuerzo de cierre.

2.3.4.1.3 Factores Ambientales El puntajeserá promedio de los Factores Ambientales resultó con esfuerzo lo cual se evaluado ambientalmente estable al cierre de la mina conenun4.0, mínimo deconcluye cierre. que el componente

2.3.4.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) A continuación se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre. 2.3.4.2.1 Desmantelamiento No es necesario desarrollar esta actividad de cierre pues los depósitos de desmontes no cuentan con instalaciones, infraestructuras o equipos para desmantelar. Al cierre de operaciones, el componente depósito de desmonte NORTD será dejado tal como fue construido.

2.3.4.2.2 Demolición, Salvamento y Disposición Dado que el componente no cuenta con instalaciones o infraestructuras que desmantelar o demoler, no será necesario el rescate o salvataje de estructuras de acero. Por otro lado, las actividades de cierre referidas al proceso metalúrgico (Limpieza y estabilización, residuos de procesos, etc.) y campamentos no aplican a este componente.

2.3.4.2.3 Estabilidad Física Algunas actividades de cierre requerirán evaluación adicional en futuras revisiones del plan. Las características geológicas y condiciones de cementación del desmonte son sólidas, teniendo un bajo riesgo de inestabilidad. Sin embargo, el diseño de cierre desarrolla condiciones en función de la designación de una zona de seguridad, las crestas de las elevaciones entre otros.

2.3.4.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica Las superficies superiores del depósito de desmonte se nivelarán con taludes de 1 a 2% a fin de facilitar el drenaje y dirigir el agua limpia hacia las áreas designadas la descarga. Se construirán drenajes superficiales revestidos en roca para reducir la erosión, minimizando laspara gradientes de superficie para disminuir el potencial de incisión de superficie, la desestabilización del banco y el transporte de sedimentos. Se construirán bermas y superficies para el control de flujos en la parte superior del depósito para evitar la concentración de flujo en los declives exteriores.

2.3.4.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno


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Este depósito no requerirá establecimiento de la forma del terreno. Se dejará la instalación tal como fue construida durante la etapa de operaciones. En la etapa de operación de la mina, se alterará en forma mínima el uso actual del suelo y la forma natural del terreno debido a que en la mina se encuentra ubicada en un terreno árido montañoso de poca o nula productividad.

2.3.4.2.6 Revegetación No aplica, no existe áreas para revegetación en este componente. 2.3.4.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica a este componente, no hay ninguna viabilidad para el desarrollo de hábitats acuáticos.

2.3.4.2.8 Programas Sociales No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales en este componente. 2.3.4.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre Esta sección se encuentra desarrollada en las secciones de mantenimiento y monitoreo postcierre del Plan de Cierre.

2.3.5 DEPÓSITO DE DESMONTE ESTE (ESTD) 2.3.5.1 FACTORES ESPECÍFICOS DEL DEPÓSITO DE DESMONTE ESTD A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios. 2.3.5.1.1 Factores Geotécnicos El puntaje promedio de los factores geotécnicos resultó en 2.33, con lo cual se concluye que el componente evaluado requerirá un limitado esfuerzo al cierre del componente. 2.3.5.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos El Análisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 2.60, 2.50 y 1.33 para los factores de clima, hidrológicos y geoquímicos respectivamente, con lo cual se concluye que se requerirá limitado esfuerzo de cierre. 2.3.5.1.3 Factores Ambientales El puntaje promedio de los Factores Ambientales resultó en 4.0, con lo cual se concluye que el componente evaluado será ambientalmente estable al cierre de la mina con un mínimo esfuerzo de cierre.

2.3.5.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) A continuación se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre. 2.3.5.2.1 Desmantelamiento No es necesario desarrollar esta actividad de cierre pues los depósitos de desmontes no cuentan con instalaciones, infraestructuras o equipos para desmantelar. Al cierre de operaciones, el componente depósito de desmonte ESTD será dejado tal como fue construido. 2.3.5.2.2 Demolición, Salvamento y Disposición Dado que el componente no cuenta con instalaciones o infraestructuras que desmantelar o demoler, no será necesario el rescate o salvataje de estructuras de acero. Por otro lado, las actividades de cierre referidas al proceso metalúrgico (Descontaminación y estabilización, residuos de procesos, etc.) y campamentos no aplican a este componente.


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2.3.5.2.3 Estabilidad Física Algunas actividades de cierre requerirán evaluación adicional en futuras revisiones del plan. Las características geológicas y condiciones de cementación del desmonte son sólidas, teniendo un bajo riesgo de inestabilidad. Sin embargo, de cierre desarrolla crestas deellasdiseño elevaciones entre otros. condiciones en función de la designación de una zona de seguridad, las

2.3.5.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica Las superficies superiores del depósito de desmonte se nivelarán con taludes de 1% a 2% a fin de facilitar el drenaje y dirigir el agua limpia hacia las áreas designadas para la descarga. Se construirán drenajes superficiales revestidos en roca para reducir la erosión, minimizando las gradientes de superficie para disminuir el potencial de incisión de superficie, la desestabilización del banco y el transporte de sedimentos. Se deberán desarrollar evaluaciones adicionales sobre la hidrológica del área y el comportamiento de las aguas superficiales en futuras revisiones del plan de cierre. Se construirán bermas y superficies para el control de flujos en la parte superior del depósito para evitar la concentración de flujo en los declives exteriores.

2.3.5.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno Este depósito no requerirá establecimiento de la forma del terreno. Se dejará la instalación tal como fue durante la etapa de operaciones. En la etapa de operación de la mina, se alterará en forma mínima el uso actual del suelo y la forma natural del terreno debido a que en la mina se encuentra ubicada en un terreno árido montañoso de poca o nula productividad. 2.3.5.2.6 Revegetación No aplica, no existe áreas para revegetación en este componente

2.3.5.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica a este componente, no hay ninguna viabilidad para el desarrollo de hábitats acuáticos. 2.3.5.2.8 Programas Sociales No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales específicos para este componente. 2.3.5.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre Esta sección se encuentra desarrollada en las secciones de mantenimiento y monitoreo postcierre del Plan de Cierre.

2.3.6 SISTEMA DE MANEJO DE RELAVES El gobierno peruano aprobó que SPCC disponga y almacene los relaves procedentes de sus concentradoras de Cuajone y Toquepala en tierra firme en la zona de Quebrada Honda, el 1 de junio de 1994 a través de la R.D. Nº 178-94-EM/DGM, otorgándole la licencia de construcción para el embalse de relaves en dicha zona. En la actualidad el excedente del agua decantada, que no es utilizado para la operación del embalse, es enviado al sistema inferior de conducción para ser transportado a la Reserva de Relaves de Ite donde es utilizado en los trabajos de remediación que viene ejecutando SPCC. La presente sección evalúa los componentes relacionados con el Sistema de Manejo de Relaves generados en las concentradoras de la UP Toquepala y Cuajone, como son el Sistema de Conducción de Relaves, el Embalse de Relaves de Quebrada Honda y la Reserva de Relaves de ITE.


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2.3.6.1 CARACTERÍSTICA DE LOS RELAVES La información proporcionada en el informe de Knight Piésold (Estudio de la Reología de los Relaves, 1998) indica relaves finos con tamaños de partícula entre 1 y 300 micrones con 50% por debajo de 70 micrones. La velocidad de asentamiento ha sido calculada empleando las fórmulas de Durand y Warman. Siendo el método de Durand más conservador, la velocidad de asentamiento calculada empleando la fórmula de Warman ha sido seleccionada como la mínima velocidad de flujo. Este valor es concordante con la experiencia de campo para las líneas de relave existentes en Quebrada Honda.

2.3.6.2

GEOQUÍMICA DE LOS RELAVES

Dos muestras de relaves sólidos del punto de carga del sistema de transporte de relaves fueron analizadas en celdas de humedad (HCT1) para determinar la generación de ácidos y/o la liberación de elementos químicos solubles. Estos ensayos HCT fueron llevados a cabo durante un periodo de 40 semanas. Los resultados obtenidos entre las semanas 20 y 40, presentaron una disminución significativa de sus constituyentes (ejemplo, calcio, magnesio, sodio, potasio, sulfatos y conductividad). Al mismo tiempo, la alcalinidad se mantuvo estable y el pH cambió a más alcalino. Al final de las 40 semanas, ninguna muestra había generado una acidez neta (pH = 7.8 y 7.5), y no tenían alcalinidad total significativa, conductividad específica baja, y bajas concentraciones de sulfatos. Adicionalmente, ninguna muestra tenía concentraciones significativas de trazas de elementos. Aún, los metales que tienden a ser móviles en soluciones alcalinas tenían muy bajas concentraciones. Esto es, para QH-1 en la semana 40, el molibdeno = 0.02 mg/l; arsénico = < 0.01 mg/l; selenio = < 0.01 mg/l; y zinc = < 0.005 mg/l. Para QH-3 en la semana 40, el plomo (0.022 mg/l), fierro (0.10 mg/l), y molibdeno (0.036 mg/l) estaban de alguna forma elevados en relación con el inicio de las prueba, pero resultaron bajas comparadas con la Clase III de la Ley de Aguas.

2.3.6.2.1 Embalse de Relaves de Quebrada Honda El Embalse de Relaves de Quebrada Honda está ubicado entre las ciudades de Tacna y Moquegua, aproximadamente a 85 km al Noroeste de Tacna y 30 km al Sureste de Moquegua. Ilo está 80 km al Oeste-Suroeste del área del proyecto. El área del embalse de relaves se ubica en Pampa Purgatorio, en la zona fronteriza entre los departamentos de Moquegua y Tacna. El mismo fue construido cerca de la confluencia de Quebrada Huacanane con Quebrada Honda, 22 km al Sur de Toquepala. Los componentes principales incluyen: un dique de arranque; dique principal y el embalse; un dique adicional de contención; los sistemas de conducción y distribución de relaves; un sistema de decantación/dilución de agua; un dique y canal para el control y desviación de inundaciones en la confluencia de las quebradas Huacanane y Llaquene.

2.3.6.2.2 Reserva de Relaves de ITE La Reserva de Relaves de Ite se encuentra en una estrecha planicie costera del Sur del Perú, aproximadamente 50 km al Suroeste del Puerto de Ilo. Es una playa de arenas de relave de aproximadamente 12 kilómetros de largo y 2 kilómetros de ancho. Esta playa se extiende desde Punta Alfarillo hasta Punta Meca Grande. Del total de relaves descargados, cerca del 40% (320 millones de toneladas) forman parte de la Reserva de Relaves de Ite (RRI). La RRI tiene una extensión de 1,670 hectáreas con un espesor promedio de 12 metros. Estos depósitos costeros están formados por la fracción de partículas de mayor peso, primordialmente arenas finas. El 60% remanente, compuesto en su mayoría por partículas de tamaño limo y arcilla (< 0.04 mm), han sido depositados en forma preferencial mar adentro debido a la dinámica de los sedimentos en la zona de costa.

1 HCT: Humidity cell tested.


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Por su alta densidad específica, los minerales con contenido de sulfuros presentes en los relaves, también fueron mayormente retenidos en la reserva de relaves. A pesar del bajo contenido de sulfuros en los relaves (4% del peso), se han formado costras de sales producto de los procesos de oxidación, debido a las condiciones favorables para la oxidación presentes en la reserva.

2.3.6.3 FACTORES ESPECÍFICOS DEL SISTEMA DE RELAVES A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios. Para fines de una mejor evaluación, el componente se ha dividido por su ubicación dentro de una zona desértica y costera. Así tenemos, el Sistema de Conducción de Relave y el Embalse de Relaves de Quebrada Honda, en una zona desértica (Sector Quebrada Honda) y la Reserva de Relaves en ITE, en una zona costera (Sector ITE).

2.3.6.3.1 Factores Geotécnicos Los factores de Pendiente de Taludes, Área de Seguridad, Geología, Potencial Sísmico, Propiedades de los Materiales y Potencial de Licuefacción alcanzaron un puntaje promedio de 2.17 y 2.67 para los sectores del Embalse de Relaves en Quebrada Honda y la Reserva de Relaves de ITE, respectivamente. Por lo tanto, para garantizar la estabilidad geotécnica se deberá aplicar un limitado esfuerzo de cierre. 2.3.6.3.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos El Análisis de Escenarios del sector Quebrada Honda dio como resultado valores promedio de 3.20, 2.00 y 0.0 para los factores de clima, hidrológicos y geoquímicos respectivamente. Mientras que en el sector de ITE el valor promedio fue de 2.00, 0.0 y 0.0 para los factores de clima, hidrológicos y geoquímicos respectivamente. Con lo cual se concluye que se requerirá un mayor esfuerzo de cierre. 2.3.6.3.3 Factores Ambientales El puntaje promedio de los Factores Ambientales en el sector Quebrada Honda resultó entre 2.67 a 4.0 y en el sector ITE entre 0.0 a 3.33 con lo cual se concluye que el componente evaluado necesitará medidas de control para garantizar su estabilidad ambiental al cierre de la mina. 2.3.6.4 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) A continuación se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre. En general para el cierre de este componente se requerirá desarrollar evaluaciones adicionales. 2.3.6.4.1 Desmantelamiento No existe infraestructura por desmantelar en los sectores de Quebrada Honda e ITE. Únicamente se retirarán las señalizaciones colocadas para la circulación de vehículos.

2.3.6.4.2 Demolición, Salvamento y Disposición Se considerará como actividad de cierre final, donde se demolerán, recuperarán y se dispondrá de estructuras de concreto u otras instalaciones ubicadas en el sector Quebrada Honda que al cierre de operaciones no desempeñen ninguna función estructural o física necesaria para la etapa de postcierre, entre las que se encuentran las tuberías y canales de concreto utilizado para transporte relaves,de las recuperación, instalaciones de tubería de HDPE quey se extiende en el Embalse, las elbombas deldesistema lascicloneado, líneas delatransmisión eléctrica subestación, vía ferroviaria de acceso, y las instalaciones y campamento para el personal dispuesto en el área. En el sector ITE, no se han considerado actividades de demolición, salvamento y disposición.

2.3.6.4.3 Estabilidad Física Para garantizar la estabilidad física se deberán realizar actividades que estabilizará el dique de relaves de acuerdo a las condiciones geotécnicas estáticas y dinámicas en el sitio, se deberá dar la pendiente no mayor de 2 % en la superficie de relaves, para drenar el agua de posibles precipitaciones pluviales. Durante la construcción final del Plan de Cierre UP Toquepala http://slide pdf.c om/re a de r/full/c ie r re -de -mina s-southe r n

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depósito se construirán bermas en la cima de las elevaciones para proporcionar una barrera de seguridad, eliminar el flujo de agua superficial sobre la cresta para prevenir la erosión y para proporcionar estabilidad adicional.

2.3.6.4.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica Las medidas descritas generación deabajo drenaje ácido: serán implementadas al cierre y prevendrán las condiciones que podrían conllevar a la

Las superficies finales serán construidas de forma que promuevan el drenaje superficial y prevengan la concentración localizada de aguas superficiales que puedan crear un flujo o condiciones saturadas por debajo de la superficie. •

2.3.6.4.5 Establecimiento de la Forma del Terreno El Embalse de Relaves de Quebrada Honda y la Reserva de Relaves de ITE serán construidas para su configuración final durante las operaciones y no requerirán establecimiento de la forma del terreno.

2.3.6.5.6 Usos de la tierra deseados después del cierre El uso del suelo luego del cierre del embalse de relaves será de protección. En áreas diferentes, que no haya sido utilizada se plantea que su uso sea de acuerdo a su vocación de uso por la Clasificación de Suelos Capacidad de Uso Mayor. Se contempla la eliminación de algunos accesos secundarios una vez finalizada la etapa de operaciones. El cierre de los accesos se realizará mediante la descompactación de los accesos.

2.3.6.5.7 Revegetación Se llevarán a cabo actividades de revegetación en el sector de ITE.

2.3.6.5.8 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos En este componente no hay habitats acuáticos que rehabilitar. Como parte de las actividades de cierre realizadas en la Reserva de Relaves de Ite, en cumplimiento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental, se ha formado un humedal.


2.3.6.5.10 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre Esta sección se encuentra desarrollada en las secciones de mantenimiento y monitoreo postcierre del Plan de Cierre. 2.4

INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUA - SUCHES

Las instalaciones de manejo de aguas están divididas en dos sectores: Cuajone-Suches y Toquepala-Suches. El sector Suches-Cuajone ha sido evaluado en el Plan de Cierre de la UP Cuajone. El sector Suches-Toquepala, está constituido por las siguientes instalaciones: Línea de Conducción Suches-Cerro Pelado, Cerro Pelado-Pampa de Vaca, Quebrada Honda-Pampa de Vaca, By Pass Pampa de Vaca, Pampa de Vaca-Capillune y Capillune-Cerro Toquepala

2.4.1 DESCRIPCION DE COMPONENTE La demanda de suministro de agua para la Mina y las Operaciones de Beneficio en Toquepala se satisface a través del suministro combinado de agua subterránea y superficial proveniente de fuentes altondinas. El consumo para la Mina y las Operaciones de Beneficio en Toquepala para el año 2005 fue de 726 L/s en promedio.


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2.4.2 RECURSOS HÍDRICOS ALTOANDINOS Las Minas y las Operaciones de Beneficio en Toquepala y Cuajone obtienen su suministro de agua de una combinación de fuentes de agua superficial y subterránea, conformadas por un lago, dos quebradas, y tres campos de pozos situados en las alturas al Noreste de las minas. La Quebrada Tacalaya alimenta la tubería de Toquepala de 39 km aguas debajo de la Laguna Suches. Quebrada Honda alimenta el sistema de Toquepala directamente al reservorio de Pampa de Vaca, ubicado 6 km al Noreste de Toquepala. 2.4.3 QUEBRADAS DE TACALAYA Y QUEBRADA HONDA La Quebrada Tacalaya drena hacia el Sur y nace en la zona pantanosa de Tacalaya, a 4,500 msnm, localizándose a 12 km al Sur de la Laguna Suches. El agua es captada y conducida a través de una tubería de concreto que se conecta por gravedad con la tubería principal Suches-Toquepala. Quebrada Honda se origina de tres manantiales ubicados 28 km al Sur-Suroeste de la Laguna Suches, a una altura de 4,300 msnm. Es captada y conducida mediante una tubería de acero de 10” de diámetro en carga hasta el Reservorio de Pampa de Vaca. SPCC tiene derecho a hacer un uso combinado de hasta 210 L/s de ambas fuentes. Hoy en día, SPCC extrae la totalidad de sus derechos. 2.4.4 TUBERÍAS DE TOQUEPALA La Mina y Operaciones de Beneficio en Toquepala utilizan aproximadamente 726 L/s de agua de los Recursos Hídricos Altoandinos. El agua es conducida por gravedad alrededor de los flancos inferiores del Norte, Este, y Sur del Volcán Tutupaca. El reservorio de Pampa de Vaca, se forma a partir de la construcción de un dique de tierra compactada de 30 m de altura, se ubica aproximadamente 6 km al Noreste de la Mina de Toquepala, a 3,900 msnm, y tiene una capacidad de almacenamiento de 1.6 millones de m3. La tubería de acero de flujo por gravedad de la Quebrada Honda, con un diámetro de 36/20/25 cm, alimenta directamente al reservorio de Pampa de Vaca con un caudal promedio de 60 L/s. El reservorio de Pampa de Vaca es capaz de suministrar agua de forma autónoma a la Mina y Operaciones de Beneficio en Toquepala hasta por 12 días en caso de presentarse una interrupción en el sistema de conducción aguas arriba. 2.4.5 FUENTES DE SUMINISTRO DE AGUAS Y AFLUENTES La demanda total de agua de consumo en la Mina y las Operaciones de Beneficio en Toquepala se satisface con el sistema de conducción y recursos de agua combinados descritos anteriormente. La tasa de consumo promedio instantánea de la unidad es de 726 L/s. Esta agua, por lo general, se distribuye según las siguientes tasas: mina: 35 L/s; concentradora: 515 L/s; área de lixiviación: 116 L/s; uso poblacional y pérdidas 60 L/s.

2.4.6 FACTORES ESPECÍFICOS DE LAS INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUAS - SUCHES A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios.

2.4.6.1

FACTORES GEOTÉCNICOS

Los factores de Pendiente de Taludes, Área de Seguridad, Base Geológica, Potencial Sísmico, Propiedades de los materiales y Potencial de Licuefacción no aplican para el presente análisis, dado que no existen taludes inclinados, fallas profundas, ni depósitos de desmonte.

2.4.6.2

FACTORES HIDROLÓGICOS Y GEOQUÍMICOS

La inexistencia de instalaciones minero-metalúrgicas que podrían interactuar directamente con la precipitación hace que la valoración de todos los factores Hidrológicos y Geoquímicos no sea aplicable. Los demás factores de Clima, Hidrológicos y Geoquímicos no aplican para las Instalaciones de Manejo de Aguas,.


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2.4.6.3 FACTORES AMBIENTALES El puntaje promedio de los Factores Ambientales resultó entre 0.0 a 3.0, con lo cual se concluye que el componente evaluado necesitará medidas de control para garantizar su estabilidad ambiental al cierre de la mina. 2.4.7 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) A continuación se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre.

2.4.7.1 DESMANTELAMIENTO El criterio de cierre de este componente comprende el desmantelamiento del sistema de tuberías y el retiro de equipos (bombas, motores, transformadores, etc.) previo a la demolición de las estructuras de concreto (estaciones de control y bombeo). 2.4.7.2

DEMOLICIÓN, SALVAMENTO Y DISPOSICIÓN

Las instalaciones de manejo de agua en la zona de Laguna Suches – UP Toquepala son básicamente tuberías, canales, presas o embalses y estructura de concreto para las casas de bombas y equipos varios. Para el abastecimiento de agua no son necesarias grandes infraestructuras, por lo que el esfuerzo de cierre de este componente será mínimo.

2.4.7.3

ESTABILIDAD FÍSICA

De acuerdo a los resultados del Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad física.

2.4.7.4

ESTABILIDAD HIDROLÓGICA Y GEOQUÍMICA

De acuerdo a los resultados del Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad hidrológica y geoquímica.

2.4.7.5 ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO De acuerdo a los resultados del Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de establecimiento de la forma del terreno del componente. 2.4.7.6 REVEGETACIÓN No aplica la revegetación para este componente.

2.4.7.7 REHABILITACIÓN DE HÁBITATS ACUÁTICOS No aplica la rehabilitación de hábitats acuáticos para este componente. 2.4.7.8

PROGRAMAS SOCIALES

No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales específicos para este componente

2.4.7.9

MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE

No aplica el mantenimiento y monitoreo post cierre en este componente. 2.5 ÁREAS DE MATERIALES DE PRÉSTAMO Este componente de cierre no aplica para UP Toquepala.


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2.6

OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO

2.6.1 OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE MINA Este componente se ubica al Noreste del tajo de la UP Toquepala. El área de este componente se ha utilizado desde el inicio del desarrollo(oficinas). de la mina, que incluye las operaciones almacén de nitrato, ferroviarias y administrativas Se empleará durante toda la vidade útil mantenimiento, de la mina hasta el término de las operaciones.

2.6.1.1

OPERACIONES MINA

Comprende el uso de explosivos en Perforación y Voladura – Cancha de Nitrato, en el proceso de perforación se utiliza inyección de agua para controlar las emisiones de polvo en forma adecuada. Generalmente las voladuras se realizan todos los días de la semana en horas del medio día. El mineral es acarreado por ferrocarril desde la estación de carga de la mina hasta la chancadora primaria mediante uno de los cuatro convoys de ferrocarril. El material de lixiviación proveniente de la mina es acarreado hacia los apilamientos de baja ley. Todo este material contiene valores menores de cobre que son recuperados mediante proceso de lixiviación. El material de desmonte es acarreado hacia los botaderos fuera de los límites del tajo económico. 2.6.1.2 INSTALACIONES PARA EL MANTENIMIENTO MINA El departamento de mantenimiento de la mina es responsable del mantenimiento de todo el equipo minero, desde equipo pesado, hasta equipo pequeño como camiones de reparto y motores de iluminación.

2.6.1.3

OTRAS INSTALACIONES DE MANTENIMIENTO

La mina y Operaciones de Beneficio en Toquepala requieren el apoyo de varias instalaciones de mantenimiento que se encuentran organizadas geográficamente alrededor de los centros de actividad del equipo básico: Mantenimiento de la mina, de la concentradora, del transporte general. Cada una de estas instalaciones de mantenimiento tiene una función común y central: mantener todo el equipo de operación Toquepala.para las actividades mineras, de la concentradora y de transporte general relacionadas con la Mina de Con excepción del equipo ferroviario, cada área de mantenimiento se utiliza para la reconstrucción y reparación del equipo mecánico y maquinarias que se emplean en los centros de actividad principal de la operación minera.

2.6.1.4 FACTORES ESPECÍFICOS PARA OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE MINA A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios. 2.6.1.4.1 Factores Geotécnicos El puntaje promedio de los factores geotécnicos resultó en 4.0, con lo cual se concluye que el componente será geotécnicamente estable al cierre de la mina, con un mínimo esfuerzo de cierre.

2.6.1.4.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos El análisis de escenarios indica que no existen factores Hidrológicos y Geoquímicos que podrían interactuar con el componente al momento del cierre. Es por lo mismo, que dichos factores han sido calificados como No Aplica. Sin embargo, considerando solo los factores de Clima y Cuencas el valor promedio dio como resultado 3.60, con lo cual se concluye que estos componentes evaluados requerirán de menor esfuerzo de cierre. 2.6.1.4.3 Factores Ambientales


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El puntaje promedio de los Factores Ambientales resultó entre 2.0 y 4.0, con lo cual se concluye que los componentes evaluados necesitarán medidas de control para garantizar su estabilidad ambiental al cierre de la mina.

2.6.1.5 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) A continuación se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre. 2.6.1.5.1 Desmantelamiento Al término de las operaciones mineras, se retirarán todas las estructuras e instalaciones. La mayor parte del material está compuesto por acero y se salvará como se describe en la siguiente sección. 2.6.1.5.2 Demolición, Salvamento y Disposición Al término del minado la mayoría de los equipos serán retirados del tajo para su venta o recuperación. Es probable que estos equipos sean totalmente reemplazados durante la vida útil de la mina (34 a más años). Por lo tanto, la lista final de materiales a ser vendidos y recuperados se basará en los equipos presentes al momento del cierre. 2.6.1.5.3 Estabilidad Física De acuerdo a los resultados del Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad física. 2.6.1.5.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica De acuerdo a los resultados obtenidos en el Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad para este componente ya que será hidrológica y geoquímicamente estable al cierre de la mina.

2.6.1.5.5 Establecimiento de la Forma del Terreno Se contempla la eliminación de los accesos una vez finalizada la etapa de operaciones. El cierre de los accesos se realizará mediante la descompactación de los accesos para inducir la vegetación sucesional del área.

2.6.1.5.6 Revegetación No aplica, no existe áreas para revegetación en este componente. 2.6.1.5.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica, la rehabilitación de hábitats acuáticos para este componente.


2.6.1.5.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre El mantenimiento y monitoreo post cierre no aplica para este componente ya que no quedara infraestructura en el área.

2.6.2 INFRAESTRUCTURAS AUXILIARES La presenteSistema secciónFerroviario contempla(dentro las siguientes edificaciones instalaciones auxiliaresy alCaminos desarrollo de de la UP Toquepala: de UP Toquepala), Víase de Acceso (Carreteras dentro UP Toquepala), Telecomunicaciones y Sistema Eléctrico. Cabe mencionar que el Análisis de Escenarios del Sistema Ferroviario y Vías de Acceso presentado a continuación contempla solo los componentes dentro de la UP Toquepala. El análisis respectivo para el Ferrocarril Industrial y las Vías de Acceso generales será evaluado en el Plan de Cierre de la UP Ilo.


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2.6.2.1

DESCRIPCIÓN OTRAS INFRAESTRUCTURAS

2.6.2.1.1 Instalaciones de Caminos y Vía Férrea de Acceso Las UP de Ilo, Cuajone y Toquepala están conectadas por una red de caminos públicos. El acceso principal actual y futuro adelaIloUP Toquepala promedian se da tanto124 porkm. carretera porseguirse tren. Lasdesde distancias de las carreterasPanamericana. públicas y vía férrea a Toquepala La rutacomo puede Ilo hasta la Carretera Una autopista pública pavimentada, enrumba al Sur hacia Tacna. Aproximadamente a 20 km a lo largo de la Carretera Panamericana, el camino se dirige hacia el Este y sigue el área de drenaje de Quebrada Honda, enrumbando por diversos pases de montaña a medida que se aproxima a la mina. Todo el camino a Toquepala es de propiedad pública, sin embargo, SPCC controla hasta cierto grado el acceso a éste. La parte de la Carretera Panamericana de la ruta a Toquepala es mantenida con presupuesto público. El resto de la ruta es mantenida en forma exclusiva por SPCC. Los caminos públicos se utilizan básicamente para traslado de personal a las minas y desde éstas.

2.6.2.1.2 Instalaciones Ferroviarias Los servicios ferroviarios a la UP de Toquepala están conformados por vías que se extienden desde la ciudad de Ilo hasta la mina, una vía conectora entre Cuajone y Toquepala, vías el tajo hasta las pilas de lixiviación y la concentradora, y el área de servicio general adyacente a la concentradora. La carga hasta y desde Toquepala se transporta por vía férrea. Los trenes que llegan proporcionan a la mina todo el equipo y suministros de ésta y los trenes que salen transportan principalmente concentrados a la Fundición.

2.6.2.1.3 Telecomunicaciones La Red Privada de Telecomunicaciones SPCC, es un sistema de transporte de voz, data y video, que integra las comunicaciones entre las áreas de México, Phoenix (USA), Toquepala, Cuajone, Ilo, Arequipa, Tacna, Abancay, Suches, Lima, Almacén en tránsito, Tía María y Chancas.

2.6.2.2 FACTORES ESPECÍFICOS PARA OTRAS INFRAESTRUCTURAS A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios. 2.6.2.2.1 Factores Geotécnicos Los factores de Pendiente de Taludes, Área de Seguridad, Base Geológica, Potencial Sísmico, Propiedades de los materiales y Potencial de Licuefacción no aplican para el presente análisis, dado que no existen taludes inclinados, fallas profundas, ni depósitos de desmonte. Por lo tanto, el componente descrito anteriormente será geotécnicamente estable al cierre de la mina. 2.6.2.2.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos En esta área la precipitación es tan escasa, considerándose por debajo de ciertos umbrales, por consiguiente los otros factores no necesitan ser evaluados dado que sin el agua proveniente de la precipitación los otros factores no son relevantes; por lo que en la Matriz de Factores se ha calificado como no aplicable (NA). En base a este análisis los factores Hidrológicos y Geoquímicos no aplican para las Infraestructuras Auxiliares.

2.6.2.2.3 Factores Ambientales El puntaje promedio de los Factores Ambientales resultó entre 2.0 y 4.0, con lo cual se concluye que el componente evaluado necesitará medidas de control para garantizar su estabilidad ambiental al cierre de la mina. 2.6.2.3

CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)

A continuación se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre.

2.6.2.3.1 Desmantelamiento


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Al término de las operaciones mineras, se retirarán todas las infraestructuras e instalaciones. La mayor parte del material está compuesto por acero y se salvará como se describe en la siguiente sección.

2.6.2.3.2 Demolición, Salvamento y Disposición La mayor parteserá de demolida. las estructuras ubicadas en las operaciones mineras son de metal o acero y se rescataran, la infraestructura Se demolerá toda estructura no reciclable ubicada sobre el nivel. Todo residuo de demolición no reciclable y no peligroso se colocará y se nivelará en el sitio y no será llevado a un relleno industrial. Algunos equipos del Sistema Eléctrico y Ferroviario se podrán salvar ya sea como equipo utilizable o reciclado por el acero y otros metales que los contengan.

2.6.2.3.3 Estabilidad Física De acuerdo a los resultados del Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad física. 2.6.2.3.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica De acuerdo a los resultados del Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad hidrológica y geoquímica. 2.6.2.3.5 Establecimiento de la Forma del Terreno Se contempla la eliminación de los accesos una vez finalizada la etapa de operaciones. El cierre de los accesos se realizará mediante la descompactación de los accesos para inducir la vegetación sucesional del sitio.

2.6.2.3.6 Revegetación No aplica la revegetación en este componente, debido a las características climáticas limitantes y las características del tipo de vegetación existente, la revegetación artificial no sería exitosa.

2.6.2.3.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica, la rehabilitación de hábitats acuáticos para este componente. 2.6.2.3.8 Programas Sociales No aplica, no se realizará rehabilitación de hábitats acuáticos en este componente.

2.6.2.3.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre El mantenimiento y monitoreo post cierre no aplica para este componente ya que no quedará infraestructura en el área.

2.6.3 CAMPAMENTOS PLAZA Y STAFF (VIVIENDAS Y SERVICIOS PARA EL TRABAJADOR) En Toquepala hay dos campamentos; Villa Plaza (Barrios Obrero y Azul) y Villa Staff. Villa Plaza alberga a aproximadamente 1,000 trabajadores y a sus familias, y Villa Staff alberga a alrededor de 200 trabajadores y sus familias. Los campamentos incluyen instalaciones de alojamiento, apoyo médico u hospitalario, una instalación de alimentación instalaciones recreativas,pequeñas. y tiendas minoristas de comestibles y enseres domésticos. Al lado de Villa Staff haycentral, un aeropuerto para aeronaves

2.6.3.1 FACTORES ESPECÍFICOS DE LOS CAMPAMENTOS A continuación se describen los resultados alcanzados en el Análisis de Escenarios. 2.6.3.1.1 Factores Geotécnicos Los factores de Pendiente de Taludes, Área de Seguridad, Base Geológica, Potencial Sísmico, Propiedades de los materiales y Potencial de Licuefacción no aplican para el presente análisis, dado que no existen taludes inclinados,


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fallas profundas, ni depósitos de desmonte. Por lo tanto, ambos campamentos serán geotécnicamente estables al cierre de la mina.

2.6.3.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos En esta área precipitación tan escasa, debajo umbrales, por En consiguiente la evaluación de lafactores no sones relevantes y seconsiderándose ha colocado nopor aplica (NA)de en ciertos la matriz de factores. base a este análisis los factores Hidrológicos y Geoquímicos no aplican para ambos campamentos.

2.6.3.1.3 Factores Ambientales El puntaje promedio de los Factores Ambientales resultó entre 3.5 y 4.0, con lo cual se concluye que los componentes evaluados serán ambientalmente estables al cierre de la mina.

2.6.3.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) El área de los Campamentos Plaza y Staff donde se aplicarán las actividades de cierre propuestas, comprende el área de estacionamiento, alojamientos, hotel, oficinas, sistema de agua y saneamiento. 2.6.3..2.1 Desmantelamiento El desmantelamiento de equipos, instalaciones y otros componentes del campamento, se realizará en la etapa de cierre final, y para su implementación se seguirán los lineamientos descritos a continuación.

2.6.3.2.2 Demolición y/o Salvamento Se demolerá toda estructura no reciclable ubicada sobre el nivel. Todo residuo de demolición no reciclable y no peligroso se dejara y se nivelará en el sitio. La demolición de las infraestructuras de los campamentos se realizará al cierre de operaciones. Después de la demolición y rescate de los edificios, el suelo y los materiales de relleno serán visualmente inspeccionados por si existen derrames de hidrocarburos. Las estructuras de concreto se dejarán a nivel del suelo y se cubrirán con material de relleno. Por último,adentro de la selección decampamentos. alternativas dePor cierre, se haSPCC considerado evaluar la posibilidad deoperación darle un uso alternativo las instalaciones de los lo tanto, evaluará durante el periodo de de la unidad productiva la generación de intereses frente a estas instalaciones y el beneficio que pudieran proporcionar.

2.6.3.2.3 Estabilidad Física De acuerdo a los resultados del Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad física.

2.6.3.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica De acuerdo a los resultados del Análisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad hidrológica y geoquímica. 2.6.3.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno Se contempla la eliminación de los accesos una vez finalizada la etapa de operaciones. El cierre de los accesos se realizará mediante la descompactación de los accesos para inducir la vegetación sucesional del sitio. 2.6.3.2.6 Revegetación No aplica, no existe áreas para revegetación en este componente.

2.6.3.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos No aplica, no existe hábitats acuáticos que rehabilitar

2.6.3.2.8 Programas Sociales


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No aplica, no se llevarán a cabo programas sociales específicos para este componente.

2.6.3.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre No aplica, no se llevarán a cabo programas de mantenimiento y monitoreo post-cierre en este componente. 2.6.4 FUERZA DE TRABAJO Y ABASTECIMIENTO DE RECURSOS Esta sección se describe en la sección de Medio Ambiente Socioeconómico del presente Plan de Cierre. 3.0 3.1

LÍNEA BASE MEDIO AMBIENTE FÍSICO

En esta sección se describirá el medio físico de los sectores Toquepala, Quebrada Honda e Ite. El Sector Toquepala se encuentra en el departamento de Tacna, entre 2,000 y 4,000 msnm, el Sector Quebrada Honda se encuentra en los departamentos de Tacna y Moquegua entre los 600 y 1,700 msnm, y el Sector Ite está situado en el departamento de Tacna entre el nivel del mar y 700 msnm. En todos los casos, los paisajes dominantes son los desérticos, siendo el efecto de la altitud muy limitado. El Sector Toquepala se emplaza sobre los contrafuertes que descienden de la altiplanicie andina hacia las pampas costeñas, los que alternan con estrechos valles dispuestos de Norte a Sur en el extremo occidental y de NE a SO en el resto del Sector. El terreno se encuentra, en general, inclinado hacia el SO, correspondiendo el extremo NE al borde de la planicie altoandina. Hidrológicamente este sector forma parte de la cuenca del río Locumba. El Sector Quebrada Honda está emplazado sobre las pampas costeñas situadas al pie de los contrafuertes andinos. Estas pampas se inclinan levemente hacia el Sur, dividiéndose en este sector en dos zonas. La primera, hacia el Oeste, se encuentra fuertemente disectada, en tanto que la segunda, situada hacia el Este, presenta un relieve bastante uniforme. Hidrológicamente este sector forma parte de la cuenca del río Locumba. El Sector Ite ocupa una llanura litoral de origen aluvial y marino, rodeada por los restos de la cordillera de la costa, la cual pone fin a las pampas costeñas que se elevan por encima de los 500 msnm. Hidrológicamente este sector forma parte de la cuenca del río Locumba. 3.1.1 USO ACTUAL DE LA TIERRA En esta sección se describe las diferentes modalidades de aprovechamiento de la tierra basado en la interpretación de imágenes de satélite, observaciones de campo e interpretación de la información climática, fisiográfica, demográfica y económica presentada en la presente línea base física. El Sector Toquepala se caracteriza por ser árido semiárido, con escasas precipitaciones y temperaturas que varían desde 4°C en las partes más altas y hasta 15°C en las partes bajas. De relieve montañoso y colinoso, cubierto por matorrales y arbustos que van desde los 2400 hasta los 3800 msnm, que representa más del 50 % del área evaluada. En las partes más altas por las cabeceras de las quebradas se desarrolla pajonales, y por debajo de los 2300 msnm comienza el desierto árido. El sectorsectores de Quebrada Honda caracterizaelpor ser extremadamente árido, de relieve algunos colinosos. Aquísepredomina desierto árido típico del Sur del Perú, hacialigeramente el Suroesteinclinado alrededorcon de los 800 msnm se ha identificado áreas agrícolas temporales bajo riego. El sector ITE, también de clima árido con precipitaciones esporádicas, donde se desarrollan áreas agrícolas y un extenso humedal costero.

3.1.1.1

CONCLUSIONES

a. Los sectores de Toquepala, Quebrada Honda e ITE, son zonas desérticas, con relieves llanos y colinas montañosas. Las condiciones climáticas y la escasez de agua hacen que estas áreas sean despobladas, y en Plan de Cierre UP Toquepala http://slide pdf.c om/re a de r/full/c ie r re -de -mina s-southe r n

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consecuencia el desarrollo de actividades económicas es nula salvo el desarrollo de las operaciones de SPCC. Sin embargo, se tienen dos asentamientos poblacionales, uno ubicado en Quebrada Honda, quienes aprovechan el agua tratada sobrante de la presa de relaves para la agricultura. También se tiene al centro poblado de ITE, que sobresale por su actividad agrícola asentado en las planicies eriazas costeras. b. En el sector de Toquepala se ha identificado pequeñas áreas de cultivo que se sitúan en los fondos de quebradas cercanos al campamento de Staff y al área de desmonte que se ubica al Oeste del tajo. No se tienen asentamientos humanos que puedan utilizar las tierras de manera sustentable, como ya se ha justificado, debido a las condiciones climáticas. c. En Quebrada Honda, donde se sitúa la presa de relave de la mina Toquepala y Cuajone, las tierras son consideradas como marginales casi en su totalidad por las condiciones extremas de aridez. Pese a las restricciones climáticas, en la planicies sureñas de esta zona se ha emplazado áreas agrícolas de aproximadamente 2500 ha, bajo sistema de riego y abastecidas de agua procesada de la presa de relaves. d. El sector ITE está comprendido por el centro poblado del mismo nombre, donde se desarrolla todas las actividades económicas de sus pobladores: agricultura, ganadería y pesquería. Al igual que los otros sectores, también es de clima árido, pero se ubica en tierras aledañas a la desembocadura del río Locumba. La agricultura se ha desarrollado gracias al sistema de irrigación con que cuenta este poblado, así también se tiene los humedales costeros más grandes del país los que se ubican encima de los antiguos depósitos de relaves de SPCC que eran arrastrados por el cauce del río Locumba. e. En todos los sectores evaluados predomina las tierras marginales o sin uso. Las áreas de cultivo que se han determinado tienen su propio sistema de riego que permite que estas tierras sean productivas.

3.1.2 FISIOGRAFÍA En esta sección se identifican las formas de relieve dominantes, sus pendientes y magnitudes, como criterios básicos de clasificación. Se describe también los procesos erosivos que ocurren en el tiempo geológico actual. La caracterización fisiográfica es de tipo general, que identifica primero los grupos de relieves más comunes (planicies, colinas y montañas) y luego los discrimina según rasgos fisiográficos más específicos, para presentar de esta manera una zonificación generalizada de relieves de carácter descriptivo, que proporciona una idea sobre diversos aspectos como la topografía del área, sus niveles de riesgo físico, dirección de flujos, entre otros. La fisiografía de esta zona comprende tres sectores:

El Sector Toquepala, ubicado en la Vertiente Occidental Andina en altitudes que van de 2,100 a casi 4,000 msnm. •

•

El Sector Quebrada Honda, ubicado en las llanuras costeras interiores, a más de 1,000 msnm.

El Sector ITE, ubicado sobre la faja litoral y borde exterior de la Cordillera de la Costa, en la desembocadura del río Locumba. •

3.1.2.1

CONCLUSIONES

a. La fisiografía del Sector Toquepala se caracteriza por un paisaje netamente montañoso, árido pero con lluvias algo frecuentes en verano, en altitudes que van de los 2,100 a casi 4,000 msnm. Algunos escurrimientos torrenciales se dan de manera activa por los drenajes de cuencas, ubicadas sobre los 3,000 msnm y acciones erosivas de magnitud leve a mediana, como el desarrollo de algunas cárcavas, se presentan en determinadas formaciones coluviales que cubren las laderas montañosas. b. Algunas formas erosivas de riesgo, como los movimientos de masa, que son algo frecuentes en las regiones montañosas, no se dan con intensidad significativa en el Sector Toquepala, ya que la naturaleza de las formaciones volcánicas y la aridez del medio no lo favorecen. La inexistencia de estas acciones le confiere una marcada estabilidad morfodinámica al medio.


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c. En Quebrada Honda, los relaves cubren actualmente 815 ha de llanuras extremadamente secas y eriazas. Si bien el cambio ambiental es notable, la incidencia es reducida en todos los aspectos, ya que se trata de una región desértica y despoblada, de baja calidad paisajística y donde no se compromete la estabilidad geodinámica. En Toquepala, el tajo representa una excavación que cubrirá 537 ha, y los Depósitos de Desmontes cubrirán 1,880 ha dispuestos en vallesdesérticas, desérticos.estables Estos grandes cambios no producen deterioros de la misma magnitud, porque se trata de morfologías y casi sin circulación hidrológica. d. La fisiografía de la zona del Embalse de Relaves comprende dos sectores de morfología desértica: uno de planicies interiores ubicado a más de 1,000 msnm, bordeado de colinas sin cobertura vegetal, y otro de planicies costeras litorales, que incluye un extenso humedal costero de marisma o albufera colmatada, bordeado de colinas y montañas moderadamente empinadas; este sector costero altitudinalmente bajo incluye sectores agrícolas de cultivos bajo riego. e. En ambos sectores predominan los relieves llanos, de planicies formadas por antiguos cursos de agua de carácter torrencial, actualmente inexistentes, con pendientes dominantes que van de 0 a 10%, con presencia de accidentes locales diversos. Las llanuras están bordeadas por sistemas colinosos y montañosos, formados por masas rocosas compactas de la antigua Cordillera Costera precambriana (para el caso del sector litoral) y por rocas poco compactas de areniscas Terciarias de lacompleja formación Moquegua el casoseveras del sector superior (Embalse de Relaves). La morfología en general es poco y no presenta para dificultades para las operaciones cierre. f. A pesar de la diversidad de pendiente y diversidad petrográfica, la erosión y consiguiente riesgo físico en todo el ámbito del Embalse de Relaves es muy pequeño, debido a la condición extremadamente desértica, que impide la existencia de acciones erosivas de consideración, especialmente en la zona litoral donde las lluvias son casi inexistentes. En el Sector de Quebrad Honda, las lluvias son mas frecuentes, apreciándose en esta zona mayores evidencias morfológicas de procesos erosivos; sin embargo no revisten tampoco mayores consideraciones para las operaciones de cierre. g. Los cambios morfológicos son notables en los tres sectores evaluados. En el litoral de ITE, la antigua y constante disposición de relaves, ha condicionado la actual presencia de una extensa zona de humedales litorales (1,352 ha), la cual se constituye en un nuevo elemento fisiográfico del área. La existencia del humedal es una marisma que ha hecho variar varios cientos de metros la línea de playa desde los años en que se iniciaron las operaciones mineras. El humedal establecido, que ha cubierto los relaves con aguas someras y vegetación hidrófita mejora la calidad paisajística del sector.

3.1.3 GEOLOGÍA La presente evaluación geológica plantea el reconocimiento de las principales formaciones rocosas del sector, sus características físicas, químicas y estructurales. El estudio se desarrolla sobre la base de la información publicada por el INGEMMET, en sus Cuadrángulos Geológicos, complementado con la información geológica que posee SPCC. El Sector Toquepala se encuentra ubicado sobre el flanco andino, cerca de la cadena de conos volcánicos y la secuencia de los flujos volcánicos básales del Cretáceo tardío y del Terciario temprano. El Sector de Quebrada Honda se encuentra ubicado en la llanura costanera y geológicamente está ubicada sobre rocas del Terciario superior y depósitos cuaternarios. El Sector ITE se encuentra ubicado sobre la faja litoral y al borde de la Cordillera de la Costa. Las formaciones sedimentarias en el área son del Jurásico Inferior hasta el Cuaternario Reciente.


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3.1.3.1 CONCLUSIONES a. El Sector Toquepala, se encuentra ubicado sobre el flanco andino, cerca de la cadena de conos volcánicos. Las formaciones aflorantes tienen edades que van desde el Cretáceo superior al Cuaternario. Las rocas en que está la mina, son del Terciario Inferior, rocas volcánicas e intrusivas, de elevada capacidad portante y resistencia mecánica. b. El Sector Quebrada Honda, se encuentra en las llanuras costeras interiores, que se han formado por el rellenamiento Terciario y Cuaternario de la Depresión Moquegua, la cual es una estructura subsidente que se ubica entre la Cordillera Costanera Precambriana al Oeste y la Cordillera Andina al Este. Estas formaciones de relleno son depósitos en su mayoría poco consolidados. Este sector no presenta en la superficie rocas intrusivas ni formaciones muy compactas del substrato rocoso; tampoco evidencia estructuras notables como fallamientos activos. No obstante, al igual que toda la región Sur, esta zona es altamente sísmica. c. En el Sector ITE, se ubica en una zona litoral de la Cordillera Costanera de edad Precambriana. Los depósitos sobre los cuales se asienta directamente el relieve llano de ITE, está formada por depósitos marinos aluviales y terrazas marinas de origen Cuaternario Reciente. El litoral de ITE se halla bordeado de cerros constituidos por formaciones rocosas volcánicas sedimentarias del Jurásico, y por intrusiones ígneas del Cretácico al Terciario. Las formaciones de relleno Cuaternario de ITE y sus alrededores, son depósitos sueltos de baja compacidad. Las formaciones e intrusiones del substrato que bordean la planicie de ITE, son rocas muy compactas, generalmente de alta capacidad portante. d. El sistema de fallas que se identifican al Sur de ITE es potencialmente activo. En general toda el área es potencialmente activa y la zona es altamente sísmica.

3.1.4SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS Para el presente Plan de Cierre, Walsh llevó a cabo un trabajo de campo específicamente orientado a evaluar los suelos en los sectores de Toquepala, Quebrada Honda e ITE. En este trabajo se efectuaron una serie de calicatas en el terreno para conocer las características morfológicas, físicas, químicas y biológicas de los horizontes de los distintos suelos existentes en el área, a nivel de reconocimiento. El trabajo de campo se complementó con análisis de la documentación bibliográfica correspondiente, así como un trabajo de interpretación de imágenes satelitales orientado a este fin. Las muestras de suelo obtenidas en campo fueron enviadas al Laboratorio de Suelos de la Universidad Nacional Agraria La Molina, para sus respectivos análisis de caracterización. 3.1.4.1 CONCLUSIONES a. En el Sector Toquepala se encontró siete consociaciones y seis asociaciones. En general, los suelos de este sector tienen escaso desarrollo edáfico. Un leve desarrollo se muestra en un horizonte superficial con mayor acumulación de materia orgánica de color oscuro, el mismo que se aprecia en los suelos de la parte alta, donde hay una mayor cobertura vegetal. b. Los suelos de Toquepala tienen diversas limitaciones que restringen su valor y productividad; entre ellas cabe destacar principalmente la pendiente, pedregosidad superficial y superficialidad del suelo, asociadas a la topografía montañosa de casi la totalidad del área. Otras limitaciones externas se deben sobre todo al clima muy seco que no favorece el desarrollo de coberturas herbáceas permanentes. En cuanto a su fertilidad, cinco clases de suelos identificadas tienene ITE, fertilidad y sólo una tiene fertilidad natural media en la capa Quebrada Honda todasbaja, las consociaciones encontradas tienen fertilidad natural baja. arable. En los sectores c. Concordante con las severas limitaciones del medio y de las propias características de los suelos, según el Reglamento de Clasificación de Tierras, las tierras del Sector Toquepala tienen capacidades de uso extremadamente limitadas, ya que la totalidad del área se clasifica como tierras sin valor agronómico o tierras de protección (lo que no excluye sectores muy reducidos de otras capacidades de uso, no cartografiables a la escala del estudio).


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d. Los suelos en los sectores Quebrada Honda e ITE incluyen varias capacidades de uso, entre las que destacan la de cultivos en limpio, cultivos permanentes y aprovechamiento de pastos en calidades agrológicas media y baja. En general más del 60% de las tierras de estos dos sectores corresponden a tierras de protección, y el resto se reparte en las otras capacidades, principalmente, para cultivos permanentes aunque solamente en caso de contarse con la posibilidad de riego que es imprescindible en este medio desértico. 3.1.5 RIESGOS NATURALES Esta sección analiza el nivel de riesgo físico para los sectores de Toquepala y Quebrada Honda, debido a factores y procesos naturales. En sector de ITE no se analizará el nivel de riesgo por no tener actualmente en su área ninguna instalación de SPSS, por tanto el cierre de minas no lo afectará. El análisis se establece sobre la base del conocimiento de los factores climático, fisiográfico, geológico y sísmico. La metodología de este análisis parte del concepto de definir los riesgos físicos en función al grado de peligrosidad atribuibles a los procesos naturales respecto de la presencia humana en el área evaluada, como de los niveles de vulnerabilidad de las diversas manifestaciones humanas a esos procesos. Se realizará una evaluación de la intensidad de cada uno de los procesos naturales actuantes. De esta manera se desarrolla un análisis integrado de los peligros, vulnerabilidades y riesgos que entrañan estos procesos, estableciendo sus niveles de magnitud en una escala que permita una rápida comprensión de su importancia. Teniendo en cuenta estas premisas se ha definido cuatro grados de riesgos: nulo, bajo, medio y fuerte. La atribución de uno u otro grado se desarrolla en función de la evaluación que se realiza para cada unidad del conjunto de procesos naturales que vienen desenvolviéndose, su magnitud y distribución. Como referencia, se ha utilizado la guía Élaboration d’un outil d’estimation qualitative du risque naturel à moyenne échelle de la Escuela Politécnica Federal de Lausana (Suiza). Hay que tener en cuenta que esta evaluación se desarrolla solo a nivel de reconocimiento.

3.1.5.1

CONCLUSIONES

En el sector Toquepala, se ha considerado toda el área con niveles de muy bajo riesgo. Esto debido a la ausencia de poblados dentro del área y aledañas, que puedan ser afectados por el cierre de la mina. De igual manera, al no desarrollarse ninguna actividad económica, como la agricultura, ganadería, entre otros. Por lo tanto las acciones erosivas que se dan cada varios años por el clima desértico a subdesértico (en baja magnitud), no afectaría a ninguna población. En el sector de Quebrada Honda, la fisiografía y el clima hacen de esta zona un lugar estable; y la ausencia del hombre lo hace invulnerable, por ello este sector tiene riesgos muy bajos a nulos. Sin embargo, se ha desarrollado y ocupado áreas de cultivo bajo riego ubicadas al sur, ésta zona también esta calificado con bajo riesgo debido a su origen y dependencia del recurso agua.

3.1.6 CLIMA Y METEOROLOGÍA Para la descripción del clima del Sector Toquepala se ha considerado la data meteorológica de la estación ubicada en la mina Toquepala a 3,365 msnm, la cual cuenta con registros meteorológicos desde el año 1950 hasta el 2005. Esta data nos permitirá caracterizar las condiciones de las variables meteorológicas de la región. El clima de los sectores Quebrada Honda e Ite (Sistema de Relaves) es desértico, con una aridez que se cuenta entre las mayores del mundo, con años en que prácticamente no hay precipitaciones o se registran apenas cantidades poco significativas. Existe, en general, escasa variación entre el clima de Quebrada Honda y el de Ite, pese a encontrarse a diferentes altitudes. Para el análisis climático de estos sectores se utilizará la información meteorológica proporcionada por SPCC (estaciones Toquepala y Quebrada Honda) e información publicada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Ministerio de Agricultura (en ambos casos correspondiente a la estación Locumba).


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3.1.6.1 CONCLUSIONES a. El clima en el Sector Toquepala no representa condiciones de especial importancia para las actividades de cierre de sus instalaciones. En primer lugar, la precipitación es exigua, y la ocurrencia de tormentas significativas, históricamente suelen ocurrir solo unos pocos días cada varios años, y, verdaderas tormentas de riesgo físico considerable sólo se presentan a la escala de varias décadas. Por ello los riesgos geotécnicos relacionados con la precipitación son muy bajos. b. El clima de la zona del Embalse de Relaves (Sector Quebrada Honda) tampoco plantea consideraciones de especial importancia para las actividades de cierre, ya que en primer lugar, la precipitación es mínima en este desierto extremo, tanto en el Sector Quebrada Honda como en el Sector ITE, con un nivel de tormentas probables muy bajo para el Sector Quebrada Honda y casi inexistente para el Sector ITE. Por ello, los riesgos relacionados con la precipitación son pequeños, aunque pueden tener cierta importancia eventual en el Sector Quebrada Honda. c. Las intensidades y direcciones del viento tampoco son condiciones relevantes para ninguno de los sectores, ya que históricamente no se registran vientos muy fuertes o huracanados que propicien una fuerte dispersión a sectores alejados, o que puedan representar riesgos físicos para las instalaciones u operaciones de cierre.

3.1.7 CALIDAD DE AIRE Y RUIDO Para evaluar la calidad de aire se han utilizado los datos proporcionados por el programa de monitoreo de la calidad de aire de Southern Perú Copper Corporation (SPCC) establecida para su unidad operativa de Toquepala El parámetro medido es material particulado en suspensión con diámetro aerodinámico menor a 10 micras (PM10). Este muestreo se realiza en dos estaciones de monitoreo, ubicadas en los sectores de Toquepala y Quebrada Honda. Se evalúa los resultados de las mediciones de PM10 realizados desde el año 2001 hasta el año 2005.

3.1.7.1

CONCLUSIONES

Los valores de concentración 24 horas de Partículas Menores a 10 micras (PM10) obtenidos durante el periodo de evaluación (2001-2005) en la Estación Toquepala varían desde un valor mínimo de 6  g/m3 reportado tanto en el años 2002, 2004 como en el año 2005, hasta un valor máximo de 150  g/m3 reportado en el año 2003; mientras que en la Quebrada Honda varían desde un valor mínimo de 5  g/m3 registrado en el año 2002, hasta un valor máximo de 163  g/m3 registrado en el año 2001. Respecto a los valores media aritmética anual de concentración de PM10 en el periodo de años de estudio, en la Estación Toquepala se ha obtenido un valor promedio de 40  g/m3, mientras que en la Estación Quebrada Honda se obtuvo un valor promedio de 44  g/m3.

3.1.8 RECURSOS DE AGUA SUPERFICIAL En esta sección se describen los siguientes aspectos, caracterización hidrológica e hidrofisiográfica de las cuencas; caudales medios, mínimos y máximos; calidad de agua; estado actual de la calidad de agua superficial y uso del agua de los siguientes sectores:

•

•

•

Mina Toquepala (denominado, Sector Toquepala). Embalse de Relaves de Quebrada Honda (denominado, Sector Quebrada Honda). Reserva de Relaves de ITE (denominado, Sector ITE).

Los sectores de Toquepala, Quebrada Honda e ITE están comprendidos dentro de la cuenca del río Locumba, entre las zonas media e inferior de la misma. A continuación se presenta una descripción general y regional sobre todo el conjunto hidrográfico de la cuenca del río Locumba, involucrada con los tres sectores antes mencionados.


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3.1.8.1 CONCLUSIONES a. Los sectores Toquepala, Quebrada Honda e ITE están comprendidos en la zona media e inferior de la cuenca del río Locumba.

b. El período en ely Sector Toquepala, entreselos meses diciembre marzo, yhabiendo algunos meses húmedo de transición varios meses secos.seLapresenta escorrentía origina porde deshielos de anevados lagunas así como precipitaciones que ocurren en la parte superior de las cuencas, principalmente sobre 4,000 msnm. La cota de 3,400 m delimita las zonas de cuencas secas y húmedas. Por otro lado, en los sectores de Quebrada Honda e ITE, no hay lluvias significativas, y por lo tanto la escorrentía es prácticamente nula. c. El régimen de los cursos de agua es irregular y torrentoso. Hay quebradas secas que solo presentan flujos superficiales en los meses de verano y flujos subsuperficiales y manantiales, producto de la infiltración en cabeceras de cuenca y la presencia de acuíferos muy potentes como el Capillune en el Sector Altoandino. d. Salvo reducidos y esporádicos flujos subsuperficiales y manantiales que se originan en las cabeceras de Quebrada Honda y Santallana - Toquepala, en el Sector Quebrada Honda, no existen cursos de agua con regímenes hidrológicos propiamente dichos, con excepción de esporádicos y reducidos flujos torrenciales a la escala de años o décadas, que suceden en el cauce de la quebrada Huacanane. El Sector ITE se encuentran en la desembocadura del río Locumba, y excepto este río, en esta área no existe ningún otro aporte fluvial porque es una zona litoral completamente desértica. e. Las instalaciones del Sector Toquepala, como Tajo, Depósitos de Desmonte, Concentradora y otros, se encuentran en zonas menos desérticas que ITE y Quebrada Honda, ya que ahí llueve estacionalmente con alguna frecuencia. Sin embargo, los escurrimientos tampoco son importantes, ya que casi todo el tiempo son quebradas secas sin régimen hidrológico. La mayoría de instalaciones se encuentra en las cabeceras de pequeñas quebradas, entre 3,000 y 3,500 msnm, cuando los eventos pluviales importantes se desarrollan sólo sobre 4,000 m de altitud, estas lluvias ocurrentes drenan hacia otras cuencas mayores y no hacia las pequeñas cuencas del Sector Toquepala. f. Las descargas del río Locumba en su desembocadura en el Pacífico son la suma de los bombeos de la Laguna Aricota por la Central Hidroeléctrica de Aricota y los aportes de los ríos Ilabaya, Quebrada Honda y Cinto. Estos recursos abastecen las demandas agrícolas del Valle de Locumba de 3,400 has. de área total, así como las demandas poblacionales de Locumba, ITE e Ilo, este ultimo mediante el Acueducto ITE-Ilo. La cuenca de recepción del río Locumba, en su desembocadura al Océano Pacifico, tiene una superficie de 5.879 km2 y un caudal medio estimado de 2,69 m3/s; este caudal ha venido variando en el tiempo dado que incluye los bombeos de la Laguna Aricota. g. En el Sector de Mina Toquepala no se efectúa monitoreo de calidad de aguas, debido a que no se generan efluentes y descargas a algún cuerpo receptor. h. La parámetros del excedente de agua decantada del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, monitoreados en la estación QH-i-7, están por debajo de los NMPs establecidos en el Anexo 2 para Valor en Cualquier Momento y Valor Promedio Anual, de la R. M. Nº 011-96-EM/VMM.

i.encuentran En las estaciones de los monitoreo, QH-r-1establecidos, y QH-i-4, loscon parámetros por la Leyelemento Generalestá de Aguas se por debajo de valores límites excepciónregulados del Arsénico. Este presente en el punto QH-r-1 antes del ingreso del efluente del Embalse de Relaves y en el punto QH-i-4 aguas abajo del ingreso del efluente al río Locumba. El valor de Arsénico en el efluente (QH-i-7) esta por debajo de 0.1 mg/L, por lo tanto no se le puede atribuir ningún impacto sobre la calidad del río Locumba.

3.1.9 RECURSOS DE AGUA SUBTERRÁNEA Para la elaboración de la sección de recursos de agua subterránea del sector Toquepala se ha utilizado información proveniente directamente de SPCC, actualizada al 2005, así como el EIA Proyecto de Lixiviación de los Botaderos


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Noroeste (Montgomery Watson, 1998) y el EIA Instalaciones de Lixiviación de Botaderos y Pilas y Extracción por Solventes/Electrodeposición (Dames y Moore, 1992). Para la elaboración de de la sección de recursos de agua subterránea del sector Quebrada Honda se ha utilizado información del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de SPCC (Walsh, 1997), así como el Estudio para el Embalse de Relaves en Quebrada Honda (Woodward-Clyde, 1996). También se ha utilizado el Estudio para el Incremento de la Capacidad del Depósito de Relaves de Quebrada Honda (Klohn Crippen, 2002) y datos proporcionados directamente por SPCC, tales como los resultados de los monitoreos con piezómetros en Quebrada Honda durante los últimos 3 años. Woodward-Clyde determinó en el Sector ITE la existencia de una napa freática alta, con los relaves inundados (humedales y lagunas), saturados en la superficie (prados húmedos), o saturados bajo la superficie (playas o áreas encostradas con sal). Hay tres fuentes primarias de agua a largo plazo en ITE: Agua subterránea natural, correspondiente a la cuenca del río Locumba, que emerge a la superficie en forma de manantiales cerca de la línea de costa original en la parte sur de la Reserva de Relaves. Agua de irrigación, que se filtra desde el área agrícola de ITE y que está emergiendo a la superficie en forma de manantiales a lo largo de la franja de playa cercana a la línea de costa original en la parte norte de la Reserva. Se piensa que el agua subterránea del drenaje del río Locumba contribuye también a estos manantiales. Agua de mar, que se filtra al perímetro externo de los relaves, desde el Océano Pacífico.

3.1.9.1

CONCLUSIONES

En el área de la mina la topografía distorsiona el modelo del flujo regional, ocasionando la descarga del agua fuera de las elevaciones locales hacia áreas circundantes más bajas. Estudios previos han indicado que los recursos de agua en Toquepala son limitados, debido a la naturaleza densa y no fracturada de la roca volcánica que predomina en la región. Asimismo Las aguas subterráneas se caracterizan por tener un pH neutro, dureza moderada y concentraciones de sulfato de bajas a moderadas. En el sector de quebrada honda, las presiones como las elevaciones del nivel de las aguas subterráneas se ha mantenido constante desde el ano 2003, sin notarse marcadas diferencias entre los meses más fríos y más calidos. Asimismo las aguas subterráneas contienen grandes cantidades de sólidos disueltos y trazas de metales disueltos menores a 1mg/L. En general, esta agua se consideró de baja calidad y no potable, de conformidad con los lineamientos sobre Calidad de Agua Potable de la Organización Mundial de la Salud (OMS, 1993). En el sector ITE se determino tres fuentes primarias de agua (subterráneas, de irrigación y de mar) las cuales contribuyen a la existencia de una napa freática alta que conforman en muchos casos humedales y lagunas.

3.2

MEDIO AMBIENTE BIOLÓGICO

3.2.1 SECTOR TOQUEPALA 3.2.1.1

REGIONES ECOLÓGICAS Y HÁBITATS ECOLÓGICOS

La Mina y Operaciones de Beneficio en Toquepala están ubicadas en la vertiente occidental de la Cordillera de los Andes, aproximadamente a 94 km al Este-Noreste de la ciudad de Ilo. El área de estudio se encuentra predominantemente dentro de la Ecorregión denominada Serranía Esteparia (Brack, 1986), que comprende altitudes entre los 1,000 y 3,800 msnm. Sólo una porción menor ubicada al Noreste del área de estudio y fuera de la unidad minera corresponde a la Puna (Brack, 1986), y se ubica sobre los 3,800 msnm. El principal hábitat ubicado en los alrededores de la unidad minera es el matorral semiárido. Hacia el Sur y Suroeste se aprecian matorrales áridos ralos y por debajo de ellos los matorrales áridos muy ralos. Las zonas de cultivo y los montes ribereños, sólo ocupan pequeños parches desperdigados dentro de este sector.


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Por otro lado, la Serranía Esteparia y la Puna presentan una variedad de especies de fauna característica y perteneciente a los taxas de aves, mamíferos, anfibios y reptiles. El cóndor, por ejemplo, es un ave característica de la Ecorregión de Puna.

3.2.1.2 FLORA TERRESTRE La identificación y clasificación de la flora terrestre se basó en criterios fisonómicos y climáticos, por cuanto existe una estrecha relación entre el gradiente térmico y de humedad ambiental, con el desarrollo y características de la vegetación. Descripción de Unidades de Vegetación Matorral árido muy ralo (Mamr) Este tipo de vegetación se localiza en las porciones inferiores de las laderas montañosas, aproximadamente entre 2,350 y 2,700 msnm. La mayoría de las especies arbustivas renuevan totalmente su follaje anualmente. En el estrato herbáceo de vida efímera no se pudo encontrar ningún ejemplar, sólo restos de follaje seco.

Matorral árido ralo (Mar) Este tipo de vegetación se localiza en las porciones medias de las laderas montañosas andinas, aproximadamente entre 2,700 y 3,100 msnm. Son características las especies de suculentas (cactáceas), sobresaliendo por su mayor abundancia las de porte arbustivo y ramificado (que crecen hasta 2 m de altura) y que corresponden a la especie Armatoceresus sp. Las especies Haageocereus sp. y Opuntia sp. se presentan en menor proporción.

Matorral semiárido (Msa) Este tipo de vegetación se localiza en las porciones medias y superiores de las laderas montañosas, aproximadamente entre 3,100 y 3,800 msnm. El déficit hídrico existente durante el año propicia un clima semiárido, con precipitaciones pluviales anuales inferiores a 250 mm y temperaturas medias entre 7 y 11º C. Predominan las comunidades arbustivas entre caducifolias y perennifolias, así como de naturaleza resinosa y espinosa, algunas veces agrupadas y otras de manera dispersa, con alturas máximas de hasta 2 m. También se incluyen comunidades de suculentas de la familia Cactaceae.

Pajonal / Matorral subhúmedo (Pj/Msh) Este tipo de vegetación se localiza en las porciones superiores de las laderas montañosas, es decir, en la zona altoandina, aproximadamente entre 3,800 y 3,950 msnm. Predomina un clima subhúmedo y frío, es decir, con deficiencia de humedad del suelo, debido a la poca precipitación anual (250-300 mm). La temperatura media es entre 5 y 6 ºC. Esta unidad está conformada por una mezcla de asociaciones de herbáceas de tipo pajonal y de asociaciones arbustivas, presentándose en algunos casos en la misma proporción y en otros, con predominancia de pajonal. En general, la vegetación presenta una cobertura de entre 60 y 70%. Las comunidades arbustivas son de porte bajo (< 1.5 m de alto) y la mayoría de naturaleza resinosa, lo que les permite contrarrestar el clima seco y frío. Estos arbustos son conocidos comúnmente como tolares y se encuentran representados por la especie Parastrephya lepidophylla. Se suman otras arbustivas no resinosas de similar apariencia pero que corresponden a una especie de la familia Lamiaceae. En menor proporción se encuentra otras resinosas como Baccharis tricuneata, Senecio sp., Sencio spinosa, Lupinus ballianus, Senecio ayaptensis, Chuquiraga huamnpinta, etc.


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Entre las herbáceas figuran las gramíneas de hojas duras y hasta punzo-cortantes, correspondientes a la familia Poaceae. Asimismo, figuran algunas pequeñas suculentas como Matucana sp., y Opuntia flocosa.

Pajonal de puna (Pj) Este tipo de vegetación localiza en las porciones superiores por de las laderasunmontañosas (zona aproximadamente entre se 3,950 y 4,500 msnm. Se caracteriza soportar clima húmedo y altoandina), frígido, con precipitaciones pluviales de más de 500 mm y una temperatura media entre 3 y 5º C). Las gramíneas predominantes de este estrato son: Festuca dolichophylla y Festuca ortophylla. De manera muy dispersa, existen algunos pequeños arbustos como por ejemplo las espinosas Chuquiraga rotundifolia y Adesmia spinosissima y algunas resinosas como Baccharis tricuneata y Parastrephya lepidophylla, Pasiphlum alercer y Diplstephyum sp. En el estrato inferior (vegetación de piso) se encuentran Calamagrostis sp., Astragalus garbancillo, Opuntia sp., etc.

Monte Ribereño (MteR) Este tipo de vegetación se encuentra en la ribera de los ríos y quebradas, que descienden de las laderas montañosas del macizo andino, comprendido desde aproximadamente 3,400 msnm, es decir, desde el ámbito del matorral semiárido, hasta aproximadamente su desembocadura en el mar. La especie predominante es el molle serrano (Shinus molle), que en ciertos sectores forma “manchales” que bordean el cauce de los ríos o quebradas -como sucede en el ámbito circundante de los matorrales- y otras veces, se encuentran de manera muy dispersa y esporádica, incluso creciendo en el mismo lecho o cauce del río o quebrada, como sucede en el ámbito del circundante del desierto.

Cultivos agropecuarios (A) Se localizan en las áreas andanadas o suavizadas de las laderas montañosas, así como en las terrazas aluviales. En las porciones superiores se cultivan maíz, habas, alfalfa, etc. En la porción inferior, ocupando las grandes terrazas, se cultivan cebolla, páprika, ají amarillo, maíz, alfalfa, etc. Especies Protegidas por la Legislación Nacional Se registró cinco especies protegidas por la legislación nacional. La mayoría de ellas (tres) corresponden a la familia Asteraceae. Ciertas especies de los géneros Haageocereus, Armatocereus y Opuntia se encuentran protegidos por la legislación nacional. Dado que no fue posible determinar las especies de los individuos inventariados de estos géneros, entonces tampoco sería posible afirmar que las especies protegidas se encuentran o no en el área de estudio.

3.2.1.3

FAUNA TERRESTRE

La fauna está estrechamente asociada a las condiciones climáticas, latitud y presencia de vegetación; ésta última clave en dar sustento y albergue a las diferentes especies de animales. Por tanto, la fauna existente es un reflejo directo de las características medias ambientales prevalecientes y estas son importantes en todo estudio ambiental. La fauna silvestre en el área de estudio exhibe baja diversidad y densidad poblacional, lo que es característico de las comunidades presentes en este tipo de ecosistemas. Aves

Composición de Especies En el EIA del proyecto integrado de lixiviación (Gema, 1994) la familia Columbidae (madrugadoras, tórtolas y cascabelitas) presento la mayor riqueza con 3 especies (33.33%). En la quebrada Cimarrona y alrededores destacó la familia Emberizidae (5 especies). En esta zona se registró la mayor riqueza (11 especies, pertenecientes a 6 familias y 3 órdenes).


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Especies Protegidas por la Legislación Nacional El cóndor andino (V. gryphus), registrado en la zona 4 (Walsh, 1997a1) figura en la categoría EN “en peligro”. Mamíferos En las minas Cuajone-Toquepala y alrededores (WALSH, 1997a1), no destacó ninguna familia pues todas aportaron con 1 especie cada una. En las quebradas Cimarrona y sin nombre se registró 5 especies pertenecientes a 3 familias y 2 órdenes. La familia Muridae (ratones) presentó la mayor riqueza (3 especies que representan el 60% del total). Las otras dos familias Didelphidae (raposa) y Chinchillidae (vizcacha) aportaron cada una 1 especie (20% cada una).

Especies Protegidas por la Legislación Nacional El guanaco Lama guanicoe registrado en la zona 2 (WALSH, 1997a1) y en el estudio realizado por GEMA en 1994se encuentra en la categoría EN “en peligro” de acuerdo a la legislación nacional. Anfibios Sólo se cuenta con datos de composición para la quebrada Cimarrona y alrededores, donde se colectó al sapo Bufo arequipensis perteneciente a la familia Bufonidae. Especies Protegidas por la Legislación Nacional La especie registrada no se encuentra protegida por la legislación nacional.

Reptiles En las minas Cuajone-Toquepala y alrededores se presentaron 2 familias: Tropiduridae (lagartijas) y Colubridae (serpientes), aportando cada una de ellas con una especie. En el EIA en las Minas Cuajone-Toquepala se presentaron las mismas familias con una especie cada una. En el estudio ejecutado por SRK en 1999 sólo se registró 1 especie perteneciente a la familia Tropiduridae.

Especies Protegidas por la Legislación Nacional Ninguna especie registrada se encuentra protegida por la legislación nacional. 3.2.1.4 RECURSOS HÍDRICOS Se estableció dos puntos o estaciones de muestreo en total. Los ambientes acuáticos evaluados corresponden a la quebrada sin nombre (Estación 1) y la Quebrada Cimarrona (Estación 2), los cuales son ambientes interandinos de aguas temporales. En la quebrada sin nombre se tomó muestras a una profundidad de 0.06 m y en la quebrada Cimarrona se tomó muestras a 0.05 m.

Bentos Composición Se registró un total de 10 especies pertenecientes a 4 clases (Oligochaeta, Maxilopodos, Insecta y una clase no determinada de Nematodo) los cuales a su vez pertenecen a 3 phyllums (Nematoda, Annelida y Artropoda). La clase principal fue Insecta con 5 especies (50%), seguida de Maxilopodos con 3 especies (30%). Ocho de las diez especies registradas corresponden a la quebrada sin Nombre y 7 a la Quebrada Cimarrona. Cabe mencionar que las especies fueron contadas más no determinadas. En la mayoría de los casos la determinación se realizó a partir del nivel de familia.

Especies Protegidas por la Legislación Nacional No se registró especies protegidas por la legislación nacional.


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Hábitat y Flora Acuática Las características de los hábitats acuáticos así como la composición y abundancia de especies de fitoplancton fueron registradas en evaluaciones anteriores (SRK, 1999) para diferentes zonas del área de estudio. Los hábitats evaluados soncomo: lóticos ancho e interandinos. los puntos promedia de muestreo características generales deacuáticos los hábitats evaluados promedio,Enprofundidad de se los anotó cuerpos de agua y transparencia.

Fitoplancton En las 2 estaciones de muestreo se registró un total de 8 especies pertenecientes a 3 Phyllums ( Cyanophyta, Chlorophyta y Bacillariophyta). De estos últimos el principal es el Phyllum Bacillariophyta con 4 especies (50%), seguido de los phyllums Cyanophyta (2 especies) y Chlorophyta (2 especies). Del total registrado, 6 especies corresponden a la Estación 1 y 6 a la Estación 2.

Especies Protegidas por la Legislación Nacional No se registró especies protegidas por la legislación nacional. 3.2.2 SECTOR QUEBRADA HONDA 3.2.2.1 REGIONES ECOLÓGICAS Y HÁBITATS IDENTIFICADOS El Sector Quebrada Honda se encuentra alrededor de los 1,000 y 1,200 msnm por lo que puede considerarse dentro de una zona de transición entre la ecorregión del desierto costero y los inicios de la serranía esteparia (el semidesierto). De acuerdo a las apreciaciones de campo, el área presenta características que la relacionarían principalmente al desierto costero (Brack, 1986). Esta ecorregión está ubicada en la costa del Pacifico, desde los 5°S, hasta el límite con Chile. Su ancho varia entre 20 y 100 km y su altitud desde el nivel del mar hasta aproximadamente 1,000 m. 3.2.2.2

FLORA TERRESTRE

En esta sección se describen las unidades de vegetación ubicadas en los alrededores del Sector Quebrada Honda y graficadas el mapa respectivo (MapaporMT-TOQ-013). identificación clasificación flora terrestre se basó en criteriosenfisonómicos y climáticos, cuanto existeLauna estrecha yrelación entrede el lagradiente térmico y de humedad ambiental, con el desarrollo y características de la vegetación. Para la delimitación de las unidades en el Mapa de Vegetación – Sector Quebrada Honda, se utilizó imágenes de satélite CIBER, con una escala de trabajo 1: 25,000.

Descripción de Unidades de Vegetación Monte Ribereño (MteR) Este tipo de vegetación se encuentra a lo largo del cauce de la Quebrada Honda, en el ámbito de las grandes planicies del desierto costero, y está comprendido entre los 575 m y los 1,050 m de altitud. Es común la presencia de pequeños árboles de molle serrano (Schinus molle) y de algunas asteráceas como la chilca existe alguna corriente continuaribereña, de aguahabiéndose –como ocurre aguas abajo de especies la quebradasp.) Donde existen(Baccharis en forma puntual algunos “manchales” de vegetación observado algunas que requieren mucha agua como el carrizo (Phragmites australis), la totora (Tipha domingensis) y la chilca (Baccharis sp.)

Cultivos agrícolas (A) Estos cultivos se localizan en las amplias planicies costeras ubicadas en la margen izquierda de Quebrada Honda. Los cultivos se mantienen mediante riego por gravedad y se abastecen del agua tratada proveniente de los relaves de la presa. Predominan cultivos como maíz, páprika, etc.


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Áreas verdes (AV) Comprende dos pequeñas áreas con árboles ornamentales exóticos, las cuales se instalaron para embellecer el paisaje. 3.2.2.3 FAUNA TERRESTRE La fauna del desierto costero constituye la provincia zoogeográfica del Desierto del Pacifico, donde la presencia de fauna como consecuencia de la falta de vegetación (Brack, 1986). Aves En el Embalse de Relaves Quebrada Honda se registró 6 especies correspondientes a 6 familias, no habiendo destacado alguna familia en particular. Especies Protegidas por la Legislación Nacional No se registró especies protegidas por la legislación peruana. Mamíferos En el embalse de relaves Quebrada Honda por sólomedio se registró al zorrito costeño ( Dusicyon culpaeus), perteneciente a la familia Canidae. El individuo fue registrado de huellas y scats.

Especies Protegidas por la Legislación Nacional No se registró especies protegidas por la legislación peruana. Reptiles En el área del embalse de relaves e instalaciones auxiliares sólo se reporta la presencia de la lagartija Microlophus peruvianus, de la familia Tropiduridae. Especies Protegidas por la Legislación Nacional No se registró especies protegidas por la legislación nacional.

3.2.3 SECTOR ITE 3.2.3.1 REGIONES ECOLÓGICAS Y HÁBITATS IDENTIFICADOS El Sector ITE se encuentra dentro del desierto costero (Brack, 1986). Esta ecorregión fue descrita en la sección correspondiente al Sector Quebrada Honda. El principal hábitat ubicado en los alrededores de la reserva ITE es el humedal costero y el río Locumba, este último rodeado por montes ribereños. En la mayor parte del ambiente circundante al humedal se extiende el desierto con escasa o sin vegetación y al Norte los campos de cultivo.

3.2.3.2

FLORA TERRESTRE

La identificación y clasificación de la flora terrestre se basó en criterios fisonómicos y climáticos, por cuanto existe una estrecha relación entre el gradiente térmico y de humedad ambiental, con el desarrollo y características de la vegetación. Descripción de Unidades de Vegetación

Humedal Costero (Hc) Este ecosistema se encuentra ubicado en el Sector ITE, y está conformado por grandes extensiones de totorales y gramadales que circundan a grandes espejos de agua, los mismos que sirven de refugio a una variada avifauna, tanto residente como migratoria. Como se aprecia en el mapa respectivo (Mapa MT-TOQ-019), dentro de esta unidad se encuentra ubicada la Reserva de Relaves ITE.


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Este humedal inicialmente se formó por las filtraciones de agua de regadío provenientes de la irrigación de las áreas de cultivo ubicadas en las terrazas altas de ITE. Luego, a partir de la acción acumuladora de los relaves mineros procedentes de las UP Toquepala y Cuajone, -conducidos por el río Locumba en su camino hacia el océano- el humedal fue expandiendo su superficie. El estrato superior del humedal está conformado por totorales, cuya parte inferior se encuentra sumergida en los espejos de agua. La principal especie es la totora Typha dominguensis (Tiphaceae), que presenta una altura máxima de 2 m en promedio. También se registró, de modo disperso y esporádico, pequeños manchales de carricillo Pragmytis australis (Poaceae) y pájaro bobo Tessaria integrifolia (Asteraceae). En el estrato medio se encuentran comunidades semi-sumergidas de juncáceas como el junco Scirpus californicus. Finalmente en el estrato inferior o de piso se encuentran, en tierra firme y también en forma semi-sumergida, los gramadales dominados por la especie típica grama salada Distichlis spicata (Poaceae). En tierra completamente firme se encuentran hierbas postrada como la suculenta verdolaga Sesuvium portulacastrum (Aiozoaceae) y el heliotropo Heliotropium curassavicum, esta última en las partes arenosas.

Lomas (Lo) Este tipo de vegetación se encuentra localizada en las primeras estribaciones andinas que emergen del desierto costero, por encima de los 400 msnm. Cubren una ínfima porción ubicada al Noroeste del área de estudio, bastante alejada de la Reserva de Relaves ITE. La vegetación existente es el producto de la abundante humedad ambiental que se produce cuando la densa neblina -generada entre los meses de Junio y Agosto- colisiona con las laderas expuestas de los cerros. Generalmente, se desarrollan comunidades tupidas de herbáceas de vida efímera acompañadas de algunas comunidades arbustivas. Para las lomas de ITE se ha reportado la presencia de los siguientes géneros: malva Malvastrun sp., tabaquillo Nicotiana sp., Solana sp., Palana sp., Espirantes sp., Grindelia sp., suncchu Viquiera sp.; abundantes gramíneas y cactáceas solitarias del género Haageocereus sp. Esta vegetación soporta el pastoreo de caprinos y ovinos durante el periodo de las nieblas invernales. Sin embargo, el sobre pastoreo provoca el deterioro de estas comunidades. Monte Ribereño (MteR) Este tipo de vegetación se encuentra desde debajo de los 150 m hasta las proximidades de la playa marina. Se presenta como una angosta franja a lo largo del río Locumba y está conformado por especies arbóreas y arbustivas. Es común el molle serrano (Schinus molle), que en ciertos sectores forma “manchales” y otras veces se encuentra de manera muy dispersa y esporádica. En el estrato medio se encuentran comunidades de arbustos resinosos con especies como la chilca (Baccharis sp.) y el tabaquillo (Nicotiana sp.), entre otras.

Cultivos agropecuarios (A) Los cultivos se localizan en las terrazas altas de la localidad de ITE, entre 50 y 150 msnm. Los principales cultivos son cebolla, páprika, ají amarillo, maíz, alfalfa, etc. 3.2.3.3 FAUNA TERRESTRE Una evaluación anterior (Woodward Clyde, 1996) menciona la presencia de aves migratorias y residentes en el área, sin embargo no reportó datos de composición o abundancia. Según López y Blanco (2005), en el Censo Neotropical de aves acuáticas -realizado en el 2004- en las lagunas de ITE se registraron 27,379 individuos pertenecientes a 39 especies y en la playa ITE 6,612 individuos pertenecientes a 11 especies. No se cuenta con datos de composición y/o abundancia de especies de mamíferos, anfibios o reptiles.


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3.2.4 SECTOR SISTEMA DE CONDUCCIÓN DE RELAVES 3.2.4.1 REGIONES ECOLÓGICAS Y HÁBITATS IDENTIFICADOS El sistema de conducción de relaves, que conecta las minas Cuajone, Toquepala y la presa Quebrada Honda, se encuentra mayoritariamente dentrode desu la ecorregión de la Serranía Esteparia. última porción de este sistema aproximadamente el último tercio trayecto a Quebrada HondapuedeLa considerarse dentro de una zona–en de transición entre la serranía esteparia y el desierto costero. Este último se describe en la sección correspondiente al Sector Quebrada Honda.

3.2.4.1

FLORA TERRESTRE

El Sistema de Conducción de Relaves, que conecta las minas Cuajone, Toquepala (Sectores Cuajone y Toquepala) y el Embalse de Relaves de Quebrada Honda (Sector Quebrada Honda) presenta una vegetación similar a la descrita para las minas y el embalse en mención.

3.2.4.2 FAUNA TERRESTRE La fauna del desierto costero constituye la provincia zoogeográfica del Desierto del Pacifico, donde la presencia de fauna como consecuencia de la falta de vegetación (Brack, 1986). La composición de especies de aves, mamíferos y reptiles fue registrada en una evaluación anterior (Woodward Clyde, 1996) para el área del corredor de relaves.

Aves Composición de Especies En el corredor de relaves se registró 15 especies pertenecientes a ocho familias. La familia que presentó la mayor riqueza fue Emberizidae (chirigues, fringilos y gorriones) con 4 especies, seguido de Furnariidae (canasteros, mineros grises, tijerales listados y bandurritas). Especies Protegidas Por La Legislación Nacional No se registró especies protegidas por la legislación peruana

Mamíferos Composición de Especies En el área del corredor de relaves se registró dos especies de dos familias: el zorrito costeño ( Pseudalopex culpaeus), perteneciente a la familia Canidae y la vizcacha ( Lagidium peruvianum) de la familia Chinchillidae. El zorro fue registrado por medio de huellas y scats.

Especies Protegidas por la Legislación Nacional No se registró especies protegidas por la legislación peruana.

Reptiles Composición de Especies En el área del embalse de relaves e instalaciones auxiliares sólo se reporta la presencia de la lagartija Microlophus peruvianus, de la familia Tropiduridae.

Especies Protegidas por la Legislación Nacional No se registró especies protegidas por la legislación nacional.


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3.3

LÍNEA BASE SOCIOECONÓMICA

3.3.1 GENERALIDADES 3.3.1.1

BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La UP de Toquepala, yacimiento minero operado por SPCC, comprende las siguientes instalaciones: Mina, Concentradora, Lixiviación de Depósitos de Sulfuros, Planta ESDE, Campamento, Embalse de Relaves de Quebrada Honda, Reserva de Relaves de Ite y Sistema de Recursos Hídricos Altoandinos para Toquepala.

3.3.1.2 OBJETIVO DEL ANÁLISIS SOCIAL La línea base social presenta una descripción y evaluación de la situación socioeconómica de las poblaciones del área de influencia de la UP Toquepala. Aborda las características actuales según aspectos demográficos, de capital humano (educación y salud), capital físico (condiciones de habitabilidad de la vivienda, acceso a los servicios básicos, comunicaciones), capital económico (uso de recursos, actividades económicas), desarrollo social y capital social (organizaciones, grupos de interés y aspectos culturales). 3.3.13

ÁREA DEL ESTUDIO SOCIAL

La UP de Toquepala se localiza en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre, Región Tacna. La mina Toquepala se encuentra ubicada a 137 km de tramo carretero que asciende del Puerto de Ilo hacia el noroeste y a 75 km del tramo carretero que discurre por la parte alto-andina de Cuajone hacia el sur. Se puede llegar a ella transitando por la carretera Panamericana Sur, tomando el desvío existente en el km 1,204 en el punto denominado Camiara.

3.3.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 3.3.2.1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Geopolíticamente, la Región Tacna está conformada por cuatro provincias, a saber: Tacna, Candarave, Jorge Basadre y Tarata. Ellas ocupan un territorio de 16,075.89 km², correspondiente al 1.3% de la superficie territorial del país. La provincia de Jorge Basadre, creada en el año 1988, tiene una extensión de 2,928.56 km2 y se divide en tres distritos: Locumba, Ilabaya e Ite. La superficie ocupada por la provincia corresponde aproximadamente al 18% del territorio de la Región Tacna. La superficie ocupada por el distrito de Ilabaya es 1,111.39 km², que corresponde aproximadamente al 38% del territorio de la provincia de Jorge Basadre y 7% de la superficie de la Región Tacna.

3.3.3 DEMOGRAFÍA 3.3.3.1

OCUPACIÓN ACTUAL DEL ÁREA

3.3.3.1.1 Población del área ocupada En el año 2005 la Región Tacna registró 274,496 habitantes, quienes ocupan un territorio de 16,075.89 km2, por ello su densidad poblacional es 17.1 hab/km2, menor al promedio nacional (20,3 hab/km2). La tasa de crecimiento intercensal de la población de Tacna para el período 1993 – 2005 fue 1.9%, mayor a la tasa de crecimiento demográfico nacional (1.2%), y aproximadamente dos veces menor a la registrada en el período intercensal 19811993 (3.6%). Respecto a la provincia de Jorge Basadre, su población ascendiente a 8,814 personas, representa el 3% de la población de la Región Tacna. La densidad demográfica es de 3.0 hab/km2, menor al promedio regional y aproximadamente siete veces menor al promedio nacional. La población de la provincia ha decrecido a una tasa anual de 2.7, durante el período 1993 – 2005.


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En este contexto, en el distrito de Ilabaya se asientan 5,359 habitantes (61% del total de la provincia) y su población ha decrecido anualmente en 3.1% durante el período 1993-2005, es decir similar comportamiento observado a nivel provincial pero contrario a la tendencia de crecimiento poblacional regional y nacional. Al 2005 la densidad poblacional es aproximadamente de 5 habitantes por kilómetro cuadrado, menor a la del año 1993.

3.3.3.1.2 Población urbana y rural El proceso de crecimiento poblacional urbano ocurrido durante el período 1993 a 2005 en los ámbitos provincial, regional y nacional, no se presentó en el distrito de Torata. Esto se explica por la tasa de crecimiento poblacional negativa del mismo periodo y por la participación relativa importante de viviendas del área urbana, por lo que puede inferirse que el comportamiento de la población del ámbito urbano incide en los resultados demográficos del distrito. 3.3.4 CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS 3.3.4.1

ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN SEXO

En comparación con la tendencia observada a nivel nacional, en la cual la población femenina representa porcentajes similares a la masculina, en el distrito de Ilabaya la población sigue siendo mayoritariamente masculina y la diferencia porcentual ha ido aumentando.

3.3.4.2 ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN EDADES QUINQUENALES La población del distrito de Ilabaya es principalmente joven (40% habitantes tienen una edad menor a los 29 años). Esta característica poblacional se presenta también a nivel de la provincia Jorge Basadre y la Región Tacna, donde este grupo etáreo representa el 46% y 54% del total poblacional respectivamente. Los jóvenes (0 a 19 años de edad) representan el 26% de la población distrital, mientras que el 5% lo constituye la población adulta mayor, es decir con edad superior a los 65 años. En los tres grupos poblacionales se observó crecimiento durante el período 1993 a 2005. Esta distribución y tendencia poblacional concluye que la población del distrito de Ilabaya es relativamente joven y sigue la tendencia observada a nivel nacional. 3.3.4.3 PROCESO MIGRATORIO El fenómeno migratorio ocurre tanto a nivel de provincia como distrital. Ilabaya es un distrito eminentemente agrícola yuna aunque los comuneros capacitaciones interés estatal por cultivos,geográfica. la tendenciaLos es relevancia cada vez están mayorrecibiendo por la actividad minera, loy un quemayor favorece el traslado y lasus movilidad agricultores que aún residen en la zona son beneficiarios de los proyectos de inversión social y turística.

3.3.5 CAPITAL HUMANO 3.3.5.1 EDUCACIÓN 3.3.5.1.1 Nivel educativo Los niveles educativos que una persona puede alcanzar son: educación inicial, primaria, secundaria, superior no universitario y superior universitario. Los cuatro últimos niveles se subdividen en incompleto o completo. La situación de los pobladores de Ilabaya, según su nivel educativo, ha seguido las tendencias registradas a nivel regional, provincial y nacional durante el período 1993 – 2005. Al año 2005, más del 50% de la población del distrito de Ilabaya ha alcanzado principalmente el nivel de educación básica regular, es decir, primaria y secundaria. Respecto a la formación para el trabajo, más del 30% ha cursado estudios superiores sean de nivel técnico o universitario, competo o incompleto, observándose el aumento de población con mayor nivel educativo en comparación con el año 1993.

3.3.5.1.2 Analfabetismo


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La tasa de analfabetismo de la población de la provincia de Jorge Basadre y el distrito de Ilabaya, de 5 años a más, medida según las funciones básicas de lectura y escritura, no ha variado entre los años 1993 y 2005, lo que sí ha ocurrido a nivel regional donde se observa una disminución del porcentaje de población analfabeta. Según el género, la situación de analfabetismo a nivel nacional y regional ha presentado una ligera mejoría, situación distinta en la provincia y el distrito de Ilabaya, áreas donde el analfabetismo ha aumentado principalmente en el caso de las mujeres. El nivel de analfabetismo de la población en edad de trabajar, durante el período 1993 y 2005, ha disminuido en todos los niveles geopolíticos de análisis. Así la tasa correspondiente de la población peruana de 15 años a más (es decir, la que conforma la población económicamente activa) es 11%, mientras que la de la región Tacna es 4%. En la provincia de Jorge Basadre y el distrito de Ilabaya la disminución representó un punto porcentual.

3.3.5.1.3 Calidad Educativa: Tasa de Cobertura y Tasa de Conclusión El distrito de Ilabaya ha logrado que más del 90% de la población en edad escolar esté matriculada en el sistema educativo básico regular, como son los niveles primaria y secundaria. Respecto a la conclusión oportuna de los estudios primaria y secundaria, se observa que los pobladores de Ilabaya se esfuerzan por culminar los estudios de nivel primaria, dado que en los dos rangos de edad potenciales, los porcentajes superan a los de la provincia, la Región Tacna y el país.

3.3.5.1.4 Recursos del sector educativo a. Infraestructura educativa Entre los años 1998 y 2005, el número de instituciones educativas a nivela nacional, regional y provincial aumentó, mientras que en el distrito de Ilabaya se observó una disminución en la oferta educativa, lo que puede inferirse se ha debido al decrecimiento poblacional registrado. En cuanto al tipo de gestión, la predominante es la estatal. Los centros de formación de nivel primaria son los de mayor número, seguido de los centros de educación inicial y secundaria de menores. Las instituciones educativas del distrito de Ilabaya se encuentran bajo la jurisdicción educativa de la Dirección Regional Educativa Tacna, Unidad de Gestión Educativa Local Jorge Basadre. b. Número de alumnos y docentes En el distrito de Ilabaya, en promedio, existen 8 alumnos por cada docente. Esta cifra resulta de la relación entre 1,227 (número de alumnos que estudian en las 39 instituciones educativas del distrito) y 156 docentes que laboran en dichas instituciones. Al analizar la relación entre número de alumnos y docentes por nivel educativo, se desprende que las instituciones educativas del área de estudio social cumplen la recomendación pedagógica propuesta por el Ministerio de Educación. En todas las instituciones educativas del distrito de Ilabaya, las tasas de alumnos por docentes cumplen con las recomendadas por el Ministerio de Educación para la educación básica.

3.3.5.2 SALUD 3.3.5.2.1 Esperanza de vida al nacer La esperanza de vida al nacer se define como el número promedio de años esperado para los nacidos. En 2000 este indicador en el Perú fue de 69.1 años y al 2005 de 71.5 años. La esperanza de vida al nacer del Distrito Ilabaya ha variado en casi un año durante el período 2003 - 2005. 3.3.5.2.2 Morbilidad


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Las principales enfermedades presentes en el área de estudio social se asocian a la falta de educación de la población, así como a las malas prácticas en el consumo de agua, como el consumirla sin tratamiento previo, por ejemplo, entre otros factores. En el 2005, respecto a la morbilidad según grupos de edad, la población en ciclo de vida infantil se vio aquejada principalmente de infecciones agudas de las vías respiratorias superiores con más del 50% de los casos registrados. En menor medida le siguen las enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares y las infecciones intestinales. Comportamiento similar se observa en cuanto a las consultas en el ciclo de vida adolescente, donde las dos primeras causas de morbilidad antes mencionadas, agrupan más del 70% de las consultas de esta población. En el ciclo de vida adulto, a su vez, las infecciones agudas de las vías respiratorias superiores y las enfermedades de la cavidad bucal agrupan más del 40% de las consultas. Finalmente, los adultos mayores también se vieron principalmente aquejados por las infecciones agudas en las vías respiratorias superiores, seguidas en menor proporción las enfermedades infecciosas intestinales y las enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno. Cabe destacar la presencia de enfermedades hipertensivas que representan casi el 10% de los casos en este grupo de edad.En lo referente a la incidencia de infecciones, la población del Distrito Ilabaya se vio afectada principalmente por la tuberculosis, enfermedad que representó el 57% de los casos registrados.

3.3.5.2.3 Mortalidad La tasa bruta de mortalidad en el distrito de Ilabaya para el 2005 fue de 2.6 muertes por mil habitantes, similar a la provincial y menor a la estimada a nivel nacional y de la Región Tacna. Las principales causas de mortalidad en el distrito de Ilabaya durante el 2005, destacan principalmente la influenza (gripe) y neumonía, los accidentes de transporte y los tumores malignos de los órganos digestivos. La mortalidad por grupos de edad indica que la población mayor de 60 años del distrito de Ilabaye congrega el mayor número de casos (64%), le sigue en cantidad la población del ciclo de vida adulto. No se registraron casos de muerte en los grupos de niños y adolescentes.

3.3.5.2.4 Desnutrición La desnutrición crónica en el Perú es un problema de salud pública que va en aumento debido a la diversidad de causas entre ellas sociales, económicas y culturales. Esta se relaciona con la alta frecuencia de enfermedades diarreicas y respiratorias, así como el inadecuado saneamiento básico en ambas zonas rural y urbano. Los factores sanitarios son de primordial importancia, la higiene personal y particularmente aquellos relacionados con la alimentación. La tasa de desnutrición del Perú ha sido calculada en 25.4%. En el grupo de edad de 6 a 9 años, la tasa de desnutrición crónica del distrito de Ilabaya del 2005 es la misma que en el año 1999. La misma tendencia se aprecia a nivel provincial, sin embargo, a nivel regional la tasa de desnutrición manifiesta una reducción de casi la mitad de los casos.

3.3.5.2.5 Infraestructura y equipamiento de salud El distrito de Ilabaya cuenta con menos de un establecimiento para cada mil habitantes (0.7) y su infraestructura disponible representa el 6% de todos los establecimientos a nivel regional y el 57% de los de su provincia. Cuenta con un total de 4 puestos de salud ubicados en las localidades de Ilabaya, Borogueña, Mirave y Cambaya.

3.3.5.2.6 Recursos Humanos Otro indicador de cobertura de salud a la población es aquel que se mide por los recursos humanos disponibles para brindarla.


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Las categorías de recurso humano en salud son los profesionales asistenciales y los técnicos y auxiliares. El primer grupo está conformado por médicos, enfermeras, odontólogos, obstetrices, psicólogos, nutricionistas, químico farmacéuticos, entre otros. La Provincia Jorge Basadre cuenta con la atención de profesionales como médicos, enfermera, odontólogos y obstetrices, cuyo número representa el 2% los recursos humanos en salud de la región. El distrito de Ilabaya dispone del 38% de todos los recursos humanos en salud a nivel provincial, siendo la mayor parte de éstos de tipo profesionales de la salud (63%), representados por médicos y enfermeras. Un importante 37% de los recursos humanos en salud está representando por técnicos y auxiliares.

3.3.6 CAPITAL FÍSICO 3.3.6.1 VIVIENDAS 3.3.6.1.1 Déficit de la vivienda Durante el periodo 1993-2005, en el distrito de Ilabaya se ha producido un descenso de la población, lo que ha determinado una disminución en la ocupación de viviendas y el número de hogares. La reducción de viviendas ocupadas ha sido influenciada por el proceso migratorio de la población, y ha contribuido al despoblamiento del ámbito provincial y distrital. 3.3.6.1.2Hacinamiento Para el 2005, la ENAHO señala un promedio de 0.41 personas por habitación en el distrito de Ilabaya, sin mostrar índices de hacinamiento crítico, el cual se refiere a la ocupación de 3 personas o más por habitación.

3.3.6.1.3 Condición del hábitat En materia de tenencia de la vivienda, el distrito de Ilabaya presenta un considerable aumento de viviendas que son pagadas a plazos, lo cual se habría propiciado por la mayor capacidad adquisitiva de las familias. La misma tendencia se observa en la Provincia Jorge Basadre, en la cual además el número de viviendas totalmente pagadas es considerable. La tipología y el las material dedel construcción de las han viviendas hacenun posible determinar la condición del hábitat. En elhabitacional primer aspecto, familias distrito de Ilabaya presentado incremento en el acceso a casas independientes y en edificio durante el periodo 1993-2005. En cuanto a los materiales empleados en la construcción de las viviendas del distrito de Ilabaya, se observa que en las paredes el material predominante es el ladrillo o bloque de cemento, en los techos predomina el uso de concreto armado y los pisos en su mayoría son de el parquet o madera pulida, láminas asfálticas, vinílicos o similares y entablados de madera. Tales condiciones constructivas son similares a nivel provincial y regional en donde destacan mayoritariamente el material noble de construcción en los techos y las paredes con piso de cemento. En términos comparativos entre 1993 y 2005, se observa una disminución de viviendas con material noble respecto de aquellas con adobe y calamina.

3.3.6.1.4 Acceso a servicios básicos La gran mayoría de la población del distrito de Ilabaya cuenta en la actualidad con sistemas de abastecimiento de agua adecuados. El abastecimiento de agua por camiones cisterna o similares tiene una presencia mínima, y el abastecimiento de agua de de pozos, ríos, acequias o manantiales ha disminuido en casi un 50%. En términos generales, el área de influencia sigue la tendencia nacional de un acceso a sistemas adecuados de agua potable. La disponibilidad del servicio higiénico conectado a una red de desagüe ya sea dentro o fuera de sus viviendas es mayoritaria; sin embargo, en el distrito de Ilabaya se observa un pequeño incremento de viviendas que no poseen ningún tipo de servicio higiénico y del uso de pozos sépticos, ríos, acequias o canales. De otro lado se observa que


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la Región Tacna sigue la tendencia nacional reflejada en un aumento de población con acceso a servicios higiénicos conectado a una red pública. En lo correspondiente al acceso del servicio de alumbrado, la mayoría de la población del distrito Ilabaya dispone de alumbrado eléctrico, aunque aún algunos hacen uso de velas y mecheros a kerosene o similares. Esta situación se reproduce en el comportamiento de esta variable a nivel de la provincia Jorge Basadre. En términos de la Región Tacna, ésta sigue la tendencia nacional de un crecimiento en cuanto al acceso de la población a alumbrado eléctrico.

3.3.6.2 TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 3.3.6.2.1 Infraestructura en comunicaciones Las vías de acceso terrestre a la Región de Tacna son las siguientes:

Lima -Tacna 1,293 km. por la Panamericana Sur (aproximadamente18 horas en auto)

Tacna - Provincia Jorge Basadre 93 km.

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La Red Vecinal regional representa casi el 50% de caminos vecinales que vinculan los distritos, centros poblados y caseríos las capitales su parte, la Red Vial Nacional, que atraviesa la Región Tacna, representacon el 30% del total deprovinciales. la red vial dePor la Región. En lo que se refiere a la calidad de la infraestructura vial de la región Tacna, la mayor parte de la ruta departamental no se encuentra asfaltada, característica también observada en la ruta vecinal. A través de la Región Tacna circulan 2 rutas transversales que completan una longitud total de 367.65 km. Ninguna de éstas recorre el Distrito Ilabaya. Las rutas longitudinales de la Región Tacna son la 001S (L. Vial Quebrada Honda – Tacna – Concordia (L. I.) y 001SA (L. Vial Tacahuay – La Yarada – Emp. R1S, Río Grande), ambas forman parte de la Panamericana Sur que lleva a la frontera con Chile, recorre 125.68 km y 103.8 km respectivamente, de carretera totalmente asfaltada.

3.3.6.2.2 Medios de transporte El medio de transporte más utilizado por la población es el terrestre. En la Región Tacna funcionan empresas de transporte público interprovincial terrestre como Expreso Internacional Ormeño S.A, Transporte San Martín S.R.L., Transportes Flores Hnos. S.R.L., Transportes Cruz del Sur S.A.C., Transportes El Pino Tepsa y Turismo Civa S.A.C

3.3.6.2.3 Servicios de comunicación a. Servicios postales Para el año 2003, en la Región Tacna se identificaron 31 puntos de atención postal, entre públicos y privados, siendo la gran mayoría de tipo público.

b. Telefonía En lo que a telefonía fija se refiere, a nivel de la Región Tacna opera exclusivamente Telefónica del Perú S.A., con una densidad de líneas instaladas en servicio del 7.58 por cada 100 habitantes a diciembre del 2005, lo que significó un aumento importante en comparación con años anteriores (6.1en el 2003 y 6.36 en el 2004). Por otra parte, 44 centros poblados de la Región Tacna constan de un teléfono público rural; como parte del Proyecto Fitel 2 ejecutado en el Área Sur. De éstos, el 11% pertenecen a la Provincia Jorge Basadre y 5% al distrito de Ilabaya. En lo referente a telefonía móvil, en el mismo año, se registraron 91,882 líneas a nivel regional, con una densidad de 31.8 celulares por cada 100 habitantes a diciembre del 2005. Además de Telefónica Móvil S.A., trabaja el operador Claro en la región. El crecimiento de la cantidad de líneas de telefonía móvil ha sido mucho más significativo en


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comparación al crecimiento de las líneas fijas, ya que en el 2003 la Región Tacna mostraba una densidad de 17 celulares por cada 100 habitantes, aumentando en el 2004 a 20 celulares por cada 100 habitantes. Esto sugiere una tasa de crecimiento anual del 34%. Considerando la densidad de los servicios móviles – medida como línea de servicio por cada 100 habitantes - en la Región Tacna se aprecian valores de este indicador mayores a la densidad nacional del 2003 al 2005. c. Internet Son 5 los centros poblados de la Región Tacna que poseen acceso a Internet como parte del Programa de Implementación de Telecomunicación Rural - Internet Rural de FITEL, pero ninguno de éstos pertenece al Distrito Ilabaya ni a la Provincia Jorge Basadre.

d. Radio y Televisión En el Distrito Ilabaya, en la localidad de Toquepala, funcionan 3 estaciones de radiodifusión sonora de frecuencia FM. En cuanto a televisión VHF llegan a la misma localidad, la señal de Panamericana Televisión a través del canal 13 y la señal del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú – IRTP por el canal 11. Mientras que los canales captados por televisión UHF son 9: dos por el Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú – IRTP, una por la Compañía de Radiodifusión Arequipa S.A.C. y el resto por Reserva Digital.

3.3.6.3 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA 3.3.6.3.1 Instalaciones de agua La Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Tacna S.A. (E.P.S. Tacna S.R.L.), opera en las provincias Jorge Basadre y Tacna con un total de 62,350 conexiones de agua potable que abastecen a una población de 267,711 y con 59,882 conexiones de alcantarillado, satisfaciendo a una población de 257,114. 3.3.6.3.2 Instalaciones de distribución eléctrica En la Región Tacna operan la Empresa Electrosur S.A. y la Empresa de Generación Eléctrica del Sur S.A. EGESUR, de por la distribución distribuidora,encargadas es abastecida la segunda.y comercialización de energía eléctrica en la zona. La primera, empresa EGESUR tiene a su cargo la operación y mantenimiento de 9 unidades de generación, 3 Turbinas hidráulicas y 6 Grupos térmicos, subestaciones y líneas de transmisión secundarias, diversas instalaciones civiles, equipos electromecánicos y de telecomunicaciones asociadas, en los departamentos de Tacna y Moquegua. El 100 % del capital de social de EGESUR es de propiedad del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE. En la Región Tacna funciona la Central Termoeléctrica Calana, ubicada en el Distrito Tacna. La energía producida es suministrada al sistema eléctrico tanto a través de la S.E. Calana 10.5/66 kV y la L.T. 66 KV, Calana-Tacna, y directamente en 10 kv a la ciudad de Tacna desde las barras de 10 kV ubicadas en las subestaciones de Para y Parque Industrial.

3.3.6.3.3 Venta a empresas distribuidoras Durante el 2005, EGESUR suministró energía a Electrosur con una potencia contratada de 37,985 kw, en 9 puntos de entrega. Electrosur ha consumido 5,47% más de energía que el año 2004 (201,319 MWh), de los cuales el 70% han sido consumidos en la Región Tacna y 30% en la Región Moquegua.

3.3.6.3.4 Aeródromos La región cuenta con el Aeropuerto Internacional “Coronel FAP Carlos Ciriani Santa Rosa” ubicado a 5 km. de la ciudad de Tacna. Los vuelos con destino a la ciudad de Tacna provienen de las regiones Lima y Arequipa. Plan de Cierre UP Toquepala http://slide pdf.c om/re a de r/full/c ie r re -de -mina s-southe r n

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Asimismo, cuenta además con un aeródromo, propiedad de la Empresa Minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC).

3.3.6.3.5 Transporte Ferroviario En 1960, Empresa Southern Perú Copper Corporation instala la red ferroviaria– para transporte carga Ilo –la Toquepala. En la década siguiente instala la S.A. red ferroviaria Toquepala Cuajone con laexclusivo finalidad de de transportar el mineral explotado a tajo abierto en los asientos mineros de Toquepala y Cuajone, con destino a la Fundición de Ilo. Recorre un tramo de 257.8 kilómetros.

3.3.6.3.6 Puertos En la Región Tacna operan dos puertos destinados ambos a la pesca artesanal. Por un lado está el Puerto de Morro Sama, en el Distrito Sama, camino a la ciudad de Ilo. Alrededor de este puerto trabajan 155 pescadores artesanales en 44 embarcaciones, con una desembarque mensual de aproximadamente 200 TM. Por otro lado, está la caleta Vila Vila, en la cual trabajan aproximadamente 260 pescadores artesanales con 66 embarcaciones y con un desembarque mensual de 55 TM.

3.3.6.3.7 Mercados En la Región Tacna, se celebra la “Feria Agropecuaria, Comercial, Artesanal, Industrial de Tacna”, que se realiza en el campo ferial llamado Parque Perú. Es en este tipo eventos donde los pobladores de los centros poblados de cada distrito presentan a sus localidades, así como sus principales productos y atractivos turísticos. Las municipalidades distritales, además, tienen la oportunidad de presentar los logros de su gestión y de los proyectos que se vienen desarrollando. La Municipalidad Distrital de Ilabaya, por su parte, celebra en Abril el Festival de la Cebolla.

3.3.7 CAPITAL ECONÓMICO 3.3.7.1 CARACTERÍSTICAS PRODUCTIVAS DE LA POBLACIÓN 3.3.7.1.1 Población en Edad de Trabajar – PET La en total Edaddel dedistrito Trabajar conformada poblaciónrepresenta mayor a 15elaños 80% de Población la población de(PET), Ilabaya. A nivel depor sulaprovincia 63%de deedad, toda representa la PET deelJorge Basadre. Por otra parte, se tiene que la PET del distrito de Ilabaya es mayoritariamente masculina, con una diferencia relevante de casi el 30%, tendencia que sigue la Provincia Jorge Basadre. Sin embargo, a nivel regional se aprecia una distribución totalmente equilibrada. En lo que al nivel educativo alcanzado se refiere, la mayoría de la PET en el Distrito Ilabaya posee algún grado de secundaria alcanzado (40%), siendo casi el 30% de toda esta población que logró culminar dicho nivel; reproduciendo la tendencia de su provincia. Le sigue el nivel de educación superior no universitaria completa, el cual ha sido concluido por la quinta parte de esta población. Cabe destacar que el 41% de la PET en el Distrito Ilabaya posee algún grado, sea completo o incompleto, de educación superior universitaria o no universitaria; presentando una mejor situación en este nivel en comparación a su provincia y región.

3.3.7.1.2 Población Económicamente Activa - PEA Para el 2004 el 50% la Población Económicamente Activa (PEA) de la Región Tacna se encontraba en calidad de subempleados, ubicados en el sector terciario e informal. Así de cada 100 personas de la PEA sólo 28 estarán en calidad de empleados, aproximadamente 25,300 personas. Por otro lado, más del 50% de la PEA se dedica al sector comercio y al desarrollo de servicios colaterales; los mismos que representan el 42,8 % del PBI regional (Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Región Tacna).


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Las tendencias del empleo a nivel nacional, Lima y la Región Tacna señalan que esta última supera las tasas de actividad y ratios de empleo/población nacional y de Lima. Luego la tasa de desempleo es similar a los ámbitos de comparación.

3.3.7.1.3 Desempleo y Subempleo En el año 2002, la mayor parte de la PEA en la Región Tacna estaba conformada por trabajadores independientes (42%) y los principales sectores de absorción de mano de obra eran los servicios no personales (34%) y el comercio (29%). Sin embargo, en el año 2004, los trabajadores independientes redujeron su participación a un 35%, creciendo la categoría de empleado con un 22%. 3.3.7.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Las principales actividades económicas en el distrito de Ilabaya son la minería, agricultura y ganadería. 3.3.7.2.1Minería Los recursos mineros más importantes de la región son de dos tipos: minerales metálicos como el cobre, plata, plomo, molibdeno, oro, zinc y titanio; y minerales no metálicos como el onix, sílice, cuarzo, puzolana. En lo quederespecta a la distribución canonhacia minero, el 2005,regional; se dio sobre la base deltodas Impuesto la Renta (IR) minero, la siguiente manera: del el 25% el en gobierno el 40% para las aprovincias del departamento productor; siendo las provincias productoras las que recibirán un 25% para todos sus distritos, de los cuales aquellos que son productores, recibirán el 10% restante. Los ingresos del distrito de Ilabaya por concepto de canon minero han ido en aumento progresivo desde el año 2003, representando el 52% de los ingresos de la provincia en el 2005.

3.3.7.2.2 Agricultura En la Provincia Jorge Basadre el sector agropecuario participa con el 7% del PBI total regional y el 1,5% del total nacional. Los cultivos de papa, maíz amiláceo y duro, zapallo, ají, olivo, vid y frutales son los más importantes, destacando entre estos últimos los de olivo, considerados los más representativos Asimismo, la alfalfa se constituye en un cultivo fundamental debido a la existencia de una importante ganadería lechera que abastece a las industrias lácteas En el Distrito de Ilabaya, la segunda actividad económica de importancia es la agricultura, cuya superficie total es 1,025 ha, siendo 74% destinado a cultivos permanentes. Entre los cultivos permanentes del distrito se encuentran la alfalfa, frutales, orégano y caña de azúcar y entre los cultivos transitorios se consideran la cebolla, ají, maíz, papa, hortalizas, etc. Cabe destacar que el distrito de Ilabaya se ha caracterizado por el sembrío de alfalfa, seguido del orégano y la cebolla. En el distrito de Ilabaya son determinantes la composición de las aguas que discurren por sus ríos. Las aguas dulces de los ríos de Ilabaya y Carumbraya, permiten la producción del orégano, frutales, caña dulce y otros productos, en tanto que las aguas procedentes de la laguna de Aricota sólo permiten el cultivo de alfalfa, cebolla, ají, ajos y maíz. Por esta razón, los pobladores de Mirave y Margarata recurren a mercados de Tacna para adquirir productos de pan llevar comode frutas, cereales, menestras verduras. En laBorogueña, parte baja del distrito (Mirave e Ilabaya) la producción es diferenciada los agricultores de la parteyalta (Cambaya, Coraguaya y Vilalaca). El orégano, ají y cebolla son productos destinados a la exportación, cuyo comercio se realiza mediante intermediarios que recorren las zonas de cosecha, ofreciendo precios bajos. En los valles de Higuerani, Chejaya, Chululuni, Ilabaya, Carumbraya se cultivan frutales en gran cantidad. En el distrito de Ilabaya predomina el minifundio dado que más del 90% de los parcelas tienen una extensión menor a 1 Hectárea, los cuales se localizan en las comunidades de la parte alta del distrito, como Toco, Chululuni, Cambaya y Borogueña. Los predios comprendidos entre 1 y 2 ha representan cerca del 5% y corresponden en su


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mayoría a las comisiones de regantes de la parte baja del distrito, como Ticapampa, Chulibaya y Poquera. Cabe destacar que en el distrito de Ilabaya no existen predios con áreas superiores a 10 Has. El cultivo del pero, de vital relevancia, tanto en Ilabaya como en Jorge Basadre, tuvo una mejora de 250.00 Kg/ha. El cultivo de alfalfa en el distrito de Ilabaya ha tenido un rendimiento similar en las campañas agrícolas 2003-2004 y 2004-2005. Respecto a la papa, su rendimiento a nivel distrital aumentó 200.0 Kg/ha más que la campaña anterior. En consecuencia, se ven importantes mejoras con respecto a la productividad de los principales cultivos del área de influencia del proyecto.

3.3.7.2.3 Ganadería El piso pecuario de la Región Tacna está conformado por las especies vacuno, ovino, porcinos, caprino, camélidos sudamericanos (alpacas, llamas) y animales menores como cuyes y aves. La población vacuna, de ovinos y la explotación avícola son más significativas para los productores, siguiendo en importancia los porcinos y camélidos sudamericanos.

3.3.7.2.4 Pesca La región Tacna cuenta con recursos hidrobiológicos marinos y continentales como mariscos, peces y crustáceos. Sin embargo, actividadde pesquera poco significativa y representa menos con de 0.5 % delpiscícolas PBI de lapara región. Está orientada a la la extracción recursosespara consumo humano directo. Cuenta centros producir ovas de trucha y realizar tareas de repoblamiento. Por su parte, en la Provincia Jorge Basadre, en las pampas de Ite, de norte a sur se ubican las playas, Inglesa, Ite y Meca, que congregan a pequeños pueblos de pescadores no organizados.

3.3.7.2.5 Comercio En la Región Tacna opera una Zona Franca Industrial, Comercial y Turística, denominada ZOFRATACNA que es una plataforma de servicios para realizar en forma óptima actividades de comercio exterior. Comprende dos unidades estratégicas: la Zona Franca y la Zona Comercial. La Zona Franca es un recinto cerrado que comprende una gama de servicios a las empresas instaladas en él, estos servicios incluyen almacenamiento, distribución, telecomunicaciones, bancos, aduanas, agencia de aduana, agencias navieras, empresas verificadoras. La Zona Comercial es una zona delimitada dentro de la ciudad de Tacna que comprende varios centros comerciales, que ofrecen productos liberados de todos los impuestos. En las ferias que se realizan en el distrito de Ilabaya la procedencia de los productos comercializados son en un 60% del mismo distrito, mientras que un 40% del volumen comercializado proviene de otros lugares de la Región Tacna.

3.3.7.2.6 Turismo En la Provincia Jorge Basadre y el distrito de Ilabaya existen atractivos turísticos y culturales como la Cueva de Toquepala, ubicada a 160 kilómetros de Tacna, lugar donde se encuentran pinturas rupestres cuya antigüedad data de 7500 a. c. y cuyas escenas representan la forma de caza o “chaco” alrededor de las presas. La ciudad de Locumba, capital de la provincia, es un valle famoso por sus vinos y piscos de excelente calidad. Allí también se encuentra el Santuario del Señor de Locumba, también llamado "Señor de los Pies Quemados".

3.3.7.3 INGRESOS ECONÓMICOS La evolución del ingreso familiar per cápita ha sido positiva en el distrito de Ilabaya, reproduciéndose esta situación tanto a nivel regional como provincial, colocando a la Región Tacna en un segundo puesto, luego únicamente de la Región Lima. Si bien el Distrito Ilabaya es el que muestra el menor de los ascensos en cuanto a ingresos a comparación de los otros niveles mencionados, éste presenta mejores condiciones que su propia provincia y región.


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3.3.8 SITUACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL 3.3.8.1

CALIDAD DE VIDA

3.3.8.1.1 Índice de Desarrollo Humano El Índice de Desarrollo Humano del Distrito Ilabaya del 2005 lo coloca en una posición mejor respecto años anteriores, expresando una mejora si se tiene en cuenta que este índice se calcula considerando la esperanza de vida al nacer, el alfabetismo, el logro educativo y el ingreso familiar per cápita mensual.

3.3.8.1.2 Pobreza La existencia de ciertos sectores poblacionales con algún grado de pobreza es un hecho ineludible, lo que se refleja principalmente en los sectores rurales en donde los servicios básicos son más deficientes. Esto a pesar de las mejoras de ciertos indicadores socioeconómicos de nivel distrital. De acuerdo al Nuevo Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES (2006), el Distrito Ilabaya es considerado como no pobre, con poca población sin acceso a algún servicio básico. Similar es la situación a la de la región en general; sin embargo, la Provincia Jorge Basadre muestra aún signos de pobreza en cuanto a lo que acceso a servicios básicos se refiere. Finalmente, la Región Tacna muestra a su vez mejores condiciones en comparación a la Región Lima ya que ésta presenta una mayor parte de su población que aún no accede a servicios básicos como agua y electricidad.

3.3.9 CAPITAL SOCIAL 3.3.9.1

ORGANIZACIÓN SOCIAL

3.3.9.1.1 Liderazgo y Autoridades El liderazgo formal está ejercido por las autoridades políticas y judiciales, las cuales representan al Estado en el distrito de Ilabaya, que convocan a la población para cualquier actividad y se constituyen en el nexo continuo entre entidades externas y la comunidad. Actúan bajo el amparo de la ley y son la primera instancia en la que se ventilan los problemas locales. En el Distrito Ilabaya, la autoridad política formal mássociales importante es el alcalde. otra parte, el liderazgo social es ejercido por los representantes de las organizaciones conformadas porPor los propios pobladores, como lo son las asociaciones de riego y las de agricultores, como la de orégano, por ejemplo.

3.3.9.1.2 Estructura comunitaria Es a través de las organizaciones sociales, principalmente las denominadas de base, que la población de los centros poblados y del Distrito Ilabaya en general participan como ciudadanos. Se identifican las siguientes organizaciones:

a. Club de madres y Comité del Vaso de Leche Los Clubes de Madres son organizaciones conformadas principalmente por madres de familia, con la finalidad de prestar servicios de alimentación y nutrición a los niños de los centros poblados en edad escolar. Por lo general, estas organizaciones administrande losrecibir, recursos del Vasococinar de Leche (Municipalidad) y/o de los Comedores Populares (Pronaa/Mimdes), encargándose administrar, y distribuir las donaciones de ambos programas.

b. Asociación de Padres de familia La Asociación de Padres de Familia (APAFA) reúne a los padres, tutores o apoderados de los estudiantes de los centros educativos del distrito de Ilabaya, para supervisar el mejoramiento de la enseñanza y los servicios que brindan las escuelas.


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c. Comisión de Regantes de Ilabaya Esta Junta agrupa a los agricultores de los centros poblados del Distrito Ilabaya y su presidente es Pedro Madani Escobar. Esta comisión realiza además obras de canalización. d. Asociaciones de pescadores artesanales Se identifican las siguientes asociaciones: Asociación de Pescadores Artesanales del Puerto Pesquero de Morro Sama; Asociación de Armadores de Pesca Artesanal para Consumo Humano Directo del Puerto de Morro Sama; Asociación de Pescadores Artesanales Unificados de Tacna y la Asociación Sindicato de Pescadores Artesanales de la Caleta Vila Vila y Anexos. 3.3.9.1 PROGRAMAS SOCIALES AL CIERRE DE LAS OPERACIONES SPCC ha asumido el compromiso social de que la población de su área de estudio social, al momento del cierre de las operaciones de la mina, se encuentre emponderada con posibilidades de desarrollo alternativas, independientes de la mina, de tal forma que se puedan evitar o reducir los impactos negativos sobre la población y sus trabajadores. Para ello, considerando que la mina tiene más de 40 años de vida, se propone realizar una serie de estudios a fin de planificar las acciones en dos aspectos de gran importancia, los cuales se detallan a continuación.

3.3.9.2

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL CIERRE PROGRESIVO DE LA FUERZA LABORAL Y EL EMPLEO

3.3.9.2.1 Justificación Debido a que las reservas probadas de cobre le dan a las minas de Toquepala y Cuajone una vida estimada de más de 30 años, lo que plantea un escenario de largo plazo, se ha visto conveniente proponer la realización de un estudio que contribuya a dar luces sobre el alcance del Plan de Cierre de la fuerza laboral y el empleo. El fin va más allá de realizar los pagos y los beneficios de los trabajadores de acuerdo a ley, incluyendo el pago de la CTS, dado que el objetivo es contribuir con su reinserción laboral, la formación de negocios propios o con mejorar el proceso de jubilación de los empleados y obreros, según los grupos de edad de cada uno. Cabe destacar que en los años de vida que ya tiene la mina ha sido posible acumular una experiencia significativa vinculada a procesos de reducción de personal y de reinserción de los trabajadores en actividades económicas de importancia local. Esta experiencia da un marco referencial para diseñar un plan responsable de identificación de oportunidades y de adiestramiento a los trabajadores, el que será permanentemente actualizado. Debe señalarse que el tiempo promedio de trabajo de los empleados de SPCC es de 22 años. Durante el proceso de reducción del personal, realizado en décadas pasadas, SPCC implementó Programas de Retiro de SPCC, los cuales consideraron la contratación de una empresa de Outplacement, como DBM y ESAN para proporcionar los siguientes servicios:

a. Para empleados y obreros Curso de reinserción laboral: proporciona herramientas, técnicas y estrategias para buscar un nuevo trabajo. La duración del curso es de tres días. Curso de negocio propio: asesoría al personal que desee iniciar un negocio propio. Se les proporciona documentación detallada y se les asesora en aspectos administrativos necesarios para organizar un negocio. La duración del curso es de tres días. Jubilación: ofrece un programa de Charlas de la ONP y las AFP’s para asesorar al personal en aspectos relacionados con el proceso de jubilación.

b. Para f uncionarios Programa de apoyo al empleo: es un programa destinado a ayudar a los funcionarios a buscar un nuevo trabajo, asesorándolos y contactándolos con posibles empleadores registrados en la base de datos de ESAN.


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c. Para las esposas de los trabajadores Además de los servicios arriba indicados, SPCC viene llevando a cabo desde hace más de dos años, un programa de cursos de “Formación y Organización de Pequeñas Empresas” a través de los Centros de Capacitación Familiar que posee cada área operativa. Mediante estos cursos, las esposas de los trabajadores son capacitadas en cosmetología, corte y confección, y manualidades (juguetería, pintura en tela, etc.) de tal forma que exista la posibilidad de generar su propio negocio y ayudar al cónyuge en el sostenimiento de la familia cuando éste tome la decisión de retirarse de SPCC. d. Actividades realizadas por ex – empleados de SPCC Por el momento, se tiene registrada a la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Ilo Ltda (CASIL). Esta cooperativa se formó en el año 1963 por trabajadores de SPCC. Actualmente tiene, aproximadamente, 1,800 socios, de los cuales el 90% son o fueron trabajadores de SPCC, y el 10% restante son esposas de los trabajadores, trabajadores de ENERSUR, Seda Ilo y de los colegios Enrique Meiggs y Américo Garibaldi. Las aportaciones de los 1,800 socios conforman el capital social de esta cooperativa, que funciona, básicamente, con el movimiento de ahorros de los socios, de los depósitos de las CTS, de las utilidades de las empresas y de los intereses de los préstamos. Los jubilados siguen aportando la mensualidad por ventanilla y ellos tienen los mismos derechos de un socio trabajador al que descuentan por planilla hasta que ellos decidan retirarse de la cooperativa. Para el 2005, el activo de la Cooperativa fue de 45 millones de soles, sus pasivos alcanzaron los 42 millones y su patrimonio a 3 millones de soles. Como parte de este estudio se podrán identificar las condiciones en las cuales se encuentran los ex trabajadores de SPCC y las empresas que ellos mismos crearon, las que vienen desarrollando importantes servicios a la población y generando ingresos a las familias que fueron impactadas por la reducción de personal realizada en la década pasada.

3.3.9.2.2 Objetivos del estudio Identificar las oportunidades de negocios y las fuentes de empleo que sirven de sustento en la actualidad a ex – empleados de SPCC, para, sobre ellas, diseñar el Plan de Cierre para la fuerza laboral y el empleo en la empresa. Actualizar un mapeo de oportunidades económicas para la reinserción de la fuerza laboral a fin de implementar un programa de adiestramiento a los trabajadores. Este estudio será actualizado en cada Plan de Cierre que la empresa SPCC realice de acuerdo a la ley hasta el cierre definitivo. Orientar el trabajo de la gerencia de Relaciones Comunitarias de SPCC al desarrollo de proyectos que permitan despertar potencialidades y generar oportunidades de desarrollo local en base a actividades independientes de la actividad minera a fin de considerar mejores condiciones de reinserción de la fuerza laboral de la mina luego del cierre definitivo.

3.3.9.2.3 Resultados del estudio Como parte del estudio se obtendrán los siguientes resultados o productos:

•

Identificación de grupos de interés entrecapacitaciones los trabajadores actualesetc.) de SPCC (grupos de edad, sindicatos, tipos de empleo desarrollados, lugares de origen, recibidas, Un mapeo de las fuentes de trabajo que emplean actualmente a ex trabajadores de SPCC.

•

Un mapeo de las actividades económicas que los ex – empleados u obreros de SPCC vienen realizando que

•

incluya una documentación de las empresas formadas por ellos.

Identificación de las oportunidades económicas que se espera generar como parte de los proyectos de desarrollo implementados por el departamento de Relaciones Comunitarias. •


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Descripción de experiencias de jubilación de ex – empleados y obreros de SPCC.

•

Diseño de planes de capacitación y re entrenamiento en función de los grupos de interés y las oportunidades laborales y económicas identificadas por el estudio. •

•

Plan de acción para orientar el trabajo de proyectos sostenibles para la gerencia de Relaciones Comunitarias. 3.3.9.2.4 Perfil del equipo consultor El equipo de profesionales que realice éste estudio deberá contar con un equipo multidisciplinario: ingeniero, trabajador/a social, un psicólogo/a industrial, antropólogo y un economista.

3.3.9.2.5 Tiempo de trabajo La realización del estudio durará un año en total y se realizará junto con los estudios propuestos para el cierre progresivo de los proyectos de desarrollo y de asistencia implementados por los departamentos de Relaciones Comunitarias y Relaciones Públicas.

3.3.9.3

PROYECTOS DE DESARROLLO CON LA POBLACIÓN

3.3.9.3.1 Introducción Las relaciones comunitarias son una herramienta de gestión empresarial que se sustenta en el desarrollo sostenible. En los últimos años la Gerencia de Relaciones Comunitarias viene asumiendo conciencia de la importancia del desarrollo de proyectos productivos y de comercialización que puedan ser sostenibles en el tiempo y el espacio. Su articulación a los procesos de descentralización, a ejes comerciales como la carretera interoceánica y a fomentar una inversión productiva y responsable del canon minero es parte de las preocupaciones de la empresa para el desarrollo de los proyectos con la población. El ámbito de influencia del Departamento de Relaciones Comunitarias de SPCC se divide en cuatro frentes, la Oficina Central de Relaciones Comunitarias está en Toquepala. Los frentes que atienden a las poblaciones del ámbito de influencia de la UP Toquepala se denominan Candarave, Huaytire y Locumba-Sama, además de la Oficina Toquepala. En cada uno de losdesarrolla frentes seacciones desarrollan proyectos con equipos multidisciplinarios. Gerencia de Relaciones Públicas de apoyo a la población del distrito de Ilabaya enAsí losmismo camposlade educación y cultura, fortalecimiento de capacidades y apoyo a la ciudad.

3.3.9.3.2 Objetivos del Cierre Progresivo de las Actividades de los Departamentos de RRCC Y RRPP El objetivo central del cierre progresivo de los proyectos de desarrollo que viene implementando el departamento de Relaciones Comunitarias de SPCC es dotarlos de sostenibilidad para que, llegado el momento del cierre final de la UP Toquepala, SPCC no tenga pendientes sociales con las comunidades aledañas a sus operaciones. Para tal fin, y debido a que el cierre final de las operaciones de SPCC está aún muy lejano, se propone la realización de un estudio que analice la sostenibilidad actual de esos proyectos y diseñe los mecanismos adecuados para su transferencia a las poblaciones y autoridades locales, tal como se describe a continuación.

3.3.9.3.3 Objetivos del estudio Analizar la factibilidad y la sostenibilidad de los proyectos de desarrollo implementados por el departamento de Relaciones Comunitarias y las ayudas impartidas por el departamento de Relaciones Públicas de SPCC, detallados en las secciones anteriores e identificar los mecanismos adecuados para su transferencia a la población o su liquidación. 3.3.9.3.4 Resultados y productos esperados Dicho estudio deberá producir los siguientes resultados y productos:


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Descripción y determinación con detalle de las actividades económicas potenciales a desarrollar en el área

•

actual de influencia de SPCC de Tacna.

Identificación y descripción de los grupos de interés (asociaciones de productores, servicios y la caracterización

•

de los actores locales en cada localidad)

Un estudio de mercado para los principales productos de las comunidades y poblaciones beneficiarias y

•

vinculadas a los proyectos.

Diseño de una estrategia de sostenibilidad de los proyectos de desarrollo y ayudas sociales proporcionadas por

•

SPCC que incluya:

- Descripción de los objetivos de desarrollo y de alivio de la pobreza de instituciones y organismos del Estado. - Descripción y evaluación de los proyectos de desarrollo implementados por los departamentos de Relaciones Comunitarias y Relaciones Públicas de Southern Perú en la Región. - Análisis de la dependencia de las familias y de la región a estas acciones específicas de SPCC que considere aspectos técnicos, económicos (capital), articulación al mercado, materiales, logística, infraestructura y otros. - Articulación de los proyectos de desarrollo con las oportunidades y potencialidades del desarrollo local: conectividad (carretera Interoceánica), Canon Minero (SNIP, presupuesto participativo y planes de desarrollo distrital). Monitoreo y evaluación. Diseño participativo de indicadores de desarrollo social que puedan ser monitoreados

•

en el tiempo.

Diseño de un programa de empoderamiento, capacitación y adiestramiento de los beneficiarios.

•

Propuesta sobre los mecanismos de transferencia de los proyectos de desarrollo y las ayudas antes del cierre

•

final de SPCC.

Cronograma de las acciones orientadas a la sostenibilidad que se realizarán en los siguientes 5 años.

•

3.3.9.3.5 Perfil del equipo consultor El equipo de profesionales que realice este estudio deberá contar con un economista, un ingeniero agrónomo/zootecnista y un científico social, que realizaran el estudio en coordinación con el estudio de factibilidad de cierre progresivo de la fuerza laboral, descrito anteriormente.

3.3.9.3.6 Tiempo de trabajo La realización de éste estudio durará un año. El desarrollo de estos Estudios propuestos como parte de las medidas preventivas para un cierre progresivo permitirán las mejores condiciones sociales y económicas para las actividades del cierre definitivo. Estos estudios permitirán encontrar los mejores sistemas de monitoreo social de los componentes de cierre.


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4.0

PROCESO DE CONSULTA

4.1 IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS Los grupos de interés identificados que tienen relación con el cierre de las operaciones de la UP Toquepala son los siguientes:

4.1.1 TRABAJADORES DE LA MINA TOQUEPALA La fuerza laboral en las operaciones de la mina Toquepala está conformada por 1,193 trabajadores, de los cuales el 94% es población masculina y el 6% son mujeres. La procedencia departamental indica que la mayoría es de Tacna (57%). Moquegua (16%) y de Arequipa (14%). Como se observa, la operación de la mina contribuye con el desarrollo económico de la Región Tacna a través de la absorción de mano de obra local debido a la generación de puestos de trabajo directos. Cabe destacar que por cada puesto de trabajo directo generado por la minería, se crean otros cuatro empleos indirectos. Respecto al tipo de contrato del trabajador de la mina Toquepala, el 97% son trabajadores con contrato permanente, el porcentaje restante lo conforman trabajadores con contrato temporal. En relación a los honorarios y/o salario básico promedio, estos son mayores para los trabajadores con contrato permanente, sin diferencia de género. Los trabajadores con contrato temporal tienen sueldos comparativamente menores que los anteriores, según la categoría del trabajador. Finalmente, el tiempo promedio de duración del empleo del personal con contrato permanente es mayor al de contrato temporal. Se destaca que en el primer grupo los trabajadores con categoría de Obrero son los de mayor tiempo promedio (22 años aproximadamente), seguido de los Técnicos (21 años) y los profesionales (13 años aproximadamente). El tiempo promedio de permanencia de los empleados de SPCC es 22 años. Los intereses específicos de los trabajadores de la UP Toquepala con respecto al cierre de la mina se relacionan con los servicios que SPCC brinda a sus trabajadores, tales como servicio de viviendas, educación, alojamiento (hoteles), alimentación (comedor) y salud principalmente. En la UP Toquepala se han implementado 2,856 viviendas que corresponden al 61% del total de viviendas habilitadas por SPCC en sus tres operaciones en el país. Más del 80% de las viviendas para trabajadores en la mina Toquepala son de tipo departamento y aproximadamente el 81% de ellas están ocupadas. El uso de las viviendas es básicamente para alojamiento (97%), estando en su totalidad ocupada permanentemente. Las paredes exteriores de las viviendas de todos los campamentos son predominantemente de ladrillo o bloque de cemento y de madera; los techos son de concreto armado y madera, mientras que los pisos son de lámina asfáltica, vinílico o similares. La fuente principal de abastecimiento de agua de las viviendas es por red de distribución de SPCC dentro de las viviendas. El servicio de eliminación de excretas de las viviendas (excusado, letrina, etc.) es por red de alcantarillado de SPCC dentro de las viviendas. Y el tipo de fuente de iluminación es por electricidad de red de distribución de SPCC. El estado de conservación de los materiales de construcción de paredes, techos y pisos de las viviendas, así como su limpieza y mantenimiento, es bueno. SPCC brinda servicios de educación a los hijos de sus trabajadores, en cumplimiento de la Ley General de Minería D.S. 014-92-EM, Art. 206 “Bienestar y Seguridad” y su modificatoria D.L. 26121 Art. 2 Seguridad e Higiene Minera. El servicio de educación lo realiza a través de centros educativos fiscalizados y particulares. En la UP Toquepala, SPCC brinda servicios educativos a los hijos de trabajadores, obreros y empleados, residentes en el área Plaza Toquepala a través del funcionamiento de dos colegios fiscalizados y uno particular. Los primeros, Plan de Cierre UP Toquepala http://slide pdf.c om/re a de r/full/c ie r re -de -mina s-southe r n

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de categoría centros educativos públicos, ofrecen educación inicial y educación básica (primaria y secundaria). SPCC paga las remuneraciones a nombre de su empleador, asignando asimismo una Bonificación Voluntaria. El segundo corresponde al Colegio Particular Ramón Castilla, el cual funciona bajo el Régimen de la Ley 26549 Centros Educativos Privados y es administrado por una Asociación Promotora. Cabe destacar que más del 60% de los alumnos, docentes y personal administrativo demanda los servicios educativos de las instituciones educativas públicas sostenidas por SPCC. Respecto a los servicios de alojamiento, en la UP Toquepala funcionan dos (2) Hoteles. Este servicio es brindado de manera abierta por SPCC, es decir, es accesible para todo el personal en condición de soltero y para el personal casado que lo solicite. También se da alojamiento eventual tanto al personal de SPCC que por razones de trabajo o de entrenamiento viaja a las diferentes áreas operativas, como a terceros que por diferentes motivos visitan los Campamentos. El alojamiento permanente y servicios de lavandería corresponden a los practicantes y becarios que son seleccionados por la Gerencia de Reclutamiento. Este servicio que comprende limpieza diaria de la habitación y del edificio, así como lavado y cambio de ropa de cama, es atendido por el Concesionario de los dos Hoteles en la UP Toquepala. El servicio de alojamiento es atendido por un (1) trabajador SPCC y 8 trabajadores contratistas. En la UP Toquepala funcionan dos (2) servicios de comedores, abiertos para el personal SPCC y contratista que desee uso de los servicios alimentación.viaja Brinda desayuno, almuerzo y cenaalmuerzo eventual para personal SPCC, que porhacer razones trabajo o dede entrenamiento al área operativa. Desayuno, y cena para terceros que por diferentes motivos visitan los Campamentos. Desayuno. Almuerzo y cena permanente, por tres (3) meses y un (1) año, para practicantes y becarios que son seleccionados por la Gerencia de Reclutamiento. También se dispone de ranchos fríos y calientes para el personal que lo solicite. Estos servicios son atendidos por el Concesionario de los comedores. Laboran para este servicio un (1) trabajador SPCC y 20 contratistas. El servicio de salud en la UP Toquepala es brindado por el Hospital de Toquepala. El objetivo de SPCC es proveer un Plan de Salud para atender a los trabajadores y sus dependientes debidamente registrados, en sus aspectos de prevención, promoción, recuperación y rehabilitación, asumiendo los costos que se deriven de la atención. Las metas del servicio son disminuir las tasas de mortalidad y morbilidad, optimizando los servicios preventivos promocionales, manteniendo saludable a su población, así como disminuir y/o eliminar las tasas de enfermedades profesionales a través de una atención oportuna y eficaz. Los niveles de atención del Hospital son: Atención primaria: Promoción y protección específica.

•

Atención secundaria: Diagnóstico y tratamiento general y especializado.

•

Atención terciaria: Rehabilitación y asistencia médica social en todos los aspectos de capa simple y compleja para cada uno de los trabajadores y dependientes autorizados. •

El Hospital brinda atención sin límites o exclusiones (excepto cirugía cosmética) ni barreras en el acceso a la consulta externa. Cubre enfermedades preexistentes y tiene un petitorio con medicamentos de última generación. La cobertura es universal y los procedimientos que no se realizan en el centro hospitalario de la UP Toquepala se derivan a Lima mediante contratos con grupos médicos especializados. La filosofía de atención es “gerenciamiento de cada caso”,hospitalario con un cuenta médicocon tratante responsable del mismo, y nivel, análisis periódico. El establecimiento un Centro de Emergencia de primer concosto/beneficio Unidades de Shock Trauma modernas y únicas en el país. Se realiza el control total de la incapacidad temporal para el trabajo, con la filosofía de “retorno rápido y seguro a sus labores”. Los exámenes médicos realizados son periódicos, del tipo ejecutivo con despistajes completos de todos los sistemas, despistaje en masa de determinadas condiciones médicas a la población en general, y control exhaustivo de la Salud Pública en cada uno de los campamentos. El personal asignado para el Hospital de Toquepala de la UP Toquepala es el siguiente: Médicos Especialistas en todas las especialidades que se exigen para los Niveles II y III.

•


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Enfermeras Licenciadas (especialistas en Sala de Operaciones, Hemodiálisis y Emergencia).

•

Técnicas Auxiliares.

•

Administración con logística necesaria.

•

4.1.2 POBLA CIÓN BENEFICIARIA DE OTROS SERVICIOS DE LA UP TOQUEPALA Los servicios proporcionados por SPCC a los trabajadores, sus familias y la comunidad local donde opera la mina son diversos. Estos servicios son brindados a través de otras empresas y van desde parques hasta señal de televisión, incluyendo centros de recreación y lozas deportivas, estas últimas construidas por la empresa minera. El número de usuarios, entre trabajadores, familiares y miembros de la comunidad, que hacen uso de los servicios de parques, lozas deportivas / canchas, centros de recreación que SPCC ha puesto a disposición son más de quince mil.

4.1.3 SINDICATOS Las organizaciones de trabajadores de la UP Toquepala representadas por los sindicatos son los siguientes: Sindicato de Empleados SPCC Toquepala y Anexos: Sindicato de Trabajadores de Toquepala y Anexos:

166 afiliados 466 afiliados

Los sindicatos de la empresa principalmente negocian con ella el aumento de sueldos, las condiciones de trabajo, salud y el apoyo a los trabajadores. El interés manifestado respecto al cierre de las operaciones de SPCC es de preocupación, debido a que existe la experiencia previa de la Refinería, la cual fue adquirida por SPCC a Minero Perú, y esto significó el despido del 60% de los trabajadores por parte de Minero Perú antes de vender, entre los cuales sólo el 5% logró recolocarse adecuadamente en el mercado de trabajo o creó su propio negocio. Por tal motivo, consideran importante el desarrollo de programas de capacitación y re–entrenamiento que asesore a los obreros y empleados de la empresa en la inversión de los ahorros acumulados y en la constitución de empresas.

4.1.4 PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS SPCC tiene entre sus principales proveedores nacionales a 165 empresas de bienes y servicios nacionales. 4.1.5 GOBIERNOS LOCALES El Gobierno Regional de Tacna, la Municipalidad Provincial de Jorge Basadre y la Municipalidad Distrital de Ilabaya son los gobiernos locales que más se benefician del Canon Minero y las Regalías que tributa SPCC por sus operaciones de la UP Toquepala.

4.1.6 AGRICULTORES La Junta de Usuarios de Riego del río Locumba, es uno de los grupos de interés de la mina Toquepala. SPCC pertenece a esta junta de riego en la cual negocia la utilización del agua del río Locumba.

4.1.7 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGS) 4.1.7.1

CONFEDERACIÓN REGIONAL DE COMUNIDADES AFECTADAS POR LA MINERÍA -CORECAMI MOQUEGUA Y TACNA Es una filial regional de CONACAMI (Confederación Nacional de Comunidades Campesinas Afectadas por la Minería), una organización que promueve la defensa de los derechos de las comunidades afectadas por la minería. 4.1.7.2

ASOCIACIÓN CIVIL LABOR

Las actividades de esta ONG en las regiones de Moquegua y Tacna datan desde más de 20 años, y se dirigen al apoyo a dirigentes sindicales y con una gran influencia en los municipios provinciales y distritales. Su postura es de oposición respecto a SPCC, principalmente referida a temas ambientales. Como parte de las actividades de campo,


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se entrevistó a uno de los biólogos de esta ONG, quién manifestó ser un crítico constructivo de SPCC, reconociendo la importancia de la empresa en la generación de empleo y criticando, por otro lado, los impactos ambientales que SPCC provocó en el aire de Ilo y en Ite. En general, la posición de esta ONG es que la minería debiera ser vigilada para que no provoque los impactos socio – ambientales que ocasionó en el pasado.

4.2 CONSULTAS Considerando que las instalaciones y componentes del proyecto “Control de Avenidas del río Torata”, localizada en la UP Cuajone, son las únicas que podrían seguir operando después del cierre y frente a las cuales es necesario considerar la visión de la población sobre dicha obra de ingeniería a fin de orientar el cierre de acuerdo a la generación de los mayores beneficios posibles, SPCC consideró que la Consulta Pública de su Plan de Cierre se dirigiera a la población del distrito de Torata lo que permitiría que sus pobladores presentaran sus preocupaciones y aportes en relación a las acciones del cierre definitivo de la mina. La información sobre esta Consulta Pública puede ser revisada en el volumen correspondiente al Plan de Cierre de la UP Cuajone.

5.0 ACTIVIDADES DE CIERRE En esta sección se describen y justifican las acciones o medidas de cierre a realizar, las que se han elaborado sobre la base de un análisis de escenarios. Las actividades de cierre fueron propuestos para el cierre temporal, progresivo y final. La matriz de actividades de cierre a detalle donde se muestran los criterios de cierre propuestos para cada componente, se adjunta en el volumen de Anexos (ver Anexo Matrices). Se considera las diferentes actividades como desmantelamiento, demolición, salvamento y disposición, estabilidad física, estabilidad geoquímica, establecimiento de la forma del terreno, revegetación, rehabilitación de hábitats acuáticos; aplicado a cada componente, tajo abierto, sistema de lixiviación, concentradora, depósito de desmontes Lixiviables Noroeste y Sur , depósito de desmontes Suroeste, depósito de desmontes Noroeste, depósito de desmontes Norte, depósito de desmontes Este, sistema de manejo de relaves, instalación de manejo de agua – Suches, Operaciones Plaza Staff, (viviendas y servicios para el trabajador) y otras infraestructuras relacionadas con el proyecto. Esta sección está basada en el análisis de escenarios, el que se puede ver a detalle en la sección 2 donde se hace una descripción de los factores y actividades de cierre para cada componente de la UP Toquepala SPCC ha asumido el compromiso social de que la población de su área de estudio social, al momento del cierre de las operaciones de la mina, se encuentre emponderada con posibilidades de desarrollo alternativas, independientes de la mina, de tal forma que se puedan evitar o reducir los impactos negativos sobre la población y sus trabajadores. Para ello, considerando que la mina tiene más de 40 años de vida, se propone realizar una serie de estudios a fin de planificar las acciones en tres aspectos de gran importancia, los cuales se detallan a continuación.

6.0

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE

6.1 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST-CIERRE El desarrollo de un Programa de Mantenimiento Post-Cierre, que incluya cuidados pasivos y/o activos, frecuencia, materiales, requisitos del personal, requisitos del informe, etc., serían especulativos en este momento, dado que las operaciones mineras de la UP Toquepala tienen una proyección de 34 años a más. Considerando lo anterior, la valoración de costos de cierre incluye una contingencia total del 30% (aproximadamente $ 4.3 millones) para las posibles actividades de mantenimiento pasivo y/o activo que se necesiten.


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Los programas definitivos se deberán elaborar durante las últimas etapas de la vida de la mina, cuando la configuración post minera esté mejor definida. Sin embargo, a continuación se describen algunos lineamientos generales que podría contener dicho programa definitivo.

6.2 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO FÍSICO El mantenimiento físico del relieve en el área de la UP Toquepala, considera el tajo, los depósitos de desmontes y el embalse de relaves. Se desarrollarán las siguientes actividades:

Instalación de puntos de control topográficos para la detección de asentamientos en los depósitos de desmontes y es el Embalse de Relaves de Quebrada Honda.

Mantenimiento de bermas, y de letreros informativos y preventivos.

Una inspección visual del área, enfatizando la observación de erosiones, asentamientos o fisuras significativas que se establecerá a partir de concluido el cierre físico.

•

•

•

El Embalse de Relaves de Quebrada Honda podría requerir de una revisión trimestral durante los primeros dos años luego del cierre, para evaluar la estabilidad y el libre funcionamiento de canales de derivación.

6.3 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO HIDROLÓGICO Y GEOQUÍMICO 6.3.1 MANTENIMIENTO HIDROLÓGICO El objetivo del programa de mantenimiento post-cierre hidrológico es la estabilidad física o el comportamiento estable en el corto, mediano y largo plazo de los componentes mineros frente a factores exógenos y endógenos, para evitar el desplazamiento de materiales, con el propósito de no generar riesgos de accidentes o contingencias para el ambiente y para la integridad física de personas y poblaciones y de las actividades que éstas desarrollan. Todo el terreno remediado en los depósitos de desmontes, se inspeccionará en forma visual para descartar signos de erosión. De encontrar estos signos se determinará la causa y las características de erosión extensiva y se modificarán o repararán las estructuras de control hidrológico que garanticen estabilidad a largo plazo. Se inspeccionarán los canales de drenaje, las estructuras de derivación, las pozas de retención y las características para el control de la erosión auxiliar. 6.3.2 MANTENIMIENTO GEOQUÍMICO Actualmente, luego de más de 45 años de operación, no existe evidencia de generación de drenaje ácido de mina en el tajo, depósitos de desmontes y depósitos de lixiviados (el sistema de lixiviación es una instalación completamente contenida) y embalse de relaves de la UP Toquepala. Durante los próximos años de operación, los componentes de la mina serán observados regularmente para determinar si aparecen algunas condiciones conducentes a la generación de drenaje ácido o al deterioro de la calidad del agua. Los componentes de la mina que serían potencialmente expuestos a escorrentías o interflujos serán construidos con roca de mina no reactiva y monitoreados para verificar la calidad del agua durante las operaciones.

6.4

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO BIOLÓGICO

A continuación se presentan algunas medidas para el mantenimiento biológico de los sectores Toquepala y Reserva de Relaves en ITE. Luego del análisis de escenarios, no se considera necesario aplicar actividades de mantenimiento biológico en la zona del Embalse de Relaves de Quebrada Honda.


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6.4.1 SECTOR TOQUEPALA Control del acceso (cuidado pasivo), esta es una de las medidas de mantenimiento más importantes teniendo en cuenta que la principal actividad de remediación será favorecer los procesos de revegetación y refaunación natural mediante procesos de sucesión natural. El control de acceso deberá aplicarse en especial a las Quebradas Toquepala, Huanaquera, Molles, Totoral, las que naciendo de Toquepala se dirige hacia el Cerro Villa, y naciendo entre los cerros Oeste y Sargento se dirige hacia el oeste a unirse con la quebrada Los Cholsos para dirigirse luego hacia el suroeste. Está área incluye a los ecosistemas en remediación. Por lo demás, esto incluye a todas las formaciones presentes en el área de estudio Pajonal/Matorral Subhúmedo, Matorral Semiárido, Matorral árido ralo, Monte Ribereño. Cuando se produzca el cierre, se espera que el tránsito por las instalaciones que ahora ocupa la operación minera y el campamento, se vea drásticamente reducido, de modo que el control del acceso será más fácil de implementar. En todo caso, será necesario recurrir a una adecuada señalización que garantice el mantenimiento de la integridad del área del proyecto, que incorpore a los ecosistemas en remediación. Ecología y sucesión de comunidades; Todo el proceso de remediación no viene a ser sino un caso particular de sucesión natural. Conviene señalar que en este caso el proceso comienza desde la formación de suelo a partir de un sustrato rocoso. En ese sentido es este un proceso de sucesión primaria. El segundo proceso sucesional tiene lugar en las áreas en las que los desmontes presentan material fino o areno-gravoso, las herbáceas empiezan la colonización. Como primeros colonizadores aparecen las plantas anuales de crecimiento rápido, les siguen las herbáceas perennes y luego los arbustos. Cabe anotar que en la zona, las gramíneas no son abundantes, siendo estas reemplazadas por especies de porte arbustivo pequeño como Franseria fruticosa, Balbisia verticillata y Fabiana densa. Los desmontes más antiguos han sido colonizados por estas especies. Este clímax, sin embargo no representa un estado de total inmovilidad o de incapacidad para futuros procesos evolutivos. La descripción de los ecosistemas desde la perspectiva del manejo adaptativo de ecosistemas descansa en la idea de ciclo adaptativo, el mismo que señala cómo cualquier ecosistema experimenta una serie de ciclos que periódicamente lo regresan a situaciones previas en la sucesión. Este regreso se da en varias escalas, la menor de las cuales está representada por la estacionalidad. Recolonización de fauna en zonas remediadas; si el proceso de recuperación de la cubierta vegetal de un ecosistema se garantiza, los procesos de recolonización de estos espacios por parte de la fauna se darán sin problemas.

Cuidado Activo Control de erosión; esta es una medida que debe estar asociada mas bien a las medidas que garanticen la seguridad de estructuras tales como taludes, depósitos de desmontes o el embalse de relaves de Quebrada Honda. En el presente caso esa puede ser la mejor alternativa pues de otro lado la precipitación no es precisamente alta como lo denota la propia vegetación de carácter marcadamente árido. Mantenimiento de la vegetación en zonas rehabilitadas; no se prevé el desarrollo de prácticas de mantenimiento de modo sistemático, ya que la estrategia fundamental es el favorecimiento de procesos de revegetación natural. Reintroducción de especies de fauna; no se realizará reintroducción de ninguna especie de fauna. Se buscará que el propio crecimiento de la vegetación genere un hábitat de calidad suficientemente buena como para permitir la colonización de especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos. La calidad del hábitat remediado deberá permitir el asentamiento permanente de estas especies de fauna y su reproducción en el área remediado. Descripción de reportes; estos reportes deberán estar asociados a los resultados del monitoreo biológico, ya que, este es el medio por el que se puede conocer si el proceso de remediación está marchando como se tenía previsto o no.


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6.4.2 SECTOR ITE El programa de remediación de la Reserva de Relaves de Ite, fue incluido en el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de SPCC, cuya ejecución fue aprobada por el MINEM en noviembre del año 2002. En la actualidad, el área se encuentra remediada y SPCC está ejecutando las actividades de mantenimiento necesarias para conservar el área. Al momento del cierre de las operaciones de la UP Toquepala, se tendrá que evaluar que medidas adicionales a las actuales, con respecto al cuidado activo y pasivo, se tendrán que modificar o adicionar. 6.5

PROGRAMA DE MONITOREO POST-CIERRE

El Programa de Monitoreo Post Cierre tendrá por finalidad la observación, medición y evaluación periódica de la estabilidad física, la estabilidad hidrológica – geoquímica y biológica durante el período de post cierre establecido con el objeto de verificar el desempeño de las actividades del Plan de Cierre. Los datos obtenidos servirán para la toma de decisiones para garantizar que las obras ejecutadas cumplan con la normatividad establecida. El monitoreo debe contemplar los siguientes aspectos: progreso de la vegetación, de las obras de estabilidad física, hidrológica y geoquímica y calidad de aguas. Eventualmente, se podría adecuar el programa para evaluar los problemas ambientales críticos que pudieran aparecer. El monitoreo deberá especificar: fechas, causas, magnitudes, zonas afectadas y nivel ambiental considerando las siguientes variables:monitoreo de la estabilidad física, presencia de fisuras, asentamientos, monitoreo de la cobertura vegetal, monitoreo del caudal y calidad del eventual drenaje en las zonas del fondo del tajo o del drenaje de éste de ser pertinente, monitoreo de la calidad del agua en puntos principales del sistema de manejo de aguas y de los cuerpos receptores (ríos, quebradas, lagunas). Los análisis incluyen pH, temperatura, conductividad eléctrica, turbidez, oxígeno disuelto, sólidos en suspensión, sulfatos, nitratos, metales disueltos (Fe, Pb, Zn, Cu, As y Cd), monitoreo de las filtraciones para detectar posibles alteraciones en la presión y calidad del flujo del agua, monitoreo de la calidad de aire debido a la generación de polvo fino que puede producirse por erosión eólica, evaluación de la fauna silvestre (especie, distribución, abundancia) y evaluación de los posibles cambios en la flora, entre otros. SPCC prevé continuar operando otras instalaciones en el complejo productivo después de que la UP Toquepala termine sus operaciones mineras, especialmente la Fundición y posiblemente otras nuevas minas y procesos productivos la región. Por lodetanto, el Sin monitoreo post cierre de la UP del Toquepala será de integrado del Programa deen Manejo Ambiental SPCC. embargo, para los propósitos planeamiento cierre, eldentro programa de monitoreo post cierre y la valoración de costos asumen que este programa será ejecutado como programa independiente realizado por personal externo contratado. Antes del cierre, el monitoreo habrá sido realizado durante la vida entera de operación de UP Toquepala. El monitoreo y registro de observaciones a largo plazo proporcionarán una base substancial para demostrar la estabilidad física, hidrológica, química y biológica del sitio. Los datos y observaciones compilados durante ese período dictarán la necesidad y los objetivos que deberá de tener el programa de monitoreo post cierre. La masa física y la estabilidad erosional de los taludes sobre un período largo podría quedar demostrada o los diseños podrían ser modificados para tratar cualquier problema que se observe durante ese período. El comportamiento hidrológico y geoquímico de los depósitos de desmonte y tajo serán observados y documentados. Así como la regeneración de la vegetación y los hábitats serán documentados. Todos estos registros proporcionarán la evidencia primaria del funcionamiento del cierre. Por lo tanto, el monitoreo post cierre se centrará en las áreas específicas que hayan cambiado durante el período final de operaciones y en aquellas áreas particulares donde el análisis de escenarios ha indicado que se requiere el mayor esfuerzo de cierre.


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Para asegurar la integración y la ejecución costo-eficiente, el monitoreo post cierre será realizado mediante campañas programadas con equipos interdisciplinarios para realizar observaciones y recoger muestras según los protocolos y cronogramas de monitoreo establecidos. La frecuencia de las campañas de monitoreo serán definidas de acuerdo a los componentes monitoreados los que podrían incluir monitoreos mensuales, trimestrales y anuales. El monitoreo post-cierre de calidad de aire de acuerdo a las condiciones climáticas descritas en la sección de Ambiente Físico, la dirección e intensidad del viento en la UP de Toquepala, Embalse de Relaves en Quebrada Honda, Reserva de Relaves de ITE y alrededores no representan condiciones relevantes para generar impactos ambientales durante el periodo post-cierre de la mina. Por lo tanto no se cree necesario desarrollar un Programa de Monitoreo Post-Cierre de Calidad de Aire. Sin embargo, para la zona del Embalse de Relaves en Quebrada Honda se propone llevar a cabo una Modelación de Material Particulado (PM10) durante los últimos años de vida de la mina. De acuerdo a los resultados obtenidos se podrá definir o no un Programa de Monitoreo Post-Cierre.

7.0

CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTÍA

En base a la información disponible respecto al término de las operaciones de la UP Toquepala y de acuerdo a la descripción de las fases para las actividades a realizar en cada uno de los componentes se propone los siguientes cronogramas:

Cronograma Físico a Largo Plazo:

Cronograma Físico a Mediano Plazo: Del 2006 – 2045 (Ver Tabla 4)

Cronograma Físico a Corto Plazo:

•

•

•


Del 2006 – 2090, con una extensión al 2100 (Ver Tabla 3) En el 2010 y 2015 (Ver Tabla 5)

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En la tabla adjunta se muestra las Fases de Operaciones de Cierre

7.1

FASES DE OPERACIONES Y CIERRE # de fases

Descripción

Abrev. para Plan de Cierre

1

o g i d ó C

1

Exploración

EXP

2

2

Diseño y Planamiento

D-P

3

3

Construcción

CON

4

Operacion

OPR

4

4,1

Cierre Temporal

CTEMP

5

4,2 4.2.1

Cierre Progresivo Uso alternativo [Conversión]

CPROG CPrualt

6

4.2.2

Rescate de equipos y materiales

CPrres

7

4.2.3

Demoliciones

CPrdem

8

4.2.4

Estabilidad fisica y química

CPrefq

9

4.2.5

Rehabilitación

CPrreh

10

4.2.6

Restablecimiento de la forma del terreno

Cprter

5 11 12

5,1 5,2

13

6

7

Cese de Operaciones (temporal)

Cuidado y mantenimiento del interino Monitoreo interino Cese de Operaciones (permanente)

Diseño y Planamiento del Cierre

CEST CMint CMint

CESP CDP

14

7,1

Definición

Cdef

15

7,2

Evaluación de alternativas

Calt

16

7,3

Evaluación de la viabilidad

Cviab

17

7,4

Diseño final

Cdis

8

Cierre Permanente

CP

18

8,1

Uso alternativo [Conversión]

CPualt

19

8,2

Rescate de equipos y materiales

CPres

20

8,3

Demoliciones

CPdem

21

8,4

Estabilidad fisica y química

CPefq


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# de fases

o g i d ó C

Descripción

Abrev. para Plan de Cierre

22

8,5

Rehabilitación

CPreh

23

8,6

Restablecimiento de la forma del terreno

CPform

9

Post Cierre

PC

24

9,1

Ningún Cuidado [walk away]

PCnc

25

9,2

Cuidado Activo

PCact

26

9,3

Cuidado Pasivo

PCpas

9,4

Monitoreo temporal

MT

27

9.4.1

Mensual

MTmen

28 29

9.4.2 9.4.3

Trimestral Semestral

MTtri MTsem

30

9.4.4

Annual

MTano

31

9.4.5

Otros

MTotro

9,5

Monitoreo permanente

MP

32

9.5.1

Mensual

MPmen

35

9.5.2

Trimestral

MPtri

36

9.5.3

Semestral

MPsem

37 38

9.5.4 9.5.5

Annual Otros

MPano MPotro


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Tabla 3

Cronograma Físico - Largo Plazo

Período de Tiempo (Años)

1950 - 1960 - 1970 - 1980 - 1990 - 2000 - 2010 - 2020 - 2030 - 2040 1960 . 1970 . 1980 . 1990 . 2000. 2010 . 2020 . 2030 . 2040 . 2050 .

Plan de Cierre Revisiones

Factores Actividades de Cierre, y Costos Plan de Cierre Inicial 2006

Instalaciones, Componentes y Costos Detallados Tajo - Área de Influencia Depósito de Desmonte SUROESTE (SUROD) Depósito de Desmonte NOROESTE (NOROD) Depósito de Desmonte ESTE (ESTD) Depósito de Desmonte NORTE (NORTD) Operaciones Mina Redes de Agua Concentradora Sistema de Manejo de Relaves Relaves - Quebrada Honda Lixiviación Depósito de Desmonte Sur Lixíviable (SURL) Depósito de Desmonte Noroeste Lixíviable (NOROL) Campamento Plaza Campamento Staff Telecomunicaciones Carreteras y Caminos Electrico Sistema Ferroviario Lagunas Suches Toquepala Programa de Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre

Actualizacións

Plan de Cierre Cronograma - Larg EXP

D-P

CON

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

CDP

D-P

CON

CON

CON

CPROG

MTtri

D-P

CON

CON

CON

CPROG

MTtri

D-P

CON

CON

CON

CPROG

MTtri

D-P

CON

CON

CON

CPROG

MTtri

D-P

CON

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

CDP

D-P D-P

OPR OPR

OPR OPR

OPR OPR

OPR OPR

OPR OPR

OPR OPR

OPR OPR

OPR OPR

D-P

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

CDP

D-P

OPR

OPR

OPR

OPR

CPrualt

Plan de Cierre UP Toquepala


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Tabla 4

Cronograma Físico – Mediano Plazo


1950 1990

1990 1995

1995 2000

2000 2005


2005 2010

2010 2015

2015 2020

2020 2025

202 203

1

2

3

4

5

Factores Actividades de Cierre, y Costos Plan de Cierre Inicial 2006 (1)

Instalaciones, Componentes y Costos Detallados Tajo - Área de Influencia Depósito de Desmonte SUROESTE (SUROD) Depósito de Desmonte NOROESTE (NOROD) Depósito de Desmonte ESTE (ESTD) Depósito de Desmonte NORTE (NORTD) Operaciones Mina Redes de Agua Concentradora Sistema de Manejo de Relaves Relaves - Quebrada Honda Lixiviación Depósito de Desmonte Sur Lixíviable (SURL) Depósito de Desmonte Noroeste Lixíviable (NOROL) Campamento Plaza Campamento Staff Telecomunicaciones Carreteras y Caminos Electrico Sistema Ferroviario Lagunas Suches Toquepala Programa de Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre

Actualizacións del Plan

Plan de Cierre Cronograma - M OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

OP

D-P

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CON

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OPR

OPR

OPR

OPR

OP



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Tabla 5

Cronograma Físico – Corto Plazo


2005

2006

2007

2008

2010

2011

1


Factores Actividades de Cierre, y Costos

2009

Plan de Cierre Inicial 2006 (1)

Instalaciones, Componentes y Costos Detallados

Actualizacións del Pl

Plan de Cierre Cronograma - Corto

Tajo - Área de Influencia Depósito de Desmonte SUROESTE (SUROD) Depósito de Desmonte NOROESTE (NOROD) Depósito de Desmonte ESTE (ESTD)

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Cdef

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Cdef

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OPR

Cdef

Cdef

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Calt

OPR

Cdef

Cdef

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Calt

OPR

Depósito de Desmonte NORTE (NORTD) Operaciones Mina Redes de Agua Concentradora Sistema de Manejo de Relaves Relaves - Quebrada Honda Lixiviación Depósito de Desmonte Sur Lixíviable (SURL) Depósito de Desmonte Noroeste Lixíviable (NOROL) Campamento Plaza Campamento Staff Telecomunicaciones Carreteras y Caminos Electrico Sistema Ferroviario Lagunas Suches Toquepala Programa de Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre

Cdef

Cdef

Calt

Calt

OPR

OPR

OPR

OPR

OPR

O PR

OPR

OPR

OPR

OPR

O PR

OPR

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OPR

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OPR



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7.2

PRESUPUESTO DE CIERRE

7.2.1 GENERALIDADES En esta sección se presentan las consideraciones detalladas en el proceso de cálculo de los precios unitarios para la elaboración del presupuesto referencial del plan de cierre. El presupuesto consiste en hallar el valor justo que representa en obra la ejecución de las diferentes actividades de cierre, para lo cual se ha tenido presente una metodología y los criterios básicos para el cálculo de costos.

7.2.2 METODOLOGÍA El presupuesto para las actividades del plan de cierre ha sido estimado en base a la descripción de actividades del Capítulo 5 del presente Plan y las consideraciones descritas en cada componente, en la cual se ha elaborado la Matriz de Metrados y Costos. Los metrados han sido determinados y calculados en forma sistemática, según las unidades propias de medición, de acuerdo a partidas específicas usando información del inventario de activos realizado por SPCC (a diciembre 2005), planos de ingeniería proporcionados también por SPCC y determinados in-situ. Tomando como base los análisis de precios unitarios con valores actualizados al período de estudio, se ha elaborado el presupuesto base a nivel de costos directos para la ejecución de las obras de cierre. Para el desarrollo los análisis de precios unitarios se ha tenido en cuenta, los procedimientos y rendimientos usuales de construcción de desmantelamiento, demoliciones, entre otras, aplicables al tipo de trabajo requerido para el cierre y las exigencias especiales derivadas las condiciones del sitio. Dentro de la Matriz de Metrados y Costos, se ha incluido y costeado actividades de cierre final. Los montos de rescate o salvataje, han sido basados en los pesos de los equipos e infraestructura. No obstante, en algunos casos donde no se cuenta con información, estos han sido estimados. El valor de rescate ha sido conservadoramente estimado en la venta por peso y no como equipos de segundo uso.

7.2.3 CRITERIOS BÁSICOS PARA EL CÁLCULO DE LOS COSTOS Los costos se han calculado para las actividades de cierre diseñadas en el Análisis de Escenarios de la UP Toquepala. Los costos unitarios por actividad específica se basan en las tarifas estándar publicadas, principalmente actividades de demolición, o empleando los costos reales en los que recientemente incurrió SPCC por actividades como remoción de tierras. En general los precios de insumos (materiales y equipo temporal) se ha deducido el importe correspondiente al I.G.V. para aplicarlo al final del presupuesto conforme a normas. Para los rendimientos del equipo temporal se ha utilizado, siempre que ha sido posible, los rendimientos para el equipo mecánico nuevo según las condiciones de emplazamiento de la obra y de los tabulados en la tabla de rendimientos de equipo mecánico del MTC. Los costos horarios del equipo temporal, cuando es posible, se toman de tablas referenciales elaboradas por publicaciones especializadas (CAPECO), bajo el esquema “clásico” divulgado en un manual de la misma entidad y vigentes a Julio del 2006. Generalmente los alquileres de estas tablas incluyen los costos de operación de la maquinaria.


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7.2.4 ACTIVIDADES DE CIERRE 7.2.4.1

DESMANTELAMIENTO

El Desmantelamiento de la infraestructura de la UP Toquepala representa la actividad de mayor incidencia en el presupuesto Cierre, representaselaha actividad queen mayor valor de Es importante mencionar que parasinlaembargo, venta detambién la infraestructura estimado unidades derescate peso yofrece. no como equipo o materiales para segundo uso.

7.2.4.2 DEMOLICION, SALVAMENTO Y DISPOSICION La demolición de la infraestructura representa actividades menores y de poca incidencia en el presente presupuesto de cierre, dado que, los mayores componentes están referidos al tajo y a la presa de relaves Quebrada Honda. 7.2.4.3

ESTABILIZACION FISICA, GEOQUIMICA E HIDROLOGICA

De acuerdo a las actividades de cierre establecidas en el capítulo 5, la estabilización física, geoquímica e hidrológica tiene una participación importante en el plan de cierre, pues representa un volumen alto de movimiento de tierras para la reconformación y protección de las áreas que han sido disturbadas.

7.2.4.4 ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO Esta actividad también será representativa para el cierre final, puesto que, implicará principalmente la reconformación de las vías de acceso internas de la operación. 7.2.4.5 REVEGETACION Para el Plan de cierre de la UP Toquepala, se han considerado actividades de revegetación para el mantenimiento de la remediación de la Reserva de Relaves de Ite. En el año 2002, en cumplimiento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental, SPCC terminó el cierre de la remediación de la Reserva de Relaves de Ite. Desde ese año, SPCC viene realizando actividades de revegetación como mantenimiento de dicha remediación.

7.2.4.6 REHABILITACION DE HABITATS ACUATICOS Para el Plan de cierre nos es aplicable la rehabilitación de Hábitats Acuáticos, por lo que no establecerá presupuesto para esta actividad. 7.2.5 CONSIDERACIONES EN LOS ANÁLISIS DE COSTOS 7.2.5.1 RESCATE DE MAQUINARIAS, MATERIALES Y EQUIPOS Los estimados de costos de cierre también justifican el rescate de maquinarias, materiales y equipos. El estimado de las cantidades de acero se basó en el inventario principal y el inventario secundario de las cantidades de acero en los principales componentes desarrollados por SPCC. Actualmente, SPCC ha confirmado contratos con terceros que pagan por el acero en el lugar aproximadamente US$ 150 por tonelada. Para efectos del presente estimado, el valor neto actual del acero en lugar es US$ 130 por tonelada. En algunos casos, el valor de rescate no fue estimado porque la cantidad de acero no estaba disponible. Puesto que el acero es recuperable, puede ser salvado como parte de la recuperación, pero el valor neto real no se determinaría.

7.2.5.2

DEJAR LA INSTALACIÓN COMO FUE CONSTRUIDA

En los casos en los que las instalaciones se encuentran a nivel o por debajo de la superficie del terreno como las losas de concreto y asfalto, tuberías subterráneas, cables o alambres y al cierre del componente no existe riesgo de


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reacción de materiales peligrosos, entonces no se requerirá demolición considerando que se puede dejar la instalación tal como fue construida. Estas instalaciones se identifican mediante la designación “ACT” en la matriz de estimado de costo.

7.2.6 FECHA DE REFERENCIA Para todos los valores considerados en el costo de las obras se toma como fecha de referencia el 31 de julio del 2006; es decir, que los costos de mano de obra, materiales, equipos y servicios, así como el tipo de cambio, son considerados vigentes a esa fecha. 7.2.7 MONEDA El análisis de costos y por consiguiente el presupuesto de cierre han sido valorados en Dólares de los EEUUAA (US$).

7.2.8 PRECIOS BÁSICOS Los precios básicos provienen de las listas de precios disponibles para el mes de referencia, ya sean publicados y cotizaciones proporcionados por diferentes proveedores. 7.2.8.1

MANO DE OBRA

Los precios unitarios de mano de obra se han determinado sobre la base de los salarios actuales que se pagan en el régimen de construcción civil publicados por CAPECO los que se han complementado con la incidencia de las leyes sociales y otros beneficios aplicables a las distintas modalidades de trabajo.

7.2.8.2

MATERIALES

Los costos de los materiales se han considerado a partir de los precios de lista en el lugar de producción o venta sin incluir el I.G.V. además incluyen los costos de flete y manipuleo hasta el sitio.

7.2.8.3

EQUIPO TEMPORAL

El equipo de construcción a utilizarse en la obra consiste mayormente en maquinaria para desmantelamientos, desmontajes, demoliciones, de tierras y concreto, cuyos costos horarios de uso se han tomado de las revistas especializadas en el movimiento ramo.

7.2.9 PRESUPUESTO DE CIERRE El monto total del presupuesto de cierre es de US$ 10’768,989.25. El estimado de Cierre incluye la reducción de los costos de demolición cuando el acero puede ser recuperado. La ejecución física del plan de cierre deberá de ser revisada para cada componente, evaluando todas las condiciones que se presenten una vez terminadas las operaciones.


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Tabla 6

Resumen del Presupuesto del Plan de Cierre

Cálculos de Costo Directo (US $) Cálculos de Costo Realizado Directo (US $)

15,134,951.42 2,711,413.27

Cálculos de Costo Directo Futuro (US $)

12,423,538.16

IGV 19%

19%

2,360,472.25

Subtotal

14,784,010.41

Contingencia (Indirecto (US $)) 30% del Directo Solamente 30%

4,435,203.12

IGV 19% de Contingencia

448,489.73

19%

Subtotal (Incluye Indirecto y IGV (US $)) Créditos para Rescate de Acero Total Presupuesto con Créditos Para Acero

19,667,703.26 ($8896881.77)

($8,898,714.00) 10,768,989.25

El estimado de Cierre incluye la reducción de los costos de demolición cuando el acero puede ser recuperado. La ejecución física del plan de cierre deberá de ser revisada para cada componente, evaluando todas las condiciones que se presenten una vez terminadas las operaciones.

7.3 CRONOGRAMA FINANCIERO El cronograma financiero ha sido desarrollado en base a los presupuestos y cronogramas de actividades para cierre final y post-cierre. Actualmente el cronograma financiero se encuentra en un proceso de revisión y aprobación por SPCC. 7.3.1 GARANTÍA FINANCIERA La garantía financiera significa la disponibilidad de dinero, utilizando diferentes instrumentos financieros regulatorios y aprobados, para permitir a las autoridades del Estado cerrar una unidad minera en el caso un propietario se declare insolvente. La existencia de dicha garantía no significa que esta se encuentra disponible para que la compañía minera solvente sus gastos de cierre de minas, mas bien, es una protección para los ciudadanos del país, para que ellos no tengan que pagar por el cierre de minas a través de sus impuestos. Por ello y en concordancia con lo establecido en el artículo 11º de la Ley 28090, SPCC deberá constituir una garantía financiera a favor del MEM, para cubrir los costos relacionados con la ejecución de las medidas de cierre final y post-cierre establecidas en el presente documento. SPCC podrá constituir una sola garantía que comprenda todas las actividades, o varias garantías, las que serán de acuerdo a las modalidades señaladas a continuación:

7.3.1.1

GARANTÍAS TIPO I

Las garantías Tipo I están constituidas por cartas fianza u otros mecanismos financieros equivalentes, emitidos por un banco nacional o del exterior, de primer nivel. Éstas deben cumplir lo señalado en la Ley del Sistema Financiero y


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de Seguros, y la Ley Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas reglamentarias y en las disposiciones de la Superintendencia de Banca y Seguros.

7.3.1.2

GARANTÍAS TIPO II

Las garantías nacionales Tipo II estáno constituidas porprimer pólizasnivel. de caución y otroscumplir seguros, por entidades del exterior de Éstas deben consin lo beneficio señaladode enexclusión, la Ley del emitidos Sistema Financiero y de Seguros, y la Ley Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas reglamentarias y en las disposiciones de la Superintendencia de Banca y Seguros.

7.3.1.3

GARANTÍAS TIPO III

Las garantías Tipo III están conformadas por fideicomisos, de acuerdo a lo señalado en la Ley del Sistema Financiero y de Seguros, y la Ley Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas reglamentarias y en las disposiciones de la Superintendencia de Banca y Seguros. Estos fideicomisos pueden ser sobre lo siguiente: En efectivo, Administración de flujo, Bienes muebles e inmuebles distintos a las concesiones para actividades mineras y a las instalaciones del plan de cierre, y Valores negociables excluyendo aquellos emitidos por SPCC.

7.3.1.4 GARANTÍAS TIPO IV Las garantías Tipo IV están constituidas por fianzas solidarias de tercero en base a las modalidades señaladas anteriormente, sin beneficio de exclusión. Cualquiera sea la garantía (o garantías) que constituya SPCC, esta debe cumplir con las siguientes características: Ser lo suficientemente líquida o permitir una conversión sencilla en dinero, para realizar los pagos correspondientes a las acciones de prevención y rehabilitación ambiental necesarias, de forma efectiva y oportuna; Contar con la documentación legal saneada; No debe recaer en bienes que se encuentren afectos a obligaciones previas y que pudieran disminuir su valor en relación al monto garantizado; Su valor será permanentemente actualizado; Tener el respaldo de una entidad financiera supervisada por la Superintendencia de Banca y Seguros.

Actualmente SPCC se encuentra en un proceso de revisión y aprobación de las Garantías Financieras.


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CONTENIDO GENERAL 1.0 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................... 1 1.1 CONSIDERACIONES PARA EL PLAN DE CIERRE......................................................................................................... 1 AL PLAN 1.2 OBJETIVOS REVISIONES ...................................................................................................................11 1.3 DEL PLAN DE DE CIERRE CIERRE INICIAL ................................................................................................................................ 1.4 IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE ........................................................................................................................... 1 1.5 INFORMACIÓN SOBRE EL TITULAR.............................................................................................................................. 1 1.5.1 EJECUCIÓN DEL PLAN DE CIERRE .................................................................................................................... 2 1.6 INFORMACIÓN SOBRE LA ENTIDAD CONSULTORA .................................................................................................... 2 1.7 MARCO LEGAL................................................................................................................................................................ 2 1.8 CONCESIONES MINERAS DE SPCC.............................................................................................................................. 6 1.8.1 PROPIEDAD DEL TERRENO SUPERFICIAL ....................................................................................................... 6 1.9 INSTRUMENTOS AMBIENTALES ................................................................................................................................... 6 1.9.1 PERMISOS OBTENIDOS O EN TRÁMITE ............................................................................................................ 6 1.10 ACUERDOS SUSCRITOS CON POBLACIONES O AUTORIDADES LOCALES ........................................................ 8 1.11 UBICACIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................................................... 8 1.11 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................................................................ 8 1.12 OBJETIVOS DEL CIERRE........................................................................................................................................... 8 1.13 METODOLOGÍA-ANÁLISIS DE ESCENARIOS........................................................................................................... 9 1.13.1 GENERALIDADES ............................................................................................................................................ 9 1.13.2 MATRIZ DE ANÁLISIS DE ESCENARIOS ....................................................................................................... 9

1.13.2.1 1.13.2.2

MATRIZDE FACTORES................................................................................................................................................. 9 ETAPAS DEL ANÁLISIS DE ESCENARIOS ................................................................................................................. 11

1.13.3

DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES............................................................................................................. 11

1.13.4

DESCRIPCIÓN DE FACTORES GEOTÉCNICOS ......................................................................................... 13

1.13.5

DESCRIPCIÓN DE FACTORES GEOQUÍMICOS E HIDROLÓGICOS ......................................................... 19

1.13.3.1 1.13.3.2 1.13.3.3 1.13.4.1 1.13.4.2 1.13.4.3 1.13.4.4 1.13.4.5 1.13.4.6 1.13.5.1. 1.13.5.2 1.13.5.3 1.13.5.4 1.13.5.5 1.13.5.6 1.13.5.7 1.13.5.8 1.13.5.9 1.13.5.10 1.13.5.11 1.13.5.12

1.13.3.6

1.13.6.1 1.13.6.2 1.13.6.3 1.13.6.4 1.13.6.5 1.13.6.6 1.13.6.7 1.13.6.8

FACTORES GEOTÉCNICOS........................................................................................................................................ 12 FACTORES GEOQUÍMICOSE HIDROLÓGICOS....................................................................................................... 12 FACTORES AMBIENTALES......................................................................................................................................... 12 PENDIENTE DETALUDES........................................................................................................................................... 13 ÁREA DE INFLUENCIA Y ZONA DE SEGURIDAD...................................................................................................... 14 GEOLOGÍA................................................................................................................................................................... 15 POTENCIAL SÍSMICO................................................................................................................................................. 16 PROPIEDADES DE LOS MATERIALES ....................................................................................................................... 17 POTENCIAL DE LICUEFACCIÓN................................................................................................................................. 18 PRECIPITACIÓN MÁXIMA MENSUAL EN 30 AÑOS................................................................................................... 19 CONDICIONES DE AGUA SUBTERRÁNEA ................................................................................................................ 20 CONDICIONES DE AGUA SUPERFICIAL ................................................................................................................... 20 UBICACIÓN DEL COMPONENTE RELATIVO AL CONTROL HIDRÁULICO .............................................................. 21 PROXIMIDAD DE USOS AGUAS ABAJO DEL PUNTO DE CONTROL SPCC ........................................................... 21 CONTENIDO DE HUMEDAD/UBICACIÓN DEL FRENTE DE HUMEDAD EXISTENTE............................................. 22 PROPIEDADES DEL MATERIAL.................................................................................................................................. 23 CARACTERÍSTICAS DE SUPERFICIE; NÚMERO DE CURVA (NC) SCS ................................................................. 23 ZONA DE CAPTURA DE AGUA SUBTERRÁNEA O SUPERFICIAL Y MONITOREO................................................ 24 REACTIVIDAD DEL MATERIAL.................................................................................................................................... 25 PROFUNDIDAD A LAROCA(PRUEBAS REACTIVADESDE LASUPERFICIE............................................................................ 25 QUÍMICA DEL MATERIAL DE LIXIVIACIÓN Y ROCA ENTERA) ............................................................. 26

DESCRIPCIÓN DE FACTORES AMBIENTALES........................................................................................... 26 AGRICULTURA Y PASTOREO..................................................................................................................................... 26 POTENCIAL DE REUSO DE INFRAESTRUCTURA.................................................................................................... 27 CALIDADDEL AIRE...................................................................................................................................................... 28 CARACTERÍSTICAS DEL MATERIAL .......................................................................................................................... 28 FAUNA........................................................................................................................................................................... 29 RECURSOS ACUÁTICOS ............................................................................................................................................ 29 FLORA........................................................................................................................................................................... 30 BENEFICIO DE LA REVEGETACIÓN .......................................................................................................................... 30


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1.13.6.9 1.13.6.10

VIABILIDAD DE LA REVEGETACIÓN .......................................................................................................................... 31 DISPONIBILIDAD Y APTITUD DE SUELOS NATURALES.......................................................................................... 31

1.14 METODOLOGÍA DE METRADOS Y COSTOS .......................................................................................................... 32 1.14.1 COSTEO DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE ........................................................................... 32 1.15 CRITERIOS DE CIERRE........................................................................................................................................... 32 1.15.1 DESARROLLAR EVALUACIONES ADICIONALES PARA EL CIERRE......................................................... 33 1.15.2 DEJAR LA INSTALACIÓN COMO FUE CONSTRUIDA ................................................................................. 33 1.15.3 USO ALTERNATIVO DE LAS INSTALACIONES [CONVERSIÓN]................................................................ 33 1.15.4 DESCONTAMINACIÓN Y ESTABILIZACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS ........................................ 33 1.15.5 RESCATE DE MATERIALES Y EQUIPOS..................................................................................................... 33 1.15.6 INSTALACIÓN DE CERCOS PERIMETRALES ............................................................................................. 33 1.15.7 INSTALACIÓN DE BERMAS DE TIERRA/ROCA COMO CERCOS PERIMETRALES ................................. 33 1.15.8 INSTALACIÓN DE MUROS COMO CERCOS PERIMETRALES................................................................... 33 1.15.9 LIMPIEZA Y PURGA DE LOS CIRCUITOS DE PROCESAMIENTO ............................................................. 33 1.15.10 DEMOLICIÓN Y COBERTURA IN SITU ......................................................................................................... 34 1.15.11 DEMOLICIÓN Y DISPOSICIÓN EN RELLENOS INDUSTRIALES DENTRO DE LAS OPERACIONES ....... 34 1.15.12 DEMOLICIÓN Y DISPOSICIÓN EN RELLENOS INDUSTRIALES FUERA DE LAS OPERACIONES .......... 34 1.15.13 RETIRO DE MINERAL O PROCESO RESIDUAL (SÓLIDOS)....................................................................... 34

1.15.14 1.15.15 1.15.16 1.15.17 1.15.18 1.15.19 1.15.20 1.15.21 1.15.22 1.15.23 1.15.24 1.15.25 1.15.26

CONTORNEAR DEPÓSITO DE MINERAL O PROCESO RESIDUAL (SÓLIDOS) ....................................... 34 34 CONTORNEAR PILAS DE DESMONTE ........................................................................................................ TRATAMIENTO ACTIVO DE LA SOLUCIÓN DE PROCESO RESIDUAL ..................................................... 34 TRATAMIENTO PASIVO DE LA SOLUCIÓN DE PROCESO RESIDUAL ..................................................... 34 RELLENO DE EXCAVACIONES .................................................................................................................... 34 RELLENO DE POZAS .................................................................................................................................... 34 RESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO (PARA LA ESTABILIDAD SOLAMENTE) .............. 35 CUBIERTA CON ROCA DE MINA (NO REACTIVA O NO GENERADORA DE DAR)................................... 35 RIPEO DE SUPERFICIES .............................................................................................................................. 35 INSTALACIÓN DE ESTRUCTURAS DISEÑADAS PARA EL CONTROL DE AGUA SUBTERRÁNEA......... 35 NIVELACIÓN Y RECONFIGURACIÓN DE DRENAJES SUPERFICIALES ................................................... 35 INSTALACIÓN DE ESTRUCTURAS DISEÑADAS PARA EL CONTROL DE AGUA SUPERFICIAL ............ 35 COLOCACIÓN DIRECTA DEL SUELO NATURAL ........................................................................................ 35

1.15.27 REHABILITACIÓN DE LA VEGETACIÓN ...................................................................................................... 35 2.0 ACTIVIDADES DE CIERRE ................................................................................................................................................ 36 2.1 MINA TOQUEPALA ........................................................................................................................................................ 36 2.1.1 TAJO ABIERTO DE TOQUEPALA....................................................................................................................... 36 2.1.2 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE .................................................................................................................. 36 2.1.3 FACTORES ESPECÍFICOS PARA EL TAJO ABIERTO...................................................................................... 36 2.1.3.1 2.1.3.2 2.1.3.2

FACTORES GEOTECNICOS........................................................................................................................................ 36 FACTORES HIDROLÓGICOS Y GEOQUÍMICOS....................................................................................................... 37 FACTORES AMBIENTALES......................................................................................................................................... 37

2.1.4.1 2.1.4.2 2.1.4.3

DESMANTELAMIENTO................................................................................................................................................ 37 DEMOLICIÓN, SALVAMENTO Y DISPOSICIÓN ......................................................................................................... 37 ESTABILIDAD FÍSICA................................................................................................................................................... 37

2.1.4.4 2.1.4.5 2.1.4.6 2.1.4.7 2.1.4.8 2.1.4.9

ESTABILIDAD HIDROLÓGICA Y GEOQUÍMICA ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO......................................................................................................... .................................................................................................37 37 REVEGETACIÓN .......................................................................................................................................................... 37 REHABILITACIÓN DE HÁBITAT ACUÁTICO ............................................................................................................... 37 PROGRAMAS SOCIALES ............................................................................................................................................ 37 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE.................................................................................................... 38

2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3

GENERALIDADES ........................................................................................................................................................ 38 OPERACIONES DE BENEFICIO .................................................................................................................................. 38 FACTORESESPECÍFICOSPARALACONCENTRADORA....................................................................................... 38

2.1.4

CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) ......................................... 37

2.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO ..................................................................................................................... 38 2.2.1 CONCENTRADORA ............................................................................................................................................ 38


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2.2.1.3.1 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 38 2.2.1.3.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 38 2.2.1.3.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 39 2.2.1.4 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) .................................................. 39 2.2.1.4.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 39

2.2.2

2.2.1.4.2 2.2.1.4.3 2.2.1.4.4 2.2.1.4.5 2.2.1.4.6 2.2.1.4.7 2.2.1.4.8 2.2.1.4.9

Demolición, Salvamento y Disposición.................................................................................................................... 39 Estabilidad Física ..................................................................................................................................................... 39 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 39 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................39 Revegetación........................................................................................................................................................... 39 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 39 Programas Sociales................................................................................................................................................. 40 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 40

SISTEMA DE LIXIVIACIÓN DE TOQUEPALA..................................................................................................... 40

2.2.2.1 FACTORES ESPECÍFICOS PARA EL SISTEMA DE LIXIVIACIÓN DE TOQUEPALA ............................................... 40 2.2.2.1.1 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 40 2.2.2.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 40 2.2.2.1.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 40 2.2.2.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) .................................................. 41 2.2.2.2.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 41 2.2.2.2.2 Demolición Salvamento y Disposición..................................................................................................................... 41 2.2.2.2.3 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 41 2.2.2.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 41 2.2.2.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................41 2.2.2.2.6 Revegetación........................................................................................................................................................... 41 2.2.2.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 41 2.2.2.2.8 Programas Sociales................................................................................................................................................. 41 2.2.2.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 42

2.3 INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS ............................................................................................................ 42 2.3.1 DEPÓSITOS DE DESMONTES LIXIVIABLES NOROESTE Y SUR (NOROL Y SURL) ..................................... 42 2.3.1.1 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE ........................................................................................................................... 42 2.3.1.1.1 Depósito de Desmonte Lixiviable Sur (SURL) ......................................................................................................... 42 2.3.1.1.2 Depósito de Desmonte Lixiviable Noroeste (NOROL)............................................................................................. 42 2.3.1.1.3 Geoquímica del Depósito de Desmonte NOROL .................................................................................................... 42 2.3.1.2 ESPECÍFICOS DE LOS DEPÓSITOS DE DESMONTE LIXIVIABLES.................................................... 43 FACTORES 2.3.1.2.1 Factores Geotécnicos .............................................................................................................................................. 43 2.3.1.2.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 43 2.3.1.2.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 43 2.3.1.3 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 43 2.3.1.3.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 43 2.3.1.3.2 Demolición, Salvamento y Disposición.................................................................................................................... 43 2.3.1.3.2 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 43 2.3.1.3.3 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 43 2.3.1.3.4 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................44 2.3.1.3.5 Usos de la Tierra Deseados Después del Cierre .................................................................................................... 44 2.3.1.3.6 Revegetación........................................................................................................................................................... 44 2.3.1.3.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 44 2.3.1.3.8 Programas Sociales................................................................................................................................................. 44 2.3.1.3.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 44

2.3.2 DE DESMONTE SUROESTE DEPÓSITO 2.3.2.1 FACTORES ESPECÍFICOS PARA EL(SUROD)........................................................................................... DEPÓSITO DE DESMONTE SUROD ............................................................ 44 44 2.3.2.1.1 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 44 2.3.2.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 44 2.3.2.1.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 44 2.3.2.2. CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 44 2.3.2.2.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 44 2.3.2.2.2 Demolición y/o Salvamento..................................................................................................................................... 45 2.3.2.2.3 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 45 2.3.2.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica.................................................................................................................... 45 2.3.2.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................45


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2.3.3

2.3.2.2.6 2.3.2.2.7 2.3.2.2.8 2.3.2.2.9

Revegetación........................................................................................................................................................... 45 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 45 Programas Sociales................................................................................................................................................. 45 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 45

DEPÓSITO DE DESMONTE NOROESTE (NOROD).......................................................................................... 45

2.3.3.1 ESPECÍFICOS DEL DEPÓSITO DE DESMONTE NOROD .................................................................... 45 FACTORES 2.3.3.1.1 Factores Geotécnicos .............................................................................................................................................. 45 2.3.3.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 45 2.3.3.1.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 46 2.3.3.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 46 2.3.3.2.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 46 2.3.3.2.2 Demolición, Salvamento y Disposición.................................................................................................................... 46 2.3.3.2.3 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 46 2.3.3.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 46 2.3.3.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................46 2.3.3.2.6 Revegetación........................................................................................................................................................... 46 2.3.3.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 46 2.3.3.2.8 Programas Sociales................................................................................................................................................. 46 2.3.3.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 46

2.3.4

DEPÓSITO DE DESMONTE NORTE (NORTD) .................................................................................................. 47

2.3.4.1 FACTORES ESPECÍFICOS DEL DEPÓSITO DE DESMONTE NORTD ..................................................................... 47 2.3.4.1.1 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 47 2.3.4.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 47 2.3.4.1.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 47 2.3.4.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 47 2.3.4.2.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 47 2.3.4.2.2 Demolición, Salvamento y Disposición.................................................................................................................... 47 2.3.4.2.3 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 47 2.3.4.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica.................................................................................................................... 47 2.3.4.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................47 2.3.4.2.6 Revegetación ................................................................................................................................................................... 48 2.3.4.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 48 2.3.4.2.8 Programas Sociales................................................................................................................................................ 48 2.3.4.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 48

2.3.5 DE DESMONTE ESTEDEL (ESTD) ........................................................................................................ DEPÓSITO 2.3.5.1 FACTORES ESPECÍFICOS DEPÓSITO DE DESMONTE ESTD ........................................................................ 48 2.3.5.1.1 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 48 2.3.5.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 48 2.3.5.1.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 48 2.3.5.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 48 2.3.5.2.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 48 2.3.5.2.2 Demolición, Salvamento y Disposición.................................................................................................................... 48 2.3.5.2.3 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 49 2.3.5.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 49 2.3.5.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................49 2.3.5.2.6 Revegetación........................................................................................................................................................... 49 2.3.5.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 49 2.3.5.2.8 Programas Sociales................................................................................................................................................. 49 2.3.5.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 49

2.3.6 DE MANEJO DEDE RELAVES ................................................................................................................ 49 SISTEMA 2.3.6.1 CARACTERÍSTICA LOS RELAVES........................................................................................................................ 50 2.3.6.2 GEOQUÍMICA DE LOS RELAVES................................................................................................................................ 50 2.3.6.2.1 Embalse de Relaves de Quebrada Honda .............................................................................................................. 50 2.3.6.2.2 Reserva de Relavesde ITE.....................................................................................................................................50 2.3.6.3 FACTORES ESPECÍFICOS DEL SISTEMA DE RELAVES ......................................................................................... 51 2.3.6.3.1 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 51 2.3.6.3.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 51 2.3.6.3.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 51 2.3.6.4 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 51 2.3.6.4.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 51


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2.3.6.4.2 2.3.6.4.3 2.3.6.4.4 2.3.6.4.5 2.3.6.5.6

Demolición, Salvamento y Disposición.................................................................................................................... 51 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 51 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 52 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................52 Usos de la tierra deseados después del cierre........................................................................................................ 52

2.3.6.5.7 2.3.6.5.8 2.3.6.5.9 2.3.6.5.10

Revegetación Rehabilitación........................................................................................................................................................... de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 52 52 Programas Sociales................................................................................................................................................. 52 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 52

2.4 INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUA - SUCHES ................................................................................................... 52 2.4.1 DESCRIPCION DE COMPONENTE .................................................................................................................... 52 2.4.2 RECURSOS HÍDRICOS ALTOANDINOS ............................................................................................................ 53 2.4.3 QUEBRADAS DE TACALAYA Y QUEBRADA HONDA ....................................................................................... 53 2.4.4 TUBERÍAS DE TOQUEPALA............................................................................................................................... 53 2.4.5 FUENTES DE SUMINISTRO DE AGUAS Y AFLUENTES .................................................................................. 53 2.4.6 FACTORES ESPECÍFICOS DE LAS INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUAS - SUCHES.......................... 53 2.4.6.1 2.4.6.2 2.4.6.3

FACTORES GEOTÉCNICOS........................................................................................................................................ 53 FACTORES HIDROLÓGICOS Y GEOQUÍMICOS....................................................................................................... 53 FACTORES AMBIENTALES......................................................................................................................................... 54

2.4.7 Y ACTIVIDADES................................................................................................................................................ DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) ....................................... 54 CRITERIOS 2.4.7.1 DESMANTELAMIENTO 54 2.4.7.2 2.4.7.3 2.4.7.4 2.4.7.5 2.4.7.6 2.4.7.7 2.4.7.8 2.4.7.9

DEMOLICIÓN, SALVAMENTO Y DISPOSICIÓN ......................................................................................................... 54 ESTABILIDAD FÍSICA................................................................................................................................................... 54 ESTABILIDAD HIDROLÓGICA Y GEOQUÍMICA ......................................................................................................... 54 ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO................................................................................................. 54 REVEGETACIÓN .......................................................................................................................................................... 54 REHABILITACIÓN DE HÁBITATS ACUÁTICOS .......................................................................................................... 54 PROGRAMAS SOCIALES ............................................................................................................................................ 54 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE.................................................................................................... 54

2.6.1.1

OPERACIONES MINA.................................................................................................................................................. 55

2.6.1.2 2.6.1.3 2.6.1.4 2.6.1.4.1 2.6.1.4.2 2.6.1.4.3 2.6.1.5 2.6.1.5.1 2.6.1.5.2 2.6.1.5.3 2.6.1.5.4 2.6.1.5.5 2.6.1.5.6 2.6.1.5.7 2.6.1.5.8

INSTALACIONES PARA EL MANTENIMIENTO MINA ................................................................................................ 55 OTRAS INSTALACIONES DE MANTENIMIENTO ....................................................................................................... FACTORES ESPECÍFICOS PARA OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE MINA................................................. 55 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 55 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 55 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 55 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 56 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 56 Demolición, Salvamento y Disposición.................................................................................................................... 56 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 56 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 56 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................56 Revegetación........................................................................................................................................................... 56 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 56 Programas Sociales................................................................................................................................................. 56

2.5 ÁREAS DE MATERIALES DE PRÉSTAMO .................................................................................................................... 54 2.6 OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO ..................................................................... 55 2.6.1 OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE MINA................................................................................................. 55

Monitoreo Post-Cierre ..................................................................................................................56 56 Mantenimiento yAUXILIARES 2.6.2 2.6.1.5.9 INFRAESTRUCTURAS .................................................................................................................. 2.6.2.1 DESCRIPCIÓN OTRAS INFRAESTRUCTURAS ......................................................................................................... 57 2.6.2.1.1 Instalaciones de Caminos y Vía Férrea de Acceso ................................................................................................. 57 2.6.2.1.2 Instalaciones Ferroviarias........................................................................................................................................ 57 2.6.2.1.3 Telecomunicaciones................................................................................................................................................ 57 2.6.2.2 FACTORESESPECÍFICOS PARA OTRAS INFRAESTRUCTURAS........................................................................... 57 2.6.2.2.1 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 57 2.6.2.2.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 57 2.6.2.2.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 57 2.6.2.3 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 57


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2.6.3

2.6.2.3.1 2.6.2.3.2 2.6.2.3.3 2.6.2.3.4 2.6.2.3.5

Desmantelamiento................................................................................................................................................... 57 Demolición, Salvamento y Disposición.................................................................................................................... 58 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 58 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 58 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................58

2.6.2.3.6 2.6.2.3.7 2.6.2.3.8 2.6.2.3.9

Revegetación Rehabilitación........................................................................................................................................................... de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 58 58 Programas Sociales................................................................................................................................................. 58 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 58

CAMPAMENTOS PLAZA Y STAFF (VIVIENDAS Y SERVICIOS PARA EL TRABAJADOR) ............................. 58

2.6.3.1 FACTORES ESPECÍFICOS DE LOS CAMPAMENTOS .............................................................................................. 58 2.6.3.1.1 Factores Geotécnicos.............................................................................................................................................. 58 2.6.3.1.2 Factores Hidrológicos y Geoquímicos..................................................................................................................... 59 2.6.3.1.3 Factores Ambientales.............................................................................................................................................. 59 2.6.3.2 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)................................................ 59 2.6.3..2.1 Desmantelamiento................................................................................................................................................... 59 2.6.3.2.2 Demolición y/o Salvamento..................................................................................................................................... 59 2.6.3.2.3 Estabilidad Física..................................................................................................................................................... 59 2.6.3.2.4 Estabilidad Hidrológica y Geoquímica..................................................................................................................... 59 2.6.3.2.5 Establecimiento de la Forma del Terreno................................................................................................................59 2.6.3.2.6 Revegetación........................................................................................................................................................... 59 2.6.3.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ...................................................................................................................... 59 2.6.3.2.8 Programas Sociales................................................................................................................................................. 59 2.6.3.2.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.................................................................................................................. 60

2.6.4

FUERZA DE TRABAJO Y ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ........................................................................ 60

3.0 LÍNEA BASE........................................................................................................................................................................60 3.1 MEDIO AMBIENTE FÍSICO............................................................................................................................................ 60 3.1.1 USO ACTUAL DE LA TIERRA ............................................................................................................................. 60 3.1.1.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 60

3.1.2.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 61

3.1.3.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 63

3.1.2

FISIOGRAFÍA....................................................................................................................................................... 61

3.1.3

GEOLOGÍA........................................................................................................................................................... 62

3.1.4SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS .................................................................................. 63 3.1.4.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 63

3.1.5.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 64

3.1.6.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 65

3.1.7.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 65

3.1.8.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 66

3.1.9.1

CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 67

3.2.1.1 3.2.1.2 3.2.1.3 3.2.1.4

REGIONES ECOLÓGICASY HÁBITATSECOLÓGICOS............................................................................................ 67 FLORATERRESTRE.................................................................................................................................................... 68 FAUNA TERRESTRE.................................................................................................................................................... 69 RECURSOS HÍDRICOS................................................................................................................................................ 70

3.2.2.1 3.2.2.2 3.2.2.3

REGIONES ECOLÓGICAS Y HÁBITATS IDENTIFICADOS........................................................................................ 71 FLORATERRESTRE.................................................................................................................................................... 71 FAUNA TERRESTRE.................................................................................................................................................... 72

3.2.3.1

REGIONES ECOLÓGICAS Y HÁBITATS IDENTIFICADOS........................................................................................ 72

3.1.5

RIESGOS NATURALES....................................................................................................................................... 64

3.1.6

CLIMA Y METEOROLOGÍA ................................................................................................................................. 64

3.1.7

CALIDAD DE AIRE Y RUIDO............................................................................................................................... 65

3.1.8

RECURSOS DE AGUA SUPERFICIAL ............................................................................................................... 65

3.1.9

RECURSOS DE AGUA SUBTERRÁNEA ............................................................................................................ 66

3.2 MEDIO AMBIENTE BIOLÓGICO.................................................................................................................................... 67 3.2.1 SECTOR TOQUEPALA........................................................................................................................................ 67

3.2.2

SECTOR QUEBRADA HONDA ........................................................................................................................... 71

3.2.3

SECTOR ITE ........................................................................................................................................................ 72


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3.2.3.2 3.2.3.3

FLORATERRESTRE.................................................................................................................................................... 72 FAUNA TERRESTRE.................................................................................................................................................... 73

3.2.4.1 3.2.4.1

REGIONES ECOLÓGICAS Y HÁBITATS IDENTIFICADOS........................................................................................ 74 FLORATERRESTRE.................................................................................................................................................... 74

3.2.4.2

FAUNA TERRESTRE.................................................................................................................................................... 74

3.3.1.1 3.3.1.2 3.3.13

BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................... 75 OBJETIVO DEL ANÁLISIS SOCIAL.............................................................................................................................. 75 ÁREA DEL ESTUDIO SOCIAL ............................................................................................................................................ 75

3.3.2.1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA.......................................................................................................................................... 75

3.2.4

SECTOR SISTEMA DE CONDUCCIÓN DE RELAVES ...................................................................................... 74

3.3 LÍNEA BASE SOCIOECONÓMICA ................................................................................................................................. 75 3.3.1 GENERALIDADES ............................................................................................................................................... 75

3.3.2

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ........................................................................................................... 75

3.3.3

DEMOGRAFÍA ..................................................................................................................................................... 75

3.3.4

CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS.................................................................................................. 76

3.3.3.1 OCUPACIÓN ACTUAL DEL ÁREA ............................................................................................................................... 75 3.3.3.1.1 Población del áreaocupada .................................................................................................................................... 75 3.3.3.1.2 Población urbana y rural.......................................................................................................................................... 76 3.3.4.1

ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN SEXO........................................................................................................... 76

3.3.4.2 3.3.4.3

ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN EDADES QUINQUENALES ........................................................................ 76 PROCESOMIGRATORIO ............................................................................................................................................. 76

3.3.5

CAPITAL HUMANO.............................................................................................................................................. 76

3.3.6

CAPITAL FÍSICO.................................................................................................................................................. 79

3.3.7

CAPITAL ECONÓMICO....................................................................................................................................... 82

3.3.5.1 EDUCACIÓN ................................................................................................................................................................. 76 3.3.5.1.1 Nivel educativo......................................................................................................................................................... 76 3.3.5.1.2 Analfabetismo .......................................................................................................................................................... 76 3.3.5.1.3 Calidad Educativa: Tasa de Cobertura y Tasa de Conclusión ................................................................................ 77 3.3.5.1.4 Recursos del sector educativo................................................................................................................................. 77 3.3.5.2 SALUD........................................................................................................................................................................... 77 3.3.5.2.1 Esperanza devida al nacer.....................................................................................................................................77 3.3.5.2.2 Morbilidad ................................................................................................................................................................ 77 3.3.5.2.3 Mortalidad................................................................................................................................................................ 78 3.3.5.2.4 Desnutrición............................................................................................................................................................. 78 3.3.5.2.5 Infraestructura y equipamiento de salud.................................................................................................................. 78 3.3.5.2.6 Recursos Humanos ................................................................................................................................................. 78 3.3.6.1 VIVIENDAS.................................................................................................................................................................... 79 3.3.6.1.1 Déficit dela vivienda................................................................................................................................................ 79 3.3.6.1.2Hacinamiento..................................................................................................................................................................... 79 3.3.6.1.3 Condición del hábitat ............................................................................................................................................... 79 3.3.6.1.4 Acceso a servicios básicos......................................................................................................................................79 3.3.6.2 TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN ............................................................................................................................. 80 3.3.6.2.1 Infraestructura en comunicaciones.......................................................................................................................... 80 3.3.6.2.2 Medios de transporte............................................................................................................................................... 80 3.3.6.2.3 Servicios de comunicación ...................................................................................................................................... 80 3.3.6.3 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA........................................................................................................................... 81 3.3.6.3.1 Instalaciones de agua.............................................................................................................................................. 81 3.3.6.3.2 Instalaciones de distribución eléctrica..................................................................................................................... 81 3.3.6.3.3 Venta a empresas distribuidoras ............................................................................................................................. 81 3.3.6.3.4 Aeródromos ............................................................................................................................................................. 81 3.3.6.3.5 Transporte Ferroviario ............................................................................................................................................. 82 3.3.6.3.6 Puertos..................................................................................................................................................................... 82 3.3.6.3.7 Mercados................................................................................................................................................................. 82 3.3.7.1 CARACTERÍSTICAS PRODUCTIVAS DE LA POBLACIÓN........................................................................................ 82 3.3.7.1.1 Población en Edad de Trabajar – PET....................................................................................................................82 3.3.7.1.2 Población Económicamente Activa - PEA ............................................................................................................... 82 3.3.7.1.3 Desempleo y Subempleo......................................................................................................................................... 83 3.3.7.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS ..................................................................................................................................... 83 3.3.7.2.1Minería............................................................................................................................................................................... 83


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3.3.7.2.2 3.3.7.2.3 3.3.7.2.4 3.3.7.2.5 3.3.7.2.6

Agricultura................................................................................................................................................................ 83 Ganadería................................................................................................................................................................ 84 Pesca.......................................................................................................................................................................84 Comercio.................................................................................................................................................................. 84 Turismo.................................................................................................................................................................... 84

3.3.7.3 INGRESOS ECONÓMICOSSOCIAL .......................................................................................................................................... 84 3.3.8 SITUACIÓN Y DESARROLLO ............................................................................................................... 85 3.3.8.1 CALIDADDEVIDA........................................................................................................................................................ 85 3.3.8.1.1 Índice de Desarrollo Humano .................................................................................................................................. 85 3.3.8.1.2 Pobreza.................................................................................................................................................................... 85

3.3.9

CAPITAL SOCIAL ................................................................................................................................................85

3.3.9.1 3.3.9.1.1 3.3.9.1.2 3.3.9.1 3.3.9.2 3.3.9.2.1 3.3.9.2.2 3.3.9.2.3 3.3.9.2.4 3.3.9.2.5 3.3.9.3 3.3.9.3.1 3.3.9.3.2 3.3.9.3.3 3.3.9.3.4 3.3.9.3.5 3.3.9.3.6

ORGANIZACIÓN SOCIAL............................................................................................................................................. 85 Liderazgo y Autoridades .......................................................................................................................................... 85 Estructura comunitaria............................................................................................................................................. 85 PROGRAMASSOCIALES ALCIERRE DELASOPERACIONES...............................................................................86 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL CIERRE PROGRESIVO DE LA FUERZA LABORAL Y EL EMPLEO .................. 86 Justificación .............................................................................................................................................................86 Objetivos del estudio................................................................................................................................................87 Resultados del estudio............................................................................................................................................. 87 Perfil del equipo consultor........................................................................................................................................ 88 Tiempo de trabajo.................................................................................................................................................... 88 PROYECTOS DE DESARROLLO CON LA POBLACIÓN ............................................................................................ 88 Introducción ............................................................................................................................................................. 88 Objetivos del Cierre Progresivo de las Actividades de los Departamentos de RRCC Y RRPP .............................. 88 Objetivos del estudio................................................................................................................................................88 Resultados y productos esperados ......................................................................................................................... 88 Perfil del equipo consultor........................................................................................................................................ 89 Tiempo de trabajo.................................................................................................................................................... 89

4.0 PROCESO DE CONSULTA ................................................................................................................................................ 90 4.1 IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS............................................................................................................... 90 4.1.1 TRABAJADORES DE LA MINA TOQUEPALA .................................................................................................... 90 4.1.2 POBLACIÓN BENEFICIARIA DE OTROS SERVICIOS DE LA UP TOQUEPALA.............................................. 92 4.1.3 SINDICATOS........................................................................................................................................................ 92 4.1.4 PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS...................................................................................................... 92 4.1.5 GOBIERNOS LOCALES ...................................................................................................................................... 92 4.1.6 AGRICULTORES ................................................................................................................................................. 92 4.1.7 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGS) .................................................................................. 92 4.1.7.1 TACNA 4.1.7.2

CONFEDERACIÓN REGIONAL DE COMUNIDADES AFECTADAS POR LA MINERÍA -CORECAMI MOQUEGUA Y 92 ASOCIACIÓN CIVIL LABOR......................................................................................................................................... 92

4.2 CONSULTAS.................................................................................................................................................................. 93

5.0 ACTIVIDADES DE CIERRE ................................................................................................................................................ 93 6.0 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE............................................................................ 93 6.1 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTOPOST-CIERRE ........................................................................................................ 93 6.2 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO FÍSICO...............................................................................................................94 6.3 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO HIDROLÓGICO Y GEOQUÍMICO ..................................................................... 94 6.3.1 MANTENIMIENTO HIDROLÓGICO ..................................................................................................................... 94 6.3.2 MANTENIMIENTO GEOQUÍMICO....................................................................................................................... 94 6.4 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO BIOLÓGICO ...................................................................................................... 94 6.4.1 SECTOR TOQUEPALA........................................................................................................................................ 95 6.4.2 SECTOR ITE ........................................................................................................................................................ 96 6.5 PROGRAMA DE MONITOREO POST-CIERRE ............................................................................................................. 96

7.0 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTÍA .............................................................................................................. 97


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7.1 FASES DE OPERACIONES Y CIERRE.......................................................................................................................... 98 7.2 PRESUPUESTO DE CIERRE....................................................................................................................................... 103 7.2.1 GENERALIDADES ............................................................................................................................................. 103 7.2.2 METODOLOGÍA ................................................................................................................................................. 103 7.2.3 CRITERIOS BÁSICOS PARA EL CÁLCULO DE LOS COSTOS....................................................................... 103 7.2.4 ACTIVIDADES DE CIERRE ............................................................................................................................... 104 7.2.4.1 7.2.4.2 7.2.4.3 7.2.4.4 7.2.4.5 7.2.4.6

DESMANTELAMIENTO.............................................................................................................................................. 104 DEMOLICION, SALVAMENTO Y DISPOSICION ....................................................................................................... 104 ESTABILIZACION FISICA, GEOQUIMICA E HIDROLOGICA.................................................................................... 104 ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO............................................................................................... 104 REVEGETACION ........................................................................................................................................................ 104 REHABILITACION DE HABITATS ACUATICOS ........................................................................................................ 104

7.2.5.1 7.2.5.2

RESCATEDE MAQUINARIAS, MATERIALESYEQUIPOS...................................................................................... 104 DEJAR LA INSTALACIÓN COMO FUE CONSTRUIDA ............................................................................................. 104

7.2.8.1 7.2.8.2 7.2.8.3

MANO DEOBRA......................................................................................................................................................... 105 MATERIALES.............................................................................................................................................................. 105 EQUIPO TEMPORAL.................................................................................................................................................. 105

7.3.1.1 7.3.1.2 7.3.1.3 7.3.1.4

GARANTÍAS TIPO I..................................................................................................................................................... 106 GARANTÍAS TIPO II.................................................................................................................................................... 107 GARANTÍAS TIPO III................................................................................................................................................... 107 GARANTÍAS TIPO IV .................................................................................................................................................. 107

7.2.5

CONSIDERACIONES EN LOS ANÁLISIS DE COSTOS ................................................................................... 104

7.2.6 7.2.7 7.2.8

FECHA DE REFERENCIA ................................................................................................................................. 105 MONEDA............................................................................................................................................................ 105 PRECIOS BÁSICOS .......................................................................................................................................... 105

7.2.9 PRESUPUESTO DE CIERRE ............................................................................................................................ 105 7.3 CRONOGRAMA FINANCIERO ..................................................................................................................................... 106 7.3.1 GARANTÍA FINANCIERA .................................................................................................................................. 106

LISTA DE TABLAS TABLA 1 TABLA 2 TABLA 3 TABLA 4 TABLA 5 TABLA 6

PERSONAL RESPONSABLE......................................................................................................................................... 2 PERMISOS OBTENIDOS O EN TRÁMITE ......................................................................................................................... 6 CRONOGRAMA FÍSICO - LARGO PLAZO...................................................................................................................100 CRONOGRAMA FÍSICO – MEDIANO PLAZO............................................................................................................... 101 CRONOGRAMA FÍSICO – CORTO PLAZO..................................................................................................................102 RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL PLAN DE CIERRE ............................................................................................... 106


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Cierre de Minas Southern

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