Ejercicio Nº 1 Defina los siguientes conceptos 1. Clan Un clan es un grupo de personas unidas por lazos de parentesco y ascendencia,
vinculado por la percepción de ser descendientes de un ancestro común. La denominación proviene del gaélico clann, que significa " hijo" o " descendiente".1 En algunos lugares, como la Escocia Escocia antigua, antigua, designaa al con!unto de miemros de los distintos grupos familiares. 2. Tribu Tribu es un concepto social, poltico, y antropológico no enteramente definido y
lleno de polémica. #ependiendo de autores, épocas y tendencias el concepto triu tiene significados muy diversos y sirve a propósitos diferenciados. $urgen por tanto tanto destaca destacadas das discre discrepanc pancias ias entre entre los diverso diversoss cient cientfic ficos os sociale socialess como como los antropólogos según el enfoque desde el cual se quiera otener la definición e%acta. 3. Horda Una horda &tamién orda, 'rdu, ordo, 'rdon( era una estructura socio)poltica y
militar que se encuentra en la estepa euroasi*tica, por lo general asociados con los mongoles mongoles.. Esta entidad puede ser vista como equivalente regional de un clan o una triu. +lgunas ordas de é%ito dieron lugar a -anatos -anatos.. 4. ratr!a Las fratr!as &griego &griego "#$%#&$, hermandad , derivada de φρατήρ - hermano ( fueron
un tipo de agrupaciones sociales propias de la +ntigua recia recia.. En sentido antropológico antropológico,, se trat rata del agru grupamiento de dos o m*s clanes clanes de de una triu triu o o un puelo. '. (atr (atria iarc rcad ado o La palara )atriarcado &del latn māter ,
/madre madre0 0y del griego archein, /goernar0( refiere a un tipo de sociedad sociedad en en la cual las mu!eres mu!eres,, especialment especialmente e las madres madres tienen tienen un rol central de liderazgo liderazgo poltico, poltico, autoridad moral moral , , control de la prop propie ieda dad d y de la cust custod odia ia de sus sus i!o i!os. s. onf onfun undi dida da a vece vecess con con los los términos ginar*u!a, ginocracia, ginecocracia, o sociedad ginoc+ntrica. ,. -atr -atria iarc rcad ado o
"organización social primitiva en que la autoridad es e!ercida por un varón !efe de cada familia, e%tendiéndose este poder a los parientes aun le!anos de un mismo lina lina!e !e"" y el térm términ ino o patriarcalis)o como como "tende "tendenci ncia a a la autori autoridad dad patria patriarca rcall &e!ercida autoritariamente con apariencia paternalista(". . -ate -atern rniidad dad
La paternidad &del &del lat. paternĭtas, -ātis( de padre padre o o progenitor progenitor masculino masculino o o maco maco..
ace
referencia
a
la
cualidad
En antropologa antropologa cultural cultural la paternidad es una institución socio)cultural de filiación filiación.. El concepto de paternidad se a ido transformando con el tiempo en las distintas civilizaciones y perodos istóricos. /. C0digo
on!unto de normas y reglas sore cualquier materia. . cue cuerdo
onf onfor ormi mida dad d o armo armon na a entr entre e perso personas nas o acept aceptac ació ión n de una una situ situac ació ión, n, una una opinión, etc.
Ejercicio nº 2 Desarrolle las siguientes preguntas
La paternidad &del &del lat. paternĭtas, -ātis( de padre padre o o progenitor progenitor masculino masculino o o maco maco..
ace
referencia
a
la
cualidad
En antropologa antropologa cultural cultural la paternidad es una institución socio)cultural de filiación filiación.. El concepto de paternidad se a ido transformando con el tiempo en las distintas civilizaciones y perodos istóricos. /. C0digo
on!unto de normas y reglas sore cualquier materia. . cue cuerdo
onf onfor ormi mida dad d o armo armon na a entr entre e perso personas nas o acept aceptac ació ión n de una una situ situac ació ión, n, una una opinión, etc.
Ejercicio nº 2 Desarrolle las siguientes preguntas
1 5u+ i)portancia i)portancia tiene tiene para el estado6 la confor)aci0 confor)aci0n n de asociaciones asociaciones c!7icas 8 gre)iales9
$on asociaciones de personas con intereses comunes por pertenecer a un mismo oficio, profesión o negocio. Estas asociaciones tienen por finalidad desarrollar la ayuda mutua entre los integrantes. E!. remios de comerciantes, de +rtesanos. Los gremios surgen en la Edad 2edia, deido al auge del comercio y de los artesanos e!. 3oyeros, zapateros, te!edores &en los talleres o gremios se realizaa la producción de ienes, se ense4aa el oficio, los traa!adores tenan una !erarqua e!. oficiales, aprendices y regulaan toda la actividad laoral, la ense4anza del oficio, los derecos y eneficios de los traa!adores(, pero luego del surgimiento de las industrias comienzan a perder importancia los artesanos por lo tanto tamién los gremios y surgen los sindicatos.
2 -or *u+ se puede definir el neol!tico co)o un periodo re7olucionario9
$e denomina revolución neoltica a la primera transformación radical de la forma de vida de la umanidad, que pasa de ser nómada nómada a a sedentaria sedentaria y de tener una economa recolectora recolectora & &caza caza,, pesca pesca y y recolección recolección(( a productora productora & &agricultura agricultura y y ganadera ganadera(. (. Esta Esta e%pr e%pres esió ión n se dee dee a 5e 5ere re ordon ilde &1671(. ilde &1671(.
3 Cu:les son las etapas de la e7oluci0n de la sociedad9
El salv salva! a!is ismo mo,, el om omre re e%per e%perim imen enta taa, a, no pens pensa aa. a. #esa #esarro rrollllo o algun algunos os instrumentos de piedra para llevar a cao su traa!o. +s como tamién desarrollo un lengua!e articulado. articulado. La época del salva!ismo terminó terminó con la aparición aparición del arco, la fleca y la cer*mica. La época de ararie se caracterizó por la domesticación de animales y la aparición de la agricultura. 8 la civiliza civilizació ción n ueno ueno pues ya comienza comienza el esclavi esclavismo smo,, las clases clases sociales sociales,, feudalismo &el cual nace de la descomposición de la sociedad primitiva y de las trius conquistadoras *raros(. 9iempo después aparece el capitalismo y etc. 4 (encione 3 caracter!sticas indispensables de la sociedad.
: E%iste dentro de una zona geogr*fica común. Estas zonas son las fronteras fsicas. : Est* constituida por grandes grupos, que se diferencian entre s por su función
social. : $e compone de personas que tienen una cultura seme!ante, usos, costumres, tradiciones, leyes, etc. ' 5ue es la sociolog!a9 La sociolog!a es la ciencia social que se encarga del an*lisis cientfico de la
estructura y funcionamiento de la sociedad umana o polación regional. 1 Estudia los fenómenos colectivos producidos por la actividad social de los seres umanos, dentro del conte%to istórico)cultural en el que se encuentran inmersos. , 5ue es una co)unidad estructural 8 de eje)plos9
$ignifica disposición de los elementos de una comunidad en común que forman un todo, y en caso de faltar uno, el resto siente la necesidad de curir las funciones del faltante. Una familia es un e!emplo de una comunidad estructural. 5ue son las asociaciones9 Un grupo 7oluntario o uni0n &tamién llamado a veces una organi;aci0n 7oluntaria, asociaci0n sin personer!a jur!dica, asociaci0n de inter+s co)
grupo de individuos que entran en un acuerdo como voluntarios para formar el cuerpo &u organización( para lograr un propósito. / 5u+ papel ha jugado la econo)!a en el poder de una naci0n o fa)ilia9
La importancia de la economa radica en no solo conocer los fenómenos económicos, sino preverlos con o!eto de marcar el rumo a seguir según los o!etivos que pretenda alcanzar.
5u+ consecuencias sociales ha tenido la aprobaci0n del c0digo de la fa)ilia6 en -ana):9
El ódigo de >amilia es un asunto de !usticia social. ?uestras leyes no deen condicionar negativamente las circunstancias de vida de nuestros ciudadanos, todo lo contrario, deen servir para potenciar sus cualidades y permitirles vivir en un pas que les respete su dignidad. 9radicionalmente se a considerado que el #ereco de >amilia es una rama del #ereco civil@ sin emargo, puesto que este último se estructura sore la ase de la persona individual y dado que aitualmente se a estimado que las relaciones de familia no pueden quedar regidas sólo por criterios de interés individual y la autonoma de la voluntad, en la actualidad gran parte de la doctrina considera que es una rama autónoma del #ereco, con principios propios. E>E?C@C@A Nº 3
nali;a la Be8 3 del 3 de abril de 23 *ue )odifica art!culos del c0digo de la fa)ilia 8 llena el siguiente cuadro. C0digo caracter!stica de la fa)ilia
Los
n:lisis
asientos
de
filiación
podr*n
ser
rectificados conforme a la ley del Begistro ivil, sin per!uicio de lo especialmente dispuesto en el
presente
9tulo
sore
acciones
de
Es la relación que e%istente entre el i!o o la i!a y sus progenitores, la filiación por consanguinidad y por adopción, conforme a la ley del Begistro ivil.
impugnación. 9amién podr*n ser rectificados y cancelados dicos asientos, a petición de la #irección eneral del Begistro ivil, por los !uzgados y autoridades !udiciales competentes, +rticulo <7A
cuando se detecten en ellos irregularidades relacionadas
con
su
inscripción,
de
conformidad con las normas de procedimiento estalecidas en este ódigo. Cgualmente, se podr*n rectificar, en cualquier momento,
los
asientos
que
resulten
contradictorios con los ecos que una sentencia !udicial declare proados. Dueden reconocer a sus i!os o i!as los adolescentes que ayan conceido antes de la +rticulo <=1
#espués que seas mayor de edad puedes reconocer a tus i!os.
edad legal v*lida para contraer matrimonio, tomando en cuenta la edad del i!o o i!a que va a ser reconocido.
+rticulo <=6
El i!o o la i!a de mu!er casada se presumen del marido. $in emargo, dica presunción de paternidad queda desvirtuada con la declaración !urada de la madre y del
$i se reconoce a un i!o siendo su madre casada pero afirma que no es de su esposo, se puede reconocer al padre iológico siempre y cuando el padre legal no
padre iológico, rendida ante el funcionario
impugne.
del Begistro ivil, donde la madre !ustifique que el marido no es el padre del ni4o o la ni4a y el padre iológico voluntariamente reconozca su paternidad con anuencia de la madre. Lo anterior es sin per!uicio del dereco del esposo o padre legal a e!ercitar la acción de impugnación dentro del término de un a4o, contado a partir de la inscripción. En el caso que se presente el padre legal, la madre y el padre iológico del ni4o o la ni4a, se proceder* a la inscripción del i!o o la i!a en el acta de nacimiento y se de!ar* constancia de la no oposición del padre legal. La #irección Drovincial del Begistro ivil, en los supuestos estalecidos en los artculos
El padre puede inscriir paternidad sin per!uicio impugnación.
su de
oligación de inscriir la paternidad del presunto +rticulo <1
padre, sin per!uicio de la acción de impugnación de paternidad estalecida en este ódigo. $e e%ceptúa la presunción se4alada en artculo <=6. En el caso de la presunción por delito de violación, la inscripción requiere solicitud de la madre ofendida, quien tendr* facultad de e!ercer la acción consagrada en artculo I7A de este ódigo.
+rticulo
el el la la el
#E L+ C2DU?+CJ? #E L+ D+9EB?C#+# ualquiera de los involucrados puede impugnar la paternidad. La acción de impugnación de la paternidad podr* e!ercitarla; 1.
El
i!o
o
i!a
presunto@
<.
La
madre
o
el
supuesto
padre@
I. El padre verdadero o quien se encuentre legalmente afectado por el acto de simulación de la paternidad@ y
+rticulo <6F
7. Los erederos de aquél y de éstos. La adopción tiene lugar entre personas de un $e dan las pautas para adoptar en mismo se%o. los casos de i!os propios o e%tra4os. $ólo quedar*n e%ceptuados de lo dispuesto en el inciso anterior; 1. El caso en que un cónyuge adopte el i!o o i!a del otro@ y <. uando amos cónyuges con!untamente a un e%tra4o.
adopten
E>E?C@C@A Nº 4 Blene los espacios 1. (enciones las clases de )atri)onio *ue eisten en -ana):
a. . c. d.
2atrimonio C5CL 2atrimonio BELCC'$' 2atrimonio #E KEK' 2atrimonio D'B D'#EB
2. Ele)entos esenciales de una naci0n
a. . c. d.
9EBBC9'BC' D'GL+CJ? $'CE#+# >+2CLC+
3. tres )odos de ad*uirir la nacionalidad -ana)ea seg
a. ?acimiento . ?aturalización c. #isposición constitucional. 4. Defina naturali;aci0n
proceso por el cual un ciudadano de un Estado adquiere la nacionalidad de un segundo con el cual a adquirido algunos vnculos producto de la estada mantenida de manera legal en dico pas u otros motivos, como el matrimonio o ascendencia directa. '. Ele)entos esenciales de la Nacionalidad
a. . c. d.
Cus sanguinis; dereco de sangre. Cus soli; dereco de suelo. Cus domicili; dereco de domicilio. Cus optandi; #ereco de optar
E>E?C@C@A Nº '
Constru8e una pir:)ide de los estratos 8 capas sociales de la poblaci0n colonial espaola6 colo*ue cada ho)bre dentro de la pir:)ide e ilustre. • • • • • •
riollo 2estizos Cndgenas Espa4oles peninsulares 2ulatos Esclavos
E>E?C@C@A Nº ,
@n7estigue
1. Bas consecuencias de la renuncia de la nacionalidad pana)ea de origen o ad*uirida.
La renuncia e%presa o t*cita de ella suspender* la ciudadana, que incluye todos los derecos que tiene un paname4o. El #ereco, sore todo en lo que se refiere a los derecos polticos, sin los cuales el individuo no puede intervenir en los asuntos del Estado, y que permite la participación directa o indirecta del individuo en el goierno y en la consecuente administración a través del voto directo para elegir o para competir por cargos púlicos de forma indirecta.
2. -or *u+ se eige a los etranjeros *ue deseen naturali;arse en -ana):6 do)inio del idio)a espaol 8 conoci)iento b:sico de Feograf!a6 Historia 8 Argani;aci0n -ol!tica -ana)ea9
+ estas personas les queda la opción de naturalizarse o nacionalizarse, como vemos, empu!ados mucas veces por las circunstancias. Es algo *sico para los aogados, pero ueno de recordar para el resto, que la onstitución Doltica estalece tres supuestos a!o los cuales una persona puede solicitar su naturalización; 1. $i se a residido en Danam* por cinco a4os consecutivos@ <. $i se a residido en Danam* por tres a4os consecutivos siempre que tenga i!os nacidos en Danam*, de madre o padres paname4os o cónyuge de nacionalidad paname4a@ I. Dor reciprocidad, si se es nacional de Espa4a o de otro pas latinoamericano, si se completan los mismos requisitos que se le e%igiran a un paname4o para naturalizarse en ese pas. En todo caso, se dee tener presente que la residencia a la cual se ace referencia dee ser de car*cter permanente y otenida conforme a los procedimientos migratorios respectivos. Cgualmente, se dee demostrar mediante un e%amen en el 9riunal Electoral que se tiene el idioma espa4ol y se tienen conocimientos *sicos de geografa, istoria y organización poltica de Danam*. Un aspecto importante que un e%tran!ero que pretende naturalizarse dee tener presente es que la onstitución Doltica e%ige como requisito que se
renuncie a la nacionalidad de origen. +unque esto se ace mediante una declaración !urada que se aporta al e%pediente de naturalización y no se requiere la presentación de documentos oficiales del pas del cual se renuncia, deer* tener esto en consideración porque en algunos pases esta renuncia tiene efectos legales y en otros no. Este es un proceso que suele ser e%tenso en duración deido a que, entre otras cosas, por disposición legal corresponde al Dresidente de la Bepúlica conocer de las solicitudes de naturalización, y que el tema en s, por razones de seguridad nacional, requiere de la participación de algunos estamentos de Estado.
E>E?C@C@A Nº 1
Define los siguientes conceptos 8 reali;a una oraci0n con cinco de ellos.
1. Tribuna
El triunal de !usticia &!uzgado o corte( es un órgano púlico cuya finalidad principal es e!ercer la !urisdicción, es decir, resolver litigios con eficacia de cosa !uzgada, sin per!uicio de cumplir otros actos que las leyes que los organizan les puedan atriuir, los cuales forman parte de la !urisdicción voluntaria. 2. sa)blea
+samlea es la denominación genérica del órgano representativo de los miemros de una organización o institución que toma decisiones. Una asamlea se forma por las personas que pertenecen a la organización, est*n relacionadas o tienen el permiso e%plcito de la misma para participar. Las funciones de una asamlea pueden ser plenas o limitadas, dependiendo del modo de organizarse internamente la institución que la conforma. 3. -roceso
Un proceso es una secuencia de pasos dispuesta con algún tipo de lógica que se enfoca en lograr algún resultado especfico.
4. -ro)ulgaci0n
La promulgación es un acto formal y solemne, realizado por el !efe de Estado, a través del cual se atestigua la e%istencia de una ley, a la vez que ordena cumplirla y acerla cumplir, d*ndole a la misma fuerza e!ecutiva y car*cter imperativo. + su vez, la pulicación es el acto consistente en dar conocimiento púlico del contenido de la ley, u otra norma !urdica, a la ciudadana. '. Ejecutar
Bealizar una acción que requiere especial ailidad, especialmente algo artstico, como una pieza musical, un aile, un e!ercicio de !uegos malaares, etc. ,. ?efor)a
#ee entenderse por reforma a un camio planificado por utilidad y conveniencia en un sistema moderado, o, a veces, a una reversión a un estado original o anterior del mismo. . Begislar
Elaorar o estalecer leyes para goernar un pas. /. -ersoner!a
Las Dersoneras son un ente del 2inisterio Dúlico que e!erce, vigila y ace control sore la gestión de las alcaldas y entes descentralizados@ velan por la promoción y protección de los derecos umanos@ vigilan el deido proceso, la conservación del medio amiente, el patrimonio púlico y la prestación eficiente. . Farant!a
Una garanta es un negocio !urdico mediante el cual se pretende dotar de una mayor seguridad al cumplimiento de una oligación o pago de una deuda. 1.bolici0n
$uspensión o anulación de una ley o una costumre mediante una disposición legal. A?C@ANEG
La abolici0n de la esclavitud. Dara legislar de frente y no de espaldas. 8a tiene usted su refor)a. -ro)ulgar que estaa cautivo. El censo de la asa)blea.
E>E?C@C@A Nº 2
Llene el siguiente cuadro;
(inisterio
5ivienda
Dresidencia 'ras Dulicas
Educación
oierno
Economa y >inanzas #esarrollo +gropecuario
#esarrollo
No)bre del (inistro
2ario Etcelecu
Abjeti7o del (inisterio
Una Cnstitución púlica, rectora, promotora y facilitadora de la poltica nacional de vivienda y ordenamiento territorial, que integra el esfuerzo de todos los sectores de la sociedad para me!orar la calidad de vida y condiciones aitacionales de la polación, principalmente, a las de menores recursos y m*s vulnerales, promoviendo y e!ecutando la poltica nacional de vivienda y ordenamiento territorial, que garantiza el desarrollo sostenile. 3uan arlos 5arela B. Droyectar la laor efectiva de la Dresidencia en eneficio de la comunidad Bamón L. onstruir y mantener la red vial nacional y gestionar las oras +rosemena respo y servicios de infraestructura púlica, desarrollando polticas de construcción y mantenimiento de manera permanente en el territorio nacional, con los recursos umanos, materiales y financieros asignados a la institución, garantizando as el uen estado de carreteras, calles, avenidas y puentes. 2arcela Daredes onvertir la educación en el instrumento fundamental del desarrollo umano, de la prosperidad, de la equidad de oportunidades y de la movilidad social, por medio del cual se impulsar* el desarrollo sostenile, en términos productivos, económicos y sociales, en la Bepúlica de Danam*. 2CL9'? Liderizar la $eguridad iudadana integral en coordinación KE?BMUEN con sus dependencias. >ortalecer la gestión púlica con transparencia y rindar los servicios, de manera oportuna, a la ciudadana paname4a y e%tran!era, goiernos locales e indgenas y por ende generar, coordinar y divulgar información estadstica especializada en el sector púlico y en coordinación con las 'rganizaciones Cnternacionales. #ulcidio #e La >ormular la poltica económica y social, administrar y proveer uardia los recursos para la e!ecución de los planes y programas del oierno, propiciando el mayor ienestar de la polación. Enrique arles Lograr la seguridad alimentaria del pas y contriuir a la disminución del costo de la canasta *sica de alimentos, elevando la calidad de vida de la polación rural y contar con un sector agropecuario competitivo, participativo y sostenile, procurando el ienestar del productor y la polación en general. +lciiades 5asquez El 2inisterio de #esarrollo $ocial de Danam* es la institución
$ocial
5elasquez
Belaciones E%teriores
Csael de $aint 2alo de +lvarado
de Estado encargada de incluir en los *mitos económicos, culturales y sociales a la polación emporecida@ as mismo tiene como meta llevar a la gente a salir del asistencialismo, paternalismo y clientelismo poltico. $er el organismo de comunicación oficial del Estado paname4o con otros Estados y dem*s su!etos del dereco internacional. #efender en el e%terior los intereses de la nación paname4a y sus nacionales. umplir y acer cumplir las normas constitucionales, as como las normas del dereco internacional y tratados suscritos por la Bepúlica de Danam*. Drofesionalizar y modernizar el $ervicio E%terior paname4o de conformidad con las e%igencias del nuevo orden internacional #esarrollar polticas y programas que promuevan oportunidades de empleo con equidad laoral entre géneros. ontriuir al desarrollo de relaciones laorales armoniosas. +tender de manera eficiente, eficaz y oportuna los conflictos laorales que sur!an de las relaciones de traa!o. Beconstruir la imagen de la institución. 2odernizar los procesos de la gestión administrativa. Cmpulsar el desarrollo personal y laoral del talento umano de la Cnstitución y de los traa!adores. Cncorporar las innovaciones tecnológicas a nivel institucional.
9raa!o y #esarrollo Laoral
Luis Ernesto arles
$alud
#r. 2iguel 2ayo #i Gello
omercio e Cndustria
+ugusto +rosemena 2oreno
arantizar a toda la polación, con enfoque de género, el acceso a la atención integral, a través de servicios púlicos de salud, umanizados en todos sus niveles de intervención, asados en la estrategia de atención primaria, y el desarrollo de las funciones de rectora, gestión y transformación, privilegiando la equidad, la eficiencia y la calidad con calidez durante la atención, asegurando los procesos de transparencia en el uso de los recursos y el desarrollo de las actuaciones en salud con la participación ciudadana, en la construcción de las condiciones necesarias para la producción social de la saludO . Dlanificación, organización, coordinación, dirección y control de las actividades tendientes a acer posile la creación, desarrollo y e%pansión del comercio, la industria, las actividades financieras, la investigación y aprovecamiento de los recursos minerales en el pas, y el cumplimiento de la poltica de comercio e%terior.
E>E?C@C@A Nº 3 @n7estiga
1. Pu*les son los componentes del órgano 3udicialQ omponentes -lan de descarga ci7il
'!etivo +celerar y descongestionar las causas civiles pendientes@ y Elaorar un plan de reducción de presos sin condena, con ase en el dise4o e implantación de un sistema de información confiale sore la polación penitenciaria. Logros ) Dermanencia de
'!etivo rear mecanismos de planificación y control de gestión estratégica y presupuestaria, para el estalecimiento e%plcito de metas institucionales que
garanticen el me!oramiento continuo de los resultados de las instituciones !udiciales en cuanto a impacto, efectividad, calidad y productividad. Logros ) Cncorporación de los insumos de la onsultora a través de la difusión de la 2isión,5isión y ultura 'rganizacional@ elaoración de Dlan 'perativo +nual y el Dlan Muinquenal de la Cnstitución. +cciones ) +d!udicación de onsultora para la Cmplementación de un $istema de ontrol y Dlanificación Estratégica. ) +dquisición de equipo inform*tico para la ampliación de la red administrativa. ) apacitación de Dersonal ?o se presentaron inconvenientes en la e!ecución de este componente, cuyos o!etivos fueron cumplidos en un 1AAR. Capacitaci0n 8 Carrera >udicial
'!etivo >ortalecer la gestión de los recursos umanos, perfeccionando la carrera !udicial, en particular a través de su vnculo con las actividades de capacitación de la Escuela 3udicial, incluyendo sistemas de evaluación de desempe4o. Logros ) Cntegración de las acciones de capacitación con los diferentes 'rganismos Cnternacionales. ) $e concluyó a satisfacción la onsultora de estión para la Bevisión del Beglamento de arrera 3udicial su vinculación con la capacitación de la Escuela 3udicial@ as como la selección, evaluación de desempe4o del personal, redefinición y fortalecimiento de la Escuela 3udicial, por parte de la empresa onsultora "Ernest T 8oung". +cciones ) E!ecución de los Dlanes de apacitación de los a4os 1666,
) Duesta en marca de la reorganización de las actividades de la Escuela 3udicial. ) $e pulicaron las oras #iccionario del #ereco Denal, Drocedimiento Laoral y tica 3udicial. ) $e desarrolló el $oftVare para la Cnformatización de las actividades de apacitación de la Escuela 3udicial. ) +dquisición de insumos para la instalación de la red inform*tica de la Escuela 3udicial. Las metas de este componente en cuanto al fortalecimiento del recurso umano a través de la capacitación fueron cumplidas en un 1AAR@ sin emargo, no se implementaron las reformas a la carrera !udicial suministradas por la consultora contratada. ?eorgani;aci0n 8 Festi0n de los Ger7icios >udiciales
'!etivo Bedise4ar los procesos de gestión !udicial, as como los esquemas de tramitación de causas apoyados por sistemas de información e infraestructura que agan m*s eficiente y accesile el servicio. Logros ) omo parte del ?uevo 2odelo de estión 3udicial se incorporó adem*s de los !uzgados de las distintas !urisdicciones y la #efensora de 'ficio los centros comunes tales como; el Begistro Wnico de Entrada, el entro de omunicaciones 3udiciales, el entro de Cnformación al iudadano, el entro de ustodias de E%pedientes y el entro de 2ediación, con el o!etivo de acer m*s eficientes y accesiles los servicios de administración de !usticia ) onstrucción de < edificios &1( en la Unidad 3udicial Begional de #avid y &1( en la Unidad 3udicial Begional de $an 2iguelito, los cuales fueron dise4ados para permitir el desarrollo del ?uevo 2odelo de estión 3udicial incluyendo equipamiento y las erramientas necesarias para su funcionamiento. +cciones ) ontratación de una onsultora para el 2odelo de estión. ) #ise4os finales de +rquitectura e ingeniera *sica y de detalles para la onstrucción. ) #ise4o e Cmplantación inform*tica aplicada. ) Equipamiento. ) Duesta en marca de las U3B, incluyendo capacitación del personal.
) $eguimiento del modelo para su evaluación y recomendaciones para su réplica. Las metas y o!etivos de este componente del Drograma, se an logrado en un 1AAR. (odificaciones -rocesales 8 de cceso a la >usticia
'!etivo 2e!orar la normativa procesal y ampliar el acceso a la !usticia a efectos de, entre otros aspectos reducir las pr*cticas y diligencias dilatorias de los !uicios. Logros ) +proación de la Ley ?.S
'!etivo Cnvolucrar tanto a los operadores !urdicos como a la comunidad, con la estrategia, desarrollo y contenido de las propuestas de me!oramiento de la !usticia. Logros Beproducción de 11A,AAA e!emplares, en colaoración de una editora local del liro "5amos a onocer el Jrgano 3udicial y tus derecos, en forma de suplemento. En colaoración con el 2inisterio, de Educación se elaoró un Dlan de #ifusión del liro "5amos a onocer el Jrgano 3udicial y tus derecos", a todos los ni4os de
los quintos y se%tos grados de las escuelas púlicas a nivel nacional, se prevé una impresión por parte del 2inisterio de Educación de F<,AAA e!emplares. $e realizaron dos pulicaciones dirigidas unas a !óvenes y otra a adultos y maestros, intituladas "9us #erecos y #eeres y el Jrgano 3udicial" y "Los #erecos de los ciudadanos y el 'rgano 3udicial". +cciones ) ontratación de una onsultora para la difusión y amientación dirigidos a la ciudadana. ) #ise4o e implantación de programas de educación legal popular, incluyendo un programa de encuestas. 2. Cuale fueron las
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Ejercicio Nº 4 1. (encione dos co)isiones especiales de la sa)blea Nacional
redenciales, Beglamento, tica Darlamentaria y +suntos 3udiciales ^ K.#. 3orge +. Bosas B. oierno, 3usticia y +suntos onstitucionales ^ K.#.Muii_n 9. Danay .
2. (encione tres antecedentes del )o7i)iento separatista de 13 •
•
•
#eclarada la independencia de Espa4a, el
3. No)bra los cinco '= Tribunales Guperiores6 *ue funcionan en la ?ep
Drimer 9riunal $uperior ivil ) Danam* $egundo 9riunal $uperior Denal ) Danam* 9ercer 9riunal $uperior ) Danam* 9riunal $uperior de ?i4ez y +dolescencia ) Danam* 9riunal $uperior de >amilia ) Danam*
4. Tres re*uisitos para (agistrado de la Corte Gupre)a de >usticia se re*uiere6 seg
$er paname4o por nacimiento. Kaer cumplido treinta y cinco a4os de edad. Kallarse en pleno goce de los derecos civiles y polticos.
'. (encione 3 funciones legislati7as de la sa)blea Nacional • • •
#ictar Leyes ?acionales +ctuar con transparencia y orientar la legislación. E!ercer la fiscalización de otros poderes del Estado.
,. Cinco '= re*uisitos para ser Diputado de la ?ep
• •
•
•
$er paname4o por nacimiento, o por naturalización con quince a4os de residencia en el pas después de aer otenido la nacionalización. $er ciudadano en e!ercicio. Kaer cumplido por lo menos veintiún a4os de edad a la feca de la elección. ?o aer sido condenado por delito doloso con pena privativa de la liertad de cinco a4os o m*s, mediante sentencia e!ecutoriada proferida por un triunal de !usticia. $er residente del circuito electoral correspondiente, por lo menos un a4o inmediatamente anterior a la postulación.
E>E?C@C@A Nº ' ?esponde las siguientes preguntas 1. Cu:les son las partes de una Constituci0n9
Dre*mulo 9tulo C El Estado Daname4o &art.1)( 9tulo CC ?acionalidad y E%tran!era &art.H)1=( 9tulo CCC #erecos y #eeres Cndividuales y $ociales &art.1)1IA( 9tulo C5 #erecos Dolticos &art.1I1)17F( 9tulo 5 El Jrgano Legislativo &art.17=)17( 9tulo 5C El Jrgano E!ecutivo &art.1F)uerza Dúlica &art.I1A)I1<( 9tulo [CCC Beforma de la onstitución &art.I1I)I17( 9tulo [C5 El anal de Danam* &art.I1F)Iinales y 9ransitorias &art.I<7)I
La onstitución >le%ile es aquella que puede ser reformada a través de una ley ordinaria, la Bgida es aquella que no puede modificarse mediante procesos ordinarios o incorporan procesos que dificultan su modificación 3. (encione tres caracter!sticas de la Constituci0n de 14 •
• •
onsagración de los derecos individuales irrestrictos, de e%presión, propiedad, opinión, transito, reunión, aeas corpus, autonoma de la voluntad, etc. $eparación entre la Cglesia y el Estado :$istema Dresidencial. $ufragio directo :$eparación marcada entre los tres poderes del Estado.
4. 5u+ son los Derechos Colecti7os9
#erecos colectivos son los derecos cuyo su!eto no es un individuo &como es el caso de los derecos individuales(, sino un con!unto, colectivo o grupo social. 2ediante esos derecos se pretende proteger los intereses e incluso la identidad de tales colectivos. $e definieron a partir del dereco de autodeterminación, y se engloan en los llamados "derecos de tercera generación", según la teora de las tres generaciones de derecos umanos. '. C0)o se clasifican las Constituciones9
lasificación La constitución, como toda ley, puede definirse tanto desde el punto de vista formal como desde el punto de vista material. #esde el punto de vista material, la constitución es el con!unto de reglas fundamentales que se aplican al e!ercicio del poder estatal. #esde el punto de vista formal, la onstitución se define a partir de los órganos y procedimientos que intervienen en su adopción, deriv*ndose as una de sus caractersticas principales, su supremaca sore cualquier otra norma del ordenamiento !urdico. $egún su reformailidad $egún su reformailidad, las onstituciones se clasifican en rgidas y fle%iles. Las onstituciones rgidas son aquellas que requieren de un procedimiento especial y comple!o para su reformailidad@ es decir, los procedimientos para la creación, reforma o adición de las leyes constitucionales es distinto y m*s comple!o que los procedimientos de las leyes ordinarias. onstituciones semirrgidas, rgidas o pétreas $on aquellas onstituciones que para modificarse estalecen un procedimiento m*s agravado que el procedimiento legislativo ordinario. $egún el grado de comple!idad del mismo se denominar*n ien rgidas, ien super rgidas. En la pr*ctica, las onstituciones escritas son tamién constituciones rgidas@ es decir, cuando en un Estado encontramos que e%iste onstitución escrita,
descurimos que ésta tiene un procedimiento m*s comple!o de reforma o adición que el procedimiento para la creación, reforma o adición de una ley ordinaria. onstituciones fle%iles $e modifican mediante el procedimiento legislativo ordinario, lo que significa que una ley del parlamento puede camiarlas en cualquier momento. $egún su origen Las onstituciones se diferencian tamién en función de su origen poltico; pueden ser creadas por contrato entre varias partes, por imposición de un grupo a otro, por decisión soerana, etc. onstituciones otorgadas Las onstituciones otorgadas se dice que corresponden tradicionalmente a un Estado mon*rquico, donde el propio soerano es quien precisamente otorga@ es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su car*cter de titular de la soerana, las otorga al puelo. En este caso, se parte de las siguientes premisas; #esde la perspectiva del monarca, es él quien la otorga, por ser el depositario de la soerana. Es una relación entre el titular de la soerana ^monarca` y el puelo, quien simplemente es receptor de lo que indique el monarca $e trata de una onstitución en la cual se reconocen los derecos para sus súditos. on respecto al poder legislativo. onstituciones impuestas Kay onstituciones que son impuestas por el Darlamento al monarca, refiriéndose al Darlamento en sentido amplio, con lo que se alude a la representación de las fuerzas polticas de la sociedad de un Estado, de los grupos reales de poder en un Estado que se configuran en un órgano denominado Darlamento. En este tipo de onstitución, es la representación de la sociedad la que le impone una serie de notas, determinaciones o de cartas polticas al rey, y éste las tiene que aceptar. Dor lo tanto, en el caso de las onstituciones impuestas e%iste una participación activa de la representación de la sociedad en las decisiones polticas fundamentales. onstituciones pactadas En las onstituciones pactadas, la primera idea que se tiene es el consenso. ?adie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone deido a que si son impuestas y no se pactan, careceran de un marco de legitimidad. Estas onstituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o m*s agentes@ por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la
teora del pacto social. +s, se puede pactar entre comarcas, entre provincias, entre fracciones revolucionarias, etc. Las constituciones pactadas o contractuales implican Una mayor evolución poltica que en aquellas que son impuestas u otorgadas En las pactadas ay una fuerte influencia de la teora del pacto social En aquellas que son pactadas, este pacto o consenso se puede dar entre diversos agentes polticos o todos aquellos grupos de poder real que estén reconocidos por el Estado. +s, aun trat*ndose de una monarqua, cuando se pacta los goernados de!an de ser súditos y se consagran como un puelo soerano. onstituciones aproadas por voluntad de la soerana popular $on aquellas elegidas democr*ticamente por el puelo de un estado, la cual por lo general se dan a conocer por una asamlea y se reafirman con la votación m*%ima de la polación en un proceso electoral. Dor lo tanto, no es que la sociedad pacte con los detentadores del poder púlico, sino que la onstitución surge de las necesidades sociales y de la fuerza popular. ,. -or *u+ las constituciones deben ser claras6 eactas6 integras6 bre7es 8 fleibles9
Los principales requisitos que dee cumplir una constitución es que dee ser clara y e%acta, ser integral, aarcar toda la estructura guernamental, ser fle%ile, ser reve, sólo de manera esquem*tica y dee corresponder a las necesidades, aspiraciones y condiciones reales del puelo. . -or *u+ el -residente rnulfo rias legali;a el Derecho al 7oto de la )ujer en la Constituci0n de 1419
El presidente +rnulfo +rias le concedióO este dereco a las mu!eres en 1671. $e desconoce de esa manera que los derecos de las mu!eres, entre ellos de manera principal el sufragio, fueron e%igidos por dos décadas por las feministas, que convencieron a la mayora de las fuerzas polticas de la legitimidad de sus aspiraciones, pese a lo cual en 16I= no consiguieron la reforma de las leyes electorales por el miedo de algunos lierales y nacionalistas a perder el poder con la irrupción de las mu!eres como electoras. /. (encione los aspectos sobresalientes de la Constituci0n de 14, 8 relacionados con la Constituci0n de 1419
'?$9C9UCJ? D'L9C+ #E 1671?uestra arta 2agna de 1671 vino a constituirla primera onstitución $ocial paname4a. Cntrodu!o varias rectificaciones técnicas con respecto a la terminologa empleada en la de16A7, por e!emplo, los
conceptos de Estado, ?ación, $oerana, Cndependencia, $eparación de Doderes y otros similares. onstitución Doltica de 167=?o tuvo un car*cter innovador como la onstitución Doltica de 1671. En su contenido eliminó los preceptos complementarios de aquella carta que privaan la nacionalidad, por su condición racial, a cierta categora de personas nacidas en el territorio nacional. . (encione cinco '= aspectos del Contenido de 126 *ue fueron eli)inados6 refor)ados o agregados en los actos refor)atorios recientes 24I2'=.
+ordar el tema de la reforma de la onstitución e%ige diferenciar entre el reemplazo de la onstitución o las reformas constitucionales. Esto es as en la medida en que una u otra posiilidad no implica lo mismo. Es decir, una cosa es camiar la onstitución vigente y otra distinta es reformarla. En el primer supuesto se parte del eco que la onstitución vigente va a ser reemplazada por otra, lo que significa que como norma !urdica de!ar* de e%istir, para darle paso a otra, en este caso, la que viene a reemplazarla. Dor el contrario, cuando se reforma la onstitución, ésta se mantiene pero se le introducen ciertas modificaciones. La onstitución modificada o reformada no desaparece, pues lo que se ace es actualizarla o me!orarla, manteniéndosele como norma !urdica. on la reforma de la onstitución no se produce una ruptura constitucional, ya que la onstitución vigente no es derogada ni reemplazada, sino reformada, actualizada o enmendada. Lo que e%iste requiere ser actualizado o reformado pero no camiado. $e sigue, de lo e%presado, que la reforma constitucional es la va por medio de la cual, aciendo uso del mecanismo previsto para ello, se le introducen modificaciones a la onstitución vigente, con miras a actualizarla pero manteniendo la onstitución. u*ndo se ace necesario estalecer o determinar, cu*ndo se ace necesaria la reforma de la onstitución, no es un tema de f*cil solución o respuesta. Es, por ende, una materia deatile doctrinal y !urdicamente. Dara dar respuesta a tal interrogante, resulta aleccionador lo se4alado por el !urista espa4ol, Dedro de 5ega, cuando manifiesta que bla reforma constitucional es siempre polticamente conveniente cuando resulta !urdicamente necesaria. #ico de otra forma, sólo cuando se ace imposile actualizar o adecuar la onstitución a través de la interpretación constitucional, es cuando se impone, desde la óptica y la conveniencia poltica, reformar la onstitución.
En efecto, cuando se pone en vigencia la onstitución, se parte del supuesto que por medio de la interpretación constitucional ésta se puede ir adecuando a las nuevas circunstancias !urdicas y polticas. ?o ostante, cuando la onstitución se a quedado desfasada, al grado tal que m*s que interpretar la onstitución, lo que se termina aciendo es falsear lo que se dispone en la misma, lo que se impone es someterla a las modificaciones que e%ige la nueva realidad. #ico concretamente, cuando el contenido de la onstitución no da para m*s, cuando el prolema de la onstitución entra4a una disyuntiva !urdica insalvale, se ace necesario recurrir a la reforma constitucional. La necesidad !urdica de modificar y actualizar la onstitución es la que ace polticamente conveniente la reforma de la onstitución. La reforma constitucional dee surgir como un prolema !urdico no como una necesidad poltica. La reforma de la onstitución se plantea como una necesidad !urdica, cuando su contenido normativo a quedado desactualizado. uando esto no se plantea as, lo que se termina uscando con la reforma de la onstitución es adecuar ésta a los intereses del grupo que coyunturalmente detenta el poder poltico del Estado. Las onstituciones se reforman no para incorporar en éstas el programa poltico de un grupo determinado sino para fortalecer las instituciones democr*ticas que en éstas se formulan. L'$ CL'$ #E BE>'B2+$ La actual onstitución paname4a a sido sometida a cinco procesos de reforma constitucional, algunos de ellos an implicado reformas sustanciales. ?o ostante, formalmente nuestra onstitución sigue siendo la onstitución que se aproó el 11 de octure de 16<. Esto se estalece as en su parte final, cuando se se4ala que, pese a todas las reformas que se le an introducido, dica onstitución fue bdada en la ciudad de Danam*, a los 11 das del mes de octure de 16<. Las reformas de que a sido o!eto en 16H, 16HI, 166I, 1667 y
