INTRODUCCIÓN La importancia que ha alcanzado la protección del medio ambiente en las últimas décadas, as, ha genera erado una mayo ayor preoc eocupaci ación y part partic icip ipac ació ión n por por part parte e de la mayo mayorí ría a de los los país países es del del mund mundo o en generar y propiciar políticas de protección para el medio ambiente. En la actu actual alid idad, ad, enco encont ntram ramos os que que la expl explot otac ació ión n de los los recu recurs rsos os natu natura rale less a mode moderrniza nizand ndo o sus sus técn técnic icas as,, que que conl conlle leva va una una mayo mayorr cantidad de desechos que el medio ambiente no puede procesar, con la misma velocidad con la que se producen, ni que el hombre puede tol tolerar erar,, ocas ocasio iona nand ndo o la conta ontami mina naci ción ón del del air aire, agua, gua, suel suelo o y perturbando el bienestar del ser humano y los dems seres vivos que habitan en los ecosistemas. Esto lleva consigo la destrucción de muchos ecosistemas y por tanto una pérdida importante de la biodiversidad. !ambién !ambién se ve amenazado el "uturo de las poblaciones debido a las consecuencias que produce la contaminación. La contaminación del agua puede ser de múltiples "ormas, según la proc proced eden enci cia a de los los dese desech chos os## por por sedi sedime ment ntos os,, mate materi ria a org orgni nica ca,, biocid biocidas, as, metales metales pesado pesadoss y otros otros element elementos os tóxic tóxicos os que provoc provocan an distintos grados de impactos sobre las características "ísico$químicas propias del agua, sobre la %ora, la "auna y el hombre. La cont contami aminac nació ión n de las las aguas, aguas, cual cualqu quie iera ra que que sea sea su natu natural raleza eza,, provoca en las especies, en las estructuras o en las relaciones tró&cas, unas unas perturba perturbacio ciones nes que conduc conducen en a pro"u pro"undas ndas alterac alteracion iones es en los sistemas biológicos.
EL
AGUA
El agua es el de todos los un o de los constituyentes que vivimos y viva.
ms importante compuestos y principales del mundo en de la materia
'asi las tres de nuestra terrestre estn agua.
cuartas partes super&cie cubiertas de
Es esencial para toda "orma de vida, aproximadamente del ()* y +) del organismo humano agua. En "orm orma natural el agua puede prese present ntars arse e en estad estados os "ísi "ísico cos, s, sin sin emba embarg rgo, o, debe debe tene teners rse e en cuenta que en "orma natural casi no existe pura, pues casi siempre contie contiene ne sustan sustancia ciass mineral minerales es y orgnicas disueltas o en suspensión. La exce excepc pcio ional nal impo import rtan anci cia a del del agua agua desd desde e el punt punto o de vist vista a químico reside en que casi la totalidad de los procesos químicos que ocurren en la naturaleza como los que se realizan en el laboratorio, tiene lugar entre sustancias disueltas esto entre soluciones acuosas. Es una sustancia abiótica la ms importante de la tierra y uno de los ms principales constituyentes del medio en que vivimos y de la materia viva. viva. En esta estado do liqu liquid ido o apro aproximada ximadamen mente te un gran gran porc porcent entaa-e e de la super&cie terrestre esta cubierta por agua que se distribuye por cuencas saladas y dulces, las primeras "orman los océanos y mares# lago y lagunas, etc.# como gas constituyente La humedad atmos"érica y en "orma sólida la nieve o el hielo. El agua constituye lo que llamamos hidros"era y no tiene limites precisos con la tmós"era y la litos"era porque se compenetran entre ella.
En de&nitiva, el agua es el principal "undamento de la vida vegetal y animal y por tanto, es el medio ideal para la vida, es por eso que las diversas "ormas de vida prosperan allí donde hay agua. COMPOSICIÓN DEL AGUA
El agua es un líquido constituido por dos sustancias gaseosas/ oxigeno e hidr hidróg ógen eno, o, un volu volumen men de oxige xigeno no por por 0 de hidr hidróg ógeno eno## su "órm "órmul ula a química es el 102. La comp compos osiición ión del del agua agua la pode podemo moss compr omprob obar ar e"ec e"ectu tuan ando do la electrólisis de dicha sustancia. Electrólisis
Es un con-unto de "enómenos "ísicos y químicos que ocurre cuando pasa la corriente eléctrica a través de un electrolito. Electrólisis del agua
3e e"ectúa diluyendo en el agua, una gota de cido sul"úrico o hidrógeno de sodi sodio, o, desc descom ompo poni nién éndo dose se al paso paso de la corri orrien ente te eléc eléctr triica depositndose oxigeno en el nodo e hidrógeno en el ctalo. ESTADO ESTADO NATURAL DEL AGUA
El agua en la naturaleza se encuentra en tres estados "ísicos/ sólido líquido y gaseoso. Estado sólido.$ 3e presenta como nieve, hielo granizo etc. 4ormando los nevados y los glaciares de la cordillera, es decir, en las zonas mas "rías de la tierra así por e-emplo la cordillera blanca del departamento de ncash, el nevado de 'oropuna en la región de arequipa. Estado liquido! 3e encuentra "ormando los océanos, mares, lagos, lagunas, ríos y en "orma dé lluvia, etc. Estado Estado gaseoso! gaseoso! Este estado se encuentra en la atmós"era como vapor del agua, en proporciones variables "ormando las nieblas v las nubes.
Es importante tener encuentra que todas las aguas naturales, sean de río, río, de pozo pozo,, de mar, mar, de man mananti antial ales es,, etc. etc.,, son son impur mpuras as por porque que contie contienen nen sustan sustancia ciass disuel disueltas tas como como especia especialme lmente nte sales sales y gases gases y también arrastran sustancias en suspensión.
EL AGUA" RECURSO NATURAL
El agua es una sustancia muy abundante en nuestro planeta. La "orma como mas la conocemos es como un liquido incoloro. El agua "orma parte de los océanos mares, lagos y ríos. !ambién se encuentra en las ca5erías de agua potable# en las nubes, de donde cae en "orma de lluvia, en el interior de la tierra, de donde la sacamos a través de pozos. El agua también esta en otros lugares, como nuestro cuerpo, las plantas, las rocas, etc. EL AGUA PUEDE DESTRUIR
El agua en movimiento arrastra peque5os ob-etos como piedras, palos, peque5as plantas, etc. 6ebido a su poder de disolución y al constante rozamiento, el agua va arrancando peque5os trozos a las rocas y al suelo, desgastndolos. En el verano, en los ríos de la 'osta, el agua se vuelve de color marrón# esto se debe a que contiene gran cantidad de tierra, que ha sido arrastrada hasta los ríos por el agua de lluvia. !ambién !ambién en la época de Lluvia los ríos se vuelven peligrosos, pues aumenta la velocidad y la cantidad de sus aguas# en algunos casos llegan a desbordarse, produciendo inundaciones. En la época de Lluvia también se producen los huaycos, que son deslizamientos de lodo y pied piedra ras. s. En los aluv aluviiones ones,, el agua agua se desb desbor orda da de una una lagun aguna, a, arrastrando tierra, rocas, rboles y todo lo que encuentra a su paso, y destruyendo las siembras v las ciudades. Las aguas del río ba-an turbias, arrastrando gran cantidad de tierra 78alle del 9antaro:. EL AGUA COMO MEDIO DE #IDA
En el agua viven gran cantidad de animales y plan planta tas. s. En los los mare mares, s, ríos ríos,, lago lagos, s, lagu laguna nas, s, exis existe ten n buena buenass cond condic icio ione ness para para enco encont ntra rarr alimentos y poder vivir. Los animales acuticos puede eden comer plant antas y otros animale ales peque5os que viven en el agua. nimales y plantas microscópicos "orman un con-unto de sustancias nutritivas, llamado ;lancton, que es la "uente de alimentos para peces, aves, larvas y mamí"eros acuticos de mayos tama5o. El agu agua es un teso esoro vali alioso de nuest estro plan planet eta. a.
mismos. 'uando "alta el agua, todos su"rimos las consecuencias/ las plantas y los animales mueren, algunos alimentos escasean en el mercado y en nuestras casas no podemos disponer de toda el agua necesaria. EL CICLO DEL AGUA
='omo se produce la lluvia> El agua de los mares de los lagos y de los ríos al calentarse por acción de los rayos del sol, se convierte en vapor. El vapor se en"ría a medida que sube y, al en"riarse, se "orma gotitas de agua. 9uchas gotitas -untas "orman nubes. 6e las nubes cae la lluvia pero a veces las gotitas se en"rían mucho, se hiela y se convierte
granizo. El granizo !ambién cae a tierra. ndes ;eruanos, 'ordillera blanca. EL SA$OR DEL AGUA
Las aguas de los mares y de los ríos tienen di"erentes sabores. El agua del mar es salada y no sirve para la agricultura ni como bebida. El agua de los ríos es dulce y sirve para irrigar los campos y alimentar al hombre. El agua del mar es salada porque contiene disueltas algunas sustancias 7sales: que le dan ese sabor. La sal común o sal de cocina se encuentra disuelta en gran cantidad en el mar# en cambio, las aguas dulces de los ríos tienen una menor cantidad de sal. En algunas regiones, el agua salada se puri&ca para trans"ormarla en agua potable. NUESTRO MAR
El mar nos proporciona una gran variedad de peces y mariscos que son muy importantes en nuestra alimentación, el mar peruano es muy rico en peces como la anchoveta, atún, cabrilla, lisa, merluza, pe-errey, sardina, tollo, etc. El agua es, en este caso, el medio en que viven animales útiles para el hombre. La riqueza del mar peruano necesita una explotación inteligente. 3i una especie, por e-emplo/ se pesca sin control puede llegar un momento en que esa especie se agote o escasee. El mar peruano no solo es rico en una gran variedad de animales comestibles, también lo es porque proporciona la materia prima para una serie de industria, como la de harina de pescado y la industria conservera. PROPIEDADES DEL AGUA Pode%os calci&carlas e'( )*sicas + ,u*%icas
;ropiedades "ísicas/ • • •
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Es un cuerpo líquido, incoloro, inodoro e insípido. En grandes cantidades toma una coloración azul$verdosa. 3u densidad es igual a ? g@cmA cuando se determina a B)' y al nivel del mar. 1ierve a la temperatura de ?))' al nivel del 9ar. 3u punto de solidi&cación es de )' 7"orma el hielo:. !iene gran poder disolvente por lo que se les llama Cdisolvente universalC.
;ropiedades Duímicas • • • • •
3e combina con metales y ametales dando oxido. 3e combina con óxidos metlicos y da bases. 3e combina con óxidos no metlicos y de cidos oxcidos. 3e descompone por electrolisis de hidrógeno y oxigeno. ;ara descomponerse por otro procedimiento necesita temperatura superiores a 0+'
CLASES DE AGUA
6ebido al siglo hidrológico, el agua no se encuentra en un solo lugar de la tierra sino estn en constante movimiento por esta razón hay una serie de criterios para clasi&car las aguas, nosotros tomaremos dos criterios. 3egún su ubicación en la tierra y según la cantidad de sales disueltas/ 3egún su ubicación en la tierra pueden ser/ aguas lentitas, aguas lóticas, aguas atmos"éricas y aguas "reticas. Aguas Lóticas( 3e encuentra en las super&cies de la litos"era, en reposo.
E-emplos/ Lagos, estanques, pantanos, charcos, etc. Aguas at%os-.ricas( 3e encuentran en continuo desplazamiento, ya sea lentamente o en "orma torrente e-emplos. Los ríos# esta aguas tienen mayor oxigeno que las anteriores debido al movimiento constante. Dulce( 'ontiene mayor cantidad de sales disueltas que las anteriores, esta "ormando los íos, y lagos. Saladas( 'ontiene abundante cantidad de diversas sales 7mares/ A,F* de sales disueltas:. IMPORTANCIA DEL AGUA
El agua es muy importante por las siguientes razones/ •
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Gnterviene en la composición de los seres vivos 7hasta el HF* en peso:. 'onstituye el alimento indispensable para la vida. Gnterviene en la "otosíntesis. 6isuelve sustancias nutritivas para ser trans"ormados dentro del organismo 3irve como ambiente de gran cantidad de organismos/ peces, algas, etc. ctúan como vehículo transporte de sustancias en el interior de los seres vivos. Es una "uente de energía/ CEl gua es 1ulla blancaC. !iene múltiples aplicaciones en la vida diaria. 3irve como vía de comunicación para los hombres/ 9ares, Lagos, íos
DE$EMOS CUIDAR EL AGUA
El que sale de los ca5os es el agua de los ríos puri&cada mediante un tratamiento que la convierte en potable. 3e utiliza para beber cocinar los alimentos y para lavar. Io debemos desperdiciarla o que se derrame por los ca5os abiertos o en mal estado. 'uando el agua esta sucia pueden contener microbios que producen en"ermedades intestinales y trastornos en el organismo. 'uando se arro-a basura, desechos de la "abrica y desperdicios a las aguas que van al mar existen peligro de matar a los peces y otros seres que viven allí. En este caso decimos que el agua esta contaminada. La escasez del agua en algunas regiones ha determinado un avance en las técnicas de conversión de agua saladas en agua potable, proceso que tiene un alto costo contaminación del agua por basura y desperdicio. COMO LLUE#E EN EL PER/
El ;erú tiene tres regiones llamadas costa, sierra y selva. En todas estas regiones del ;erú llueve# en algunos lugares llueve mas y en otros menos. En la costa llueve poco# por eso hay desiertos y pocas vegetaciones. En la sierra llueva ms que en la costa# hay también ms vegetación. En la selva la lluvia es abundante. 'aen en grandes cantidades y ayuda a crecer inmensos bosques. La lluvia aumenta el caudal de agua de los ríos. Los# ríos de la costa y algunos de la sierra van hacia el océano pací&co# otros ríos de la sierra. 8an al lago !iticaca, y los dems ríos de las sierra y de la selva van hacia el océano atlntico
CAP0TULO I EL PRO$LEMA DE LA IN#ESTIGACIÓN 11 )UNDAMENTACIÓN DEL PRO$LEMA
La contaminación de las aguas del io 'hili es uno de los problemas ms críticos de nuestra ciudad, así tenemos que en la actualid ad las aguas del rio chili se encuentran altamente contaminadas por la emisión de desechos industriales en sus aguas. 6esde 'hilina, hasta el puente !ingo, se registra unos F) puntos de vertimiento de aguas servidas domésticas, comerciales e industriales que suman unos A) l@s, aproximadamente 0 F)) mA@día que representa un 0* del total de las aguas residuales vertidas. ;untos de vertimiento de aguas servidas en lata, !iabaya, 'ongata, sumando un caudal aproximado de ? 0)) l@s, esto es ?)) ))) mA@día siendo un ?)* de origen industrial. En el periodo seco y los a5os de sequías, el caudal del río 'hili ha descendido a 0,F l@s, por lo que el aporte de las aguas contaminadas llega a constituir el B)* del volumen total, con los consiguientes problemas para la salud de la población. 12 )ORMULACIÓN DEL PRO$LEMA 12 1 PRO$LEMA PRINCIPAL
='ules son las instituciones locales y nacionales que tienen mayor responsabilidad en la protección de las aguas del rio 'hili> 122 PRO$LEMAS SECUNDARIOS
='omo podemos identi&car cuales son las empresas, entidades o personas que tienen mayor responsabilidad en la contaminación de las aguas rio chili> ='ules son las consecuencias que genera la contaminación de las aguas del rio chili en el medio ambiente y en el ecosistema de la ciudad de requipa> 13 4USTI)ICACIÓN" LIMITES 5 ALCANCES •
131 4USTI)ICACIÓN La necesidad de identi&car las medidas adecuadas y e-ecutar un plan de contingencia a e"ecto de salvaguardar de la contaminación a las aguas del rio chili, es de vital importancia para la sociedad peruana. En vista que el alto grado de contaminación actual a la cual esta su-eta el rio chili ha ocasionado que se atente contra la biodiversidad y el ecosistema de esta cuenca hídrica de nuestro país. 132 L0MITES Iuestra investigación se basara exclusivamente en las consecuencias que produce la contaminación ambiental en las aguas del rio chili y las consecuencias de esta contaminación para con la población y ciudad de requipa, en"ocndonos dentro de un aspecto social, ético y -urídico. 133 ALCANCES La presente investigación permitir proponer medidas alternativas de solución respecto a la problemtica de las principales consecuencias que genera la contaminación de las aguas del rio chili. Entre estos aspectos consideramos los siguientes/ La pérdida de la campi5a y reas verdes. La contaminación del río y el deterioro de sus riberas. La pobreza y ba-a rentabilidad de la actividad agropecuaria. La pérdida de la identidad cultural local • • • •
CAP0TULO SEGUNDO )UNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA IN#ESTIGACIÓN 21 MARCO 6ISTÓRICO
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211 ANTECEDENTES
La contaminación del medio ambiente ocasionada por actividades antropogéticas es un problema comple-o y de proporciones mundiales, políticas, económicas, cientí&cas, tecnológicas y culturales que interactúan de una manera tan estrecha que muchas veces di&culta la e-ecución de acciones correctivas, y mundial porque prcticamente no hay lugar en el planeta que escape a sus consecuencias. En este traba-o se analizan algunos aspectos generales del problema de la contaminación y se describe un en"oque que propone la Gngeniería industrial para su estudio. En un breve bosque-o histórico se describen los conceptos de ecología y ciencias del medio ambiente. 3e identi&ca la "orma en que la sociedad ha percibido el problema ambiental como medio para enlazar sus aspectos políticos, económicos cientí&cos y culturales. sí mismo, situndonos en el mbito cientí&co y tecnológico. 4inalmente, describimos el aporte de esta disciplina a solucionar el problema de la contaminación. •
212 $OS,UE4O 6ISTÓRICO
El uso del "uego por el hombre se remonta a unos seis mil a5os atrs y hace B mil F)) a5os, que los
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213 6ISTORIA DE LA CONTAMINACIÓN
Los métodos de depuración de residuos se remontan a la antigKedad y se han encontrado instalaciones de alcantarillado en lugares prehistóricos de 'reta y en las antiguas ciudades asirias. Las canalizaciones de desagKe construidas por los romanos todavía "uncionan en nuestros días. unque su principal "unción era el drena-e, la costumbre romana de arro-ar los desperdicios a las calles signi&caba que -unto con el agua de las escorrentías via-aban grandes cantidades de materia orgnica. 1acia &nales de la edad media empezaron a usarse en Europa, primero, excavaciones subterrneas privadas y ms tarde, letrinas. 'uando éstas estaban llenas, unos obreros vaciaban el lugar en nombre del propietario. El contenido de los pozos negros se empleaba como "ertilizante en las gran-as cercanas o era vertido en los cursos de agua o en tierras no explotadas. Iube, "orma condensada de humedad atmos"érica compuesta de peque5as gotas de agua o de diminutos cristales de hielo. Las nubes son el principal "enómeno atmos"érico visible. 'omo tales, representan un paso transitorio, aunque vital, en el ciclo del agua. Este ciclo incluye la evaporación de la humedad desde la super&cie de la !ierra, su transporte hasta niveles superiores de la atmós"era, la condensación del vapor de agua en masas nubosas y el retorno &nal del agua a la tierra en "orma de precipitaciones de lluvia y nieve. 6iariamente se acumulan residuos producto de todas nuestras actividades, en el hogar, en el comercio en "abricas, talleres# actividades agrícolas y ganaderas. La cantidad de residuos es mayor en las zonas urbanas e industriales, que en las zonas rurales. 3i estos desechos no son tratados contaminan el ambiente y por lo tanto a"ectan al entorno del ser vivo. Los depósitos o vertederos de desechos llenan el aire de olores desagradables, contaminan los cursos de agua cercanos crean "ocos de procreación de ratas, cucarachas y otros animales comedores de carro5a. El agua puede contaminarse de di"erentes "ormas, aunque la ms común en la actualidad es por descarga de agua servida o cloacas de reas urbanas en ríos y arroyos. 2tros "ocos de contaminación de las aguas son los desechos orgnicos provenientes de mataderos de ganado o de aves. El procesamiento de "rutas y vegetales requiere grandes cantidades de agua para el lavado, el pelado y blanqueado, lo que produce gran cantidad de agua servida con alto contenido orgnico. Estas concentraciones de materia orgnica origina un alto porcenta-e de "os"atos en el agua del rió o arroyo en que se descarga. Estos "os"atos ocasionan un rpido crecimiento en la
población de algas. Las algas utilizan él oxigeno en gran cantidad y disminuye él oxigeno que se necesita para la respiración de los animales acuticos causando su muerte.
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217 ECOLOG0A 5 CIENCIAS DEL MEDIO AM$IENTE
3e considera a la ecología como la rama de la ciencia que estudia los organismos con relación a ellos mismos y a lo que les rodea# busca determinar las relaciones cualitativas y cuantitativas, de causa$e"ecto que se dan entre los su-etos motivo de estudio. 3u método requiere de la observación, clasi&cación y comprobación experimental. ;ara ello se requiere de la observación sistemtica a lo largo de prolongados periodos de tiempo ya que el tama5o de los recintos ba-o estudio es muy grande y requiere en muchas ocasiones de métodos y equipos de medición muy so&sticados. El laboratorio de la ecología es el planeta !ierra en su con-unto. El ser humano est incluido en la palabra organismo y las ciencias sociales, políticas, económicas y humanísticas, éstas involucradas en la ecología, en cuanto a la "orma en el organismo llamado Cser humanoC# se relaciona con los dems organismos seme-antes. !ambién las ciencias naturales/ "ísica, química, biología, medicina y matemticas, con sus respectivas aplicaciones tecnológicas y de salud y en cuanto a la "orma en que el ser humano Cse relaciona conC, Cy se sirve deC, sus seme-antes y con aquello que le rodea. este último se le llama medio ambiente.
di"erencia de las disciplinas esencialmente reductoras, la ecología tiene características integradoras y sintetizadoras que no permiten su delimitación dentro de las ciencias convencionales. El ecologista, en su modo de ver y comprender el mundo, puede desplazarse a través de las ciencias naturales, sociales y el resto de las humanidades, a la &loso"ía y la política. n primer en"oque del problema ambiental es interpretar los deterioros del medio ambiente como "enómeno aislado, "ortuitos pero inevitables en el curso de la vida. Los trastornos medioambientales se ven como accidentes, errores de clculo o consecuencias de la ignorancia, la indi"erencia, la irresponsabilidad o la negligencia humana. Las implicaciones políticas son relativamente escasas y de poca importancia, incluyen la advertencia, la educación, el adoctrinamiento y unas cuantas sanciones legales, como las leyes que prohíben tirar basura al aire libre, así como la prohibición de causar "uegos, ruidos u olores molestos. La política en este caso tiende a maquillar el problema se hace campa5as de re"orestación, de limpieza y pintura, de anlisis de ordenanzas municipales, de exhortación a los pobladores de separar la basura, etc. Estas acciones son amplias y tradicionalmente aceptadas. 'on ellas, el ciudadano CsienteC que el problema ambiental se resuelve. na segunda percepción es que los problemas del medio ambiente son generalmente involuntarios, pero causados por una organización inadecuada de los asuntos económicos y públicos. 3e piensa que la tecnología no ha sido bien utilizada para resolverlos. 3e hace necesaria la intervención gubernamental para prohibir los comportamientos que deterioran el entorno# disminuir los vertidos hacia el ambiente# controlar la emisión de contaminantes por los automóviles y regular el uso de la !ierra. 3e dise5a acuerdos y estrategias internacionales de observancia obligatoria de un con-unto de medidas con el contenido ya
mencionado. 3e generan organismos y burocracias nacionales e internacionales que actuarn en di"erentes agencias de gobierno o asociaciones civiles relacionadas con el problema ambiental, como administradores, legisladores, investigadores cientí&cos, educadores, policías, etc. La tercera percepción considera las dos anteriores como una parte útil para el control del deterioro ambiental, pero en"atiza en que se debe buscar las raíces del problema como causas bsicas. Esta acción marca una mayor división del movimiento en pro del medio ambiente, entre los que creen que la acción su&ciente para lograr condiciones medioambientales sostenibles est dentro del orden tecnológico, social y económico capitalista actual y los que identi&can ese mismo orden como causa "undamental del deterioro ecológico. 22 MARCO TEÓRICO 221 ,UE ES LA CONTAMINACIÓN AM$IENTAL
3e denomina contaminación ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente 7"ísico, químico o biológico: o bien de una combinación de varios agentes en lugares, "ormas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la población, o bien, que puedan ser per-udiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación y goce de los mismos. La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias sólidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren des"avorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedan a"ectar la salud, la higiene o el bienestar del público. medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturaleza y aparecen nuevas necesidades como consecuencia de la vida en sociedad, el medio ambiente que lo rodea se deteriora cada vez ms. El comportamiento social del hombre, que lo condu-o a comunicarse por medio del lengua-e, que posteriormente "ormó la cultura humana, le permitió di"erenciarse de los dems seres vivos. ;ero mientras ellos se adaptan al medio ambiente para sobrevivir, el hombre adapta y modi&ca ese mismo medio según sus necesidades. El progreso tecnológico, por una parte y el acelerado crecimiento demogr&co, por la otra, producen la alteración del medio, llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio biológico de la !ierra. Io es que exista una incompatibilidad absoluta entre el desarrollo tecnológico, el avance de la civilización y el mantenimiento del equilibrio ecológico, pero es importante que
el hombre sepa armonizarlos. ;ara ello es necesario que prote-a los recursos renovables y no renovables y que tome conciencia de que el saneamiento del ambiente es "undamental para la vida sobre el planeta. La contaminación es uno de los problemas ambientales ms importantes que a"ectan a nuestro mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adición de cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause e"ectos adversos en el hombre, en los animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la naturaleza. La contaminación puede surgir a partir de ciertas mani"estaciones de la naturaleza 7"uentes naturales: o bien debido a los di"erentes procesos productivos del hombre 7"uentes antropogénicas: que con"orman las actividades de la vida diaria. Las "uentes que generan contaminación de origen antropogénico ms importantes son/ industriales 7"rigorí&cos, mataderos y curtiembres, actividad minera y petrolera:, comerciales 7envolturas y empaques:, agrícolas 7agroquímicos:, domiciliarias 7envases, pa5ales, restos de -ardinería: y "uentes móviles 7gases de co mbustión de vehículos :. 'omo "uente de emisión se entiende el origen "ísico o geogr&co donde se produce una liberación contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua o al suelo. !radicionalmente el medio ambiente se ha dividido, para su estudio y su interpretación, en esos tres componentes que son/ aire, agua y suelo# sin embargo, esta división es meramente teórica, ya que la mayoría de los contaminantes interactúan con ms de uno de los elementos del ambiente. 222 TIPOS DE CONTAMINACIÓN AM$IENTAL
'ontaminación del agua/ es la incorporación al agua de materias extra5as, como microorganismos, productos químicos, residuos industriales, y de otros tipos o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen inútil para los usos pretendidos. 'ontaminación del suelo/ es la incorporación al suelo de materias extra5as, como basura, desechos tóxicos, productos químicos, y desechos industriales. La contaminación del suelo produce un desequilibrio "ísico, químico y biológico que a"ecta negativamente las plantas, animales y humanos. 'ontaminación del aire/ es la adición da5ina a la atmós"era de gases tóxicos, '2, u otros que a"ectan el normal desarrollo de plantas, animales y que a"ectan negativamente la salud de los humanos.
223 PRO$LEM8TICA DE LA CONTAMINACIÓN AM$IENTAL
El ;roblema ambiental, desde el punto de vista de la Gngeniería Gndustrial, resulta útil clasi&carlo de acuerdo a los tres estados "ísicos de los materiales presentes en la bios"era. 'ada apartado puede estudiarse por separado para luego integrar las interacciones recíprocas entre el estudio de la contaminación del agua, el aire y el suelo. La naturaleza de ésta por residuos peligrosos y por energía, a"ecta potencialmente a cualquiera de los estados "ísicos anteriores, de manera que amerita subtemas separados. 4recuentemente, se asocia a la industria manu"acturera con las chimeneas. En e"ecto, la energía necesaria para realizar la mayor parte de los procesos industriales proviene de la quema de combustibles, cuyo resultado como desecho obligado son una serie de contaminantes que van a dar al aire. 6e esto resulta el problema de la prevención y control de estas emisiones generadas por las mquinas térmicas, ya sean &-as o móviles. simismo, tiene que ver con la obtención y "ormulación de combustibles y de gran cantidad de compuestos químicos que se arro-an al aire ambiental. El campo de acción en materia de residuos peligrosos involucra la identi&cación, mane-o y disposición &nal de los mismos. Mstos pueden provenir de "uentes industriales, como por e-emplo, de materiales tóxicos, cidos alcalinos que se arro-an por lo general a las aguas o bien pueden provenir de otras "uentes, como es el caso de materiales biológico$in"ecciosos provenientes de centros hospitalarios y de salud.
La legislación peruana debe reconocer la necesidad de impulsar la educación con contenido ecológico en todos los niveles de ense5anza. En el nivel superior y en nuestra rea de competencia, los ingenieros industriales debemos realizar la investigación educativa. 3e considera que una actividad prioritaria es la de establecer y mantener actualizados los contenidos temticos y las metodologías de ense5anza para la "ormación de las nuevas generaciones de pro"esionales que habrn de impulsar el desarrollo de las tecnologías limpias y de medidas tendientes a evitar da5os ecológicos, medidas que son necesarias para nuestro desarrollo sustentable. 227 PRO$LEM8TICA DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA
La contaminación del agua por tuberías de desechos debe ser controlada de alguna manera. El dé&cit local y regional de agua es debido, sobre todo, al aumento de las necesidades surgidas del desarrollo económico y de la explosión demogr&ca. El hombre ha utilizado el agua para &nes cada vez ms numerosos, y su dependencia de ese elemento no ha hecho ms que crecer. El recurso agua es cada vez ms apreciado, tanto para uso doméstico industrial o agrícola. 3u escasez, sobre todo en las zonas ridas y semiridas, la sitúan como prioridad vital para el desarrollo de las poblaciones/ Csi no hay agua, no hay vidaC. 9uchos son los programas emprendidos para el uso racional del vital líquido# sin embargo# gran parte de ellos adolecen de ob-etividad, ya sea por su di"ícil aplicación o por el elevado costo que representan# es ms, se ataca el problema desde puntos de vista so&sticados 7se piensa que el modelo ms complicado es el me-or:# sin embargo existen oportunidades valiosas que estn a nuestro alcance, que solo requieren ser visualizadas, un tratamiento técnico simple y Cconciencia de todosC. 9ucho se habla de las plantas tratadoras para reutilización del agua en ciertas actividades donde no se requiere la calidad de potable 7claro, dado el acondicionamiento de las aguas degradadas:. ;ero hemos olvidado que también hay desperdicios que no estn a la vista y por ello no les ponemos atención. dicionalmente, la contaminación causada por los e%uentes domésticos e industriales, la de"orestación y las prcticas del uso del suelo, est reduciendo notablemente la disponibilidad de agua utilizable. En la actualidad, una cuarta parte de la población mundial, es decir, mil quinientos millones de personas, que principalmente habitan en los ;E6 7;aíses en 6esarrollo: su"ren escasez severa de agua limpia, lo que ocasiona que en el mundo
haya ms de diez millones de muertes al a5o producto de en"ermedades hídricas. •
229 DE)INICIÓN DE CONTAMINACIÓN DEL AGUA
El concepto de contaminación del agua indica un estado cualitativo de impureza o suciedad de las aguas hidrológicas e una cierta región, tal como cuenca hidrogr&ca. Ello es consecuencia de una situación o un proceso que reduce la utilidad de las aguas de nuestro planeta, especialmente por sus e"ectos en la salud humana y el medio ambiente. El proceso de contaminación conlleva una pérdida de pureza como consecuencia de la intrusión o el contacto de una "uente externa. El término NturbioO se aplica a niveles extremadamente ba-os de contaminación del agua, es decir, en su etapa inicial de corrupción y descomposición. •
22: LAS CUENCAS 6IDROGR8)ICAS COMO )UENTES DE CONTAMINACIÓN DEL AGUA
Las cuencas hidrogr&cas son las primeras a"ectadas por la contaminación de las aguas super&ciales. na cuenca hidrogr&ca se de&ne como un rea de la super&cie de la tierra donde las aguas hidrológicas llegan, se acumulan, se utilizan, se extraen y, en algunos casos, se vierten en arroyos, ríos u otras masas de agua. 'onstan de un sistema de drena-e con escorrentía o vertido &nal a un arroyo o río. Las cuencas hidrogr&cas de los grandes ríos se denominan habitualmente cuencas de drena-e. ;uede considerarse que el ciclo hidrológico comienza por las precipitaciones. El término escorrentía es sinónimo de cursos de agua. El término almacenamiento se re&ere a presas o sistemas de retención de aguas# así, por e-emplo, una presa arti&cial en un río crea un almacenamiento de agua. Las aguas subterrneas constituyen otro sistema de almacenamiento y pueden %uir de un punto a otro, en el mismo sentido o en sentido contrario a los cursos de agua super&ciales. La evaporación es un "enómeno asociado a las aguas super&ciales y en la transpiración intervienen los seres vivos. unque las cuencas hidrogr&cas pueden ser de tama5os muy di"erentes, algunos sistemas de drena-e se clasi&can como urbanos o no urbanos 7agrícola, rural, no desarrollado: para estudiar los e"ectos de la contaminación de las aguas. La
contaminación dentro de estos sistemas de drena-e procede de las siguientes "uentes/ 4uentes localizadas/ vertido de residuos a una masa de agua receptora en un lugar especí&co, por e-emplo, a través de una alcantarilla o algún tipo de salida de un sistema cerrado. 4uentes no localizadas 7dispersas:/ contaminación de una masa de agua receptora procedente de "uentes dispersas en la cuenca hidrogr&ca, como ocurre en el caso de la escorrentía de la lluvia que %uye a un curso de agua. Las "uentes no localizadas reciben también el nombre de aguas Cdi"usasC, aunque el término de "uentes dispersas es quiz ms descriptivo. 4uentes intermitentes/ contaminación procedente de un punto o una "uente que sólo se descarga en determinadas circunstancias, como, por e-emplo, en condiciones de sobrecarga. E-emplos típicos de estas "uentes son los desbordamientos de aguas residuales durante períodos de lluvias "uertes.
•
22; CONTAMINACIÓN DE R0OS 5 ARRO5OS
'uando las "uentes antes descritas vierten residuos nocivos a cursos de agua u otras masas de agua, se convierten en los contaminantes ya clasi&cados y descritos en una sección anterior de este mismo capítulo. Estos contaminantes pueden dividirse en/ P 'ontaminantes degradables 7no permanentes:/ impurezas que se descomponen en sustancias ino"ensivas o que pueden eliminarse con algún tratamiento como, por e-emplo, ciertos materiales orgnicos y químicos, residuos domésticos, calor, nutrientes vegetales, gran parte de las bacterias y virus o ciertos sedimentos. P 'ontaminantes no degradables 7permanentes:/ impurezas que permanecen en el medio acutico y no reducen su concentración salvo por dilución o por eliminación mediante tratamiento como, por e-emplo, ciertos productos químicos orgnicos e inorgnicos, sales o suspensiones coloidales. P 'ontaminantes peligrosos transportados por el agua/ "ormas comple-as de residuos nocivos entre los que se encuentran metales tóxicos y ciertos compuestos inorgnicos y orgnicos P 'ontaminantes radionucléicos/ materiales que proceden de una "uente radiactiva.
•
22< USO ACTUAL DEL AGUA EN LA CIUDAD DE ARE,UIPA
La cuenca del rio Duilca comprende a la ciudad de requipa como centro de las actividades domesticas y econ(micas donde se concentran cerca de medio millon de habitantes, a la vez que se desenvuelve una agricultura prospera e importante actividad minera. El sector agrícola es el mayor usuario del agua con el H0.((* del consumo total de la cuenca. El uso poblacional del agua ocupa el 0do. Lugar en cuanto al consumo con el (.)A 2h del uso total de la cuenca.
•
22<1 USO AGR0COLA
La extensión cultivada total asciende a AQ,)(Q 1as. 6onde los pastos cultivados 7al"al"a: tienen predominancia en la cuenca# le
siguen en importancia los cultivos transitorios, los cultivos permanentes y los "orestales. El uso del agua con &nes agrícolas es de BHF.+F millones de mA al a5o y se distribuye de la siguiente manera AFB,(H millones de mA se usan en la 'osta v ?B ? .2( mA en la 3ierra. •
22== USO PO$LACIONAL
La población se encuentra mayormente asentada en la capital de la provincia de requipa y lugares anexos, cubriendo el QQ.(F* de la población total 7BHQ,)+A hab.: asentada en la cuenca del rio 8ítor$'hili. La población servida de la ciudad de requipa representa al H(.Q+* de la población servida total 7AA),H(0 hab.: de la cuenca. El uso del agua de la población servida en la ciudad de requipa es 0Q.AQ millones de mA, mientras que para toda la cuenca es 0H.HQ millones de mA. El uso de agua realizado por la totalidad de los pobladores es A0.0F millones de mR, correspondiéndole el H(.+B* de este consumo a la población urbana. •
22=1> USO MINERO
El uso del agua con &nes mineros proviene de cuatro plantas de bene&cio/ A concentradoras de minerales y una planta de re&nado. La cantidad de mineral tratado anualmente es A++,0B) !9. 'orrespondiéndole a la mina 'hapi$9icocha Io. ?, el ( ?.BQ* del total. simismo, el consumo total anual de agua por este concepto asciende a Q ? F,))) de mA, correspondiéndole a la planta re"erida el F ?.? Q* de uso actual con &nes mineros. •
22=11 USO INDUSTRIAL
En la ciudad de requipa se asientan industrias de las ocho categorías que considera el CGnventario Iacional del so ctual del guaC 72IEI, ?HQB:. El consumo del agua se calculo en base al valor agregado por categorías de industria. El valor agregado de las ocho categorías en la cuenca es ?(R((),BF) miles de soles, el mismo que representa un uso del agua para la cuenca de F,FBB miles de mA. •
2==12 USO PECUARIO
El uso del agua con &nes pecuarios esta representado por los usos del ganado/ vacuno, ovino, caprino, porcino, equinos y
auquénidos# las aves de corral y especies menores. 6e estos los mis abundantes son las aves de corral con 0(F,)+Q, le siguen los auquénidos, (?,QAB, vacunos F),HH+ especies menores FB,(FH y ovinos B0,)FH animales. El uso actual del agua con &nes pecuarios en la cuenca es de (((,))) de mA por a5o, del cual A+0,))) de mA son consumidos por el ganado vacuno y que representa al FF.Q(* del total re"erido# en segundo lugar estn los auquénidos con HB,))) mA 7? B.? ? *2h:, le siguen los ovinos con B(,))) mA 7(.H ? 2h:. •
2==13 USO TOTAL DEL AGUA
Los rubros considerados para el uso actual del agua en la cuenca del rio Duilca son/ agrícola, poblacional, minero, industrial y pecuario, siendo el primero el uso de mayor demanda con el H0.((* del total. Los diversos sectores usuarios realizan los siguientes consumos/ el agrícola con BHF.+F millones de mA 7H0.((*:, el población con A0.0F millones de mA 7(.
#ERTIMIENTOS •
221>1 INTRODUCCIÓN
El rio Duilca 78itor$'hili: recibe una serie de vertimientos de diverso origen, producto de las actividades económicas y de servicio publico como/ mineros, industriales, agropecuarios y domésticos, entre los principales, los que alteran la calidad natural de las aguas. •
221>2 #ERTIMIENTOS AGR0COLAS
Los vertimientos agrícolas contienen residuos que proceden de la aplicación de semillas y de prcticas agrícolas como la aplicación de "ertilizantes y plaguicidas. El empleo de "ertilizantes en la región costera de la cuenca es muy di"undido entre los plaguicidas. El empleo de "ertilizantes en la región costera de la cuenca es muy di"undido entre los agricultores, especialmente en tierras que cuentan con mayor disponibilidad de agua# asimismo, se aplica grandes cantidades de abono de corral lo que "avorece la
degradación de los "ertilizantes minerales y "acilita la asimilación por las plantas. Los plaguicidas no son bien usados por los peque5os agricultores por los escasos conocimientos que tienen para identi&car los vectores de las en"ermedades, emplendolos sin criterios adecuados ni en el momento mas conveniente, esta de&ciencia es menor en los medianos agricultores. Los insecticidas ms di"undidos son los "os"orados y clorados, asi como los carbonados. 6entro de los "ungicidas, destacan los que son a base de cobre, zinc, azu"re y manganeso, también se presentan herbicidas especi&cas, como en el caso de la ca5a de azúcar y los cereales. •
221>3 #ERTIMIENTOS UR$ANOS
El abastecimiento de agua a los centros poblados proviene de los rios 'hili, 3ocabaya, Sura y 3ihuas. El alcantarillado de la ciudad de requipa incluye colectores, planta de tratamiento y el rio 'hili y conduce un volumen anual de HR)? A,))) millones de m0. Las tuberías de desagKe son de di"erente dimetro algunos de los cuales descargan en el rio 'hili. Los desagKes de la parte alta de la ciudad son conducidos mediante un emisor a la planta de tratamiento de aguas negras, caudal que luego se aprovecha en actividades agrícolas. En las dems ciudades no existenredes de evacuación de desechos urbanos, los que son echados directamente a las calles, acequias de riego, etc. •
221>7 #ERTIMIENTOS MINEROS
Los vertimientos mineros ms signi&cativos proceden de las concentraciones de minerales. Existen B plantas de bene&cio en la cuenca, ubicadas en la provincia de requipa, dedicadas todas al tratamiento del cobre y 0 de ellas se dedican adems a la concentración de la plata y el oro. 6ichas plantas utilizan como reactivos, sul"ato de zinc y cobre así como xantatol# no disponiéndose de in"ormación sobre el curso que recepciona los vertimientos ni las cantidades emitidas. •
221>9 #ERTIMIENTOS INDUSTRIALES
Las industrias registradas en la cuenca en su mayoría, estn ubicadas en la ciudad de requipa y sus vertimientos se con"unden con los desagKes domesticos. Las industrias mas signi&cativas en cuanto a cantidades vertidas son la planta de Leche
•
221>: TOTAL DE #ERTIMIENTOS
El sector agrícola es el que mayor demanda de agua implica y es al mismo tiempo uno de los de mayor peligro por el uso indiscriminado de pesticidas y "ertilizantes. El uso domestico e industrial también aporta sustancias nocivas a los cursos de agua, en la ciudad de requipa. El sector pecuario y pesquero no implica mayor importancia, por cuanto el uso del agua por estos sectores es insigni&cante.
CAP0TULO TERCERO O$4ETI#OS" 6IPÓTESIS 5 #ARIA$LES DE LA IN#ESTIGACIÓN 31 O$4ETI#OS •
311 O$4ETI#O GENERAL
Gdenti&car las instituciones sobre las cuales recae mayor responsabilidad en la protección de la contaminación de las aguas del rio chili. •
312 O$4ETI#OS ESPEC0)ICOS
a. 6eterminar las "unciones de cada uno de los organismos públicos respecto a la problemtica de la contaminación del rio chili. b. nalizar la legislación sobre medio ambiente que protege a los recursos naturales en los casos de contaminación ambiental. c. 6eterminar cuales serian las medidas alternativas ms adecuadas que permitirían una menor contaminación de las aguas del rio chili. d. Estimular la participación activa de la ciudadanía en las tareas de protección del medio ambiente. e. ;roponer un sistema de control periódico, parmetros seleccionados, en reas criticas.
de
ciertos
". Gdenti&car los sectores en los cuales la contaminación del rio chili produce consecuencias negativas con la población de nuestra ciudad. 32 6IPÓTESIS •
321 6IPÓTESIS PRINCIPAL
La legislación vigente determina las "unciones y responsabilidades de las instituciones locales y nacionales que tienen la responsabilidad de proteger a las aguas del río chili de la contaminación ambiental. •
322 6IPÓTESIS DERI#ADA
9ediante la implementación de políticas de protección y mecanismos alternativos de prevención de la contaminación ambiental, se lograra reducir los altos porcenta-es de contaminación que en la actualidad tiene el rio chili.
33 #ARIA$LES E INDICADORES •
331 #ARIA$LE DEPENDIENTE!
La contaminación de las aguas del rio chili •
332 #ARIA$LE INDEPENDIENTE!
La "unción y competencia de las instituciones locales y nacionales en la prevención de la contaminación de las aguas del rio chili.
CAP0TULO CUARTO M?TODO 5 DISE@O DE IN#ESTIGACIÓN 71 M?TODO DE LA IN#ESTIGACIÓN
El método de investigación es una brú-ula en la que no se produce automticamente el saber, pero que evita perdernos en el caos aparente de los "enómenos, aunque solo sea porque nos indica como no plantear los problemas y como no sucumbir en el embru-o de nuestros pre-uicios predilectos. El método independiente del ob-eto al que se aplique, tiene como ob-etivo solucionar problemas. ;odemos establecer dos grandes clases de métodos de investigación/ los métodos lógicos y los empíricos. Los primeros son todos aquellos que se basan en la utilización del pensamiento en sus "unciones de deducción, anlisis y síntesis, mientras que los métodos empíricos, se aproximan al conocimiento del ob-eto mediante sus conocimiento directo y el uso de la experiencia, entre ellos encontramos la observación y la experimentación. En la presente investigación utilizaremos el método hipotético$deductivo por cuanto es el método ms amplio y general de todas las ciencias, es decir, que van de lo particular a lo general. 72 TIPO DE IN#ESTIGACIÓN 4UR0DICO ! PROPOSITI#A(
6ebido a la naturaleza del estudio que se pretende realizar hemos considerado primeramente en exponer la real dimensión de la problemtica de la contaminación ambiental en el principal sistema hídrico de la ciudad de requipa, es decir, el río chili. 73 PO$LACIÓN 5 MUESTRA
: ;oblación. T: 9uestra. 77 T?CNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ;or las características de la presente investigación debemos anotar las siguientes técnicas a emplear# así tenemos/ a. La 2bservación b.
La !écnica de nlisis 6ocumental
CAP0TULO ,UINTO AN8LISIS DE LOS DATOS O$TENIDOS 1 POL0TICA AM$IENTAL GENERAL
'on"orme a lo se5alado en el 6ecreto 3upremo ))Q$0))F$;'9, eglamento de la Ley I 0Q0BF, Ley 9arco del 3istema Iacional de
ealizar un anlisis adecuado de la problemtica ambiental de la ciudad de requipa debe estar en"ocado desde un aspecto normativo y un
aspecto ecológico, tomando en cuenta que el anlisis de la legislación nos permitir identi&car las "unciones que tienen cada una de las instituciones locales y nacionales respecto a la problemtica actual de la contaminación ambiental. 6e acuerdo a los datos obtenidos podemos indicar que el problema de la contaminación de las aguas del rio chili mas que un problema sobre quien tiene mayor responsabilidad en la prevención de la contaminación de las aguas del rio chili, es un problema de índole social, por cuanto las actitudes de la población no ayudan a que los mecanismos preventivos realizados por la mayoría de instituciones de nuestra país, llmese el ministerio de agricultura, la municipalidad provincial, etc.# no son cumplidos por la gran mayoría de la población, suponemos que esto sucede debido al desconocimiento de estos proyectos o tareas que toda la población debe conocer y sobre todo e-ecutar, consideramos que de nada serviría tener una normativa de protección y conservación del medio ambiente si no hay instituciones comprometidas en su e-ecución y tampoco serviría de mucho tener instituciones comprometidas con la protección del medio ambiente si la población no toma conciencia en lo importante que es preservar y cuidar el medio ambiente y los recursos naturales en todas sus modalidades. 3in embargo hemos podido identi&car cuales serian las acciones que a nuestro parecer podrían disminuir el alto grado de contaminación de las aguas del rio chili. a. 'onstrucción de ;lantas de !ratamiento de guas esiduales y 3ervidas b.
9e-oramiento del 3istema de reco-o de Tasura.
c.
Limpieza del 'auce de los íos.
d.
Limpieza del cause de las torrenteras y protección de los mrgenes mediante mallas.
e.
ecuperación del Ecosistema del río chili.
".
Gmplementar las técnicas de riego.
g.
9e-orar la calidad de los "ertilizantes para que sean menos nocivos.
h.
'onstrucción de rellenos sanitarios y plantas de recicla-e.
i.
'reación de parques ecológicos.
3 A ,U? INSTITUCIONES LES COMPETE SOLUCIONAR EL PRO$LEMA DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS DEL R0O C6ILI
•
En lo que respecta a las instituciones tanto locales como nacionales que tienen mayor responsabilidad en la e-ecución de planes que permitan solucionar la contaminación de las aguas del rio chili, las hemos di"erenciado en dos grupos, el primero reúne instituciones que por su "unción pueden e-ecutar programas de prevención a nivel de todo el departamento, contando con la participación de diversas instituciones que pueden "acilitar esta tarea, en el segundo grupohemos considerado a instituciones publicas que tienen entre sus &nalidades la protección y prevención del medio ambiente y de los recursos naturales. En el primer grupo consideramos tanto a la 9unicipalidad ;rovincial de requipa y al
•
Es la autoridad nacional del mane-o de aguas 9GIG3!EG2 6E 3L6 $ 6G
•
3on las autoridades sanitarias que vigilan la calidad de las aguas. 9IG'G;G23 L2'LE3
•
3upervisan y &scalizan la contaminación de las aguas '2I9 'onduce el proceso de aprobación de estndares de calidad ambiental y limites mximos permisibles.
31
MUNICIPALIDAD PRO#INCIAL DE ARE,UIPA
Es a través de la Ley 0+A?B del 0? de -ulio del 0))) requiere que las 9unicipalidades ;rovinciales "ormulen su respectivo ;lan Gntegral de
;rovincial de requipa 79;: a través de su 'omisión de
CONSE4O NACIONAL DEL MEDIO AM$IENTE
EG '2I9 es la autoridad ambiental nacional. !iene por &nalidad plani&car, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Iación. El '2I9 "ue creado mediante Ley I 0(B?), publicada el 00 de diciembre de ?HHB. !iene como ob-etivo
promover la conservación del ambiente a &n de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida, propiciando el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación del ambiente. 'onstituye un organismo público descentralizado adscrito al mbito de la ;residencia del 'onse-o de 9inistros. El 'onse-o 6irectivo es la mxima autoridad del '2I9, est integrado por diez 7?): miembros en cuya elección o designación deben observarse los criterios de representatividad, transectorialidad y descentralización, siendo su con"ormación la siguiente/ !res 7A: representantes del
La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas#
c.
La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la %ora y la "auna#
d.
La protección de las reas naturales protegidas#
e.
La protección de los ecosistemas y las bellezas escénicas, por su importancia para la vida natural#
".
La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades#
g. h. i.
La protección de los espacios urbanos# La protección del patrimonio arqueológico, arquitectónicos y monumentos nacionales# e,
histórico,
Los dems que sur-an de la política nacional ambiental. 33
INSTITUTO INRENAB
NACIONAL
DE
RECURSOS
NATURALES
El Gnstituto Iacional de ecursos Iaturales $ GIEI, creado por 6ecreto Ley IU 0FH)0 el 0+ de noviembre de ?HH0, es un 2rganismo ;úblico 6escentralizado del 9inisterio de gricultura, de carcter integral y multidisciplinario al servicio del país y su competencia es a nivel nacional en estrecha relación con los
a.
4ormular, proponer, concertar, conducir y evaluar las políticas, normas, estrategias, planes y programas para el aprovechamiento sostenible de los recursos agua, suelo, %ora y "auna silvestres, recursos genéticos y para la conservación de la diversidad biológica silvestre.
b.
'aracterizar, evaluar y vigilar permanentemente los recursos naturales renovables de modo que sea viable su conservación, esto es su aprovechamiento sostenible o su protección, según sea el caso.
c.
'oordinar con los sectores público y privado, lo concerniente a la utilización, aprovechamiento sostenible y protección de los recursos naturales renovables, en un marco de promoción a la investigación privada.
d.
'onducir el 3istema Iacional de Wreas Iaturales ;rotegidas por el Estado 73GII;E:, en su calidad de ente rector del mismo y supervisar la gestión de las Wreas Iaturales ;rotegidas que no "orman parte de este 3istema.
e.
'onducir en el mbito de su competencia, planes, programas, proyectos y actividades en materia de implementación de compromisos internacionales asumidos por el ;erú.
".
;roponer lineamientos de política y normas en materia de mane-o de cuencas.
g.
4omentar y promover la Educación mbiental, sobre la base de la conservación de los recursos naturales renovables.
h.
Evaluar el impacto ambiental de los proyectos agrarios y agroindustriales, a &n de establecer las medidas correctivas en caso de ser necesario y e"ectuar el seguimiento de las mismas, en su calidad de autoridad ambiental competente del 3ector grario# así como emitir opinión técnica previa en aquellos proyectos de inversión de los di"erentes sectores productivos, que consideran actividades o acciones que modi&can el estado natural de los recursos naturales agua, suelo, %ora y "auna silvestres.
CONCLUSIONES ;G9E.$ Las tareas de prevención y conservación del medio ambiente y de los recursos naturales es una tarea compartida tanto entre las instituciones públicas, privadas y la sociedad civil en su con-unto. 3E<I6.$ La normativa vigente es apropiada para la creación de mecanismos de protección y prevención del medio ambiente, lo que "alta es una mayor concientización de la importancia de la protección del medio ambiente en la población. !E'E.$ El ;lan 9aestro realizado por la 9unicipalidad ;rovincial de requipa es un modelo positivo de alternativas de prevención protección y concientización sobre la problemtica de la contaminación ambiental en nuestra ciudad.
RECOMENDACIONES ;G9E.$ 3e debe propiciar la creación de medidas de control y &scalización del mane-o de los residuos producidos por las empresas de nuestra ciudad. 3E<I6.$ 'reemos que la municipalidad provincial debe realizar acciones coordinadas con los municipios distritales del departamento a e"ecto de coordinar es"uerzos en las medidas de prevención y erradicación de la contaminación ambiental y mane-o inadecuado de residuos solidos.
A6ORA CERRO #ERDES PROPONE ,UE$RADA DE ENLOADA" OTRA #E NOS ENGA@AN
9inera &nanciar planta de aguas residuales en requipa 9inera &nanciar planta de aguas residuales en requipa 'erro 8erde &nanciar estudios y e-ecución del proyecto que lo bene&ciar pre"erentemente. Luego de distintas versiones y declaraciones aisladas autoridades, 3edapar y 'erro 8erde, expusieron los alcances de la ubicación y el &nanciamiento de la planta que tratar las aguas servidas de la ciudad. 'oncluyeron con la &rma de un acta a "avor de la propuesta. La empresa 'erro 8erde entregar el terreno para la planta, en Duebrada Enlosada, sector de ;ampas 8erdes 7chumayo:, a B.Q Xilómetros de la plaza de 'ongata. dems &nanciar los estudios y e-ecución del proyecto de saneamiento aportando entre ?)) a ?F) millones de dólares. porte es a cambio de aguas tratadas que en un Q)* ir a proyecto de ampliación de la empresa. C La empresa 'erro 8erde entregar el terreno para la planta, en Duebrada Enlosada, sector de ;ampas 8erdes 7chumayo:, a B.Q Xilómetros de la plaza de 'ongata. dems &nanciar los estudios y e-ecución del proyecto de saneamiento aportando entre ?)) a ?F) millones de dólares. El aporte que realizar la minera que opera en requipa, ser a cambio de ? metro cúbico por segundo de las aguas tratadas de la planta, casi el Q)*. El recurso hídrico ser utilizado para un proyecto de ampliación de producción de mineral de la empresa. El gerente de suntos ;úblicos y 'omunicaciones 'erro 8erde, ;ablo lczar Yuzunaga, indicó que el lugar elegido es viable social y ambientalmente, est ubicado en una quebrada, ale-ado de zona agrícola y urbana. Explicó que la empresa minera &nanciar el ?))* de la construcción de la planta de tratamiento de aguas servidas, pero adicionalmente pagar por el ? mA de agua tratada que utilizar para su proyecto. La tecnología y el rea de terreno para la planta en la zona de ;ampas 8erdes, ser similar a la prevista para Los 1urtados. La única di"erencia est en la necesidad de bombeo del agua por la ubicación. Los costos de la operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas servidas, estar a cargo de 'erro 8erde, por aproximadamente A) a5os hasta que dure la operación de la minera en requipa.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES REGALO PARA ARE,UIPA “A caballo regalado no se le mira el diente Pero, si es de Troya hay que mirarle el vientre”
1an pasado muchas semanas, de aquel 00 de -unio, en que con bombos y platillos 3ociedad 9inera 'erro 8erde Z 39'8, hizo su o"erta a 3E6;, y a la "echa se est en espera de la aclaración correspondiente. ún no se logra entender la T2I66 de 39'8, que en un acto de reconocimiento a la[ incapacidad de las autoridades nacional, regional y municipal, así como a la "alta de capacidad gerencial de directores y gerencias de 3E6;, ha o"recido solucionar la problemtica de la contaminación "ecal de las aguas del rio 'hili, regalando 7 >>> : la ;LI! 9S2 6E !!9GEI!2 6E <3 E3G6LE3 en la quebrada \Enlozada], asumiendo el costo total de la e-ecución de los expedientes, de la línea de conducción desde lata, y la construcción, operación y mantenimiento por dos a5os, para lo cual en la reunión promovida en 'erro ^uli, les hicieron &rmar un acta 7 de siete "olios : que no leyeron# preparada, y aparentemente concertada, no en buena lid, con algunas de ellas con la debida anticipación. Io quedando detalle que tratar 7 el 'aballo de !roya LG3!2 :# la prensa hizo conocer a la ciudadanía tal decisión/ requipa por &n ___ tendria su planta. En buena hora ___, pero [.. 'on esta propuesta, primero, reconocieron sus errores de dise5o, y que, la pretendida ubicación de la planta en Los !unales de !iabaya, y en los 1urtado de chumayo, no eran las tan reclamadas ubicaciones adecuadas, propuestas hechas por !ahal y 1' y sociados, 7 al agua dos millones de dolares en vanos estudios y perdida de A a5os valiosos para requipa:, solo que [[ segundo habría que aceptar un parcito de condiciones / ? otorgarle el uso de ?.0 mA@s del agua tratada por todo el tiempo que dure la explotación de la ampliación de sus operaciones y 0 licencia social y aprobación de la expansión de la nidad de ;roducción de 'erro 8erde. 'laro que para llegar a este o"recimiento, contaron con el apoyo de las exposiciones sustentartorias de tal "avorcito / del 9 del : y de 3E6;# resaltando que si en caso aún no estuvieran concluidas las obras que le encargan a 3E6;, esta
empresa le autorizaría el uso de un can-e con agua "resca 7 ahora tiene la "acultad de E;!G < >>> : a tomar el volumen requerido en el momento de dar inicio a la expansión de sus operaciones. Gnteresante no >>># regalo cien para obtener una utilidad de aproximadamente cuarenta mil millones de dolares americanos, asi cualquiera ___ Io esta demas expresar que 39'8 debería estar pensando en por que el pueblo de La ^oya ya expresó su opinión 7 dicen que no las darn ni un solo litro de agua :# en la construcción de una planta de tratamiento para las aguas toxicas que contaminan la cuenca media y ba-a del chili, como una de las medidas de remediación# la construcción de la ;lanta de !ratamiento de guas esiduales 9ayor en ;ampas 8erdes, como ubicación ideal# y en el dise5o y construcción de una presa de por lo menos F) 99' que permita el a&anzamiento de la cuenca, entre otras cosillas, previa consulta ciudadana. si mismo, es deber ciudadano, exigir la aclaración pertinente a la triple , que mani"estó que como resultado del estudio de disponibilidad hídrica de la cuenca del 'hili, las aguas residuales domesticas e industriales, no "orman parte del volumen de las aguas licenciadas a "avor de los usuarios [[, dicen / para la expansión agrícola E3! <2!6 la cuenca, pero para la expansión minera 3` 3E LE3 ;E6E 6 6E L E3E8 !E'IG' 6EL E'32 1G6G'2 [[. Es que !! lindo hizo aparecer agua en la cuenca \agotada] >>> S como no >, si 'erro 8erde o"rece pagar construcción de la planta mayor, aparecen los vivos 7 lease alcaldes : reclamando la devolución del dinero depositado como parte del aporte que se comprometieron a realizar para la construcción de la planta de tratamiento de aguas servidas, L2, no ___, hay que desarrollar programas de corto, mediano y largo plazo, para lograrlo, y ese dinerito 7 0) milloncitos de soles :, mas el que les "alta poner a los otros alcaldes
e instituciones debe estar destinado a elaborar y e-ecutar proyectos destinados a ese &n. 3i las autoridades prometieron traba-ar por los ciudadanos que los colocaron en las administraciones del gobierno y de los municipios, debieran estar obligados a honrar dichos compromisos, tendrn idea de lo que es ética y responsabilidad moral >>>
EL MAL OLOR DE PLANTA ,UE$RADA DE ENLOADA El acta &rmada el pasado 00 de -unio del 0)?? entre la 3ociedad 9inera 'erro 8erde 739'8:, la empresa 3edapar, y las autoridades locales y regionales,"ue celebrada por todo lo alto, pero no se ha pro"undizado en los términos del acuerdo, especialmente, en el tema ms sensible/ qué pasar ante una eventual escasez de agua. El acta se5ala que, ante cualquier eventualidad, la minera siempre podr acceder al metro cúbico por segundo de agua que requiere para sus nuevas operaciones.
Aa&rma$de$acta9e-orar. l"redo Yegarra, lcalde provincial, sostiene que se dio un paso pero hay cosas que me-orar y cambiar en el acta con
'erro 8erde. Adpampas$verdesLa otra propuesta. ;ampas 8erdes es ms viable sostiene alcalde provincial.
Ab-ames3e respeta. ^ames 4ernndez, presidente del directorio de 3edapar, se5ala que se debe respetar el acta con 'erro 8erde. La principal ob-eción de las poblaciones a permitir en su -urisdicción o cercanía una ;lanta de !ratamiento de guas esiduales 7;!: es el supuesto mal olor que generaría. ;ero hay otro tipo de pestilencias que amenazan este proyecto.Los acuerdos que &guran en el acta &nal son, en algunos casos, contrarios a lo que en esa reunión se di-o y se había aprobado de manera verbal. COMPROMISO #ERSUS INTENCIONES Para Alfredo Zegarra Tejada, alcalde provincial, el documento es el primer paso para la construcción de la Planta Por lo tanto, todav!a quedan por a"nar varios detalles, como el reparto del agua y la ubicaciónZegarra pre"ere que la planta se construya en Pampas #erdes o Pampas $erro #erde %ue la &nlo'ada, si bien es una opción, no es
mejor que la anterior Para (ames )ern*nde', Presidente de +edapar, en cambio, la "rma del documento fue clave +on los primeros acuerdos que se tomaron y deben respetarse, dice &l lugar,segn dice, ser* de todas maneras en la quebrada -a &nlo'ada -os estudios que la minera reali'a son en base a este lugar y se conocer*n a m*s tardar en dos semanas Pero adem*s de la ubicación, que ya ha sido cuestionada por t.cnicos especialistas, hay otros puntos controversiales, cuya de"nición requerir* de una cuidadosa y "rme negociación por parte de las autoridades
EL AGUA DE LA DISCORDIA /ientras los agricultores en el distrito de -a (oya evalan an su posición frente a la entrega de un metro cbico de agua por segundo a la empresa minera $erro #erde, el principal inter.s de la empresa en tener garanti'ado este 0ujo para poder ampliar su planta y as! triplicar sus operaciones
El acta &rmada en las instalaciones del comple-o 'erro ^uli se5ala/\Las municipalidades, autoridades y representantes de la 3ociedad 'ivil participantes en esta sesión mani&estan su acuerdo, consentimiento y con"ormidad en que 39'8 reúse, con carcter de exclusividad, las aguas residuales tratadas en la ;! hasta por un volumen de un metro cúbico por segundo]. Lo que resulta siendo contrario al espíritu de aquella reunión, pues en las tres horas que duró, tanto alcaldes distritales como presidentes de las -untas de usuarios de La ^oya, se5alaban que primero habría que buscar el consenso con los agricultores de la zona para evitar con%ictos. El propio ^ames 4ernndez se5alaba que primero habría que garantizar el agua para la población y la agricultura, pero esa previsión no &gura en el acta &rmada. #ENTA4AS 5 DES#ENTA4AS DE LA ENLOADA -a ubicación de la PTA1, a decir del alcalde provincial de Arequipa, an no est* de"nida +i bien el acta entre +edapar y $erro #erde se2ala como el lugar a la quebrada &nlo'ada, la autoridad edil anunció que defender* a capa y espada que esta se construya en Pampas #erdes o Pampas $erro #erde &sto supone una confrontación de propuestas &3pertos como (ulio $astro $h*ve' de 4nvesca Per, se2alan que una planta en la &nlo'ada durar!a 56 a2os como m*3imo ya que no podr!a ampliarse al ser el
espacio muy peque2o, de 76 hect*reas como mucho &n Pampas #erdes, en cambio, se dispone de un terreno mayor a 866 hect*reas por lo que la PTA1 durar!a como m!nimo unos 96 a2os &n quebrada -a &nlo'ada, se ha anunciado que se utili'ar!a la tecnolog!a de 1afas, mientras que en Pampas #erdes podr!a utili'arse las lagunas de o3idación -a primera, segn un informe de +edapar no es adecuada para una ciudad como Arequipa, que adem*s va en e3pansión -a segunda es m*s adecuada y m*s barata (ames )ern*nde', se2ala que por ahora se har* la licitación de la obra en base a la tecnolog!a 1afas, pero si una empresa tiene una mejor propuesta, ser* aceptada
En este punto, ^esús <ómez rquizo, abogado ambientalista, se5ala que lo mencionado en la reunión "ue sólo trmite. \Lo que el acta dice es eso. Io habr estudios, no hay necesidad,3edapar le otorgar el agua a 'erro 8erde. En todo caso habría que evaluar el acta una vez ms y analizar al detalle los dems documentos que se &rmen. sí como est de-a muchas cosas en el aire], sostiene. Entre las cosas que de-a en el aire y que se re&eren al problema hídrico, el acta se5ala adems que \'erro 8erde puede optar por can-ear el agua residual tratada en la ;! por el agua "resca a que tiene derecho, previa autorización de la 7utoridad dministrativa del gua:]. <ómez rquizo explica que esto se daría en tanto la ;lanta esté en construcción, entonces 39'8 utilizar las aguas del io 'hili, a modo de can-e, la misma cantidad que utilizaría de la "utura ;!.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PAMPAS #ERDES ARE,UIPA
FU$ICACION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SER#IDAS PAMPAS #ERDES
La ciudad de requipa, ubicada al sur oeste del ;erú, con una población de un millón de habitantes, vierte sus aguas servidas al cauce del río 'hili, que &nalmente desemboca en el océano ;ací&co, originando agudos problemas de contaminación ambiental# como es contaminación de la producción agrícola, que es consumida por los habitantes de la ciudad, originando el continuo incremento de en"ermedades gastrointestinales y dérmicas.
En el a5o ?,HHF la cooperación lemana, mediante la empresa 4ichner, en convenio con la empresa prestadora de servicios de saneamiento 3E6; 3.., elaboró un expediente técnico para la construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas, que no pudo e-ecutarse debido que el gobierno nacional, no aportó la contrapartida correspondiente.
En el 0,))+ la compa5ía minera 'erro 8erde en convenio con 3E6; 3.. &nanció nuevos estudios para la solución de este problema. La empresa !ahal, contratada por 'erro 8erde, propuso dos alternativas principales de solución/ la primera, en el "undo Los 1urtado, en la rivera del río 'hili, luego de tratar las aguas servidas, las vierte al rió 'hili. La segunda lleva las aguas servidas por túneles de H m en total, a la pampa La Estrella, donde se propone un aprovechamiento "orestal del agua tratada.
Estas alternativas han generado con%icto de intereses por el aprovechamiento de las aguas tratadas, generando inestabilidad social en la ciudad. sí mismo el gobierno nacional, a través del ministerio de
