Convenio Taft
El convenio Taft Los panameños no quedaron satisfechos con los términos del tratado hay-
Bunau Varilla y sus pasos diplomáticos ante Washington fueron para obtener un acuerdo que beneficie a Panamá Comprendió el presidente norteamericano, Teodoro Roosevelt, la justicia de la demanda panameña y para llegar al deseado acuerdo envío a Panamá a su secretario de guerra, William H. Taft. Taft vino al Istmo y de acuerdo con el Presidente Amador Guerrero expidió las Órdenes Ejecutivas del 3 y 6 de diciembre de 1094 que se conocen con el nombre Convenio Taft y que regularon las relaciones comerciales de la Zona del Canal de Panamá por el término de veinte años. Tratado Guardia Pacheco Panamá heredo de Colombia el pleito de límites con Costa Rica fallado. Apenas se organizó la Republica, Costa Rica acredito aquí una legación a cargo de D. Leónidas Pacheco. Como Panamá se resistió a ello el interés del diplomático costarricense se encamino a recuperar para su país el valle de Talamanca. El gobierno del doctor Amador acepto firmar con el de costa Rica un nuevo tratado de límites en virtud del cual los territorios ocupados por costarricenses al otro lado del S ixaola, hacia el Atlántico, seguía siendo de esta nación; a su vez, los de las región de coto, hacia el pacifico y ocupados por panameños, volverían a Panamá. Este Este tratado se concertó el 6 de marzo marzo de 1905 y fue aprobado por el Presidente Amador en igual fecha. La asamblea nacional lo ratifico luego pero no el gobierno de Costa Rica Visita del Presidente En noviembre de 1906, deseando el Presidente Teodoro Roosevelt inspeccionar las obras del canal, vino al Istmo. Tanto las autoridades como el pueblo en general se esforzaron por imprimir a este extraordinario extr aordinario acontecimiento la mayor solemnidad. El 15 de noviembre fue la fecha señalada para el suceso solemne de la recepción de este. Para que el público participase de espectáculo, la ceremonia tuvo lugar en el atrio de la Catedral donde se construyó una gran tri buna bajo magnífico dosel. En vista de las constantes co nstantes diferencias entre las autoridades panameñas y de las zonas del canal, debido a la interpretación del tratado por ambas partes y también por lo lento que resultaba la gestión diplomática por correo y telégrafo, telégrafo, el presidente Roosevelt Roosevelt le ordena el 18
de octubre al secretario de la guerra Taft que viniera a panamá a arreglar la la enojosa situación con los panameños. La opinión del presidente Roosevelt Roosevelt con respecto al problema canalero, se demuestra en la siguiente carta que se se lo enviaron a secretario de estado: estado: Nosotros no tenemos la menor menor intención de establecer una colonia independiente independiente en el centro del estado de panamá, ni de ejercer funciones gubernamentales más amplias de las que sean necesarias para ponernos en actitud de construir, mantener y explorar el canal convenientemente y con seguridad, de acuerdo con los derechos que nos concede el tratado.
Debido a las constantes diferencias entre las autoridades panameñas y las de la zona del Canal debido a las diferentes interpretaciones del Tratado, el presidente Roosevelt Roo sevelt le ordena al secretario de Guerra Taft que viniera a Panamá a arreglar la situación. El 3 de diciembre con una orden ejecutiva, complementada con otra orden del 6 de diciembre, se llego a un acuerdo llamado “El Convenio Taft”. Este acuerdo fue firmado por un término de 20 años. En el,
Panamá se compromete a la ejecución de una serie acuerdos.
Los puntos cubiertos por el Convenio Taft son los siguientes:
La zona del Canal no quedaría abierta al comercio mundial. El impuesto ad valoren sobre importaciones generales se reduciría de 15 a 10 por ciento y no se puede aumentar otros impuestos. Los derechos consulares y gravámenes sobre la entrada de barcos e importaciones se rebajaban al 60% de las tarifas. Se establecieron los límites fronterizos entre la zona del Canal y las ciudades de Panamá y Colón. Las mercancías importadas a Panamá y a Colón serán exoneradas de todo impuesto. Se revocó la aplicación de la tarifa Dingley; Panamá accedió a la libre importación de artículos y mercancías y al libre acceso de personas de la zona del Canal a la Republica de Panamá. La correspondencia debería usar estampillas panameñas con resello del gobierno de la zona del Canal y tener las mismas tarifas que los impuestos por los Estados Unidos. Panamá se comprometió a ejecutar el acuerdo sobre la moneda donde se le daba al balboa un valor ficticio y se adopta el uso de dicha moneda en reemplazo de la moneda colombiana. Se abolió el impuesto del 1% a las exportaciones de monedas de oro.
El gobierno panameño aceptó el Convenio e inmediatamente emitió el Decreto No. 182 de
1904 donde se compromete a cumplir el Convenio. El contenido del Convenio no significaba ni una alteración, reinterpretación o restricción del Tratado Hay-Buneau Varilla. El Convenio fue una solución transitoria de escasas concesiones económicas pero no tocó la raíz del problema,
las diferentes interpretaciones del Tratado. Este Convenio fue firmado por el Secretario de Guerra del gobierno norteamericano y el Presidente de la República de Panamá. Unos puntos no tratados por el Convenio se mantuvieron vigentes y fueron causas de constantes con stantes conflictos. Estos puntos fueron: los comisariatos, el ferrocarril, la expropiación de tierra y los medios de transporte y comunicación.
Convenio de los límites de 1904.
El 15 de junio de 1904 se da el traspaso y se establecen los límites provisionales entre las provincias de Panamá y Colón con la zona del Canal en base al acuerdo del tratado Hay-Buneau Varilla. En junio también se le da un valor ficticio al Balboa al equiparse con el dólar, y es utilizado tanto en la zona del Canal como en el resto de la República. En noviembre de ese mismo año se suprime el ministro de Guerra y marina, como también se disuelve el Ejército, motivado por el gobierno conservador de Manuel A. Guerrero con temor a un golpe de estado. En 1904 en Panamá ya como república se crea la bandera y el escudo el cual queda ganador del mejor escudo del mundo. Estados Unidos querían un gobierno panameño pro-norteamericano, sin un ejército panameño que pudiera ser motivo de constantes guerras y revueltas. En muchos de los artículos del tratado comienza con “Panamá concede”, frase que es mal interpretada y se entiende “Panamá lo da todo”, gracias a esto se dan malas interpretaciones y
pugnas entre Panamá y los Estados Unidos.
Convenio de la construcción y administración acueducto de panamá.
En 1904, el gobierno norteamericano interesado, igualmente, en la construcción de un canal por Panamá, P anamá, entró en conversaciones con Nueva Granada a fin de obtener la firma del Tratado Herrán-Hay. Las diferencias surgidas en torno a la firma del Tratado Herrán-Hay que fue, en definitiva, rechazado por el Congreso granadino, llevan a los EE.UU. a valerse del El Tratado de 1903 firmado por Philippe Bunau Varilla - un francés que, por in comprensibles circunstancias, fue designado para representar al gobierno paname ño -, en el domicilio particular de Hay, el Secretario norteamericano y antes de la llegada de la misión panameña encargada de suscribirlo, convirtió a la recién con quistada independencia panameña en una mera palabra. En efecto, en virtud del Tratado de 1903, EE.UU., a cambio de garantizar la inde pendencia del Istmo, adquiere: el uso, ocupación o cupación y control perpetuo de una franja del territorio panameño a fin de proceder a la construcción, mantenimiento, funcio namiento, saneamiento y defensa de un canal interoceánico; una amplia jurisdic ción judicial y policial sobre las 10 millas adyacentes al Canal; el derecho a ocupar, por propia decisión, más tierras y aguas panameños si fuere necesario y el derecho de mantener el orden público en Panamá. Se consolidaba de esta forma, la presencia norteamericana en el Istmo la que había se iniciado con el Tratado Mallarino-Bidlack y la instalación de la Compañía del Ferrocarril de Panamá que adquirió el monopolio de las comunicaciones transíst micas (1850) y de la United Fruit Co. que monopolizaría la producción, transportes y comercialización del banano (1899). El Tratado de 1903 determinó la constitución de un enclave colonial en la llamada Zona del Canal y de una neocolonial en el resto de la nación panameña no sólo por
que los EE.UU. se apropió de la posición geográfica istmeña y oficializó su injerencia en la política interna y externa de Panamá, si no que: valiéndose de los derechos que se le otorgaban, a perpetuidad, sobre una parte del territorio panameño; organizó, en el mismo, un sistema económico, social, político y cultural extraños a deseo independentista de los panameños para lograr sus proyectos. Y, en abiertaEl Tratado de 1903 determinó la constitución de un enclave colonial en la llamada Zona del Canal y de una neocolonial en el resto de la nación panameña no sólo por que los EE.UU. se apropió de la posición geográfica istmeña y oficializó su injerencia en la política interna y externa de Panamá, si no que: valiéndose de los derechos que se le otorgaban, a perpetuidad, sobre una parte del territorio panameño; organizó, en el mismo, un sistema económico, social, político y cultural extraños a la Nación y al estado de Panamá.
Convenio de Extradición General
"Panamá no tiene excusa para no pedir la extradición de Manuel Antonio Noriega", según consideró el jurista Miguel Antonio Bernal. El abogado recordó la existencia de dos "herramientas jurídicas" que puede usar Panamá para lograr que Noriega cumpla sus condenas en Panamá, una vez sea sea liberado de la prisión Metropolitan Correctional Center de Miami, en Florida, Estados Unidos.
Según se informó en Estados Unidos, Noriega será puesto en libertad definitiva por los estadounidenses el 9 de septiembre de 2007, después de cumplir únicamente 17 años de una sentencia de 30. Si Noriega hubiera tenido que cumplir su sentencia completa de 30 años, habría salido de prisión en enero de 2020. Pero el sistema estadounidense otorga créditos por buen comportamiento y otros beneficios, de manera que lo usual es que un reo solo cumple dos tercios de su sentencia.
Una de las herramientas jurídicas que, de acuerdo con Bernal, Panamá puede utilizar es el tratado firmado el 25 de mayo de 1904 por el embajador estadounidense William Russell y el canciller panameño Tomas Arias, para intercambiar delincuentes. El otro es el Tratado de Asistencia Legal Mutua suscrito el 11 de abril por el entonces vicecanciller panameño, José Molino, y el embajador estadounidense Deanes Hilton.
Bernal, catedrático en la Facultad de Derecho de la Universidad de Panamá, recordó que el estatus de Noriega es el de prisionero de guerra, que –por los efectos del Convenio de Ginebra – le otorga beneficios que no tiene el resto de los prisioneros. Incluso, dijo, tendría la opción de pedir asilo a un tercer país. No obstante, anotó, los tratados antes mencionados le sirven a Panamá para solicitar a Noriega en extradición, pese a su condición de prisionero de guerra.
El Ejecutivo, a través de la Cancillería, puede pedir la extradición al Departamento de Estado sin impedimento alguno, insistió.
Convenio de la moneda del 20 de julio de 1904
Se autoriza la acuñación de las primeras monedas fraccionarias de plata Luego de la independencia de la república de panamá de Colombia, el DR Manuel Amador Gurrero, primer presidente del país, firma varios documentos relacionados con la moneda panameña, sobresaliendo: la ley 84 de 28 de junio de 1904, por la c ual se autoriza la paridad de las primeras monedas fraccionarias de plata; y el decreto número 74 de 6 de diciembre de 1904 o convenio monetario celebrado entre el gobierno de la república de panamá y los estados unidos de norte Ámerica. Siete meses m eses y medio después de la independencia de panamá, la asamblea nacional, presidida por Don Gerardo Ortega, y el señor Ladislao sosa, secretario, aprueban la ley 84 de 28 de junio de 1904 la que aceptaron el Dr. Manuel Guerrero, Presidente de la república y Don F. V. De la Espriella, secretario de hacienda y tesoro, autorizando la acuñación de 3.000.000.00 de pesos, en monedas fraccionarias de plata de novecientos milésimos. (0.900) de fino, suma distribuida en la siguiente forma: En monedas de un peso o medio balboa…………B/s.1.800.00 0.00 En monedas de medio peso……………………….. 805.000.00
En monedas de un cuarto de peso…………………… 225.000.00 En monedas de un décimo de peso…………………… 150.000.00 En monedas de un vigésimo de peso…………………. 20.000.00
Se recoge parte del dinero colombiano que circula en el país Después de una encuesta en el país se tuvo información de que en el país existía una sobre carga de monedas colombianas que excedía la suma de tres millones de pesos. Se autorizo la recolección de inmediato. se recoge por provincia la siguientes cantidades: Panamá………………………….. 2.154.323.20 pesos colombianos. Colón……………………………… Colón…………………………… … 448.886.30 pesos colombianos Los santos………………………... 179.602.45 pesos colombianos Bocas del toro…………………….. 168.900.00 pesos co lombianos Veraguas…………………………... 130.053.00 pesos colombianos Coclé……………………………….. Coclé…………………………… ….. 96.987.05 pesos colombianos
Total 3.203.803.25 pesos colombianos El señor William Nelson Cromwell agente fiscal en la ciudad de New York, estados unidos, recibe la suma de 1.611.597.50 pesos, de los que envía primero, 600.000.00 pesos, obteniendo un producto de 227.901.29 dollars. Envío de los primeros 300.00.00 pesos colombianos El envio del dinero fue echo en dos tandas y cada una fue echa por la suma de 300.000.00 pesos los que fueron empacados en 60 cuñetes, y asegurados por Johnson Higgins, por 112.50 dollars, hasta su llegada ha New York. ENVIO DE LOS SEGUNDOS 300.00.00 PESOS COLOMBIANOS La compañía johnson Higgins, asegura los 300.000.00 pesos hasta la ciudad de New York. También empaquetados en 60 cuñetes como la cantidad anterior, llegan a la ciudad. Estos 600.000.00 pesos colombianos produjeron 227.901.29 balboas o 455.805.58 pesos panameños, valor que es igual a 0.76 panameños por peso. TERCER EMBARQUE DE PLATA COLOMIANA A LA CIUDAD DE NEW York Son enviados 300.640.10 pesos colombianos a la ciudad de New Yorc, suma avaluada en 142.000.00 CUARTO EMBARQUE POR LA SUMA DE 206.000.00 PESOS COLOMBIANOS A LA CIUDAD DE New York
El panamá rail road co, recibe el 13 de abril del mismo año, la suma de 356.25dollars, por flete de 206.000.00 pesos QUINTO EMBARQUE POR LA SUMA DE 510.954.40 PESOS COLOMBIANOS A LA CIUDAD DE New york El 6 de mayo de 1905 se entrega 166.50 dollars a la compañía de seguros, johnson Higgins por asegurar los 510.954.40 pesos colombianos, calculado en 222.000.00 dollars TRAMITEES REALIZADOS EN LA ACUÑACION DE LOS TRES PRIMEROS MILLONES DE PESOS Se denominó a la moneda unitaria de la república de panamá balboa, moneda de oro de un gramo seiscientos setenta y dos miligramos y de novecientos milésimos de fino, moneda divisible en cien centésimos La monedas fraccionarias de plata autorizadas por la ley 84 son.
El peso: moneda que pesa veinticinco gramos, con un diámetro de treinta y siete milímetros y
que equivale a cincuenta centésimos de balboa o medio balboa El medio peso: moneda que pesa doce y medio gramos, con un diámetro de treinta milímetros
y que equivale a veinticinco centésimos de balboa o un cuarto de balboa El quinto de peso: moneda que pesa cinco gramos con un diámetro de veinticinco milímetros y
que equivale a diez centésimos de balboa o un décimo de balboa El décimo de peso: moneda que pesa dos y medio gramos con un diámetro de dies y ocho
milímetros y que equivale a cinco centésimos de balboa o un vigésimo de balboa El vigésimo de peso: moneda que pesa uno y cuatro gramos con un diámetro de diez
milímetros y que equivale a dos y medio centésimos de balboa El sello de la moneda panameñas a que se refiere esta ley es el siguiente, por el anverso el busto del ilustre navegante español vasco Nuñes de Balboa, que en 1513atraveso el istmo de panamá, de perfol hacia su derecha, y en el borde del casco que engalana su cabeza, el que se denomina celada descubierta se lee las palabras dios, ley libertad. Por el reverso el escudo de armas de la república de panamá en el centro El valor de la moneda en letras, en el contorno superior de la misma En el contorno inferior, hacia la derecha, el peso de la moneda en gramos, hacia la izquierda la ley de aleación en milésimos m ilésimos de fino. CONVENIO MONETARIO CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO DE PANAMA Y EL DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA
Para celebrar tan importante y delicado punto sobre nuestra moneda, son comisionados, por el gobierno de los estados unidos, el señor William H. Secretario de guerra y por el gobierno de panamá Ricardo Arias y Eusebio a Morales. El convenio monetario celebrado entre ambos gobiernos fue aprobado el 20 de junio de 1904 y decretado por el gobierno de la república de panamá el 6 de diciembre del mismo año. SE ESTABLECE EL CONVENIO MONETARIO
Aprobado el convenio por le gobierno de los estados unidos de norte Ámerica, es aprobado por el de la república de panamá al firmarlo Dr. Manuel Amador Guerrero, presidente de panamá y el señor F. V. De la espriella, secretario de hacienda y tesoro, el que se conoce como, decreto número 74 de 6 de diciembre de 1904. El antedicho decreto consta de tres artículos; el 1º. Presenta las dos cartas escritas por los comisionados fiscales de los gobiernos de panamá y de los estrados unidos; la del señor taft escrita desde washington el 20 de junio de 1904 la que consta de 12 puntos y la de los señores Dr. Ricardo Arias y el Dr. Eusebio Morales escrita desde new york el 20 de junio del mismo año aceptando lo especificado por el señor Taft. El artículo 2º. Consta de dos puntos, los que especifican la cantidad de monedas que se están haciendo por la autorización de la ley 84, y de las que se podrá hacer después del 1º. De junio de 1905, por petición del señor secretario de guerra de los estados unidos. El artículo 3º. Y último del presente decreto, detalla los pasos que debe realizar nuestro gobierno para garantizar la moneda panameña de oro y plata de curso legal en la república, al depositar en una institución bancaria de los estados unidos el quince por ciento del valor nominal de cada acuñación. Nombres con el que se clasifica el convenio monetario El convenio monetario es denominado por tres apellidos de los personajes que realizaron tan importante acto, A. Morales, de aquí a que él presente se domine, convenio taft-Arias, Morales. También es conocido por el numero de decreto que obtuvo al ser aprobado por el gobierno de panamá, decretonúmero74 de 6 de diciembre de 1904. Se ponen en circulación las primeras monedas fraccionarias de plata Situadas las monedas fraccionarias, acunadas por autorización de la ley 84 de 28 de junio de 1904, en las bóvedas del banco nacional de panamá, se dicta el decreto número 92 de 4 de febrero de 1904, aprobado por el Dr. Manuel Amador Guerrero, presidente de la república; el señor Santiago de la Guardia, secretario de gobierno de las relaciones exteriores; Don F.V. de la Espriella, secretario de hacienda y tesoro; Don Nicolás Victoria J, secretario de instrucción pública y justicia; y por el señor Manuel Quintero V, secretario de fomento.
Desde el mismo día que se aprobó el mencionado decreto, se prohibe la circulación de las monedas de plata de la república de Colombia, aceptándose unicamente la moneda de plata panameña y el dollar de oro de los estados unidos y sus múltiples. Deposito de garantía
El gobierno de panamá debe depositar en una institución bancaria de respeto de los estados unidos, una suma en oro equivalente al 15% de la emisión, para garantizar así la paridad de las monedas de plata del curso legal con las de oro. La suma depositada gana un interés de 3% anual, desde el 3 de mayo, pagaderos por trimestre desde el 1 de julio de 1905. Se comisiona al señor William Nelson Cromwell. Se le comisiona como agente fiscal de la república de panamá, para que realice todas las diligencias relacionadas a lo del depósito de garantía. El gobierno de panamá decrta el contrato celebrado entre la república de panamá y la asociación “the bankers trust co of new york. Aprobado por el gobierno de panamá el contrato celebrado el 3 de mayo entre el agente fiscal Cromwell y la asociación the bankers trust co of new york, el Dr. Manuel Amador.
