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INDICE Pág. INTRODUCCION
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CAPITULO I: NACIMIENTO Y ENSEÑAMZA DE LA CRIMINOLOGIA 1.1. NACIMIENTO Y ENSEÑANZA DE LA CRIMINOLOGIA 1.2. ESTADO ACTUAL DE LA ENSEÑANZA DE LA CRIMINOLOGIA EN AMERICA LATINA 1.3. LA CRIMINOLOGIA PERUANA
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CAPITULO II: LAS TEORIAS DE LA CRIMINOLOGIA 2.1. LAS TEORIAS DE LA CRIMINOLOGIA 2.1.1. Criminología clínica 2.1.2. Criminología sociológica 2.1.3. Criminología organización política 2.1.4. Análisis clínico 2.2. LAS GRANDES CORRIENTES DE LA CRIMINOLOGIA 2.3. LA CRIMINOLOGIA CLASICA O POSITIVISTA 2.4. LA CRIMINOLOGIA CLINICA 2.5. LA TEORIA DEL APRENDIZAJE 2.6. LA ESCUELA ECLECTICA 2.7. ESCUELA SOCIAL 2.8. ESCUELA ANOMMICA 2.9. ESCUELA ECOLOGICA 2.10. CRIMINOLOGÍA DE LA REACCIÓN SOCIAL 2.11. LA NUEVA CRIMINOLOGIA 2.12. LA CRIMINOLOGIA DE LOS PAISES SOCIALISTAS
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CAPITULO III: LA TEORIA DEL ESTRUCTURAL FUNCIONALISMO 3.1. LA TESIS DE DURKHEIM 3.1.1. TEORIA DE LA ANOMIA LA TEORÍA DE LA ANOMIA. 3.2. CRITICAS A LA TESIS DE DURKHEIM 3.3. MERTON Y EL ESTRUCTURAL FUNCIONALISMO
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3.4. LA ESCUELA DE CHICAGO O TEORIA ECOLOGICA 3.5. TEORIA DE LA ASOCIACION DIFERENCIAL DE E SUTHERLAND 3.6. COHEN Y LAS TEORIAS DE LA SUBCULTURA 3.7. ELEMENTOS CONCEPTUALES PARA COMPRENDER LA TEORIA DE LAS SUBCULTURAS
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CAPITULO IV: LAS CORRIENTES INTERACCIONISTAS 4.1. LA TESIS DE CHAPMAN QUE EXPONE LA TEORÍA DEL ESTEREOTIPO DEL DELINCUENTE 4.2. QUE EXPONE LA TESIS DE CHAPMAN. 4.3. CUAL ES LA RAZÓN Y CUALES SON LAS CONSECUENCIAS DE LOS ESTEREOTIPOS 4.4. EN QUE CONSISTE EL DELINCUENTE COMO CHIVO EXPIATORIO 4.5. CUALES SON LAS DIFERENCIAS ENTRE LA TEORÍA DEL ETIQUETAMIENTO Y LA TEORÍA DEL ESTEREOTIPO
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CAPITULO V: LOS MOVIMIENTOS RADICALES O CRÍTICO 5.1. LOS MOVIMIENTOS RADICALES O CRÍTICO 5.2. CÓMO Y POR QUE SURGEN LOS MOVIMIENTOS RADICALES 5.3. CARACTERÍSTICAS DE LOS MOVIMIENTOS RADICALES 5.4. NUEVO MODELO TEÓRICO QUE PROPONE LA NUEVA CRIMINOLOGÍA
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CAPITULO VI: TEORIAS PSICOANALITICAS INTRODUCCION 6.1. LA TÉCNICA PSICOANALÍTICA 6.2. ESTUDIOS DE FREUD SOBRE LA CIMINALIDAD 6.3. THEODOR REIK 6.4. ALEXANDER Y STAUD APORTACIONES DE ALEXANDER Y STAUD. 6.5. CRÍTICAS AL PSICOANÁLISIS CRIMINAL
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CAPITULO VII: FUENTES DE LA CRIMINOLOGIA 7.1 LAS ESTADISTICAS CRIMINALES
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7.2. CIFRA NEGRA U OSCURA 7.3. CIFRA DORADA 7.4. CIFRAS COLOR CAKI
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CAPITULO VIII: DELITOS DE CUELLO BLANCO O DE LOS PODEROSOS INTRODUCCION 8.1. ANALISIS DE LA DEFINICION 8.2. APORTES Y CRITICAS A SUTHERLAND 8.3. DELITOS DE ―CUELLO BLANCO‖ 8.4. DELITOS DE ―CUELLO AZUL‖ 8.5. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS DELITOS DE ―CUELLO BLANCO‖ 8.6. LOS CHIVOS EXPIATORIO 8.7. EL DELITO ECOLOGICO 8.8. EL DELITO DE FRAUDE DE ALIMENTOS 8.9. INVESTIGACIONES DUMPING DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS 8.10. DELINCUENCIA DE EMPRESAS TRANSNACIONALES 8.11. DELITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
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Unidad Temática I NACIMIENTO Y ENSEÑANZA DE LA CRIMINOLOGIA 1.1. NACIMIENTO Y ENSEÑANZA DE LA CRIMINOLOGIA La lucha del delito y la preocupación científica de este fueron objetivos que las ciencias normativas trataron alcanzar y se dio durante la antigüedad y la edad media. Tal fue la importancia que se dio a esos problemas que ilustres filósofos de la época dieron su opinión al respecto del problema de los delincuentes y el castigo que a estos se le debieran de aplicar, para mencionar algunos de los filósofos tenemos por ejemplo a HESIODO, PITAGORAS, HERACLICO, PROTAGORAS, SOCRATES, PLATON Y ARISTOTELES. Lo que si falto en esta época fue el sentido científico realista que es un presupuesto para la investigación criminología, por falta de este sentido científico realista no se pudo coleccionar sistemáticamente las experiencias. Tenemos que las bases de la filosofía del derecho penal dadas por TOMAS DE AQUINO en la escolástica le paso lo mismo que a la anterior, solo que esta se dio en la época mediaval. Damos comienzo en la edad moderna , estimuladas por la ilustración, pero con una verdadera intensidad solo en el siglo XIX, es aquí que los fenómenos reales entran en investigación, estos fenómenos abarcaban tanto el plano físico y psíquico que están en conexión con el delito. En estas ilustraciones tuvo su mejor influencia la obra del jurista milanes CESARE BECCARIA, Trattato dei delitti e delle pene, 1764; En alemán: Uber Verbrechen und strafen, 1870; [ En español hay varias traducciones: la primera de 1774; otras en1820, 1821, 1822, 1851, 1879 ( por PASCUAL VICENT, siguiendo la versión de 1862, de CESAR CANTU: De los delitos y de las penas), 1945 ( Buenos Aires )]. La criminología, como podemos observar no se exterioriza de una manera independiente, sistemáticamente cultivada. Sino que se deriva de diversas ramas de la investigación humana, hasta que al final se llega a reunir todas estas piezas dispersas y con ello se desarrolla una disciplina propia, llamada criminología.
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Se consideran como ramas más importantes de la criminología: Las investigaciones medicas, con importancia en la Medicina Legal; La Antropología, Psiquiatría, Biología hereditaria, de las llamadas Psicología médica y de la caracterología. Ya en la antigüedad se ocuparon los médicos de cuestiones medicolegales aisladas y fueron llamados en algunos casos como expertos. En 1249 se tomo juramento s H. v. LUCCA en Bolonia para la redacción de dictámenes medicolegales y B. de VARIGNANA (muerto en 1318 ) practico la primera autopsia para la comprobación de un envenenamiento. En su mayoría tenemos que LOMBROSO es siempre o en la mayoría de los casos considerado como fundador de la criminología científica. Claro esta que al hacerlo antes de el ya habían estudios realizados acerca de la criminología por mucho investigadores de numerosas ramas.
1.2. ESTADO ACTUAL DE LA ENSEÑANZA DE LA CRIMINOLOGIA EN AMERICA LATINA Actualmente los países que cuentan con mas cátedras de Criminología son los de México, Venezuela, Guatemala, Colombia, Ecuador, Cuba, Panamá Perú .y en menor medida Brasil, Bolivia y Costa Rica. En los demás países se fue incrementando paulatinamente le dieron gran realce existen varias maestrías y doctorados dedicados a la criminología, en la actualidad es todo una ciencia y carrera profesional dedicados al estudio e investigación del delito, victima, control social. Siendo una de las pioneras la Universidad autónoma de México y las maestrías que se dan en el Instituto Técnico de la Procuradoria del D.F. que dejo de funcionar .En los últimos años han germinado algunos proyectos para crear maestrías y doctorados y toda una formación profesional en todas las universidades como en la Universidad de Nuevo León se fundo una Licenciatura en Criminología siendo unas de las pioneras tal vez en toda América Latina. En el Perú, Ecuador y Bolivia la enseñanza de la criminología tiene un marcado carácter Clínico, Brasil se caracteriza por los estudios positivistas médicos y últimamente algunos de la criminología radical o cuestionadota de carácter marxista, como Cirino Juárez. 10
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1.3. LA CRIMINOLOGIA PERUANA La criminología en el Perú Tuvo un primer apogeo con las tesis positivistas y luego con la clínica que ha subsistido hasta el presente con algunas excepciones en los que mencionaremos los primeros trabajos que son de fines del siglo pasado con los de Mariano Prado y Ugarteche titulado ―El tipo criminal ―Hermilio Valdizan ―La mesologia criminal ―, Después se conocen los estudios neolombrosianos de Carlos Bambaren(1928 ) , la génesis Psicosocial de la delincuencia de Mimbella de los Santos y las publicaciones de notoria influencia italiana .Sin embargo aparecen algunos intentos de vincular la Criminología y e Marxismo en la obra de Juan G Crisóstomo . En Perú como en México el problema penitenciario ha ocupado gran parte de su preocupación, el estado de las prisiones que siendo dramático y lacerante. La enseñanza de la Criminología en América Latina nace en Perú .Llama la atención el gran numero de cátedras de criminología ya que todas las facultades de derecho tienen a diferencia de lo que ocurre en otros países. Los primeros estudios fueron empíricos y abarcaron problemas nacionales como el de la situación de los indígenas pero esa línea de trabajo no ha tenido continuación salvo algunas excepciones .Las escasas remuneraciones de los profesores y la falta de estímulos a la investigación pueden explicar esa situación de anomia. La figura principal en la criminología Peruana parece ser la de Oscar Miro Quesada. Miembro de una familia pudiente (propietario del periódico El Comercio) aboga por una sociedad sin clases que surgirá en su opinión cuando ―Los hombres se convenzan de que el dinero no es la felicidad, que los hombres valen por lo que tienen y no por lo que gastan. En los libros titulados de Criminología Peruana de Guillermo Olivera Díaz, Hay un trasplante de las teorías clínicas un desconocimiento de las corrientes sociológicas y ninguna referencia a las realidades nacionales .Es decir que se ha involucionado porque en los primeros libros independientemente de no compartir las tesis positivistas había una preocupación por los problemas del país lo que no sucede en el trabajo mencionado. En conclusión la criminología Peruana ha sido profundamente penetrado por el positivismo y la clínica ,Un de las excepciones es la de Juan Gilberto Crisóstomo que logra una apretada síntesis de la historia de la criminología de su país y que estudia la situación en el Perú destacando la estructura semifeudal, semicolonial y básicamente capitalista dependiente del imperialismo principalmente norteamericano . 11
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Unidad Temática II LAS TEORIAS DE LA CRIMINOLOGIA 2.1. LAS TEORIAS DE LA CRIMINOLOGIA Criminología clínica, criminología sociológica, criminología organización política, la criminología clínica, la teoría del aprendizaje, la escuela ecléctica, escuela social, escuela anommica, la escuela ecológica, la criminología de la reacción social, la nueva criminología ,la criminología de los países socialistas . 2.1.1. Criminología clínica Al analizar a Martínez Vásquez desde esta perspectiva, podemos decir que se trata de un individuo con características de ―Perverso‖ esto, debido a que era un sujeto manipulador que fue capaz de hacer creer al sistema judicial que mostraba arrepentimiento de sus actos, que tenía intención de rehabilitarse, que deseaba reinsertarse en la sociedad, ya que en reiteradas oportunidades fue capaz de acceder a beneficios carcelarios y lograba obtener su libertad, lo que se puede establecer al consultar sus antecedentes penales. En el año 1993 una funcionaria de Sename, aseguro que Martínez Vásquez, tiene espíritu de superación, capacidad de trabajo y honradez, se aprecia además que es una persona egocéntrica ya que esto lo demuestro al someter a sus victimas a diversos vejámenes sexuales y extremada violencia sin mostrar sentimiento de culpa después de cometer sus delitos. 2.1.2. Criminología sociológica Desde el punto de vista sociológico fue un niño con serios problemas intrafamiliares, su madre prostituta, su padre delincuente, agregando a este el abuso sexual del que fue objeto desde los cinco años de edad por uno de sus tíos que era travesti. Vivió además maltrato infantil, abandono físico y emocional. A través de su vida y en forma auto didacta fue instruyéndose de bastantes temas, esto se puede corroborar luego de efectuado el allanamiento de su vivienda, lugar donde fueron encontrados textos de arquitectura, documentos de tecnología analítica, un certificado de asistencia a un curso de motivación para el trabajo, material para aprender a revelar y desarrollar fotografía. En aspectos… 12
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podemos decir que los delitos que le fueron imputados a este individuo, provocaron que la sociedad reaccionara en forma cohesionada y condenara unánimemente los hechos cometidos por este sujeto. 2.1.3. Criminología organización política Con respecto a las instituciones que han estado involucradas de una u otra forma en la vida de Roberto Martínez Vásquez ―el tila‖ cabe destacar el Sename el cual afirma a través de una carta de recomendación que el sujeto era de confianza ya que presentaba las siguientes características de personalidad, espíritu de superación, capacidad de trabajo y honradez. Uno de sus primeros crímenes realizado a los 14 años de edad que consta de una violación y asalto, es detenido y dejado en libertad ya que en Chile el ordenamiento jurídico establece que no pueden ser imputados los menores de edad. En 1993 nuevamente es detenido por cuatro robos con violencia, y se le deja en libertad por buen comportamiento, un año mas tarde es detenido por robo con violencia al propietario de la vivienda, tres años después el Quinto Juzgado del Crimen de Santiago lo condena a cinco años y un día de presidio por el delito de robo. En 1997 es condenado a 850 días de presidio por robo con fuerza. Martínez Vásquez sale en libertad en julio del 2001, tras cumplir condena. Pero el 6 de agosto del mismo año, el tila viola a una ciudadana argentina y golpea a su marido, un ciudadano chileno en un departamento de calle Bartolomé de las casa de la comuna de Vitacura. En el 2002, en el mes de mayo, asesina, descuartiza y quema a una joven de 15 años en una vía férrea cercana a la población José Maria Caro. Cinco días después, viola a una joven de 24 años y amarra a la pareja de esta en un departamento de calle Rosal en el barrio Lastarria en Santiago. El 5 de junio, del mismo año, viola a dos mujeres, golpea a un menor de 9 años de edad y a la asesora del hogar de la casa, en un departamento de calle Huinganal de la Dehesa. Es detenido por robo con intimidación y puesto a disposición de Tercer Juzgado de Letras de San Bernardo, cinco días después de los últimos hechos. Es recluido en el penal de Puente Alto, donde confiesa su participación en el homicidio de la menor de 15 años. 13
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Lunes 8 de julio, prueba de ADN lo vinculan a los tres ataques del denominado Psicópata de la Dehesa, entre un grupo de treinta sospechosos. Análisis crítico En esta teoría criminológica queremos plantear nuestras opiniones respecto al tema de la seguridad ciudadana y como es enfrentado por el gobierno. En primer termino podemos decir que son insuficientes los discursos en que los políticos utilizan el tema de la seguridad ciudadana para conseguir mas adeptos que lo apoyen en el día de las elecciones, el tema Seguridad es un instrumento que utiliza el oficialismo para decir que se están construyendo nuevas cárceles, que se han entregado mas vehículos a las policías, etc.; mientras que la oposición ataca al gobierno diciendo que las medidas adoptadas son insuficientes, que los criminales andan en las calles, etc.; sin embargo nadie esta preocupado de llevar a cabo acciones que estén destinadas a la prevención y no a la represión de hechos como los cometidos por el sujeto evaluado anteriormente. Dijimos que este niño se crió en un hogar mal constituido, fue víctima de diversos malos tratos, por lo tanto era muy poco probable que pudiéramos haber obtenido como resultado una persona que se rigiera por las normas establecidas. Es bueno señalar además que la vida carcelaria que llevo este sujeto deba sentar un precedente para futuros internos con características similares no puedan atentar contra sus vidas en el interior de recintos en los cuales supuestamente, estas personas están resguardadas. Al hablar sobre el tema de la represión queremos decir que así como fue reformado el sistema procesal penal, debería también ser reformada las penas que deben cumplir los autores de diversos delitos y que no puedan obtener su libertad en forma tan fácil como lo hizo Martínez Vásquez. En el mismo orden de ideas, es necesario que los niños tengan acceso gratuito al mundo del arte, del deporte, centros culturales que puedan ocupar los instantes que niños y jóvenes tienen de ocio. 2.1.4. Análisis clínico En este aspecto vamos a decir que las acciones tendientes a seguir con personas como la que esta siendo evaluada deben ser cuidadosamente analizadas, ya que hay que tomar en cuenta que el sujeto que los cometió es una persona que debido a su estado etílico actuó en una forma determinada y al establecer que es habitual su consumo de 14
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alcohol, podríamos decir que para otra oportunidad que se encuentre en este estado pueda volver a actuar de la misma forma. En este mismo orden de ideas podemos decir que es sumamente importante preocuparse de la vida carcelaria que llevara este individuo, tomando en cuenta que si no a cometido delitos anteriormente, no debería estar en contacto con delincuentes que han hecho de esta actividad ilícita una forma de vida. Además es importante que profesionales se dediquen a atender el problema del alcoholismo que presenta el interno.
2.2. LAS GRANDES CORRIENTES DE LA CRIMINOLOGIA La Criminología o conocida también como Psicología Criminológica trata de averiguar o de conocer qué es lo que induce a un sujeto a delinquir, qué significado tiene esa conducta para él, por qué la idea de castigo no lo atemoriza y le hace renunciar a sus conductas criminales. La teoría psicológica consiste en aclarar su significado en una perspectiva histórica-genética. Un análisis completo del hombre delincuente requiere de por sí un trabajo interdisciplinario, un trabajo que permita la exposición del hábitat de los individuos; de su familia, de su cultura con sus diferentes aspectos de sus procesos de culturación, educación, enseñanza y organización social, de sus estructuras políticas, de su religión y de su arte. Se realiza, un estudio del delincuente a nivel psicológico y con una metodología específica, pero el objeto de estudio debe ser tomado como un fenómeno unitario y complejo que se agota. La delincuencia es la expresión más peligrosa de la anormalidad para la sociedad, las opiniones respecto a la causa del crimen varía desde el concepto del criminal nato de Lombroso, hasta las que radican todas las causas en el ambiente, como la afirmación de Rousseau: "El hombre nace bueno y la sociedad lo corrompe"; este es uno de los interrogantes que pretenden aclarar la Psicología Criminológica; por otra parte, analiza el delito en relación con la herencia, con los trastornos mentales, con la educación, con la capacidad mental. Con frecuencia se afirma la existencia de una relación entre delito y la locura y es aún asunto de discusión; pero la historia delictiva nos muestra que sí existe tal relación, además los disturbios psicológicos son causa y razón de múltiples actitudes antisociales. Hemos visto como una personalidad mal formada es particularmente susceptible de cometer crímenes, principalmente por su falta de resistencia a la frustración, su menor capacidad de manejar agresividad, su 15
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escasa aptitud de adaptación, pues varias investigaciones de la mentalidad de los criminales, maleantes, delincuentes y otros tipos antisociales, han demostrado, que casi todas las personas de esa clase son de mentalidad baja. Asimismo afirmamos que las carencias intelectuales, durante el desarrollo, pueden ser causa de conductas antisociales, principalmente por la falta de entendimiento de los principios eróticos, morales y jurídicos. Creemos que la delincuencia es una de las manifestaciones de la desadaptación más comunes. El término desadaptación puede considerarse desde diversos puntos de vista: a) Como incapacidad de un individuo para adaptar su conducta a las condiciones del medio; b) Como inferioridad de estructura (física o mental) de un individuo que origina su incapacidad para enfrentarse con éxito a las exigencias del medio; c) Como adopción de formas de conducta que se apartan de la convivencia social armoniosa y constructiva y d) La existencia de "barios bajos" criminógenos en los cuales el crimen es el patrón de reacción más común. Por otra parte, las más comunes de las manifestaciones de la inadaptación de los jóvenes y que no son de especial interés, son las siguientes: La evasión (ya sea del hogar, de la escuela o de la sociedad), la inadaptación social, el suicidio, la mentira, el pillaje, la perversión sexual (en sus formas: homosexualidad, la prostitución o el libertinaje), la inestabilidad emocional e inestabilidad motriz, las toxicomanías, el fracaso ocupacional y las crisis religiosas. Otros motivos del crimen es el "Machismo" que, como actividad psicológica consiste en demostrar que se posee aquellas características que la cultura juzga como masculinas, con la consiguiente negación de las consideradas como femeninas. El "machismo", como la misma expresión lo dice, tiene más de sexual, de instintivo, de animal que de ser humano y racional, y como tal, es la exaltación de todas aquellas características primitivas como la fuerza física, el valor, el gusto por la niña, la conquista y posesión de la hembra, etc. Pon lo tanto el "machismo" es otra de las causas psicológicas de las más frecuentes presentaciones que llevan inexorablemente a la comisión de un crimen. La Psicología Criminológica además de tener como misión descubrir las causas que han orillado o conducido al hombre al lamentable hecho de cometer crímenes, otro de sus objetivos principales es encontrar las formas para prevenir el delito, por este motivo se han organizado Departamentos de Prevención del Delito, Consultorios para Orientación de la Juventud, Casas Hogar para Adolescentes Mujeres, Consejos Tutelares, Asociaciones de Padres de Familia, Escuelas de Educación Especial (Para menores infractores y delincuentes); constantemente se desarrollan campañas publicitarias con la 16
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finalidad de prevenir los crímenes, se busca la educación y ocupación de los jóvenes. Desde los hospitales, desde las cárceles, desde las delegaciones políticas, se busca, por todos los medios la prevención de la delincuencia. En su actitud terapéutica, a última hora, se han desarrollado programas de rehabilitación de criminales, para lo cual con apoyo en la Psicología Criminológica se intenta llegar a un psicodiagnóstico en cada caso y con esto, diseñar un tratamiento, siguiendo los pasos que a continuación detallamos: Diagnóstico y tratamiento. La tarea en el ámbito penitenciario o criminológico siempre implica abordar esencialmente dos aspectos: Diagnóstico y tratamiento. El diagnóstico tiene como objetivo conocer quien es el individuo que llega a una institución penitenciaria, y conocer las características de su personalidad. El diagnóstico puede ser: Individual. Es el conocimiento de los múltiples y complejos aspectos de la personalidad del delincuente (Personalidad Psicopática). Grupal. A veces es necesario conocer las características de un grupo especial dentro del penal, por ejemplo, las personas que están alojadas en un dormitorio, o un grupo de detenidos que llega. Institucional. Se refiere a conocer las características psicológicas que presentan la institución o la organización. Tratamiento. La base de un adecuado tratamiento es indudablemente un correcto psicodiagnóstico. El tratamiento penitenciario intenta modificar, atenuar la agresividad del individuo antisocial (Sociópata), hacer conscientes aspectos inconscientes en cuanto a sus conductas patológicas, sensibilizarlo en cuanto a su afectividad, favorecer relaciones interpersonales estables, lograr que puede canalizar sus impulsos y verbalizar su problemática.
2.3. LA CRIMINOLOGIA CLASICA O POSITIVISTA Esta es todo lo contrario a la Escuela Clásica, la Escuela Positiva si tuvo una existencia real, con un grupo de juristas que retaron a otros juristas del campo para poder imponer sus ideas. Una clase de intelectuales que hacen de LOMBROSO un jefe y sus conocimientos una doctrina. FERRI nos dice que "LA ESCUELA POSITIVA CONSISTE EN LO SIGUIENTE: ESTUDIAR AL DELITO, PRIMERO EN SU GENESIS NATURAL, Y DESPUES EN SUS EFECTOS JURIDICOS, PARA ADAPTAR JURIDICAMENTE A LAS VARIAS CAUSAS QUE LO PRODUCEN LOS DIVERSOS REMEDIOS, QUE POR CONSIGUIENTES SERAN EFICASES " 5 17
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Debido a los excesos de la Escuela Clásica, nace la Escuela Positiva. Todo se debió al abuso de la dogmática, al olvido del hombre delincuente a sus creencias de haber de haber agotado la problemática juridico-penal. El principal medio de difusión de esta escuela fue la revista "Archivi di psichiatria, scienze penali e antropologia criminale". La vida de esta escuela ha sido agitada y fecunda, llena de aciertos y de errores también, así como ha tenido muchos que la apoyan también están los que la contradicen. Otra conocimiento que FERRI nos explica es: "la escuela criminal positivano consiste unicamente, en el estudio antropologico del criminal, pues constituye una renovacion completa, un cambio radical de metodo cientificoen el estudio de la patologia socialcriminal, y de los que hay de mas eficaz entre los remedios soiales y juridico que nos ofrece. la ciencia de los delitos y de las penas era una exposicion doctrinal de silogismos, dados a luz por la fuerza exclusiva de la fantasia logica; nuestra escuela ha hecho de ello una ciencia de observacion positiva, que, fundándose en la antropologia, la psicologia y la estadistica criminal, y asi de como el derecho penal y los estudios penitensiarios, llega ha ser la ciencia sintetica que yo mismo la llamo sociologia criminal, y asi esta ciencia, aplicando el metodo positivo al estudio del delito, del delincuente y del medio, no hace otra cosa que llevar a la ciencia criminal clasica el soplo vivificador de las ultimas e irrefragables conquistas hechas por la ciencia del hombre y de la sociedad, renovada por las doctrinas evolucionistas " 6 . Dentro de los representantes e esta escuela, tenemos a LOMBROSO, FERRI Y GAROFALO, esto no quiere decir que sean todos sino que con ellos son con los cuales se marca el principio de una corriente que llegaría con fuerza hasta nuestros días. Los postulados de esta escuela son: - La Escuela Positiva se caracteriza por su método científico. - El delito es un hecho de la naturaleza y debe estudiarse como un ente real, actual y existente. - Su determinismo, es totalmente determinista esta escuela. - Sustituye la responsabilidad moral por la responsabilidad social, puesto que el hombre vive en sociedad y será responsablemente social mientras viva en sociedad. - El hecho de que si no hay responsabilidad moral, no quiere decir que se pueden quedar excluido del derecho. - El concepto de Pena se sustituye por el de sanción. - La sanción va de acuerdo a la peligrosidad del criminal.
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- Estas deben durar mientras dure la peligrosidad del delincuente, y por eso son de duración indeterminada. - La ley penal no restablece el orden jurídico, sino que tiene por misión la de combatir la criminalidad considerada como fenómeno social. - El derecho a imponer sanciones pertenece al Estado a titulo de defensa social. - Mas importante que las penas son los substitutivos penales. - Se acepta "tipos" criminales. - La legislación penal debe estar basada en los estudios antropológicos y sociológicos. - El método es inductivo - experimental.
2.4. LA CRIMINOLOGIA CLINICA BENIGNO DI TULLIO la define como la ciencia de las conductas antisociales y criminales basadas en la observancia y el análisis profundo de casos individuales, normales, anormales o patológicos. Esta corriente intenta dar una explicación integral a cada caso, considerando al ser humano como una entidad biológica, psicológica, social y moral. Se dice que proviene de LOMBROSO. Sus antecesores son por ejemplo MAUCDESEY, Londres en 1888; FRANCISCO GINER, Madrid en 1899 y DE LOS RIOS, Buenos Aires en 1907. Se le denomina Criminología Clínica porque proviene del griego CLINE: Lecho, cama. El medico clínico tiene como labor la de observar, diagnosticar, pronosticar al paciente en la cama. Estos son los grandes objetivos de la criminología clínica. La premisa es la de que la conducta humana esta condicionada por múltiples factores biológicos, psicológicos y social. Hay que averiguar en cada caso, cuales de estas circunstancias hacen que la persona cometa un delito. Dentro de los métodos tenemos: 1. Entendimiento directo con el delincuente. 2. Examen medico. 3. Examen psicológicos para obtener datos sobre la personalidad del individuo. 4. Encuesta social en donde el trabajador social investiga el medio en que se desarrollo la persona. El trabajo clínico debe ser interdisciplinario, en términos generales se ha vinculado con el funcionamiento de las prisiones. Este trabajo da respuesta al que hacer con el individuo, realizado así el diagnostico pronostico y tratamiento. 19
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La peligrosidad es un concepto clave de la escuela clínica, que se basa en el supuesto (que causa llevar a la persona al delito ) se puede determinar si los va a seguir cometiendo y en que medida. Este concepto tiene dos aspectos: a) La Capacidad Criminal: Que es la cantidad de delito que puede cometer el criminal. b) Adaptabilidad: La capacidad de adaptación al medio en que vive. La escuela clínica trata de analizar al delito para establecer un diagnostico, pronostico y tratamiento. Este es el central de esta escuela. Un diagnostico se utiliza para determinar el grado de peligrosidad de un individuo, entrando en jugo los dos aspectos antes mencionados. Lo mas importante es el paso al acto y existe 4 fases importante: a) Consentimiento Mitigante: Concibe y no rechaza la posibilidad del delito del delincuente. b) Consentimiento Formulado: Donde la persona decide cometer el delito. c) Estado de Peligro. d) Paso al Acto: La comisión del delito. SUTHRERLAND, elaboro en la criminología clínica, EL DELITO DE CUELLO BLANCO y la definió: " Es un delito cometido por una persona de respetabilidad y estrato social alto en el curso de su ocupación" . Las conclusiones: 1. La delincuencia de las empresas y los ladrones de cuello blanco son reincidentes. 2. Tiene miedo a la denuncia. 3. Los hombres de negocios expresan el mismo despreció a la ley que los otros. 4. Son crímenes bien organizados. A diferencia del ladrón común, el de cuello blanco no se ve como delincuente. 5. Expresa públicamente adehesion a la ley, aunque en privado la viole. 6. Es un delito oculto, Una manera de lograr la imputabilidad es a través de expertos abogados. 7. En términos históricos se dio cuenta que muchas de las grandes fortunas se deben a, la practica ilícita. Esta investigación de SUTHERLAND cambia toda la criminología, ya que como frecuentemente se decía que el delito debía explicarse con los problemas psicológicos y no es así. Además la criminología no se basa, ni en dinero ni en promesa. Concluye señalando que hay que incluir a las clases medias y altas en el fenómeno de la criminología. 20
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2.5. LA TEORIA DEL APRENDIZAJE Pasan a un rígido plano, las consecuencias biológicas para centrarse en las experiencias que tiene el individuo y por lo tanto para entender la criminalidad, hay que ver la criminalidad que rodea la persona. CHRISTIE, realizo un experimento para confirmar una hipótesis que se dio en Noruega a final de la segunda querra mundial. En 1942 se llevan a Noruega prisioneros de distintas nacionalidades y los ponen en cárceles con carceleros noruegos, mas de la mitad murieron por causa del hambre y la tortura en menos de un ano. Los torturaron porque entre el carcelero y los prisioneros no existían una relación afectiva. En 1952 CHRISTIE, hace una investigación sobre estos carceleros para determinar su conducta, encontrando los resultados de : a) En las características personales entre guardia torturador y no torturador no existía gran diferencia. b) Todos los guardias tenían características comunes a toda el resto de la población en Noruega. Las característica del grupo d los prisioneros era: a) El hambre extrema daba por resultado que cualquier cortada o herida despidiera un mal olor. b) Esto causaba alteraciones en la conducta, por lo que hacia que los carceleros vieran a las prisioneros como personas de carácter no humano y por eso los torturaban. En conclusión tenemos la posibilidad de actuar con crueldad, sin considerarse asesinos. Pero de esta consideración de que no había diferencia entre torturadores y no torturadores se hizo el experimento en donde se intento ver la obediencia a la autoridad bajo la responsabilidad de otra persona, es decir muchas personas son capaces de hacerle daño a otra, siempre y cuando ese daño no se defina como prohibido, perjudicial o dañino.
2.6. LA ESCUELA ECLECTICA Esta escuela tiene su fundamento teórico basado en el mismo que el de la Escuela Clásica, que es el contrato social. Esta escuela no es una escuela en si, sino la reunión de varias escuelas reunida en esta corriente. La diferencia entre la escuela Clásica y Positiva esta en que estas tenían una serie de normas que si no estabas de acuerdo con una, rompías todas las demás. Era un esquema casi perfecto y el objetivo de la escuela Ecléctica era la de romper con esas reglas o esquemas monolíticos y crear algo diferente.
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El presupuesto operante de esta es la igualdad material y como en la Escuela clásica, radica su responsabilidad en lo individual, pero le agrega el concepto de situación, referente al medio físico y social. Como consecuencia de la introducción del concepto situación en la responsabilidad individual, la escuela ecléctica logra la atención punitiva por razones subjetivas, y conserva, dicha disminución por razones objetivas. La integración entre derecho penal y criminología requiere entre todo una gran madurez en ambas disciplinas., se recalca sobre la madurez de estas ciencias, porque el derecho penal en aquella época estaba falto de madurez y la criminología empezaba sus primeros pasos.
2.7. ESCUELA SOCIAL Esta apoyada por el filosofo DURKHEIM, esta escuela no tiene su fundamento en el contrato sino en la dialéctica. Esta escuela tiene antecedentes en la Lyon, en especial en Lacassagne, en la cartográfica y en la de intersicologia con Tarde. Son famosas las sentencias lapidarias de Lacassagne: "Las sociedades tienen los criminales que se merecen y el medio social es el caldo del cultivo de la criminalidad mientras que el microbio es el criminal" 7 . Para la escuela social, el presupuesto operante es el de la desigualdad material y la división del trabajo, y no el de la igualdad del contrato. La responsabilidad penal es individual, pero requiere una depuración de las fuerzas sociales. Su sistema jurídico busca ante todo una justicia social y tiene un criterio político que busca la comprensión y mejoras sociales. Tratándose del delincuente, la escuela social realiza los estudios de estos bajo un enfoque sociológico., la patología se desplaza del campo individual al social. Esta escuela introduce el estudio de la motivación en el delincuente y hace la medición punitiva con base en factores objetivos y subjetivos., desde luego la lista de factores subjetivos la amplia, y a mas de esto, no solo reconoce la atenuación punitiva derivada de ambas factores sino que llega también a admitir la exclusión de responsabilidad. La escuela social fue la primera en hacer la distinción entre lo patológico y lo no patológico, con énfasis en lo no patológico. La clasificación de delito y delincuente, Esta escuela nos dice que es normal, quedando a salvo la anormalidad biológica y psicología del delincuente. Tiene una interpretación legal sicosociojuridica. Esta escuela permite un fuerte avance de la criminología, y con el favorece la maduración de la misma hacia una ulterior integración, todavía inexistente, con el derecho penal. 22
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El mérito principal de la escuela social radica en introducir el concepto de "función social del derecho" , en el cual, la ley aparece como el mejor mecanismo para lograr una justa composición y un equitativo desarrollo de la sociedad. Este concepto de función social a su vez introdujo cambios de la mayor importancia en el derecho privado y en el derecho publico, por ejemplo, con las figuras del abuso del derecho y de la expropiación, respectivamente y dio comienzo a la eliminación de la arraigada separación tajante entre lo privado y lo publico, división sobre la cual se basan todos los sistemas jurídicos.
2.8. ESCUELA ANOMMICA Su fundamento teórico esta basado en la anomia, situación en la cual el desarrollo social desborda al control institucional. El presupuesto operandi esta fundamentado en la desigualdad material y una mayor división del trabajo. Sigue la responsabilidad en el campo individual pero aparece la tendencia a socializarla. La finalidad del sistema jurídico esta basado en el hallazgo del nivel natural en la meritocrasia. El enfoque es sociológico y se dirige a la contracultura, pero no a la cultura. Solo el proletario aparece representado en las estadísticas de criminalidad. Desde luego la escuela anomica no hace caso omiso de la motivación en el delincuente, pero, en verdad, tampoco hace de este aspecto su principal punto de meditación, puesto que la motivación importante no esta en el individuo sino en la sociedad. Al centrar el foco eruptivo de la delincuencia en la sociedad y no en el individuo, la medición punitiva en si pierde importancia pues resulta de poca utilidad en el tratamiento de la delincuencia mantenida erróneamente dentro de rigurosos esquemas individuales. Empieza otro tipo de cuestionamiento en derredor de la facultad punitiva. EL principal aporte fue el punto víctima de las peores criticas y rechazos: interpretación de la delincuencia proletaria, estadísticamente muy representada en las cifras policiales de criminalidad.
2.9. ESCUELA ECOLOGICA Su fundamento teórico es el que la formación de la sociedad es orgánica y no contractual. El presupuesto operandi esta basado en la desigualdad material y muy grande división del trabajo. Su responsabilidad deja de ser individual y se convierte en social y grupal. El hallazgo del equilibrio biotico-social es la finalidad del sistema jurídico. 23
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El principal aporte de esta Escuela Ecológica, con sede en Chicago y producto de las inmigraciones incontroladas de europeos, es la interpretación de la delincuencia de la mafia. CONCLUSIONES: Como hemos podido observar, LOMBROSO, padre de la Criminología, tuvo el reconocimiento de que fue el de la idea de sistematizar una serie de conocimientos, teorías e investigaciones, que se encontraban totalmente dispersas. Todos sabemos que LOMBROSO no es original en su teoría, puesto que antes de el ya existían filósofos que mostraban una inquietud, pero eran un poco tímido con sus ideas. Pero en mi opinión nadie es en la criminología, es totalmente original por la novedad, o mejor dicho por el auge que esta teniendo ahora esta ciencia o este futuro derecho penal. De los errores, no se que decir. Pero nadie es perfecto y el que se considera como tal, tenemos que es el mas imperfecto de todos los seres humanos. Pero con todos estos contratiempos, LOMBROSO ha llegado ha surgir de las pelumbras una nueva ciencia. La cual en mi opinión le veo un gran porvenir, por la gran variedad de corrientes que ha tenido en su camino. Así que démosle la bienvenida a la nueva ciencia la cual esperemos en un futuro pueda esta ser mas profundizada, LA CRIMINOLOGIA.
2.10. CRIMINOLOGÍA DE LA REACCIÓN SOCIAL. Engloba la Criminología Interaccionista y a la Criminología Crítica o Radical, por cuanto esta es una criminología que se interesa más por la reacción social que por el paso al acto delictiva. También bajo este título de Criminología de la Reacción Social, se engloban los aportes de la tendencia denominada radical o crítica (Quinney, Henslin, Platt, Liazos, Schwendinger), (que parte de la teoría crítica del orden legal) por cuanto en ella se privilegia el estudio de las definiciones, al enfilar su» baterías hacia el análisis del poder y de los intereses, en su rol de generadores de definiciones penales útiles al mantenimiento del sistema. Por haberlo hecho en tono airado y fuertemente denunciador, la criminología radical, o crítica, sublevó más de una reacción emotiva por parte de la vieja criminología. "En tu contraataque, dice Platt, nuestros críticos liberales han adoptado una retórica radical y superficial, y nos han acusado de mala educación, arrogancia y crudeza. No debemos tomar parte en un debate sobre etiquetas, porque es a través de nuestra teoría y no de nuestra educación que nuestros esfuerzos 24
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serán juzgados"101. E» evidente que U violenta reacción habría surgida aún si hubieran hecho uso de mejores maneras. Las verdades esgrimidas resultan provocadoras.
2.11. LA NUEVA CRIMINOLOGIA Objeto de estudio: Al seleccionar el tema de la investigación se identificó como objeto del diseño la Criminología. El Objetivo General de la investigación planteada es caracterizar criminológicamente a los comisores del delito de Abusos Lascivos, la figura de delito y el proceso seguido contra estos en el período comprendido entre el año 2004 al 2007 que contribuya a contar con un Plan de Acción para su enfrentamiento. Por consiguiente el Campo de acción de la investigación lo ocupa las características criminológicas comunes de los comisores del delito de Abusos Lascivos. En materia de características criminológicas se agrupó en este criterio todos los caracteres socio-jurídicos que permitiesen identificar a los comisores como sujetos de interés, valorando la concordancia entre la muestra seleccionada con relación a la población determinada a través del diagnóstico inicial. Objetivos específicos: La formulación de un conjunto de objetivos específicos, permitieron construir los fundamentos teóricos para asumirlos durante el desarrollo de nuestra investigación. Entre los que identificamos:: Realizar un estudio documental sobre los aspectos criminológicos comunes en los comisores del delito de Abusos Lascivos. Determinar las características criminológicas comunes en cuanto a la figura de delito de Abusos Lascivos en el Municipio Especial Isla de la Juventud en el período 2004 al 2007. Determinar las características comunes en los procesos penales seguidos contra los comisores del delito de Abusos Lascivos en el Municipio Especial Isla de la Juventud en el período 2004 al 2007. Elaborar un plan de acción para el seguimiento al tema de las características criminológicas comunes de los comisores del delito de Abusos Lascivos en el Municipio Especial Isla de la Juventud. 25
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2.12. LA CRIMINOLOGIA DE LOS PAISES SOCIALISTAS La historia de lo ocurrido en Cuba con la delincuencia, la Criminología y el Derecho Penal durante 40 años del siglo que termina; sería imposible en tan breve tiempo hacerlo especialmente por el proceso revolucionario que ha vivido Cuba, uno de los procesos sociales y políticos mas radicales del siglo XX y donde el derecho penal ha jugado un papel importante en el enfrentamiento político y social ocurrido durante estos tempestuosos años como -sistema legítimo de represión del Estado - como diría un conocido penalista de estos primeros años. Antes de pasar breve revista histórica, creo imprescindible hablar de estos temas durante la etapa anterior. Ningún proceso social y específicamente en el terreno penal del que estamos hablando puede desconocer el pasado y por supuesto el caso cubano no es una excepción. Mucho de lo ocurrido tiene que ver con la herencia no sólo económica y social sino también cultural recibida en 1959.
1948-1958 La actividad delictiva en Cuba se caracteriza en esa etapa por un alto porcentaje de los llamados delitos violentos, las lesiones con una tasa de 700 hechos, y 30 homicidios por cada 100,000 habitantes que la hacían una de las mas altas para la época dentro de A. Latina, constituyendo además el 30% del total de delitos conocidos (2) de acuerdo a las estadísticas policíacas. A esto se une la peculiaridad del auge de la entonces naciente industria del turismo que traía a la Isla unos 500,000 turistas especialmente norteamericanos, una cifra que hoy nos parece de escasa importancia pero que para la época en que ocurre no es nada despreciable, teniendo en cuenta además que es el momento del nacimiento de la hoy decisiva industria mundial del turismo. Como es conocido este turismo, una parte del mismo, estaba vinculado estrechamente con el juego, la droga y la prostitución la cual en no poca medida controlaba la mafia norteamericana. Sobre las ideas criminológicas de esta etapa pienso que es conocida la fuerte influencia del positivismo en Cuba durante este siglo, y digo durante este siglo porque entiendo y es importante que lo tengamos presente que la influencia del positivismo criminológico en Cuba está en decadencia pero no por ello ha desaparecido.
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LOS PRIMEROS AÑOS. 1959-62 Estos primeros años se caracterizan por un incremento en la persecución de la actividad delictiva , que alcanza sus niveles históricos más altos hasta ese momento, influido por la denuncia y radicación de miles de hechos violentos cometidos durante la tiranía batistiana y la actividad contrarrevolucionaria que en esta etapa llega a alcanzar niveles altos. La estructura del delito común denunciado no cambió respecto a la etapa anterior, manifestándose bajas tasas de delito contra la propiedad y económicos. Se desarrolla en estos años una amplia represión contra los delitos de drogas , juego y los asociados a la prostitución que tiene su punto mas alto en la próxima etapa. En la legislación penal de este período se utiliza la institución del estado peligroso y las medidas de seguridad, previstas en el Código de Defensa Social para la llamada conducta antisocial predelictiva. En esta etapa también comienzan modificaciones importantes a dicho Código. La Ley 425 de 7 de julio de 1959 representó el endurecimiento legal de la definición de los delitos y sanciones y el comienzo de la política criminal del Gobierno Revolucionario en la esfera de las actividades contrarrevolucionarias. A esos efectos dispuso en su artículo 1 que se consideraba contrarrevolucionarios los delitos comprendidos en el Cap I,III y IV del Titulo I del Libro II del Código de Defensa Social, la propia Ley 425 en su artículo 9 derogó la disposición general del artículo 161 de éste Código que consideraba delitos políticos todos los comprendidos en el citado Título I. También se autorizó la aplicación de la pena de muerte y se dispuso abreviar los trámites para juzgar a los acusados sin privarlos en modo alguno de las debidas garantías procesales mínimas a cuyo efecto se utilizaría el procedimiento especial regulado por el Titulo III del Libro IV de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente en aquellos momentos. Sobre la Criminología en esta etapa la única noticia importante es la Reforma Universitaria de 1962 que aprobó nuevos planes de estudio para la carrera de Derecho que pasó a llamarse de Ciencias Jurídicas con la inclusión de la asignatura Criminología y la supresión de la Antropología Jurídica y la Política Criminal, aunque según el decir de su primer Profesor el Dr. Antonio Cejas conservando los principales aportes de ambas disciplinas en los nuevos programas. 27
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1963 a 1973 Se mantiene el aumento de la represión contra las llamadas lacras de la sociedad anterior como el juego, la droga, la prostitución y el proxenetismo; comienzan a perseguirse también delitos que empiezan a incrementarse como la especulación y el acaparamiento relacionados con la escasez de abastecimiento que comenzaba a producirse. Estos hechos constituyen entre el 70 % y el 80% de los delitos conocidos. Es importante señalar que en esta etapa cambia radicalmente la tendencia histórica de la estructura del delito; los hechos violentos constituyen ahora cerca del 40% de los hechos denunciados y las tasas de Homicidio y Asesinato disminuyen a menos de 10 por cada 100,000 habitantes. Durante esta etapa se produce una radicalización del proceso revolucionario, especialmente a partir de 1966. En 1968 se adopta un conjunto de medidas que propician la desaparición de la pequeña propiedad mercantil. Una de estas medidas fue la nacionalización de una amplia gama de comercios y servicios que permanecían en manos privadas. Como sector privado sólo sobrevive la pequeña propiedad rural, aunque en rápido proceso de cooperativización; debe señalarse como característica del proceso socialista cubano que un sector pequeño de la agricultura quedó en manos privadas aún en los momentos más radicales del proceso revolucionario. La práctica criminológica tiene un renacimiento especialmente a partir de esta década de los 60 con el surgimiento de los Centros de Evaluación de Menores con una fuerte influencia psiquiátrica y psicológica evaluando la conducta de los menores y utilizando su vocabulario, métodos y técnicas para estudiar la conducta criminal, lo cual se extiende después a la población penal adulta. Se inicia una etapa de despegue con modestas investigaciones criminológicas. En este grupo comienza la formación de muchos de los criminólogos que en los años 80 y 90 son conocidos nacionalmente. La docencia universitaria quedó rezagada en relación con la práctica criminológica de estas instituciones .Al decir de la Dra. Margarita Viera actora de este incipiente resurgir de la criminología; en las dependencias antes citada -se instaló un debate acerca de la efectividad de la utilización de la psiquiatría norteamericana en la explicación de la criminalidad y en el discurso criminológico cubano -.Se trató de adecuar métodos psicopedagógicos en la reorientación social del joven y el menor trasgresor.
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1974 a 1980 Esta etapa se encuentra directamente relacionada con el cambio de política ocurrido con posterioridad a 1970 haciéndose imprescindible corregir errores económicos de la etapa anterior, donde la búsqueda de la utopía llevó a la eliminación casi total de los mecanismos de mercado y la desaparición de la actividad privada en la economía, con la excepción de un pequeño sector de campesinos individuales que abarcaba aproximadamente un 20% de la tierra cultivable y una parte reducida del transporte que permanecía en manos privadas. Todo ello conllevó la adopción de un modelo económico bastante similar al entonces vigente en la llamada Europa del Este Socialista y la Unión Soviética. En este período, se manifiesta el crecimiento de los casos detectados de malversación y otros delitos económicos asociados a la propiedad socialista estatal. Se mantiene la tendencia decreciente en la proporción de hechos violentos, dentro de los delitos denunciados cerca del 30 % del total, y los delitos contra la propiedad comienzan a ascender. En el campo de la legislación penal lo mas significativo de esta etapa es la aprobación de la Ley # 21(Código Penal), promulgada el 30 de diciembre de 1978 publicada en la Gaceta Oficial el 15 de febrero de 1979 y que entró en vigor el 1ro de noviembre de 1979, este nuevo Código derogó al antiguo. En este período comienza la influencia de la criminología socialista o como también se le denominó , marxista – leninista; coincide con el renacimiento de la criminología en los países socialistas europeos, donde estuvo francamente estancada durante el periodo stalinista. Este modelo socialista europeo inspira a un grupo de investigadores, criminólogos y sociólogos, proceso éste que tiene dos aristas, por un lado una positiva al contar con experiencias de procesos que se llevaban a cabo en países con cierta identificación ideológica pero por otro el lado negativo por las diferencias con nuestra realidad social, económica e incluso cultural, además del dogmatismo y el oficialismo conque se enfrentaba el estudio del fenómeno criminal. Algunos profesores que procedían de la Facultad de Psicología y con experiencia práctica criminológica, e investigadores empíricos viajaron hacia la Unión Soviética para profundizar en la llamada Criminología Socialista y hacer sus doctorados en aquellas universidades. Por suerte para el desarrollo de la criminología cubana nunca se trató de imponer ni desde las cátedras universitarias ni de los organismos especializados un discurso único para explicar el fenómeno criminal. 29
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1981 a 1989 Dentro de esta etapa el periodo 1981-1984 se caracteriza por el aumento de la represión y de sanciones severas especialmente contra los hechos delictivos contra la economía y la propiedad con niveles que alcanzan entre el 65% y el 70% de los delitos conocidos. En 1984 comienzan a ascender los delitos contra la propiedad y a partir de 1987 comienza el crecimiento en exponencial. La proporción de los hechos contra la propiedad alcanza el 80% de los delitos denunciados y las dos terceras partes de los conocidos. Esta alta incidencia de los delitos económicos y contra la propiedad tiene que ver con los problemas funcionales del modelo económico cubano hasta entonces vigente. Sin embargo lo mas importante de este etapa, en nuestra opinión, es la entrada en contacto con corrientes criminológicas que tenían cierto desarrollo en América Latina, como la Criminología Crítica o Radical y con las corrientes alternativas del derecho penal que se desarrollaban especialmente en España y Alemania.- Es un momento de entrada de aire fresco en el derecho penal y la criminología cubana, se realizan múltiples eventos internacionales con la presencia de importantes criminólogos y penalistas de América Latina y Europa, las publicaciones sobre estos temas se activan en varias Revistas especializadas. Comienza a desarrollarse una visión más coherente y racional del tema delictivo, se critica las ineficiencias de la Criminología Socialista y se explica que existen factores objetivos y subjetivos que hacen posible que se mantenga e incluso crezca el delito en la sociedad socialista en construcción. Se producen reflexiones que tratan de buscar puntos de conexión entre la Criminología Critica y la Criminología Socialista. Por primera vez comienza a escucharse en Cuba acerca del Derecho Penal mínimo, de -última ratio- y de la posibilidad de llevar a cabo un proceso de despenalización y de reforma del Derecho Penal. MOMENTO ACTUAL. El deterioro de la situación económica en Cuba en los últimos años tiene entre sus causas fundamentales las consecuencias del recrudecimiento del bloqueo económico norteamericano contra Cuba, la desaparición con la caída del campo socialista, de sus principales socios comerciales y los problemas estructurales y de dirección acumulados de la economía cubana, lo que produjo entre otros problemas la disminución del P.I.B. en un tercio, el cual a partir de 1995 comienza un lento ascenso.
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Esta situación económica se ha reflejado en la estructura del delito y en la política criminal, así como en toda la vida económica-social y política del país, dando lugar a un cauteloso proceso de reformas que ha comprendido una amplia gama de medidas. En esta situación, la sociedad se ha caracterizado por un aumento de la conflictividad y tensión social, reflejada entre otros aspectos en el crecimiento de diversas modalidades delictivas. La reacción temprana por parte del poder estatal fue ir a una rápida modificación de la legislación penal que ha tenido su punto culminante en las reformas aprobadas recientemente. Han ocurrido cuatro modificaciones importantes, el Decreto Ley # 140 de 13 de agosto de 1993, el Decreto Ley # 150 de 6 de junio de 1994, el Decreto Ley # 175 de 17 de junio de 1997 y las Leyes # 87 y 88 de febrero de 1999. El Decreto Ley# 140 despenaliza la posesión de moneda extranjera, con lo cual legalizó la tenencia de esta moneda, dando con ello entrada a la libre circulación de todas las monedas extranjeras pero especialmente el dólar norteamericano. Esta modificación fue trascendente en el inicio de las reformas económicas, el Estado no tenía otra opción para lograr sobrevivir en el difícil momento histórico al que se enfrentaba. El Decreto-Ley # 150 tiene como objetivo insertar nuevas conductas no contenidas en el Código Penal y perfeccionar el tratamiento a comportamientos delictivos relacionados con las drogas, lo cual se preveía como un delito en incremento teniendo en cuenta la apertura de la sociedad cubana al turismo y a la inversión económica extranjera. Sin embargo, junto a estas modificaciones del Código Penal creando nuevas figuras delictivas o aumentando la severidad en las sanciones en delitos ya existentes , el Decreto –Ley 175 dio posibilidades para que las sanciones alternativas a la privación de libertad se pudieran aplicar hasta cinco años de privación de libertad en lugar de 3 años que estaba entonces vigente. Asimismo también se aprobó una polémica modificación al art. 8 del Código Penal, lugar donde se define el delito y que expresamente dice: - En aquellos delitos en los que el límite máximo de la sanción aplicable no exceda de 1 año de privación de libertad o multa no superior a 300 cuotas o ambas, la autoridad actuante está facultada para, en lugar de remitir el conocimiento del hecho al Tribunal imponer al infractor una multa administrativa, siempre que en la comisión del hecho se evidencie escasa peligrosidad social tanto por las condiciones personales del 31
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infractor como por las características y consecuencias del hecho.- Esta posibilidad abrió en una forma importante el uso de la facultad discrecional por parte de la Policía para un número importante de delitos, si bien ha estado fuertemente regulada por lo mandos policíacos su uso, ha provocado una fuerte polémica sobre lo acertado o no de dar estas facultades a la Policía en medio de una sociedad fuertemente tensionada por la crisis y subsiguientes reformas económicas. Como vemos hasta esta reforma si bien se retomó, ante las circunstancias difíciles en que vive el país, cierta tendencia al reforzamiento a la severidad y utilización del Derecho Penal ; en nuestra opinión se mantuvo una utilización discreta de lo que fue la política criminal de severidad llevada a cabo durante los primeros 20 años de la Revolución cubana.
CONCLUSIONES: El Derecho Penal durante estos 40 años se desarrolló tomando como orientación una política criminal de utilización del mismo como instrumento de lucha política para destruir el viejo orden capitalista, defender y construir el nuevo modelo socialista. El derecho penal ha sido un instrumento de esta confrontación, sus paradigmas han sido un Derecho Penal de la severidad como vía para lograr en un primer instante la utopía de la erradicación del delito y en una etapa mas madura la disminución de la criminalidad a mínimos aceptables. Ha sido un derecho penal de defensa social con la connotación que debemos dar a este término. Toda esta historia tuvo un intervalo de apenas 10 años en que trató de imponerse un derecho penal de –ultima ratio, mínimo y garantista-. Puede atribuirse la frustración de esta experiencia entre otras razones a la crisis económica social de los años 90 que obligó a tomar medidas que de una forma u otra tensaron a la sociedad, rompieron su homegenidad, provocando con ello un aumento de la delincuencia no sólo cuantitativo sino también con la aparición de nuevas e importantes modalidades delictivas. Necesariamente tendrá que pasar tiempo y modificarse las coyunturas políticos sociales para que pueda retomarse el establecimiento de un Derecho Penal mínimo, de ultima ratio y garantista.
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Por su parte la Criminología durante esta etapa ha tratado de construir un nuevo discurso sin que en mi opinión haya logrado madurarlo. Un mérito importante de estos años es no haber tenido un discurso criminológico oficial, haber disfrutado de libertad académica a pesar de las difíciles coyunturas por las que ha atravesado el país durante estos 40 años que acorralaron el discurso positivista tradicional y expusieron el fracaso de sus remedios para hacer disminuir el delito ; asimismo llevar a cabo la crítica de la Criminología Socialista exponiendo sus limitaciones como una ciencia causal explicativa lo cual conlleva una ausencia de compromiso remodelador en la sociedad, al limitar su objeto sólo a la descripción de los hechos delictivos y sus causas, sin cuestionamiento de los determinantes criminógenos que existen en las sociedades ,incluso en las socialistas . Este quietismo conspira a favor de una pasividad ante las reformulaciones sociales y oscurece por no decir anula las posibilidades de una criminología progresista que debe estar comprometida con los propósitos de una sociedad democrática y de justicia social. La Criminología en Cuba debe seguir un camino de compromiso con el progreso social, de independencia en la elaboración de su discurso que le permita una ampliación de su objeto mas allá de las definiciones y búsquedas casualistas, que contribuya al cuestionamiento, modelación y perfeccionamiento crítico de las definiciones penales y de funcionamiento del sistema penal. Debe profundizar en el estudio del control social partiendo de una base conceptual mas profunda que enlace la Sociología ,la Teoría Social, la Ciencia Política e incluso la Ética. Los penalistas y criminólogos debemos lograr el establecimiento de relaciones congruentes entre la Criminología , la Política Criminal y el Derecho Penal. La Criminología debe buscar una respuesta a la infracción que no sea solamente estatal , ya sea esta penal ,administrativa o civil, propiciando una intervención social a gran escala logrando la participación ciudadana sin que esté impregnada de un formalismo que en la práctica la hará funcionar exactamente igual que la adhesión a una respuesta de tipo penológico, debe darse cabida a respuestas alternativas de tipo social que no tienen porque entrar en contradicción con las que puedan realizar las agencias oficiales de control social. Debemos potenciar los mecanismos informales de control social que han demostrado a lo largo de la historia su eficacia preventiva como la escuela, la familia ,el entorno , la vecindad .la ética e incluso la religión .La radicalidad del proceso revolucionario cubano conllevó a disturbios en el funcionamiento de mecanismos informales de control , que aún hoy no se han logrado asentar totalmente.
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A u t o e v a l u a c i ó n f o r m a t i v a A u t o e v a l u a c i ó n f o r m a t i v a
CAPITULO I – II INSTRUCCIONES: Responde en forma clara y precisa las siguientes preguntas (5 ptosc/u) 1.- ¿Como se inicia la criminología? 2.- ¿Menciona las principales características de las escuelas criminologías? 3.- ¿Que sustenta la criminología positivista? 4.- ¿Comenta la criminología de la reacción social? 5.-Elabora un cuadro sinóptico de la criminología de los países socialistas.
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Unidad Temática III LA TEORIA DEL ESTRUCTURAL FUNCIONALISMO 3.1. LA TESIS DE DURKHEIM Emile Durkheim Uno de los fundadores de la sociología moderna, junto a Max Weber y Karl Marx. Fundador de la primera revista dedicada a las ciencias sociales, el Année Sociologique, con el cual también se identifica al grupo de estudiosos que desarrolló su programa de investigación sociológica. Durkheim definió los hechos sociales en Las reglas del método sociológico dichos hechos existen con anterioridad al nacimiento de un individuo en determinada sociedad; por lo tanto, son exteriores a él. Son colectivos porque son parte de la cultura de la sociedad, y son coercitivos porque los individuos se educan conforme a las normas y reglas de ella sólo por el hecho de nacer en aquélla. Durkheim afirmó: "si existían antes es que existen fuera de nosotros" y menciona la lengua natal, la escritura y el sistema monetario como ejemplos. Durkheim también dijo que la sociedad era algo que estaba fuera y dentro del hombre al mismo tiempo gracias a que este adoptaba e interiorizaba los valores y la moral de la sociedad, de esto también deriva que unos se vean obligados a ciertos parámetros y límites de los que ellos no están de acuerdo y se rebelan ante ella. En su tesis doctoral publicada en 1893, Durkheim considera el problema de la solidaridad social. Su estudio se basó en la distinción de dos formas de solidaridad. Pero primero deberíamos saber que la solidaridad es, para el autor, un hecho moral; por lo tanto, sin la posibilidad de aparecer positivamente, como un hecho externo, debe buscarse algún fenómeno que tenga esa existencia exterior, que sea tangible y positivo: que represente o indique a ese elemento moral. Él encuentra esas condiciones en las formas de la pena y éstas aparecen en las formas del derecho. La pena represiva, expresada en el derecho penal, aparece en aquellas sociedades con fuertes estados de conciencia colectiva, para las cuales el crimen es una ofensa a toda la sociedad. Es por eso que se hace necesaria una dura pena. Esta característica se da en las sociedades primitivas. En cambio, en las sociedades modernas, se encuentra instalada la pena restitutiva, aquella que pretende volver las cosas al 35
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estado anterior a aquel en que fue cometido el crimen. La ofensa no se comete contra toda la sociedad, sino que es un problema entre las partes. En las sociedades modernas existen las formas de derecho civil, de la familia, del comercio. Los hombres, al nacer distintos entre sí, son diferentes, es por eso que existe gran división del trabajo social. En las sociedades primitivas, la solidaridad surge de la conciencia colectiva y la denomina solidaridad mecánica: la identificación con un grupo social se produce por las condiciones de igualdad, está en boga la idea de comunidad en tanto los individuos tienen "cosas en común", que producen un fuerte compromiso. En cuanto a la división del trabajo, no hay especialización, pero sí ascenso (Durkheim da dos ejemplos de sociedades primitivas en un contexto moderno: la Iglesia y el Ejército, fuertemente verticalistas ambas). En las sociedades modernas, esa conciencia colectiva es más débil y la solidaridad que existe en ellas es orgánica, puesto que surge de las diferencias producidas por la división social del trabajo, que es en general la respuesta que el siglo XIX da a la pregunta sobre el origen de todo hecho social. La solidaridad es, más particularmente, por necesidad en este tipo de sociedades, en las que las pasiones son reemplazadas por los intereses. En esta obra aparece la primera formulación de una categoría que se instala firmemente en el pensamiento de Durkheim: la anomia. Cuando comienza a analizar el funcionamiento de las sociedades complejas, (o modernas) se encuentra con dicha clasificación, entendiendo la anomia como una carencia de solidaridad social, dado que las relaciones con los órganos no están reglamentadas dado el desajuste originado por la permanente modernización. Particularmente, Durkheim encuentra en el contrato social un factor de anomia, ya que no garantiza el orden. La anomia será tratada en su obra El Suicidio, donde encuentra que el suicidio anómico se debe a una repentina ruptura del equilibrio social. La anomía o anomía es el mal que sufre una sociedad a causa de la ausencia de reglas morales y reglas jurídicas, es decir es la ausencia de la norma. Esta ausencia se debe al desequilibrio económico y/o al debilitamiento de sus instituciones, que implica un bajo grado de integración social. Previa a la formulación del suicidio anómico, conceptuó otros dos tipos de suicidio basándose siempre en la herramienta estadística tomada de Lambert Adolphe Jacques Quételet. Ellos son: el suicidio altruista, el cuál ocurre al estar sobre-adaptado a la estructura del sistema social (ej: kamikazes); y por otro lado el suicidio egoísta, el cuál demuestra claramente lo contrario, el individuo se encuentra en un estado de alienación de la norma. No es que la norma no 36
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esté explicitada en el sistema, sino que es el individuo mismo quien no las registra. Método de estudio de los hechos sociales Durkheim propone estudiar los hechos sociales como "cosas" (no porque estos sean cosas materiales propiamente dichas, sino por su característica de observables y verificables empíricamente), pues plantea que pueden ser observados y contrastados por medio del método científico, estableciendo tres reglas básicas. La primera regla menciona lo necesario de desechar todas las ideas preconcebidas, utilizando sólo aquellos criterios y conceptos construidos científicamente. El sociólogo debe aislarse de sus creencias político-religiosas, porque podrían influir sobre los hechos sociales que se estudian. La segunda define previamente el hecho social y lo segmenta. Tras la definición, se procede a la búsqueda y recopilación de datos acordes al caso estudiado, que permitan llegar a la elaboración de conclusiones. Por último, la tercera regla menciona que sólo se debe tener en cuenta aquellos caracteres que tienen un grado de objetividad propio del hecho social. El sociólogo debe alejarse de las Estudia los hechos sociales como cosas aplicando métodos sociológicos donde define y agrupa los hechos sociales. Uno de los métodos sociológicos preponderantes fue la Estadística, la cuál por su carácter puramente empírico fue legitimada por la comunidad científica. 3.1.1. TEORIA DE LA ANOMIA LA TEORÍA DE LA ANOMIA. El término "anomia" se refiere a ciertos estados de vacío o carencia de normas en una sociedad, que provoca, entre otras consecuencias, la conducta desviada de algunos de sus miembros. Esta situación de crisis guarda estrecha relación con la estructura, organización y el grado de desarrollo social. Durkheim es el primero que desarrolla, desde un punto de vista criminológico, la teoría de la anomia, replanteando posteriormente su contenido, el sociólogo norteamericano Robert Merton. Merton parte de la misma idea propuesta por Durkheim en el sentido de que el delito es un fenómeno social normal, aportando a esta teoría un concepto fundamental: La ruptura entre fines sociales y medios para alcanzarlos. La conducta delictiva refleja la discrepancia entre las expectativas, culturalmente preexistentes y los medios determinados por la estructura social para satisfacer tales expectativas. Merton introduce muy claramente la variable estructural al proponer una teoría general del 37
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comportamiento desviado, señalando que su primer propósito "...es descubrir cómo algunas estructuras sociales ejercen una presión definida sobre ciertas personas de la sociedad para que sigan una conducta inconformista y no una conducta conformista. El comportamiento desviado, como expresión de una conducta inconformista, tiene, según Merton, causas sociales y culturales, ya que, como se expuso, tal conducta se origina en la discrepancia entre las aspiraciones culturalmente determinadas y los medios socialmente aceptados para obtenerlas. La estructura social le facilita a los grupos dominantes la obtención de los valores culturales, pero se lo hace difícil o imposible de alcanzar a los demás. La estructura social actúa como una barrera o como una puerta abierta para la acción impuesta por los mandatos culturales. Si no existe una adecuada integración entre la estructura cultural y la estructura social exigiendo la primera una conducta y unas actvidades que la segunda impide, surge una definida tendencia que va desde el quebrantamiento de las normas hasta su abolición. Así, la estructura cultural convierte la acumulación de riqueza material en un valor supremo para todos los ciudadanos, mientras que la estructura social restringe a ciertos grupos sociales el acceso efectivo a los procedimientos legítimos que permitirían lograr tal meta. Esta es la situación que Merton define como uno de los procesos favorables al estado social de anomia. La presión de la estructura social sobre el individuo propicia cinco "tipos de adaptación" y que Merton denomina de la siguiente forma: 1Conformismo; 2-Innovación; 3-Ritualismo); 4-Retraimiento; 5-Rebelión. Todos estos tipos de adaptación, excepto el primero, representan modalidades de conductas "desviadas" aunque no necesariamente "criminales".Al asumir una actitud innovadora, el sujeto conserva las metas culturales, pero rechaza los medios institucionales para lograrlas. Esta adaptación la asumen las personas de estratos sociales altos y bajos, manifestándose, de igual forma, en la delincuencia de "cuello blanco". El delincuente económico casi siempre presenta las características que definen la reacción innovadora, aunque si se trata de una sofisticada defraudación en las altas finanzas, no será fácil determinar que lo que parece un "negocio genial", en realidad es un procedimiento ilegítimo y socialmente reprochable. También este planteamiento es aplicable a la delincuencia común, pues cuando existe poca movilidad social y los valores predominantes son el éxito económico y el ascenso social, la conducta desviada se convierte en una 38
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"reacción normal" de las clases subalternas. También el comportamiento desviado o delictivo se podría manifestar a través de la rebelión. En este caso son comportamientos en los que no sólo se rechazan los fines culturales, sino que también se rechazan los medios institucionalizados para obtenerlos, proponiéndose, en último término, un cambio total. El revolucionario es el ejemplo que mejor sintetiza las características que definen la rebeldía. La delincuencia de cuello blanco casi siempre presenta las características que definen la adaptación innovadora, ya que la "rebelión" supone una ruptura que difícilmente asume la criminalidad económica. Es en los niveles económicos superiores en donde puede apreciarse la presión hacia la innovación, que en muchas ocasiones parece borrar "...la diferencia entre esfuerzos a manera de negocios del lado de acá de las costumbres y prácticas violentas más allá de las costumbres.
3.2. CRITICAS A LA TESIS DE DURKHEIM De Durkheim le lleva a considerar sus esquemas conceptuales de la realidad como hechos reales, en un modelo de ciencia que asume la existencia de leyes sociales que se registran de manera mecánica e ineludible. Al respecto, Merton recuerda, en consonancia con lo arriba indicado sobre naturaleza esencialmente relativista de la explicación, que al asumir este dictum «se pasa por alto el hecho de que el concepto de causalidad, tal vez más marcadamente en las ciencias sociales que en las físicas, es una asunción epistemológica, una cuestión de imputación y no de observación». Además, frente a las tesis de Durkheim, y aun sin citar a Weber, Merton sugiere un tipo de ciencia social que, sin renunciar a las ventajas del objetivismo y las explicaciones causales, se decante en mayor medida por los modelos y las construcciones ideales. Así, por ejemplo, en una de las críticas sustantivas que dirige a Durkheim a propósito de su esquemática visión de la evolución social, Merton retoma la división entre los dos tipos de sociedades propuestas, mecánica y orgánica, para destacar las ventajas de este tipo de pares conceptuales como tipos ideales o ficciones heurísticas hacia las que poder orientar teóricamente los datos empíricos. Esta posición epistémica de Merton se prolonga en una concepción metodológica de la ciencia que también rompe el canon positivista y que podría etiquetarse como de un falsacionismo espontáneo9. En concreto, uno de los argumentos que Merton dirige contra Durkheim, mucho antes que lo establecieran en sus conocidas monografías Alpert y Lukes10, consiste en criticar su método predilecto, tomado de Descartes, basado en eliminar todas 39
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las interpretaciones alternativas y establecer que la restante debe ser necesariamente cierta. Casual-mente, la propia del autor que lleva a cabo la operación conceptual en cuestión. Este proceder durkheimiano, coherente con la verificación positivista, choca de lleno contra la tesis de Merton del escepticismo organizado, que él esboza en la misma década de los años treinta y que desarrolla por esa misma época en su conocido ensayo sobre el ethos científico11. Es decir, su propuesta metodológica, pero también institucional, de que no existe ningún ámbito que merezca respeto acrítico, que esté a salvo de la discusión en términos lógicos y empíricos. En la señalada línea de la metódica falsacionista, Merton recuerda que «la falacia de este método radica en la asunción inicial de que alguien puede agotar la totalidad de las explicaciones posibles. La eliminación de las teorías alternativas de ningún modo incrementa las probabilidades de las restantes. Sin embargo, en esta línea metodológica existe un aspecto bien valorado por Merton, que también anticipa lo que va a ser su posterior trabajo de investigación. Durkheim por lo que considera su fracaso en vincular fehacientemente los conceptos de solidaridad mecánica y orgánica con los respectivos índices de leyes represivas y restitutivas. En todo caso, y con independencia de la base sustantiva de la crítica, podemos señalar que la positiva valoración que Merton hace de la Propuesta metodológica durkheimiana está en la raíz de su estrategia de integración, que le llevará a huir de la gran teoría y el empirismo abstracto para pregonar y practicar, a lo largo de su dilatada carrera, una adecuada combinación de teoría de investigación empírica que, unos cuantos años después del artículo aquí estudiado, cuajará, entre otras vetas, en su tesis sobre las teoría
3.3. MERTON Y EL ESTRUCTURAL FUNCIONALISMO Padre de la teoría de las funciones manifiestas y latentes, y autor de obras como El análisis estructural en la Sociología (1975), Merton es uno de los clásicos de la escuela estadounidense de esta disciplina. También fue importante su labor en el campo de la sociología de la Ciencia. Muchas frases acuñadas por él son hoy utilizadas diariamente, dentro y fuera de la sociología. Es uno de los padres de la escuela estructural-funcionalista. Para Merton, la sociedad es un sistema que está constituido por una estructura que permanece en el tiempo, siendo un sistema un conjunto de elementos interdependientes, 40
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en equilibrio y que tienen la posibilidad de crecer. Por este motivo, a la teoría se la ha denominado sistémica. Los elementos que integran el sistema son subsistemas interdependientes, que cumplen funciones sociales necesarias para el funcionamiento, regularidad y estabilidad de todo el sistema. Cada subsistema cumple una función. Si cumple con sus objetivos se le denomina funcional, y, en caso contrario, disfuncional. Merton considera a la estructura como un sistema de relaciones relativamente estables entre las partes de un conjunto, y la estabilidad deriva de la permanencia de los actos sociales más allá de las personas. Tipos de funciones A.-Funciones manifiestas Las funciones manifiestas son aquellas que presentan consecuencias objetivas para la sociedad (o cualquiera de sus partes), reconocibles y deseadas por las personas o grupos implicados. Son aquellas funciones o efectos que se producen en la sociedad y que son en primer lugar positivas, en segundo lugar dichos fines son explicitados por los edictores de las normas y, en tercer lugar, reconocidos por los edictores de las normas (se reconoce que la norma es útil para dicho fin). B.-Funciones latentes Las funciones latentes son aquellas que contribuyen a la adaptación social o a otros objetivos pero, simultáneamente, no son deseadas o reconocidas por la sociedad o el grupo. Un gran ejemplo de función latente es el proceso de socialización llevado a cabo en el colegio. Aparte de los conceptos básicos que enseñan (función manifiesta) aprendes a comportarte. CONCLUSIÓNES: El estructuralismo y el Funcionalismo tienen como base la teoría positivista y organicista de Spencer, la acción social de Max Weber, y otras. Son dos concepciones que van siempre unidas al realizar análisis de los fenómenos sociales. El Estructuralismo considera que no hay un hecho, humano o social, que no suponga una estructura. Estructura que esta conformada por el modelo orgánico que plantea un paralelismo entre la organización y la evolución de los organismos vivos, la organización y la evolución de las sociedades. El Funcionalismo considera a la sociedad como un sistema, un todo formado por partes interdependientes; donde el cambio de un parte afecta a otras y al todo, la sociedad busca el equilibrio y los intereses que se presentan en ella, actúan para mantener la tranquilidad y el orden.
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El Estructural- Funcionalismo considera que el propósito de la sociedad es el de mantenimiento del orden y la estabilidad, y que la función de las partes de una sociedad y el modelo en que éstas están organizadas, la estructura social, servirá para mantener ese orden y esa estabilidad. El positivismo ha tenido un significado muy importante para el desarrollo de las teorías sociológicas contemporáneas como el Estructuralismo y el Funcionalismo. Su limitación es el utilizar el método de las ciencias naturales para explicar la sociedad y sus problemas sociales, aunque también su concepción empirista y contemplativa.
3.4. LA ESCUELA DE INTRODUCCIÓN
CHICAGO
O
TEORIA
ECOLOGICA
Constituye desde los años 20 uno de los focos de mayor expansión para el estudio de la Criminología. Esta teoría se llama también ecología social o ecológica porque estudia el medio ambiente en el cual se desarrolla el individuo. Para esta escuela los factores que van a influir en el desarrollo de la delincuencia están en el medio ambiente. A.-Precursores Entre los precursores de esta corriente esta Adolfo Quetelet con su Estadística Moral Y Guerry. Quetelet da las pautas para la fundación de la escuela de sociología criminal. Quetelet hablaba de la estadística criminal de la incidencia de los determinados delitos en ciertos lugares geográficos. B.-Objeto de estudio El objeto es el estudio de la Escuela de Chicago es el área de mayor delincuencia. La inmigración hacia los EE.UU. trae como consecuencia la formación de subculturas y la formación de ghettos, como fueron en sus inicios las llamadas Little Italia o también la Chinatown. Fueron barrios marginados, que se han desarrollado subculturas sin tocar ni mezclarse con la cultura dominante, o sea la sociedad norteamericana. La criminalidad tiene lata incidencia en estos grupos de inmigrantes. Al margen de esto, otro factor que causa este aislamiento es también el idioma, las costumbres, etc. Estos factores va a redundar en un problema psíquico y por los cuales puede existir una conducta desviada. El enviroment o se el medio ambiente que rodea al individuo hace que se agrupen en algo parecido a ghettos. ¿Porque? Porque tienen las mismas costumbres, hablan el mismo idioma, la misma religión, etc. Y es de observar que, por ejemplo en la ciudad de Panamá la criminalidad era alta en el lado panameño, pero no así en el lado norteamericano. 42
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Esta ecología social humana preocupa ante todo a los procesos de interacción de los inmigrantes con la sociedad norteamericana. De esta manera nace un afán de establecer relaciones y estudiar el medio ambiente social. C.-Representantes Entre los representantes de la Escuela de Chicago o Ecológica están: ANDERSON, Nels. BURGESS, Ernest W. McKENZIE, R. D. PARK, Robert Ezra. SHAW, Clifford R. SIMMEL, Georg. THOMAS, William I. WEBER, Max. ZNANIECKI, Florian. La escuela se caracteriza por tratar una amplia gama de temas, entre los que se encuentran las regulaciones del matrimonio civil, la esclavitud o aspectos demográficos. El nombre fue acuñado en la década de 1950 para referirse a los economistas que dictaban clase en el Departamento de Economía de la Universidad de Chicago, generalmente ligados a la Escuela de Negocios y a la de Derecho. En esos años, se solían encontrar en intensas discusiones que ayudaron a crear un grupo enfocado en la problemática económica, basada en la teoría de precios. Por esos mismos años, se vio la mayor popularidad de la Escuela económica keynesiana, lo que ocasionó que los economistas de Chicago fuesen ignorados. El afamado economista Friedrich Hayek dictó clase en la universidad, puesto que fue el único lugar en donde pudo encontrar empleo en esos años. En 1976 Milton Friedman gana el Premio Nobel de Economía por su aporte a Teoría Monetaria y a partir de entonces la Escuela de Chicago comienza a tener renombre por los aportes de sus economistas. No todos los economistas del Departamento de Economía comparten las ideas de la Escuela de Chicago, de hecho, menos de la mitad de los profesores de la institución se consideran parte de la ella.
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Las teorías de la Escuela de Chicago están detrás de muchas de las políticas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional; instituciones, que en cierta medida, se caracterizan por su apoyo al libre mercado. Aparte de instituciones internacionales, muchos países también comenzaron a tomar en cuenta su teoría económica a partir de los años 1980, siendo la década de los 1990 el periodo de mayor auge de las teorías económicas liberales en buena parte del mundo, siendo la Escuela de Chicago en parte responsable de este auge.
3.5. TEORIA DE LA ASOCIACION DIFERENCIAL DE E UTHERLAND Fue el autor del texto principal Criminología, publicado en 1924, primero afirmando el principio de asociación diferencial en la tercera edición retitled Principios de Criminología (1939:4-8) que el desarrollo habitual de los patrones de la delincuencia surgen de la asociación a los que cometer un delito en lugar de con aquellos que no cometen delito. La teoría también había un elemento estructural la posición que el conflicto y la desorganización social son las causas subyacentes de la delincuencia, ya que determinar las modalidades de personas asociadas con. Este último elemento se eliminó cuando la cuarta edición se publicó en 1947. Pero él seguía convencido de que la clase social fue un factor relevante, acuñar la frase de cuello blanco penal en un discurso ante la Asociación Americana de Sociología el 27 de diciembre de 1939. En su monografía de 1949 los delitos de cuello blanco que se define una delitos de cuello blanco como "aproximadamente como un crimen cometido por una persona de respetabilidad y de alto estatus social en el curso de su ocupación". La asociación diferencial fue propuesta por Sutherland en 1939, como ya se mencionó, manteniéndose con modificaciones por Sutherland y Cressey en su obra titulada: Principios de Criminología.(1966). Se rechaza en esta teoría las explicaciones siquiátricas del comportamiento criminal, sin que tampoco se tome en cuenta la condición económica del infractor, lo que constituye una transformación conceptualmente significativa. Este planteamiento se encuentra dentro de las teorías de las subculturas y parte del principio de que la delincuencia es el producto de un proceso de aprendizaje y de interacción. Esta teoría se resume en nueve postulados: 1- La conducta criminal es aprendida. 2- La conducta criminal es aprendida en interacción con otras personas dentro de un proceso de comunicación.
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3- La parte principal del aprendizaje de la conducta criminal se produce mediante la interacción en grupos personales íntimos. 4- Cuando la conducta criminal se aprende, el aprendizaje requiere: i- Técnicas para cometer el delito, que son algunas veces muy complicadas, algunas veces muy simples. ii- La dirección específica de los motivos, impulsos, racionalizaciones y actitudes. 5- La dirección específica de los motivos e impulsos es aprendida de las definiciones de los códigos legales como favorables y desfavorables. 6- Una persona pasa al acto delictivo debido a un exceso de definiciones favorables a la violación de la ley sobre las definiciones desfavorables a la violación de la ley. 7- Las asociaciones diferenciales pueden variar en frecuencia, duración, prioridad e intensidad. 8- El proceso de aprendizaje de la conducta criminal por asociación con patrones criminales y anti-criminales comprende todos los mecanismos que están involucrados en cualquier otro proceso de aprendizaje. 9- Aunque el comportamiento criminal es la expresión de un conjunto de necesidades y valores, no se explica por tales necesidades y valores, puesto que el comportamiento no criminal es también expresión de las mismas necesidades y valores. Según esta teoría, la conducta criminal es la culminación de un proceso de aprendizaje en el que no se detectan necesidades y motivaciones diferentes al aprendizaje de una conducta respetuosa de la ley. Los valores fundamentales en nuestras sociedades son el consumo y el enriquecimiento y el aprendizaje que se recibe pretende proporcionar los instrumentos para alcanzar esos valores. Se aprende el comportamiento criminal mediante la interacción personal en medio de grupos en los que prevalecen las interpretaciones favorables a la violación de la ley. La tesis de Sutherland requiere un enfoque transnacional en virtud de la internacionalización del capital. Variadas críticas se le han hecho a esta teoría, sin embargo, una de las más graves limitaciones de esta teoría consiste en el hecho de que no toma en cuenta la influencia decisiva que tienen, para el ser humano, las elecciones racionales con las que define sus propósitos y proyectos, de manera que bien puede elegir entre diversos modelos de comportamiento. El peligro de esta 45
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teoría es que bien puede sustituir el determinismo biológico por un determinismo social. Desde esta perspectiva la acción individual, el acto desviado como simple expresión de una personalidad rebelde, no encuentra respuesta dentro de esta teoría; predomina el concepto de que es la estructura organizativa de la asociación diferencial, con su capacidad de transmitir valores antagónicos, la que se convierte en el centro del análisis del fenómeno criminal. Es importante destacar, en todo
3.6. COHEN Y LAS TEORIAS DE LA SUBCULTURA La teoría de las Subculturas Criminales nace en el ámbito de la denominada sociología académica, precisamente a mediados de los años cincuenta. En esta época comenzaron a florecer y a tener fuerza propia aquellos movimientos sociales asentados en la conciencia de minorías marginadas, minorías étnicas, culturales y políticas que a medida que fueron poniendo en evidencia el papel que les correspondían dentro del cuerpo social, revelaron asimismo una capacidad de autonomía suficiente como para poder poner en peligro el poder social dominante. Existen diversas teorías sociológicas de la delincuencia, tales como la Teoría de la Asociación Diferencial de Edwin H. Sutherland, la Teoría de la Subcultura Criminal de Albert Cohen, la Teoría de la Oportunidad Diferencial de Richard Cloward y Lloayd Ohlin, la Teoría de la Adaptación Cultural de Walter B. Miller, la Teoría de los Valores Subterráneos de Gresham M. Sykes y David Matza, la Teoría del Conflicto Cultural de Sellin, la Teoría de la Masificación de Peter Heintz y la Teoría de la Areas Delincuentes de Schulman. Algunas teorías psicogenéticas pretendieron ofrecer una explicación de la delincuencia juvenil, sosteniendo la idea de que la delincuencia es una expresión de los impulsos antisociales innatos o un síntoma de disturbios emocionales engendrados por sentimientos de frustración, inseguridad, ansiedad, sentimientos de culpa y otros conflictos. Sin embargo la mayoría de los estudiosos considera que la única diferencia importante entre el delincuente y el no delincuente reposa en el grado de exposición a una subcultura criminal, por lo que ésta subcultura constituye el eje de sus intereses teóricos La cuestión más atractiva e importante para Cohen(estudioso criminologo) era saber por qué una persona, más precisamente un joven, adopta el ejemplo cultural al cual estuvo expuesto, mientras que la dificultad más largamente ignorada por los criminólogos fue la de saber por qué existe una cultura delincuente ya que nunca se trata de algo que se genera espontáneamente. 46
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A estas subculturas Cohen les atribuyó las siguientes características: - ―no utilitarias”: en el sentido de que muchos de los robos que absorben el interés de algunas organizaciones delictivas no constituyen medios racionales para un fin determinado. - ―maliciosas‖: en tanto que sus miembros encuentran una aparente diversión en causar la disconformidad de otras personas o una satisfacción en el desafío a los tabúes sociales - ―negativistas‖: porque el comportamiento criminal dentro de ellas solo es permitido o aceptado con indiferencia cuando representa la polaridad negativa a las normas de respeto de la sociedad de clase media. -Cohen, consideraba que la mayoría de los psicoanalistas que estudian la delincuencia, proporcionan en sus tipologías un tipo ―social‖ de delincuente, o sea ―el delincuente con el superego criminal‖. Así también Cohen considera que este hecho no se diferencia mayormente del delincuente socializado en una cultura criminal, que el tipo de delincuente estudiado por Sutherland. Esta coyuntura le posibilitó a Cohen confirmar un desajuste de la delincuencia culturalmente orientada al no encontrar explicación sobre la presencia de una cultura delincuente, concretamente, en cierto lugar y tiempo. Cohen se preguntaba si se aceptaba la transformación en el delincuente por la adopción de patrones de conducta tomados del medio ambiente, así se formulaba las siguientes interrogantes: ―¿por qué está allí esa norma de conducta para ser adoptada? ¿por qué tiene ese particular contenido y por qué está distribuída como lo está entre los sectores varios del sistema social?‖. Es por ello que tanto la Teoría de la Transmisión Cultural y la Teoría Psicogenética tienen ciertos rasgos en común la cual radica fundamentalmente en que ambas se preocupan por el modo en virtud de la cual los individuos se transforman en delincuentes. Además debemos precisar que ambas teorías tratan de las transacciones entre el individuo y el medio ambiente que lo rodea. No obstante ello existe una diferencia sustancial en la Teoría de la Transmisión Cultural y la Teoría Psicogenética: toda vez que los escritores psicogenéticos pusieron más énfasis en el primitivo ambiente familiar y la dinámica psicológica interna mientras que los sostenedores de la Teoría de la Transmisión Cultural subrayaron el aspecto ambiental descriptible como ―norma de cultura‖ y atenuaron su preocupación por la dinámica psicológica. Por estas dos consideraciones orientadas psicológicamente, Cohen fundamentó su objeción, sosteniendo, que los defensores de la Teoría de la Transmisión Cultural no explican de cómo el ambiente educativo sea suficiente para comprender las razones por las cuales el individuo tiene variaciones en su comportamiento, aspecto que corresponde al campo psicológico, ―cuando 47
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llegamos a encararlo como explicación y no como antecedente, nos trasladamos al nivel sociológico‖. Es así que el el término ―subcultura‖ se empela, conforme sostiene Cohen, cuando se está interesado en una cultura en relación con otra matriz y con un sistema social más grande en los que se enclava. Así pues, la cultura de los Estados Unidos puede ser tratada como subcultura si se estudia en su vinculación con la cultura de una más amplia comunidad de naciones occidentales de la cual es una variante. Así también es factible discriminar otras variantes regionales, étnicas y subculturales de la ―cultura delincuente‖ o ―cultura criminal‖. En esta definición encontramos la concepción inicial de la Teoría de las Subculturas que se sustenta en el resultado de contínuos esfuerzos para solucionar problemas de adaptación. Albert Cohen sostiene que ese problema no aclara por si mismo por qué la gente actúa como lo hace ni mucho menos explica cualquier comportamiento del delincuente o criminal. Dicha situación se presenta en la medida en que el individuo encuentra innumerables modos de adaptación, así se tiene adaptaciones que son consideradas ―normales‖, lícitas y/o realizables, pero también se tienen adaptaciones ―desviadas‖, todas las cuales causan indecisión adaptativa al sistema y al medio social. Se colige de acuerdo a lo sostenido por Cohen, las alternativas de acción existentes con relación a los ―grupos de referencia‖ que emplea en dos sentidos: En el sentido limitado, se usa para significar esos grupos individuos cuyas perspectivas asumimos y hacemos nuestras, o sea, que encontramos conformidad en las normas de comportamiento de otros cuyos juicios y acciones asumimos y le otorgamos plena validez. También el ―elegir un curso de acción que se aleja de sus espectaciones‖ puede generar o propiciar problemas de adaptación en el individuo y crearle sentimientos de culpabilidad, ambivalencia e incertidumbre. En este sentido, los grupos de referencia pueden superponerse en los sentidos señalados, pero no por ello necesitan ser idénticos, cuya compatibilidad puede tener efectos en tres formas: En un sistema social convenientemente integrado se encuentra disponibles diversas soluciones que son a un tiempo adecuadas ya que reducen las tensiones del actor y son institucionalizadas, o sea, sustentadas por un sistema de valoración común. Sin embargo probablemente ninguna comunidad en la que han sido institucionalizados modos de conducta socialmente aceptables, provee soluciones convenientes a todos los problemas de adaptación. En este orden de ideas tenemos que la conformidad, exige a menudo que el actor viva su problema y tolere ciertas cantidades de frustración o conflicto que pueden ser mitigados por diversos mecanismos de adaptación. 48
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Cuando las soluciones institucionales entre los grupos de referencia no son adecuadas, uno puede buscar y trasladarse a otros grupos cuya cultura proporcione respuestas que sean adecuadas. Esta forma se da porque en todo sistema social existe intercambio grupal que efectivizan las relaciones humanas. La subcultura surge cuando existe un número de actores con similares problemas de adaptación para los cuales no hay adecuadas soluciones institucionales y donde no hay fácilmente disponibles grupos de referencia alternativos que proporcionen respuestas más convenientes y sustentadas culturalmente. Entre estos actores, con situación desfavorable de asociación y comunicación, pueden similarmente encontrar factores de adaptación, cohesionados por la simpatía y la reciprocidad que les posibilite formar un nuevo grupo con nuevas normas y expectaciones. El producto resultante de esta nueva interacción es una ―subcultura nueva, colectivamente elaborada y confeccionada para las necesidades, problemas y circunstancias comunes a los participantes del nuevo sistema‖ Cohen considera que la delincuencia en una empresa de grupo sustentada por una subcultura que se comparte y se aprehende. Considera además que se trata de una forma de respuesta a ciertos problemas de status de los jóvenes que pertenecen a esa clase, socializados en los estratos más bajos pero con la obligación de cumplir normas y valores que predominan en una sociedad diferente a la de ellos, como es el de la clase media. Estas normas ponen énfasis en ciertos temas como en la responsabilidad individual, adquisición de hábitos y aptitudes académicas y económicas, modales, cortesía, disciplina, inhibición de espontaneidad, habilidad para posponer gratificaciones con el fin de lograr objetivos planificados. Estas son las normas que se aplican por los profesores, los maestros, esto es, la sociedad como un todo. Por los valores que se estiman o rechazan surgen en los integrantes de las clases bajas ―símbolos de fracaso, de ignominia y frustración‖ frente al cumplimiento exitoso de as expectativas de una sociedad de clase media y esto conlleva a la formación de una subcultura tendiente a destruir los valores de la clase media causante del fracaso y frustración de los que integran los estratos bajos rechazando consecuentemente como ―grupo de referencia‖ a la clase media, formando en cambio una subcultura que refleja grado de cohesividad y prestigio a sus integrantes, contrario a todo tipo de valores (sobretodo a los de la clase media) que no representen a los de su banda o pandilla. 49
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Las llamadas teorías de la desorganización social, del aprendizaje, de las subculturas delincuenciales, tienen un punto de apoyo en las inducciones de experiencias moleculares que acogen o rechazan como compatibles las afirmaciones u observaciones globales, muchas veces carentes de otra base que no sea la simple observación directa y la estadística. En este sentido la delincuencia subcultural no aparece como una dinámica antisocial, sino disocial en donde el grupo tiene su sistema de valores, sus propias normas, sus formas de status, sus reglas de prestigio; los miembros del grupo tienen sus propios impulsos, sus modelos y refuerzos, tienen sus propios modos de satisfacerlos y gozan de la aprobación del grupo, ello refuerza la conducta criminógena.A diferencia de las personalidades antisociales (llamadas antes psicopáticas), los delincuentes subculturales pueden desarrollar lazos interpersonales genuinos, compartiendo un continuado y significativo aprendizaje de liberación.Aunque algunos individuos parezcan adaptados a su nueva forma de vida subcultural no tradicional, no pocas veces abandonan de pronto sus grupos retornando a su antiguo ámbito interactivo. En todos los grandes sistemas sociales, siempre se factibiliza un permanente metabolismo social: un intercambio incesante de miembros entre los grupos cuya fuerza es la búsqueda de un medio ambiente cultural para la resolución de los problemas de adecuación. Cohen advierte que tener un problema de adaptación es hallarse en un estado de tensión: tener urgencia de algo.La deficiente cohesión estructural de los componentes significativos socioculturales es lo que explica los fenómenos de crisis de adaptación sociocultural, de asociación diferencial y de proliferación subcultural, ello en un estado cuya mayor desorganización social es el campo de cultivo de la criminalidad.
3.7. ELEMENTOS CONCEPTUALES TEORIA DE LAS SUBCULTURAS
PARA
COMPRENDER
LA
Es necesario considerar la relación que, en el ámbito de ésta teoría, se ha otorgado a la subcultura y a la cultura dominante. Esta relación obviamente implica la existencia de un sistema de valores compartidos, y en la medida en que algunos individuos giran en torno a él pero generarán un contexto contracultural.
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Los valores compartidos en una subcultura se hacen a menudo evidentes y pueden ser fenomenológicamente identificados en términos de la conducta que es esperada en ciertas formas de situación vital, desde la permisible hasta la requerida. Cuando se hace referencia a las subculturas se supone que se trata de sujetos que comparten valores e interactúan socialmente en algún espacio geográfico limitado. Empero esa característica de compartir valores no requiere necesariamente la interacción social, por eso la teoría tradicional de una subcultura puede existir sin contactos interpersonales de sus miembros. En un ámbito subcultural complejo a veces resulta difícil distinguir las normas que establecen los distintos roles que asumen sus integrantes. Los derechos y deberes asignados a un rol específico en la cultura madre casi siempre resultan distorsionados o exagerados en el ámbito subcultural, tal como ocurre con el rol masculino o con los lenguajes, hábitos de beber, conducta sexual, etc. los cuales pueden convertirse en expectativas de rol normativamente inducidas. Debe precisarse que un individuo puede participar en diversas subculturas, puesto que la interacción social en una sociedad abierta puede provocar su intervención en grupos sociales diferentes; empero esto no perturbará su personalidad ya que subculturas semejantes resultan a menudo complementaras o suplementarias, por lo que no se originarían conflictos psicológicos al formar parte de diferentes sistemas de valores. Por otro lado, la energía de poder inherente a la norma, que se integra con la sanción y que está dada por la actitud del grupo normativo hacia la conducta que la viola, se denomina su potencial de resistencia. Usualmente la adhesión de los individuos a la subcultura hace relativamente sencilla la ejecución de estas sanciones. La cuestión de transmisión de los valores subculturales indica la posibilidad de integrar conceptual y empíricamente la aplicación de las teorías psicológicas sobre la personalidad con la teoría de las subculturas, en la medida en que esa investigación puede servir para establecer si una subcultura en o no un producto de la interacción con la cultura dominante. Ya sea que el elemento primario de una subcultura es una contradicción de la cultura mayor o bien que esté en conflicto con ella, queda claro que las múltiples variables de la personalidad se presentan como impulsoras del rechazo o de la aceptación de todos o de parte de los valores subculturales. 51
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CONCLUSIONES: La subcultura surge cuando existe un número de actores con similares problemas de adaptación para los cuales no hay adecuadas soluciones institucionales y donde no hay fácilmente disponibles grupos de referencia alternativos que proporcionen respuestas más convenientes y sustentadas culturalmente; y al encontrarse -entre ellos- factores de adaptación, cohesionados por la simpatía y la reciprocidad, hacen que se forme un nuevo grupo con nuevas normas y expectaciones. El producto resultante de esta nueva interacción es una subcultura, colectivamente elaborada y confeccionada para las necesidades, problemas y circunstancias comunes a los participantes del nuevo sistema‖ Los valores que se estiman o rechazan en los integrantes de las clases bajas hacen surgir en ellos ―símbolos de fracaso, y frustración‖ que conlleva a la formación de una subcultura tendiente a destruir los valores de la clase media causante del fracaso y frustración, formando una subcultura que refleja grado de cohesividad y prestigio a sus integrantes, contrario a todo tipo de valores. La subcultura criminal, para Cohen, es un conjunto de normas y valores que permitirán la obtención de los modelos sociales pretendidos, en el ámbito de alcance del joven de clase trabajadora, ya que éste al sentirse incapaz o para obtener metas de clase media, se vuelca a comportamientos de agresión, vandalismo y desaprobación mediante los cuales el éxito es posible, logrando así escapar a la intolerable frustración y ansiedad.
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Unidad Temática IV LAS CORRIENTES INTERACCIONISTAS 4.1. LA TESIS DE CHAPMAN QUE EXPONE LA TEORÍA DEL ESTEREOTIPO DEL DELINCUENTE La tesis de Denis Chapman sobre el estereotipo del delincuente se aleja en parte de los lineamientos tradicionales de la sociología de la conducta desviada, -aunque pertenece a ella como una de sus perspectivas- al dedicarse a hacer un análisis estructural de la sociedad y sus mecanismos de manipulación y señalamiento. Pertenece sin duda alguna a la criminología de la reacción social y es el mejor intento de desmitificación de las categorías delincuenciales que ha sido hecho fuera del contexto de la epistemología marxista aplicada a la criminología. Se introduce dentro de un panorama conceptual de critica de las instituciones llamadas cerradas o instituciones de control total (manicomios, cárceles, hospitales, asilos) que había sido comenzado por Goffman con sus libros Asylum y Estigma. La identidad deteriorada. Es a partir del 68 cuando comienza a denunciarse el carácter ideológico de las mismas disciplinas (pedagogía, correccionalismo, criminología, psiquiatría, etc.) que pretenden justificar su existencia. El análisis de las instituciones cerradas demostró que el interior de ellas se ejercía en forma abierta la misma violencia que en el exterior se ejercía de manera mas sutil: arbitrariedad, crueldad, poder y explotación.
4.2. QUE EXPONE LA TESIS DE CHAPMAN. La tesis desplegada en su libro puede resumirse en los siguientes puntos: Todo comportamiento desaprobado se puede manifestar también en formas objetivamente idénticas que son, sin embargo, aprobadas o recibidas con indiferencia. Los comportamientos se dirigen hacia un determinado objetivo, para alcanzar el cual pueden escogerse conductas objetivamente idénticas, aunque sean aprobadas, otras desaprobadas y otras indiferentes. La escogencia dependerá del azar, del conocimiento, del aprendizaje, de la educación, y podríamos agregar de la oportunidad. 53
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No hay mas diferencia entre criminales y no criminales que la condena. El comportamiento criminal es general, pero la incidencia diferencia se las condenas se debe en parte al azar y en parte a procesos sociales que dividen la sociedad en clases criminales y clases no criminales, a las primeras corresponden las clases pobres y sometidas. El delito es un comportamiento, definido en el espacio y en el tiempo, realizado por una persona, a veces en relación a otra (la victima), la policía, los abogados, los magistrados y/o juez o los jurados. Todas estas variables son causales en términos científicos, y lo son porque cuando al faltar la variable falta el fenómeno, ella hace causal. Todo ello sirve para seleccionar, de entre un numero mayor de individuos, algunas personas con comportamientos idénticos, objetiva y simbólicamente individualizados. Es por ello que no puede hacerse ninguna verificación científica de las teorías e hipótesis que se han dado sobre el delincuente y el delito, a menos que se selecciones a los sujetos de estudio independientemente del status social donde se ubican. El delito es un componente funcional del sistema social: El sistema judicial como institución tiene como objetivo crear crímenes. Una vez puesto en marcha, desarrolla una dialéctica propia y se ve a veces comprometido con sus mismos mecanismos, debiendo en ocasiones responder a las solicitaciones sociales de que persiga y castigue toda clase de criminales.
4.3. CUAL ES LA RAZÓN Y CUALES SON LAS CONSECUENCIAS DE LOS ESTEREOTIPOS. La ley moral fundamental, en el decir de Chapman, no existe sino en los grupos primarios, donde la población es muy reducida. Con la urbanización violenta de las ciudades, las relaciones que en aquellos grupos eran entre persona y persona ceden el paso a relaciones entre personas y grupos, o entre grupos secundarios, cada vez más complejos, amplios, anónimos, difusos y sobre todo cambiantes. Queda así reducido al interés de una persona por otra en beneficio del interés por el producto material de ese posible vínculo. Así, pues, estas relaciones se han convertido necesariamente en " una técnica para la manipulación de los símbolos" que favorecen a los administradores del poder de las bunas posiciones sociales y de la ideología que se trasmite.
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Como es sabido, el control social se vale de múltiples y complicados instrumentos. Los padres son los primeros agentes de trasmisión de los símbolos y preconceptos. Al instilar en sus hijos una determinada ideología o sistema de valores y representaciones, en la época de mayor vulnerabilidad infantil, es decir, antes de que se instale el pensamiento racional. Es así como los valores se trasmiten de generación en generación. Para Chapman, no sin razón, gran parte de la teoría social ha sido preparada por la tradición oral y la literatura. Los sociólogos y criminólogos parten de sistemas conceptuales simbólicos y muchas veces, por economía de análisis, crean a través de sus obras nuevos estereotipos de apariencia científica. Lombroso, a quien en forma más racionablemente sistematizada se deben los primeros estereotipos, al describir los delincuentes, creo una carga emotiva contra tipos físicos predefinidos, que no eran mas que el producto de cárceles llenas, -como es de rigor-, de personas hambreadas por generaciones, deficientes mentales por desnutrición Lombroso dice haber encontrado personas que por algunos caracteres de su fisonomía, como falta de barba, la riqueza de cabellos y la palidez, a veces parecen de aspecto gentil, no obstante ser delincuente peligrosos, no necesariamente son personas feas, porque el encuentre que la palidez, la abundancia de cabello y la falta de barba, son características del delincuente nato.
4.4. EN QUE CONSISTE EXPIATORIO.
EL
DELINCUENTE
COMO
CHIVO
Como el poder político, social, religiosos y administrativo esta reducido a una pequeña minoría que controla los medios de información y de comunicación, y los valores de esta minoría son aceptados por la clase media (dirigentes, profesionales, clero, educadores y magistratura), es fácil entender el interés en seleccionar una minoría de personas para ser sacrificadas en beneficio de la solidaridad de una mayoría, aquella minoría esta compuesta, no por los infractores de la norma, sino por quienes han sido enviados a la cárcel . siendo mas vulnerable la clase pobre, por su falta de privacidad, su carencia de recursos y de instrucción, y a veces por ser parte de un grupo de extranjeros inmigrantes, es lógico que sean estos los únicos criminales conocidos. Para Chapman todas las teorías del paso al acto contribuyen a afianzar el estereotipo y su función es la de dar trabajo a los asistentes sociales y de mantener en el rol 55
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de miembros respetados de la sociedad a los sociólogos y los criminólogos. La debilidad científica de estas teorías esta en que las hipótesis comunes que se hacen sobre el crimen, resisten el efecto de afirmaciones sobre los delincuentes que fueron hechas hace más de un siglo. Y en que el estereotipo juega un papel predominante en la escogencia de las variables a observar en las respectivas investigaciones clínicas.
4.5. CUALES SON LAS DIFERENCIAS ENTRE LA TEORÍA DEL ETIQUETAMIENTO Y LA TEORÍA DEL ESTEREOTIPO En primer lugar, para la teoría de la estigmatización, aunque la persona objeto de la etiqueta es diferente a los demás desde el inicio, por haberse desviado de la norma, la etiqueta le va alejando y diferenciando cada vez mas. Para la teoría del estereotipo la persona no es diferente sino en la medida en que es preseleccionada, como integrante de una clase social, para integrar la categoría de delincuentes. Para la teoría del estereotipo, el delincuente señalado es victima de una sociedad dividida en clase. La teoría del etiquetamiento se interesa primordialmente por los problemas psicológicos que se producen en el sujeto como consecuencia de la aposición de la etiqueta. En cambio, la teoría del estereotipo se centra especialmente en el análisis de la sociedad global, en sus estratificaciones y mecanismos pero haciendo uso del método funcional. La teoría del estereotipo no llega a hacer una crítica profunda de la sociedad, como será hecha por los teóricos de la criminología crítica o radical. Por eso puede decirse que es una etapa de transición entre el interaccionismo y la teoría crítica.
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A u t o e v a l u a c i ó n f o r m a t i v a A u t o e v a l u a c i ó n f o r m a t i v a
CAPITULO III – IV INSTRUCCIONES: Responde en forma clara y precisa las siguientes preguntas (5 ptosc/u) 1.- ¿Elabora un cuadro sinóptico de la tesis de Durkheim? 2.- ¿Cuales son las características de la teoría de la anomia? 3.- ¿Que sustenta Merton y el estructural funcionalismo? 4.- ¿Que sustenta la tesis de Chapman ? 5.-Comenta acera del proceso de criminalizacion.
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Unidad Temática V CAPITULO V: LOS MOVIMIENTOS RADICALES O CRÍTICO 5.1. LOS MOVIMIENTOS RADICALES O CRÍTICO El último Congreso Internacional, auspiciado por la Sociedad Internacional de Criminología (Belgrado, 1973), dividía su programa en unas criminologías Clínica, Interaccionista y Organizacional. Hubo, sin embargo, quien reclamara, desafortunadamente en los pasillos, la no inclusión de la Criminología General, así como la de una corriente que ya comenzaba a abrirse paso en varios grupos -coincidentes en buena parte- de Gran Bretaña, Estados Unidos, Países Bajos, Italia y los países nórdicos. Esta última corriente, significativamente, estaba realizando un congreso paralelo en Florencia. Esto indicaba, por lo menos, una cosa' que ya la Criminología había sufrido la primera clasificación de importancia, -por fuerza misma de las cosas-, dividiéndose en una criminología institucionalizada, por una parte y una Criminología que podríamos llamar marginal (denominada por algunos (Critica, y por otros Radical), por la otra. También bajo este título de Criminología de la Reacción Social, se engloban los aportes de la tendencia denominada radical o crítica (Quinney, Henslin, Platt, Liazos, Schwendinger), (que parte de la teoría crítica del orden legal) por cuanto en ella se privilegia el estudio de las definiciones, al enfilar su» baterías hacia el análisis del poder y de los intereses, en su rol de generadores de definiciones penales útiles al mantenimiento del sistema. Por haberlo hecho en tono airado y fuertemente denunciador, la criminología radical, o crítica, sublevó más de una reacción emotiva por parte de la vieja criminología. "En tu contraataque, dice Platt, nuestros críticos liberales han adoptado una retórica radical y superficial, y nos han acusado de mala educación, arrogancia y crudeza. No debemos tomar parte en un debate sobre etiquetas, porque es a través de nuestra teoría y no de nuestra educación que nuestros esfuerzos serán juzgados"101. E» evidente que U violenta reacción habría surgida aún si hubieran hecho uso de mejores maneras. Las verdades esgrimidas resultan provocadoras.
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Al clavar su estilete en el concepto engelsiano de Estado definiéndolo como una organización surgida para la protección de la burguesía naciente; al demostrar las vinculaciones entre el interés empresarial y los procedimientos y aparatos del Estado, Incluyendo todas las instituciones represivas, y muy en especial la ley penal, como instrumento justificador de la violencia económica; al considerar a la policía y sus órganos asociados, tribunales, fiscalías y cárceles, como una fuerza militar interior al servicio de los intereses de la clase dominante, se desmitifica la significación presuntamente natural de las definiciones legales, producto de un supuesto consenso colectivo, de una presunta conciencia social. Si la ley es un acto político, la conducta desviada, para usar la palabra que nos permita más fácilmente comunicar la idea, es 148 también un acto político. Y todos los prisioneros son, en esencia, pasioneros políticos. Se despoja así de su ropaje solemne a toda la criminología positivista y funcionalista y se deja al desnudo el rol propiciador de esta disciplina y de sus científicos, investigadores y docentes. ¿Cómo no esperar, pues, esta reacción demoledora por parte del establecimiento criminológico? Toda la autoridad moral del científico de hospital que señala con dedo seccionador la parte enferma de la sociedad, se manifiesta como una máscara que contribuye a organizar los cuadros represivos del capitalismo legitimado. Esto no pasa solamente con la Criminología; como veremos, también la psiquiatría esta revisando en la actualidad sus premisas represivas y su función de mantenimiento de] orden (entre otros, Basaglia, Lalng, Cooper). Aún cuando Chapman, con su teoría del estereotipo, hace un Análisis en torno a la estratificación social; y Becquer -con su teoría de los empresarios morales, pretende demostrar el papel del poder en la creación de im normas penales, aunque se limite a señalar grupos motores de la conciencia social; y Turk con su múdelo para explicar la designación efectiva de la criminalidad. habían ya puesto en tela de juicio el orden natural, más que-social, en que parecía estar edificado el Derecho; por primera vez, con la criminología crítica, se hace un acercamiento, que pudiéramos llamar neomarxista, del problema, al ubicar la ley dentro de un contexto socioeconómico concreto, indicando su carácter clasista y su función estructural. Esta denuncia, sin más consecuencias, es esgrimida hoy por muchos criminólogos no marxistas, quienes han adherido sus voces al coro de teorías socialistas, especialmente en lo que ¡¡tañe a la necesidad sentida de que la 59
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criminología estudie también crímenes no codificados (sexismo, racismo, guerrerismo, etnocidio y muy especialmente los delitos de cuello blanco y los de altos funcionarios ejecutivos), y lo que atañe al análisis de la organización clasista de la represión y de la Justicia en general. En este sentido, también se manifiesta López Rey. Para este inteligente criminólogo, no podía obviarse la adhesión a una cuestión teórica de tanta evidencia. Este, sin embargo, pareciera contentarse con un reformismo útil, para beneficiar un sistema que se resquebraja.
5.2. CÓMO Y POR QUE SURGEN LOS MOVIMIENTOS RADICALES Evidentemente, cada teoría tiene su época y su contexto. La Criminología positivista surge con Lornhroso en un momento en que el positivismo comteano extendía su manera de explicar las cosas a todas las ciencias, y surge bajo el entusiasmo despertado por la teoría evolucionista de Darwin. También la criminología sociológica norteamericana, como asienta Penna Pires tiene su contexto: la necesidad de luchar contra un gran auge de la delincuencia juvenil surgido entre 1910 y 1925, las migraciones urbanas y los ghettos que se formaron en las ciudades industriales. Es, pues, una tarea práctica la que impulsa el desarrollo de esta sociología criminal, a comenzar por la Escuela de Chicago y los estudios y experiencias que se hicieron famosos bajo el título de Chicago Á rea Project, es decir, por la llamada tendencia ecológica; y también explica las corrientes''funcionalistas y culturalistas. Evidentemente, el primer punto de ruptura con la criminología tradicional se encuentra en la escuela interaccionista. Aunque Lemert escribe su Social Pathology en 1951 y Becker su Becoming a Marihuana User en 1953, y Tannenbaum, personaje solitario en su época, escribe su Crime and Commum'ty' en 1938, puede decirse que el mayor desarrollo de estas teorías se ubica entre los años 40 y 50. Y como bien afirma Sykes no puede explicarse la crisis de la criminología como un momento más dentro de su evolución teórica interna, tomando como punto de partida los cuadros teóricos tradicionales. En efecto, si se habla de crisis es porque el resquebrajamiento es total y la brecha entre un sistema conceptual y el otro, enorme.
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Son los sucesos sociopolíticos de Estados Unidos, acaecidos en las décadas del 60 y del 70, los que determinan la ruptura definitiva con la vieja criminología. Ellos son: 1) La política exterior norteamericana (Vier.nam, golpe chileno, el proyecto Cámelot, según el cual antropólogos, economistas, paleólogos, politólogos y sociólogos son enviados a Latinoamérica, Europa, Medio Oriente y Á frica, para determinar las causas de los movimientos insurreccionales y las formas de combatirlos); 2) El nacimiento de las contraculturas. 3) La toma de conciencia de que hay delitos más peligrosos para la sociedad que los delitos convencionales (White Collar Crime, Watergate y delitos de las trasnacionales), así como el caso famoso de la Thali-domida. 4) La contestación de los años 60 y la desproporcionada violencia de la reacción policial, 5) Las rebeliones en las cárceles, todas ellas de naturaleza política (San Quentin, Les Tombs, Fol-som, Soledad y Attica). 6) Las rebeliones en Liceos y Universidades y, 7) la influencia de otros movimientos radicales como la antipsiquiatría. De la escuela interaccionista era, sin embargo, fácil pasar a la criminología radical, ya que lo que verdaderamente unía a los Ínter-accionistas era su conciencia de estar oponiéndose a U criminología tradicional. Y su tendencia a cuestionar el rol del control social se asociará posteriormente con la tendencia a la descriminalización que nace en Europa y se desarrolla en los Países Bajos, especialmente por obra de Hulsman. Por todo esto no debe extrañar que algunos de los criminólogos radicales, como: Plait, Quin-ney, Taylor, Walton, Young y Stanley Cohén, vengan precisamente de la escuela interaccionista. Los teóricos del llamado labeling approach o interaccionismo, se inclinaban más bien a hacer de la criminología, especialmente, una sociología del Derecho Penal y se interesaron de manera significativa en la Administración de la Justicia. Para los teóricos radicales en cambio, además de lo anterior, el énfasis se pone primordialmente en una sociología del conocimiento y en la praxis de lo aprendido.
5.3. CARACTERÍSTICAS DE LOS MOVIMIENTOS RADICALES - También bajo el título de Criminología de la Reacción Social, se engloban los aportes de la tendencia denominada lailical o crítica (Quinney, Henslin, Platt, Liazos, Schwendinger), -(que parte de la teoría crítica del orden legal)por cuanto en ella se privilegia el estudio de las definiciones, al enfilar sus baterías hacia el análisis del poder y de los intereses, en su rol de generadores de definiciones penales útiles al mantenimiento del sistema. 61
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- Estos movimientos van a la búsqueda de un modelo que comprenda, tanto la sociología del Derecho como la epistemología, la sociología de la práctica criminológica -como hacen Wasserman y Schauffler en Alemania- (revisión crítica del rol riel criminólogo, de la enseñanza y de la aplicación práctica de la criminología, la crítica del rol y del funcionamiento de las instituciones del control social, del tratamiento dado a los prisioneros, etc.)
5.4. NUEVO MODELO TEÓRICO QUE PROPONE LA NUEVA CRIMINOLOGÍA Aun conociendo las limitaciones de una sociología aislada del entendimiento económico de las fuerzas estructurales, Taylor, Walton y Young trataron de abrir el debate criminológico, indicando ciertos requerimientos formales y sustantivos de una teoría completamente social de la desviación, una teoría que pudiera explicar las formas asumidas por el control social y la acción desviada en las sociedades desarrolladas; es decir, en sociedades caracterizadas por la dominación de un modo capitalista de producción, por una división del trabajo que envuelve el crecimiento de armadas enteras de expertos, trabajadores sociales, psiquiatras, y otros, a quienes se les asigna un rol crucial en las tareas de la definición y el control social, por la necesidad de segregar, - en sanatorio mentales, prisiones e instituciones juveniles - una variedad creciente de sus miembros, que señalan como necesitados de control. El modelo formal por ellos propuesto resulta de la crítica inmanente a los pensadores anteriores. En todo caso, reconocen la necesidad de su aplicación empírica a casos concretos. Presupuestos: I. Una teoría socialmente adecuada debe estar libre de las implicaciones biológicas y psicológicas que fueron propias de teorías anteriores, es decir: debe ser completamente social (fully social). Los autores puntualizan, además, la falta del sentido de la historia de las viejas teorías. II. Se requiere, a su entender, no solo una teoría completamente social, sino una sociedad en la que los hombres sean capaces de afirmarse de una manera completamente social (fully social). " un estado de libertad en relación a las necesidades materiales, a, al incentivo material; una liberación de las constricciones de la producción forzada; una abolición de la división del trabajo forzoso, en un estado de libertad , con un conjunto de situaciones sociales que no hagan surgir la necesidad social, política y económicamente inducida, de criminalizar la desviación. 62
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III. Requisitos formales: El modelo teórico de la nueva criminología comprende dos tipos de requisitos: formales y sustanciales. Los requerimientos formales de esta teoría se relacionan con su finalidad. Así, la teoría debe ser apta para cubrir y sostener las conexiones entre los siguientes requisitos formales: Los mas lejanos orígenes del acto desviado; se refiere a los orígenes actuales, en los que el acto debe estar correctamente ubicado. ―estas consideraciones estructurales deben abarcar el reconocimiento de cuestiones estructurales intermediarias que son ya tradicionales en la criminología sociológica (por ejemplo, áreas ecológicas, ubicación subcultural, distribución de oportunidades -para algunos ac5tos, como el robo). Pero estas, a su vez, ubicadas dentro del contexto general de las desigualdades del poder, del bienestar y de la autoridad. Los orígenes inmediatos del acto desviado: los hombres, reconocen los autores, lo vivan los constreñimientos sociales en forma pareja. Así, la teoría debe explicar las diferentes maneras en que las solicitaciones estructurales son interpretadas, la manera diferencial en que se reacciona frente a ellas. El requerimiento formal en este nivel seria, en consecuencia, el de una psicología social del delito: pero a diferencia e lo que esta implícito en los trabajos de los interaccionistas, deberá reconocer que los hombres pueden conscientemente escoger el camino desviado, como una solución a los problemas que se plantean, por su existencia en una sociedad contradictoria. El acto actual: no todo el que decide asumir una conducta desviada puede ser apto para llevarla a cabo. El requerimiento formal a este nivel, pues, es el de una explicación de la manera en que los actos concretos son explicables en términos de la racionalidad de la escogencia. O de los constreñimientos en la escogencia, que pueden precipitar la acción. El requerimiento formal, es entonces, tomar en cuenta la dinámica social real que rodea al acto en concreto. Los orígenes inmediatos de la reacción social: Así como es acto desviado en si mismo puede ser precipitado por las reacciones de los demás (por ejemplo, la necesidad de ser considerado macho por el grupo inmediato), la definición subsiguiente de ese acto dependerá de muchas cosas, como la cercanía o lejanía del parentesco o de la amistad con el sujeto, las razones para denunciar, los estereotipos manejados por la policía, etc. 63
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Los orígenes más amplios de la reacción social: la psicología social de la reacción social se explica solamente en términos de la posición y de los atributos personales de quienes instigan la reacción contra el desviado. El impacto de la reacción social en la acción posterior del desviado: referidos a la teoría interaccionista, sin embargo, acusan su concepto de desviación secundaria como no dialéctica, ya que el hombre se compromete con la desviación siempre en forma consciente, consciente aun en relación a lo que espera que suceda cuando es aprehendido. (la teoría interaccionista seria, puyes en cierto grado, determinista). Requisito sustancial o central: La naturaleza del proceso desviado como un todo: Las realidades analíticas a que se refieren los requisitos formales no son fácilmente distinguibles. " el requerimiento central de una teoría completamente social, es que estos requisitos formales no deben ser considerados como requisitos esenciales que deben estar siempre presentes, conjuntamente, y en forma invariable, en la teoría. Se trata mas bien de que esos requerimientos aparezcan todos en la teoría como sucede en el mundo real, en una relación reciproca, compleja y dialéctica. Esta es una teoría marxista, por los siguientes elementos: 1. Trata de entender la sociedad como una totalidad. 2. Trata de establecer una economía política del acto y de la reacción social, y de una psicología social políticamente informada sobre esa dinámica social. 3. Ubica históricamente las teorías existentes. 4. Trata de integrar el hombre a la sociedad y por último. 5. Es una teoría normativa, es decir, esta orientada normativamente hacia la eliminación de las desigualdades en la propiedad y en las oportunidades vitales. Si no fuera así, caería en el correlaccionismo y en consecuencia en considerar la desviación como patología. Su tarea fundamenta, puyes es la de crear " una sociedad en la cual los hechos de la diversidad humana, sea personal, orgánica o social, no estén sujetos al poder de criminalizar; como dijo Marx, " lo importante no es conocer al mundo, sino transformarlo". La epistemología marxista utilizada se desprende con claridad: es histórica, es concreta, es social, es dialéctica, es totalizante, requiere la ínter disciplina y es eminentemente práctica.
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Unidad Temática VI TEORIAS PSICOANALITICAS 6.1 INTRODUCCION El psicoanálisis es una disciplina fundada por Sigmund Freud y en la que, con él, es posible distinguir tres niveles: A) Un método de investigación que consiste esencialmente en evidenciar la significación inconsciente de las palabras, actos, producciones imaginarias (sueños, fantasías, delirios) de un individuo. Este método se basa principalmente en las asociaciones libres del sujeto, que garantizan la validez de la interpretación. La interpretación psicoanalítica puede extenderse también a producciones humanas para las que no se dispone de asociaciones libres. B) Un método psicoterápico basado en esta investigación y caracterizado por la interpretación controlada de la resistencia, de la transferencia y del deseo. En este sentido se utiliza la palabra psicoanálisis como sinónimo de cura psicoanalítica; ejemplo, emprender un psicoanálisis (o un análisis). C) Un conjunto de teorías psicológicas y psicopatológicas en las que se sistematizan los datos aportados por el método psicoanalítico de investigación y de tratamiento. Se puede considerar como uno de los sucesos más trascendentales en el origen de la teoría la asistencia de Freud a las experiencias llevadas adelante por el neurólogo Jean Martin Charcot en el hospital Salpêtrière de París. Estas experiencias sugerían que mediante la hipnosis se podían inducir (y suprimir) síntomas que se presentaban en los cuadros histéricos, como por ejemplo la parálisis. Las personas que eran sometidas a estas experiencias no conservaban en la conciencia lo sucedido, aunque estas seguían influyendo en el comportamiento de los sujetos. A partir de estos resultados, estudiando numerosos casos clínicos junto con Joseph Breuer, comenzaron a desarrollarse las primitivas teorías que evolucionaron hasta formar el cuerpo teórico del psicoanálisis. Tras hablar con estos pacientes, Freud planteó la teoría de que sus problemas tenían como causa los deseos y fantasías reprimidas e inconscientes de naturaleza sexual, socialmente inaceptables. 65
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Para el psicoanálisis, los conflictos tienen un origen en el inconsciente que no es observable por el paciente. Las palabras, las afecciones y los problemas relatados por el paciente constituyen tan sólo la parte consciente, o síntoma del conflicto. El objetivo de la terapia es vencer las resistencias para que el paciente acceda a las motivaciones inconscientes del problema. Freud, en una de las oportunidades en las que describe la operación que lleva a cabo la terapia analítica, lo hace en estos términos: "la rectificación con posterioridad del proceso represivo originario". El psicoanalista utiliza para esto la asociación libre, la transferencia y la interpretación del discurso del paciente, poniendo especial énfasis en los sueños y los lapsus (actos fallidos). El método básico de psicoanálisis es la asociación libre, también denominada «regla fundamental». El paciente es conminado a comunicar a su analista todas sus ocurrencias y asociaciones. Los sueños, los deseos, las esperanzas, las fantasías, así como los recuerdos de la infancia, son de interés para el psicoanalista (en tanto está articulado en su discurso), que escucha para intervenir cuando resulte oportuno. Sin embargo, para el analista rige también un correlativo de esta regla fundamental denominada atención parejamente flotante o, simplemente, atención flotante, la que establece que debe hacer a un lado, justamente, todo lo que corresponda a los intereses y las consideraciones que le sean propias. Según Freud, debe recibir lo que su paciente le comunica sin detenerse en si se ha fijado en algo. En cuanto a la interpretación, su función no es propuesta como un enunciado que refiera el material que ofrece el caso a una teoría (como el Complejo de Edipo, la nosología sicoanalítica, las tópicas que representan el aparato psíquico, etc.), sistematizada o no, que incluya la experiencia propia del analista y el consenso de la comunidad analítica, sino algo que se acercaría mucho más a un desciframiento. En este sentido, el psicoanalista Donald Winnicott comenta la importancia de "que el analista no conozca las respuestas, excepto en la medida en que el paciente dé las claves. El analista recoge las claves y hace las interpretaciones". El término asociación libre puede considerarse libre en la medida en que no está orientado y controlado por una intención selectiva (consciente), pero no es «libre albedrío» en tanto está sujeta al determinismo del inconsciente. Al referir el paciente lo que le venga a la mente, no debe importarle cuan insignificante, trivial o desagradable le pueda parecer la idea, pensamiento o imagen (ambos productos de la acción de la «resistencia»). Los lapsus son actos erróneos para la conciencia, en los que se manifiesta una descarga del inconsciente. Para Freud, el lapsus expresa un motivo personal relevante, desconocido para la personalidad consciente. A menudo el lapsus no es obvio y se revela sólo después de una larga cadena de asociaciones. 66
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Una segunda área explotada por la asociación libre es la de los sueños, considerada la «vía regia al inconsciente». Para el psicoanálisis expresan deseos insatisfechos, los cuales generalmente se disfrazan por ser inaceptables para la organización consciente del individuo. Freud distingue en la estructura del sueño: el sueño manifiesto, que generalmente parece incoherente y sin sentido pero que presenta algún tipo de historia narrativa; y el contenido latente, que se refiere a las asociaciones que se despliegan a partir sueño manifiesto (el cual es producido por el trabajo del sueño que transforma el material latente mediante la condensación, el deplazamiento, el trastorno en su contrario y diversos tratamientos que las representaciones inconscientes reciben, en virtud de su estructura, y que Freud designó como desfiguración onírica). La dirección del trabajo del análisis es precisamente en sentido contrario al del trabajo del sueño ya que obtiene el contenido latente donde era lo manifiesto. Los sueños son figuraciones capaces de acceder a la conciencia, ya que en esta situación de reposo (el dormir) es cuando la censura se encuentra más relajada y la resistencia se encuentra debilitada. Los anhelos y deseos que tiene prohibido el acceso en los estados conscientes tienen una oportunidad de escaparse tras el velo de la desfiguración onírica.
6.2. ESTUDIOS DE FREUD SOBRE LA CIMINALIDAD Sigmund Freud es considerado "el padre del psicoanálisis". Freud fue un médico que se dedicó a estudiar sistemática y acuciosamente el área de la neurología. La sociedad vienesa de su época era una sociedad represiva y mojigata en lo que respecta al ámbito de la sexualidad. Freud se interesa por estudiar una patología muy frecuente en su tiempo: La histeria. Comienza con técnicas hipnóticas a tratar de aliviar la sintomatología de quienes padecen de este mal, y en su camino, descubre un método terapéutico. Freud inicialmente va a describir minuciosamente una técnica, un procedimiento, que históricamente conocemos como psicoanálisis. El psicoanálisis es inicialmente un instrumento para tratar personas que padecen de esta patología. Si bien en sus inicios se aboca exclusivamente a la cura de las parálisis histéricas (sufridas en una gran mayoría por el sexo femenino), luego abarca otro tipo de neurosis, como la paranoia, la neurosis obsesiva o las fobias. En ese afán hercúleo de descifrar el enigma del alma humana, Freud se va a encontrar con múltiples elementos que pretenden clarificar el origen de la conducta, las emociones, los pensamientos, las motivaciones, los sueños y en 67
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fin, de la existencia del hombre. Lo que inicialmente se perfila sólo como un instrumento terapéutico, va a llegar a alcanzar niveles de lo que en filosofía se suele llamar un sistema de pensamiento. No obstante, cabe destacar que el psicoanálisis no es ni intenta ser de ninguna manera una cosmovisión, y que, a pesar de la considerable amplitud alcanzada por su espectro teórico su único fin fue la cura de las neurosis. Independientemente de la posición en la cual nos coloquemos frente al psicoanálisis, la trascendencia de su pensamiento es incuestionable. Para algunos, ―La interpretación de los sueños‖ es un libro que justifica la pertinencia del pensamiento de toda una época, de toda una generación. La conciencia es la cualidad momentánea que caracteriza las percepciones externas e internas dentro del conjunto de los fenómenos psíquicos. El término inconsciente se utiliza para connotar el conjunto de los contenidos no presentes en el campo actual de la conciencia. Está constituido por contenidos reprimidos que buscan regresar a la conciencia o bien que nunca fueron conscientes y su cualidad es incompatible con la conciencia. El 'preconsciente' designa una cualidad de la psique que califica los contenidos que no están presentes en el campo de la conciencia pero pueden devenir en conscientes. Los estados reprimidos son aquellos que no se les puede acceder sin una hipnosis, generalmente son revelaciones a través de imágenes retenidas durante el tiempo de vida de cada individuo.Ello, Yo y Superyó El Ello (o Id) es la instancia más antigua y original de la personalidad y la base de las otras dos. Comprende todo lo que se hereda o está presente al nacer, se presenta de forma pura en nuestro inconsciente. Representa nuestros impulsos o pulsiones más primitivos. Constituye, según Freud, el motor del pensamiento y el comportamiento humano. Opera de acuerdo con el principio del placer y desconoce las demandas de la realidad. Allí existen las contradicciones, lo ilógico, al igual que los sueños. El Superyó (o Superego) es la parte que contrarresta al ello, representa los pensamientos morales y éticos recibidos de la cultura. Consta de dos subsistemas: la "conciencia moral" y el ideal del yo. La "conciencia moral" se refiere a la capacidad para la autoevaluación, la crítica y el reproche. El ideal del yo es una autoimagen ideal que consta de conductas aprobadas y recompensadas.
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El Yo (o Ego) Es una parte del ello modificada por su proximidad con la realidad y surge a fin de cumplir de manera realista los deseos y demandas del ello de acuerdo con el mundo exterior, a la vez que trata de conciliarse con las exigencias del superyó. El yo evoluciona a partir del ello y actúa como un intermediario entre éste y el mundo externo. El yo sigue al principio de realidad, satisfaciendo los impulsos del ello de una manera apropiada en el mundo externo. Utiliza el pensamiento realista característico de los procesos secundarios. Como ejecutor de la personalidad, el yo tiene que medir entre las tres fuerzas que le exigen: las del mundo de la realidad, las del ello y las del superyó, el yo tiene que conservar su propia autonomía por el mantenimiento de su organización integrada. Los papeles específicos desempeñados de las entidades ello, yo y superyó no siempre son claros, se mezclan en demasiados niveles. La personalidad consta según este modelo de muchas fuerzas diversas en conflicto inevitable.
6.3. THEODOR REIK Ya no se puede hoy negar que el aumento del número de turistas no se deba hasta cierto punto al psicoanálisis. Esto no excluye naturalmente ciertos malos entendidos, como aquel que incitó al Cónsul de los Estados Unidos a atacar a un especialista del alma, porque, en un caso preciso, estimaba que los honorarios percibidos de parte de un cliente del hotel no guardaban relación con el éxito de la cura. El "especialista del alma" así censurado no era otro que Theodor Reik, miembro desde 1911 de la Asociación vienesa de Psicoanálisis. Había hecho sus estudios en Viena -en germanística y en literatura francesa- y era uno de los más cercanos colaboradores de Sigmund Freud. No era precisamente médico, lo que terminó por desencadenar un procedimiento administrativo penal, que se ha mencionado frecuentemente bajo el nombre de "proceso", si bien no hubo procedimiento judicial. Este asunto fue tratado por la administración austríaca frente a una sede judicial local. No ha sido posible todavía encontrar las actas concernientes al Dr. Reik; puede suponerse que han sido destruídas al término de un cierto lapso. El caso Reik desencadenó una considerable ola de reacciones en la prensa austríaca. He aquí la opinión de Karl Kraus al respecto: La prensa, que toma partido por la libertad de la investigación y de la vida económica y por consiguiente enfrenta todo intento de amordazar a la superstición, se sirvió de este caso para atrapar a las autoridades austríacas, a fin de que ellas adopten el punto de vista corporativo según el cual personas no diplomadas no sean admitidas para ejercer la medicina psíquica. 69
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De hecho, Reik había visto impedido su ejercicio del psicoanálisis por una decisión del 24 de febrero de 1925. Lo que significaba una catástrofe económica, entre otras más, para el interesado. La reacción de Sigmund Freud no se había hecho esperar. Desde el 8 de marzo de 1925, había dirigido al consejero municipal encargado de salud, Prof. Julius Tandler, una carta que, en referencia a una entrevista que había tenido con él, contenía vivas objeciones a los argumentos del consejero Sin embargo, era justamente un paciente americano de Reik, Newton Murphy, que se volvió psicótico luego de algunas semanas de tratamiento, quien había presentado una denuncia y había así desencadenado el procedimiento. Este paciente se había sentido claramente perjudicado. Freud informó al consejero que él mismo había decidido, para todos los casos confiados a Reik, que se trataba de pacientes que podían ser sometidos a un tratamiento psicoanalítico. La "Asociación de analistas médicos independientes, sección vienesa" fundada y dirigida por Wilhelm Stekel, no perdía ocasión de atacar a la Sociedad psicoanalítica de Viena, y criticaba especialmente al análisis profano. No por casualidad la Wiener Medizinische Wochenschrift había abierto sus páginas a la asociación de Stekel y publicaba los artículos de éste, por ejemplo "La reforma de la técnica analítica resultado de una posición nueva sobre la cuestión del inconsciente" por el Dr. Wilhelm Stekel de Viena, o bien "El enigma de la curación en el tratamiento analítico" por el Dr. Ernst Rosenbaum de Gross-Enzersdorf, o incluso, con fecha 18 de septiembre de 1927, "Peligros del análisis profano" por el Dr. Stekel. Este último había dado el 17 de octubre de 1924 una conferencia en la "Asociación de analistas médicos independientes de Viena" sobre El caso Hug-Hellmuth y el análisis profano, al que dedica un articulo aparte en el nro. 21 de la Wiener Medizinische Wochenschrift (aparecido a comienzos de 1925). Planteaba el problema del análisis de padres y los problemas de contratransferencia que de allí se derivan; probablemente el asesino del analista era un enfermo mental. Reik no se había hecho conocido para el gran público solamente por sus escritos sobre psicología del arte y de la religión; también contribuyó mediante numerosos artículos al desarrollo del psicoanálisis. En 1914 y 1915, había hecho un análisis gratuito con Abraham en Berlin y, desde el final de la guerra, era analista practicante en Viena. Una vez doctorado en filosofía, Reik había declarado a Freud su intención de estudiar medicina. Freud se había opuesto absolutamente, declarando: "Tengo otras ideas para su futuro, grandes proyectos".
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Reik consagró un libro, aparecido en 1942 bajo el título From Thirty Years with Freud, a su estrecha relación con aquel que fuera su gran protector. No se encuentra allí más que dos comentarios sobre el tema que nos ocupa. Comentando El porvenir de una ilusión, Reik evoca La cuestión del análisis profano, y se pregunta qué partes de este texto podrían, veinte o cincuenta años mas tarde, ser consideradas como las más importantes.
6.4. ALEXANDER Y STAUD APORTACIONES DE ALEXANDER Y STAUD. Todo hombre es innatamente un criminal es decir, inadaptado. Conserva en su plenitud esta tendencia durante los primeros años de su vida, la adaptación de la sociedad comienza después de la victoria sobre el complejo de Edipo, un periodo de lactancia, que comienza entre el cuarto y sexto año de edad y termina en la adolescencia. Aquí el desarrollo del individuo sano y del criminal son asta el momento, iguales. En el periodo de lactancia el individuo normal consigue reprimir las genuinas tendencias criminales de sus impulsos y el criminal dirigiéndolas en un sentido social, fracasa en esta adaptación. Influyo en la formación del criminal desde recién nacido un medio ilimitado de apoderarse de todo. Y este pulso de posesión se exterioriza en acciones caníbales del niño, los descuidos en la educación, pueden influir en la posterior del niño con la sociedad. Alexander y Staud clasifican al criminal de la siguiente manera: 1).- Criminal neurótico: cuya conducta de enemistad social presenta al punto de escape del conflicto que nace de influencias anímicas semejantes a las que producen la psiconeurosis y que tienen lugar durante la primera infancia o en la vida posterior. 2).- criminal normal: se estructura anímica semejante al hombre normal, pero identificado por la educación con modelos criminales. 3).-Criminales a causa de proceso patológicos orgánicos. A estos tres grupos de delincuentes, se llaman criminales crónicos, para diferenciarlos del gran número de personas normales que en ocasiones, caen en el delito: los criminales agudos. Los criminales agudos delinquen no por pertenecer a un grupo determinado de hombres, sino por hallarse en condiciones tales que cualquier persona, puesta en la misma situación, infringiría la ley. 71
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6.5. CRÍTICAS AL PSICOANÁLISIS CRIMINAL En su modelo de demarcación de la ciencia, Karl Popper tomó al psicoanálisis como ejemplo de pseudociencia, en contraste con la teoría de la relatividad de Albert Einstein. Popper observó que mientras las condiciones de refutación de las hipótesis de Einstein estaban determinadas con precisión y Einstein estaba dispuesto a empezar de nuevo si la evidencia no las sustentaba, las teorías de Sigmund Freud eran infalsables y le permitían reinterpretar la evidencia para mantener las hipótesis. Alan Sokal y Jean Bricmont explican, en imposturas intelectuales, cómo Jacques Lacan usa el lenguaje matemático en su teoría del psicoanálisis de forma incorrecta y totalmente fuera de contexto para aparentar un carácter científico. Otros autores, sin embargo, explican que el uso por parte de Jacques Lacan de un lenguaje matemático significó no el intento de demostrar matemáticamente las afirmaciones del psicoanálisis, sino una representación simbólica de algunas de tales afirmaciones. La respuesta de Sokal es que tal uso simbólico de conceptos matemáticos, muy probablemente desconocidos por la gran mayoría de los lectores de Lacan, es de dudosa utilidad. Arkady Plotnitsky (matemático y profesor de la Universidad de Purdue de teoría literaria) resalta en particular que en el libro de Sokal y Bricmont «algunas de sus aseveraciones concernientes a objetos matemáticos y especialmente sobre los números complejos son incorrectas» lo cual hace que su ataque a Lacan (por errores similares) se convierta en patético15 . El epistemólogo Mario Bunge también usa al psicoanálisis como ejemplo en su modelo de demarcación de la ciencia. Sostiene que el psicoanálisis es una forma de pseudociencia porque carece de consistencia externa: las diferentes disciplinas científicas interactúan apoyándose las unas en las otras, tanto en sus aspectos teóricos como empíricos. El grave problema del psicoanálisis, sostiene Bunge, es que se trata de una disciplina aislada del resto del conocimiento, no interactúa con disciplinas obviamente pertinentes, tales como la psicología experimental, la neurociencia cognitiva y las ciencias biológicas. Más aún, el psicoanálisis es incongruente con los descubrimientos de estas disciplinas. 16 17 18
Autores como Van Rillaer recopilaron ejemplos sobre la forma en que Freud y otros psicoanalistas descalifican a sus críticos empleando argumentos de autoridad y falacias ad hominem. El psicoanálisis debe contextualizarse en el momento y la época histórica donde surgió. 72
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Si bien los partidarios del psicoanálisis y algunos autores postmodernos como Jacques Lacan consideran al psicoanálisis una forma de ciencia o de conocimiento diferente a las ciencias modernas, su estatus científico es muy cuestionado. Algunas de las criticas son las siguientes: El psicoanálisis es considerado una pseudociencia por la psicología cognitiva, la psicología evolucionista, la biología molecular, la neurobiología y la psiquiatría actual. Le critican el hecho de que se basan en teorías obsoletas e hipótesis que nunca tuvieron apoyo empírico. Las ideas psicoanalíticas son muy discutidas y tienen una aceptación muy escasa en el mundo anglosajón, considerándolas como pseudociencia, aunque tuvieron durante el siglo XX una importante influencia sobre el cine y la literatura. Es criticado por sus construcciones metapsicoanalíticas: el complejo de Edipo, el complejo de castración, el deseo fálico de las mujeres, el instinto de muerte, etcétera, no poseen ninguna base empírica o científica. En su modelo de demarcación de la ciencia, Karl Popper tomó al psicoanálisis como ejemplo de pseudociencia, porque violaba el principio de falsabilidad, en contraste con la teoría de la relatividad de Albert Einstein. Popper observó que, mientras las condiciones de refutación de las hipótesis de Einstein estaban determinadas con precisión y Einstein estaba dispuesto a empezar de nuevo si la evidencia no las sustentaba, las teorías de Sigmund Freud eran infalsables y le permitían reinterpretar la evidencia cuando no confirma las hipótesis. Adolf Grünbaum considera que la teoría sí puede ser falsada y, de hecho, resulta ser falsa. El epistemólogo Mario Bunge sostiene que el psicoanálisis es una forma de pseudociencia que mantiene hipótesis irrefutables, vale decir, que son inmunes a los ejemplos desfavorables. Pero, contra lo que suele pensarse, la principal crítica de Bunge al psicoanálisis no es que éste sea irrefutable, sino que, a diferencia de las disciplinas científicas genuinas, el psicoanálisis no cumple el importante requisito de consistencia externa. Las diferentes disciplinas científicas interactúan apoyándose las unas a las otras tanto en sus aspectos teóricos como empíricos. El grave problema del psicoanálisis, sostiene Bunge, es que se trata de una disciplina aislada del resto del conocimiento (no interactúa con disciplinas obviamente pertinentes, tales como la psicología experimental y la neurociencia cognitiva). Más aún, el psicoanálisis no es congruente con las ideas desarrolladas por estas disciplinas. Según Bunge, la biopsicología (término con el que engloba las disciplinas científicas mencionadas) no ha hallado nada que pueda apoyar al psicoanálisis, sino que más bien ha provisto información que lo contradice. 73
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B.F.Skinner criticó a los psicoanalistas y psicólogos cognitivos de especular con procesos internos cuando no disponen de los medios de observación apropiados. Hans Eysenck recopiló y criticó todos los estudios existentes sobre la efectividad del psicoanálisis. Resultado: El tratamiento psicoanalítico no supone ninguna mejora sobre la tasa de remisión espontánea (sin tratamiento) de las neurosis (ver su libro Decadencia y caída del imperio freudiano, publicado en Internet.19 ) Alan Sokal y Jean Bricmont explican, en "Imposturas intelectuales", cómo Jacques Lacan usa el lenguaje matemático en su teoría del psicoanálisis de forma incorrecta y totalmente fuera de contexto para aparentar carácter científico. Freud es criticado por varios autores por haber fraguado sus investigaciones. Historiadores y periodistas mostraron que hay una gran divergencia entre la evolución de los casos clínicos tal como Freud la relata en sus textos y los casos reales. Uno de los casos más famosos es el de Sergei Pankejeff (el hombre de los lobos), investigado por la periodista Karin Obholzer. Pankejeff sufría de una grave neurosis y pesadillas recurrentes que le impedían valerse por sus propios medios. Freud interpretó los sueños del paciente, concluyendo que estaban relacionados con un trauma sexual de su infancia. Según Freud, al comunicarle el origen de su problema, Pankejeff se curó completamente. Sin embargo, las investigaciones mostraron que la historia fue muy distinta. No sólo Pankejeff nunca se curó, sino que siguió siendo tratado por otros psicoanalistas hasta su muerte y su estado durante ese transcurso empeoró considerablemente. Pankejeff cobraba un sueldo mensual a cargo de la Fundación Sigmund Freud, con el propósito de mantenerlo oculto en Viena, para que el fraude no se hiciera público.
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A u t o e v a l u a c i ó n f o r m a t i v a A u t o e v a l u a c i ó n f o r m a t i v a
CAPITULO V –VI INSTRUCCIONES: Responde en forma clara y precisa las siguientes preguntas (5 ptosc/u) 1.- Elabora un mapa semántico de las características de los movimientos radicales. 2.- ¿Cuales son los aportes de la nueva criminología? 3.- Menciona las características de los estudios que realizo Freud criminalidad
sobre la
4.- ¿Menciona los aportes que realizo Alexander y Staud? 5.-Elabora un cuadro sinóptico de las características del Psicoanálisis criminal.
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Unidad Temática VII FUENTES DE LA CRIMINOLOGIA 7.1 LAS ESTADISTICAS CRIMINALES No parece que pueda definirse pacíficamente lo que entendemos por "derecho estadístico", pero sin duda tiene varios núcleos, algunas tendencias y muy amplias fronteras, admitiendo varias perspectivas profesionales, institucionales, geográficas, políticas e históricas. En lo que todos coincidirán es que, sea cualfuere su definición, tiene futuro, mucho futuro, en cualquiera de los futuros que podamos imaginar, y que trataremos de perfilar y estructurar en lo que sigue. Desde una perspectiva racionalista para el ejercicio de cualquier derecho estadístico, hay que distinguir bien entre el cálculo y el análisis estadístico, y entre la descripción y la heurística (búsqueda de datos relevantes para un propósito concreto). Otro concepto fundamental para la filosofía de la estadística, y por lo tanto, para cualquier perspectiva jurídica, es el de la interpretación o hermenéutica. Las habrá mejores y peores, pero no dejan de ser interpretaciones más o menos discutibles muchas de las aplicaciones estadísticas, sometidas por lo tanto a las reglas de la hermenéutica tanto como puedan estarlo los comentarios de textos legales y la interpretación casuística de jurisprudencia y doctrina. Los antecedentes históricos del derecho estadístico podrían relacionarse con los de la econometría. Fisher, Roos y Frisch fundan la Econometric Society en 1930 y el primer número de la revista "Econométrica" se publica en 1933. Un hito importante de la econometría es la publicación de "Statistical Inference in Dynamic Economic Models" por Koopmans, Rubin y Leipnik en 1950 alcanzando una notable madurez en 1953 con "A Text Book of Econometrics" del Premio Nobel Lawrence R. Klein. Sin embargo, no hemos podido encontrar una fuente documentada sobre controversias econométricas judicializadas (lo que no quiere decir que no exista, sino sólo que no hemos conseguido encontrarla hasta ahora, y menos aún en la jurisprudencia de los tribunales superiores, y en el Tribunal Supremo de España, en el que las referencias a la estadística no tienen gran profundidad, ni relevancia, ni tampoco son numerosas). 76
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7.2. CIFRA NEGRA U OSCURA Cifra negra es obtenida por la diferencia de delitos ocurridos en un país, o una zona. La cifra negra es el número por el cual hay que multiplicar las estadísticas policiales de delitos cometidos. La cifra negra es inconstante en el tiempo. Según el tipo de infracción puede aumentar o disminuir durante el transcurso de los años. No es posible determinar la cifra negra global correspondientes a todas las infracciones. La cifra negra de la delincuencia domina la ciudad "No se pretende criminalizar la pobreza, sino ejemplificar el rango social con mayor tendencia a la comisión de delitos" La cantidad de hechos delictivos no denunciados, según la doctrina penal, constituye lo que se conoce como la cifra negra de la delincuencia. En esta ciudad ese índice claramente desborda a la actividad de la Policía y la mantiene ausente. Los robos pequeños cometidos sin violencia (conocidos por la inteligencia policial como hurto) suceden a diario y varias veces en las 15 comisarías con jurisdicción en el departamento capital. Debido a que muchas veces el ciudadano no denuncia, ya sea por falta de tiempo o de paciencia, no entran dentro del sistema penal de la provincia. Por tanto, es ilusorio llevar un seguimiento de los mismos debido a que no existe un organismo para tal efecto. El martes 22 de mayo pasado El Territorio publicó el intento de robo, con herida de bala resultante, que sufrió el enfermero Javier Yesa (28); ese hecho ocurrió cuando descansaba con su familia compuesta por su esposa gestante y su pequeño hijo de 2 años. Al momento de la entrevista Javier no estaba. No obstante, este medio charló con los vecinos. En esa oportunidad, contó Mario Castro, vecino de Javier, que durante los últimos dos meses en su casa habían entrado a robar tres veces. Los delincuentes llevaron cosas sin importancia: celular, ropa, un DVD y otras cosas. El hombre dijo que, por suerte, nunca estuvo su familia durante los robos. Y que tampoco se había presentado en la comisaría para denunciar el hecho debido al tiempo que demanda una presentación en la Policía. En esa ocasión los vecinos de Hungría y Mariano Moreno, recordaron el problema que constituye la deficiente iluminación y la abundante vegetación que ampara a los sujetos peligrosos que se juntan allí para consumir lo que sea en esa zona del arroyo Vicario. "Todas las noches se los ve debajo de los árboles y cuando llega la Policía corren y se escapan" por la impunidad que otorga el lugar, dijo una vecina de Castro.En noviembre del año pasado a pocos metros de donde Yesa resultó baleado 77
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cuatro jóvenes robaron y violaron a una joven universitaria de la Facultad de Ciencias Exactas de la Unam, que había descendido del ómnibus en Lavalle y Luchessi. Luego del hecho cuatro jóvenes fueron detenidos. La chica fue interceptada el 4 de noviembre del año pasado por los jóvenes que la llevaron hasta debajo del puente de la avenida Uruguay, en la costa del arroyo Vicario. Allí, sin miramiento moral y a punta de cuchillo, la violaron hasta que ella se desmayó. Cuando huían la despojaron de 4 pesos, el celular y otras cosas. En el barrio A-3-2 y A-4 es común que los vecinos sean sorprendidos por ladrones que se apoderan de lo que dejan en el patio. Los malvivientes se llevan zapatillas, ropa, lavarropas, garrafas y hasta bicicletas. Todos esos hurtos no son denunciados, no sólo por la burocracia policial, sino también por el alto grado de hastío que los vecinos sienten por la Policía. En la zona Oeste de la ciudad, en Villa Cabello, los vecinos casi a diario sufren la delincuencia de jóvenes que se amparan en la oscuridad de pasajes en el interior de las chacras. Así es que la Policía tiene como zona de riesgo a la chacra 96, conocida como Villa Hollywood, o la chacra 252; allí se esconden la mayoría de las cosas que son robadas y no denunciadas en otras partes de la ciudad. En el barrio Santa Helena, en Garupá, los vecinos a diario se quejan del robo de lavarropas y de todo objeto que dejan en el patio de las viviendas. Esos hechos no son presentados en la comisaría Quinta debido al alto grado de inoperancia de los funcionarios allí constituidos. Ese barrio, inaugurado hace poco más de cuatro años, donde entre otras viviendas se encuentra una de las propiedades del jefe de Policía, Rubén Oscar Gabriel; y el domicilio efectivo del intendente de Garupá, el renovador Daniel Roa, está lindante con dos baldíos en sus extremos cardinales Norte y Sur. Esos extremos son, según los vecinos, el escondite perfecto para los rateros de patios: hechos que no se denuncian. Justamente, a pocos metros del patio de la vivienda del jefe de la Policía, dos jóvenes fallecieron a raíz de disparos en medio de lo que todavía la Justicia no pudo determinar si fue un arrebato pasional del joven José López (20), quien murió junto a Griselda Toledo (21), o si por el contrario se trató de un pacto suicida. Ese hecho sucedió el pasado 13 de mayo aproximadamente a las 19.30. Las muertes se conocieron. No obstante, nunca se supo de los robos menores que habían sufrido, días antes del terrible episodio, varios vecinos que estuvieron esa fría noche en la casa de los López.
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Análisis: Prevenir y disuadir para convenir el gran problema por el que atraviesa el país es la falta de seguridad. La comarca, por más lejos que parezcan mil kilómetros, no está exenta de esa realidad que engloba a la problemática del conurbano bonaerense y de la Ciudad. En ese punto es donde tiene que entrar a jugar la Policía y la Justicia: en la represión de conductas no permitidas por las leyes vigentes. Entonces, en manos de quién estaría la disuasión y quién debería prevenir. Varias teorías se tejen respecto de la prevención de la ejecución de conductas delictivas. Algunas proponen la imposición de penas ejemplares para la inhibición de potenciales criminales, otras proponen medidas de seguridad para los peligrosos; las más sintetizadoras plantean penas a los culpables y medidas de seguridad a los peligrosos. El comisario, convencido, repite: "En la jurisdicción anoche no hubo delito por la abundante prevención". Tal vez el persuadido uniformado no sepa que la prevención policial lo único que logra es desplazar espacialmente al delito: el ladrón, si está cebado, no roba en la cuadra donde vio al patrullero, roba más adelante, a tres o cuatro cuadras. En ese marco, la prevención de delitos debería estar en manos de políticas proactivas que intenten velar por el pleno empleo y la mayor inclusión de jóvenes en el sistema educativo. De esa manera, sin olvidar la colaboración familiar, será desmoralizada la conducta delictiva y todo se podrá convenir.
7.3. CIFRA DORADA Concepto: Vérsele lo clasifica en delincuencia Dorada nacional y delincuencia Dorada internacional;en Delincuencia Dorada Política y económica y en delincuencia Dorada de orden financiero y fiscal. El primer trabajo sobre delincuencia de Cuello blanco a nivel supranacional que conocemos fue realizado en el centro de investigaciones Criminológicas de la universidad del Zulia por Guillermo ramos, en el cual se establecen los actos antisociales, comerciales y políticos, que están en condiciones de cometer las compañías multinacionales en virtud de sus características particulares. Casos de la delincuencia de cuello blanco nacional son los siguientes: las violaciones de las leyes contra el acaparamiento; violaciones de leyes relativas a alimentos y drogas, es decir, de leyes que propugnan evitar que se pongan en circulación alimentos y drogas en malas condiciones o que no reúnan las cualidades que han sido anunciadas. 79
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Violaciones de leyes de seguridad y de salud publica; violaciones de leyes que establecen sistemas de licencias aduaneras; practicas profesionales deshonestas, (médicos, farmaceutas y abogados), por ejemplo. En este caso estamos en presencia de personas que no tienen un status socioeconómico muy elevado, pero que en ciertos países subdesarrollados como los nuestros tienen gran importancia. La falsa de publicidad, las violaciones de las leyes de patentes de fabrica y derecho de autor; las violaciones de leyes laborales; el mercado negro, el contrabando en las empresas; la evasión de impuestos, que es tal ves el mas conocido, las quiebras fraudulentas,, las infracciones que hacen los bancos de leyes especiales; el uso abusivo de marcas (por ejemplo, la falsa indicación de que un objeto ha sido hecho en un país determinado, o en una fabrica determinada; las practicas deshonestas de las grandes compañías de seguros. Se incluyen hoy también la criminalidad política, especialmente las guerras coloniales e imperialistas (Indochina, Corea, Vietnam) el genocidio (desde el de los judíos hasta el de biafra y la amazonia) las torturas oficiales, la brutalidad policial, especialmente de la policía política, etc. En estos casos la denominación de delincuencia Dorada parece más atinente que la de cuello blanco, ya que estos últimos casos la actividad no es directamente económica. Explicación criminológica y costos. Para algunos, ellos se deben al contexto socio histórico de las sociedades actuales, en las cuales la última meta es la ganancia a toda costa. Para Sutherland, el delito de cuello blanco podía explicarse de la misma manera como se explican los delitos convencionales, es decir, mediante la teoría, que es propia de este mismo autor, de asociaciones diferenciales, según la cual la conducta delictiva es producto de transmisión cultural, de un aprendizaje. Sutherland piensa que este delito y sus técnicas de comisión, se aprenden por contacto con personas de las mismas profesiones, como sucede en cualquier caso de delito convencional. El costo del delito de cuello blanco. Se ha dicho ya que el costo del delito de cuello blanco es mucho mayor que el de todos los hurtos, robos y atracos del país. 80
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La cifra negra y la cifra dorada. La "cifra negra" de la delincuencia Al estudiar a las víctimas nos encontraremos con la llamada "cifra negra" de la criminalidad convencional, y alguna que otra vez en la delincuencia no convencional. Este silencio de la víctima implica el descubrimiento de conductas antisociales que no llega al conocimiento de la policía, y que se ha bautizado como "cifra negra policial" A tal fin, resulta interesante a la Victimología la investigación acerca del sexo, edad, clase social, origen racial, profesión, religión, estado civil, familia, parentesco, y las razones que llevaron a la víctima a no realizar la denuncia. Se han realizado varios estudios con el fin de dilucidar los alcances y los por qué de esta "cifra negra‖. Tal es el caso de Rodríguez Manzanera ("Victimización de una ciudad mexicana ", abril de 1981), quien realizó un estudio en la ciudad de Jalapa, en el Estado de Veracruz, México. Con ayuda de alumnos de distintas Universidades, se llevó a cabo una encuesta a 3000 personas, con los fines de establecer la victimización oculta, o por ende, de la "cifra negra" de la criminalidad entre similar cantidad de mujeres y hombres. Así resultó que una de cada dos personas fue víctima de un delito en 1988 (53,85%), lo que llamó la atención al investigador debido a la alta tasa de hechos que no llegaron al conocimiento de la justicia. Las conclusiones finales reflejaron datos como los siguientes: 42 % conocía a sus victimarios por su "cercanía victimal". 69 % de los victimarios eran jóvenes menores de 25 años. 22,3 % denunció el delito. Ello implica que aproximadamente 4 de cada 5 delitos quedan en la "cifra negra". Los motivos que los llevan a no denunciar fueron: 44 % dijo "no se hace nada", "es inútil", "sólo se pierde tiempo". 26 % consideró que "el hecho no valía la pena". 15 % tuvo "miedo a la venganza". 9,1 % tuvo "temor ó vergüenza a la investigación judicial". La victimóloga argentina, Hilda Marchiori en su artículo "La víctima del delito" señaló que los motivos más frecuentemente mencionados por los entrevistados que dijeron haber sido víctimas de delitos y no realizaron la correspondiente denuncia fueron: 81
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Miedo a venganza por parte del autor del delito. Por considerar que la conducta lesiva de la cual fue víctima no constituye delito o no es grave. Desconfianza en el sistema judicial. Temor a perjudicar al autor cuando este es miembro de la familia. La pérdida de tiempo e inconvenientes relacionados a la formulación de la denuncia y los trámites judiciales posteriores. La víctima agredió al autor y se siente tan responsable como este. La denuncia puede afectar o perjudicar a la víctima (violación, estafa, etc.) Falta de pruebas o desconocimiento del autor de la conducta disvaliosa. Para evitar ser revictimizados por policías, peritos forenses, jueces, etc. Por la presión familiar y social de ser identificada como víctima de ciertos delitos que la marginan y los hacen sentir humillados.
7.4. CIFRAS COLOR CAKI Criminalidad de color caqui son los delitos cometidos por los militares abusando de su poder.
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Unidad Temática VIII CAPITULO VIII:DELITOS DE CUELLO BLANCO O DE LOS PODEROSOS INTRODUCCION Han transcurrido prácticamente siete décadas desde que el sociólogo Edwin Sutherland (1940) introdujo el concepto de delito de cuello blanco, y marcó el comienzo de la controversia y el debate. Se han invertido una energía y un tiempo considerables en tratar de delimitar un marco interpretativo de común acuerdo respecto al delito de cuello blanco, pero el resultado ha sido un consenso limitado. El continuo desacuerdo sobre cómo definirlo y examinarlo ha dado lugar a que haya quien sugiera que el delito de cuello blanco es «la jaula de un león que no tiene vía de salida» (Hirschi y Gottfredson, 1989:363). Partiendo de estudios publicados principalmente en América del Norte y el Reino Unido, este documento vuelve a hacer alusión a algunas áreas de diferente interpretación referentes al delito de cuello blanco. Comenzamos por examinar las respuestas a la pregunta de cómo definirlo. A continuación, la identificación y comparación de dos perspectivas sobre el delito de cuello blanco, y las áreas de diferencia significativa entre éstas en el énfasis e interpretación analíticos. Específicamente, examinaremos las diferencias entre la delincuencia esencial de los delitos de cuello blanco; el nivel de atención prestada a las víctimas y los costes de los delitos de cuello blanco; así como la importancia de la dinámica estructural, el poder y la elección en las explicaciones causales. El documento concluye con una serie de comentarios sobre el atractivo diferencial para investigadores de diversos entornos y experiencia de las perspectivas alternativas correspondientes al delito de cuello blanco.
8.1. ANALISIS DE LA DEFINICION El concepto de delito de cuello blanco ha quedado fuertemente enraizado en el léxico de los legos y los estudiosos, donde se utiliza para denotar un tipo de delito que tiene una serie de diferencias fundamentales respecto al delito callejero. Mientras que el último suele cometerse abordando a las víctimas físicamente o entrando en sus casas o negocios ilegalmente, la mayoría de los delitos de cuello blanco se cometen mediante la utilización de la malicia, el engaño o el falseamiento, para crear y explotar la apariencia de una 83
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transacción legítima con el fin de obtener un beneficio de carácter ilícito. El delito de cuello blanco presenta una gran variedad de apariencias, desde los vertidos tóxicos al espionaje industrial. También incluye el delito cometido por funcionarios y agencias estatales. El fraude, que suele definirse como la utilización de la decepción para asegurarse una ganancia injusta o ilegítima, todavía representa una amplia proporción de los delitos de cuello blanco. Al llamado delito "de cuello blanco" se lo ha etiquetado también como delito "económico" o "financiero, o delito institucionalizado", etc. y consecuentemente se admiten las variantes de delincuencia "de cuello blanco", "económica" o "financiera", o delincuencia "institucionalizada". A no dudarlo la sociedad actual se encuentra librando una gran batalla contra la criminalidad, que para mí es más que un desafío. La solución en esta dura confrontación es más compleja que buscar un incremento en el monto de las penas, porque si fuere la gran cura social, aquellos países en los que está implantada la pena de muerte no tendrían delitos, delincuentes, ni delincuencia. Ya FERRI habló sobre las leyes del desarrollo de la criminalidad que pasaba desde las formas violentas o musculares a las intelectuales o astutas del robo a la estafa que viene a ser un fenómeno no ya agudo, sino crónico. Este concepto fue ideado y presentado por Sutherland en la reunión anual organizada por la American Sociological Society que tuvo lugar en Filadelfia, en diciembre de 1939. Se entiende por "delito de cuello blanco" a aquellos ilícitos penales cometidos por sujetos de elevada condición social en el curso o en relación con su actividad profesional. El objeto de estudio seleccionado causó en su tiempo un impacto revolucionario pues permitió vislumbrar claramente las falencias o contradicciones intrínsecas al sistema penal. Obligó a afrontar ciertos problemas de fondo de la criminología como lo es la real distribución de la conducta desviada entre las distintas capas sociales, y la consecuente ruptura con la ficción que consideraba al delito como patrimonio exclusivo de las "lower class", el convencimiento acerca de la existencia de una "cifra negra" de la delincuencia y de que la ley penal se aplicaba diferenciada y selectivamente. El contexto en el que se desarrolló este concepto fue especialmente propicio para que su estudio captara la atención social. Estados Unidos se caracterizaba por el clima social de urbanización. Las primeras décadas del siglo produjeron en los habitantes fuertes sentimientos de desorganización social, producto de la creciente concentración industrial. Todo ello trajo aparejado importantes manifestaciones en el campo delictivo destacándose entre ellas la corrupción administrativa, la prostitución, los negocios ilegales de la época de la ley seca, entre otros. 84
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No resulta causal, entonces, que criminólogos destacados se dedicaran al estudio del "crimen organizado". La Escuela de Chicago, de donde surge Sutherland, se caracterizó porque seleccionó como objeto de estudio a las ciudades.
8.2. APORTES Y CRITICAS A SUTHERLAND Sutherland enmarca a los delitos comunes y a los de cuello blanco en un único concepto de delito. La característica fundamental del delito es que es una conducta prohibida por el Estado contra la que éste reacciona por medio del castigo al menos como último recurso (El estado prevé tanto el hecho como la sanción) Por esta razón considera que los actos cometidos por estos autores son delitos, pero que por la implementación de procedimientos especiales, se elimina o minimiza el estigma delictivo. Unido a ello existen factores de aplicación diferencial: 1- Los juicios a hombres de negocios combinan miedo y admiración, homogeneidad cultural con legisladores, jueces y funcionarios. 2- Se tiende a no usar métodos penales: probation, trabajo de casos, política educativa en las prisiones. Sentimiento relativamente desorganizado del público hacia esta clase de delitos, sus efectos son difusos y que los medios masivos no expresan sentimientos morales organizados
8.3. DELITOS DE “CUELLO BLANCO” En el siglo XX apareció una gran masa laboral: la clase media que desempeñaba tareas administrativas, educativas, industriales, profesionales, que se apartaban de las categorías de Lombroso y los seguidores de una antropología criminal. De esta manera, Sutherland explica la criminalidad en las clases medias y superiores, impulsando su estudio de los ―Delitos de cuello blanco‖. Antes de Sutherland, otros autores comenzaron a trabajar con esa idea: Morris, en 1934, centró sus investigaciones en el análisis de cómo la posición social, la inteligencia y la técnica para el crimen eran una combinación que describía a cientos de ciudadanos que delinquían, casi virtualmente inmunes a toda 85
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consideración o condena social. Por su parte, Veblen, inserto dentro de lo que será la Escuela Crítica, desarrolló la teoría de la ―clase ociosa‖, donde encontró una relación profunda entre el prototipo del capitalista – hombre adinerado – y el delincuente en tanto que ambos se valían de métodos eficaces no legítimos para conseguir sus objetivos. Aquí desempeñaba un papel importante el de la inteligencia en las clases superiores, donde el robo no era una necesidad, a la vez que desde el punto de vista legal, este tipo de delincuente se cuidaba más que el delincuente común. En el año 1939, Sutherland presentó su teoría en la reunión anual de la American Sociological Society celebrada en Filadelfia (Estados Unidos), donde definió al ―Delito de cuello blanco‖, como aquellos ilícitos penalizables cometidos por personas de elevada condición social en el curso o en relación a una actividad profesional. Su impacto fue enorme. Obligó a afrontar ciertos fenómenos de la sociedad capitalista que hasta entonces no se habían tomado en cuenta. ¿Podía ser posible que la sociedad provocara transformaciones en el ciudadano que lo llevara a delinquir? Con este giro que da Sutherland a la Criminología, se impulsarían otras escuelas de pensamiento que pondrían a la sociedad como elemento para investigar. Con Sutherland, el delito ya no era producto de hombres atávicos, gente de clase baja con instintos agresivos hacia un orden social supuestamente ideal. Se debe tener en cuenta, que la doctrina impulsada por Sutherland está fundamentada en los cambios sociales de principios del siglo XX. Estados Unidos vivía un clima social de urbanización, de un crecimiento desmedido y descontrolado de la economía, lo cual provocaba la desorganización social (ruptura de lazos sociales), producto de la creciente concentración industrial acompañada por las olas inmigratorias. Todo ello trajo aparejado el crecimiento de la corrupción administrativa, la prostitución, el clientelismo político, los negocios ilegales de la época de la ley seca (prohibición del alcohol) que terminó por corromper a la policía y la Justicia. No fue casualidad, que los miembros más destacados de la Escuela Clínica estudiaran el fenómeno del ―crimen organizado‖ en las grandes ciudades.
8.4. DELITOS DE “CUELLO AZUL” La creciente intervención estatal en la economía, producida luego de la crisis económica de 1930, y la aparición de las sociedades anónimas facilitan la acción delictiva y dificultan notablemente su investigación. 86
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Debemos aclarar, por otra parte, que los estudiosos de la criminalidad económica, en relación a los que se desarrollan estas conductas, no mantienen un criterio unívoco de denominación. Así encontramos que se utilizan indistintamente términos como "delitos económicos", "delitos financieros", "delitos profesionales", "delitos ocupacionales", "delitos respetables‖ o el ―crimen de los poderosos", entre otros. Sutherland contempla también una delincuencia ligada a una actividad profesional, la delincuencia de "cuello azul", cuyos autores no siempre pertenecen a los estratos sociales privilegiados. Dentro de estas actividades delictivas se incluye, entre otras, la de los profesionales liberales, como los médicos, cuando suministran ilícitamente drogas o practican abortos; lo mismo ocurre con el asesoramiento que prestan los abogados o contadores en la ejecución de acciones ilícitas o delictivas. De igual forma se incluyen las acciones fraudulentas ejecutadas por los profesionales obreros, especialmente en la construcción de viviendas, reparación de autos, electrodomésticos, etc. Se podría hablar en este caso de un delito ocupacional, en lugar del delito de cuello blanco y que sería el que se comete en el ejercicio de una profesión civil o en estrecha relación con ella, tal como ocurre, con las actividades recién citadas y también con los delitos cometidos por las grandes corporaciones, las prácticas desleales de los comerciantes, así como la corrupción de funcionarios. Desde el punto de vista del objeto, también abarcaría la adulteración de alimentos y bebidas, los delitos fiscales, aduaneros y monetarios. En realidad, el delito ocupacional se integra dentro de la criminalidad económica, tal como la definió el mismo Sutherland, pues al fin y al cabo son actividades profesionales mercantiles en las que se realizan actos criminales o ilícitos. Desde el punto de vista criminológico, la delincuencia económica se define como las infracciones lesivas del orden económico cometidas por personas pertenecientes a estratos altos en el ejercicio de su actividad profesional. La trascendencia social de esta delincuencia se manifiesta, en primer término, por la cuantía de los daños ocasionados y en segundo lugar, por el reclutamiento del autor entre los miembros de la alta sociedad. En muchas ocasiones, por el poder político o económico que ejerce, el delincuente de cuello blanco logra que terceros o subalternos sean los autores materiales del hecho delictivo, lo que dificulta, sin duda alguna, la persecución del autor que realmente ha dominado la acción. Estos son los rasgos criminológicos de mayor trascendencia. También debe destacarse, aunque en un segundo plano, que 87
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en este tipo de infracciones se lesiona, en muchas ocasiones, la confianza, explícita o implícita, en la economía. Por otra parte, autores como Nelken, se ocupan de refutar el concepto destacando que el autor no discierne entre delitos cometidos por una organización o compañía de los que se cometen a expensas de ella. Considera que no tiene una lógica interna debido a que superpone "delitos cometidos por personas de alta jerarquía", "delitos cometidos por empresas" y "delitos en contra de las empresas". Entiende que el concepto mezcla definición y explicación, supuesto que imposibilitaría la investigación de la correlación empírica de posición y criminalidad.
8.5. CARACTERÍSTICAS GENERALES “CUELLO BLANCO”
DE
LOS
DELITOS
DE
Tanto Sutherland como sus continuadores, enunciaron las características que posee el delincuente de cuello blanco: - Utiliza su condición social para insertarse en el ámbito dentro del cual realizará el hecho delictivo. - Se maneja con la credulidad o ignorancia de la víctima, por conocer la forma de realizar el ilícito bajo una apariencia legal. - El hecho criminal, no posee una trascendencia importante dentro de la sociedad, como puede ser un asesinato. - Existe una confianza natural de la sociedad hacia una persona a causa de su posición política, social o económica. Su respetabilidad genera la confianza que le abre las puertas a datos y lugares que a otros de diferente condición social, se le negaría. - Existe una escasa visibilidad del delito. El delincuente de cuello blanco realiza un golpe indirecto, sin tener contacto con su víctima. - Volatilización de la cantidad de víctimas producto de que la mayoría de los crímenes de cuello blanco se ejecutan a través de organizaciones. Sutherland enmarca a los delitos comunes y a los de cuello blanco en un único concepto de delito. La característica fundamental del delito es que es una conducta prohibida por el Estado contra la que éste reacciona por medio del castigo, al menos como último recurso. Por esta razón considera que los actos cometidos por estos autores son delitos, pero que por la implementación de procedimientos especiales, se elimina o minimiza el estigma delictivo. Unido a ello existen factores de aplicación diferencial: 88
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a. Los juicios a hombres de negocios combinan miedo y admiración, homogeneidad cultural con legisladores, jueces y funcionarios. b. Se tiende a no usar métodos penales: probation, trabajo de casos, política educativa en las prisiones.
8.6. LOS CHIVOS EXPIATORIO. Como el poder político, social, religiosos y administrativo esta reducido a una pequeña minoría que controla los medios de información y de comunicación, y los valores de esta minoría son aceptados por la clase media (dirigentes, profesionales, clero, educadores y magistratura), es fácil entender el interés en seleccionar una minoría de personas para ser sacrificadas en beneficio de la solidaridad de una mayoría, aquella minoría esta compuesta, no por los infractores de la norma, sino por quienes han sido enviados a la cárcel . Siendo mas vulnerable la clase pobre, por su falta de privacidad, su carencia de recursos y de instrucción, y a veces por ser parte de un grupo de extranjeros inmigrantes, es lógico que sean estos los únicos criminales conocidos. Para Chapman todas las teorías del paso al acto contribuyen a afianzar el estereotipo y su función es la de dar trabajo a los asistentes sociales y de mantener en el rol de miembros respetados de la sociedad a los sociólogos y los criminólogos. La debilidad científica de estas teorías esta en que las hipótesis comunes que se hacen sobre el crimen, resisten el efecto de afirmaciones sobre los delincuentes que fueron hechas hace más de un siglo. Y en que el estereotipo juega un papel predominante en la escogencia de las variables a observar en las respectivas investigaciones clínicas.
8.7. EL DELITO ECOLOGICO Preocupado por los delitos contra el medio ambiente, el Consejo desea protegerlo desde el derecho penal, intensificar el intercambio de información entre los Estados miembros e instaurar una verdadera cooperación entre las administraciones nacionales. La decisión marco se inspira en el Convenio de 1998 del Consejo de Europa sobre la protección del medio ambiente por el derecho penal. La Comisión presentó, en marzo de 2001, una propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la protección del medio ambiente por medio del derecho penal. La Comisión estima que los delitos medioambientales superan las competencias comunitarias y que los objetivos pueden alcanzarse mediante la adopción de una decisión marco basada en el 89
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título VI del Tratado de la Unión Europea. El Consejo integró en la decisión marco varias disposiciones de la propuesta de la Comisión aunque no se integró la propuesta modificada de directiva que se presentó en octubre de 2002. Los delitos graves contra el medio ambiente son actos que suponen un deterioro sustancial o un peligro manifiesto de deterioro sustancial del medio ambiente, mediante: una contaminación atmosférica, del agua, del suelo o del subsuelo; el almacenamiento o la eliminación de residuos o sustancias similares. El hecho de que el acto no forme parte del ejercicio normal de una actividad lícita, de que el delito sea de una magnitud considerable o de que haya tenido como efecto o por objetivo un beneficio económico, constituyen todos ellos circunstancias agravantes. La magnitud de la infracción se aprecia examinando si el delito es de carácter sistemático o premeditado y si se ha intentado ocultar los hechos agravando los daños. Los Estados miembros deben velar por que su derecho penal castigue con una sanción eficaz, proporcionada y disuasoria los delitos graves contra el medio ambiente, y contemple la posibilidad de una extradición. Las personas jurídicas también deben poder ser consideradas responsables, con arreglo al derecho penal, por este tipo de delitos. Los objetos y el producto de dichos delitos deben poder ser embargados y decomisados. Por lo general, los delitos están contemplados en los principios contenidos en el Convenio del Consejo de Europa relativo al blanqueo, seguimiento, embargo y decomiso de los productos del delito, de 8 de noviembre de 1990. Las personas declaradas culpables de un delito grave contra el medio ambiente son castigadas con pena de prohibición o inhabilitación para ejercer actividades que requieran autorización oficial si existe un riesgo de que se aprovechen de la situación. Del mismo modo, cuando sea necesario, una persona condenada puede ser castigada con pena de inhabilitación para ejercer su actividad u ocupar ciertos cargos de responsabilidad (fundador, director o miembro del Consejo de administración de una sociedad o de determinados organismos). Por último, deben preverse normas de indemnización por daños. 90
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Las autoridades nacionales deben disponer de atribuciones y métodos de investigación que les permitan investigar y perseguir los delitos graves cometidos: En su territorio, incluso en los buques que estén registrados en él; Por nacionales del Estado miembro o personas que tengan residencia permanente en él; Por personas jurídicas cuya sede esté en su territorio. Cada Estado miembro ha de garantizar la coordinación de las autoridades nacionales competentes para combatir este tipo de delitos y cooperar asimismo con los demás Estados miembros en la investigación y persecución de los delitos. La tramitación de las comisiones rogatorias relativas a este tipo de delitos debe ser rápida y la cooperación judicial efectiva. Los Estados miembros deben prestarse mutuamente la mayor asistencia posible, transmitir espontáneamente cualquier información pertinente para otro Estado, en caso de actuaciones judiciales o investigaciones, y para tomar medidas de descontaminación o de prevención. Con el fin de facilitar la coordinación y los intercambios, se establecen uno o más puntos de contactos en cada Estado miembro. La Secretaría General del Consejo se encargará por el momento de administrar estos puntos contacto y de llevar un registro de competencias y conocimientos especializados para combatir los delitos graves contra el medio ambiente. No obstante, se considera la posibilidad de asignar ese cometido a Europol si se le otorgan competencias para los delitos contra el medio ambiente. Esta decisión fue anulada por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas mediante sentencia de 13 de septiembre de 2005 (véanse "Actos conexos"). Artículo 304°.- Contaminación. Responsabilidad Culposa El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo Contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra Naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar Perjuicio en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. 91
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Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un Año o prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas. Artículo 305°.- Contaminación Agravada La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y Con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa cuando: 1. Los actos previstos en el artículo 304º ocasionan peligro para la salud de las Personas o para sus bienes. 2. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico. 3. El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad. 4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que Constituyen la base de la actividad económica. Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o Muerte, la pena será: a) Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y de trescientos Sesenta y cinco a setecientos días-multa, en caso de lesiones graves. b) Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de Setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta días-multa, en caso de muerte.
8.8. EL DELITO DE FRAUDE DE ALIMENTOS Las normas relativas al consumo de alimentos y protección de la salud existen desde la antigüedad. Antecedentes del tema se encuentran en el Código Babilonio de Hammurabi, 1700 años antes de J.C., donde se hace expresa referencia a los fraudes en los alimentos, pero podría decirse que las primeras Normas Bromatológicas las dictó Moisés 400 años después "en permisiones y prohibiciones de origen higiénico sobre animales". También la religión musulmana se ocupó del consumo de alcohol y de la carne de cerdo. INSPECCIONES Y CASTIGOS La civilización griega ha dejado escritos sobre el uso de preservantes y aromatizantes artificiales, e implementó la inspección de bebidas para garantizar la inocuidad de su consumo. En Roma se oficializó la inspección para lograr la calidad además de incluir un método para determinar cuándo había sido aguado un vino.
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El Derecho Romano reguló en diversas normas la integridad de los alimentos. Así el fraude en la venta de mercaderías referencia a la protección de alimentos y bebidas para su inclusión en el comercio. En el Virreinato del Río de La Plata se observan dentro de los Libros de Actas del Cabildo de Buenos Aires, temas relacionados con la inspección de alimentos en mal estado, y lo mismo ocurría en los Cabildos de Córdoba, Mendoza y Santa Fe. Hasta ese entonces las normas controlaban la calidad de los productos, en su mayoría elaborados artesanalmente, e incluso evaluaban sus precios de venta. Pero a partir de la Revolución Industrial, en el siglo XVIII, la normativa alimentaría debió responder a las necesidades planteadas por grandes poblaciones acumuladas en ciudades en expansión. La masificación y los avances tecnológicos y científicos aplicados a la producción de alimentos, llevaron a promulgar, principalmente en Europa, importantes leyes dirigidas a impedir los fraudes y las adulteraciones de los alimentos y bebidas. Diversos congresos de Medicina, Farmacia e Higiene, hicieron proliferar las reglamentaciones alimentarías municipales, provinciales y estatales en América y Europa. Entonces surgió la necesidad de poner orden con disposiciones generales de carácter nacional sobre los fraudes en los alimentos. En 1860 en el Reino Unido se dictó la primera Ley Nacional de Alimentos, llamada "Ley del Alimento Puro" (Pure Food act.). Lo siguió Canadá en 1875, que se convirtió así en el primer país de América que tuvo una ley similar; luego, Estados Unidos en 1906. RUMBO AL CODEX Pero si bien algunos países contaban con leyes de carácter general sobre los alimentos, siguieron subsistiendo múltiples reglamentaciones de detalle, de carácter local, que interferían en diversos puntos. En el Congreso Internacional de Higiene reunido en Viena en 1891, se propuso la conveniencia de que cada país tuviera su "Codex Alimentarius" nacional, lo que permitiría luego llegar al nivel internacional. No obstante, la multiplicación de diferentes disposiciones de detalle vigentes en distintas jurisdicciones, siguió perturbando el comercio de alimentos y bebidas, dentro de cada país y también internacionalmente, en particular en Europa y en América.
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Para buscar una solución a esto, se realizaron dos Congresos Internacionales denominados de la Cruz Blanca. Uno se llevó a cabo en 1908 en Ginebra, y otro en 1909 en París, a los que concurrieron 24 países, entre ellos la República Argentina. Estas reuniones, establecieron por primera vez definiciones de Alimentos y Bebidas de carácter internacional, y determinaron las operaciones que se consideraban regulares en la elaboración de productos alimenticios. La obra detallista de estos dos Congresos ha servido de base a las reglamentaciones posteriores. Dos años después del Congreso de la Cruz Blanca de París, Austria puso en vigencia su Codex Alimentarius en 1911, el primero que aparece con este nombre, en el cual se incluyen también los cosméticos.
8.9. INVESTIGACIONES DUMPING DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS Aunque la liberalización ha abierto el comercio mundial a una competencia más libre, en el último tiempo algunos países han bloqueado el acceso a los mercados nacionales argumentando la fijación desleal de precios por los exportadores. Productos como el acero, el hierro y las sustancias químicas procedentes de países en desarrollo y en transición son frecuentemente el blanco de tales prácticas, que se conocen como ―medidas correctivas comerciales‖. Si bien la OMC dispone de un sistema para ponerles freno, sus consecuencias son en todos casos graves para el exportador o el país objeto de tales medidas. La simple acusación de dumping exige ya enormes esfuerzos para defender una buena reputación, por lo que los exportadores deberían poner cuidado en no exponerse a medidas correctivas. Las medidas correctivas comerciales son excepciones a los principios de libre comercio de la OMC. El procedimiento es también único en el sistema de la OMC porque da un papel activo a las empresas. Los gobiernos aplican medidas correctivas casi exclusivamente por iniciativa de las empresas nacionales o atendiendo a la inquietud de éstas. La OMC reconoce tres tipos de restricciones a la importación en la categoría de medidas correctivas comerciales:
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Medidas antidumping. Son las más usadas para contrarrestar la baja desleal de los precios. El Acuerdo sobre Prácticas Antidumping considera que hay precios desleales cuando éstos son inferiores a los practicados por el exportador en su propio mercado nacional. El dumping no es en sí ilegal, pero sí lo es cuando causa perjuicios a las empresas locales del país importador. De ahí que, para desencadenar una investigación antidumping, las empresas locales deban presentar pruebas de que hay dumping, de que han sufrido perjuicios y de que éstos han sido causados por las prácticas de dumping. En general, esto se hace mediante una solicitud por escrito presentada a la autoridad nacional competente (por ejemplo, el Ministerio de Comercio). Dicha autoridad informa entonces al gobierno del país exportador que ―ha recibido una solicitud de medidas antidumping debidamente documentada‖. La autoridad nacional puede, en ―circunstancias especiales‖, iniciar una investigación sin que medie una solicitud de las empresas. Sea como fuere, todas las partes interesadas reciben copia del aviso de investigación (que incluye copia de la solicitud). La autoridad nacional también hace público un aviso y/o un informe. Derechos compensatorios. Estos derechos sirven para contrarrestar los subsidios nacionales que permiten que las empresas exporten practicando precios artificialmente bajos. Medidas de salvaguardia. Su fin no es contrarrestar las prácticas desleales, sino permitir que los países suspendan temporalmente las importaciones para dar así tiempo a que los sectores locales se adapten al aumento de la competencia extranjera en el mercado nacional. No obstante, si se considera que un país está infringiendo las normas al imponer límites injustificados, otros Miembros de la OMC pueden oponerse — y lo hacen — recurriendo al sistema de solución de diferencias de la OMC. Resolución final de la investigación antidumping sobre las importaciones de peróxido de hidrógeno, mercancía clasificada en la fracción arancelaria 2847.00.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, originarias de los Estados Unidos de América Resolución final de la investigación antidumping sobre las importaciones de peróxido de hidrógeno, mercancía clasificada en la fracción arancelaria 2847.00.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, originarias de los Estados Unidos de América. 95
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía. Resolución final de la investigación antidumping sobre las importaciones de peroxido de hidrogeno, mercancia clasificada en la fracción arancelaria 2847.00.01 de la tarifa de la ley de los impuestos generales de importación y de exportación, originarias de los estados unidos de América. Visto para resolver el expediente administrativo 13/03, radicado en la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía, en adelante la Secretaría, se emite la presente Resolución, de conformidad con los siguientes: RESULTANDOS Presentación de la solicitud El 19 de mayo de 2003, la empresa Electro Química Mexicana, S.A. de C.V., en lo sucesivo EQM, por conducto de su representante legal, compareció ante la Secretaría para solicitar el inicio de la investigación antidumping y la aplicación del régimen de cuotas compensatorias sobre las importaciones de peróxido de hidrógeno, originarias de los Estados Unidos de América. La solicitante manifestó que en el periodo comprendido de enero a diciembre de 2002, las importaciones de peróxido de hidrógeno originarias de los Estados Unidos de América, se efectuaron en condiciones de discriminación de precios, lo que ha causado un daño a la producción nacional de mercancías idénticas o similares, conforme a lo dispuesto en los artículos 28, 30, 39 y 40 de la Ley de Comercio Exterior, en lo sucesivo LCE.
8.10. DELINCUENCIA DE EMPRESAS TRANSNACIONALES Aparentar empresa o negociación: Consiste en aparentar la existencia de "una organización de tipo económico"; la cual en realidad, no existe. Pero, es necesario que la empresa realmente no exista, o que sea de menor envergadura a lo dicho por el autor. Si la empresa existió, en la forma manifestada por el sujeto activo, aunque después fracase, no hay estafa.
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Según un antiguo fallo sobre una persona que solicitó dinero a varios comercios, para insertar avisos y propagandas en un álbum que iba a publicar y luego el álbum no fue publicado, fue denunciado como estafa mediante apariencia de empresa. La Cámara del Crimen de Capital no admitió la estafa, pues se comprobó que el procesado había hecho fabricar clisés y tomo muchas medidas para publicar el álbum, incluso había pedido presupuestos para ello. La Cámara no admitió la estafa, por entender que la empresa había existido, aunque después hubiese fracasado, y resolvió que simplemente se trataba de incumplimiento de obligaciones por insolvencia del deudor.1 Dentro de este supuesto quedan comprendidos, los casos en que se obtiene dinero de la víctima, alegando falsamente que es para levantar un monumento conmemorativo, para ayudar a las víctimas de una inundación, etc. Art.173: (Según ley 24,441) Sin perjuicio de la disposición general del artículo precedente, se consideraran casos especiales de defraudación y sufrirán la pena que el establece: 12-
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"El que defraudare a otro en la substancia, calidad o cantidad de las cosas que le entregue en virtud de contrato o de un titulo obligatorio; "El que con perjuicio de otro se negare a restituir o no restituyere a su debido tiempo, dinero, efectos o cualquier otra cosa mueble que se le haya dado en deposito, comisión, administración u otro titulo que produzca obligación de entregar o devolver; "El que defraudare, haciendo suscribir con engaño algún documento; "El que cometiere alguna defraudación abusando de firma en blanco, extendiendo con ella algún documento en perjuicio del mismo que la dio o de tercero; "El dueño de una cosa mueble que la sustrajere de quien la tenga legítimamente en su poder, con perjuicio del mismo o de tercero; "El que otorgare en perjuicio de otro, un contrato simulado o falsos recibos; "El que, por disposición de la ley, de la autoridad o por un acto jurídico, tuviera a su cargo el manejo, la administración o el cuidado de bienes o intereses pecuniarios ajenos, y con el fin de procurar para sí o para un tercero un lucro indebido o para causar daño, violando sus deberes perjudicare los intereses confiados u obligare abusivamente al titular de estos; 97
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"El que cometiere defraudación, sustituyendo, ocultando o mutilando algún proceso, expediente, documento u otro papel importante; "El que vendiere o gravare como bienes libres, los que fueren litigiosos o estuvieren embargados o gravados; y el que vendiere, gravare o arrendare como propios, bienes ajenos; "El que defraudare, con pretexto de supuesta remuneración a los jueces u otros empleados públicos; " El que tornare imposible, incierto o litigioso el derecho sobre un bien o el cumplimiento, en las condiciones pactadas, de una obligación referente al mismo, sea mediante cualquier acto jurídico relativo al mismo bien, aunque no importe enajenación, sea removiéndolo, reteniéndolo, ocultándolo o dañándolo, siempre que el derecho o la obligación hubieran sido acordados a otro por un precio o como, garantía. "(Inciso agregado por ley 24.441) El titular fiduciario, el administrador de fondos comunes de inversión o el dador de un contrato de leasing, que en beneficio propio o de un tercero dispusiere, gravare o perjudicare los bienes y de esta manera defraudare los derechos de los contratantes. "(Inciso agregado por ley 24.441) El que encontrándose autorizado para ejecutar extrajudicialmente un inmueble lo ejecutara en perjuicio del deudor, a sabiendas de que el mismo no se encuentra en mora, o maliciosamente omitiera cumplimentar los recaudos establecidos para la subasta mediante dicho procedimiento especial. "(Inciso agregado por ley 24.441) El tenedor de letras hipotecarias que en perjuicio del deudor o de terceros omitiera consignar en el titulo los pagos recibidos,
8.11. DELITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Inquietudes de la empresa El sector empresarial y los expertos jurídicos de los países en desarrollo y en transición han señalado diversas dificultades relativas a la interpretación y aplicación de la legislación sobre medidas correctivas. Para ayudar a los funcionarios del Estado y los dirigentes empresariales de estos países a comprender el funcionamiento del sistema, el programa World Trade Net del CCI ha organizado cursillos regionales en Asia y Europa 98
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Oriental y Central, centrados en las reglas y prácticas nacionales de Estados Unidos, la Unión Europea (UE) y Canadá, y sus consecuencias para las empresas. Los participantes en los cursillos plantearon diversas inquietudes: Complejidad de los requisitos de procedimiento. En las investigaciones antidumping, la UE sólo da a los exportadores 37 días para cumplimentar su cuestionario, plazo que a juicio de los participantes es insuficiente. Asimismo, las normas y criterios de contabilidad de la UE pueden variar considerablemente respecto de las propias. Por ende, pidieron que durante las investigaciones los representantes de la UE ofrezcan una mayor cooperación. Utilización de muestreos. Cuando la UE investiga a un grupo de empresas, puede optar por elegir una muestra en la que proseguirá la investigación en profundidad. Luego, usa los resultados del muestreo como base para calcular estadísticamente si el grupo en su conjunto ha practicado o no dumping. Dada la falta de precisión de este método, los exportadores no incluidos en la muestra pueden considerarse injustamente penalizados. Acciones simultáneas. A veces, los exportadores de países en desarrollo son objeto simultáneamente de varias acciones antidumping y derechos compensatorios. Tales prácticas son excesivamente gravosas para estas empresas. Los participantes propusieron que los países desarrollados apliquen sólo una medida correctiva por caso cuando su acción se dirija contra países en desarrollo. Falta de transparencia de las reglas. Algunas autoridades nacionales tienen facultades discrecionales en estas materias. Los participantes pidieron más transparencia en las reglas que rigen las investigaciones. Falta de conocimientos técnicos y recursos. Los participantes subrayaron la falta de competencias y recursos en los países en desarrollo, que no pueden costear la contratación de gabinetes jurídicos extranjeros especializados en las normas de la OMC. También señalaron la necesidad de fortalecer la relación entre las empresas y las autoridades, a fin de abordar en mejores condiciones los procedimientos iniciados por otras autoridades nacionales.
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Economías “no de mercado”. Una preocupación común de los países en transición — es decir, las antiguas economías de planificación centralizada — es que el Acuerdo Antidumping no ofrece suficientes orientaciones para su interpretación. Así, el trato a las economías aún no plenamente de mercado es muy diverso, en función de la interpretación que los países importadores dan al Acuerdo. De ahí que la situación de los exportadores puede ser muy diferente en distintos mercados. Si las autoridades que promueven la investigación no están seguras de si una economía es o no de mercado, tal vez exijan que los exportadores cumplimenten dos cuestionarios, uno diseñado para los países de economía de mercado y otro para los demás. Esto implica un esfuerzo significativo y costos para los exportadorse. Además, al quedar catalogados como economías ―no de mercado‖, los países son automáticamente sospechosos de practicar dumping. Recomendaciones Los participantes en los cursillos mencionaron las dificultades prácticas de los exportadores antes, durante y después de una investigación antidumping. Para superarlas, sugirieron soluciones como las siguientes: Antes de la reclamación Las empresas deberían tener un buen conocimiento de su nivel de beneficio y de la tendencia de sus exportaciones, así como de las de sus competidores. Cuando se registren pérdidas o baja de las utilidades, sobre todo en sectores sensibles, como el acero o los textiles, quizás no convenga compensarlas aumentando el volumen de las exportaciones. Aumentar las exportaciones tras una baja de las utilidades puede interpretarse como una práctica de dumping. Para tales eventualidades, las empresas deberían preparar argumentos coherentes y verificables, sustentados con datos concretos que permitan refutar cualquier acusación. En lo que atañe a los Estados Unidos, los exportadores deben prestar atención a signos de peligro como la baja de la rentabilidad de los productores estadounidenses competidores, o al propio aumento de las partes de mercado, ya que la legislación de Estados Unidos favorece a las empresas nacionales en dificultades financieras que presentan reclamaciones contra la competencia extranjera. El exportador tendrá que prepararse para responder a las acusaciones de dumping.
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Una vez presentada la reclamación Las empresas no están habilitadas para recurrir directamente al Órgano de Solución de Diferencias de la OMC, por lo que deben solicitar a sus autoridades nacionales que entablen el procecimiento, sin que haya seguridad alguna en que su solicitud será admitida. Sí es seguro que pasará un tiempo antes de conocerse la respuesta. Por lo tanto, en un litigio sobre medidas correctivas comerciales tal vez sea mejor buscar primero las soluciones alternativas disponibles en las leyes de cada país. Los exportadores objeto de una investigación deberían reunir sin demora los datos detallados que necesiten, especialmente si deben tratar con las autoridades de Estados Unidos. Deben presentar una información completa, exacta y verificable. También deberán estar bien preparados para cada etapa de las visitas de verificación por los planificadores de las medidas correctivas. El país de la empresa sometida a investigación puede solicitar una prórroga del plazo para responder al cuestionario. También puede pedir el texto completo de la solicitud de medidas, a fin de preparar una defensa pormenorizada contra las acusaciones. Las partes pueden reclamar la protección de la información confidencial, obtener acceso a la información no confidencial presentada por otras partes y formular alegaciones basándose en dicha información. Se recomienda a las empresas que sustenten con documentos todas sus diligencias orales ante las autoridades. Debería informarse a los exportadores si habrá investigaciones in situ. Ante una investigación con arreglo a la legislación europea, los exportadores deberían decidir muy rápido cuál es su mejor opción: figurar en la muestra que servirá para fijar el derecho, y así quedar sujeto a una tasa individual, o no figurar en ella y someterse a la tasa media que se fije. Las partes tienen el derecho a ser informadas sobre los hechos que constituyen la base de cualquier decisión con antelación suficiente para defender sus intereses. Las empresas investigadas deberían ejercer este derecho.
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Las negociaciones intergubernamentales pueden evitar tener que recurrir al caro procedimiento de la OMC, especialmente si la demanda del querellante tiene puntos débiles. Después de las medidas antidumping La aplicación de una medida antidumping no es el final del proceso. El país exportador puede recurrir al Órgano de Solución de Diferencias de la OMC. El recurso debería ser inmediato; el país interesado debería presentar una solicitud de consulta e indicar quiénes la examinarán. Para ahorrar tiempo y recursos, el país exportador debería atacar la parte más débil de la decision, en vez de impugnar todos sus posibles defectos. CONCLUSIÓNES: Existe un sentimiento relativamente desorganizado del público hacia esta clase de delitos, sus efectos son difusos y los medios masivos no expresan sentimientos morales organizados. En la actualidad, la situación se ha tornado diferente, pero no cambió en su esencia: la ―corrupción‖ es el término designado para denominar a los delitos generales de ―cuello blanco‖. Sin embargo, los casos de corrupción que por lo general son denunciados desde la prensa, en la gran mayoría de los casos, terminan en un punto cero donde nada se puede probar, en tanto que se denuncia una complicidad entre el poder político y el judicial.
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A u t o e v a l u a c i ó n f o r m a t i v a A u t o e v a l u a c i ó n f o r m a t i v a
CAPITULO VII –VIII INSTRUCCIONES: Responde en forma clara y precisa las siguientes preguntas (5 ptosc/u) 1.- Menciona las fuentes de la criminología, cita algunos ejemplos. 2.- ¿Cuales son los aportes son los aportes que realizo Sutherland ? 3.- Menciona las características de los delitos de cuello blanco. 4.- ¿Menciona las características de los delitos ecológicos? 5.-Elabora un cuadro sinóptico de las características de la delincuencia de las empresas transnacionales.
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-SPOLANSKY, Norberto Eduardo, profesor titular de Derecho Penal (UBA) profesor titular de Derecho Penal Económico (UBA). DESBARATAMIENTO DE LOS DERECHOS ACORDADOS, Revista de --Derecho Penal, Estafas y otras defraudaciones, 2000, Buenos Aires.Dr. Juan Carlos do Pico, ESTAFA MEDICA, INTERNET 2002, Buenos Aires.-Bronislaw Malinowski (1884-1942), antropólogo británico de origen polaco, considerado el fundador de la escuela funcional de antropología, defendió que las instituciones humanas deben analizarse en el contexto general de su cultura. Vilfredo Pareto (1848-1923), economista y sociólogo italiano, intentó establecer una teoría de los sistemas sociales que permitiera explicar su estabilidad -Timasheff, N.S. La Teoría de la Sociología.. Editorial FCE, México 1982, página 277. Salvat. La sociología. Editorial Salvat. Barcelona 1973, página 94. Gallo, Miguel Ángel. Introducción a las Ciencias Sociales. Editorial Quinto Sol. México, 1996, página 78. Peña Ricardo. Cómo Acercarse a la Sociología. Editorial McGraw- Hill, México, 1992, página 76. Peña Ricardo. Cómo Acercarse a la Sociología. Editorial McGraw- Hill, México, 1992, página 78.
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