Cuadro Cuadro comparativo sobre delitos informático s Objetivo:
El alumno analizará las diferencias y similitudes sobre la tipificación de los delitos informáticos en México en comparación con otros países. Instrucciones:
Realiza una investigación acerca de cuál es la tipificación de los delitos informáticos de acuerdo a nuestra normatividad jurídica, y posteriormente lleva a cabo la misma investigación en otros 4 países: dos de ellos deberán ser europeos, el tercero deberá ser Estados Unidos y el cuarto país podrás elegirlo libremente. En total considerando a México serán 5 los países investigados y analizados. Posteriormente elabora un cuadro comparativo con las principales diferencias y similitudes que encuentres en la tipificación de delitos informáticos entre los 5 países, considerando considerando los siguientes criterios: a) Nombre del delito b) Tipo del delito delito (precepto (precepto y pena) pena) c) Bien jurídico tutelado d) Sujetos e) Normatividad jurídica que lo regula f) Principales Principales similitudes g) Principales Principales diferencias Finalmente deberás elaborar las conclusiones sobre qué país consideras que cuenta con una mejor tipificación de delitos informáticos y que cambios consideras que son necesarios en México para una mayor reducción y combate a los delitos informáticos.
Introducción
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El desarrollo y masificación de las nuevas tecnologías de la información, han dado lugar a cuestiones tales como el análisis de la suficiencia del sistema jurídico actual para regular las nuevas posiciones, los nuevos escenarios, en donde se debaten los problemas del uso y abuso de la actividad informática y su repercusión en el mundo actual. Es por esta razón, que paralelamente al avance de la tecnología informática y su influencia en casi todas las áreas de la vida social, han surgido una serie de comportamientos disvaliosos antes impensables y en algunos casos de difícil tipificación en las normas penales tradicionales, sin recurrir a aplicaciones analógicas prohibidas por el principio de legalidad. En muchos casos se ha llamado a este grupo de comportamientos, de manera genérica, delitos informáticos, criminalidad mediante computadoras, delincuencia informática, criminalidad informática. Por lo tanto se abordara el análisis de las legislaciones en delitos informáticos de nuestro país y del resto de los países, que se preocupan de la seguridad de sus sistemas informáticos, también se realizara un cuadro comparativo con las principales diferencias y similitudes de cinco países incluyendo a México, con el fin de comparar las similitudes de cada uno de los países que presentan estos problemas como son los delitos informáticos. Al final se realizaran las conclusiones críticas sobre qué país cuenta con una mejor tipificación de delitos informáticos y sobre los cambios necesarios en México para una mayor reducción y combate a los delitos informáticos.
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Nombre del País Nombre del delito
Tipo del delito (precepto y p ena)
México
Revelación de secretos
Acceso ilícito a sistemas y equipos de informáti ca
Falsificació n de Medios Electrónico so Magnéticos
Delito Informátic o
Derechos de Autor Cracking informátic o
Pornografía infantil
A quien Al que Al que, sin La A quien Al que revele, sin consentimi persona fabrique procure o divulgue o autorizac ento de que con fin de facilite por utilice ión quien esté dolosame lucro un cualquier indebidam conozca facultado nte y sin dispositiv medio el ente o en o copie para ello, derecho, oo que uno o perjuicio informaci altere, use o sistema más de otro. Se ón copie o entre con cuya menores de le contenid reproduzca, el finalidad dieciocho aplicarán a en indebidame propósito sea años, con o sanciones sistemas nte, los de desactivar sin su de seis a o medios de diseñar, los consentimie doce años equipos identificació ejecutar o dispositiv nto, lo o los de prisión de n alterar un os obligue o y de informáti electrónica esquema electrónic induzca a trescientos ca que no o artificio, os de realizar a protegido estén con el fin protecció actos de seiscientos s por destinados de n de un exhibicionis días multa. algún a circular y defraudar, programa mo mecanis sirvan obtener de corporal, mo de exclusivam dinero, computaci lascivos o segurida ente para bienes o ón. sexuales, d, se le identificar a informació con el Se impondrá quien tiene n (fracción impondrá objeto y fin n de tres derecho a I); o; de video prisión de meses a exigir la Intercepte, grabarlos, tres a un año prestación interfiera, diez años fotografiarlo de que en reciba, so y de dos prisión y ellos se use, exhibirlos mil a de consigna. altere, mediante veinte mil cincuent Se dañe o anuncios días aa impondrán destruya impresos o multa. ciento de tres a un soporte electrónicos cincuent nueve años lógico o , con o sin a días de prisión y programa el fin de multa. multa por el de obtener un equivalente computad lucro, se le Página 3 de 14
de doscientos a cuatrocient os días de salario mínimo general vigente en la época y área geográfica en que se cometa el delito
Bien jurídic o tutelado
Informació n, imágenes.
Sujetos
Sujeto activo. Código penal federal Dof 24-062009 Artículo 211 Bis, Artículo 225, Artículo 215, Artículo 243 Bis.
Normativi dad juríd ic a que lo regula
ora o los impondrán datos de cinco a contenidos diez años en la de prisión y misma. Se de mil a le dos mil días impondrá multa. una pena de seis meses a dos años de prisión y de noventa a trescientos días multa. Informaci Medios de Base de Programa ón, identificació datos, s, Menores de Sistemas n sistema de Softwares edad o electrónica computad . equipos boletos, oras o red de contraseña de informáti s, fichas u computad ca. otros oras o a documento cualquier s parte de la misma. Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto activo. activo. activo. activo. activo. Código Código Código Código Código penal Penal Penal penal penal federal estatal de estatal de federal federal Dof Dof 24Jalisco Sinaloa Dof 2424-06-2009 06-2009 Artículo Artículo 06-2009 Artículo 201 Artículo 170 Bis, 217 Artículo bis 211 bis Distrito 424 bis 1, bis 2, federal fracción bis 3, bis Artículo II, Artículo 4, bis 5, 336, 426 bis 6, bis Estado de fracción 7 México II, Artículo Artículo 202. 174, Nuevo León Artículo 242 Bis, Quintana Roo Artículo Página 4 de 14
Principale s similitude s
189 Bis, España, Estados Alemania Unidos , Colombia . Estados España, Unidos Alemania, Colombia.
España, Colombia
Principale Alemania, s Estados diferencia Unidos. s
España, Alemania, Colombia.
Estados Unidos
Estados Unidos
España, Alemania, Colombia.
España, Estados Unidos, Alemania, Colombia
(Salgado, 2014, pág. 138)
Nombr e del País Nombr e del delito
Tipo del delito (prece pto y pena)
España
Interceptac ión del correo electrónico
Apoderami ento, interceptac ión, utilización, invasión de la intimidad y vulneració n de secretos. La pena que se establece es de prisión, de uno a cuatro años y multa de
Usurp ación y cesión de datos reserv ados de caráct er person al Apode rarse, utilizar, modific ar, revelar , difundi ro ceder datos reserv ados de caráct er person al. Se castiga con
Fraude Informá tico
Daños inform áticos
Difusió n de mensa jes injurios os o calum niosos
Falsed ades docum entales
Revela ción de secret os
Robos
Transfe Destru Calum Alteraci rencia cción, nia e ones, no alterac injuria simulac consen ión, se iones y tida de inutiliz reputar demás cualqui ación, án falseda er o hecha des. activo cualqui s con Pena patrimo er otra publici de nial en modali dad. 2 prisión perjuici dad. años de o de Se de hasta tercero establ prisión seis s. ece en el años. Pena una caso Pena de pena de la de prisión de calum prisión de 6 prisión nia, y de meses , de 1 multa hasta a4 a3 de dos
Secret os descu biertos que se revela sen, difundi eren o cedier en a tercero s. Se establ ece una pena de 2 a 4 años.
Descubr imiento de claves y la inutilizac ión de sistema s específi cos de alarma o guarda. Pena de prisión de uno a tres años.
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doce a veinticuatr o meses (Con el nuevo concepto de díasmulta, un día equivale a un mínimo de 200 pesetas y un máximo de 50.000 pesetas)
Bien jurídic o tutelad o
Cartas, Mensajes de correos electrónico s, telecomuni caciones, grabacione s, reproducci ón de sonidos o imágenes
Sujeto s Normat ividad juríd ic a que lo regula
Sujeto activo. LeyOrgánica 10/1995. Articulo 197
prisión de 1 a 4 años para el caso de acceso , utilizac ión, etc. y de 2 a 5 años si los datos se difund en, revela no ceden a tercero s. Ficher os o soport es inform áticos, electró nicos o telemá ticos.
años para los reos del delito de estafa, pudien do llegar a 6 años si el perjuici o causad o reviste especi al graved ad.
años en el caso de daños inform áticos.
hasta 14 meses en el caso de la injuria.
años.
Manipu lación informá tica o artificio similar
Progra mas o docum entos electró nicos conten idos en redes, soport es, o sistem as inform áticos.
Impren ta, la radiodi fusión o cualqui er otro medio de eficaci a semej ante.
Docum entos público s.
Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto activo. activo. activo. activo. LeyLeyLeyLeyOrgáni Orgáni Orgáni Orgáni ca ca ca ca 10/199 10/199 10/199 10/199 5. 5. 5. 5. Artícul Artículo Articul Artícul o . 248 o o 211,
Docum entos escrito so electró nicos, soport es inform áticos u otros objeto s que se refiera n al mismo . Sujeto Sujeto activo. activo. LeyLeyOrgánic Orgáni a ca 10/199 10/199 5. 5. Artículo Articul s 390, o 278
Tarjetas magnéti cas o perforad as así como los mandos o instrume ntos de apertura a distanci a,
Sujeto activo. LeyOrgánic a 10/1995. Artículo 239
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Princip ales similitu des
México,
Princip ales diferen cias
Estados Unidos, Alemania, Colombia.
197.2, 264.2 Art. 18.3 México Estado México , s , Colom Unidos Alema bia nia, Colom bia. Estado México Estado s , s Unidos Aleman Unidos , ia, . Alema Colom nia. bia.
212
395, 396, 26 Aleman ia.
México , Estado s Unidos , Alema nia, Colom bia.
México México, , Alemani Colom a, bia Colombi a
México, Estado Estado s s Unidos Unidos, , Colomb Alema ia. nia,
Estados Unidos
(Elizarrarás, 2007, pág. 252)
Nombre del País Nombre del delito Tipo del delito (precepto y pena)
Bien jurídico tutelado Sujetos Normatividad jurídic a que lo regula Principales
Estados Unidos
Fraude Informático
Abuso y Fraude Informático
Se prohíbe el fraude y cualquier actividad relacionada que pueda realizarse mediante el acceso o uso de dispositivos falsificados. Multa de $50,000 o dos veces el valor del crimen cometido y/o hasta 15 años de cárcel, $100,000 y/o hasta 20 años de cárcel si se reincide.
Adquisición de información restringida relacionada con defensa nacional, asuntos exteriores o sobre energía nuclear con el objetivo o posibilidad de que sean usados para dañar a los Estados Unidos o para aventajar a cualquier otra nación extranjera. Multa y/o hasta 5 años de cárcel, hasta 10 años si se reincide.
PINs, tarjetas de crédito, identificadores electrónicos. Sujeto Activo Ley federal Estados Unidos Sección 1029.
Información, Ordenadores.
México
Sujeto Activo Ley federal Estados Unidos Sección 1030 18 USC, Capítulo 47. México, España Página 7 de 14
similitudes Principales diferencias
Nombre del País Nombre del delito Tipo del delito (precepto y pena)
España, Alemania, Colombia.
Alemania, Colombia.
Aleman ia
Espionaje de datos.
Estafa informática.
Quien consiga sin autorización, para sí o para otro, datos que no le competan y que estén especialment e protegidos contra el acceso ilegítimo será castigado con pena privativa de la libertad de hasta tres años o con multa.
Quien, con la intención de procurar para sí o para un tercero una ventaja patrimonial ilícita, perjudique el patrimonio de otro influyendo en el resultado de un proceso de elaboración de datos por medio de una errónea configuración del programa, por medio del uso de datos incorrectos o incompletos, a través del uso no autorizado de datos o a través de intervención desautorizad a en el proceso, será castigado con pena de privación de
Falsificación Alteración de datos de datos. probatorios. Quien, para Quien engañar en borre, el tráfico elimine, jurídico, inutilice o almacene o altere altere datos ilícitament probatorios e datos relevantes (202.a, de manera apartado que en el II) será momento de castigado su recepción con pena existiría un de documento privación no auténtico de libertad o falsificado, de hasta o utilice dos años o datos con multa. almacenado s o alterados de ese modo será castigado con pena de privación de libertad de hasta cinco años o con multa.
Sabotaje informático. Quien destruya una elaboración de datos que sea de esencial importancia para una industria ajena, una empresa ajena o una autoridad, 1. Cometiendo el hecho de acuerdo al párrafo 303.a.II, o 2. Destruyendo , dañando, inutilizando, eliminando o alterando una instalación de elaboración de datos o un soporte de datos, será castigado con pena de privación de libertad de hasta cinco años o con multa. Página 8 de 14
Bien jurídico tutelado Sujetos
Datos
libertad de hasta cinco años o con multa. Patrimonio
Sujeto activo.
Sujeto activo.
Principales similitudes
México, España, Colombia Estados Unidos
Colombia, España.
Documentos
Sujeto activo. Normativida Ley en el Ley en el Ley en el d jurídica Código Penal Código Penal Código que lo regula Alemán Alemán Penal Párrafo 202.a Párrafo 263.a Alemán Párrafo 269, 270
Principales diferencias
México, Estados Unidos.
México, España, Estados Unidos, Colombia.
Datos
Datos
Sujeto activo. Ley en el Código Penal Alemán Párrafo 303.a, 202.a.II. México, España
Sujeto activo. Ley en el Código Penal Alemán Párrafo 303b.
Estados Unidos, Colombia.
México, Estados Unidos.
España, Colombia.
(Azuara, 2012, pág. 54)
Nom bre del País Nom bre del delit o
Tipo del
Colombia
Acces Obstacu o lización abusi ilegítima vo a de un sistema siste informát ma ico o inform red de ático telecom unicació n Aprov Bloquea echan n en
Interc eptac ión ilícita de datos infor mátic os
Daño s infor mátic os
Uso de softw are malic ioso
Viola ción de datos pers onale s
Obstr Cuan uyen do
Cuan do se
Sin estar
Supla ntació n de sitios web para captur ar datos perso nales Crean una
Circun stanci as de agrava ción punitiv a
Hurto por medi os infor mátic os y seme jante s
Tran sfere ncia no cons entid a de activ os
Aprov echán
El que
El que,
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delit o (prec epto y pena )
la vulner abilid ad en el acces oa los siste mas de inform ación o debili dades en los proce dimie ntos de seguri dad. Prisió n de 48 a 96 mese sy multa de 100 a 1.000 salari os mínim os vigent es
forma ilegal un sistema o impiden su ingreso, igualme nte, el acceso a cuentas de correo electróni co de otras persona s, sin el debido consenti miento. Prisión de 48 a 96 meses y multa de 100 a 1.000 salarios mínimos vigentes
datos sin autori zació n legal, en su sitio de orige n, en el desti no o en el interi or de un siste ma infor mátic o. Prisió n de 36 a 72 mese s vigen tes
una perso na que sin estar autori zada, modif ica, daña, altera , borra , destr uye o supri me datos del progr ama o docu ment os electr ónico sy se hace en los recur sos de TIC. Prisió n de 48 a 96 mese sy multa de 100 a 1.000 salari os míni
prod ucen, adqui eren, distri buye n, envía n, intro duce no extra en del país softw are o progr amas de comp utad or que prod uce daño s en los recur sos de TIC. Prisi ón de 48 a 96 mese sy multa de 100 a 1.00 0 salari os míni mos
facult ado sustr ae, vend e, envía , comp ra, divul ga o empl ea datos pers onale s alma cena dos en medi os mag nétic os. Prisi ón de 48 a 96 mese sy multa de 100 a 1.00 0 salari os míni mos vigen tes
págin a simila r a la de una entida dy envía correo s (spam o engañ os), como oferta s de emple oy perso nas inoce nteme nte, sumin istran inform ación perso nal y claves banca rias, y el delinc uente inform ático orden a transf erenci as de dinero a tercer os. Prisió n de 48 a
dose de la confia nza deposi tada por el posee dor de la inform ación, revela ndo o dando a conoc er inform ación, con fines terroris tas. Quien incurre en estas condu ctas se le impon drá hasta por tres años de prisión , la pena de inhabili tación para el ejercici o de profesi ón relacio nada
supe rand o medi das de segu ridad infor mátic as, realic e la cond ucta señal ada en el artíc ulo 239 mani pulac ión de los siste mas ya descr itos, supla ntaci ón de usua rio. La pena será de prisió n de tres (3) a ocho (8) años, si el hurto se
con ánim o de lucro y valié ndos e de algun a mani pulac ión infor mátic ao artific io seme jante, consi ga la transf erenc ia no cons entid a de cualq uier activ o en perjui cio de un terce ro, siem pre que la cond ucta no const ituya delito sanci onad o con pena
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mos vigen tes
Bien jurídi co tutel ado
Siste ma inform ático.
Sistema informát ico, Red de telecom unicacio nes.
Datos infor mátic os.
vigen tes
Dato Soft s ware, infor progr mátic amas os, de siste comp ma utaci de ón. trata mient o de infor maci ón, comp
Fiche ros, archi vos, base s de datos .
96 mese sy multa de 100 a 1.000 salari os mínim os vigent es
con come sistem tiere as de con inform viole ación ncia con sobr equipo e las s de cosa cómpu s. to.
más grave , incurr irá en pena de prisió n de cuare nta y ocho (48) a cient o veint e (120) mese sy en multa de 200 a 1500 salari os míni mos legal es mens uales vigen tes. Siste Progr ma ama infor de mátic comp o, utado red r. de siste ma electr ónico o telem ático.
Pagin as electr ónica s, enlac es, venta nas emerg entes.
Redes , sistem as inform áticos.
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onent es lógic os. Sujet Sujet Sujeto Sujet Sujet Sujet os o activo. o o o activo activo activ activ . . o. o. Norm Ley Ley Ley Ley Ley ativid 1273 1273 de 1273 1273 1273 ad de 2009 de de de jurídi 2009 Artículo 2009 2009 2009 ca Artícu 269 B Artícu Artíc Artíc que lo 269 lo ulo ulo lo A 269 269 269 regul C D E a Princ ipale s simili tude s Princ ipale s difer encia s
Espa ña.
Méxic México, o, España, Estad Estados os Unidos, Unido Alemani s, a Alem ania
Sujet Sujeto Sujeto Sujet o activo activo. o activ . activ o. o. Ley Ley Ley Ley 1273 1273 1273 1273 de de de de 2009 2009 2009 2009 Artíc Artícul Artícul Artíc ulo o 269 o 269 ulo 269 G H 269 I F
Méxi Méxi co, co Alem Espa ania, ña. Espa ña. Méxic Esta Méxi Esta Méxic o, dos co, dos o, Espa Unid Espa Unid Españ ña, os ña, os, a, Estad Esta Alem Estad os dos ania os Unido Unid Unido s, os, s, Alem Alem Alema ania ania nia
Sujet o activ o. Ley 1273 de 2009 Artíc ulo 269 J
Méxic o Españ a.
Méxi Alem co, ania. Espa ña, Alem ania. Estado Esta Méxi s dos co, Unidos Unid Espa , os ña, Alema Esta nia dos Unid os
Nota: Ar ti cu lo 239 Códi go Penal Col omb iano: Hurto. El que se apodere de una cosa mueble ajena con el propósito de obtener provecho para sí o para otro, incurrirá en prisión de dos a seis años. La pena será de prisión de uno (1) a dos (2) años cuando la cuantía no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales.
Conclusión
Como se puede apreciar en nuestro país si se encuentra sancionada por la ley penal la pornografía infantil mediante anuncios electrónicos. El problema a dilucidar en este caso, es que el órgano encargado de investigar y perseguir las conductas delictuosas (Ministerio Página 12 de 14
Público) esté en aptitud de iniciar la averiguación previa con el suficiente soporte técnico, puesto que en el mayor de los casos, se debe enfrentar bandas que conforman delincuencia organizada y que pueden estar ubicados físicamente en diversos países, como se aprecia también en otros países no cuentan con ninguna ley sobre pornografía infantil la cual en la actualidad es muy extensa. España es un país muy similar a nuestras leyes, pero también tiene huecos que no han legislados, ya que son muy pocas las leyes que posee como se aprecia en el cuadro comparativo. También algunos países no cuentan con suficientes leyes que condenen todos los delitos informáticos lo que aguda que cada día se hagan más comunes, como en Estados Unidos un país que se cuenta con muchas tecnologías pero que no cuenta con suficientes leyes que castiguen la mayoría de los delitos informáticos, ya que globaliza todo en una sola ley. Este país es de primer mundo y aún le falta legislar mucho más. En Alemania se ha legislado un buen número de leyes pero todavía son insuficientes como por ejemplo los derechos de autoría y la pornografía infantil, las cuales sus leyes informáticas no cuentan con estas. Teniendo en cuenta que Colombia es un país no de primer mundo pero tienen muchas leyes sobre los delitos informáticos, pero aun así, no ha podido tapar algunos huecos los cuales son muy necesarios como son: la trata de personas y pornografía infantil por medio electrónico. Y como punto final nuestro país todavía están faltando leyes más claras y precisas que puntualicen cada delito informático, ya que en muchos casos se realizan leyes que abarcan mucho, pero que son muy simples, el país que está en un avance muy completo a mi parecer y que ha llevado paso a paso ley por ley, es Colombia según los países que pude investigar. Algo que se debe tener en cuenta en México, es la cooperación que cada ciudadano debe aportar para que los delitos informáticos no queden impunes, y con esto ayudar a nuestro país a crecer en este mundo que actualmente la tecnología está controlando. México necesita de personas emprendedoras que no se dejen influenciar por la corrupción y así poder crear leyes dignas de un país que quiere crecer. Para que el Derecho Penal de la Tecnología y la Información sean suficientes, es necesario el compromiso de cada uno de los países a fin de que regulen sus ordenamientos jurídicos de una manera uniforme siguiendo las recomendaciones y pautas señaladas por las diferentes organizaciones mundiales, y de esta manera se logre la armonización de sus legislaciones, para que los usuarios de la tecnología de la información se vean cada vez más protegidos y accedan al maravilloso mundo de la web.
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Bibliografía
Azuara, C. A. (2012). Combate a la delincuencia cibernética. México: Universidad de Xalapa, A.C. Elizarrarás, J. C. (2007). El estudio de caso en las relaciones juridicas internacionales. México: Universidad Nacional autónoma de México. Salgado, L. L. (2014). Derecho Informático. México: Grupo Editorial Patria, S.A de C.V.
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