CUESTIONARIO INFORMATIVO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL INDUSTRI AL PARTE N° 2 DS-0009-2005-TR DS-0009-2005- TR “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo” 1. ¿Qué es el D.S. 009-2005-TR? 009-2005-TR? Es el “Reglamento de Seguridad y Salud en e l Trabajo y establecido plazo de 18 meses (venció en marzo 2007) para implementar Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo. Objetivo primordial es de: Promover una una cultura de prevención prevención de riesgos laborales en el país para ello cuenta con los trabajadores, empleados y el estado quien es a través del diálogo social velaran por la promoción, difusión y cumplimiento sobre materia.
2. ¿A quiénes se aplica el Reglamento Reglamento Seguridad y Salud en el Trabajo Trabajo RSST? RSST? Es aplicable a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todos los sectores económicos.
3. ¿De qué manera participan los trabajadores trabajadores según según el RSST? La participación de los trabajadores es esencial en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, debiendo darse en: a) La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la seguridad y salud en el trabajo. b) El funcionamiento del comité de seguridad y salud en el trabajo. c) El reconocimiento reconocimiento de los representantes representantes de los trabajadores a fin de que ellos estén sensibilizados y comprometidos con el sistema
4. ¿Qué funciones cumple el Comité Comité de SST? a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de cada empresa. b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud. c) Realizar inspecciones inspecciones periódicas a las instalaciones instalaciones de la empresa. empresa. d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad Seguridad y Salud. e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan. f) Analizar las las causas y las estadísticas estadísticas de los incidentes, accidentes accidentes y de las enfermedades ocupacionales ocupacionales emitiendo las recomendaciones recomendaciones respectivas.
5. ¿Qué puntos debe debe incluir el Reglamento Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo? a) Objetivos y alcances. b) Liderazgo, compromisos compromisos y la política de seguridad seguridad y salud. c) Atribuciones Atribucio nes y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de de seguridad y salud, de los trabajadores y de las empresas que les brindan servicios si las hubiera. d) Estándares Estándar es de seguridad y salud en las operaciones. e) Estándares Estándar es de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. f) Estándares de control control de los peligros peligros existentes existentes y riesgos evaluados. evaluados.
g) Preparación y respuesta a emergencias
6. ¿Qué registros exige tener a la empresa el Reglamento de SST? a) b) c) d)
Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales. Registro de exámenes médicos. Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de Riesgos ergonómicos. e) Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad. f) Estadísticas de seguridad y salud. g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos. h) Registro de equipos de seguridad o emergencia. i) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
7. ¿Qué derechos tiene el trabajador?
Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores del trabajo. Los trabajadores sus representantes y/o miembros de los comités o comisiones de seguridad y salud ocupacional, están protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo. Los trabajadores o sus representantes tiene derecho a revisar los programas de capacitación y entrenamiento, y f ormular recomendaciones a empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos. Los trabajadores tienen derecho a ser informados; a título personal y a título grupal. Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, siempre y cuando este exista, debiendo ser capacitados para ello. Los trabajadores, cual fuere su modalidad de contratación que mantengan vínculo laboral con el empleador o contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicio o cooperativas de trabajadores que hayan celebrado contrato con el empleador antes señalado, tienen derecho a través de sus empleadores respectivos al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo.
8. ¿Qué obligaciones tiene el trabajador?
Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que le impartan sus superiores jerárquicos directos. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección personal y colectiva. No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados. Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que lo originaron. Velar por el cuidado integral de salud física y mental, así como por el de los demás trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus labores.
Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa así como a los procesos de rehabilitación integral. Concurrencia obligatoria a la capacitación y entrenamiento sobre Seguridad y Salud en el trabajo. Reportar a los representantes o delegados de seguridad de forma inmediata, a la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo. Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso
9. ¿Qué obligaciones tiene el empleador?
Debe ejercer un firme liderazgo y manifestar su respaldo a las actividades de su empresa en materia de seguridad y de salud en el trabajo, asimismo debe estar comprometido a fin de mantener proveer un ambiente de trabajo seguro y saludables en concordancia con las mejores prácticas y con cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección existentes. Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos laborales. Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que están expuestos en sus labores.
10. Si en una empresa hay varios subcontratistas y parte del personal trabaja para una cooperativa, en este caso, ¿a quiénes se aplica el RSST? Se aplica a todos por igual y la empresa es la única responsable de la seguridad y salud de los trabajadores directos o indirectos que desempeñen labores en sus instalaciones. A la empresa. El empleador vigilara el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal
11. ¿Cómo podemos garantizar que se cumpla el RSST? De acuerdo con el artículo 66 del RSST, “los trabajadores o sus representantes tienen derecho a revisar los programas de capacitación y entrenamiento y formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos”. Por otro lado, de no cumplirse se puede denunciar al Ministerio de trabajo o solicitar una inspección.
12. ¿Cómo elige la empresa a los delegados de los trabajadores al Comité? De acuerdo con el RSST, los trabajadores elegirán a sus delegados ante el Comité por votación directa y secreta. Dichos delegados quedan protegidos ante posibles actos de hostilidad por parte de la empresa.
13. ¿Pueden los trabajadores imponer sus decisiones al Comité de Seguridad? No, siendo el Comité formado paritariamente; es decir, mitad trabajadores y mitad empleadores, no hay mayoría absoluta, pero en caso de empate, decide el empleador.
14. ¿Se obliga a las empresas a investigar y reportar los ocurran?
accidentes que
En efecto, el artículo 31 del RSST dispone que “la investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud, debe permitir identificar los factores en la organización, las causas inmediatas (actos y condiciones sub-estándares), las causas básicas (factores personales y factores del trabajo) y cualquier deficiencia del Sistema de Gestión”.
15. ¿Hay alguna sanción para las empresas que no cumplan con el RSST? Efectivamente, quizás la única razón por la que algunas empresas cumplirán con el RSST es para evitar el pago de multas. El artículo 103 señala las infracciones leves: a) La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad física y salud de los trabajadores. b) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a lo establecido en el Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos, las enfermedades ocupacionales declaradas e incidentes, cuando tengan la calificación de leves. c) No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que no se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que m anipulan. d) Los incumplimientos de la normativa de prevención de riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad física o salud de los trabajadores. e) Cualquier otra que afecte obligaciones de carácter formal o documentos exigidos en la normativa de prevención de riesgos y que no estén tipificados como graves o muy graves. Son infracciones graves, según el artículo 104: a) No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevención que sean necesarias según los resultados de las evaluaciones. b) No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores afectados el resultado de las mismas. c) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a lo establecido en el Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades ocupacionales declaradas cuando tengan la calificación de graves, muy graves o mortales o no llevar a cabo la investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o de tener indicio de que las medidas preventivas son insuficientes. d) No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos procesos o sustancias que manipulan. e) No cumplir con la obligación de elaborar el plan o programa de seguridad y salud de los proyectos de edificación y obras públicas.
f)
No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores y las trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables. g) Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes, el cual origina riesgos de daños graves para la seguridad y salud de los trabajadores. h) No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contraincendios y evacuación de los trabajadores. i) No designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del Comité de Seguridad y Salud. Las infracciones muy graves, señaladas en el artículo 105 son: a) No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de las trabajadoras durante los periodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad. b) No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de los menores. c) No paralizar ni suspender en forma inmediata a requerimiento de la inspección de seguridad y salud, los trabajos que se realicen sin observar las medidas de seguridad y salud y que a juicio de la inspección implique un riesgo grave e inminente para la integridad física de los trabajadores; o reanude los trabajos sin haber subsanado previamente las causas que motivaron la paralización. d) Designar trabajadores a puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus características personales conocidas o sin tomar en consideración sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente para la seguridad de los trabajadores. e) Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores. f) Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e inminentes para la salud de los trabajadores, si no se adoptan las medidas preventivas adecuadas. g) Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores de paralizar sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente. h) No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de los que se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente para la seguridad de los trabajadores.
16. Identifique y comente la RM 148-2007-TR Este presente resolución ministerial nos brinda información sobre las obligaciones que tiene la empresa según la cantidad de trabajadores que tiene si son 25 a + se forma una comisión y si es menos de 25 se contrata un supervisor, también los requerimientos para formar parte de la comisión y para ser un supervisor, y por último las funciones y responsabilidades que tienen los supervisores y las comisiones.
PARTE Nº 3 BASE LEGAL 17. ¿Qué Ley establece la creación del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo? DECRETO SUPREMO N°003-98-SA. Que mediante la ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud N° 26790 se estableció un nuevo modelo de protección a la comunidad de trabajadores dependientes e independientes, activos y pensionistas, inspirado en los principios constitucionales que reconocen el derecho al bienestar y al libre acceso a las prestaciones a cargo de entidades públicas, privadas o mixtas y orientado hacia la universalización del sistema en un marco de equidad, solidaridad, eficacia y facilidad de acceso a los servicios de salud. Que, dentro de este contexto, el artículo 19° de la ley N° 26790, reglamentado por el Decreto Supremo N° 009-97SA, dispuso la sustitución del Régimen del Decreto Ley N° 18846, Ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, por un nuevo sistema denominado Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo que comprende el amparo universal de los trabajadores, sean empleados u obreros, que laboran en los centros de trabajo de entidades empleadoras que desarrollan las actividades descritas en el Anexo 5 del referido decreto supremo N° 009-97-SA.Que mediante decreto supremo N° 001-98-SA se dispuso la expedición de normas técnicas sobre el seguro complementario de trabajo de riesgo orientadas a precisar el contenido y condiciones de las coberturas y las normas mínimas de contratación de dicho seguro. Que es necesario aclarar los alcances del artículo 88 del decreto supremo N° 00997-SA
18. Identifique a que Sector pertenece la siguiente RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 161-2007-MEM/DM y de un pequeño comentario de su aplicación. Reglamento de Seguridad y Salud en la Actividad Eléctrica. Este presente reglamento nos ayuda a minimizar todo accidente o incidente que se nos presenta en el caso si estuviéramos trabajando en la actividad eléctrica y tiene como objetivo:
Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psicofísica de las personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas, mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales. Proteger a los usuarios y públicos en general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la actividad eléctrica. Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control, eliminación y reducción de riesgos Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el desarrollo de las actividades eléctricas. Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
19. Identifique a que Sector pertenece la siguiente DS Nº 043-2007-EM. y de un pequeño comentario de su aplicación. REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DEHIDROCARBUROS Este decreto supremo es muy importante para las personas que se dedican a la extracción de hidrocarburos porque:
Preservan la integridad y la salud del personal que interviene en las actividades de hidrocarburos, así como prevenir accidentes y enfermedades. Protegen a terceras personas de los eventuales riesgos provenientes delas actividades de hidrocarburos. Preserva el medio ambiente. Protege las instalaciones, equipos y otros bienes, con el fin de garantizar la normalidad y continuidad de las operaciones, las fuentes de trabajo y mejorar la productividad.
20. Identifique a que Sector pertenece la siguiente DS Nº 046-2001-MEM. y de un pequeño comentario de su aplicación. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA. Este decreto es muy importante a la gente que está relacionada con el trabajo en minas; tiene como fin la protección de la vida humana, la promoción de la salud y la seguridad, así como la prevención de accidentes e incidentes, relacionados a la actividad minera
21. Identifique a que Sector pertenece la siguiente DS Nº 42F de 1964. y de un pequeño comentario de su aplicación. EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Decreto Supremo N° 42-F 22 de mayo de 1964 Bueno este reglamento era importante resumía todo: Que es obligación del estado cuidar que las actividades industriales se desenvuelvan dentro de un adecuado régimen de seguridad, salvaguardando la vida, salud e integridad física de los trabajadores y terceros, mediante la previsión y eliminación de las causas de accidentes, protegiendo las instalaciones y propiedades industriales, con el objeto de garantizar las fuentes de trabajo y mejorar la productividad.
22. Identifique a que Sector pertenece la siguiente RM-374-2008-TR y de un pequeño comentario de su aplicación. LISTADO DE AGENTES FISICOS, QUIMICOS, BIOLOGICOS, ERGONOMICOS Y PSICOSOCIALES QUE GENERAN RIESGOS PARALA SALUD DE LA MUJER GESTANTE Y/O EL DESARROLLO NORMALDEL EMBRION Y EL FETO, SUS CORRESPONDIENTES INTENSIDADES, CONCENTRACIONES O NIVELES DE PRESENCIA Y LOS PERIODOS ENLOS QUE AFECTA EL EMBARAZO; LISTADO DE ACTIVIDADES, PROCESOS, OPERACIONES O LABORES, EQUIPOS O PRODUCTOS DE ALTO RIESGO; Y LOS LINEAMIENTOS PARA QUE LAS EMPRESASPUEDAN REALIZAR LA EVALUACION DE SUS RIESGOS. Esta resolución es muy importante porque protege tanto a la mujer como a la vida que lleva en su vientre y así no tener que ser despedida por el simple hecho de estar embarazada por eso esta resolución es muy importante porque valora la vida de la mujer como la vida importante que lleva consigo. .
23. Identifique a que Sector pertenece la siguiente RM-375-2008-TR y de un pequeño comentario de su aplicación. LA NORMA BASICA DE ERGONOMIA Y DE PROCEDIMIENTOS DEEVALUACION DE RIESGO DISERGONOMICO. Bueno esta norma es muy importante para los trabajadores porque tiene como objetivo principal establecer los parámetros que permitan la adaptación de las condiciones de trabajos a las características físicas y mentales de los trabajadores con el fin de proporcionarles bienestar, seguridad y mayor eficiencia en su desempeño, tomando en cuenta que la mejora de las condiciones de trabajo contribuye a una mayor eficacia y productividad empresarial.
24. Identifique a que Sector pertenece la siguiente RM-480-2008-TR y de un pequeño comentario de su aplicación. NORMA TECNICA DE SALUD QUE ESTABLECE EL LISTADO DEENFERMEDADES PROFESIONALES. Esta norma técnica es importante porque nos da un listado de enfermedades profesionales y nos sirve como referencia (oficial), para la evaluación y calificación del grado de invalidez de los trabajadores asegurados afectados, por partes de las entidades que participan en el proceso.
25. Identifique a que Sector pertenece la siguiente DS-015-2005-SA y de un pequeño comentario de su aplicación. Reglamento sobre Valores Limite Permisibles para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo. Este decreto supremo es muy importante aplicarlo porque en el caso contrario estuviéramos arriesgando nuestras propias vidas porque este decreto toma los importante que es aceptar los valores límite permisibles para agentes químicos en el ambiente de trabajo porque aceptando este decreto estamos cuidando nuestro ambiente y a nosotros mismos.
26. Si la empresa ya cumple con la OHSAS 18001, ¿queda exonerada de cumplir con el D.S. 009-2005-TR? En principio, si se ha implementado la OHSAS 18001, el cumplimiento del RSST sería solo cuestión de darle forma legal o solemne a la documentación que se exige, como los registros y el Reglamento Interno, todos asequibles a los inspectores laborales.