DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN
Latarbelakang
Dalam tahun-tahun menuju kemerdekaan, telah timbul kesedaran di kalangan tentang betapa
pemimpin
dan
rakyat
Malaysia
mustahaknya diadakan satu sistem pendidikan kebangsaan untuk mengganti sistem pendidikan penjajah bagi memenuhi kehendak negara. Atas Dasar Pendidikan (Pelajaran) 1956 dan
kesedaran
Kebangsaan
inilah lahir satu
melalui
Penyata
Razak
dimaktubkan dalam Ordinan Pelajaran, 1957. Dasar pendidikan ini telah disemak semula dalam tahun 1960 yang menghasilkan
ini
Laporan Rahman Talib. kemudian
Laporan
Rahman
Talib
dimaktubkan dalam Akta Pelajaran, 1961. Kemudian, sebuah Jawatankuasa Kabinet telah ditubuhkan dalam
tahun 1974 untuk Pendidikan dengan tujuan untuk supaya matlamat
memperbaiki
untuk melahirkan bersatupadu dan berdisiplin serta rakyat yang terlatih bagi dicapai. Laporan Jawatankuasa tahun 1979.
mengkaji
satu
pelaksanaannya
masyarakat
memenuhi
pembangunan
ini
telah
semula Dasar
yang
keperluan
negara
tenaga
dapat
diterbitkan
dalam
Rasional
Sistem pendidikan di zaman penjajahan telah berkembang tanpa mengambilkira pembentukan
kepada
keperluan
pembangunan,
identiti kebangsaan dan perpaduan negara. Sistem Pendidikan berkenaan mengekalkan rakyat pendatang
dan
tumpuan
taat setia
dan keturunan mereka kepada negara asal mereka menekan
suppress semangat tempatan. Sistem ini
pembangunan
rakyat
mungkin secocok dengan Tanah terjajah tetapi apabila Tanah didapati tidak lagi
yang
Melayu sudah merdeka, ia
sesuai. Oleh itu, bagi menggubal satu sistem untuk negara
Melayu
langkah-langkah
diambil
pendidikan kebangsaan yang sesuai
yang merdeka dan mempunyai matlamat-matlamat sendiri.
Objektif
Objektif dasar ini dinyatakan dalam Pendahuluan kepada Akta Pelajaran, 1961, iaitu: "BAHAWASANYA diisytiharkan
dasar
pelajaran
seperti
dalam Ordinan Pelajaran, 1957 ialah menubuhkan satu
yang
untuk
sistem pendidikan yang akan dapat memenuhi keperluan negara dan menggalakkan perkembangan kebudayaan, sosial, ekonomi, dan politiknya..." secara am tetapi
Objektif ini dinyatakan
dalam Pendidikan
melaksanakannya, dengan
Kementerian
berpandukan kepada Penyata Razak Laporan Rahman Talib 1960, menyatupadukan
telah
1956
mentafsirkannya
kanak-kanak sekolah berbilang kaum menyediakan tenaga
dan
sebagai
dan
kerja ("tenaga rakyat," istilah yang digunakan oleh Laporan Jawatankuasa Kabinet) bagi keperluan ekonomi. Seterusnya, objektif-objektif diperkhususkan lagi
ini
apabila Jawatankuasa Kabinet ditubuhkan dan bidang tugasnya ditetapkan. Ini mencerminkan hasrat bahawa Dasar Pendidikan diharapkan dapat memenuhi keperluan tenaga rakyat negara ini dalam jangka panjang melahirkan masyarakat
dan pendek dan
yang bersatupadu, berdisplin dan terlatih. Falsafah Pendidikan kepada hasrat serta aspirasi bertulis baru-
Negara
yang
diasaskan
negara dan dinyatakan secara
baru ini memberi penekanan melahirkan insan yang berilmu harmonis, yang
dan
boleh mencapai memberi sumbangan
kepada
berakhlak,
kesejahteraan
usaha
seimbang
diri
dan
dan
kepada keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan negara. Ini menjadi kebangsaan.
satu matlamat penting sistem pendidikan
Strategi Pelaksanaan
Beberapa strategi mencapai matlamat
telah
digubal
untuk
Dasar Pendidikan yang telah ditetapkan seperti berikut: (a) Menjadikan bahasa pengantar
Bahasa
Kebangsaan
sebagai
yang utama; (b) Mengadakan berorientasikan
kurikulum
yang
sama
dan
Malaysia bagi semua jenis sekolah; (c) Mewujudkan sistem peperiksaan yang sama bagi semua; (d) Melicinkan tatacara pengurusan pendidikan;
(e) Meningkatkan mutu keseluruhannya dengan menyediakan seimbang dan
pendidikan
pendidikan
yang
menyeluruh,
bersepadu; (f) Mengadakan selama sembilan
peluang
pendidikan
asas
tahun; (g) Mendemokrasikan pendidikan dari segi peluang dan mutu dengan dan memberi
mengagihkan
peruntukan
secara adil
perhatian khas kepada kumpulan yang kurang bernasib baik dan kawasan luar bandar atau pendalaman; (h) Menyediakan pendidikan rendah Kurikulum Baru
iaitu
mengikut
Sekolah Rendah (KBSR) yang berasaskan 3M membaca,
menulis dan mengira pada tahun 1983 yang menjurus kepada
pada
kurikulum bersepadu Sekolah Menengah (KBSM) tahun
1989. adalah untuk
segi
Matlamat
melahirkan ilmu
utama
individu
kurikulum
yang
baru ini
seimbang
dari
dan
pengetahuan dan mempunyai
kemahiran
yang
sesuai
moral serta nilai etika yang kukuh; (i) Memperluaskan pendidikan Vokasional dan Teknik melalui penyusunan Vokasional pada
semula
kurikulum
Sekolah
tahun 1978; (j) Mempelbagai dan memperbanyakkan kemudahan pendidikan di
bidang
peringkat sastera
universiti
terutama
dalam
gunaan dan sains gunaan;
(k) Mempertingkatkan moral dan
pendidikan
kerohanian,
disiplin; (l) Menjadikan Bahasa Kebangsaan dan Bahasa Inggeris sebagai mata pelajaran yang wajib diajar sekolah-sekolah dan memberi peluang pembelajaran bahasa-
di
yang sempuma bagi
bahasa lain seperti Bahasa Cina dan Bahasa Tamil; dan (m) Menggalakkan aktiviti ko-kurikulum yang memupuk disiplin,
kadet
seperti polis,
pasukan-pasukan kadet
tentera,
pengakap, puteri Islam dan lain-lain. Di samping Kebangsaan juga
strategi
dilaksanakan memperkembangkan
dengan tenaga
pengajar yang sekolah-sekolah
ini, Dasar Pendidikan
mengada
dan
terlatih dan juga mendirikan
selaras Kementerian/
dengan
pertambahan
kanak-kanak.
Di
Jabatan Jawatankuasa
Pendidikan pula, beberapa Bahagian dan
yang meliputi perkara-perkara yang dibangkitkan oleh Dasar Pendidikan diperkuatkan
Kebangsaan
telah
bagi memastikan tercapainya Pendidikan ini. Diantaranya Perancangan dan
termasuklah
Penyelidikan Teknik dan Vokasional, Biro Buku Teks, Majlis Jawatankuasa
Pendidikan,
Jawatankuasa
Sukan
ditubuhkan
hasrat
atau
Dasar
penubuhan Bahagian
Bahagian
Pelajaran
Pusat
Kurikulum,
Sekolah-sekolah
Malaysia,
Perancangan Pendidikan, Perkhidmatan, Sebaran
Bahagian
Pendidikan dan Pusat Perkembangan Kurikulum.
Pencapaian Semasa
Di dalam menilai pencapaian semasa, dua matlamat utama Dasar Pendidikan Kebangsaan yang hendak dilihat ialah: dan
(a) Sama ada pelaksanaan kurikulum
yang ada tenaga rakyat
sistem
pendidikan
sekarang dapat melahirkan keperluan
dalam jangka pendek dan jangka panjang yang diperlukan oleh negara; dan (b) Sama ada sistem pendidikan negara telah dapat melahirkan rakyat yang bersatupadu, berdisiplin dan terlatih. Untuk mengetahui pelaksanaan Dasar
dengan
tepat
sama ada
Pendidikan Kebangsaan telah dapat memenuhi keperluan tenaga rakyat adalah Hakikat ini diakui
satu
perkara yang sukar.
oleh Jawatankuasa Pelaksanaan Dasar Pendidikan 1974. dinyatakan ialah
Kabinet
Antara
kurangnya kajian-kajian untuk meneliti kedudukan ini. Keperluan
Mengkaji
sebab-sebab yang
dibuat
khusus
dan keperluan tenaga rakyat negara
tenaga rakyat yang bergantung perkembangan ekonomi
kepada
negara memang sukar ditentukan memandangkan perkembangan itu sangat dipengaruhi yang berubah-
oleh
iklim ekonomi dunia
ubah. Namun begitu, hasil dari pelaksanaan Dasar Pendidikan Kebangsaan dihasilkan pada
selama
ini,
tenaga rakyat yang
keseluruhannya dapat memenuhi gunatenaga negara kecuali dengan Dasar
di
beberapa
keperluan
bidang tertentu. Selaras
Ekonomi Baru, Dasar Pendidikan Kebangsaan juga telah dapat merapatkan mengikut kaum
jurang pengenalan bidang pekerjaan
sama ada di dalam sektor awam ataupun swasta. Di samping itu
ianya telah dapat mengurangkan kadar kemiskinan terutamanya bagi kaum bumiputera yang berpendidikan. Mengenai bersatupadu,
matlamat
melahirkan
rakyat
yang
berdisiplin dan terlatih, ada tanda-tanda menunjukkan
yang
bahawa ini telah tercapai. Misalnya kurikulum yang sama dan bercorak kebangsaan telah sedikit sebanyak menimbulkan dan memupuk Malaysia di
perasaan
dan
kesedaran
kebangsaan
kalangan mereka yang melalui sistem kebangsaan. Namun demikian, perasaan dan
sukar
dipastikan
kesedaran itu telah membuahkan Malah, walaupun
pendidikan
sama
ada
perpaduan.
perpaduan wujud sekarang ini, sukar hendak dikatakan bahawa ia adalah semata-mata kerana satu faktor
hasil
daripada
sistem
perpaduan
bukannya
bergantung
sahaja walaupun sistem pendidikan satu daripada
pendidikan
kepada
merupakan
faktor- faktor penting yang perlu diambilkira. Pendidikan dan Latihan di Bawah Rancangan Malaysia Keenam Program dimaju dan
pendidikan
dan
latihan
akan
dipertingkatkan di bawah Rancangan Malaysia Keenam (91-95) ini untuk melahirkan tenaga kerja yang berpendidikan, mahir dan terlatih. Setiap dilengkapkan dengan pengetahuan dan tetapi juga untuk
individu
kemahiran
yang
akan
sesuai,
melahirkan warganegara yang bertangungjawab serta mempunyai nilai-nilai moral dan etika yang kukuh. Keutamaan yang lebih kepada pendidikan dan latihan kerana ia akan membantu kepada pencapaian matlamat Nasional (DPN,) terutama penyusunan
untuk
Dasar
membasmi
semula masyarakat. banyak peluang
Pembangunan
kemiskinan
Penyediaan
dan
juga
lebih
pendidikan dan latihan akan diberikan kepada golongan yang
berpendapatan pendapatan dan peluang mereka selanjutnya
rendah,
untuk
ini akan meningkatkan
mendapat
pekerjaan
dan
menyumbangkan peningkatan agihan pendapatan.
Penutup
Dasar Pendidikan dapat menampung
Kebangsaan
sememangnya
keperluan-keperluan negara buat masa keperluan-keperluan masa depan. Selaras dengan tahap negara
hasrat
negara
untuk
ini
dan
mencapai
perindustrian adalah penting rakyatnya diberikan pendidikan secucuk dengan keperluan-keperluan swasta bagi bidang-bidang tertentu seperti pengeluaran, pelancongan, perkhidmatan, dan sebagainya. dapat memenuhi
Oleh
itu dasar ini bukan sahaja
keperluan tenaga manusia dari segi jumlah tetapi juga dari segi kualiti. Dasar ini seharusnya dapat menggalakkan lebih
ramai rakyat dalam bidang keusahawanan mata kepada
yang
terlibat
dan
tidak
kerajaan untuk mencari selaras dengan dasar kerajaan penyertaan swasta
semasa
secara aktif.
Sumber : Pejabat Perdana Menteri
secara
bergantung
kerja.
yang
aktif
Ini
semata-
adalah
menekankan