Definiciones Licencia de Construccion

CONSTRUCCIÓN I

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LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN

FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA CONSTRUCCION I

DOCENTE:

Mg. ING. RICARDO SOSA SANDOVAL ALUMNOS:

CARLOS CÉSPEDES JUAN CHEPE CAJUSOL CARLOS FIESTAS LORO JOSE

11/05/14 “UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO”

07/06/14

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INTRODUCCIÓN Las licencias de construcción son un instrumento de control administrativo público, cuyo propósito es controlar coordinadamente el crecimiento de las ciudades, así como velar por el mantenimiento de las normas adoptadas en la estructura de construcción, áreas de reserva, embellecimiento y construcción de vías.

La licencia de Construcción, otorgada por las municipalidades, es uno de los documentos más importantes al momento de realizar una Obra Civil, ya que sin ella, no tenemos la autorización para la ejecución de la Obra. Es por ello que en nuestro proceso de aprendizaje, debemos tener conocimiento del trámite de estas y el reglamento vigente que las rige. Este trabajo está enfocado a las Obras que se ejecutan en nuestra ciudad, para esto presentamos algunos de los aspectos técnicos que se deben Tomar en cuenta para obtener la licencia de construcción.

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DEFINICIONES 1.1. ORDENANZAS MUNICIPALES: Son procedimientos administrativos para cumplir con las reglamentaciones. Tienen vigencia local y están referidos a los permisos, criterios de diseño y de habilitaciones urbanas. Ordenanza es una disposición o mandato. El término se utiliza para nombrar al tipo de norma jurídica que forma parte de un reglamento y que está subordinada a una ley. La ordenanza es emitida por la autoridad que tiene el poder o la facultad para exigir su cumplimiento. Entre ellas tenemos:  Permisos y derechos de construcción  Licencia de Construcción  Multas y sanciones

1.2. LICENCIAS: Es una declaración expresa que hace una persona, especialmente con autoridad Legal, para permitir que se haga cierta cosa. Una licencia es un contrato mediante el cual una persona recibe de otra el derecho de uso, de copia, de distribución, de estudio y de modificación (en el caso del Software Libre) de varios de sus bienes, normalmente de carácter no tangible o intelectual, pudiendo darse a cambio del pago de un monto determinado por el uso de los mismos.

1.3. LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN Es una variante de Ordenanza municipal. Es un permiso o autorización que usted necesita a la hora de construir o remodelar una edificación, estos trámites son realizados en una Municipalidad según las reglamentaciones vigentes.


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Cada municipalidad tiene sus procedimientos difiriendo uno del otro, las cuales son las encargadas de estudiar las diferentes solicitudes y según las normas que rigen el Plan de Ordenamiento Territorial dar autorización o no a las mismas. Las licencias tienen una vigencia de 24 meses y son prorrogables por una sola vez por 12 meses, su costo varía según el estrato, uso y tamaño de la construcción. Usted no necesita una licencia cuando las obras van encaminadas a mantener el inmueble con las debidas condiciones de higiene y ornato.

1.4. TIPOS DE LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN 1.4.1 Licencia de Demolición: Es un documento que aprueba la eliminación del edificio o Demolición. Demolición es el proceso mediante el cual se procede a tirar abajo o destruir de manera planificada un edificio o construcción en pie. La demolición es exactamente lo opuesto a la construcción, el proceso mediante el cual se edifica. La demolición también se distingue de otras acciones como el derrumbe ya que es un proceso programado y planificado de acuerdo a las necesidades y cuidados específicos de cada caso. Normalmente, el proceso de demolición implica tener en cuenta elementos de seguridad, salubridad y otros. Además, la demolición puede realizarse con diferentes objetivos: construir nuevas edificaciones, liberar el espacio para hacer espacios verdes, eliminar construcciones antiguas y peligrosas, etc. Todas ellas son parte de lo que se conoce como urbanismo o planificación urbana. 1.4.2 Licencia de Edificación Nueva: Esta licencia autoriza la construcción de un proyecto nuevo, es decir este documento

que

acredita

y

norma

nuestra

construcción.

Dentro del ciclo de vida del proyecto es la tercera etapa que junto con el otorgamiento de la buena pro pasaríamos al proceso constructivo en si o la etapa de Ejecución.


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1.4.3 Licencia de Ampliación: Se requiere para incrementar el área construida de una edificación existente. Se considera una ampliación menor de 30.00m2 lo que entraría a licencia de obra menor.

1.4.4 Licencia de Remodelación: Alteración

total

o

parcial

de

la

edificación

existente

Se considera una remodelación menor a una de 30.00m2 lo que entraría a licencia de obra menor. 1.4.5 Licencia de Cerco perimétrico: Es la licencia es otorgada con el fin de permitir la Construcción de muros exteriores en un terreno.

1.5. CERTIFICADO DE PARÁMETROS URBANÍSTICOS Es el documento, que permite dar a conocer a los administrados cuales son los Requisitos de carácter técnico como las alturas máximas permitidas de la Edificación, los porcentajes de aéreas libres, los retiros obligatorios, la cantidad de estacionamientos, necesarios, entre otros, con los que se debe cumplir para poder ejecutar cualquier edificación, de acuerdo a su ubicación y zonificación correspondiente.

1.6. HABILITACIÓN URBANA El proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano mediante la ejecución de obras de accesibilidad, de distribución de agua y recolección de desagüe, de distribución de energía e iluminación pública. Adicionalmente, el terreno puede contar con redes para la distribución de gas y redes de comunicaciones. Este proceso requiere de aportes gratuitos y obligatorios para fines de recreación pública, que son áreas de uso público irrestricto; así como para servicios públicos complementarios, para educación y otros fines, en lotes regulares edificables que constituyen bienes de dominio público del Estado, susceptibles de inscripción en el Registro de Predios correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos. “UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO”

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MARCO LEGAL  Ley Orgánica de Municipalidades En materia de organización del espacio físico y uso del suelo: Otorgamiento de Licencia de obra, labores de control y fiscalización, de acuerdo con las normas técnicas de la materia.  Ley de Regularización de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones Setiembre 2007

Ley 29090

Febrero 2010

Modifica Reglamento DS 03-2010 MVCS

Octubre 2008

Reglamento DS 024-2008 MVCS

 Modificatoria para facilitar el Clima de Inversión Julio 2010

Ley 29566

Antecedentes Ley 27157 Opción de trámite – FUO, planos de obra y zonificación a) Comunicar al Municipio el inicio de la obra– supervisión por comisión. b) Solicitar al Municipio el permiso de construcción–supervisión opcional. Otros trámites relacionados – FOM a) Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios b) Anteproyecto Proceso de Licencia de Obra a) Consulta preliminar de requisitos. b) Obtención de certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios – 5 días. c) Presentación del Anteproyecto Arquitectónico en consulta – 10 días. d) Presentación del expediente para Calificación de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos – 20 días. e) Obtención de la Licencia de Obra y Certificado de Numeración – 12 días. “UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO”

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LICENCIA DE OBRA: LEY 29090 Tramite de Licencia  Aprobación en 4 Modalidades.  Autorización para iniciar obras. Requisitos comunes     

Formulario FUE. Copia literal de dominio. Boleta de Habilitación de Profesionales. Pago de derechos, liquidación. Plano de Ubicación, Plano de Planta.

Supervisión  Control Urbano a cargo, en las 4 modalidades. Principales cambios 1. Resalta la competencia municipal de fiscalización y control para garantizar la seguridad. 2. Todos los procedimientos están sujetos al Silencio Administrativo Positivo, a excepción de los inmuebles que formen parte del Patrimonio Cultural de la Nación. 3. El registro de Revisores Urbanos, a cargo de la Municipalidad Provincial, sólo requiere “certificación” de los colegios profesionales. 4. Precisa participación de INDECOPI y del CGBVP (edificación de vivienda mayor a 10 pisos, otros fines contemplados en las modalidades “C” y “D” y de concurrencia masiva) 5. Posibilita convenios para verificar información por Web (SUNARP, CAP, CIP y EPS). 6. Modalidades:  Modalidad “A”: Aprobación automática con firma de profesionales.  Modalidad “B”: Se establece la “Licencia Temporal”, la cual después de la verificación administrativa (15 y 20 días útiles) se convierte en “Licencia Definitiva”.  Modalidad “C” y “D” con Evaluación de Comisión Técnica: Se establece la “Licencia Temporal” con dictamen conforme en la especialidad de arquitectura.


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REQUISITOS PARA LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCION Se establece 4 modalidades, estas modalidades tienen sus requisitos y modalidades de aprobación que se mencionaran en forma detallada.

REQUISITOS DE APROBACION MODALIDAD“A” Esta modalidad corresponde a licencias: De

edificación

Nueva: V i v i e n d a s unifamiliares hasta 120m2 de área

construida. De

ampliación:

cuya

suma

de

área

no

supere

200m2

Remodelación: Cuando no sea remodelación estructural ni aumento del área construida. De

cerco

Perimétrico:

Cercos

mayores

a

1000m

de

longitud

De Demolición: Cuando la demolición es Total (sin uso de explosivos) Requisitos:

 Formulario Único de Edificaciones - FUE; debidamente suscrito por el solicitante y por los profesionales responsables e indicando fecha de inicio y culminación de obra. Asimismo se deberá detallar en el ítem 8 el detalle de los valores unitarios. Desarrollo Urbano.  Plano de Ubicación y Localización; Según formato establecido en dos (2) originales, firmados y sellados por el profesional correspondiente y por el propietario según formato establecido.  Plano de Planta - Distribución; en dos (2) originales, firmados y sellados por el profesional correspondiente.  Carta de Responsabilidad de Obra, según formato.  Fotos del terreno  Comprobante de Pagos por el derecho correspondiente : - Verificación Administrativa y Técnica (0.4% Ppto de Obra) - Licencia de Edificación (1.1% Ppto de Obra)


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En general:  Formulario Único de Edificaciones (FUE) suscrito por el propietario y profesionales responsables.  Proyecto con planos en Planta y de Ubicación y localización con firma de los profesionales.

MODALIDAD “B” Esta modalidad corresponde a licencias: De

edificación

Nueva: Vivienda

Condominios hasta construida De

pisos

ampliación:

usos. Remodelación: usos. De

5

que

Demolición:

o

que

Unifamiliar, hasta

afecte

afecte

Multifamiliar

3000

m2

estructuras,

estructuras,

Parciales

(sin

de

aéreas

o área

aéreas uso

y

y de

explosivos) Los requisitos son:  Vivienda Unifamiliar, Multifamiliar o Condominios hasta 5 pisos o hasta 3000 m2 de área construida.  Obras de ampliación o remodelación que afecte estructuras, aéreas y usos.  Demoliciones parciales.  Formulario Único de Edificaciones (FUE) suscrito por el propietario y profesionales responsables.  Proyecto completo (Implica Todos los Planos) con firma de los profesionales.  Plano de sostenimiento de excavaciones y Memoria Descriptiva  Certificado de Factibilidad de Servicios para obra nueva, otorgado por la entidad que suministra agua y desagüe y por entidad que suministra energía eléctrica  POLIZA CAR (Todo riesgo contratista con cobertura por daños materiales y personales a terceros)  Comprobante de Pagos por el derecho correspondiente : - Verificación

Administrativa

y

Técnica

(0.4%

- Licencia de Edificación (1.1% V. Obra)


V.

Obra)

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MODALIDAD “C” y MODALIDAD “D”: Esta modalidad corresponde a licencias: MODALIDAD C:  De edificación Nueva:  Vivienda Multifamiliar, Quinta o Condominio mayor a 5 pisos o 3,000 m2 de área construida  Mercados hasta 15000 m2  Locales espectáculos deportivos hasta 20,000 ocupantes  Locales comerciales, culturales hasta 30,000

m2

MODALIDAD D:  De edificación Nueva:  Edificaciones con fines industriales  Locales comerciales, culturales mayores a 30,000 m2.  Mercados mayores a 15,000 m2.

 Locales de espectáculos deportivos mayor a 20,000 ocupantes  Locales

con

fines

educativos,

salud,

hospedaje,

Combustibles y terminales Los requisitos son para ambas modalidades son:  Formulario Único de Edificaciones (FUE) suscrito por el propietario y profesionales responsables.  Proyecto completo con firma de los profesionales.  Plano de sostenimiento de excavaciones.  Plano de seguridad y evacuación.

 Estudios de impacto ambiental y vial  Certificado de Factibilidad de Servicios para obra nueva.  POLIZA CAR (Todo riesgo contratista con cobertura por daños materiales y personales a terceros)  Comprobante de Pagos por el derecho correspondiente: - Verificación Administrativa y Técnica (0.2 % V. Obra) -

Comisión

Técnica

Revisora

CAP

(0.05

%

V.

Obra)

-

Comisión

Técnica

Revisora

CIP

(0.05

%

V.

Obra)

- Comisión Técnica Revisora Delegados AD HOC por cada delegado

(INDECI,

INC,

CBVP)

(0.02

%

V.


Obra)

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-Derechos de Pago por Licencia de Edificación - Para los primeros 2999 m2. de Área Construida (1.5% del V.O) - Desde 3000 hasta 10,000m2. de Área Construida (1.4% del V.O) - Desde 10,001 hasta 20,000m2. de Área Construida (1.3% del V.O) - Desde 20,001 hasta 30,000m2. de Área Construida (1.2% del V.O) - Desde 30,001 m2. a más de Área Construida(1% del V.O)

MODALIDADES DE APROBACION: MODALIDAD “A”: Aprobación automática con firma de profesionales. * LICENCIA AUTOMÁTICA. El cargo de ingreso constituye la Licencia, previo pago de la liquidación respectiva. A partir de ese momento pueden iniciar obra. MODALIDAD “B”: Con firma de profesionales. * LICENCIA TEMPORAL. El cargo de ingreso constituye la Licencia temporal, previo pago de la liquidación respectiva. A partir de ese momento pueden iniciar

obras

preliminares.

* Municipalidad tiene plazo de 15 días hábiles para verificación administrativa. Si no hay observaciones se emite la LICENCIA DEFINITIVA. MODALIDAD “C”: Aprobación con evaluación previa Revisores Urbanos o Comisión. Verificación previa por parte de: *

Comisión

técnica

(tiene

25

días

hábiles

para

emitir

dictamen) * Revisores Urbanos (El cargo de ingreso constituye la licencia). MODALIDAD “D”:

Aprobación

con evaluación previa de

Comisión Técnica *Verificación Previa por parte de: Comisión Técnica (tiene 25 días hábiles para emitir dictamen)


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