PLAN DE EXPORTACION DE GUADUA COMO MATERIAL SUSTITUTO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION EN MADRID ESPAÑA
ELISA GISETTE BARRERA CANTOR CÒD. 11991149 LINA MA RCELA GUZMAN VASQUE Z CÒD. 11991051
UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRES AS BOGOTA D.C 2006
2
PLAN DE EXPORTACION DE GUADUA COMO MATERIAL SUSTITUTO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION EN MADRID ESPAÑA
ELISA GISSETTE BA RRERA CANTOR LINA MARCELA GUZMAN VASQUEZ
Trabajo de Grado para optar al tit ulo De Administrador de empresas
Doctor RAFAEL GUILLERMO AVILA Director de trabajo
UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRES AS BOGOTA D.C 2006
3
Nota de a ceptación: __________________________ __________________________ __________________________
__________________________ Presidente del Jurado
__________________________ Jurado
__________________________ Jurado
Bogo ta, Agost o de 200 6
4
.
A Dios que es mi guía, a mi madre que con su asiduo esfuerzo, su gran dedicación y apoyo incondicional logró siempre cumplir mis sueños. A ella GRACIAS tal vez no es suficiente pero refleja en algo mi agradecimiento. A mi director de trabajo de grado por ser siempre un excelente amigo y maestro, gracias por ser nuestro ángel salvador. A mi novio por su determinante apoyo. LINA
A mis padres que con su constante apoyo, amor y confianza lograron encaminarme hacia el éxito de cada una de mis metas conseguidas con esfuerzo y dedicación, a mi director de proyecto por su paciencia y constancia, a mis hermanos y a Dios por ser siempre la luz que ilumina mi vida y me refleja el camino a seguir.
GISSETTE
5
AGRADECIMIENTOS
Nuestros más sinceros agradecimientos a:
Doctor Guillermo Ávila, director de trabajo, por ser siempre nuestro guía, nuestro maestro y nuestro amigo ayudándonos siempre a crecer no solo profesionalmente sino personalmente. Doctor Eduardo Posada Zamudio por su colaboración y entendimiento en nuestros momentos de dificultades. Doctor Rómulo Campo Victoria y Doctor Luís Alfonso González, jurados del proyecto, por su manera clara, objetiva y precisa de evaluar nuestro trabajo. A Olga secretaria de la facultad por toda su colaboración y ayuda. A todos los docentes que nos acompañaron a lo largo de nuestra formación profesional por todos los conocimientos brindados. A nuestros familiares por su amor y persistente apoyo, gracias por creer en nosotras y darnos esta gran oportunidad.
6
INDICE INTRODUCCION
15
1.
TEMA
17
1.1 1.2
LINEA DE INVESTIGACION SUBLINEA DE INVESTIGACION
17 17
1.3
RELACION TEMA CON ADMINISTRACION DE EMPRESAS
17
1.4
TITULO
17
2.
PROBLEMA
18
2.1
PLANTEAMIENTO
18
2.2
FORMULACION
19
2.3
SISTEMATIZACION
20
3.
OBJETIVOS
21
3.1
OBJETIVO GENERAL
21
3.2
OBJETIVO ESPECIFICO
21
4.
JUSTIFICACION
22
5.
MARCO DE REFERENCIA
23
5.1
MARCO TEORICO
23
5.1.1
EXPORTACIONES
23
5.1.1.1 MODALIDADES DE EXPORTACION
24
5.1.2 GUADUA 5.1.2.1 Ventajas
24 25
5.1.2.2 Historia de la GUADUA
26
5.1.3
27
Bases Teóricas
5.1.3.1 Razones para Exportar
27
7
5.1.3.2 Definición de la Capacidad Exportable
28
5.1.3.3 Estudio de Mercado Objetivo
29
5.1.3.3.1Preseleccion de Países
29
5.1.3.3.2Seleccion de Mercado
30
5.1.3.3.3Informacion Comercial del Mercado seleccionado
30
5.1.3.3.4Planeacion de Exportación
30
5.1.3.3.5Ejecucion y Seguimiento del Plan de Exportación
31
5.2
MARCO CONCEPTUAL
32
5.2.1
Definiciones Técnicas
32
5.3
MARCO ESPACIAL
37
5.3.1
Eje cafetero (Colombia)
37
5.4
MARCO LEGAL
38
5.4.1 5.4.2
Exportación Definitiva ¿Qué Hacer para Exportar?
38 39
5.4.2.1 Ubicación de la Posición Arancelaria
39
5.4.2.2 Registro como Exportador
39
5.4.2.3 Procedimiento ante le Ministerio de Industria y Turismo
40
5.4.2.4
Procedimiento de Vistos Buenos
41
5.4.2.5 Procedimientos Cambiarios (Reintegro de Divisas)
43
5.4.2.6 Procedimientos Aduaneros para Despacho ante la DIAN
43
5.4.2.6.1 Exportación de Muestras sin Valor Comercial
44
6.
HIPOTESIS
47
6.1
DE PRIMER GRADO
47
6.2
DEGUNDO GRADO
47
6.3
TERCER GRADO
48
7.
DISEÑO METODOLOGICO
49
7.1
TIPO DE INVESTIGACION: Descriptiva
49
8
7.2
METODO DE INVESTIGACION
50
7.2.1
Método Deductivo
50
7.3
FUENTES TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMACION
50
7.3.1
Fuentes Primarias
50
7.3.1.1 Observación
51
7.3.1.2 Entrevistas
51
7.3.2
Fuentes Secundarias
51
8.
RUTAS PARA PENETRAR MERCADOS INTERNACIONALES
53
8.1
RAZONES PARA EXPORTAR
53
8.2
DEFINICION DE LA CAPACIDAD EXPORTABLE
53
8.2.1 8.2.2
Volúmenes Disponibles para el Mercado Interno 53 Abastecimiento del producto, Ventajas en precio, Volumen, Calidad Y disponibilidad
8.2.3
54
Características de calidad de los Productos superiores a las de la Competencia y Consistencia de la calidad en el tiempo
55
8.2.4
Posición Arancelaria o Código Arancelario de la Guadua
55
8.3
INTELIGENCIA DE MERCADOS
56
8.3.1
Preselección de países
56
8.3.1.1 Destino Actual de las Exportaciones Colombianas
56
8.3.1.2 Preferencias Arancelarias
62
8.3.1.3 Disponibilidad de Transporte
65
8.3.1.3.1 España – Colombia
66
8.3.1.3.1 Perfil Logística Colombia - España
66
8.3.1.3.1 Panorama General
66
8.3.1.3.1 Otros Aspectos Importantes para la Logística
67
9
8.3.2
Selección de Mercado
69
8.3.2.1 Generalidades de España
69
8.3.2.1.1 Geografía
70
8.3.2.1.2 Población
71
8.3.2.1.3 Política
72
8.3.2.1.4 Economía
74
8.3.2.1.5 Negociaciones Comerciales de España
76
8.3.2.2 Exigencias de Entrada del Producto a España
76
8.3.2.3 Aranceles y otros Impuestos a las Importaciones
76
8.3.2.4 Prohibiciones y Normas Oficiales Españoles
77
8.3.3
80
Información Comercial del mercado Seleccionado
8.3.3.1 Sondeo del Producto
80
8.3.3.1.1 Elementos que Inciden en la Decisión de Compra
82
8.3.3.2 Sondeo de Precios
84
8.3.3.3
86
Sondeo de Comercialización
8.3.3.3.1 Canales de Comercialización y Distribución 8.3.3.3.2 Estrategias de Comercialización de la Competencia
86 88
8.3.3.4
Sondeo de Competencia
89
8.3.3.4.1 Empresas Competidoras
89
8.4
CREACION COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL
89
8.4.1
Sociedades de Comercialización Internacional (CI)
89
8.4.2
Requisitos para solicitar la inscripción
90
8.4.3
Proceso de Inscripción en el Registro como CI
92
8.4.4
Compromisos al Obtener el Régimen como CI
92
8.5
EVALUACION DEL SECTOR GUADUERO
93
8.5.1
Descripción de la Guadua
93
8.5.1.1
Requerimientos climáticos del cultivo de GUADUA
93
8.5.1.2
Ciclo Productivo de la Guadua
95
10
8.5.1.3
Principales variedades de la Guadua
96
8.5.1.4
Área de Siembra Nacional
97
8.5.1.5
Técnicas de Aprovechamiento
98
8.5.1.6
Distribución y Comercialización
99
8.6
PLANEACION DE EXPORTACION
8.6.1
Objetivos
100
8.6.1.1
General
100
8.6.1.2
Específicos
100
8.6.2
Estrategias
100
8.6.2.1
Estrategias Dirigidas al Producto
100
8.6.2.2
Estrategias Dirigidas al Mercado
101
8.7
EJECUCION Y SEGUIMEINTO DEL PLAN DE EXPORTQACION103
100
8.7.1
Cotización Internacional
103
8.7.2
Embalaje del Producto
103
8.7.3
Tramites de Exportación
103
8.7.4
Soporte Gubernamental
104
8.7.4.1
Servicios de promoción de Exportaciones de Proexport Colombia104
8.7.4.2
Financiación Bancoldex
104
8.7.4.3
Fondo Nacional de Garantías
105
8.7.4.4
Seguro de Crédito a las Exportaciones
106
8.7.4.5
Incentivos Tributarios
107
8.7.5
Determinación Precios de Exportación
107
8.7.6
Medios de Pago
107
9.
ANALISIS FINANCIERO
109
CONCLUSIONES
11
RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFIA
12
ANEXOS ANEXO A
Solicitud Crédito Bancoldex
ANEXO B
Cotización Rodar Carga (Armenia – Buenaventura)
ANEXO C
Cotización Internacional Cargo Ltda. (Buenaventura -
ANEXO D
Valencia) Cronograma de Actividades
ANEXO E
Costos Elaboración Trabajo de Grado
13
LISTA DE TABL AS Tabla 1.
Procedimiento Vistos Buenos
41
Tabla 2.
Cuadros Comparativos Preselección de Países
56
Tabla 3.
Principales Proveedores de las Exportaciones
59
Tabla 4. Tabla 5.
Principales Países Destino de las Exportaciones Intercambio bilateral con Colombia
60 61
Tabla 6.
Área Cultivada de Guadua
97
Tabla 7.
Transporte Marítimo
102
Tabla 8
Costos de Exportación (CIF) Guadua
110
14
LISTA DE GRAFICOS Grafico 1.
Eje Cafetero
37
Grafico 2.
Diagrama Flujo de Exportación
47
Grafico 3.
España
70
Grafico 4. Grafico 5.
Caña de Bambú Jatuba
84 85
Grafico 6.
Merbaru
85
Grafico 7.
Kempas
85
Grafico 8.
Tarima Maciza de Bambú
85
15
INTRODUCCIÓN La meta principal a alcanzar con esta investigación, es penetrar mercados internacionales y afianzar acuerdos comerciales que permitan incursionar con la Guadua como material sustituto en el sector de la construcción en Madrid (España), hay que advertir que no será este el único mercado en el que se pretende irrumpir; una vez realizadas las primeras exportaciones se comenzará a investigar otros posibles mercados aptos para comercializar el producto. El estudio que se realiza a continuación tiene como finalidad establecer la importancia de incrementar las actividades de comercio internacional. Por dicha razón se desarrolla un PLAN DE EXPORTACION DE GUADUA como material sustituto en el sector de la construcción, con el cual se pretende innovar e incursionar en mercados internacionales y del mismo modo mejorar el nivel competitivo del país. El srcen del problema surge de la necesidad que tiene nuestro país de incrementar sus niveles de exportación, generar divisas y de esta forma mejorar su flujo económico. Por tal motivo se desarrolla un PLAN DE EXPORTACION DE GUADUA, como material innovador en el sector de la construcción, aprovechando los beneficios económicos y comerciales de los diversos acuerdos internacionales y de las ventajas que ofrece el gobierno Colombiano para incentivar las exportaciones. Para el desarrollo del trabajo se cuenta con la asesoría pedagógica con docentes del área de Comercio y Mercadotecnia Internacional, Mauricio Bejar docente del SENA proyecto Guadua, nuestro director y de igual forma con entidades que asesoran y fomentan las exportaciones en Colombia como PROEXPORT, BANCOLDEX y el Ministerio de Industria, Comercio y turismo.
16
Como significado la investigación fundamenta la importancia de fomentar el crecimiento económico penetrando mercados internacionales y aprovechando las políticas comerciales que aplican en estos países, el aprovechamiento de los benéficos otorgados por el gobierno colombiano y el fomento de visión empresarial en los jóvenes profesionales.
17
1. TEMA EL ENTORNO DE LAS FINANZAS A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL 1.1
LINEA DE INVESTIGACION
Alta Gerencia Empresarial 1.2
SUBLINEA DE INVESTIGACION
Comercio Exterior 1.3
RELACION TEMA CON ADMINISTRACION DE EMPRESAS
La relación consiste en aplicar todo lo aprendido a lo largo de la carrera a nuestro trabajo de grado, para lograr afianzar nuestras habilidades empresariales de una forma práctica y además poder enfocar nuestros conocimientos hacia un plan de exportación el cual está dirigido a satisfacer las necesidades de diferentes países específicamente en España en el sector de la construcción, utilizando como recurso la GUADUA materia prima de excelentes condiciones, novedoso y permisible a la implantación de un plan de exportación.
1.4
TITULO
PLAN DE EXPORTACIÓN DE GUADUA COMO MATERIAL SUSTITUTO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN MADRID ESPAÑA.
(*) GUADUA: Especie Vegetal, gramínea, leñosa, leñosa, arborescente de la familia del Bambú.
18
2. PROBLEMA
2.1 PL ANTEAMIENTO En la búsqueda de recursos en el sector productivo se han encontrado diversos productos bienes o servicios permisibles de exportación a nivel internacional, con el fin de abrir mercados altamente competitivos. Uno de estos productos digno de exportación es la GUADUA, por sus propiedades físico mecánicas que le confieren una extraordinaria resistencia, durabilidad y
funcionalidad,
por ser un material sobresaliente en el sector de la construcción y además por ser
la especie vegetal de más rápido crecimiento, y de propiedades
estructurales extraordinarias*. Este tipo de material ofrece biodiversidad en el sector de la construcción, la GUADUA la catalogan como un material antisísmico de cualidades especiales para la industria de la construcción, existen 1100 especies de bambúes, el estudio de Plan de Exportación, esta centrado básicamente en la Guadua Angustifolia* , por varias razones: es ésta una de las pocas especies nativas de América y se encuentra en rodales naturales en Colombia y además existen estudios completos sobre sus características estructurales ya que es una de las especies más resistentes y mejores para la construcción. En la construcción de viviendas el bambú se ha utilizado en varios países, en Colombia se usa combinado con madera y tierra, para elaborar construcciones de bahareque o con la estructura de bambú forrado con la esterilla repellada, estos usos son frecuentes en la arquitectura espontánea de la población rural. El bambú Guadua se caracteriza por su color verde, nudos blancos, ramas con espinas en la parte baja, hoja en forma de lanza, la Guadua Angustifolia es recta con un diámetro de 10 cms, se reproduce por chusquines o hijitos. (*) PROPIEDADES ESTRUCTURALES EXTRTORDINARIAS: Material sismorresistente, flexibilidad, estabilidad, ductilidad, masa simétrica, durabilidad y lenta deformación de sus estructuras..
19
De otro lado, en un país tan desarrollado como lo es España, es aprobada como material de construcción y además cabe anotar que la GUADUA, es reconocida como una tecnología revolucionaria ya que por sus propiedades es un producto altamente competitivo e innovador. Es por esta razón que se decide el implantar un Plan de Exportación de Guadua (angustifolia) como elemento sustituto en el sector de la construcción a un país del antiguo continente como lo es España, con el fin de promover las exportaciones colombianas, de productos tan ejemplares de excelentes condiciones y beneficios absolutos, aplicados en la industria de la construcción. El Plan de Exportación contará con la asesorìa del Doctor Mauricio Bejar Docente del Sena y Martín Barrera estudiante de la misma institución, ellos establecen el contacto con Artesanías de Colombia y a su vez con la sociedad de arquitectos de Madrid. Se exportará según la demanda existente, teniendo en cuenta una capacidad productiva de 54.000 hectáreas en el departamento de Caldas y otros cultivos en el departamento del Tolima. Para estas especies no existe una partida arancelaria específica por lo que su exportación se realizará por los subcapitulos 4409 y 4418 en el arancel de aduanas que incluye los pisos, tablillas, frisos y tejas en madera.
2.2 FORMULACION ¿Cómo elaborar un plan de exportación de Guadua como material sustituto en el sector de la construcción en Madrid España?
2.3 SISTEMATIZACION
¿De que modo incide el conocimiento de políticas internacionales de comercialización entre diferentes países?
20
¿Como incide en el plan de exportación la realización de control y evaluación de resultados?
¿Que incidencia tiene la formulación de un modelo estratégico exportador?
¿Que impacto genera la falta de innovación y el desaprovechamiento eficaz de los recursos con los que cuenta el país?
(*) GUADUA ANGUSTIFOLIA: Es un bambú gigante, espinoso, con culmos erectos y huevos que alcanzan alturas hasta de 25 metros y diámetros entre 10 y 25 cms. sus entrenudos tienen paredes hasta de 2 cms de espesor.
21
3.
OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL Constituir una Comercializadora Internacional para elaborar un plan de exportación de GUADUA, como material sustituto en el sector de la construcción en Madrid España. 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
•
Analizar los componentes principales de un plan de exportación y de acuerdo con ello establecer las estrategias necesarias para realizar la comercialización del producto, esto se puede lograr realizando Inteligencia de Mercados
•
Establecer contacto con las empresas demandantes del sector de la construcción en Madrid España por medio de la Sociedad de Arquitectos con residencia en nuestro país para que de esta forma se de a conocer la GUADUA con sus diversas bondades y características a los Constructores Españoles.
•
Consultar a expertos sobre situaciones a tener en cuenta en los procesos de exportación, logrando
mayores conocimientos
y
aplicándolos para obtener mayores ventajas competitivas.
•
Formular un modelo estratégico que contribuya con el óptimo desarrollo del plan de exportación.
•
Contribuir con el desarrollo de la economía colombiana a través de la innovación y el aprovechamiento eficaz de los recursos con los que cuenta el país.
22
4. La investigación
propuesta
JUSTIFICACION surge de la necesidad que tiene el país de
incrementar sus niveles de exportación y de mejorar su nivel competitivo mundial. Como es comprensible al generar procesos de exportación se mejoraran los flujos de capitales en la economía, ingresaran divisas al país y se generará un fortalecimiento del estado. Es de gran importancia que los jóvenes profesionales a través de proyectos y planes de exportación, permitan fortalecer la inserción de la economía colombiana en los mercados internacionales, todo esto no solo aprovechando el potencial productivo con el cuenta el país sino que eventualmente se logre incentivar
a estudiantes, profesionales y empresarios al desarrollo de
proyectos innovadores que permitan incrementar el nivel competitivo de personas, de empresas y del país en general. La aplicación de este proyecto ofrece una nueva visión a los profesionales sobre diversas alternativas con las que se cuenta en este momento para crear empresas y generar empleo y de igual forma contribuye con la formación investigativa de los estudiantes y con la aplicación de todos los conocimientos adquiridos a lo largo de su aprendizaje profesional.
23
5.
5.1
MARCO DE REFERENCIA
MARCO TEORICO
Para la elaboración del Plan de Exportación es necesario utilizar herramientas académicas que permitan elaborar de manera acertada la investigación, de acuerdo con esto se ha desarrollado el marco teórico conformado a su vez por una marco conceptual donde se encontrarán términos afines a la investigación, igualmente se encontrará un Marco Geográfico que muestra el lugar de ubicación y desarrollo de la investigación, un Marco Referencial que refleja los componentes principales de la investigación como lo son la GUADUA y las exportaciones, a su vez se encontrará el Marco Histórico que ilustra el srcen y antecedentes de la Guadua y finalmente se observara el marco legal el cual muestra la normatividad que debe seguir el Plan de Exportación para lograr su cumplimiento según las expectativas. 5.1.1 EXPORTACIONES La incipiente industrialización de la GUADUA en Colombia, ha estado dirigida principalmente a los sectores de muebles, artículos decorativos y artesanías. Debido a que este material cuenta con gran versatilidad, es un recurso abundante frente a los demás recursos forestales
y posee propiedades
estructurales sobresalientes, que no solo superan a las de la mayoría de las maderas sino que además pueden ser comparadas con las del acero y algunas fibras de alta tecnología
1
se hace importante incursionar en mercados
internacionales dando a conocer las bondades de este producto, sus aplicaciones y de
igual forma establecer relaciones comerciales que
favorezcan tanto el sector Guaduero como la economía del país.
1
Mejia Jhon Jairo. Eficiencia y costo en la construcción con guadua. Seminario gadua en la reconstrucción.
24
La guía para penetrar mercados internacionales facilita el proceso exportador y orienta la preparación de la información y documentación necesaria, de forma ordenada y estructurada. 5.1.1.1 Modalidades de Export ación en Colombi a En el régimen de exportación se pueden presentar las siguientes modalidades2: a) Exportación definitiva b) Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo c) Exportación temporal para reimportación en el mismo estado d) Reexportación e) Reembarque f) Exportación por tráfico postal y envíos urgentes g) Exportación de muestras sin valor comercial h) Exportaciones temporales realizadas por viajeros i) Exportación de menajes y j) Programas Especiales de Exportación
5.1.2
GUADUA
La guadua es un bambú espinoso perteneciente a la Familia Poacecae, a la sub-familia Bambusoideae y a la tribu Bambuseae. En 1820, el botánico Kunth constituye este género utilizando el vocablo “guadúa” con el que los indígenas de Colombia y Ecuador se referían a este bambú3. Este género, que reúne aproximadamente 30 especies, se puede distinguir de los demás participantes por los tallos robustos y espinosos, por las bandas de pelos blancos en la región del nudo y por las hojas caulinares en forma triangular. La especie 2 3
www.proexport.com.co www.guadua.biz.com
25
Guadua Angustifolia* sobresale dentro del género por sus propiedades físico mecánicas y por el tamaño de sus culmos que alcanzan hasta 30 metros de altura y 25 centímetros de diámetro. Ha sido seleccionada como una de las veinte especies de bambúes mejores del mundo ya que su capacidad para absorber energía y admitir una mayor flexión la convierten en un material ideal para construcciones sismorresistentes. 5.1.2.1
Ventajas
La GUADUA es un excelente recurso renovable de rápido crecimiento y fácil manejo, que brinda beneficios sociales, ambientales y económicos convirtiéndola un recurso potencial para la agroindustria. Beneficio Conservacionista: Los Guaduales tienen efectos protectores sobre los suelos y las aguas de las micro cuencas. Con su sistema entretejido de raíces contribuyen a la recuperación y conservación de los suelos, pues lo amarra en las laderas de tal forma que evita erosión. Beneficio Ambiental: La Guadua es una fibra calificada como acero vegetal por el científico director del instituto de Ingeniería Estática de la Universidad de Bremen, además de ser
una de las mejores materias primas para la
producción de pisos y, muy útil para la construcción de vivienda.4 Beneficio Económico: Es un recurso natural renovable que cultivado en forma sistemática, presenta altos rendimientos en volumen por hectárea y con tiempos relativamente cortos de aprovechamiento, la Guadua es una de las especies nativas que tiene el país con grandes posibilidades económicas.
4
MEJIA, Noelia. Cadena productiva de la Guadua. Gobernación del Quindío. Secretaria de Desarrollo Económico, rural y Ambiental. Consejo Consultivo Quindío. Armenia, 2004. (*) GUADUA ANGUSTIFOLIA: Es un bambú gigante, espinoso, con culmos erectos y huevos que alcanzan alturas hasta de 25 metros y diámetros entre 10 y 25 cms. sus entrenudos tienen paredes hasta de 2 cms de espesor.
26
5.1.2.2
Hist oria de la Guadua
Los guaduales constituyen un recurso forestal de gran importancia para el desarrollo social, económico y ambiental de varios departamentos del país. Colombia registra una importante tradición de uso de este recurso, especialmente en el Eje Cafetero, de hecho en el país existieron grandes extensiones de la especie y sólo como ejemplo, en el siglo pasado en la zona cafetera colombiana se construyeron cerca de 100 poblaciones completas con bareque, según lo reseñan Lucy Amparo Bastidas y Edgar Flores, miembros de la Sociedad Colombiana de Bambú 5. La investigación silvicultural de la guadua en Colombia viene desarrollándose aproximadamente desde hace 15 años y el producto logrado se entiende como un desarrollo importante de tecnología que se ha difundido en países de la región como Brasil, Ecuador, México, República Dominicana y Costa Rica.
Es importante anotar que el 10 de diciembre del 2004 se firmó con éxito el Acuerdo Marco de Competitividad de la Cadena de la Guadua, con la participación de actores en representación de 9 departamentos productores y el gobierno nacional. Con este “se busca articular los esfuerzos de todas las regiones hacia un propósito común, que asegure continuidad y crecimiento en condiciones de competitividad y oriente las directrices y metas para la toma de decisiones y realizaciones de corto, mediano y largo plazos” 6. Se espera que la constitución de este Acuerdo permita la consolidación de este sector productivo a través de un progresivo avance en las limitaciones que se presentan en la actualidad.
5
Bastidas, Lucy Amparo y B. Edgar Flores. Uso del Bambú en viviendas para estratos medios. El Bambú como material estructural en losa de entrepiso. Pág. 33. Publicado en las memorias “Seminario Guadua en la reconstrucción”. Armenia Quindío, febrero 10, 11 y 12 del 2000. 6 Ibíd. P.36.
27
5.1.3 Bases teór ic as En el ámbito empresarial es de gran importancia conocer el funcionamiento de un plan exportador, debido a esto se hace necesario identificar las fases fundamentales que regirán la exportación de una manera exitosa, cumpliendo con las normas y trámites requeridos. Para cumplir con estas exigencias se recurrirá a la ruta para penetrar mercados internacionales
que es la
metodología propuesta por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo a través de Proexport Colombia, con el fin de dar a conocer cada una de las etapas que intervienen dentro del proceso exportador y orientar a la preparación de la información y documentación necesaria de forma ordenada y estructurada7. 5.1.3.1
Razones para expor tar
En el ámbito económico y empresarial es necesario tener claro las razones para internacionalizarse, algunas de estas razones son: diversificar productos y mercados, aprovechar las ventajas de los acuerdos comerciales, ganar competitividad. Teniendo claro las razones para internacionalizarse y buscar mercados externos, se presentan a continuación algunas opciones que pueden facilitar la toma de la decisión8.
Hacer alianzas estratégicas con empresas extranjeras para diversificar productos.
Aprovechar ventajas comparativas y las oportunidades de mercados ampliados a través de acuerdos preferenciales.
7 8
www.proexport.com.co Ibíd.,www.proexport.com.co
28
Necesidad de involucrarse en el mercado mundial por la globalización de la economía.
Buscar mayor rentabilidad en los mercados internacionales y
asegurar la existencia de la empresa a largo plazo.
Diversificar productos y mercados para afrontar la competencia internacional y la situación de la economía nacional.
5.1.3.2
Defini ción de la Capacidad Expor tabl e
La capacidad exportable de la empresa puede ayudar a definir estrategias de penetración del mercado. Con base en el producto que se desea exportar, en este caso la Guadua, se debe determinar el volumen que tiene disponible para el mercado externo. El volumen debe ser aquel que pueda ofrecer de manera estable o continua. También se debe considerar la capacidad para manejar y almacenar estos volúmenes que tiene la empresa. Se deben identificar los productos a exportar teniendo en cuenta que gocen, por lo menos una, de las siguientes ventajas:
Volúmenes disponibles para el mercado externo.
Abastecimiento del producto o materias primas (ventajas en precio, volumen, calidad o disponibilidad).
Características de calidad del producto superiores a las de la
Se debe identificar la Posición Arancelaria o Código Arancelario de los
competencia, y consistencia de la calidad en el tiempo. productos escogidos, ya que toda la información de comercio exterior se basa en esta codificación.9
9
Ibíd.,.www.proexport.com.co
29
5.1.3.3
Estu dio de Mercado Objeti vo
Descubrir el mercado objetivo para la Guadua implica hacer una investigación de mercados. Estudiar el mercado objetivo implica investigar los mercados potenciales para el producto, sus condiciones y exigencias. Esta investigación de mercados debe ser rigurosa, porque de ella dependerá en gran medida el éxito o fracaso de la Exportación. Se debe seguir con las siguientes etapas10:
Preselección de Países
Selección del Mercado
Información Comercial del Mercado Seleccionado
5.1.3.3.1
Preselecci ón de Países
Teniendo en cuenta las oportunidades que ofrece el mercado, se escogerán los países a los cuales se puede exportar el producto. Para preseleccionar los países a los cuales exportar, se tiene que tener en cuenta las oportunidades que ofrece cada mercado, esto se debe analizar previamente con los siguientes pasos11.
10 11
Destino Actual de las Exportaciones Colombianas
Afinidad Cultural y Comercial
Preferencias Arancelarias
Países Competidores
Disponibilidad de Transporte
Ibíd.,www.proexport.com.co Ibíd.,www.proexport.com.co
30
5.1.3.3.2
Selecció n de Mercado
En el momento de seleccionar el país al que se va a dirigir el producto es importante tener en cuenta la situación económica, política y geográfica de este país. En el proceso de Selección de Países debe familiarizarse con el mercado, averiguando la situación económica geográfica y política del país de destino, el costo del transporte disponible, exigencias de entrada del producto, entre otros:12
Reseña económica, geográfica y política
Costo estimado del transporte
Exigencias de entrada del producto y régimen comercial
5.1.3.3.3
Inform ación Comercial del Mercado Seleccio nado
En los países seleccionados hay que realizar una investigación acerca del producto Algunos de los aspectos del mercado que deben ser investigados son: 13
De Producto
De Precios
De Comercialización
De Competencia
De Promoción
5.1.3.3.4
Planeación de Expor taci ón
El plan de mercadeo internacional permitirá establecer los objetivos y las metas de la exportación. Es necesario diseñar un plan de mercadeo internacional, el cual establecerá objetivos y metas de exportación, indicando las estrategias y
12 13
Ibíd., http://www.proexport.com.co Ibíd., http://www.proexport.com.co
31
acciones que deberán realizarse para penetrar y/o consolidar el mercado escogido. La planeación consta de las siguientes etapas:
Objetivos
Estrategias
Búsqueda de Clientes
Familiarización con el Mercado Externo
Lista de Chequeo
5.1.3.3.5
Ejecución y Seguim iento del Plan de Export ación
Cuando el plan de penetración esta listo, el siguiente paso es ejecutarlo. Una vez preparado de forma integral un plan de penetración de mercado, estará listo para empezar la tarea de lograr la presencia de la empresa y el producto en el exterior. Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:14
14
Ejecución y Seguimiento
Cotización Internacional
Logística para la Exportación
Trámites de Exportación
Incentivos a las Exportaciones
Evaluación de Resultados
Ibíd., http://www.proexport.com.co
32
5.2
MARCO CONCEPTUAL
Este marco está constituido por definiciones técnicas o definiciones propias de los investigadores las cuales tienen como fin hacer comprensible el contenido de la investigación. 5.2.1 Defin ici ones Técnic as
Agente de Comp ra o de Venta: Son intermediarios que actúan bien en nombre del importador, los primeros o a nombre del exportador los segundos, convirtiéndose en facilitadores
para hacer posible la
realización de una negociación de comercio exterior.15
Autorización de Embarque: Es el acto mediante el cual la autoridad aduanera permite la exportación de mercancías que han sido sometidas al régimen de exportación.
Certificado de srcen:
Está destinado para la exportación de productos
con descuentos arancelarios a aquellos países con los cuales Colombia ha negociado convenios. Para que un producto pueda acogerse a las ventajas preferenciales de un determinado esquema
o acuerdo
comercial, deberá estar acompañado en el momento de la importación de un certificado de Origen emitido en Colombia, donde se indique las normas o criterios de srcen a cumplir debidamente firmado y sellado por el funcionario habilitado por el Ministerio de Industria, Comercio y turismo para el efecto.
Caracterización de Propiedades:
Determinación de características y
determinantes básicas para decisiones en procesos y diseños16
Característica
Conservacionista:
Los guaduales tienen
efectos
protectores sobre los recursos y las aguas de las cuencas hidrográficas.
15
Centro de comercio internacional. La clave del comercio, negocios internacionales Ltda., p 8-10. Sena y Gematec. Desarrollo de prototipos para la industrialización de Guadua como sustituto de especies maderables y tradicionales, p 14-17. 16
33
Característica Ecológica : Es una especie protectora de las cuencas y de las riberas de los ríos y quebradas, por su acción reguladora de la calidad y cantidad de agua, que por efectos de concentración, devuelve al caudal en épocas normales y secas.
Característica Cultural:
Por sus cualidades físicas, disponibilidad y
bajos costos, la guadua es parte inherente de la historia. La Guadua es conocida y usada desde la época precolombina hasta nuestros días, está
identificada con todos los grupos humanos, por sus valores
sociales, culturales, económicos y ecológicos ambientales.
Caulinares: Hojas de color marrón o café, protegen el tallo y sus yemas durante su crecimiento inicial durante los primeros meses.
Chusquines: Son brotes que emergen de los rizomas en forma de retoños; tiene raíces y raicillas así como tallos delgados de hasta 30 cms de altura y presentan pocas hojas.
CIF (Costo seguro Flete): Los compromisos adquiridos conforme al término anterior, se adicionan con la contratación y pago del flete y el seguro hasta el puerto de destino por parte del vendedor.
Conocimiento de Embarque:
Es el documento que el transportador
marítimo expide como certificación de que ha tomado a su cargo la mercancía para entregarla, contra la presentación del mismo en el punto de destino, a quien figure como consignatario de ésta o a quien la haya adquirido por endoso total o parcial, como constancia del flete convenido y como representativo del contrato de fletamento en ciertos casos. Los conocimientos de embarque de la carga consolidada los expide el agente de carga internacional.
Contenedor: Es un recipiente consistente en una gran caja con puertas o paneles laterales desmontables, normalmente provistos de dispositivos (ganchos, anillos, soportes, ruedas) para facilitar la manipulación y estiba a bordo de un medio de transporte, utilizado para el transporte de
34
mercancías sin cambio de embalaje desde el punto de partida hasta el punto de llegada, cuya capacidad no sea inferior a un metro cúbico.
Culmos: tallo principal de la planta (Bambú), formado por nudos y entrenudos de los cuales se originan las hojas caulinares o culmeas.
Despacho: Es el cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para destinar las mercancías a un régimen aduanero.
Documento de Trasporte:
Es un término genérico que comprende el
documento marítimo, aéreo, terrestre o ferroviario que el transportador respectivo o el agente de carga internacional, entrega como certificación del contrato de transporte y recibo de la mercancía que será entregada al consignatario en el lugar de destino y puede ser objeto de endoso.
Embarque : Es la operación de cargue en el medio de trasporte de la mercancía que va a ser exportadora, previa autorización de la autoridad aduanera.
Estudio y evaluación del producto: Selección de la línea o productos bandera que se pretendan posicionar en el mercado internacional, es la evaluación de las características técnicas del producto, su composición contenido, forma y diseño entre otros.
Exportación: Es la salida de mercancía del territorio aduanero nacional con destino a otro país. También se considera exportación, además de las operaciones expresamente consagradas como tales en el Decreto 2685/99, la salida de mercancías a una Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios.
Exportador: Vendedor nacional de un producto o servicio que puede
ser directamente el fabricante o un intermediario. FOB (Libre a Bordo): El exportador adquiere el compromiso de colocar la mercancía en el puerto de embarque convenido a bordo del medio de transporte (buque, avión o camión), los riesgos y gastos a partir de ese momento corren por cuenta del comprador.
35
Guadua: Especie vegetal, gramínea leñosa arborescente de la familia del bambú.
Guadua Ang ustifo lia: Se encuentra en el sur de México, en todo centro América, en el oriente de Colombia y en Venezuela. Es un Bambú espinoso con culmos sólidos (no huecos), erectos y arqueados en su parte apical. Su altura no supera los 12 metros.
Guadua Angustifolia Kunt:
Se considera nativo de Colombia,
Venezuela y Ecuador, es un bambú gigante, espinoso, con culmos erectos y huevos que alcanzan alturas hasta de 25 centímetros y diámetro entre 10 y 25 centímetros. Sus entrenudos
tienen paredes
hasta de 2 centímetros de espesor.
Libertada de circulación de Mercancías CEE:
Primer paso del
mercadeo Común Europeo. El tratado constitutivo de la CEE desarrolla el principio de libertad de circulación de mercancías mediante la prohibición de derechos de aduana y tasas de efecto equivalente entre los estados miembros, la adopción de un arancel exterior común y la prohibición
de las restricciones
cuantitativas
al comercio
intracomunitario.
Lista de Empaque:
Acompaña generalmente la factura comercial,
proporciona información sobre el
embalaje, cantidades de bultos o
cajas, su contenido, su peso y volumen así como las condiciones de manejo, medidas y transporte de las mismas. 17
Medio de Trasporte: Es cualquier nave, aeronave, vagón de ferrocarril o vehículo de transporte por carretera, incluidos los remolques y semiremolques cuando están incorporados a un tractor o a otro vehículo automóvil, que movilizan mercancías.
Muestra: Es una articulo representativo de una clase de mercancía ya producida o modelo de mercancía cuya producción de proyecta; no
17
COLOMBIA, Decreto 2685 de Diciembre de 1.999 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y Ministerio de Comercio Exterior y sus modificaciones. Bogotá, p. 20-21.
36
comprende, articulas idénticos importados por una misma persona o remitidos a un mismo consignatario, en cantidad tal, que tomados globalmente, configuren una importación ordinaria sujeta al pago de derechos aduaneros.
Objetivo:
Expresión cualitativa de un propósito en un período
determinado; el objetivo debe responder a la pregunta “qué” y “para qué”.
Objetivo Especifico : Expresión cualitativa de un propósito particular. Se diferencia
del
objetivo
general
por
su
nivel
de
detalle
y
complementariedad. La característica principal de este, es que debe permitir cuantificarse para poder expresarse en metas.
Plan de exportación: Este plan esta conformado por aspectos como: presentación y resumen ejecutivo de la empresa, evaluación de su capacidad exportadora, análisis de marcado y estrategia de exportación.
Plan de Mercadotecnia de Exportación
: es un programa que orienta
paso a paso, a un empresario que desea incursionar en la venta de sus productos o servicios en el exterior y las variables que va tener que sortear, así como las estrategias a implementar dentro de un mercado internacional18.
Propiedades físico mecánicas:
Conjunto de características físicas y
mecánicas que clarifican y sustentan la investigación del material 19.
Registro nacional de exportadores de bienes y servicios:
es un
instrumento creado para el diseño de la política de apoyo a las exportaciones, el cual permitirá mantener información actualizada sobre composición, perfil y localización de las empresas exportadoras así como la problemática en materia de acceso a terceros mercados.
Sociedad de Intermediación Aduanera:
Son las personas jurídicas
cuyo objeto social principal es el ejercicio de la Intermediación
18 19
SERVANDO G, CHAPA Reyner. Manual de Mercadotecnia de exportación. P 57. Sena y Gematec, Op.cit, p.15.
37
Aduanera, para lo cual deben obtener autorización por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Tramite de exportación:
Las personas naturales y personas jurídicas
que pretendan sacar mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país o a una zona franca industrial de bienes y servicios deberán efectuar una exportación de mercancías.
Unidad de Carga: Es el continente utilizado para trasladar una mercancía de un lugar a otro, entre los cuales se encuentran los contenedores, los vehículos sin motor o autopropulsión de transporte por carretera, tales como remolques y semiremolques, vagones de ferrocarril,
barcazas
y
otras
embarcaciones
sin
sistemas
de
autopropulsión dedicadas a la navegación interior.
5.3
MARCO ESPACIAL
5.3.1 Eje Cafeter o
Grafico 1.
FUENTE: proyecto MSBC Manejo Sostenible de Bosques, Universidad de Freibur (Alemania), 2002.
38
La Guadua es muy común en la región del Eje Cafetero colombiano y en departamentos como el Valle del Cauca y Antioquia, y es utilizada como materia prima en el sector de la construcción en muchas regiones del país que adquieren la mayor parte del recurso en el Eje Cafetero; además, se emplea en la fabricación de muebles, artesanías, artículos utilitarios y en la producción de latas, laminados, molduras, tablillas, pisos, entre otros. 5.4
MARCO LEGAL
Este marco ha sido desarrollado para dar a conocer las normas y procedimientos requeridos en un proceso de exportación el cual comprende el país de srcen y el país de destino. En efecto, al considerar todos los pasos a desarrollar para el Plan de Exportación de GUADUA, como elemento sustituto en el sector de la construcción en Madrid España, es necesario mencionar la normatividad que exige un proceso de exportación, al igual que las exigencias del país objeto del proceso de un estudio de mercados para la observación de la viabilidad de este proyecto. 5.4.1 Export ación Defin iti va La exportación Definitiva con datos definitivos al embarque es la modalidad de exportación que regula la salida de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional para su uso o consumo definitivo en otro país. También se considera exportación definitiva, la salida de mercancías nacionales o nacionalizadas desde el resto del territorio aduanero nacional a una Zona Franca Industrial de Bienes y Servicios. Se define el embarque, como la operación de cargue en el medio de transporte de la mercancía que va a ser exportada, previa autorización de la autoridad aduanera. Se tratará de un embarque único cuando la totalidad de las mercancías que se encuentran amparadas en el documento que acredite la operación que dio lugar a la
39
exportación, salen del territorio aduanero nacional con un sólo documento de transporte.20 5.4.2 ¿Qué Hacer para Expo rtar? A continuación se presentan los diversos trámites, procedimientos y documentos requeridos para realizar la exportación. 5.4.2.1
Ubicación de la Posici ón Arancelaria
La posición Arancelaria debe ser determinada por la DIAN según el decreto 2685/99 Art. 236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN.
5.4.2.2
Regis tro como Export ador
Según el Decreto 2788 del 31 de Agosto de 2004 de Ministerio de Hacienda, por el cual se reglamenta el Registro Único Tributario , el cual se constituye como el nuevo y único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Teniendo en cuenta que el Registro Único Tributario sustituyo e incorporó, entre otros, el Registro nacional de Exportadores de Bienes y Servicios, es importante que los interesados observen estrictamente las disposiciones establecidas para el efecto tanto en el decreto 2788 como en la resolución 8346 ambos de 2004. Esto último se sustenta en la Circular Externa 062 de Ministerio de Comercio Industria y Turismo, deroga las Circulares Externas No. 020 y 031 del 19 y 25 de Febrero de 2000, y la No. 050 del 30 de Octubre de 2003 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
20
MINCOMERCIO, Guía Para Exportar en Colombia, p. 28.
40
5.4.2.3
Procedimi ento ante el Minist erio de Comercio, Indust ria y Turismo
Registro de Productores Nacionales, Oferta Exportable y Solicitud de determinación de Origen:
En caso de que el
comprador en el exterior exija el Certificado de Origen para obtener una preferencia arancelaria, el exportador puede bajar de la pagina de MINCOMERCIO dicho documento con su correspondiente instructivo, (Forma 010 010A para Artesanías), el cual tiene vigencia de dos años luego de su aprobación, se debe diligenciar y presentar en srcinal y una copia, con el Certificado de Cámara de Comercio y copia del nuevo RUT, en la ventanilla de correspondencia del MINCOMERCIO, Calle 28 No. 13ª -15, primer piso, local 1, en Bogotá o en la Dirección Territorial más cercana.21
Radicación y Expedición del certificado Origen: Luego de tener aprobada la solicitud del producto (Forma 010 y/ó 010ª) y si requiere Certificado Origen se debe consignar $ 10.000 en la Cuenta Empresarial No. 01099215-4 en BANCAFE a nombre del el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Según al país que se vaya a exportar, se deben tener en cuenta los siguientes códigos para la consignación:
Código 250
SGP: Para países de la Unión Europea, Europa
Código 251
ATPA: Estados Unidos.
Código 252
Certificado de Origen para la exportación de
Oriental, Japón y Canadá.
Textiles Unión Europea. Código 255
COMUNIDAD ANDINA Y ALADI (Países de Latinoamérica
21
Ibíd., MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
41
Código 256
México
Código 257
Acuerdo parcial con Panamá
Código 258
Chile
Código 259
Cuerdo parcial con Cubo
Código 260
Terceros Países
Código 271
Acuerdo Parcial con CARICOM
Una vez se tenga la confirmación de pedido en el exterior, se procede a elaborar la factura comercial, diligenciando el certificado de srcen a máquina y presentándolo en la Calle 28 No. 13ª -15, primer piso, local 3 (Grupo Operativo Bogotá) o en la Dirección Territorial más cercana, acompañado de copia o fotocopia de la factura comercial. Hay que tener especial cuidado con la información suministrada ya que de no ser veraz según la resolución 9 del 22 de Agosto/72 del C.D.C.E señala que el INCOMEX (hoy Ministerio de Comercio Industria y Turismo), negará las personas y/o entidades que suministren información no verídica en relación con el srcen, la expedición de los certificados de srcen, durante un período de seis (6) meses contados a partir de la fecha en que se compruebe la falsedad de los datos suministrados.
5.4.2.4
Procedimi entos de Vistos Buenos
Según el tipo de producto que se desee exportar se debe tramitar los permisos pertinentes o vistos buenos antes de realizar la declaración de Exportación (DEX), es necesario dirigirse ante las siguientes entidades:
42
Tabla 1.
ENTIDAD
CERTIFICADO ZOOSANITARIO Y FITOSANITARIO ICA
PRODUCTOS
VISTO BUENO
LICENCIA VENTA ICA
GUIA MINERCOL
MINISTERIO DE AGRICULTURA
MINISTERIO DE MEDIO AMB IENTE
CONSIGNACION IMPUESTO O REGALIAS MUNICIPIO
Productos veterinario.farmacéuticos de uso Equinos y Bovinos. Esmeraldas.
Bienes de Capital de Empresas Petroleras que se encuentran en libre disposición.
Oro, Plata y Platino
CERTIFICACION MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA (INGEOMINAS)
Animales. Frutas y Flores.
CERTIFICADO COMERCIALIZACION INTERNACIONAL, LICENCIA DE MANEJO MATERIAL RADIOACTIVO
INPA
CERTIFICACION, COMERCIALIZACION Y MOVILIZACION DE PLANTAS
Madera Elaborada
CERTIFICADO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL – CAR
Fauna Silvestre
Productos Radioactivos Peces y Moluscos Flora Silvestre
Perlas, Pieles de babilla y cocodrilos
Productos de uso humano o consumo humano. Productos de aseo, higiene y limpieza de uso doméstico. Cosméticos.
ZOOCRIADEROS CITES
MINISTERIO DE SALUD
REGISTRO INVIMA
MINISTERIO DE CULTURA DIVISION DE ARQUEOLOGIA E HISTORIA FEDERACION DE CAFETEROS
BIENES PATRIMONIALES DE CONTROL DE EXPORTACIÓN BIENES MUEBLES QUE NO NECESITAN AUTORIZACION AUTORIZACIÓN DE BIENES PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL NACIONAL GUIA DE TRANSITO LICENCIA AUTORIZADA Y DE FUNCIONAMIENTO
Cuadros Oleos Esculturas Piezas Precolombinas
Café Café Tostado
Fuente: DIAN, Guía Práctica para la Solicitud de la Autorización de Embarque de exportaciones, 2004
43
5.4.2.5
Procedimi entos cambiari os (Reintegro de Divisas)
Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través de los intermediarios cambiarios (Bancos Comerciales y demás entidades financieras) por tanto deben efectuar la venta de las divisas a estos intermediarios, para lo cual de debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el formulario Declaración de Cambio No. 2.22 5.4.2.6
Procedimi entos Aduaneros para Despacho ante la DIAN
Una vez se tenga lista la mercancía se debe verificar los términos de negociación (INCOTERMS) y si es el caso se puede contratar un Agente de Carga (Vía Aérea) o Agente Marítimo para la contratación del transporte internacional. Luego de esto se compra el formulario de Declaración de Exportación (DEX) (Cód-62.003.2000) que cuesta $6.000, en Bogotá en la Avda. 68 No. 22-81 (DIAN), luego se procede a diligenciarlo y tramitarlo directamente si la exportación tiene un valor inferior a US$ 1.000, de lo contrario se debe realizar este procedimiento a través de un Sociedad de Intermediación Aduanera (SIA), que esté autorizada por la DIAN para realizar este proceso. La Declaración de Exportación debe presentarse ante la Administración de Aduanas por donde se va a despachar la mercancía, anexando entre otros los siguientes documentos:23
22 23
Factura Comercial
Lista de Empaque (si se requiere)
Registros Sanitarios o Vistos Buenos (si lo requiere el producto)
Documento de Transporte
Otros documentos exigidos para el producto a exportar .
Ibíd., MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Ibíd., MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
44
Una vez presentados estos documentos e incorporados al sistema informático aduanero, este determina si requiere inspección física o documental, la cual se hace en las bodegas de la aerolínea, el puerto de salida o en lugar habilitado por la DIAN, terminada esta diligencia y si todo esta bien, la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. 5.4.2.6.1
Export ación de Muestras sin valor Comercial
Todo producto que se exporte por esta modalidad debe cumplir con las normas sanitarias o vistos buenos pertinentes, en caso de requerirse, y para ello debe cumplir con los siguientes requisitos:
Elaboración de Factura Comercial o Factura Pro forma, indicando el valor para efectos aduaneros y cantidad.
Certificado de srcen si es exigido por el comprador en el exterior. Diligenciamiento a través del sistema electrónico de la DIAN de la Declaración Simplificada de Exportación (Cod. 610) en la oficina de la DIAN por donde se va a despachar la mercancía.24
24
Ibíd., MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
45
Gráfico No. 2
Diagrama de Flujo d e Expor tació n
1.Estudio de mercado y localización de la demanda 2. El exportador recibe confirmación de la apertura de una Carta de Crédito a su favor y contrata el transporte. 1. El exportador tramita en caso de requerirse registro sanitario, certificado fito o zoosanitario, autorización expresa o inscripción ante la entidad correspondiente. 1. Inscripción en el Registro Nacional de Exportadores
Si no requieren certificado de srcen
Si requieren certificado de srcen
5. El exportador diligencia y radica el formulario “ Registro de Productor Nacional y Solicit ud de Determinación de Origen” en MINCOMERCIO (Forma 010) El MINCOMERCIO informa al usuario las normas de srcen que le corresponden al producto por países de destino.
6. El exportador adquiere, diligencia y radica en el MINCOMERCIO el Certificado de Origen, acompañado de copia de la factura comercial.
7. El MINCOMERCIO certifica el srcen
8. El exportador adquiere y diligencia la Decla ración de Exportació n
Productos que norequieren visto bueno
Productos que requieren visto bueno
46
9. El exportador solic ita el visto bueno ante la autoridad correspondiente
La entidad expide el visto bueno por medio de sello, firma y/o etiqueta 10. El exportador presenta la declaración de exportación en la Administración de la DIAN y adjunta: documento de identidad o el que acredite su autorización, el documento de transporte, la factura comercial y en el evento en que se requiera el registro sanitario, autorización expresa o inscripciones ante las entidades correspondientes. El funcionario de la DIAN efectúa la revisión documental o física de la mercancía en caso de considerarlo conveniente y autoriza el despacho de la mercancía.
11. El exportador recibe el pago de la mercancía a través de su intermediario financiero.
12. Con copia de l a Declaración d e Exportación, e l exportador diligencia la Declaración de Cambio c orrespond iente y efectúa la venta de divisas a su intermediario cambiario. Si el exportador ha otorgado financiación por un período superior a los doce meses contados a partir de la fecha de la Declaración de Exportación, deberá registrar la operación en el Banco de la República (se exceptúan las menores a US$ 10.000.oo)
13. Si el producto exportado se encuentra beneficiado por el CERT, el exportador a través de un poder autorizará al intermediario cambiario, para que tramite ante MINCOMERCIO su reconocimiento. NOTA: En la actualidad el porcentaje de reconocimiento se encuentra en cero (0%).
Fuente: Guía para Exportar en Colombia 2004. Proexport
47
6.
HIPOTESIS
La formulación de las hipótesis enunciadas a continuación tiene como propósito responder y explicar hechos o fenómenos que caracterizan o identifican el objeto de investigación. 25
6.1
HIPOTESIS DE PRIMER GRADO
Un plan de exportación permite conocer las políticas internacionales de comercialización entre países y mejorar las relaciones existentes entre ellos.
Un plan de exportación permite conocer y penetrar mercados globales y las innovaciones con las que cuentan estas industrias.
Un plan de exportación contribuye con el fortalecimiento económico del estado facilitando las operaciones de comercio exterior.
6.2
SEGUNDO GRADO
Los productores de Guadua vinculados al proyecto incrementarán su rentabilidad con la implementación de un plan de exportación.
El sector de la construcción de España contará con materiales innovadores que le permitirán darle un mejor aprovechamiento a los recursos propios del país, mejorando la calidad de vida de las personas que intervienen el ciclo productivo.
Los investigadores desarrollaran habilidades y destrezas comerciales a través de la implementación de un plan de exportación.
25
MENDEZ, Carlos. Metodología guía para elaborar diseños de investigación en Ciencias Económicas, Contables y Administrativas.103p.
48
6.3
TERCER GRADO
La implementación de un plan de exportación de guadua en el sector de la construcción en Madrid España le permitirá contar con alternativas innovadoras y
flexibles de comercialización
e
incrementara el nivel competitivo del sector guaduero Colombiano permitiéndole mejorar su participación en un mercado global.
49
7. DISEÑO METODOLOGICO
7.1
TIPO DE INVESTIGACIÓN: Descr ip tiva
Para Carlos E. Méndez el tipo de estudio es descriptivo según el nivel de conocimiento, por medio del cual se identifican las características del universo de investigación, señala formas de conducta, establece comportamientos concretos y descubre y comprueba asociación entre variables.26
Acerca del tipo de investigación del proyecto, es descriptivo ya que por medio de el se establecen comportamientos de los mercados en cuanto al sector de la construcción, una vez analizados estos comportamientos se logra delimitar el Plan de Exportación de GUADUA como elemento sustituto en el sector de la construcción en Madrid España, por medio de técnicas administrativas, Marketing Internacional y Comercio Exterior con el objeto de disponer de suficiente información que permita ampliar y fundamentar las expectativas planteadas en el proyecto de investigación. De igual manera otro factor de importancia es la asociación entre variables de investigación lo cual se analiza en el sector de la construcción debido al incremento de las exportaciones de GUADUA hacia países europeos, el cual día a día homologa la especie guadua como material sustituto en la construcción debido a su gran competitividad y logrando de la misma forma obtener soluciones innovadoras y eficaces para el sector de la construcción.
26
MENDEZ, Carlos. Metodología guía para elaborar diseños de investigación en ciencias económicas, contables y administrativas. P 122-127.
50
7.2
METODO DE INVESTIGACIÓN
7.2.1 Métod o deducti vo Para Carlos Méndez es el proceso de conocimientos que se inicia con la observación de fenómenos generales con el propósito de señalar las verdades particulares contenidas explícitamente en la situación general27 Al respecto conviene decir que el fenómeno que se observará en general en las distintas empresas del sector de la construcción en Madrid España, es la gran aceptación de la especie GUADUA ya que esta es considerada como una especie de acero, debido a sus propiedades físico mecánicas ya mencionadas. Con esto se explicará que la innovación en productos aplicables en el sector de la construcción en este caso GUADUA Angustifolia es cada vez más demandada de acuerdo con su gran importancia que ha adquirido en muy corto tiempo, con respecto a la durabilidad, resistencia y economía.
7.3
FUENTES
Y
TECNICAS
PARA
LA
RECOLECCIÓN
DE
INFORMACIÓN Según Carlos Méndez Las fuentes de información son los hechos o documentos a los que acude el investigador y que le permiten tener la información.
Las técnicas son los medios empleados para recolectar
información. 7.3.1 Fuentes Prim arias Para Carlos Méndez es la información oral o escrita que es recopilada directamente por el investigador a través de relatos o escritos transmitidos por los participantes en un suceso o acontecimiento. 27
MENDEZ, Carlos, Op.cit. p 124.
51
7.3.1.1
Observación
Al respecto conviene decir que la información que se recopila es suministrada por el Sr. Mauricio Bejar, quien es docente del SENA de la asignatura GUADUA construcción II, y contacto con la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comunidad de Madrid (España) y de igual forma con la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid (España). Con esto se observa que el anteproyecto es viable debido a los estudios de mercados que se han realizado y por la aceptación que tiene la especie GUADUA. 7.3.1.2
Entrevistas
Por consiguiente se lleva a cabo una asesoría con personas expertas en el tema de la GUADUA como elemento sustituto en el sector de la construcción. Como primer lugar se realiza entrevista a los Señores: Mauricio Bejar, Martín Barrera segundo contacto en el exterior que ya ha realizado exportaciones de GUADUA, aplicadas en las artesanías y cestería. De otro lado se contará con la asesoría del docente Guillermo Ávila especialista en Comercio exterior, quien colaborará con la ejecución del proyecto.
7.3.2 Fuentes secun dari as Para Carlos Méndez es la información escrita que ha sido recopilada y transcrita por individuos que reciben tal información a través de otras fuentes escritas o por un participante en un suceso o acontecimiento. Se utilizaran libros especializados en Marketing Internacional, Comercio Exterior y Mercadotecnia, que permitan ampliar el conocimiento de comercialización de GUADUA aplicado en el sector de la construcción, de acuerdo con los temas de investigación , pertinentes al proyecto a desarrollar, los libros a consultar son Manual de Mercadotecnia de Exportación
y
52
Desarrollo de prototipos para la industrialización de Guadua como sustituto de especies maderables y tradicionales además del decreto 2636 Legislación Aduanera. Si se toma como punto de partida toda la información teórica sobre la Guadua Angustifolia, cabría anotar que el documento base sería la revista Guadua, Arquitectura y Diseño escrita por el señor Marcelo Villegas, en la cual se especifican todas y cada una de las bondades de la Guadua Angustifolia aplicada en el sector de la construcción. Además de las fuentes ya descritas se contará con la información de las distintas páginas web que abarcan a cabalidad el tema relacionado con la Guadua Angustifolia aplicado en el sector de la construcción, entre esas se destacan: WWW.GUADUA.BIZ/omercialización/exportacion, www.mincomercio.com www.agrocadenas.gov.co www.proexport.gov.co www.internationalcargologist.com
53
8. RUTA PARA PENETRAR MERCADOS INTERNACIONALES 8.1
RAZONES PARA EXPORTAR
En el momento actual que vive el comercio internacional se observa un incremento de oportunidades resultado de la firma de acuerdos comerciales entre países, lo cual es conveniente para
estos, que deseen ingresar a
competir en nuevos mercados, los aspectos mas relevantes se tomaron a continuación:
Incursionar con éxito en el sector de la construcción en Madrid España mostrando sus propiedades fisco mecánicas
que le confieren una
extraordinaria resistencia, durabilidad y funcionalidad lo que permitirá competir con excelente calidad.
Optimizar las relaciones de comercio internacional y de igual forma contribuir con el mejoramiento económico del país.
8.2
DEFINICIÓN DE LA CAPACIDAD EXPORTABL E
8.2.1
Volúmenes disp onib les para el mercado externo
Los volúmenes disponibles están definidos por la capacidad productiva actual, en Colombia la guadua se encuentra distribuida a lo largo de la Cordillera Central y la zona céntrica del país en los departamentos de Antioquia, Cauca, Caldas, Cundinamarca, Huila, Quindío, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca. 28
Según algunos estudios se calcula que existen entre 50.000 y 60.000 Ha. 28
Algunos expertos como el Ing. Francisco Castaño, consideran que el número de hectáreas de guadua puede ascender a 80.000
Ha. si se consideran regiones como la Amazonía cuyos guaduales tienen gran extensión y no son considerados en la mayoría de estudios. Ximena Londoño estima que 51.500 Ha. existentes de bosque de guadua, de las cuales 46.261 Ha. son bosque natural y 5 260 Ha. Son plantaciones.
54
No obstante, algunos autores argumentan que “las áreas naturales y plantadas alcanzan 36.181 Ha., de las cuales 31.286, están en el eje Cafetero, Tolima y Valle del Cauca”. Para los otros departamentos la información es fragmentada aunque según algunas estimaciones en Antioquia, Huila, Putumayo, Caquetá, Cundinamarca, Cauca y Nariño se cuenta con importantes cubiertas boscosas de guadua, las cuales no disponen de registros de información. En el caso de Cundinamarca, la URPA, señala la presencia de 1.965 Has y en el Huila, se estima un área actual de 3.500 Ha 29. En el departamento del Cauca se estima que en poder de los ingenios azucareros se encuentran cerca de 700 Ha. de guadua y cerca de 1000 Ha. potenciales para su siembra. En cuanto a productores de caña aparte de ingenios, se estiman alrededor de 10.000 Ha. potenciales de siembra. Sin embargo, las anteriores cifras son estimadas. Es por ello que actualmente la CRC adelanta un censo tendiente a determinar en todo el Departamento las áreas reales y potenciales de guaduales30.
8.2.2 Abastecimi ento del prod ucto o materias pri mas, ventajas en precio , volumen, ca lidad o dispon ibilid ad
Un estudio preliminar realizado en cinco departamentos indica que en Colombia existe un área potencial de casi 2 millones de Ha. Lo cual permite prever que alrededor de la guadua podrían emprenderse proyectos de gran impacto económico y social, en cuanto al precio, un solo talluelo y pocas hojas para fines de propagación, se puede adquirir por un precio que varía entre $5000 y $12000. Es importante señalar que en el Centro Nacional del Bambú se venden a un precio inferior ($4000) dado que existe cierto subsidio para la propagación del cultivo de la guadua.
29
Citado por Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. MEJÍA, Noelia et. al. Diagnóstico y matriz del acuerdo marco nacional
de competitividad. Diciembre. Cali-Colombia. s2004. 30 Cámara de Comercio del Cauca. Informe Especial. Noviembre de 2003. www.cccauca.org.co
55
8.2.3 Característic as de Calid ad de los Prod ucto s Superiores a las de la comp etencia, y C onsi stenci a de la Calidad en el Tiempo. Es importante resaltar la potencialidad de la especie de la guadua colombiana respecto a otras como la china, puesto que las especies utilizadas en ambos países son diferentes. Las fortalezas de la guadua se derivan de las características de la fibra de la guadua y el diámetro de ésta que permiten sacar un mayor número de latas para un mayor aprovechamiento y un mayor número de aglomerados.
8.2.4 Posici ón Arancelaria o Códi go Arancelario del prod ucto Guadua.
Podría incluirse el bambú y la guadua. Aunque no existe una partida arancelaria específica para la guadua, los pisos fabricados en este material están incluidos en los subcapítulos 4409 y 4418 en el Arancel de Aduanas que examina los pisos, tablillas, frisos y tejas de madera, en los cuales se basa el estudio en cuestión. 8.3
INTELIGENCIA DE MERCADOS
8.3.1
Preselecci ón de Países
8.3.1.1
Desti no Act ual de las Export aciones Colomb ianas
El comercio de la guadua es informal y no existen partidas específicas para este, en la Tabla a continuación se detallan las exportaciones que realiza Colombia a los diferentes destinos para los subproductos del bambú, mostrando el comportamiento de las exportaciones entre el año 1992 al 2004. Las exportaciones tienen como departamentos de salida a Caldas, Valle del Cauca, Quindío, Risaralda, Antioquia, entre otros.
56
Los principales productos colombianos de exportación son los artículos de cestería y los muebles. Así como los principales destinos son Estados Unidos, Alemania, Puerto Rico, Reino Unido, Ecuador, Bélgica, Ecuador y España entre otros. Tabla 2. Cuadros Comparativ os Preselección de Países España Capital:
MADRID
Población:
43,197,684
Idioma: Tipo de Gobierno:
Español MONARQUIA PARLAMENTARIA. REY: Juan Carlos I, PRESIDENTE: José Luis Rodríguez Zapatero (2004-2008)
Religión:
CATOLICOS 99%. OTROS 1%
Moneda:
EURO Valor US$: 992,423,301,453.00 PIB per Capita US$: 22,974.00 Crecimiento de PIB %: 2.60
PIB: Tasa de De valuación %:
-8.20
Cambio de la mon eda X US$:
0.81
Deuda Externa US$ :
0.00
Tipo de Cambio Bil ateral X Moneda del País :
Valor Col$: 3,261.98
Desempleo %:
10.80
Tasa de Interés : Inflación %:
Tasa de Interes Activo %: 0.00 Tasa de Interes Pasivo %: 0.00 3.00
57
Balanza Comercial Comercio Exterior
2002 (US$)
2003 (US$)
2004 (US$)
EXPORTACIONES 125,598,625,902 155,610,993,180 182,356,888,372 IMPORTACIONES 165,013,393,211 207,866,092,317 257,974,559,433 BALANZA COMERCIAL -39,414,767,309 -52,255,099,137 -75,617,671,061
Alemania Capital:
BERLIN
Población:
82,501,000
Idioma:
ALEMAN DEMOCRACIA PARLAMENTARIA. PRESIDENTE: HORST KOHLER DESDE 01.07.2004. CANCILLER: ANGELA MERKEL DESDE 22.11.2005. PROTESTANTE (34%) - CATOLICA (34%) - MUSULMAN (4%) - OTROS (28%).
Tipo de Gobierno: Religión:
EURO Valor US$: 2,704,011,923,985.00 PIB per Capita US$: 32,776.00 Crecimiento de PIB %: 1.60
Moneda: PIB: Tasa de De valuación %:
-8.20
Cambio de la mon eda X US$:
0.81
Deuda Externa US$ :
0.00
Tipo de Cambio Bil ateral X Moneda del País :
Valor Col$: 3,261.98
Desempleo %:
10.56
Tasa de Interés :
Tasa de Interes Activo %: 5.63 Tasa de Interes Pasivo %: 1.94
Inflación %:
-1.38
Balanza Comercial Comercio Exterior
2002 (US$)
2003 (US$)
2004 (US$)
EXPORTACIONES 714,040,676,305 859,243,033,287 911,013,538,691 IMPORTACIONES 628,588,392,739 757,023,169,685 717,482,300,335 BALANZA COMERCIAL 85,452,283,566 102,219,863,602 193,531,238,356
58
Estados uni dos Capital:
WASHINGTON
Población: Idioma:
295,722,542 Inglés
Tipo de G obiern o:
REPUBLICA PRESIDENTE: GEORGE W. FEDERAL. BUSH (2004-2008) PROTESTANTES 54%, CATOLICOS 24%,MORMONES 2%, JUDIOS 1%, OTROS 10%, NINGUNA 10% DOLAR Valor US$: 11,735,000,000,000.00 PIB per Capita US$: 39,682.00 Crecimiento de PIB %: 4.40
Religión: Moneda: PIB:
Tasa de Devaluación %: 0.00 Cambio de la mo neda X 1.00 US$: Deuda Extern a US$ :
0.00
Tipo de Ca mbio del Bil ateral X Moneda País :
Valor Col$: 2,626.22
Desempleo %:
5.50
Tasa de Interés :
Tasa de Interes Activo %: 5.75 Tasa de Interes Pasivo %: 2.75
Inflación %:
1.80
•
Balanza Comercial
Comercio Exterior EXPORTACIONES
2002 (US$)
2003 (US$)
2004 (US$)
972,995,000,000 1,018,572,000,000 816,547,622,344
IMPORTACIONES 1,408,211,000,000 1,507,949,000,000 1,525,480,510,107 BALANZA COMERCIAL -435,216,000,000 -489,377,000,000 -708,932,887,763
59
Tabla 3. PAÍS: ESPAÑA PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES PRINCIPALES PROVEEDORES DE LAS IMPORTACIONES - 2004 País
Valor CIF
Particip.
(US$)
(%)
ALEMANIA
41,260,803,704 15.99
FRANCIA
39,406,796,922 15.28
ITALIA
22,137,921,488 8.58
REINO UNIDO
15,603,208,454 6.05
HOLANDA
12,075,286,730
4.68
9,077,322,474
3.52
8,833,207,086
3.42
8,057,309,441
3.12
7,358,385,146
2.85
JAPON
5,674,268,090
2.20
COLOMBIA
283,671,531
0.11
OTROS PAISES
88,206,378,367 34.19
(PAISES BAJOS) BÉLGICA CHINA, REPUBLICA POPULAR PORTUGAL ESTADOS UNIDOS
TOTAL IMPORTACIONES
257,974,559,433 100
60
Tabla 4. PRINCIPALES PAISES DESTINO DE LAS EXPORTACIONES - 2004 Valor
Particip.
País
(US$)
(%)
FRANCIA
34,352,184,449
18.84
ALEMANIA
20,745,581,234
11.38
PORTUGAL
17,138,277,435
9.40
REINO UNIDO
16,009,178,398
8.78
ITALIA
15,994,804,678
8.77
7,143,194,941
3.92
5,975,661,181
3.28
BÉLGICA
5,357,017,667
2.94
TURQUIA
3,174,868,850
1.74
MÉXICO
2,777,925,177
1.52
COLOMBIA
278,529,001
0.15
OTROS PAISES
53,409,665,362
29.29
ESTADOS UNIDOS HOLANDA (PAISES BAJOS)
61
Tabla 5. INTERCAMBIO BILA TERAL CON COLOMBIA BALANZA COMERCIAL BILATERAL
Intercambio Bilateral
2002
2003
2004
(US$)
(US$)
(US$)
206,100,549
196,890,769
137,776,314
113,678,857
109,606,476
68,324,235
83,211,912
99,927,034
EXPORTACIONES TOTAL ES FOB COLOMBIANAS HACIA
209,533,510
ESPAÑA Exportaciones Tradicionales Exportaciones No Tradicionales IMPORTACIONES CIF COLOMBIANAS DESDE 260,381,116
255,461,664
258,846,019
-58,570,895
-49,312,509
ESPAÑA BALA NZA BILATE RAL
-54,280,567
Con base en el análisis de distintas variables como culturales, políticas y económicas de los tres países seleccionados se evidencia que los países más viables para el estudio son Estados Unidos y España, por su afinidad cultural además de la facilidad de acceso a estos mercados se elige España como país objetivo para el proyecto de exportación de guadua angustifolia. 8.3.1.2
Preferenci as Arancelari as
La Unión Europea otorga condiciones preferenciales de acceso a un gran número de países, con los cuales a celebrado acuerdos de cooperación
62
económica, comercial tecnológica y financiera o por medio del establecimiento de programas autónomos de cooperación comercial.
Sistema Generalizado de Preferencias de la UE
El SGP europeo concede reducción de los derechos de aduana, con limitaciones cuantitativas para una serie de productos agropecuarios e industriales. El SGP andino es un programa especial por medio del cual la UE profundiza las preferencias arancelarias concedidas dentro del marco del SGP, para los países miembros de la CAN y Centroamérica, como respaldo al esfuerzo que hacen estos países en la lucha contra el narcotráfico. El programa consiste en una rebaja del 100.00 del gravámen aduanero para casi el 90.00 de las exportaciones provenientes de los países que componen el sistema y busca con ello conceder oportunidades de exportación que favorezcan los cultivos de sustitución.
El Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas se aplicará en el período 2006 – 2015. El Reglamento (CE) No.980/2005 de 27 de junio de 2005, establece su aplicación hasta el 31 de diciembre de 2008. Según el Diario Oficial de la Unión Europea L 337/50 del 22/12/2005, se publica la Decisión de la Comisión relativa a la lista de los países beneficiarios acogidos al régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza establecido en el artículo 26, letra e, del Reglamento (CE) No. 980/2005 del Consejo, relativo a la aplicación de un sistema de preferencias arancelarias generalizadas (2005/924/CE), del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2008:
63
Bolivia, Colombia, CostaRica, Ecuador, Georgia, Guatemala, Honduras, Sri Lanka, Rep. De Moldova, Mongolia, Nicaragua, Panamá, Perú, El Salvador, Venezuela
Beneficios para C olombia
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Jorge Humberto Botero, afirmó hoy (21/12/05) que, Colombia fue incluida para los próximos 10 años, como beneficiario de las preferencias arancelarias otorgadas por la Unión Europea, como estímulo especial al desarrollo sostenible, más conocido como Régimen “SGP PLUS”. El Ministro señaló que la Comisión Europea aprobó hoy, 21 de diciembre, la Decisión que contiene la lista de países beneficiarios. Colombia fue incluido por haber presentado en orden todos los documentos que la acreditan cumplir plenamente los requisitos para acceder al Régimen Especial de Estímulo al Desarrollo Sostenible y la Gobernanza (“SGP+”), En efecto, Colombia ha ratificado y aplica todas las convenciones de Naciones Unidas y la Organización Internacional del Trabajo, los Convenios referentes al Medio Ambiente y los principios de gobernanza. Además de ser un país vulnerable, ya que no está catalogado por el Banco Mundial como de altos ingresos y sus exportaciones bajo el SGP tienen una participación menor al 1% del total importado por la UE bajo el esquema preferencial. El nuevo régimen de preferencias arancelarias incluye 6.600 productos diferentes, 4.037 sensibles y 2.563 no sensibles, si son de srcen colombiano, todos con arancel cero, excepto camarón que estará gravado con un arancel preferencial de 3,6%, el cual es menor que el arancel general que llega hasta el 12%. El atún, camarón, plátano hortaliza, café liofilizado, aceites vegetales, cacao y sus productos, algunas frutas tropicales, textiles, confecciones, artículos
64
plásticos, cerámicos de cuero, artículos de cuero, calzado, y un gran número de productos industriales entrarán a Europa con 0% de arancel En 1992, el SGP Droga beneficiaba 56% de nuestras exportaciones a Europa, para algunos productos con arancel cero y otros con rebajas arancelarias parciales. En este mismo año estaban como consecuencia de un arancel general de cero, el 31% de nuestras ventas a ese mercado, lo que significaba una liberación total de 87% exportado por Colombia. Los beneficios eran supremamente altos para nuestros productos al ingresar libres de arancel mientras que otros proveedores lo hacían con gravamen arancelario, el café verde en esa entonces llegaba a un arancel de 9%, el café liofilizado tenía un gravamen general del 21%, las flores tenían gravámenes que llegaban a 15% y 18%. En esa época también se beneficiaban todos nuestros productos industriales,
con
grandes
beneficios
especialmente
para
textiles
y
confecciones. Actualmente las cosas han cambiado, pero nuestra liberación comercial en la UE ha permanecido. En efecto el 84% de nuestras exportaciones entran desgravadas y continuarán haciéndolo. Únicamente el banano se verá afectado por un arancel, los demás productos ingresarán sin gravámenes arancelarios, pero por efectos diferentes como consecuencia de cambios significativos en la política comercial europea, por ejemplo, el café se desgravó para todos los orígenes y también lo hicieron algunas frutas tropicales, ciertos productos industriales y minerales. En este último año el “SGP PLUS”, como beneficio de privilegio para unos pocos países, cobijó el 19,4% de nuestras exportaciones a Europa y el 63,69% están totalmente liberadas sin tener en cuenta su srcen. El nuevo “SGP PLUS” beneficiará para los próximos 10 años a cerca del 20% de nuestras exportaciones, principalmente atún, camarón, plátano hortaliza, café liofilizado, aceites vegetales, cacao y sus productos, algunas frutas
65
tropicales, textiles, confecciones, artículos plásticos, cerámicos de cuero, artículos de cuero, calzado, y un gran número de productos industriales. Las exportaciones de Colombia no serán graduadas, es decir, no les podrá ser retirado el beneficio arancelario del “SGP PLUS”, en los próximos 10 años por volumen de exportaciones, ya que la nueva fórmula que se aplicará para excluir de las preferencias a países altamente competitivos, señala una participación del 15% en las importaciones totales de la UE incluidas en el SGP por secciones del Sistema Armonizado. Este porcentaje sólo lo cumplen países con muy altas exportaciones como China, India y Tailandia, entre otros.
8.3.1.3
Disponi bil idad de Transport e
Principales características de las condiciones de acceso físico desde Colombia hacia España. En términos de los diferentes modos de transporte, frecuencias, tiempos de tránsito, costos de referencia y otros aspectos importantes de logístico en el mercado de destino. El acceso físico de los productos colombianos al mercado español se caracteriza por contar con importantes posibilidades tanto aéreas como marítimas, a través de servicios directos y con trasbordo a los principales puertos, aeropuertos y con la posibilidad de extensión de servicios por diferentes sistemas de transporte hacia las ciudades del interior del país. Aunque el transporte marítimo cuenta con servicios regulares, presenta algunas limitaciones para embarques menores a un contenedor.
66
8.3.1.3.1
España - Colo mb ia
8.3.1.3.1.1
Perfil de lo gíst ica desde Colo mbi a haci a España
Principales características de las condiciones de acceso físico desde Colombia hacia España, en términos de los diferentes modos de transporte, frecuencias, tiempos de tránsito, costos de referencia y otros aspectos importantes de logística en el mercado de destino. 8.3.1.3.1.2
Panor ama General
El acceso físico de los productos colombianos al mercado español se caracteriza por contar con importantes posibilidades tanto aéreas como marítimas, a través de servicios directos y con trasbordo hacia los principales puertos, aeropuertos y con la posibilidad de extensión de servicios por diferentes sistemas de transporte hacia ciudades del interior del país. Aunque el transporte marítimo cuenta con servicios regulares, presenta algunas limitaciones para embarques menores a un contenedor. Los servicios aéreos dependen sustancialmente de vuelos directos de pasajeros y con conexiones desde otras capitales europeas con equipos cargueros. Adicionalmente España, cuenta con una adecuada infraestructura de plataformas logísticas, en la mayoría de los puertos y aeropuertos, éstas son zonas delimitadas dentro de los mismos aeropuertos y puertos, en las que se desarrollan diferentes actividades, como las: de operadores logísticos, de transporte y de distribución de mercancías, tanto para el tránsito nacional como internacional. Así, España se convierte en un importante centro de distribución para todo el territorio europeo.
Acceso Marítim o España cuenta con una gran infraestructura portuaria 204 puertos privados y 48 estatales, se destacan principalmente para la
67
recepción de mercancías de provenientes de Colombia, Algeciras, Barcelona, Sevilla y Valencia.31 En lo relativo a fletes, por lo general cada naviera establece sus niveles y condiciones de acuerdo con el tipo de carga volúmenes y negociación con el cliente
Acceso A éreo
España cuenta con una amplia red de aeropuertos con servicio aduanero y facilidades para el manejo y almacenamiento de carga. Existen 26 aeropuertos, entre Sevilla, Valencia, Zaragoza entre otros. En lo que respecta a tarifas, existe una asociación encargada de regular todo lo concerniente a transporte aéreo, la IATA, Internacional Air Transport Association, así como también de estipular las tarifas máximas, las cuales deben ser cumplidas por las aerolíneas o de lo contrario podrían ser sancionadas. 8.3.1.3.3
Otros Aspecto s impor tantes para la logíst ica
Documentos Requeridos Para Ingreso de Mercancías Envío Comercial:
Dos facturas comerciales, conteniendo el valor FOB o CIF, dependiendo
Certificado de Origen: Para los envíos que excedan los 60.10 euros y 20
el término de venta. Kgs, por paquete. No es requerido para mercancías que contengan marcas de fábricas que indican el srcen, bajo condición que los documentos de transporte indiquen estas señales. Estos documentos deben incluir los datos básicos siguientes: Nombre y dirección del remitente, teléfono, tipo, marcas y numeración de los paquetes, peso 31
www.proexport.gov.co, intelexport, Colombia.
68
bruto y neto (si es necesario las unidades en números o medidas) de los bienes, especificando el tipo de los mismos, medios de transporte. Este certificado debe ser expedido por consulados, embajadas o cámara de comercio local en el país exportador, al menos 6 meses antes del arribo de la mercancía. · Licencia de Importación: para envíos que excedan 60.10 euros y 20 Kg por paquete.
Licencia de Importación del Ministerio de Comercio (Director de Comercio Exterior) para bienes no liberalizados. Este documento debe ir acompañadas con la factura emitida por el exportador mostrando el valor FOB Y CIF de la mercancía (incluyendo los otros costos de transporte y seguro).
Envío De Muestras:
Para muestras sin valor comercial: se debe presentar la factura especificando el valor y declarando que el envío es gratuito.
Para muestras con valor comercial: se debe presentar la factura que declara que ninguna transferencia de divisas está implicada para el pago. La aduana decidirá si es necesario obtener del Ministerio de Comercio una licencia de importación “sin divisas en compensación”.
Envío De Donaciones:
Se debe presentar la factura o la declaración del consignatario, que especifique el valor y declarando que el envío es una donación y que no tienen lugar a pagos de derechos.
Transporte de Muestras Sin Valor Comercial Se entiende por muestras sin valor comercial a aquellas mercancías que únicamente tienen por finalidad demostrar sus características y que carecen de
69
valor comercial por sí mismas, las cuales no deben ser destinadas a la venta en el País. Dentro del manejo de mercancías por vía aérea, ya sea como muestras sin valor comercial o envíos urgentes, se destacan las ALIANZAS que PROEXPORT Colombia ha suscrito con diversas transportadoras, para reducir el costo de los envíos en que incurren aquellas empresas que trabajan en los diferentes programas ofrecidos por nuestra entidad.
8.3.2 Selecció n del Mercado 8.3.2.1 Generalid ades Es paña Entre las generalidades de España que se pueden mencionar para tener un concepto claro acerca del país y su economía encontramos lo siguiente. CAPITAL
MADRID
TAMAÑO
504.750 KM.2
HABITANTES
42.6 MILLONES
POBLACION URBANA
75.5
CLIMA
Tiene las 4 estaciones muy marcadas. En invierno las temperaturas son de alrededor 0 grados. Mientras que en verano puede llegar hasta 40 grados.
DENSIDAD DEMOGRAFICA
77.6 HABITANTES X KM.2
MONEDA
EURO
70
8.3.2.1.1 Geograf ía Grafico 3. ESPAÑA
España ocupa el 85% de la península Ibérica y está rodeada de agua por casi el 88% de su perímetro; su costa mediterránea mide unos 1.660 Km. de largo y la atlántica unos 710 km. La amplia y continua cadena montañosa de los Pirineos, que se extiende a lo largo de 435 Km. desde el golfo de Vizcaya hasta el mar Mediterráneo, forma frontera natural con Francia, al norte; en el extremo sur, el estrecho de Gibraltar que mide 12 Km. separa la península y el norte de África. La característica topográfica más importante de España es la gran planicie central, poco arbolada, llamada la meseta Central, que tiene una inclinación general descendente de norte a sur y de este a oeste, con una altitud media de unos 610 m. La Meseta se encuentra dividida en una sección septentrional (submeseta Norte) y otra meridional (submeseta Sur) por una cadena montañosa, el sistema Central, del que forman parte las sierras de Gredos y Guadarrama. Los montes de Toledo accidentan la submeseta Sur. Otras cadenas montañosas, como la cordillera Cantábrica, al norte, el sistema Ibérico, al este, y Sierra Morena, al sur, constituyen los rebordes de la Meseta y
71
la separan de la orla Cantábrica y Galicia, el valle del Ebro y la llanura levantina y del valle del Guadalquivir, respectivamente. Entre muchas de estas montañas se abren valles estrechos drenados por ríos rápidos, como Lozoya, Sil, Jerte o Jiloca. La llanura costera es estrecha, salvo en la costa levantina y en el golfo de Cádiz, no suele medir más de 32 Km. de anchura, y en muchas áreas está quebrada por montañas que descienden abruptamente hasta el mar formando promontorios rocosos y calas, como en la Costa Brava. El área costera septentrional y noroccidental tiene varios puertos destacados en el fondo de abrigadas rías, en particular a lo largo de la costa gallega. Las cordilleras Costeras catalanas, en el noreste, y las sierras o sistemas Béticos, al sur, completan la serie de cordilleras importantes de la península. En dos de estas cadenas montañosas principales, Pirineos y sierras Béticas, existen elevaciones que superan los 3.000 m de altitud. Los picos más altos de la península son el pico de Aneto (3.404 m) en los Pirineos y el Mulhacén (3.477 m) en sierra Nevada, en el sur de España. El punto más elevado de todo el territorio español es el pico del Teide (3.718 m), situado en la isla canaria de Tenerife. 8.3.2.1.2
Población
El pueblo español es una mezcla de los pueblos indígenas de la península Ibérica con otros que fueron conquistando sucesivamente su territorio, ocupándolo durante diferentes períodos de tiempo. Estos elementos etnológicos engloban a los celtas, un pueblo de la Europa atlántica, a los iberos, fenicios, griegos, cartagineses, romanos, todos ellos pueblos mediterráneos, y a los suevos, vándalos y visigodos (véase Pueblo godo), pueblos germánicos. También están presentes los elementos semíticos, en especial de srcen árabe y judío. Hay varios grupos lingüísticos en España que han mantenido una identidad cultural propia. Entre estos se encuentran los
72
vascos, cuyo número es de unos 2,7 millones, los gallegos, que son unos 2 millones, y los catalanes, que ascienden a 6 millones. Los gitanos, esparcidos por toda la geografía española, forman un importante pequeño grupo étnico con acusada personalidad. La población de España en 1991 era de 38.872.268 habitantes (censo de 1991); en 2004 la población estimada alcanzaba los 40.280.780 habitantes, con una densidad media de unos 81 hab/km². La población se ha ido haciendo cada vez más urbana y en la actualidad más del 78% de ella vive en ciudades y pueblos grandes. 8.3.2.1.3
Política
El panorama político a finales de la década de 1970 el gobierno de España sufrió una transformación, desde el régimen autoritario (1939-1975) de Francisco Franco a una monarquía parlamentaria bajo la Constitución de 1978. La cabeza del Estado español es un monarca hereditario, quien también es comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. El poder ejecutivo está en manos del presidente del gobierno, quien es propuesto por el monarca y es elegido para el cargo por el Congreso de Diputados. Él es el encargado de nombrar los miembros del Consejo de Ministros. Así mismo, hay un cuerpo consultivo que es el Consejo de Estado. En 1977 las Cortes unicamerales de España fueron reemplazadas por un Parlamento bicameral formado por un Congreso de los Diputados, con 350 miembros, y un Senado, integrado por 259 miembros, de los cuales 208 son elegidos en circunscripciones provinciales y el resto son designados por las comunidades autónomas. Los diputados son nombrados para períodos de cuatro años, por sufragio universal de todos los ciudadanos a partir de 18 años, bajo un sistema de representación proporcional. Los senadores elegidos directamente se votan para períodos de cuatro años sobre una base regional.
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Cada provincia de la península elige 4 senadores y otros 20 son elegidos por las circunscripciones de Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla. Las dos formaciones políticas mayoritarias españolas son el Partido Popular (PP), un partido conservador que, tras absorber a los democristianos y a los liberales, pasó a ocupar el espacio electoral del centro-derecha, y el histórico Partido Socialista Obrero Español (PSOE). Otros partidos con representación parlamentaria significativa son Izquierda Unida (IU), una federación de grupos de izquierda encabezada por el Partido Comunista de España (PCE); y los partidos nacionalistas Catalán, Convergència i Unió (CiU), y vasco, Partido Nacionalista Vasco (PNV), entre otros de carácter autonómico. La Constitución de 1978 permitió dos tipos de comunidades autónomas, cada una con poderes diferentes. Cataluña, País Vasco y Galicia estaban definidas como ‘nacionalidades históricas’ y utilizaron una vía más simple para alcanzar la autonomía. El proceso para otras regiones fue más lento y complicado. Las comunidades autónomas han asumido considerables poderes de autogobierno y aún continúan las negociaciones con el gobierno central para conseguir mayores competencias. Cada una de las 17 comunidades autónomas elige una asamblea legislativa unicameral, que selecciona a un presidente entre sus propios miembros. Siete de las comunidades autónomas están compuestas por una sola provincia, las otras 10 están formadas por dos o más. Cada una de las provincias, 50 en total, tiene un gobernador civil nombrado por el ministro del Interior. Cada una de sus más de 8.000 municipalidades está gobernada por un concejo elegido popularmente, que a su vez elige a uno de sus miembros como alcalde. El sistema judicial en España está regido por el Consejo General del Poder Judicial, cuyo presidente es el del Tribunal Supremo. El más alto tribunal del país es el Tribunal Supremo de Justicia, dividido en 7 secciones, cuya sede se encuentra en Madrid. Hay 17 tribunales superiores territoriales, uno en cada
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comunidad autónoma, 52 tribunales supremos provinciales y varios tribunales menores que se ocupan de los casos penales, laborales y de menores. El otro tribunal importante del país es el Tribunal Constitucional que controla el cumplimiento de la Constitución. España mantiene unas Fuerzas Armadas bien equipadas. El servicio militar de nueve meses es obligatorio para los varones, aunque existe una prestación social sustitutoria de doce meses de duración para los objetores de conciencia. Está en marcha un proyecto gubernativo para acabar con el servicio militar obligatorio y crear un Ejército profesional. En 2002 el país tenía un Ejército de Tierra compuesto por unos 95.600 soldados, una Armada de 22.900 y una Fuerza Aérea de 22.750. La Guardia Civil, cuerpo integrado en las Fuerzas Armadas y de Seguridad, contaba con un contingente de 70.000 hombres para ese mismo año. El país pasó a ser miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en 1982 y reafirmó esa alianza en un referéndum en 1986. Una de las disposiciones del referéndum fue la reducción de las bases aéreas y militares estadounidenses ubicadas en España. 8.3.2.1.4
Economía
Tradicionalmente España ha sido un país agrícola y aún es uno de los mayores productores de Europa occidental, pero desde mediados de la década de 1950 el crecimiento industrial fue rápido y pronto alcanzó un mayor peso que la agricultura en la economía del país. Una serie de planes de desarrollo, que se iniciaron en 1964, ayudaron a expandir la economía, pero a finales de la década de 1970 comenzó un período de recesión económica a causa de la subida de los precios del petróleo y un aumento de las importaciones. Con posterioridad, el gobierno incrementó el desarrollo de las industrias del acero, astilleros, textiles y mineras. En la actualidad, la terciarización de la economía y de la sociedad española queda clara tanto en el producto interior bruto (contribución en 2002: un 66%) como en la tasa de empleo por sectores (62%).
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Los ingresos obtenidos por el turismo permiten equilibrar la balanza de pagos. El presupuesto nacional, en 1997, se establecía en unos ingresos de 21.254.625 millones de pesetas (aproximadamente 160.770 millones de dólares) y los gastos de unos 25.720.750 millones de pesetas (unos 183.824 millones de dólares). El 1 de enero de 1986 España ingresó como miembro de pleno derecho en la Unión Europea. En 2001 España importó productos por valor de 154.993 millones de dólares y las exportaciones ascendieron a 116.149 millones de dólares. Entre las principales importaciones se encontraban combustibles minerales y lubricantes, maquinaria y equipos de transporte, crudo, productos manufacturados, alimentos, animales vivos y productos químicos. Los principales productos exportados son: maquinaria y equipos de transporte, alimentos y animales vivos, vehículos de motor, hierro y acero, textiles y artículos de confección. Los principales intercambios comerciales de España tienen lugar con Francia, Alemania, Italia, Reino Unido, Estados Unidos y Portugal. Los ingresos por turismo, que según estimaciones para 1999 fueron de cinco billones de pesetas, ayudan a compensar el crónico déficit comercial de la economía española; el número de visitantes en ese mismo año ascendió a unos 51,5 millones.
Datos Generales de la S itu ación Econó mic a Actual
PIB. Valor USS. 837.812.203.604 PIB per Capita USS. 19613 Crecimiento del PIB. 2.40 Tasa de Devaluación. –15.83 Cambio de la Moneda x USS. 0.89 Deuda Externa USS. 0.00 Desempleo. 11.40 Tasa de Interés. Tasa de interés activo 0.00
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Tasadeinteréspasivo0.00 Inflación.3.00
8.3.2.1.5
Negoci acio nes Comerc iales de España
Los principales países proveedores de España en el año 2004 fueron Alemania con una participación del 15.99, del total de las importaciones de España, Francia lo sigue con 15.28, Colombia tiene una participación del 0.11 en el total de importaciones de España. En el 2005 se proyectó que el crecimiento económico se mantendría cercano al de los últimos años, alrededor del 3. % donde la demanda interna continuará como impulsadora de la economía. Se espera que aumenten la inversión y las exportaciones.
8.3.2.2
Exig enci as de Entr ada del Prod uct o a España
8.3.2.3.
Aranceles y Otros Impuestos a las Import aciones
En general, no se han modificado las condiciones de acceso a los mercados de la Unión Europea desde 1997. La UE tiene básicamente un mercado abierto para los productos no agrícolas (definición de la OMC, con exclusión del petróleo) y el promedio aritmético de los aranceles es del 4,5 por ciento. Sin embargo, se han establecido aranceles y contingentes más altos para los productos sensibles como los textiles y las prendas de vestir: la integración por la UE de esos productos al GATT de 1994 ha permitido liberalizar hasta la fecha 12 de los 52 contingentes, lo que sólo afecta a unos pocos proveedores. Varios exportadores de productos de hierro y acero, productos electrónicos y productos químicos se hallan sometidos a medidas antidumping y para 1999 se observa una tendencia al aumento de los procedimientos iniciados. Una de las principales consecuencias del mercado único de la UE, es la
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uniformidad en los aranceles, los procedimientos aduaneros y que son solamente pagaderos en el puerto de entrada en la UE. Una vez que los impuestos entran a la UE, no existen más procedimientos aduaneros, y los productos pueden ser transportados fácilmente dentro de la UE. Los aranceles se aplican a todos los productos, basados en el Sistema Armonizado (SA). El arancel promedio para los productos manufacturados es inferior al 4%, con excepciones para los productos agrícolas y los sensibles como los textiles y confecciones. Sin embargo estas tarifas tienden a disminuirse con el tiempo. Según el acuerdo comercial que tenga la UE con el país de srcen, los productos pueden estar exentos de arancel, o tener una tarifa reducida, así como por otras razones, como si son muestras sin valor comercial, bienes para reparación
u
otros
productos
que
sean
de
importación
8.3.2.4
Prohib ici ones y Normas Oficiales Españolas
temporal.
La importación de ciertos productos está prohibida, o sólo permitida bajo ciertas condiciones.
Se imponen prohibiciones principalmente al comercio de
productos peligrosos, como en el caso de residuos químicos. También pueden estar sujetos a prohibiciones por razones de salud y seguridad, las medicinas, los pesticidas, las plantas y productos alimentarios, los productos eléctricos y las plantas y animales exóticos. Dos leyes muy importantes en estas áreas son la ley relativa a residuos químicos, y la ley CITES relativa a las especies amenazadas de fauna y flora. Los ejemplos más recientes de prohibiciones a las importaciones se encuentran en el sector de alimentos. Entre 1996 y 1999, existió la prohibición de importación de carne del Reino Unido, a raíz de la inquietud despertada por la denominada enfermedad de las vacas locas. En 1999, existió otra prohibición temporal a las importaciones de pollos y huevos de Bélgica, por la intoxicación de dioxine en los alimentos de los animales. La
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prohibición de la importación de los denominados colorantes azoicos, utilizados en los textiles y confecciones, fue otro ejemplo reciente en este sentido. Aunque las limitaciones a las importaciones son la forma más clara de restricción del comercio de productos forestales, también se restringen las exportaciones (impuestos o derechos a las exportaciones, prohibiciones de exportar y controles de otro tipo) y ello afecta al comercio. En la mayor parte de los países exportadores en desarrollo y en algunos países desarrollados existen aranceles de exportación, en especial, sobre las trozas, la madera aserrada y la madera terciada. Los derechos de exportación se aplican, habitualmente, por las mismas razones que los derechos de importación, es decir, para conseguir ingresos (sobre todo si este método de recaudación es más eficaz que otros instrumentos), para estimular, forzar o proteger la actividad de transformación nacional y, recientemente, para proteger a los bosques de una explotación excesiva. A veces, los países en desarrollo los justifican como una medida destinada a contrarrestar los efectos de las restricciones que imponen los países desarrollados importadores a la importación de productos elaborados. Ya se ha apuntado que la razón que se ha aducido recientemente para imponer derechos de exportación es la de limitar el grado de explotación a unos niveles sostenibles. El control de la intensidad de explotación es una medida en vigor o prevista en muchos países. Dado que la prohibición de las exportaciones es ilegal en virtud del artículo XI del GATT, en muchos países se adoptan medidas de distinto tipo (desde impuestos hasta permisos y licencias de exportación) en lugar de aplicar controles cuantitativos directos. También se ha intensificado la aplicación de gravámenes indirectos en forma de regalías y derechos de reforestación. En los últimos años, se ha generalizado el control de las exportaciones de productos intermedios como la madera aserrada. Es posible que se registren mejoras en lo que respecta a las MNA, las cuales, sin embargo, continuarán teniendo efectos importantes sobre el comercio. Para
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afrontarlas, serán necesarias una atención y presión permanentes, a través de medidas de vigilancia y de posibles modificaciones de los Acuerdos OTC y MSF. Continuarán existiendo restricciones a la exportación, ya que algunos países consideran que es la forma más directa de controlar algunas de las prácticas indeseables que existen en su sector forestal.
Impedimentos al comercio
Además de las restricciones formales, existen muchas otras medidas que pueden considerarse impedimentos al comercio, aunque no restricciones formales como las que se han examinado anteriormente. Los impedimentos al comercio son a veces acciones legales según las normas del GATT/OMC, pero otras veces están básicamente fuera de los límites de los acuerdos internacionales en vigor según están definidos actualmente. Estas restricciones difieren de otras en dos aspectos principales: 1) no son propuestas por los motivos habituales de proteger o impulsar la industria nacional, ahorrar divisas, obtener ingresos, etc., sino por razones de conservación/medioambientales, y se trata de las así llamadas medidas voluntarias. Por tanto, por lo general no guardan una relación directa con los reglamentos oficiales, aunque en determinados casos puedan ser impulsadas por los gobiernos de forma oficiosa. Aunque comparten muchas de las características y motivaciones de los obstáculos formales al comercio, quedan fuera del ámbito de las normas comerciales oficiales. Sin embargo, lo cierto es que presentan muchas similitudes con éstas, a menudo tienen un efecto similar y en muchos casos se adoptan con el mismo propósito de restringir el comercio.
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8.3.3
Inform ación Comercial del Mercado Seleccio nado
8.3.3.1
Sondeo de Prod uct o
El bambú es un protector del ambiente. Dentro de sus beneficios ecológicos se encuentran que: es un procesador del dióxido de carbono (CO2) mucho más eficiente que la mayoría de los árboles del bosque tropical; recientes estudios de la Unión Europea confirman que sus requerimientos de agua son mínimos y que las raíces son una excelente protección contra los deslizamientos de tierra; también se comprobó, durante los sismos de Colombia y Costa Rica, que las casas construidas con Bambú, son más resistentes a los movimientos telúricos que las casas construidas con materiales convencionales. Todas estas características, sumadas a que el bambú se reproduce rápidamente y es muy económico, hacen que el mismo surja como una solución real y factible para el desarrollo de comunidades y pueblos "ecológicos", que puedan apoyarse en el desarrollo sustentable, protegiendo el ambiente, preservando lo que hoy tenemos. Las bajas inversiones de capital, en consideración a que existe maquinaria especializada para el bambú de bajo costo de adquisición, convierte a la industria del bambú en una opción favorable para la creación de micro empresas y para programas de desarrollo en países que tienen altas necesidades de generación de empleos a nivel rural. A nivel general la percepción del consumidor final del producto es positiva y de gran aceptación, debido a que les brinda una alternativa ecológica y decorativa para la construcción o la artesanía siendo este un producto económico y de fácil obtención. Los principales importadores y mayoristas que comercializan estas maderas son:32
32
www.ecnomia.gov.es; Gissete Berrera, Lina Guzmán- Grupo de Investigación
81
1. MADERAS CASTELL AR, S.L Avenida de la Albufera, s/n (Carretera Alfafar – El Saler, Km 0.400) ALFAFAR Valencia
2. CONAGUA 2000, S.L Importación Natural de Maderas Exóticas para interiores y exteriores C/GRAL. RICARDOS, 212 -28025 Madrid Tel: 91 466 71 59 Mov: 678 59 63 88 3. RATTAN COLLETION, S.L CAMINO ARCOS, S/N - C.P. 16143 - MARIANA – Cuenca Tel: 96 91 40 152 4. VERGARA RATTAN, S.L PTDA. PLA - C.P. 46691 - VALLADA – Valencia Tel: 96 22 58 118 5. PRODUCTOS MADERAS DEL SÁLNES, S.L Pórtela 4 36205 – Vigo Pontevedra – España 6. MADERAS TOURAL, S.L Argentina, 1 Bajo36860 - Ponteareas Pontevedra – España
7. MADERAS ANDREMA, S.L FEDERICO GARCIA LOCAL 60-14, 46190 - RIBARROJA Valencia – España
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8. MADERAS ROQUESA, S.C.A Pol. Industrial 'llanos del valle' D-623009 - jaen Jaen – España 9. MADERAS PADEMA C/ Churruca – 36, 46520 - Puerto de Sagunto Valencia – España 10. NORTIMEX, S.L 20080 San Sebastián Guipúzcoa – España 11. TEISMADERAS, S.A. Camino de la Cautiva, 25 – 46930 QUART DE POBLET Valencia – España 8.3.3.1.1 Elementos que inci den en a l Decisión d e Compr a Es importante destacar que el consumidor final está localizado principalmente en los diferentes depósitos o almacenes a granel donde el cliente tiene la posibilidad de tener acceso directo del producto con su acabado final, sin embargo los canales institucionales y micro-detallistas han tomado fuerza para la venta de este producto por su versatilidad y auge de las maderas naturales, obligando a los productores a desarrollar productos adecuados y llamativos a las características de los que adquieren este tipo de producto. Los depósitos o almacenes más representativos son: 33
33
www.anarkasis.com/central/maderas/
83
Los elementos que inciden en la decisión de compra del bambú para la construcción o para la artesanía están determinados por el precio sin dejar de lado aspectos significativos como la calidad, el diseño, la variedad de su uso. Cabe anotar que la publicidad ha jugado un papel muy importante debido a que en la globalización del bambú como materia prima para la construcción ha influido por el cuidado del medio ambiente y por que es un recurso natural renovable y de gran resistencia y así los medios publicitarios han logrado fijar su marca en la mente del consumidor. Existe una amplia variedad de productos que se han srcinado a partir del bambú, sólo en China se registra una diversidad que asciende a los 5.000 productos diferentes, muchos de estos, desarrollados a pequeña escala y en algunos casos con fines de autoconsumo, sin embargo la tendencia va
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enfocada al uso del bambú en productos de consumo masivo, que están incidiendo en forma gravitante en las economías asiática. Las propiedades antisísmicas, han contribuido a valorizar este material desde el punto de vista estructural. En el caso de Colombia, después del terremoto del año 1998 en la zona de Armenia, las viviendas que registraron menores daños fueron las construidas con estructuras de bambú, lo que significó un auge para este tipo de construcción. Por otra parte, recientemente en Alemania estudios de Normas Técnicas de Construcción, han aceptado dentro de las estrictas normativas, la utilización del bambú como material de construcción. Estos antecedentes que se reúnen son para ampliar el grupo de consumidores que buscan una solución práctica, ecológica y económica.
8.3.3.2
Sondeo de Precio s
El rango de precios del bambú en punto de venta en Madrid esta comprendido entre 9,75 € m2 hasta 68,20 € m 2, la variación de precio en este producto esta dada por su utilización ya sea para obra o para tarimas, la presentación del producto esta dada por el fabricante que le da en terminado final en España ya sea en tableta o en varilla los precios son regulados según el acabado del bambú y en la venta esta dado en m 2. A continuación se presenta una lista de algunas referencias, estilos y sus precios: Grafico 4.
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Grafico 5.
Grafico 6.
Grafico 7.
Grafico 8.
En la categoría de bambú en tableta, la percepción del precio del consumidor final es positiva ya que es un producto que tiene gran acogida principalmente
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en las poblaciones con casas campestres de niveles socioeconómicos medios y medios altos. 8.3.3.3
Sondeo de Comerc iali zación
8.3.3.3.1
Canales de Comercialización y Distri buci ón
Los canales mas utilizados en el mercado Español son los intermediarios, es decir, el importador vende la mayorista y éste a su vez lo vende al minorista. Asimismo, se puede trabajar de importar directamente con un minorista. Para esto se debe considerar una entrega “justo a tiempo” y un seguimiento al cliente en las etapas de pre y post venta en el mercado español. En este mercado se identifican diferentes tipos de intermediarios, los cuales realizan ciertas funciones dentro del canal como:
Importador: Introduce los productos a España; también prepara los documentos y el pago de aranceles e impuestos locales necesarios ante aduanas. Puede o no tomar posesión del producto.
Agente: Se dedica a negociar la compra, la venta o ambas, pero no toma posesión del producto. Es compensado a través de consumidores u honorarios.
Mayorista o distribuidor importador:
Compra y revende productos a
minoristas y a otros intermediarios pero no al consumidor final, o si lo hacen, generalmente resulta en volúmenes muy pequeños. Dado que los canales de distribución deben ser determinados por el tipo del producto y la naturaleza del mercado, ambos son los factores claves que más afectan la decisión de la selección de canales de distribución. Es importante incluir al producto en sí, a los intermediarios y a la empresa.
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Básicamente cuando una empresa selecciona sus canales de distribución, debe seguir el criterio de las tres c que son: Control de canal, Cobertura del mercado y Costos. Dentro del contexto del ingreso a este mercado se evalúan cuatro variables para considerar si se realizará a través del menudeo o mayoreo:
Número de clientes potenciales: Si es relativamente pequeño el grupo de clientes potenciales, el exportador puede utilizar su propio Departamento de ventas para vender directamente sin usar los intermediarios. Si el mercado es más grande, se tendrá que recurrir a estos.
Concentración geográfica del mercado: Cuando el mercado de un producto de limita a un área geográfica, es posible que el exportador venda directamente al minorista, pero cuando se trata de un mercado más extenso o a escala nacional, los exportadores deben recurrir a intermediarios.
Tamaño del pedido: Un exportador puede vender directamente a una cadena de tiendas por departamentos, dado que el tamaño de pedido y el volumen total de operaciones hace que este canal sea económicamente el adecuado.
Costo de producción: Puede afectar los recursos financieros en la distribución. Productos de alto costo requieren de canales más cortos, mientras que productos con un costo bajo pueden utilizar canales más largos.
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8.3.3.3.2
Estr ategias de Comerc iali zación de la Compet enci a
La mayoría de empresas productoras de guadua para la elaboración de tabletas en el mercado español, dentro de su estructura de estrategias de comercialización emplean un canal directo con el distribuidor mayorista o tiendas de almacenaje de guadua, con el fin de evitar cadenas de intermediarios para que sus productos integren el mercado bajo condiciones de precios competitivos, de igual forma previamente se evalúa en que regiones se consume este tipo de productos. En la relación con la cobertura geográfica del canal, de acuerdo con la naturaleza del producto, se observa que se manejan dos formas de cobertura, una cobertura por zonas geográficas o regiones determinadas, cuando solo se opera con una cadena de almacenes como cliente debido a que se restringe a su nivel de presencia dentro del territorio español, por otro lado solo se puede hablar de una cobertura a todo el país cuando los productos se encuentran en mas de una cadena de almacenes logrando llegar a otras regiones que no se alcanzan a cubrir solo con una cadena de tiendas.
8.3.3.4 Sond eo de Compet enci a 8.3.3.4.1 Empr esas Compet id oras Dentro del mercado español la competencia esta constituida por empresas nacionales que tienen producción nacional que comercializan su producto solamente como cañas de bambú para su procesado en el resto del territorio hay pequeñas productoras pero que no ofrecen su producto para su procesamiento. Estas pequeñas empresas no tienen el abastecimiento necesario ante las grandes importaciones realizadas del Asia y de Sur América,
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las otras grandes fábricas tienen sus propios cultivos en sur América y esto los hace entrar al consumo de su país.
8.4
CREACION COMERCIALIZA DORA INTERNACIONAL
8.4.1 Sociedades de Comerci alizació n Internacional (C I) Es un instrumento de promoción y apoyo a las comercializaciones, a través del cual las empresas que tengan por objeto principal efectuar operaciones de comercio exterior y, particularmente, orientar sus actividades hacia la promoción y comercialización de productos colombianos en los mercados externos, recibiendo además algunos beneficios tributarios. Cualquier empresa que este constituida como persona jurídica y que se encuentre regida por el código de comercio, puede obtener gratuitamente ante el Ministerio de Comercio Exterior el Régimen Como sociedad de Comercialización Internacional. Este Régimen especial, creado mediante la ley 67 del 28 de Diciembre de 1979, conocido como un Instrumento de apoyo a la exportaciones, es un beneficio tributario otorgado por el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Comercio Exterior, mediante el cual, las empresas que lo obtengan, podrán efectuar compras de mercancías del mercado nacional configuradas como bienes corporales muebles y/o servicios Intermedios de la Producción con destino a la exportación, libres de impuesto a las ventas IVA y/o de la Retención en la Fuente, si las operaciones de compraventa están sujetas a dichos tributos. En todos los casos, el proveedor de las mercancías del mercado nacional o de los servicios intermedios de la producción, que los venda a las Sociedades de Comercialización Internacional C.I., deberán estar amparado por el documento Certificado de Proveedor –CP, con el objeto de poder justificar en sus declaraciones de impuestos, haber facturado sus ventas sin incluir el IVA y/o la Retefuente.
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Este beneficio tributario únicamente se gestiona ante el grupo de Zonas Francas y Comercializadoras Internacionales, que es una dependencia de la Subdirección de instrumentos de Promoción de la Dirección General de Comercio Exterior. La realización de las exportaciones será exclusiva responsabilidad de la sociedad de Comercialización Internacional y por tanto, si no se efectúan estas ultimas dentro de la oportunidad y condiciones que señale el Gobierno Nacional, con base en el articulo 3 de esta ley, deberán las mencionadas sociedades pagar a favor del fisco nacional una suma igual al valor de los incentivos y exenciones que tanto ella como el productor se hubieran beneficiado, mas el interés moratorio fiscal, sin perjuicio de las sanciones previstas en las normas ordinarias. (Articulo 5. de la Ley 67 del 28 de Diciembre de 1979). 8.4.2 Requis ito s para sol icit ar la Inscri pci ón a) Como Personal Jurídica, constituirse mediante escritura publica como sociedad de comercialización Internacional C.I., en alguna de las formas establecidas en el código de Comercio (Anónima, Limitada, E.U. etc.) La constitución debe hacerse teniendo en cuenta los requisitos de que trata el Artículo 1del Decreto 1740 del 3 de Agosto de 1994, de la siguiente manera: Razón Social: Las sociedades
de Comercialización Internacional
C.I. Inscritas ante el
Ministerio de Comercio Exterior tendrán la obligación de utilizar en su razón Social la expresión Sociedad de Comercialización Internacional o también, si lo prefieren, puede utilizar la sigla C.I. Objeto Social Principal: Deberá comenzar con el siguiente texto: efectuar operaciones de comercio exterior y particularmente, orientar sus actividades hacia la promoción y
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comercialización de productos colombianos en los mercados externos. El reto del objeto social lo redacta la empresa de acuerdo con sus intereses particulares. b) Registrar la Sociedad ante la cámara de Comercio de manera que en el certificado de existencia y Representación Legal aparezca la Razón Social y el Objeto Social principal tal como se constituyo en el punto anterior. c) Obtener NIT ante la DIAN (o cámara de Comercio), de manera que el texto de la Razón Social coincida con el inscrito en el certificado de Existencia y Representación Legal. d) Obtener ante el MINCOMEX el Registro nacional de Exportadores, de manera que los textos de la Razón Social y del Objeto Social coincidan con los inscritos en el certificado de Existencia y Representación Legal. e) Diligenciar completamente el formulario de solicitud de inscripción como una Sociedad de Comercialización Internacional. f) Elaborar el documento Estudio de Mercados. g) Solicitar por escrito al MINCOMEX, grupo de Zonas Francas y Comercializadoras Internacionales, la inscripción de la empresa como sociedad de Comercialización Internacional C.I., acompañando la solicitud con los siguientes documentos.
Original del Certificado de Existencia y Representación Legal vigente
Fotocopia del NIT si lo expidió la DIAN
Copia del Registro nacional de Exportadores actualizado. (Para agilizar el proceso de registro)
Original del documento de Estudio de Mercados
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Original
del
formulario
de
Inscripción como
Sociedad de
Comercialización Internacional C.I.
Oficio suscrito por el Representante Legal en donde certifique que hasta la fecha de la solicitud de suscripción en el registro de C.I., SI/NO se han efectuado compras exentas de IVA y/o Retefuente y SI/NO se han expedido Certificados al proveedor –CP, conforme a lo estipulado en el Decreto 1740 de 1994.
8.4.3 Proceso de Inscri pció n en el Registr o como C. I
Radicación de la solicitud: los documentos se podrán radicar en cualquier Dirección Territorial o punto de Atención del Ministerio de Comercio Exterior. En la ciudad de Bogota, la solicitud se deberá remitir al Grupo de Zonas Francas y Comercializadoras Internacionales.
Gestión: La solicitud se gestionara dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al recibo de los documentos por parte de las Zonas Francas y Comercializadoras Internacionales.
8.4.4 Compro miso s al obtener el Ré gim en como C.I. La sociedad de Comercialización Internacional que obtiene el Régimen C.I. se obliga, para con el Ministerio de Comercio Exterior, principalmente a:
Expedir oportunamente al proveedor el Certificado al Proveedor –CP.
Exportar, dentro de los términos establecidos, las mercancías que adquirió exentas de IVA y/o Retefuente al amparo de un certificado al proveedor –CP.
Remitir oportunamente, tanto al Ministerio de Comercio Exterior como Bancoldex, las copias correspondientes de los Certificados al proveedor –CP expedidos durante el trimestre calendario, así: los CP expedidos durante Enero, Febrero y Marzo se remitirán en un solo envió dentro de los primeros 10 días de Abril. Seguirán enviándose dentro de los 10
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primeros días de Julio, dentro de los primeros 10 días de Octubre y dentro de los 10 primeros días de Enero del año siguiente. Se debe enviar oficio al Ministerio de Comercio Exterior para informar si durante el trimestre reportado no se han expedido Certificados al Proveedor –CP, indicando las razones que se consideren pertinentes.
Remitir oportunamente al Ministerio ce Comercio Exterior, dentro del primer mes (Enero) del año siguiente al reportado, el Informe Anual sobre expedición de CP y exportaciones realizadas (CPEX). Se debe enviar el oficio al Ministerio de Comercio exterior para informar si durante
el año reportado no se han expedido certificados al
Proveedor –CP y/o no se ha efectuado exportaciones, indicando las razones que se consideren pertinentes.
Informar oportunamente al Ministerio de Comercio Exterior los cambios de domicilio y de Razón Social.
8.5
EVALUA CION DEL SECTOR GUADUERO
8.5.1 Descripción de la guadua.
Guadua
es un bambú espinoso
perteneciente a la familia Poacecae, a la sub-familia Bambusoideae y ala tribu Bambuseae. En 1820. El botánico Kunth, constituye este género utilizando el vocablo “guadua” con el que los indígenas de Colombia y Ecuador se referían a ese bambú. Este género, que reúne aproximadamente 30 especies, se puede distinguir de los demás participantes por los tallos robustos y espinosos, por las bandas de pelos blancos en la región del nudo y por las hojas caulinares en forma triangular. Sin embargo, sus caracteres mas fuertes son la presencia de
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quillas aladas en la palea del flósculo de la espiguilla, la presencia de 3 estigmas plumosos al final del estilo y 6 estambres34. La especia Guadua angustifolia sobresale dentro del genero por sus propiedades físico mecánicas y por el tamaño de sus culmos que alcanzan hasta 30 metros de altura y 25 centímetros de diámetro. Ha sido seleccionada como una de las 20 especies de bambúes mejores del mundo ya que su capacidad para absorber emergía y admitir una mayor flexión, la convierten en un material ideal para construcciones sismorresistentes. Esta especie crece naturalmente en Colombia, Ecuador y Venezuela, pero ha sido introducida a Centro América, Isla del Caribe, Hawai y Asia. Reúne dos variedades: angustifolia var.bicolor y G. angustifolia var. Nigra y varias formas: “cebolla”, “macana”, “castilla”. 8.5.1.1
Requerim ientos
cli mático s del cul tivo
de Guadua.
Las
condiciones climáticas de esta especie se desarrollan tanto en la región tropical como en la subtropical, pero se encuentra en mayores áreas en los bosques húmedos y muy húmedos concentrándose en las denominadas laderas de montaña y en las vegas de los ríos. La temperatura es uno de los factores climáticos limitantes en la distribución de esta especie. El rango óptimo oscila entre los 20 grados centígrados, y los 26 grados centígrados. Cuando se cultiva en lugares donde los rangos se alejan de la temperatura optima, los diámetros y las alturas de los tallos resultan menores, afectándose notoriamente el desarrollo vegetativo a temperaturas bajas. En Colombia la Guadua angustifolia crece entre los 0 y los 2.000 metros sobre el nivel del mar, pero el óptimo desarrollo se logra entre los 1.000 y los 1.600 metros sobre el nivel del mar. Esta especie crece deficientemente en áreas donde la precipitación es inferior a 1.00 m.m anuales. Los mejores rodales se presentan cuando el rango de precipitación se ubica entre los 2.000 m.m y los 2.500 m.m año. La humedad más favorable para el desarrollo de los 34
www.guadua.biz. /taxonomia. P7.
95
bosques de guadua esta comprendida entre el 75% y el 85% y la luminosidad para un excelente desarrollo debe estar comprendida entre 1.800 y 2.000 horas/luz/día35. En cuanto a los suelos los que mas favorecen el optimo desarrollo de la guadua son los areno-limosos, francos, franco-arenosos, franco-limosos. Los perfiles de suelos ideales son los que presentan texturas gruesas y medias. En suelos ricos en materia orgánica, con buenos drenajes, húmedos pero no inundables, es donde se comporta la Guadua. Y como característica química es importante que el PH sea el adecuado, el recomendado para el establecimiento de rodales de guadua es de 5.5 a 6.0, moderadamente ácidos.
8.5.1.2
Ciclo pro duct ivo de la guadua. El ciclo de vida de un tallo esta
estimado entre 4 y 5 años, dependiendo de las condiciones del sitio y del manejo. Brote o Renuevo: Desde que emerge el rizoma hasta que alcanza su máxima altura es de 6 meses. Al cabo de este tiempo, empieza a botar sus hojas caulinares para darle paso a las ramas apicales y así iniciar otro estado de desarrollo. Las guaduas se caracterizan por un color verde intenso, inicialmente posee ramas, conserva algunas hojas caulinares en su parte inferior y se aprecian claramente las bandas nodales. La fase tiene una duración aproximada de un año a un año y medio. Cuando el tallo se torna verde claro empieza a presentar manchas blancuzcas en su corteza, se inicia su maduración. 36 Cuando una guadua madura presenta manchas blancas en forma de plaquetas que corresponden a hongos, se inicia la formación de líquenes en los nudos. La fase madura es la mayor duración (entre 2 y 4 años).
35
Cortes Luís Fernando, corporación Autónoma regional del Valle CVC.El cultivo de la guadua alternativa económica para el desarrollo sostenible. 36 Ibid.
96
8.5.1.3
Prin cip ales vari edades de guadu a. La Guadua es nativa de
América, pertenece a la familia de de las gramíneas, se conocen 30 especies aproximadamente, que se distribuyen desde México hasta el norte de Argentina. Entre las especies mas conocidas se encuentran: Guadua Angustifolia Kunt- Se considera nativo de Colombia, Venezuela y Ecuador, es un bambú gigante, espinoso, con culmos erectos y huevos que alcanzan alturas hasta de 25 centímetros y diámetro entre 10 y 25 centímetros. Sus entrenudos tienen paredes hasta de 2 centímetros de espesor. Guadua amplexifolia-Se encuentra en el sur de México, en todo centro América, en el oriente de Colombia y en Venezuela. Es un Bambú espinoso con culmos sólidos (no huecos), erectos y arqueados en su parte apical. Su altura no supera los 12 metros. Guadua angustifolia variedad bicolor- Se diferencia de la especie tipo por tener rayas longitudinales amarillas sobre el culmo verde. Tiene gran potencial para la fabricación de artesanías y como planta ornamental, se conoce como Guadua Rayada Amarilla. Guadua Angustifolia Nigra- Se diferencia de la especie srcinal por la coloración de sus rayas verde oscuro en sus culmos. Cuando la guadua esta seca las rayas se tornan de un color negro sobre ocre. También es
denominada
Guadua Rayada negra y solo se ha encontrado en el Departamento del Quindío Colombia. Tiene valor potencial como planta ornamental. Guadua angustifolia Biotipo Cebolla- La forma cebolla se reconoce por sus culmos gruesos y rectos, y entrenudos largos. Se utiliza para la elaboración de esterilla, fabricación de muebles y construcción de vivienda.
97
Guadua angustifolia Biotipo macana- Generalmente tiene entrenudos cortos con distancias regulares, paredes gruesas y diámetros muy uniformes. Por su resistencia tiene un óptimo comportamiento en construcciones.
Guadua angustifolia Biotipo Castilla- Sus culmos alcanzan diámetros hasta de 25
CMS. Tiene paredes muy gruesas y se utilizan como columnas en
construcciones y en la fabricación de artesanías de grandes volúmenes. Guadua angustifolia Biotipo Cotuda- Se caracteriza por tener alternas entre sus entrenudos. Casi todos los culmos del rodal tienen estas formas, que son aprovechadas en artesanías decorativas y en la fabricación de muebles. 8.5.1.4
Área de siembr a naci onal .
En Colombia la Guadua se
encuentra distribuida a lo largo de la cordillera central y lona céntrica del país en los departamentos de Antioquia, cauca, Caldas, Cundinamarca, Huila, Quindío, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca. Según algunos estudios se calcula que existen entre 50.000y 60.000 Hectáreas de Guadua las cuales el 95% son guaduales naturales y el 5% cultivados; solo son aprovechados el 40% del total, es decir aproximadamente 24.000 hectáreas. Tabla 6. Área Cultiv ada de Gua dua
Departamento Caldas Quindío Risaralda Tolima Valle del Cauca Subtotal eje cafetero Cundinamarca
Área natu ral (Ha)
Total Área en Área Plantada (Ha) (Ha)
5785 7708 3515 2895 6992
320 640 615 1326 1400
6195 8348 4130 4221 8392
26,895 378
4301 228
31286 606
98
Antioquia Putumayo y Caquetá cauca Subtotal otro dept os Total País
8.5.1.5
489 2000 1500
300
489 2000 1800
4,367 31,352
528 4,829
4,895 16,181
Técnic as de aprovechamiento
y pos cosecha.
Para la
extracción de cualquier cantidad de tallos de un guadual, es indispensable obtener la licencia de aprovechamiento y tener en cuenta que los aprovechamientos deben estar supervisados por profesionales competentes. Una vez conocidas las fases de desarrollo del guadual se procede a realizar muestreos, donde se contabiliza el número de individuos (tallo) por cada fase de desarrollo. Esta labor se efectúa a través de parcelas de muestreos de 10m. X 10 m. X 10 m. en cuadro. El aprovechamiento de los tallos debe estar dirigido a los maduros, pero dentro de esta fase se deben seleccionar los mas avanzados, analizando las características ya mencionadas. Conociendo el número de guaduas maduras o “hechas” por hectárea, se pueden extraer un porcentaje de este tipo de guaduas. El induce de aprovechamiento generalmente es de 35 % de guaduas maduras. Aprovechamientos mayores implican desbalances fisiológicos del guadual y susceptibilidad a volcamientos de rebrotes y guaduas jóvenes ocasionados por borrascas, vientos fuertes, vendavales y tempestades Para preservar la guadua es necesario secarla a contenidos de humedad por debajo del 20% y realizar un tratamiento preventivo contra el ataque de insectos. El uso de insecticidas e inmunizaciones tóxicos son nocivos para la salud humana. Esto hace necesario la adopción de sistemas no tóxicos, como sello verde, para lograr tener una materia prima con posibilidades de ser una alternativa que pueda competir al lado de la madera.
99
Dentro de los productos químicos de baja toxicidad se puede utilizar el pentaborato que consiste en una mezcla de acido bórico y bórax en proporción de 1:1 disuelto en 100 litros de agua. Una alternativa de inmunización no toxica es el ahumado. Consiste en poner la guadua dentro de una cámara por la cual circula humo obtenido por combustión
incompleta de materia orgánica. Además de inmunizar, este
sistema también seca la guadua y mejora sus propiedades.
8.5.1.6
Distri buci ón y com ercialización.
Existen diversos tipos de
comercialización del producto. Entre los cuales encontramos: Productor
→
Importador Distribuidor Consumidor Final →
→
Importador Distribuidor Consumidor Final →
→
Productor Distribuidor Consumidor Final →
→
→
→
Productor Importador Consumidor Final Loa canales mas utilizados por los exportadores colombianos para acceder al mercado Europeo es a través de un agente y/o un importador. Dentro de estos se puede encontrar que el mismo importador puede ser un mayorista del producto. Productor Comprador (Exportador) →
→
Agente (Importador-Distribuidor)
Consumidor Final.
8.6
PLANEACION DE EXPORTACION
8.6.1 Objetivos
→
100
8.6.1.1 General Penetrar el mercado Español, ofreciendo producto de excelente calidad (Guadua Angustifolia) que cumpla los parámetros establecidos y exigencias necesarias para la comercialización y satisfacción de los clientes poten ciales de dicho producto. 8.6.1.2 Específicos 1. Penetrar el mercado Español, ofreciendo un producto altamente
competitivo, en cuanto calidad y precio para adquirir mejores oportunidades de negocio. 2. Adquirir financiación externa por medio de programas del gobierno
orientados a promover las exportaciones, para que se pueda ejecutar el proyecto de exportación Guadua. 3. Ejecutar la distribución del producto por medio de un canal directo para
disminuir costos de intermediación. 8.6.2 Estrategias 8.6.2.1 Estrategias Dirigi das al prod ucto La oferta y la demanda forman parte del eslabón de comercialización de la Guadua y están condicionados por los procesos de construcción y la cosecha cafetera, presentándose la Guadua como alternativa en épocas frías, representando un ingreso significativo en la economía de los cafeteros y ganaderos de la región. Es de anotar que la comercialización de la Guadua está presente desde la fase inicial con la producción de plántulas, ante la demanda de la especie con el fin del establecimiento de plantaciones para propósitos futuros de vivienda en países como Costa Rica, México, Venezuela, España y el Sur de los Estados Unidos. No obstante la comercialización es más dinámica como apoyo a la transformación primaria donde se integran
101
activamente el productor y/o aprovechador de la Guadua, centro de acopio y el consumidor final.
En la presentación del producto (Guadua) se deben incluir las especificaciones en cuanto a calidad y resistencia, con el fin de
sobresalir en el mercado objetivo. Indicar todas y cada una de las aplicaciones de este producto (Guadua) destacando las normas técnicas y de sanidad para asi dar mayor credibilidad, para dar mayor soporte en cuanto a la calidad del producto.
Aprovechar la licencia de construcción a la guadua, otorgado por los germanos (Alemania) al Arquitecto Colombiano Simón Vélez, la cual definieron como un "material de alta tecnología". De esta forma, se abren las puertas en toda Europa. 1
8.6.2.2
Estrategias dir igi das al mercado
Establecer un canal directo de comercialización del producto en España para lograr colocar el producto de manera eficaz en el mercado.
Ofrecer el producto a un precio competitivo frente al mercado para
Promover la participación en ferias internacionales con el fin de dar a
lograr posicionamiento frente a la competencia. conocer el producto y generar posibles relaciones comerciales 1 http://www.proexport.gov.co/ Ruta para penetrar mercados.htm LINKS DE INTERES Procedimientos Aduaneros Proceso de importación y exportación de mercancías desde y hacia España, documentos, normas y requerimientos a seguir para poder ingresar la carga al territorio Español. Guía para exportar a la U.E, Inglés, francés, Español y Portugués.
102
España pertenece a la Unión Europea y estos países a partir del 1 de marzo de 2005, comenzaron a aplicar la norma internacional para medidas fitosanitarias (NIMF 15), esta medida reduce el riesgo de dispersión de plagas relacionadas con el embalaje de madera , la medida recae en: Pallets, Estibas de madera, Bloques, Cajas y demás empaques y embalajes de madera. Es decir que los exportadores que usen este tipo de embalajes, deben conseguir la autorización NIMF 15. Para Colombia, el ICA es la entidad encargada de autorizar la marca. Conozca la norma NIMF 15 en Español: DOCUMENTOS DE LA FAO Instituto Español de Comercio Exterior - ICEX :Entidad que administra el comercio Español, se encarga de suministran información para facilitar el comercio a nivel internacional. En cuanto a disponibilidad, facilidad y reducción de costos la opción elegida es el transporte marítimo, se presentan a continuación la disponibilidad, frecuencia y tiempos de distintas navieras. Tabla 7. LINEA MARITIMA
FRECUENCIA (días)
CIA. TRASATLANTICA (CTE) MAERSK SEALAND ITALIA DE NAVIGAZIONE DOLE OCEAN LINER EXPRESS N.V.O.C.C. ECULINE
TIEMPO DE TRANSITO Min(días)
TIPO DE CARGA
Máx 2 0 ' 4 0 ' 4 5 ' (días )
FLETE
2 0 'R 4 0 'R 4 0 ' HC 4 0 ' H B B CR
BB1
PP
CC
C C1
NO
SI
15
18
20
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
8
24
26
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
7
18
20
SI
SI
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
7
13
15
15
40
41
SI SI
NO NO
SI SI
103
8.7
EJECUCION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE EXPORTACION
8.7.1 Cotización Internacional Para definir los costos de exportación se observo que la mejor alternativa de transporte para la carga es la vía marítima, se tomo como base una cotización para un trayecto de Cartagena- valencia. (Ver anexo B y C) 8.7.2 Embalaje del Produc to Para este tipo de producto, como lo es la Guadua, el embalaje viene normalizado con un tamaño adecuado para facilitar el transporte, manipulado y apilamiento. Facilitan también el pesado del producto, evitando de esta forma repetir la operación de pesado. Para el transporte de carga del producto Guadua, en las dimensiones de un contenedor de capacidad 20 pies, caben aproximadamente 400 varas de Guadua, pero hay que tener en cuenta que existen contenedores de otras capacidades. 8.7.3 Tramites de Export ación Los trámites que debe realizar la empresa al momento de ejecutar el pan de exportación son los siguientes:37
Registrarse como exportador, mediante la solicitud del RUT (Registro Único Tributario).
Ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mediante el registro de productores nacionales, oferta exportable y solicitud de determinación de srcen, para posteriormente tramitar la solicitud del certificado de srcen, si el comprador exige este documento.
Por ser un producto alimenticio debe obtener el visto bueno del INVIMA para poder realizarse la exportación, una vez obtenido dicho documento
37
Op. cit., MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO, Centro de Información Zeiky.
104
se procede a realizar el reintegro de divisas a través de un intermediario cambiario (Bancos comerciales o demás entidades financieras).
Procedimientos aduaneros ante La DIAN mediante el diligenciamiento del formulario Declaración de Exportación (DEX), y anexando entre otros, La Factura Comercial, La lista de empaque (si es requerida), Registros sanitarios o Vistos buenos (si se requieren), y Documento de trasporte.
Una vez presentados estos documentos e incorporados al sistema informático aduanero se determinara si hay requerimiento de inspección física o documental la cual se hará en el puerto de salida o en el lugar habilitado por la DIAN, terminado el proceso y si todo esta en regla, la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior.
8.7.4 Sopor te Gubern amental A continuación se presentan diferentes alternativas para llevar a cabo una correcta ejecución del plan de exportación apoyada por entidades que suministren su colaboración en aspectos como, financieros, informativos o logísticos, etc.
8.7.4.1
Servi cios de prom oció n de Exportaci ones de Proexport Colombia
La entidad PROEXPORT COLOMBIA que promueve las exportaciones colombianas, brinda apoyo y asesoría integral a los empresarios nacionales en sus actividades de mercadeo internacional, mediante servicios que facilitan el diseño y ejecución de un Plan Exportador.
105
8.7.4.2
Financiación Bancold ex
Para lograr atender los requerimientos de financiación de una futura exportación,
se puede
acceder a la línea de crédito “Actividades de
promoción”, que permite financiar, en moneda legal o moneda extrajera y bajo el mecanismo de redescuento, las inversiones requeridas para tal fin. Los beneficiarios son personas naturales y jurídicas domiciliadas en Colombia que sean exportadoras directas o indirectas (actuales o potenciales), e i portadoras de materias primas, bienes intermediarios o bienes de capital. Los recursos de crédito podrán utilizarse para financiar actividades de promoción
tales como: participación en eventos y feriales y misiones
comerciales, envío de muestras al exterior, diseño y elaboración de material publicitario, realización de estudios de mercado, contratación de asesorias, capacitación, obtención de licencias, registro de marcas y patentes, y cualquier otra actividad orientada a promocionar la actividad comercio exterior. El monto del crédito es hasta el 100% del valor comercial total de las inversiones financiables, pagadero hasta tres (3) años incluido hasta tres (3) de gracias a capital (plazo para el pago de la primera cuota). 8.7.4.3
Fondo Nacion al de Garantías
El Fondo Nacional de Garantías S.A. y los Fondos Regionales de Garantías son entidades que respaldan operaciones activas de crédito, cuya misión es promover la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, fortaleciendo el desarrollo empresarial del país. Facilitan el acceso al crédito a personas naturales y jurídicas que no cuenten con las garantías suficientes a criterio de los intermediarios financieros, emitiendo un certificado de garantía admisible, según el decreto 6868 del 20 de abril de 1999.38
38
Ibíd., http://www.bancoldex.com
106
Garantías Mip ymes
A través del Fondo Nacional de Garantías - FNG o sus fondos regionales, esta figura busca Facilitar el acceso al crédito a las micro, pequeñas y medianas empresas, disminuyendo el riesgo crediticio al intermediario financiero en un porcentaje del crédito solicitado, por medio de recursos otorgados por Bancoldex. Se presentan para operaciones de comercio internacional dos alternativas de Garantía Instantánea, una que cubre el 50% del valor del préstamo otorgado por cualquiera de los intermediarios financieros bajo todas las modalidades (se exceptúa la Modalidad Multipropósito), máximo hasta por USD$ 100.000 dólares o su equivalente en pesos; y otra garantía que cubre el 70% del valor del préstamo otorgado por el intermediario financiero que opere este programa bajo todas las modalidades (se exceptúa la Modalidad Multipropósito), máximo hasta por USD$ 200.000 dólares o su equivalente en pesos.39 La adjudicación de una garantía se da teniendo en cuenta la capacidad de la empresa para cubrir el porcentaje restante de cobertura de la garantía instantánea escogida. Los beneficios que puede percibir una empresa al acceder a la toma de este tipo de garantías son los siguientes:
Fácil acceso al crédito al disminuir el riesgo para el intermediario financiero.
Cubre todos los sectores económicos, incluido el agropecuario.
Se otorga en todo el territorio nacional.
Los certificados del Fondo Nacional de Garantías constituyen garantía admisible para efectos de calificación de cartera.
8.7.4.4
39
Seguro de Crédito a las Export aciones
Ibíd., http://www.bancoldex.com
107
Este seguro cubre los riesgos de mora o no pago por parte del comprador, o la cancelación de un pedido de exportación en la etapa de producción. Por lo tanto es aconsejable, previo al cierre de la negociación, tomar una póliza de este tipo. Segurexpo es accionista de Creditcontrol S.A. compañía especializada en la elaboración y suministro de reportes comerciales y financieros sobre empresas nacionales y extranjeras.40 8.7.4.5
Incentivos Tributarios
La exportación de mercancías está libre del impuesto al valor agregado IVA, por lo cual el exportador tiene derecho a solicitar la devolución del valor que pagó en el proceso de producción del bien exportado. 8.7.5 Determin ación de l Precio de Export ación La determinación del precio del producto para el nuevo mercado se maneja teniendo en cuenta los costos de producción, de adecuación y de empaque para la exportación, calculando un margen de utilidad representativo que garantice la rentabilidad y el sostenimiento a largo plazo del negocio, esto con base en variables, como el comportamiento de los precios de este tipo de producto en el mercado y la diferencia cambiaria; es de anotar que las tasas de interes juegan un papel muy importante dentro de los costos de operación, debido a que el planteamiento en mención surge a partir de financiaciones bancarias y estas a su vez generan un costo financiero el cual debe ser cubierto por las utilidades o ganancia al momento de hacerse efectiva la exportación. (Ver tabla 7)
8.7.6
Medios de pago
La opción mas adecuada para obtener la cancelación de la venta realizada, es manejar una carta de crédito irrevocable – confirmada, esta modalidad ofrece 40
Ibíd.,http://www.bancoldex.com
108
un alto grado de seguridad para la empresa en la recepción del dinero correspondiente a la operación realizada, debido a que se involucran tres figuras que se obligan a la cancelación del compromiso financiero adquirido, dichas figuras son: el Comprador, el Banco emisor y el Banco Notificador, una vez el Banco Emisor asume la obligación de pagar, el Banco Notificador la asume al incluir la confirmación de manera propia e independiente, ya que debe cumplir su obligación sin tener en cuenta si el Banco Emisor estará o no en condiciones de reembolsarle el pago por la operación. La entidad financiera con la cual se manejara la carta de crédito será elegida por el comprador acordando el trato con una entidad que tenga una filial o corresponsal en Colombia. Las condiciones comerciales serán: 50% contado y la diferencia a treinta (30) días a partir de la fecha de entrega.
109
9.
ANALISIS FINANCIERO
Como es de común conocimiento los planes de exportación e importación van encaminados de una u otra forma a buscar el mejoramiento o la calidad de vida de quienes en su momento lo desarrollen; de igual forma cabe mencionar que en nuestro país existen algunas ventajas para aquellas empresas que se dedican a la exportación debido a que generan capital de trabajo directo, y como en su momento se menciono mejoran el nivel competitivo y el flujo económico del país. Por tal motivo se relaciona la siguiente tabla mostrando la comparación costo- utilidad por ítem.
111
Por lo anteriormente dicho y de acuerdo a la tabla se puede decir: El producto en mención (Guadua) tiene un costo del 84.85% con respecto al CIF quedando así una diferencia del 15.15% correspondiente a los costos de operación, de esta forma se puede observar que la distribución de los costos se asimila a los estándares administrativos del país. Estos estándares tienen variaciones en el costo de operación entre el 14 y el 16 % y respectivamente con el costo del producto. A su vez se observar que entre los costos mas significativos están los fletes con una participación total del 66.18 %; esto no quiere decir que no se deban mencionar los costos más bajos como: seguros, operarios, bodegajes, montacargas
y
producto,
con
una
participación
del
0.11%,
0.33%,0.44%,3.41%,14.37% respectivamente.
En cuanto a los costos de operación hay un 15.15% de los cuales el mas elevado corresponde al ítem 12 (Manejo contenedor), de aquí se extracta el aquejamiento de casi un 90% de los exportadores en lo que se refiere a los costos aduaneros y porque no mencionar los mismos “costos” generados en nuestro país con respecto al manejo de IVA ya que este genera un impacto directo en el flujo de caja, pues es claro, que todo el IVA generado en productos destinados para la exportación es deducible, es decir recuperable, de tal manera que este costo se reduce a un interés que actualmente oscila entre el 20.63% y el 22.32% E.A. Una vez mencionados los costos es de suma importancia mencionar la utilidad que se deberá generar por cada uno de ellos, pues bien lo que se busca es que cada costo tenga una fuente de recurso que lo sustente y a su vez genere rentabilidad. Por tal razón se aplico una utilidad del 60% por cada ítem, esto con el fin de poder cubrir a largo plazo las obligaciones financieras adquiridas y
112
así garantizar el efectivo circulante de la empresa; quedando así la siguiente relación:
Por cada vara de Guadua que se exporte se obtendrá la financiación del
60% de la siguiente, esto es una relación de uno (1) vs. uno punto seis (1.6). Esto es, que una vez realizada y cancelada la primera exportación solo se tendrá que invertir un 40% para la próxima, y de la segunda en adelante se tendrá totalmente cubierta la inversión inicial, esto generará de aquí en adelante utilidades, las cuales no tendrán costo de financiación, por lo cual el porcentaje de utilidad se incrementará en un 11.76% más, dando así la oportunidad de ser más competitivo en el mercado en cuanto aprecios se refiere. (Ver anexo A) El porcentaje de utilidad mencionado anteriormente corresponde a los siguientes ítems: 1
Producto
8,62
2
Montacargas
0,43
3
Operarios
0,20
4
6
Fletes Armenia - Cartagena Bodegaje en Zona franca (Cartagena) Fletes Cartagena/Colombia Valencia/España
7
Seguros
8
Fletes Valencia - Madrid
9 12
Montacargas Madrid Manejo contenedor
5
11,85 0,27 12,78 0,07 15,08 1,62 1,48
13 Honorarios
0,22
14 Papelería
0,05
15
Tramite Mincomex
0,20
16
Formularios de Exportación
0,03
113
17 18
Certificado de srcen Costos de financiación DTF 6,45% E.A.
0,05 7,05
114
CONCLUSIONES
En el desarrollo de este proyecto, se logró elaborar un plan de exportación de Guadua, como material sustituto en el sector de la construcción en Madrid (España), con el fin de establecer las oportunidades más relevantes en el Mercado Español.
Por medio del plan de exportación de Guadua se logró analizar los principales componentes de este, con los que se pudo establecer las estrategias necesarias para la comercialización del producto, basándose en la Inteligencia de Mercados realizada.
Al finalizar la Inteligencia de Mercados realizada al producto guadua, se estableció contactos con las empresas demandantes del sector de la construcción en Madrid (España), por medio de la Sociedad de Arquitectos con residencia en nuestro país, se logró demostrar las diversas bondades del producto Guadua a los constructores españoles.
Formulando el modelo estratégico del plan de exportación de Guadua, se contribuyó con el óptimo desarrollo de este, consultando con expertos sobre situaciones que se tuvieron en cuenta en los procesos de exportación, además de los mayores conocimientos que se aplicaron para haber obtenido mejores ventajas competitivas.
115
Al aprovechar eficazmente los recursos con los que cuenta el país Colombia, a través de la aplicación de la Guadua como elemento sustituto en el sector de la construcción se logró innovar con productos naturales existentes en el territorio Colombiano.
Con el
planteamiento de creación de la Comercializadora
Internacional C.I, por medio del Ministerio de Comercio Exterior, se logró agilizar operaciones de comercio exterior y las actividades de promoción y comercialización de productos colombianos como la Guadua en el mercado exterior.
Se evidencio que España es el país con el que ese tenía mejores y mayores oportunidades en el sector de la construcción por ser la guadua un producto altamente demandado en este país, además de la afinidad con el idioma y las mejores preferencias arancelarias por medio del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) al cual Colombia esta incluida como beneficiaria de las preferencias arancelarias otorgadas por la Unión Europea, como un estímulo especial del desarrollo sostenible también llamado SGP plus.
Se evidenció la facilidad en cuanto al transporte a España por contar con una gran infraestructura portuaria de 204 puertos privados y 48 estatales , para las mercancías provenientes de Colombia se destacaron Algeciras, Barcelona, Sevilla y Valencia.
116
Las bajas inversiones de capital y bajo costo de adquisición convirtió a la Industria de la Guadua en una ventaja altamente competitiva en el mercado español, además de la gran aceptación debido a que la Guadua es considerada como una alternativa ecológica y decorativa para la construcción.
117
RECOMENDACIONES
En la puesta en marcha del Plan de Exportación se hace necesario aprovechar los acuerdos comerciales existentes en los diferentes países en los que se quiere incursionar de manera que se generen oportunidades económicas importantes para el crecimiento del Sector guaduero y de la Economía del país.
Desarrollar estrategias de mercado que permitan generar un mayor conocimiento de la GUADUA ANGUSTIFOLIA resaltando sus atributos y ventajas, lo que facilitara la creación de nuevos negocios tanto en territorio nacional, como dentro de los mercados extranjeros.
Aprovechar las diferentes alternativas de financiación (modalidades de crédito) dadas por el gobierno y el sector financiero para promover el producto en eventos feriales y misiones comerciales, envió de muestras al exterior, realización de estudios de mercado, contratación de asesorias, capacitación, obtención de licencias y cualquier otra actividad que permita promocionar el producto en el exterior.
Analizar los diferentes acuerdos comerciales existentes en los que participa nuestro país, lo cual se presenta como un escenario apropiado para evaluar la incursión del producto en nuevos mercados.
118
Aprovechar la creación de la Comercializadora Internacional para promover y comercializar la GUADUA en mercados extranjeros beneficiándonos de los beneficios tributarios que genera esta figura.
Concientizar a los miembros del sector guaduero de la importancia de la capacitación para el adecuado aprovechamiento y manejo del producto, ya que hasta el momento la utilización del recurso es netamente artesanal lo cual al compararnos con países como China Filipinas Tailandia y Taiwán, tenemos la mas baja participación en el mercado aun cuando nuestra especie
(Guadua Angustifolia Kunt) es la que
cuenta con mas bondades físico-mecánicas, de durabilidad resistencia.
y
119
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http://www.internationalcargologist.com
http://www.rodarcarga.com.co
http://www.lablaa.org
http://www.bancoldex.com
121 Revisión Bancóldex
INFORMACIÓN BÁSICA SOLICITUD DE CRÉDITO BANCÓLDEX Fecha de la solicitud (día/mes/año): MODALIDAD DE CRÉDITO Capital de Trabajo
Promoción
Creación, Capitali. y Adq. de Empresas 1. INFORMACION GENERAL 1.1. Intermediario financiero Razón social del intermediario
Inversión Fija .
Consolidación de Pasivos
Expopyme
Leasing
Otra: ___________________ NIT
Sucursal
Contacto/ Cargo: Dirección
Ciudad
Teléfono(s)
Fax
1.2. Condiciones financieras Monto
Plazo
Amortización a Capital:
Desembolsos parciales:
Cuotas:
2.
Iguales
Variables
Periodo de gracia
Sí
Periodicidad Pago Intereses No. de desembolsos proyectados
No
EMPRESA
Nombre o razón social de la empresa:
NIT o C.C.
REPRESENTANTE LEGAL: Dirección: Fax :
C.C. Ciudad:
Teléfono: CODIGO CIIU:
Tipo de usuario: Importador de Bienes de Capital
Email:
Información Financiera Capital pagado $ a 31.12......
Ventas históricas dos ultimos años
Exportador: Directo Total Ventas $ Año
Indirecto
Patrimonio bruto $ Año
Exportaciones (US$) Facturaciones a empresas exportadoras ($) (Anexar relación de empresas) Importaciones de bienes de capital (US$)
2.1 Información del Exportador Final (Solo debe ser diligenciado por los exportadores indirectos) NIT o C.C.: Nombre o razón social de la Pais destino: Posición Arancelaria: empresa: 3. PROYECTO 3.1. Descripción, objeto y principales beneficios F-DBE-002 / Jul03
122 Revisión Bancóldex
INFORMACIÓN BÁSICA LÍNEAS DE CRÉDITO BANCÓLDEX
3.2.
Plan de Inversión y financiación del proyecto (Miles de $ o USD) RELACIÒN DEL PLAN DE INVERSIÓN O PASIVOS A CONSOLIDAR
MONTO
FECHA DE EJECUCIÓN (mm/aa)
TOTAL INVERSIÓN DEL PROYECTO Totalinversión financiable
Participacióndel crédito Bancóldex con respecto a la inversión financiable
%
4. SOCIOS Socios (En adquisición relacionar los nuevos inversionistas)
Nit. o Cédula de Aporte (000) Ciudadania
5. CONTRATO (Diligenciar para operaciones de Leasing) Valor totaldel contrato: Contratoactivado : Si ______ No ______ Plazodel contrato Periodici daddel canon:
%
Nal.
Fecha de activación (dd/mm/aa): TasaCanon:
6. EXPORTACIONES, FACTURACIÓNES A EXPORTADORES Y/O IMPORTACIONES PROYECTADAS Posiciónarance laria Producto o Servicio NANDINA Años proyectados Exportaciones (US$) Facturaciones a Exportadores ($) (Anexar relación de empresas) Importaciones de bienes de capital (US$)
Ext.
123
Nombre del r epresentante legal de la empresa
----------------------------------------------------------------------------Firma y sello del representante legal de la empresa
C.C. No.
Nombre de l fun cionario autoriza do intermediario financiero
------------------------------------------------------------------------------------------------Firma y sello del sello del funcionario autorizado intermediario financiero
ANEXO E
COSTOS ELABORACION TRABAJO DE GRADO ITEM
COSTOS
1
SERVICIOS PUBLICOS
2
3
4
DESCRIPCION
LUZ TELEFONO
INTERNET COMERCIANTES ASESORIA TECNICA Y CIA PROFESIONAL PROFESOR UNIVERSIDAD CIA MINCOMEX TRANSPORTE BIBLIOTECAS PRODUCTOR SILVANIA PRODUCTOR MANIZALES RESMA DE PAPEL FOTOCOPIAS CD`S CLIPS PAPELERIA TINTA IMPRESORA PRENSA REVISTAS EMPASTADO LIBROS TOTALES
CANTIDAD 230 HORAS 60 HORAS 200 HORAS 5 HORAS 3 HORAS 144 HORAS 72 2 4 8 1 1 4 650 3 1 4 3 2 1 2
VALOR UNITARIO
28 3.000
VALOR TOTAL
6.387 180.000
1.500 300.000 25.000 125.000 15.000 45.000 SUMINISTRA U. DE LA SALLE 1.200 86.400 1.200 2.400 1.200 4.800 1.200 9.600 6.000 6.000 70.000 70.000 11.500 46.000 50 32.500 1.200 3.600 700 700 73.500 294.000 2.200 6.600 4.000 8.000 16.000 16.000 5.000 10.000 239.478 1.252.987
TOTALES
486.387
170.000
179.200
417.400
1.252.987