Lmp en La Mineria

FACULTAD DE CIENCIAS DE INGENIERIA ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA “AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”

“Año de la

diversificación productiva y del fortalecimiento de la educación”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA (Cr eada por l ey Nº25265 )

Í LMP EN LA MINERIA

CÁTEDRA

: ECOLOGIA

CATEDRÁTICO

: ING. FERNANDO M.TORIBIO R.

INTEGRANTES

:

 DE LA CRUZ LANAZCA HECTOR

CICLO

: II

SECCIÓN

:A

HUANCAVELICA PERÚ 2015 –

LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

1


INTRODUCCION La minería cumple un rol fundamental en la economía del Perú y constituye un gran factor de desarrollo. Es el primer proveedor de divisas y aporta hoy más del 60% del total de nuestros ingresos por exportaciones; no obstante, tiene también un potencial de generación de impactos ambientales que, de no recibir un tratamiento técnico integral y oportuno, puede contaminar y afectar los recursos naturales, como de hecho ya ha ocurrido en el pasado. La experiencia internacional demuestra no sólo que es viable desarrollar las actividades mineras cuidando el ambiente, sino que la excelencia ambiental constituye un imperativo ético imprescindible de solidaridad con las futuras generaciones y para el logro del Bien Común que es la causa final del Estado y la sociedad en todo sistema democrático que se expresa en la seguridad y el bienestar general de las personas sin distinción de raza, sexo, condición económica o de cualquiera otra índole. La evaluación del impacto de las actividades mineras mine ras sobre la calidad del aire constituye una tarea muy importante, tanto para las empresas mineras y sus consultores consu ltores como para el propio Ministerio de Energía y Minas, en su calidad de autoridad ambiental sectorial.


2


INTRODUCCION La minería cumple un rol fundamental en la economía del Perú y constituye un gran factor de desarrollo. Es el primer proveedor de divisas y aporta hoy más del 60% del total de nuestros ingresos por exportaciones; no obstante, tiene también un potencial de generación de impactos ambientales que, de no recibir un tratamiento técnico integral y oportuno, puede contaminar y afectar los recursos naturales, como de hecho ya ha ocurrido en el pasado. La experiencia internacional demuestra no sólo que es viable desarrollar las actividades mineras cuidando el ambiente, sino que la excelencia ambiental constituye un imperativo ético imprescindible de solidaridad con las futuras generaciones y para el logro del Bien Común que es la causa final del Estado y la sociedad en todo sistema democrático que se expresa en la seguridad y el bienestar general de las personas sin distinción de raza, sexo, condición económica o de cualquiera otra índole. La evaluación del impacto de las actividades mineras mine ras sobre la calidad del aire constituye una tarea muy importante, tanto para las empresas mineras y sus consultores consu ltores como para el propio Ministerio de Energía y Minas, en su calidad de autoridad ambiental sectorial.


2


1

Tabla de contenido 2 . - MARCO TEORICO ........................................................................................................... 4 3

. - LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE PERM ISIBLE (LMP) Y PARA QUÉ SIRVE S IRVE ................................... 4 NORMAS QUE REGULAN LOS LMP ................................................... .................................................................................... ................................. 5 PROPÓSITO DE LOS LMP ..................................................... ....................................................................................................... .................................................. 7

4

. - ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL ................................................................ 8

5

. - Composición del Aire ....................................................... ......................................................................................................... .................................................. 9 .- Aire Limpio ............................................................................................................................. 9 .- Aire contaminado .................................................................................................................... 9

6

. - Límites Máximos Permisibles .......................................................................................... 10 .- Medidas aplicadas para la mejora de la calidad del aire ................................................... ........................................................ ..... 10

7

.- Límites Máximos Permisibles de Emisiones Gaseosas ................................................ ..................................................... ..... 13

8

.- ESTÁNDARES INTERNACIONALES ..................................................... ........................................................................... ...................... 14

9

MINERIA EN EL PERU ...................................................................................................... 19

10 - EMISIONES TÍPICAS DE LAS OPERACIONES MINERAS ........................................ 21 11 .- MINERÍA SUBTERRÁNEA ............................................................................................ 25 12 .- MINERÍA A TAJO ABIERTO ......................................................................................... 25 13 .- OPERACIONES METALÚRGICA.................................................................................. 26 .- Fundición de Metales Base ................................................... .................................................................................................... ................................................. 26 .- Procesamiento de Minerales Auríferos ................................................... .................................................................................. ............................... 26 14 . - REFERENC IAS BIBLIOGRAFICAS ............................................................................ 29 15 15 .-ANEXO ......................................................................................................................... 31


3


2

. - MARCO TEORICO

Los criterios para la evaluación de la calidad del aire están dados por dos tipos de instrumentos legales. Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) proporcionan los criterios de calidad que se aplican al aire ambiental en su condición de cuerpo receptor de emisiones de contaminantes atmosféricos (i.e. emisiones gaseosas o de material particulado). Los Límites Máximos Permisibles (LMP) proporcionan los criterios de calidad exigidos para las fuentes puntuales de emisión de contaminantes atmosféricos. Los ECA y los LMP están definidos por las siguientes normas: 





Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire – DS 0742001- PCM. Valor Anual de Concentración de Plomo – DS 069-2003-PCM. Niveles Máximos Permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas - RM 315-96EM/VMM (19/07/96)2.

En esta Sección se han incluido también a modo de referencia los criterios de calidad del Grupo del Banco Mundial y del Consejo Canadiense de Ministerios del Ambiente (CCMA).

3

. - LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE (LMP) Y PARA QUÉ SIRVE

El Límite Máximo Permisible (LMP) es la medida de la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinación corresponde al Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Los criterios para la determinación de la supervisión y sanción son establecidos por dicho Ministerio. El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se establecen en los Estándares de Calidad Ambiental (ECA). La implementación de estos instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la materia. Los LMP sirven para el control y fiscalización de los agentes que producen efluentes y emisiones, a efectos de establecer si se encuentran dentro de los parámetros considerados inocuos para la salud, el bienestar humano y el ambiente. Excederlos acarrea responsabilidad administrativa, civil o penal, según el caso. Resulta fundamentales al momento de elaborar los Estudios de Impacto Ambiental o PAMA porque los impactos ambientales provocados sin exceder los LMP se LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

4


consideran, en principio, social y ambientalmente tolerables. La falta de LMP es realmente preocupante, sólo el Subsector Minería cuenta con dos de tres LMP aplicables a dicha actividad, correspondientes a calidad de agua y de aire. Los demás sectores no cuentan a la fecha con parámetros de medición y control de emisiones, efluentes y ruidos. La consecuencia es la pérdida de eficacia del marco jurídico y administrativo fiscalizador y represivo ambiental, ya que las sanciones administrativas y penales a los potenciales infractores están generalmente referenciados a los parámetros de medición de contaminantes. Es por ello fundamental acometer con urgencia la tarea de aprobación de los LMP correspondientes a todos los sectores productivos.

NORMAS QUE REGULAN LOS LMP 

Es el artículo 32º de la Ley General del Ambiente, el que define el marco conceptual del “Límite Máximo Permisible – LMP

a).Límites máximos permisibles (lmp) Sector Energía y Minas 

Resolución Ministerial N° 011-96-EM (13/Ene/96) “Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos para las actividades minero-metalúrgicas”. Publicada el 13 de enero de 1996 ... 31



Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) “Aprueba niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de ener gía eléctrica”. Publicada el 17 de marzo de 1997



Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) “Aprueba niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas. Publicada el 19 de julio de 1996



Decreto Supremo N° 037-2008-PCM (14/Mayo/08) “Establecen Límites Máximos Permisibles de efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos”, d eroga la RD N° 030-96-

EM/DGAA. Publicado el 14 de mayo de 2008


5


LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DE ACTIVIDAD MINEROS - METALÚRGICA

Unidad

Límite en cualquier momento

Límite para el promedio anual

pH

mg/L

6-9

6-9

Solidos Totales en Suspensión

mg/L

50

25

Aceites y Grasas

mg/L

20

16

Cianuro Total

mg/L

1

0.8

Arsenio Total

mg/L

0.1

0.08

Cadmio Total

mg/L

0.05

0.04

Cromo Hexavalente (*)

mg/L

0.1

0.08

Cobre Total

mg/L

0.5

0.4

Hierro (Disuelto)

mg/L

2

1.6

Plomo Total

mg/L

0.2

0.16

Mercurio Total

mg/L

0.002

0.0016

Zinc Total

mg/L

1.5

1.2

Parámetro

(*) En muestra no filtrada 

Los valores indicados en la columna “Límite en cualquier momento” son aplicables en



cualquier muestra colectada por el Titular Minero, el ente fiscalizador o la Autoridad Competente, siempre que el muestreo y análisis hayan sido realizados de conformidad con el Protocolo de Monitoreo de Aguas y Efluentes del Ministerio de Energía y Minas; en este protocolo se establecerán entre otros aspectos, los niveles de precisión, exactitud y límites de detección del método utilizado. Los valores indicados en la columna “Promedio anual” se aplican al promedio aritmético de todas las muestras colectadas durante el último año calendario previo a la fecha referenciada, incluyendo las muestras recolectadas por el Titular Minero y por el Ente Fiscalizador siempre LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

6


que éstas hayan sido recolectadas y analizadas de conformidad con el Protocolo de Monitoreo de Aguas y Efluentes del Ministerio de Energía y Minas

b). Límites máximos permisibles (lmps) Sector Producción 

Decreto Supremo Nº 003-2002-PRODUCE (04/Oct/02) “Aprueban Límites Máximos Permisibles y valores referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre, papel”. Publicada el 04 de octubre de 2002



Decreto Supremo Nº 010-2008-PRODUCE (30/Abr/08) “Aprueban Límites Máximos Permisibles de Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de Pescado”. Publicado el 30 de

abril de 2008

c).Límites máximos permisibles (lmps) Sector Transporte y Comunicaciones 

Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC (30/Oct/01) “Establecen Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulan en la red vial”. Publicada

el 30 de octubre de 2001 

Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC (06/Jul/03) “Establecen Límites Máximos Permisibles de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones”. Publicado el 06 de julio de 2003.

PROPÓSITO DE LOS LMP Los LMP sirven para el control y fiscalización de los agentes que producen efluentes y emisiones, a efectos de establecer si se encuentran dentro de los parámetros considerados inocuos para la salud, el bienestar humano y el ambiente. Excederlos acarrea responsabilidad administrativa, civil o penal, según el caso. Resulta fundamental al momento de elaborar los Estudios de Impacto Ambiental o PAMA porque los impactos ambientales provocados sin exceder los LMP se consideran, en principio, social y ambientalmente tolerables. La falta de LMP es realmente preocupante, sólo el Subsector Minería cuenta con dos de tres LMP aplicables a dicha actividad, correspondientes a calidad de agua y de aire. Los demás sectores no cuentan a la fecha con parámetros de medición y control de emisiones, efluentes y ruidos. La consecuencia es la pérdida de eficacia del marco jurídico y administrativo fiscalizador y represivo LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

7


ambiental, ya que las sanciones administrativas y penales a los potenciales infractores están generalmente referenciadas a los parámetros de medición de contaminantes. Es por ello fundamental acometer con urgencia la tarea de aprobación de los LMP correspondientes a todos los sectores productivos.

4

. - ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL

Los ECA se definen como aquellos "niveles de concentración máxima de contaminantes del aire que en su condición de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana. Como estos estándares protegen la salud, son considerados estándares primarios". El valor correspondiente para la concentración del plomo fue establecido por DS 069-2003-PCM (15/06/03). En la Tabla 2-1 se muestran los parámetros regulados. Los ECA son "referencia obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas ambientales y de las políticas, planes y programas públicos en general. Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los estándares nacionales de calidad ambiental del aire, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o naturales".

Tabla 1: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Aire Criterio Parámetro Dióxido de azufre5 (SO )

Períod

anual 24 h anual 24 h 8 1h anual 1 8

PM Monóxido de carbono (CO) Dióxido de nitrógeno (NO ) Ozono (O3)

Plomo (Pb) Sulfuro de hidrógeno (H 2S)

Valor Límite 3 (g/Nm )* 80 365 50 150 10 000 30 000 100 200 120

anual

0,5

mensual 24 h

1,5 -

Observaciones

Media aritmética anual No debe excederse más de una vez al Media aritmética anual No debe excederse más de 3 veces al Promedio móvil No debe excederse más de 1 vez al año Promedio aritmético anual No debe excederse más de 24 veces al No debe excederse más de 24 veces al Promedio aritmético de los valores mensuales. En la fracción PM10. No debe excederse más de 4 veces al (por definir en el futuro)

Dióxido de azufre (SO2) anual

100

Promedio anual

PM10

anual

80

Promedio anual

24 h

200

No debe excederse más de 3 veces al año

250 160 1,0

No debe excederse más de 24 veces al No debe excederse más de 24 veces al anual

Dióxido de nitrógeno 1 h Ozono (O3) 8h Plomo (Pb) anual


8


5

. - COMPOSICIÓN DEL AIRE

.- Aire Limpio         

Nitrógeno (N2) Oxígeno (O2) Vapor de agua (H20) Dióxido de carbono (CO2) Metano (CH4) Argón Neón Helio Hidrógeno

.- Aire contaminado      

Dióxido de azufre (SO2) Monóxido de carbono (CO), Compuestos orgánicos volátiles (COV) Óxidos de nitrógeno (NOX) Partículas sólidas y líquidas Material particulado: polvo, humo, niebla, ceniza

Grafica 1: Aire contaminado - Fuente: Ministerio del Ambiente LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

9


Tabla 2: Estándares de Calidad Ambiental para Aire Contaminante

Periodo

ECA (µg/m3)

Dióxido de Azufre* (SO2)

24 h

80 / 20

Material Particulado (PM10)

Anual

50

24 h

150

Material Particulado (PM2,5)

24 h

25

Monóxido de Carbono (CO)

8h

10000

1h

30000

Anual

100

1h

200

Ozono (O3)

8h

120

Plomo (Pb)

Anual

0.5

Mensual

1.5

Benceno

Anual

2

HT (Hexano)

24 h

100 mg/m3

Hidrógeno Sulfurado (H2S)

24 h

150

Dióxido de Nitrógeno (NO2)

D.S. N° 074-2001-PCM D.S. N° 069-2003-PCM D.S. N° 003-2008-MINAM 6

. - LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES

Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM Niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas. .- Medidas aplicadas para la mejora de la calidad del aire    

Proyecto de Ley de Aire Limpio Proyecto del Plan Nacional de Calidad del Aire Mejora de la Calidad de Combustibles: Reducción del contenido de azufre en el Diésel (a 50ppm desde el 2010 en LimaCallao y en Arequipa, Cusco, Puno y Madre de Dios desde el 2012) LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

1 0


 



   

 





 

Eliminación del plomo en las gasolinas desde el 2005 a nivel nacional. Aprobación del Índice de Nocividad de Combustibles (2014-2015), base para el cálculo del ISC. Promoción del uso de combustibles limpios como GNV y GLP en el transporte público Renovación tecnológica del parque automotor Vías de corredores segregados de alta capacidad (Metropolitano) Fiscalización en los Centros de Inspecciones Técnicas Vehiculares Sistemas eléctricos de transporte masivo de pasajeros (Líneas 1 y 2 del Tren eléctrico) Prohibición y desincentivos de importación de vehículos de segunda mano. Límites Máximos Permisibles de emisiones vehiculares (tecnologías limpias EURO III y IV para vehículos y Euro II para motos desde el 2014) Límites Máximos Permisibles de industrias: cemento, hidrocarburos, harina y aceite de pescado, minero metalúrgico. Elaboración de normas para regular las emisiones de calderas, ladrilleras, generación eléctrica, fundiciones, siderúrgicas, papel, cemento, entre otras Actualización de Estándares de Calidad Ambiental para Aire. Proyecto de Eco etiquetado de vehículos en base a la eficiencia energética en coordinación con MTC.


1 1


Tabla 3: estándares Nacionales e Internacionales de Calidad Ambiental de Aire

Tabla 4: Niveles de estados de alerta Nacionales para contaminantes del aire. Tipo de Alerta De cuidado

De peligro

De emergencia

PM-10 >250 Prom. aritmético de 24 h >350 Prom. aritmético de 24 h >420 Prom. aritmético de 24 h

SO2 (µg/m3) >500 Prom. móvil de 3 h consecutivas >1 500 Prom. móvil de 3 h

CO (µg/m3) H2S (µg/m3) >15 000 Prom. >1 500 Prom. móvil de 8 h aritmético de 24 h >20 000 Prom. móvil de 8 h

>3 000 Prom. aritmético de 24 h

> 2 500 Prom. móvil de 3 h

>35 000 Prom. móvil de 8 h

>5 000 Prom. aritmético de 24 h

De acuerdo con el DS 009-2003-SA, a cada nivel de estado de alerta se asocian cierto tipo de medidas para la protección de la salud humana ante dichos escenarios.


1 2


7

.- LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES GASEOSAS

Mediante RM 315-96-EM/VMM (19/07/96) se establecieron los LMPs para emisión de contaminantes a la atmósfera. Estos valores se miden en la fuente y son aplicables únicamente a fuentes puntuales. Los niveles de emisión para material particulado, plomo y arsénico son valores constantes y se muestran en la Tabla 2-4. Los niveles de emisión de dióxido de azufre están dados en función del azufre total que ingresa al proceso y son mostrados en la Tabla 2-5.

Tabla 5: Niveles Máximos Permisibles para Emisiones Gaseosas. Parámetro

Valor en Cualquier Momento

Material articulado total Plomo Arsénico

100 25 25

Tabla 6:

Emisiones Máximas Permisibles para Dióxido de Azufre.

Azufre que ingresa al Proceso (t/d) <10 11-15 16-20 21-30 31-40 41-50 Tabla 7:

Emisión Máxima Permisible para

20 25 30 40 50 60 Emisiones Máximas Permisibles para Dióxido de Azufre.

Azufre que ingresa al Proceso (t/d)

Emisión Máxima Permisible para

51-70 71-90 91-120 121-150 151-180 181-210 211-240 241-270 271-300 301-400 401-500 501-600 601-900 901-1200 1201-1500 >1 500

66 72 81 90 99 108 117 126 135 155 175 195 201 207 213 0 142 S * LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

1 3


8

.- ESTÁNDARES INTERNACIONALES

Existe una gran diversidad de estándares de calidad de aire y emisiones en las diferentes jurisdicciones. Además, existen estándares emitidos por entidades de nivel supranacional, tales como el Grupo del Banco Mundial y la Organización Mundial de la Salud (OMS). En esta sección se presentan los estándares de calidad de aire y emisiones de estas instituciones, así como los del Gobierno Federal de Canadá y de la Provincia de Ontario, a manera de referencia. Los estándares de calidad del aire de la OMS y el Grupo del Banco Mundial han sido diseñados para alcanzar una calidad del aire que proteja la salud pública en diversos contextos y como tal no reflejan necesariamente los estándares de calidad del aire ambiental de los países en forma individual. El Grupo del Banco Mundial es el único organismo que se ha revisado y resumido en este documento que proporciona límites de emisión de fuente puntual específicamente para la industria de fundición y refinería. Los estándares canadienses de calidad del aire varían según el enfoque adoptado para equilibrar los riesgos a la salud, la factibilidad tecnológica, las consideraciones económicas y otros factores políticos y sociales diversos que, a su vez, dependerán, entre otras cosas, del nivel de desarrollo y la capacidad nacional en el manejo de la calidad del aire. En la mayoría de las jurisdicciones y organismos internacionales los estándares de calidad de aire ambiental se encuentran establecidos en la regulación y los estándares de emisión son calculados de manera específica para cada proyecto con el fin de asegurar el cumplimiento del estándar de calidad de aire ambiental aplicable.


1 4


Tabla 8:

Resumen de los Estándares de Calidad de Aire Ambiental Internacionales Plomo Má xim Maxi Máxi o mo Prome Prome mo

Guías del Banco Mundial Valores de Umbral(5) Minería y Procesamiento

IFC Guidelines Guías Ambientales Organización Mundial de Guías de Calidad del Aire Guías de Calidad del Aire Guías de Calidad de Aire Guía 13 Objetivo Interino-1 (14) Objetivo Interino-2 (15) Ob etivo Interino-3 16 Criterios Federales Deseable Ace table Tolerable Criterios de la Provincia Esquema 1 Es uema 2

Arsénico 8 Media Máxi Má mo xim aritm ritmét Prome o Prome ética ica dio de / / / /

/

/

/

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

—

—

—

—

—

— —

— —

— —

— 0

— — — —

— — — —

— — — —

— — —

— — —

6 6

— —

Cadmio Mercurio Máxim Máxim Medi Máxi Máxi Media o o a mo mo Prome Prome arit Prome Prome ritm dio de dio de méti dio de dio de ética /

/

/

/

/

/

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

—

—

—

—

—

—

—

—

— —

— —

— —

— —

— —

—

— —

— —

—

0,00

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— — —

— —

— —

— —

— —

— —

5 0 07

— —

— —

5 5

— —

— —


1

1 5


Esquema 3 Criterio de Punto de Criterio de Calidad de Aire

— — —

2

0.7

— —

— —

— — —

— 1

— —

—

0

— — —

— — —

0,02

0,00

— —

— —

— — —

2

— —

— — —


Esquema 3 Criterio de Punto de Criterio de Calidad de Aire

— — —

2

0.7

— —

— —

— — —

— 1

— —

—

0

— — —

— — —

0,02

0,00

— —

— —

— — —

2

— — —

— —

1 6



Ozono (O3) Dióxido de Nitrógeno Dióxido de Azufre (SO2) Má Máxim Máxim Má Má Má Máxim Med Má Má Má Má xim o o xim xim xim o ia xim xim xim xim o o o o o o o o prome prome prome prome prome Prome prome arit prome prome prome prome mé dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de

Guías Ambientales Valores de Umbral(5) Calidad de Aire Calidad de Aire Pobre Guías de Medio Ambiente, Minería Procesamiento Minería Procesamiento Organización Mundial de Guías de Calidad del Aire Guías de Calidad del Aire Guía 13 Objetivo Interino-1 (14) Ob etivo Interino-2 15 Criterios Federales Ob etivos Nacionales de Deseable

µg/

µg/

µg/

µg/

µg/

µg/

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

—

— —

— —

— —

— —

— — — — —

— — — — —

—

—

51

µg/

Med ia arit mé

µg/

µg/

µg/

µg/

µg/

µg/

—

—

— — — —

— — — —

1 150 150 150

50 8 80 1

— —

150 150 150 150

1 100

—

— —

— —

— —

200 200

100 1

500 500

— —

— —

— —

100 1

— — — — —

2 2 2

— — — — —

— —

1 1 2 1 50

5 50

— —

— — — — —

5 500 5

— —

— — — — —

4 4 4

—

— — — — —

— — —

—

15

—

—

—

6

4

—

—

1

30

1 100 160

400

3


Ozono (O3) Dióxido de Nitrógeno Dióxido de Azufre (SO2) Má Máxim Máxim Má Má Má Máxim Med Má Má Má Má xim o o xim xim xim o ia xim xim xim xim o o o o o o o o prome prome prome prome prome Prome prome arit prome prome prome prome mé dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de dio de

Guías Ambientales Valores de Umbral(5) Calidad de Aire Calidad de Aire Pobre Guías de Medio Ambiente, Minería Procesamiento Minería Procesamiento Organización Mundial de Guías de Calidad del Aire Guías de Calidad del Aire Guía 13 Objetivo Interino-1 (14) Ob etivo Interino-2 15 Criterios Federales Ob etivos Nacionales de Deseable Aceptable Tolerable Criterios de la Provincia Esquema 1 Es uema 2 Esquema 3 Criterio de Punto de

µg/

µg/

µg/

µg/

µg/

µg/

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

— — — —

—

— —

— —

— —

— —

— — — — —

— — — — —

—

— — —

51 82 153

— — —

—

2 2

— —

— —

—

— — — —

— — — —

1

1 100 160

—

µg/

Med ia arit mé

µg/

µg/

µg/

µg/

µg/

µg/

—

—

— — — —

— — — —

1 150 150 150

50 8 80 1

— —

150 150 150 150

1 100

—

— —

— —

— —

200 200

100 1

500 500

— —

— —

— —

100 1

— — — — —

— — — — —

2 2 2

4 4 4

— — — — —

— —

1 1 2 1 50

5 50

— —

— — — — —

5 500 5

— —

— — — — —

15 25

— — —

—

—

4 1000

2 300

6 1

4 900

—

—

— — —

— — —

1 300 8

500 500

— —

— —

— — — —

— —

830 830

— — — —

— —

— —

400

400

2

—

—

3

6

—

— —

— — —

275


—

30 60

— — — — —

1 7


Criterio de Calidad de Aire

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—


Criterio de Calidad de Aire

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—



9

MINERIA EN EL PERU

La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana y representa normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dólares al año. Por su propia naturaleza la gran minería constituye un sector que genera grandes movimientos de capital más no de mano de obra, así el año 2003 aportó el 4.7% del PBI, sin embargo ocupó sólo al 0.7% de la PEA. La minería se ha vuelto tan importante que desde el año 1993 el Perú ha duplicado su producción de minerales. Los principales minerales que exporta nuestro país son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel tecnológico.

—

1 8

—


9

MINERIA EN EL PERU

La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana y representa normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dólares al año. Por su propia naturaleza la gran minería constituye un sector que genera grandes movimientos de capital más no de mano de obra, así el año 2003 aportó el 4.7% del PBI, sin embargo ocupó sólo al 0.7% de la PEA. La minería se ha vuelto tan importante que desde el año 1993 el Perú ha duplicado su producción de minerales. Los principales minerales que exporta nuestro país son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel tecnológico. El Perú es un país de tradición minera. Durante la época de la colonia se explotaron las minas de plata de Potosí (Hoy Bolivia) y las minas de azogue de Santa Bárbara (Huancavelica). El azogue es conocido hoy como el mercurio y fue en su momento indispensable para la separación de la plata. Diversas fuentes coinciden que los minerales provenientes de estas minas permitieron las supervivencia y el desarrollo de Europa. En el Perú, la explotación en Cerro de Pasco (Pasco) comenzó en 1905 y en 1922 se inauguró el complejo metalúrgico de la Oroya (Junín). En los años noventa se otorgaron numerosas concesiones mineras como parte de la política de apertura de mercados del gobierno de Alberto Fujimori. Actualmente las mayores explotaciones de cobre se registran en Cuajone (Moquegua), Toquepala (Tacna), Cerro Verde (Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y sus inmediaciones continúan extrayendo zinc, el plomo y la plata. Marcona (Ica) con hierro y San Rafael (Puno) con estaño. Con respecto al oro, Yanacocha y Sipán (Cajamarca), Pierina (Ancash) y Santa Rosa (La Libertad) constituyen las mayores explotaciones. El Perú posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyéndole 15% de las de cobre y el 7% de las de zinc. Se estima que hasta el día de hoy el Perú únicamente ha extraído el 12% de sus recursos minerales y que con tecnología adecuada puede triplicar su actual producción, especialmente en metales básicos. Los principales demandantes de oro son Estados Unidos, Suiza y Reino Unido. Así, desde 1990 las extracciones en el Perú se han incrementado en un 500%. La privatización de la gran minería nacional, emprendida por el gobierno peruano en 1991, ha atraído a más de cien empresas extranjeras. El 40% de estas inversiones procede de LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

1 9


Canadá, y el resto, de Australia, Estados Unidos, México, Sudáfrica, China, Suiza, Reino Unido, Luxemburgo e Italia. Las empresas estatales como Centromín y Minero Perú fueron prácticamente desactivadas y sus activos liquidados. Para el período comprendido entre 1992 y 2007 se ha planeado invertir 9.811 millones de dólares en el sector. El proyecto más ambicioso es el de las empresas canadienses Noranda, Río Algom y Teck, y la japonesa Mitsubishi, en el yacimiento polimetálico de Antamina que produce cobre, plomo, plata y zinc : Se ubica en Ancash y es considerado como uno de los mayores yacimientos del mundo. Su entrada en el 2002 representa la tercera parte del crecimiento del sector para el período 2000 2005, estimado en un 9%.

Minería en cifras (Posicionamiento del Perú en Latinoamérica)

R nking de Producción METAL América Latina Nivel Mundial 1ro 8vo Oro 1ro 3ro Zinc 1ro 3ro Estaño 1ro 4to Plomo 2do 4to Cobre 2do 2do Plata El Perú tiene una expectante posición competitiva en la minería mundial, manteniendo un liderazgo minero en Latinoamérica y una sólida historia y trayectoria minera. En el mercado Latinoamericano, el Perú es el mayor productor de oro, zinc, plomo y estaño. Asimismo, es el segundo mayor productor en plata y cobre, además de producir otros importantes productos metálicos y no metálicos.


2 0


EMPRESAS LIDERES DEL MUNDIALES QUE OPERAN EN EL PERÚ

•

•

•

•

•

•

•

•

Barrick Gold XStrata BHP – Billiton Teck – Cominco Mitsui Zijin Group Milpo Newmont

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

Freeport McMoRan Copper & Gold Inc Grupo México IAM Gold Peñoles Mitsubishi Rio Tinto Gold Fields Chinalco Votorantim Sumitomo

Estas empresas, y otras, mantienen en conjunto una cartera de proyectos de inversión que superan los US$ 23,903 millones para los siguientes años.

10 - EMISIONES TÍPICAS DE LAS OPERACIONES MINERAS     

Las principales fuentes de emisión de aire en las diferentes actividades mineras provienen de: Chimeneas de procesos; Almacenamiento de materiales en pilas y movimiento de mineral o desmonte; Operación de plantas auxiliares (planta de ácidos, planta de energía, almacenamiento de químicos y combustibles, etc.); y Operación de las instalaciones de almacenamiento de relaves.

Las operaciones mineras generalmente generan partículas primarias y secundarias y precursores de ozono como parte de sus emisiones. Las partículas primarias son emitidas a la atmósfera como partículas sólidas y se componen de:  

Material particulado total (Partículas Totales en Suspensión - PTS); Material particulado inhalable (i.e. con un diámetro aerodinámico menor a 10 µm) (PM10); LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

2 1


 

Material particulado respirable (i.e. con un diámetro aerodinámico menor a 2,5 µm) (PM2,5); y Metales traza.

Las partículas secundarias y los precursores de ozono se definen como aquellas especies que no se emiten ni como material particulado ni como ozono, pero sufren procesos químicos dentro de la atmósfera para convertirse en uno de ellos. Las partículas secundarias y los precursores de ozono contribuyen con el smog e incluyen:       

Óxidos de nitrógeno (NOX); Dióxido de azufre (SO2); Aerosoles ácidos (e.g. sulfatos, nitratos, cloruros); Hidrocarburos totales (expresados como metano (CH4)); Amoníaco (NH3); Compuestos orgánicos volátiles (VOCs); y Compuestos orgánicos semi volátiles (SVOCs).

Muchos de estos contaminantes no están regulados en el Perú para el sector minero, pero sí en otros países7, ya que poseen el potencial de generar impactos en la salud humana, debiendo considerarse como tóxicos. En las secciones siguientes se presentan los contaminantes específicos que pueden ser generados por las principales actividades mineras. La Tabla 3-1 presenta un resumen de las principales actividades en el sector y los posibles contaminantes.


2 2


Tabla 9:

Fuentes y Contaminantes Potenciales Relacionados con la Minería y Otras Fuentes Parámetro de Partículas Valo CO2 CO PTS PM1 Met r del , O2 0/2.5 ales

O eración Su erficial -

Partículas Secundarias/Precursores de Ozono y NO SO2 VO NH3 HC H2S HN Hg & C/ N O4 O3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Recuperación Electrolítica de Metales Base -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-


-

2 3


Talleres Pintura/soldadura L Laboratorio L Elevaciones de desfo ue H FUENTE: MEM

H

H

M H

M H

M L M

L M

L

M L -

M

-

L -

L -

L L


Talleres Pintura/soldadura L Laboratorio L Elevaciones de desfo ue H FUENTE: MEM

H

H

M H

M H

M L M

L M

L

M L -

M

-

L -

L -



Se conocen como emisiones fugitivas aquellas emisiones no descargadas por chimeneas o desfogue de procesos, es decir, fuentes en las que no es posible identificar el punto exacto de la emisión. Ejemplos de emisiones fugitivas incluyen polvo de pilas de materiales, manipuleo de materiales o volatilización del vapor de recipientes y tanques. Las emisiones fugitivas de las operaciones mineras pueden constituir una fuente importante de emisión de contaminantes.

11 .- MINERÍA SUBTERRÁNEA Las siguientes actividades y fuentes asociadas con la minería subterránea son potenciales emisores de contaminantes de preocupación:  

Movimientos de tierra asociados con el desarrollo de las actividades en superficie; Accesos a piques y rampas;

L L

2 4


Se conocen como emisiones fugitivas aquellas emisiones no descargadas por chimeneas o desfogue de procesos, es decir, fuentes en las que no es posible identificar el punto exacto de la emisión. Ejemplos de emisiones fugitivas incluyen polvo de pilas de materiales, manipuleo de materiales o volatilización del vapor de recipientes y tanques. Las emisiones fugitivas de las operaciones mineras pueden constituir una fuente importante de emisión de contaminantes.

11 .- MINERÍA SUBTERRÁNEA Las siguientes actividades y fuentes asociadas con la minería subterránea son potenciales emisores de contaminantes de preocupación:         

Movimientos de tierra asociados con el desarrollo de las actividades en superficie; Accesos a piques y rampas; Desarrollo de la ventilación; Extracción, transporte y descarga de mineral; Chancado de mineral; Beneficio del mineral; Operaciones de talleres y operaciones de plantas de energía por combustión; erosión eólica de pilas de materiales, botaderos, áreas de relaves y otras áreas expuestas; Descargas (gases de combustión) por ventilación de la mina; y Actividades de voladura.

Adicionalmente, el contenido de metales de los depósitos puede incrementar los umbrales de emisión.

12 .- MINERÍA A TAJO ABIERTO Las siguientes actividades y fuentes asociadas con la minería superficial son potenciales emisores de contaminantes de preocupación:         

Retiro de vegetación y suelo superficial; Retiro del material de cubierta; Voladura; Retiro de material de desbroce, desmonte o mineral; Transporte y apilamiento de material de desbroce, desmonte o mineral; Extracción, transporte y descarga de mineral; Chancado de mineral; Beneficio del mineral; Operaciones de talleres y plantas de energía; y LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

2 5


Erosión eólica del tajo abierto, pilas de materiales y áreas expuestas. Al igual que en la minería subterránea, el contenido de metales en los materiales, puede hacer posible que se alcancen los umbrales de emisión. 

13 .- OPERACIONES METALÚRGICA Las emisiones de las operaciones metalúrgicas varían dependiendo del mineral procesado.

.- Fundición de Metales Base Las emisiones de hornos/fundiciones y refinerías de metales base son principalmente material particulado, metales, óxidos de azufre y material particulado fugitivo. El material particulado está principalmente compuesto de óxidos y sulfuros metálicos, elementos nativos como mercurio, sulfatos metálicos y ácido sulfúrico. El procesamiento de minerales de sulfuros producirá emisiones con elevadas concentraciones de dióxido de azufre (SO2). De ser factible, éste es recuperado típicamente y convertido en ácido sulfúrico.

.- Procesamiento de Minerales Auríferos Las principales emisiones atmosféricas que se podrían generar por las actividades realizadas en los diferentes tipos de procesamiento de minerales auríferos se presentan en la Tabla 3-2.teriales, o volatilización del vapor de recipientes y tanques. Las emisiones fugitivas de las operaciones mineras pueden constituir una fuente importante de emisión de contaminantes.

Tabla 10:

Fuentes de Emisión para el Procesamiento de Oro

Fuente de Emisi n

Tipo de Emisi n

Horno de tostación Procesos de Lixiviación CIP, CIL, Vat y Heap Leaching Lixiviación ca tura en Re eneración de carbon Extracción del oro del carbón Recu eración electrolítica Refinación Recuperación de mercurio FUENTE: MEM

PTS PM10 PM2 5 Metales VOCs NOx SO2 HCN PTS, PM10, PM2,5, Metales, VOCs, NH3, HCN, HCl, HNO3 PTS PM10 PM2 5 Metales CO VOCs SVOCs HCN PTS, PM10, PM2,5, VOC, HCN, HCl/HNO3 Metales HCN NH3 PTS PM10 PM2 5 Metales Hg

Las actividades y fuentes principales de emisiones de contaminantes provenientes del procesamiento de oro son: 

Movimiento de materiales (emisiones fugitivas); LMP EN LA MINERIA-ING ANBIENTAL Y SANITARIA

2 6


Almacenamiento en pilas;  Chancado y/o molienda;  Hornos de tostación y refinerías pequeñas;  Circuitos de CIP/CIL y lixiviación; y  Disposición de relaves. A continuación se describen con mayor detalle las emisiones de algunas de estas actividades y fuentes. 

Tabla 11: Factores de Emisión para las Descargas de Tubos de Escape de losVehículos en la Mina Tipo de Equipo

Factor de Emisión (kg/1000 L combustible diésel) PTS CO NOx SO2 VOC Formaldehí Clasif. Tractor de Tipo 30,6 111,4 12,1 10,7 2,4 N/A Tractor 18,0 104,4 169,8 12,1 25,0 4,0 N/A Dozer 49,9 115,7 12,3 2,3 N/A Scraper 11,3 34,8 106,1 12,8 4,0 N/A Niveladora 21,9 101,6 12,4 1,7 N/A Camión fuera de 49,9 115,7 12,6 3,1 N/A Cargador a ruedas 11,5 38,5 125,2 12,2 16,9 2,8 N/A Cargador de FUENTE: MEM

tipo

32,2

132,7 12,1

15,8

1,4

N/A

Para obtener factores de emisión para PM2, 5, multiplicar por 0,5.

Tabla 12: Guía Internacional de Emisiones

Minería y Producción Fundición de o re

SOx as

S 50 Fundicione 20 Otros: 50

1,000

NOx

Metales

Arsénico: Cadmio: Cobre: Plomo: Mercurio:

0 00 1 0 0,0


2 7


Fundición de Cobre y Zinc

20

400

100 µg/m 500 µg/m3 c

Minería y Molienda – tajo abierto Minería y Molienda Guías Am enta es enera es

100 µg/m 500 µg/m3 c

Arsénic o: Cadmi o:

0, 1 0,0 5 0

100 µg/m b100 µg/m 200 µg/m3 c 3 500 /m 100 100 µg/m b µg/m 200 µg/m3 c 3 2,000 Carbón: 750 PTS: 50 si Petróleo: 460 100 si < Gas: 320 Dioxin 2 3 7 8-TCSS: :equ va ente): a: m x mo e ng/Nm

Fuente: WBG 1995a, 1995b, 1998  Máximo de 24-horas en promedio. 

Tabla 13:

Emisiones por Voladura Factor de Emisi n Multiplicador del (kg/voladura) Tamaño de Partícula Tasa de Emisión (g/s)

PTS PM1 0a PM2, 5 b

164 85

1 0,52

1,9 0,98

4,9

0,03

0,057

FUENTE: NPI 2003


2 8


14 . - REFERENC IAS BIBLIOGRAFICAS 

Ontario Ministry of the Environment. 2005. Air Dispersion Modelling Guideline for Ontario. Version 1.0. July 2005.



United States Environmental Protection Agency (USEPA). 1995. AP 42 - Compilation of Air Pollutant Emission Factors. 5th edition (with updates up to 2007).http://www.epa.gov/ttn/chief/ap42/index.html



1998. A Comparison of CALPUFF with ISC3. Internet. Dated: December 1998. Last Accessed: January 5, 2006.

 2002. User’s Guide for the AMS/EPA R egulatory

Model – AERMOD, Revised Draft.

August 10, 2002. 

2003a. Guidelines on Air Quality Models. Code of Federal Regulations, Title 40, Part 51, Appendix W.



2003b. Comparison of Regulatory Design Concentrations, AERMOD vs. ISCT3, CTDMPLUS, ISC-PRIME. Internet. Dated: June 2003.



last Accessed: January 5, 2006.



2004. AERMOD: Description of Model Formulation. Internet. Dated: September 2004.



January 11, 2006.



2005. APTI Virtual Classroom, SI: 409 Basic Air Pollution Meteorology, Lesson 6: Plume Dispersion and Air Quality Modeling. Internet. Last Updated: April 18, 2005.



last Accessed: January 4, 2006.

last

Accessed:


2 9




Watson, John G. and Chow, Judith C., 2000. Reconciling Urban Fugitive Dust Emissions Inventory and Ambient Source Contribution Estimates: Summary of Current Knowledge and Needed Research. Desert Research Institute Document No. 6110.4F.



World Bank Group (WBG). 1995a. World Bank Environmental, Health, and Safety Guidelines - Attachment 1, Mining and Milling Underground. August 11, 1995.



1995b. World Bank Environmental, Health, and Safety Guidelines - Mining and Milling Open Pit. August 11, 1995.



1999. Pollution Prevention and Abatement Handbook 1998. - Toward Cleaner Production. The World Bank Group in collaboration with the United Nations Environment Program and the United Nations Industrial Development Organization, April 1999.



2007a. Environmental, Health, and Safety General Guidelines. International Finance Corporation, April 30, 2007.



2007b. Environmental, Health, and Safety Guidelines - Base Metal Smelting and Refining. International Finance Corporation, April 30, 2007.



World Health Organization Regional Office for Europe (WHO). 2000. Air Quality Guidelines for Europe, 2 nd Ed.



.



2006. Air Quality Guidelines - Global Update 2005. Particulate Matter, Ozone, Nitrogen Dioxide and Sulfur Dioxide.



http://www.euro.who.int/InformationSources/Publications/Catalogue/20070323_ 1>


3 0


15 15 .-ANEXO

ANEXO 1 NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION PARA LAS UNIDADES MINEROMETALURGICAS

ANEXO 2 VALORES MAXIMOS DE EMISION PARA LAS UNIDADES MINERAS EN OPERACION O QUE REINICIAN OPERACIONES


3 1


ANEXO 3 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DE ACTIVIDADES MINEROMETALÚRGICAS PARÁMETRO REGULADO LMP Hidrocarburos 0.1 500 (a ríos, lagos y embalses) Cloruro 2000 (estuarios) Cromo Hexavalente 0.1 Cromo Total 0.02 Mercurio

0.5

Cadmio Arsénico Fenoles para efluentes de refinerías FCC Sulfuros para efluentes de refinerías FCC Demanda Bioquímica de Oxígeno Demanda Química de Oxígeno

0.1 0.2 0.5 1 50 250

Cloro residual

0.2

Nitrógeno amoniacal

40

Coliformes totales

<1000

Coliformes Fecales

<400

Fósforo Bario pH Aceites y grasas Plomo Incremento de Temperatura

2 5 6--9 20 0.1 <3°C


3 2

Lmp en La Mineria

Recommend Documents