UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUÍZ GALLO G ALLO
“FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES”
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA INTEGRANTES: AGUIRRE CHAVEZ CLAUDIA ELIZABETH FACHO ARBOLEDA KLEYNIFER GIANELLA RAMOS FERNANDEZ LEIDY ROCIO
TEMA PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 -2022 DISTRITO DE PACORA
CURSO DESARROLLO ECONÓMICO
PROFESOR ANAYA MORALES WILLY
7 DE AGOSTO DEL 2017
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 -2022 DISTRITO DE PACORA – LAMBAYEQUE
RESUMEN EJECUTIVO
El Plan de Gobierno Municipal 2019-2022, Distrito de Pacora - Lambayeque, es un documento técnico de planificación, basado en la metodología formulada por las alumnas del VII ciclo de la Escuela Profesional de Economía de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, es cual tiene como propósito identificar las necesidades que tiene el Distrito de Pacora en todos los campos en los cuales el Estado (Municipio) hace presencia, los objetivos y metas que quieran alcanzar así como las estrategias utilizadas para hacerlo. Las etapas que se han cumplido con la elaboración de el Plan de Gobierno del Distrito de Pacora han sido el diagnóstico económico y la estratégica de desarrollo, durante el periodo 2019-2022, se buscará contribuir para que Pacora sea un Distrito modelo de desarrollo social y de convivencia ciudadana, un distrito donde se pueda vivir con dignidad y seguridad, donde se brinde oportunidades para todos. Con una economía sostenible, en un ambiente sano, aprovechando las fortalezas propias y mejorando la infraestructura para ser competitivos. Lo cual se logrará si el Municipio del Distrito de Pacora se compromete con la solución de las necesidades básicas de su población, desarrollando programas y proyectos efectivos, coherentes, equitativos e inherentes a la finalidad social del estado, a través de una gestión honesta, eficiente y legalmente sustentada, para mejorar integralmente la calidad de vida de todos, haciendo un uso racional de los recursos, priorizando el beneficio colectivos y garantizando la igualdad y el respeto por la diferencia.
I.
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS 1.1 MISIÓN: Orientar a que el Gobierno Municipal Distrital de Pacora busque la participación de la población organizada en su conjunto, sin ningún tipo de discriminaciones, mediante la generación de empleo y bienestar, a través de actividades innovadoras en su sector agrícola, educación, salud y transporte, logrando la Municipalidad obtener la confianza y apoyo dentro de su población, cuyo objetivo principal sea la modernidad y desarrollo del distrito gerenciando con eficacia los recursos disponibles para el distrito. 1.2 VISIÓN: Pacora será un distrito ordenado que gestione en forma planificada y concertada para su desarrollo integral y equitativo Su población contará con un nivel de vida digno sustentada en una actividad agropecuaria competitiva y diversificada, y en la generación de proyectos productivos como ganadería, agroindustria y artesanía que generan puestos de
trabajo para combatir los niveles de pobreza y atienda en forma sostenida la seguridad alimentaria de su población infantil. Tendrá una oferta educativa de calidad, vinculada a la producción local con infraestructura y equipamiento moderno, docentes capacitados e identificados con su comunidad. Sus servicios de salud serán de calidad, especializado y facilitando el acceso de toda la población del distrito. Su población será unida, organizada, solidaría con fuerte identidad cultural y ejerciendo en forma efectiva su ciudadanía asumiendo el ejercicio de sus deberes y derechos. 1.3 VALORES: Dignidad, transparencia, democracia, honradez, solidaridad, etc. II.
PROPUESTAS POR DIMENSIONES: A. DIMENSION SOCIAL:
EDUCACIÓN
1. LINEMIENTOS DE POLITICA Elaborar un diagnóstico educativo local en el distrito de Pacora. 2. PROGRAMA DE ACCIÓN Capacitar al 100% a los docentes en los tres niveles que laboran en el distrito de Pacora. La creación y la formación de la escuela de padres. Gestionar ante el Gobierno central, regional y provincial mejorar las infraestructuras educativas rurales. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Contratar ponentes y capacitadores de las mejores universidades dl departamento para el desarrollo de cursos y talleres de capacitación docente. Realizar convenios con universidades de prestigio para dotar de becas integrales a los jóvenes destacados de bajos recursos económicos. Activar en los diferentes niveles de enseñanza de las instituciones educativas las Escuelas de Padres. 4. METAS Lograr que nuestros docentes sean capacitados y que el nivel educativo en nuestro distrito sea uno de los mejores. Lograr que las instituciones rurales tengan una infraestructura y mobiliario adecuado para una mejor calidad de enseñanza. Lograr que los padres de familia formen conciencia en el aprendizaje y formación en valores de sus hijos.
SALUD
1. LINEAMIENTOS DE POLITICA Consideremos que la necesidad prioritaria en salud debe ser cobertura, las autoridades del sector salud deben coordinar permanentemente con las autoridades municipales y estos trabajar para mejorar y optimizar la atención de salud en el distrito de Pacora, buscando promover y desarrollar procesos educativos e informáticos que privilegien una visión preventiva y promocional de la salud. 2. PROGRAMA DE ACCIÓN Gestionar ante el MINSA, la asignación de personal médico, enfermeras, auxiliares y otros para brindar atención medica por lo menos dos turnos completos y más adelante incrementarlo a las 24 horas del día. Equipar y reactivar la Farmacia Municipal y la instalación de los botiquines comunales en la zona rural. 3. OBJETVIVOS ESTRATÉGICOS Gestionar ante MINSA que se asigne personal médico, enfermeras, técnico, auxiliares y otros personal de salud. Presupuestar la reactivación de la Farmacia Municipal y botiquines comunales. 4. METAS Lograr que nuestro Centro de Salud atienda a la población todos los días en turnos completos y posteriormente las 24 hors del día. Lograr que la Farmacia Municipal y los botiquines comunales brinden un servicio adecuado a la zona urbana y rural.
SANEAMIENTO BASICO Y VIVIENDA
1. LINEAMIENTOS DE POLITICA Sin un distrito no cuenta con un eficiente servicio de agua potable y desagüe no genera condiciones de desarrollo y calidad de vida de la población. Un deficiente servicio de desagüe genera malestar. 2. PROGRAMA DE ACCIÓN Ejecutar la culminación de proyectos de agua y desagüe en la zona urbana y rural Promover y ejecutar ante el Gobierno Central los Programas de Vivienda para la zona urbana y rural. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Gestionar y promover ante gobierno central a través del Ministerio de Economía, al Gobierno Regional o a la cooperación técnica internacional para que asignen al distrito de Pacora los recursos necesarios para la ejecución de la segunda parte del Sistema Integral de agua y desagüe. Realizar estudios para el mejoramiento del sistema de agua y desagüe en los caseríos.
4. METAS Lograr que el 100% de la población sea beneficiada con el servicio de agua y desague y tenga una mejor calidad de vida. Lograr que el 50% de la población tenga una vivienda digna.
SEGURIDAD CIUDADANA
1. LINEAMIENTOS DE POLITICA Desarrollar una política de seguridad ciudadana que permita una mejor convivencia de los ciudadanos enmarcado dentro del marco legal existente. Crear el Plan de Seguridad Ciudadana. 2. PROGRAMA DE ACCIÓN Reorganizar el comité distrital de seguridad ciudadana. Impulsar la formación de comités vecinales de seguridad ciudadana y rondas campesinas para apoyar a la población. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS La gestión municipal impulsara inmediatamente la convocatoria a las instituciones y autoridades locales para la reorganización del comité distrital de seguridad ciudadana. Emitiremos una ordenanza municipal a fin de normar la formación y funcionamiento de los comités vecinales de seguridad ciudadana, rondas campesinas y serenazgo. 4. METAS Lograr reactivar el comité distrital de seguridad ciudadana. Organizar los comites vecinales de seguridad cuidadana en la zona urbana y las rondas campesinas por caserio.
CULTURA
1. LINEAMIENTOS DE POLITICA Promover las políticas de promoción a la cultura como expresión viva de nuestro folklore e identidad. 2. PROGRAMA DE ACCIÓN Elaborar un cronograma de trabajo para programar actividades culturales periódicamente, en coordinación con la Casa de la Cultura e instituciones existentes. Contratación de profesores para la enseñanza de danzas, teatro en niños y jóvenes. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Convocar a las diferentes instituciones para su participación en las actividades culturales y motivarlas. Financiar la contratación de profesores para los talleres culturales, con recursos propios.
4. METAS Lograr que Pacora sea un distrito cultural, con valores y que los niños u jovenes tengas diversiones sanas y rescatar nuestra identidad cultutal.
DEPORTE
1. LINEAMIENTOS DE POLITICA Desarrollar una política de apoyo al deporte en coordinación con el IPD, FPF e instituciones deportivas locales. 2. PROGRAMA DE ACCIÓN Crear la academia municipal deportiva. Construcción de más lozas deportivas en la zona urbana y rural. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Asignar un presupuesto para el área de Educación Cultura y Deporte para la creación de la Academia Municipal Deportiva y la construcción de lozas deportivas. Organizar e invitar a las instituciones deportivas para la realización de un plan anual de actividades deportivas. Asignar un presupuesto para la compra de terrenos y construir los anexos deportivos. 4. METAS Lograr que los niños, jovenes y adultos practiquen el deporte, porque es una actividad sana Lograr la creación de talentos en las diciplinas deportivas. B. DIMENSIÓN ECONÓMICA
AGRICULTURA
1. LINEAMIENTO DE POLÍTICA Proponer políticas municipales de promoción y desarrollo de la economía local a partir de la determinación de la vocación productiva local , que dependerá de los recursos territoriales y de la lectura que amplia que demos al mismo , así como fomentar iniciativas de: Promoción y competitividad entre los productos más importantes. 2. PROGRAMAS DE ACCIÓN Continuar gestionando en coordinación con la comisión de usuarios de Pacora el proyecto La Calzada. Capacitar a los agricultores en el manejo de nuevas Tecnologías para incrementar la productividad en sus cultivos. 3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Mantener una actividad permanente de coordinación con la comisión de usuarios para el logro del Proyecto La Calzada.
Gestionar ante las instituciones Gubernamentales, ONG y otros para capacitar y sensibilizar a los agricultores sobre manejo de cultivos. 4. METAS Lograr la ejecución del Proyecto La Calzada. Agricultores capacitados y sensibilizados en el manejo de cultivos utilizando nuevas técnicas agrícolas.
GANADERÍA
1. LINEAMIENTO DE POLÍTICA Proponer políticas municipales de promoción y desarrollo de la economía local y a partir de la determinación de la vocación productiva local, como es la agricultura y la ganadería. 2. PROGRAMAS DE ACCIÓN Organizar eventos y capacitar a los ganaderos para que cambien de visión respecto a la crianza de ganado y mirar esta actividad empresarialmente. Financiar la adquisición de maquinaria para la preparación de alimentos balanceados, la industrialización de productos lácteos y comercialización del ganado de engorde. 3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Gestionar ante las instituciones públicas y privadas de desarrollo ganadero para la implementación de nuevas técnicas de manejo de ganado. Gestionar ante las instituciones pertinentes el financiamiento de maquinaria para elaboración de alimentos balanceados, plantas industriales para la elaboración de productos lácteos y sus derivados. 4. METAS Lograr capacitar al 100% de ganaderos pacoranos. Conseguir maquinaria e insumos para tener una planta de preparación de alimentos balanceados y productos lácteos.
TURISMO
1. LINEAMIENTO DE POLÍTICA Promover las políticas de promoción al turismo como expresión viva de nuestros antepasados e identidad. 2. PROGRAMAS DE ACCIÓN Impulsar el proyecto de la construcción del Museo de sitio del Complejo Arqueológico Huaca Bandera. Incluir a Pacora en el Circuito Turístico Regional. 3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Gestionar ante el ministerio de Cultura la construcción del museo sitio, circuito turístico, vías de acceso y electrificación de huaca de Bandera. Destinar un fondo económico para el financiamiento de las actividades culturales de la feria del apóstol San Pablo.
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C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
RIESGOS Y CONTAMINACION
1. LINEAMIENTO DE POLITICA Elaborar un plan de emergencia para enfrentar contingencias y mapas de las zonas de riesgos en caso que no hubiera. 2. PROPUESTA DE ACCION Convocar a asamblea a los dirigentes de las instituciones de nuestro distrito para formar el Comité de Defensa Civil y asignar recursos para disponer un almacén con el material necesario para casos de emergencia. Sensibilizar a la población en la protección del medio ambiente a través de programas, charlas, pasacalles y otros. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Realizar reuniones con las instituciones organizadas en temas de riesgo ambiental. Presupuestar recursos económicos, que sean usados en casos de emergencias y fenómenos naturales. 4. METAS: Lograr organizar el 100% de instituciones de base para formación del Comité de Defensa Civil. Crear conciencia en la población de los riesgos que genera la contaminación en todos sus aspectos.
TERRITORIAL
1. LINEAMIENTO DE POLITICA Verificar si existe límites demarcados ante el Instituto Geofísico Militar. 2. PROPUESTA DE ACCION Solicitar a las autoridades pertinentes la demarcación territorial de nuestro distrito. Mejorar la cobertura del servicio de limpieza pública. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Gestionar ante las autoridades pertinentes la demarcación territorial. Disponer de camión recolector de basura para la zona urbana y rural. 4. METAS Lograr que Pacora sea demarcado territorialmente y recuperar las áreas usurpadas. Ampliar el servicio de limpieza pública para la zona urbana y rural.
MANEJO DE BOSQUES
1. LINEAMIENTO DE POLITICA Elaborar proyectos de reforestación con la participación de estudiantes.
Realizar estudios de impacto ambiental. 2. PROPUESTA DE ACCION Impulsar la reforestación del Bosque de Pómac y otras zonas deforestadas. Impulsar los proyectos de reforestación. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Hacer viveros municipales para ayudar a reforestar a las zonas afectadas por la tala indiscriminada. Gestionar ante las instituciones anexas para la elaboración de proyectos que ayuden a la reforestación de los bosques. 4. METAS Lograr la supervivencia de los bosques creando la asociación de Guarda Bosques. Plantar en un periodo de 4 años gran cantidad de árboles en las zonas depredadas.
DIMENSION INSTITUCIONAL
1. LINEAMIENTO DE POLITICA Hacer que la municipalidad tenga un rostro humano, donde la persona sea el centro de atención. 2. PROPUESTA DE ACCION Capacitar a todo el personal que labora en la municipalidad. Elaborar un Plan de estructuración de la municipalidad y equiparla tecnológicamente. 3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS diseñar las herramientas de Gestión Municipal que orienten los servicios que brinda la Comuna a los vecinos y así evitar la burocracia existente. Firmar convenios con instituciones técnicas, para la capacitación del personal municipal. 4. METAS Lograr que la municipalidad brinde un eficiente servicio a la comunidad. Que los funcionarios, empleados y obreros municipales tengan mejor conocimiento de su función para lograr un servicio eficiente a la población.
PARTICIPACION CIUDADANA
1. LINEAMIENTO DE POLITICA Reconocer a las instituciones de base de nuestro distrito para su participación y planificación en la ejecución del presupuesto participativo. 2. PROPUESTA DE ACCION Apoyar la participación de los vecinos en el proceso de elaboración del presupuesto participativo, brindando las facilidades y pleno acceso a la información.
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