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La Revolución Nacional (1952-1964) El Momento Histórico Bolivia a!"a lle#a$o en 1952 a un %unto $e no retorno& Las i$eas li!erales acu'a$as a ines $el si#lo %asa$o a!"an $a$o $e si to$o lo ue %o$"an $ar& El %a"s a!"a e*%erimenta$o e*%erimenta$o un mo$elo con sus virtu$es + $eectos& La receta esta!a a#ota$a& El $ia#nóstico $e lo ue re%resentó el llama$o vie,o or$en lo $a!a en al#n senti$o el censo ue i.o el #o!ierno $e /rriola#oitia en 1950& El %a"s casi $u%licó su %o!lación en cincuenta a'os& e 13 millones %asó a &019&01 a!itantes& La %o!lación ur!ana creció %ero Bolivia si#uió sien$o s ien$o un %a"s eminentemente rural& i en 1900 190 0 viv"an en el cam%o casi el 90 $e los !olivianos en 1950 el %orcenta,e $e %o!lación rural era $e 66 contra sólo un $e %o!lación ur!ana& in $u$a el enómeno $e crecimiento m7s im%ortante lo vivió La 8a. ue %asó $e 60&000 a!itantes en 1900 a 21&0 en 1950: un aumento $e casi seis veces el ma+or ue a+a teni$o la se$e $e #o!ierno en to$a su istoria& En cam!io las otras ciu$a$es im%ortantes crecieron en una %ro%orción menor& La se#un$a ciu$a$ era ;oca!am!a con 30&95 a!& (;uatro veces m7s ue en 1900) ca$as %ara ue la %o!lación ur!ana su%ere a la rural& ;oerente con esta reali$a$ el 05 $e los !olivianos se $e$ica!a a la a#ricultura + a%enas un 3 a la in$ustria: $e este ltimo %orcenta,e al#o m7s $e la mita$ eran mineros& En la $istri!ución >tnica el censo re#istró un 6 $e %o!lación in$"#ena (uecua-aimara + etnias $el oriente) ue marcó un incremento incremento en relación al 5 reconoci$o en el censo $e 1900 en tanto los inmi#rantes $e %rimera #eneración re%resenta!an a%enas el 1 $el total $e a!itantes $el %a"s& La $istri!ución lin#?"stica rele,a!a un 65 $e len#ua materna uecua un 6 $e len#ua materna castellana + un 245 $e len#ua materna aimara& El 69 $e la %o!lación era anala!eta (contra un 30 le anala!etos en 1900)& = %esar $el $es%ertar $e los in$ios en el alti%lano + valles a %artir $e la creación $e sin$icatos + $e las movili.ación $e 1945 la a#ricultura (con menos $el 2 cultiva$o $el tota totall til til $el %a"s %a"s)) esta esta!a !a en mano manoss $e #ran$ #ran$es es %ro%i %ro%iet etari arios os (ter (terrat raten enie ient ntes) es) u ue e es%ecialmente en el alti%lano + el valle controla!an la %ro$ucción& es$e el %unto $e vista social el in$io $e%en$"a totalmente $el acen$a$o cultiva!a una %eue'a %arcela a cam!io $el salario + su con$ición #eneral era realmente lamenta!le& Hasta 1945 se mantuvo el %on#uea,e (el @o!ierno $e @ual!erto Aillarroel Aillarroel lo a!olió) un euemismo $e un sistema $e semiesclavitu$ ue o!li#a!a a tra!a,os no remunera$os $el colono #eneralmente en la ciu$a$ en avor $el %ro%ietario $e la acien$a& Las i$eas o%timistas $el si#lo %asa$o no se cum%lieron el latiun$io no convirtió a la tierra en un em%o em%ori rioo mecan mecani. i.a$ a$oo + %ro$u %ro$uct ctiv ivo o los los lati latiun un$i $ist stas as se cont conten enta taron ron con con un unaa %ro$ucción escasa no invirtieron ni mo$erni.aron mo$erni.aro n la tierra& La mano $e o!ra #ratuita o casi Materia Militar
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#ratuita ue un me,or colcón ue la inversión ca%italista en el a#ro& El resulta$o ue una econom"a $e autosu!-sistencia ue no lo#ró cu!rir los reuerimientos alimentarios $e Bolivia al %unto ue casi el 20 $e los alimentos se im%orta!an mucos $e ellos ori#inarios $el alti%lano !oliviano& La miner"a ue era la %rinci%al uente $e in#resos esta!a mane,a$a %or tres #ran$es em%resas %ro%ie$a$ $e los $enomina$os !aronesC $el esta'oD imón & 8ati'o Mauricio Hosc Ho scil il$$ + ;arl ;arlos os A"ct A"ctor or =ram =rama+ a+o& o& Esto Esto su%on" su%on"aa u uee e1 esta esta$o $o reci reci!" !"aa in#r in#reso esoss re$uci$"simos en %ro%orción a las #anancias $e los #ran$es mineros a$em7s $e su $e%en$encia $irecta $e los %ro%ietarios $e los com%le,os mineros las un$iciones + sus intereses& El %ro!lema a$em7s era ue la #ran miner"a esta!a en ca"$a en Bolivia los niveles $e %ro$ucción a!"an !a,a$o + no se a!"an eco las inversiones necesarias %ara revertir la ten$encia $eclinante los costos $e %ro$ucción a!"an converti$o al %a"s en %oco com%etitivo& El eco $e ue los !arones $el esta'o com%ensaran sus costos en sus otros centros $e %ro$ucción es%arci$os %or el mun$o $e,ó a Bolivia si no en situación mar#inal s" su%e$ita$a a intereses e*tranacionales& No e*ist"a un sistema a$ecua$o $e se#uri$a$ social ni tam%oco un có$i#o ue ri#iera las con$iciones $e tra!a,o + e*%lotación en las minas + 7!ricas& Las comunicaciones viales m"nimas manten"an al %a"s $esarticula$o& = %esar $el %lan Boan el $esarrollo $esarrollo $el oriente oriente era to$av"a to$av"a invia!le %or el aislamiento aislamiento "sico "sico en relación al resto $el %a"s& La socie$a$ !oliviana carec"a $e una clase me$ia ur!ana si#niicativa marc7n$ose una $ierenciación $e clases mu+ a#u$a& Estrato $ominante com%uesto %or la #ran miner"a terratenientes + un %eue'o ncleo $e amilias tra$icionales + una minscula !ur#ues"a: el otro estrato orma$o %or los cam%esinos in$ios un %eue'o sector o!rero + minero + #ru%os mar#inales $e ti%o ur!ano& La !ur#ues"a + la clase me$ia eran %r7cticamente ine*istentes
SIGNIFICACIÓN DE LA REVOLUCIÓN DE 1952 En un conte*to $e #raves contra$icciones económicas sociales + %ol"ticas la Revolución $e 1952 marcó la culminación $e un %roceso ue se a!"a $esenca$ena$o en la #uerra $el ;ac ; acoo cuan cuan$o $o to$o to$o el %a"s %a"s tuvo tuvo ue ue enr enren enta tars rsee a su rac racas asoo + so!r so!ree to$o to$o %u %u$o $o reconocerse en el %ro%io cam%o $e !atalla en su reali$a$ social + en sus limitaciones estructurales& = %artir $e entonces los #ru%os nacionalistas ue #erminaron $urante la a$ministración $e Hernan$o iles tomaron conciencia $e la reali$a$ nacional + %lantearon soluciones nuevas + ra$icales& Entre 192 + 195 se $esarrolló una nueva #eneración $e la ue sur#ieron im%ortantes %arti$os %ol"ticos %ro#resistas + $e i.uier$a& Estos enrentaron a las uer.as %ol"ticas sur#i$as en la >%oca conserva$ora (1330 - 190) ue tras la #uerra mostra!an claros si#nos $e a#otamiento&
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#ratuita ue un me,or colcón ue la inversión ca%italista en el a#ro& El resulta$o ue una econom"a $e autosu!-sistencia ue no lo#ró cu!rir los reuerimientos alimentarios $e Bolivia al %unto ue casi el 20 $e los alimentos se im%orta!an mucos $e ellos ori#inarios $el alti%lano !oliviano& La miner"a ue era la %rinci%al uente $e in#resos esta!a mane,a$a %or tres #ran$es em%resas %ro%ie$a$ $e los $enomina$os !aronesC $el esta'oD imón & 8ati'o Mauricio Hosc Ho scil il$$ + ;arl ;arlos os A"ct A"ctor or =ram =rama+ a+o& o& Esto Esto su%on" su%on"aa u uee e1 esta esta$o $o reci reci!" !"aa in#r in#reso esoss re$uci$"simos en %ro%orción a las #anancias $e los #ran$es mineros a$em7s $e su $e%en$encia $irecta $e los %ro%ietarios $e los com%le,os mineros las un$iciones + sus intereses& El %ro!lema a$em7s era ue la #ran miner"a esta!a en ca"$a en Bolivia los niveles $e %ro$ucción a!"an !a,a$o + no se a!"an eco las inversiones necesarias %ara revertir la ten$encia $eclinante los costos $e %ro$ucción a!"an converti$o al %a"s en %oco com%etitivo& El eco $e ue los !arones $el esta'o com%ensaran sus costos en sus otros centros $e %ro$ucción es%arci$os %or el mun$o $e,ó a Bolivia si no en situación mar#inal s" su%e$ita$a a intereses e*tranacionales& No e*ist"a un sistema a$ecua$o $e se#uri$a$ social ni tam%oco un có$i#o ue ri#iera las con$iciones $e tra!a,o + e*%lotación en las minas + 7!ricas& Las comunicaciones viales m"nimas manten"an al %a"s $esarticula$o& = %esar $el %lan Boan el $esarrollo $esarrollo $el oriente oriente era to$av"a to$av"a invia!le %or el aislamiento aislamiento "sico "sico en relación al resto $el %a"s& La socie$a$ !oliviana carec"a $e una clase me$ia ur!ana si#niicativa marc7n$ose una $ierenciación $e clases mu+ a#u$a& Estrato $ominante com%uesto %or la #ran miner"a terratenientes + un %eue'o ncleo $e amilias tra$icionales + una minscula !ur#ues"a: el otro estrato orma$o %or los cam%esinos in$ios un %eue'o sector o!rero + minero + #ru%os mar#inales $e ti%o ur!ano& La !ur#ues"a + la clase me$ia eran %r7cticamente ine*istentes
SIGNIFICACIÓN DE LA REVOLUCIÓN DE 1952 En un conte*to $e #raves contra$icciones económicas sociales + %ol"ticas la Revolución $e 1952 marcó la culminación $e un %roceso ue se a!"a $esenca$ena$o en la #uerra $el ;ac ; acoo cuan cuan$o $o to$o to$o el %a"s %a"s tuvo tuvo ue ue enr enren enta tars rsee a su rac racas asoo + so!r so!ree to$o to$o %u %u$o $o reconocerse en el %ro%io cam%o $e !atalla en su reali$a$ social + en sus limitaciones estructurales& = %artir $e entonces los #ru%os nacionalistas ue #erminaron $urante la a$ministración $e Hernan$o iles tomaron conciencia $e la reali$a$ nacional + %lantearon soluciones nuevas + ra$icales& Entre 192 + 195 se $esarrolló una nueva #eneración $e la ue sur#ieron im%ortantes %arti$os %ol"ticos %ro#resistas + $e i.uier$a& Estos enrentaron a las uer.as %ol"ticas sur#i$as en la >%oca conserva$ora (1330 - 190) ue tras la #uerra mostra!an claros si#nos $e a#otamiento&
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Mucas veces se a usa$o en nuestra istoria la %ala!ra Revolución %ara e*%licar $es$e un mot"n cuartelero asta un #ol%e $e esta$o %asan$o %or un levantamiento masivo violento& Es necesario %recisar con clari$a$ ue el nico momento en el ue la %ala!ra Revolución cua$ra realmente es en 1952& Las ra.ones son las si#uientesD Este %roceso re%resentó un $es%la.amient $es%la.amientoo $e clases a nivel $e las $ecisiones $ecisiones en el seno $el #o!ierno #o!ierno + en el con,unto con,unto $e la socie$a$& La minscula clase $ominante ue $iri#"a el %a"s ue sustitui$a %or una Fclase me$iaF ($i"cilmente $eini!le socioló#icamente) ue a$em7s aectó severamente los intereses $e la >lite al e*%ro%iar las #ran$es minas + los latiun$ios& La emer#encia cam%esina cam%esina en el a#ro + $e tra!a,a$ores tra!a,a$ores mineros + a!riles a!riles en ciu$a$es ciu$a$es + centros centros mineros a trav>s $e or#ani.aciones con %o$er real mo$iicó ra$icalmente los estamentos $e %o$er& 8or eso se a!la $e una Revolución& La Revolución $e 1952 es un eco un$amental en la istoria contem%or7nea $e Bolivia %ues cam!ió el %a"s al %unto ue es im%osi!le com%ren$er la Bolivia $e o+ sin enten$er la si#ni si#nii icac cació iónn $e la Revol Revoluci ución& ón& 8or 8or un %arte %arte se mo$i mo$ii icó có tota totalm lment entee la estr estruct uctura ura económi económica& ca& e una econom econom"a "a semie semieu$al u$al (a#ricu (a#ricultu ltura) ra) control controla$a a$a + $e%en$i $e%en$ient entee $e ca%itales %riva$os $e incalcula!le %o$er (miner"a %articularmente) se %asó a una econom"a !7sicamente controla$a %or el Esta$o (m7s $el 0)& e creó una nueva !ur#ues"a ue sin a!er lo#ra$o estructurarse estructurarse realmente como clase coerente intentó in$ustriali.ar in$ustriali.ar al %a"s& /na #ran %arte $e esa nueva !ur#ues"a sin em!ar#o se $e$icó a la interme$iación inanciera + al comercio im%orta$or& e lo#ró una cierta $iversiicación en la %ro$ucción económica + una ma+or articulación $e la #eo#ra"a nacional& El %roceso $e $esarrollo e*ce%cional $el oriente !oliviano (anta ;ru. es%ecialmente) es sin $u$a %ro$ucto $e 1952& En el cam%o la reorma a#raria (195) eliminó el latiun$io + $eterminó el comien.o $e un %roceso $e inte#ración $el cam%esino a la vi$a nacional& =unue los errores $e a%licación limitaron #ran$emente los resulta$os se cam!ió la relación $e %o$er entre las clases sociales en el cam%o& En lo %ol"tico se cam!iaron las re#las $e ,ue#o al esta!lecerse el voto universal ue %ermitió la %artici%ación ma+oritaria en las elecciones + una nueva com%osición en la re%resentación social en el %arlamento& %ocas anteriores sur#ió una uerte corriente in$i#enista + nacionalista ue $esarrolló intenso tra!a,o en to$os los cam%os& La i$ea al crear el conce%to $e un esta$o nacional %o$eroso ue la $e esta!lecer una nación uni$a %or una cultura mesti.a + uniorma$a %or el i$ioma i$ioma castellano& castellano& Esta i$ea se ue mo$iican$o como resulta$o $el acceso a la e$ucación + a las $ecisiones $e sectores $el mun$o aimara + uecua ue %ro%u#naron un criterio $e res%eto a la $iversi$a$ ue se ue acentuan$o al inal $e la se#un$a mita$ $el si#lo& Materia Militar
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i !ien el %roceso $e 1952 ue$ó trunco + se vio envuelto en errores limitaciones corru%ción + una ne#ativa inluencia $e %osiciones %ersonales: es in$u$a!le ue tuvo una im%ortancia esencial %ara el %a"s
REPERCUSIÓN INTERNACIONAL DE LA REVOLUCIÓN En =m>rica Latina se an $esarrolla$o entre 1900 + 1960 tres #ran$es %rocesos revolucionarios con resulta$os $ierentes + con una im%ortancia tam!i>n $istinta $e acuer$o a la $imensión $e ca$a %a"sD La Revolución me*icana (1910) la Revolución !oliviana (1952) + la Revolución cu!ana (1959)& M>*ico a institucionali.a$o los cam!ios %ro$uci$os en las %rimeras $>ca$as $el si#lo ue se llevaron a eecto !a,o el %rinci%io $e la tierra es %ara uien la tra!a,aC& nstauró una continui$a$ $e %arti$o (el 8R) ue #o!ernó el %a"s %or m7s $e 60 a'os + ue entró en una #rave crisis al inal $el si#lo& ;u!a ue comen.ó una revolución %ro#resista $emocr7tica se transormó en una nación socialista en 1962 alinea$a en la ór!ita $e la /nión ovi>tica& Esa o%ción llevó al %a"s a una encruci,a$a mu+ seria cuan$o se $esmoronó el socialismo a %artir $e la ca"$a $el muro $e Berl"n en 1939& Ba,o el li$era.#o $e ;astro ;u!a mantuvo su %osición socialista intransi#ente como uno $e los %ocos %a"ses ue se mantuvieron en esa l"nea $es%u>s $e 1939 en me$io $e un aislamiento creciente& ;onviene no olvi$ar en el conte*to latinoamericano el sur#imiento $el %o%ulismo como corriente $e #ran trascen$encia en los a'os treinta + cuarenta& El %eronismo ar#entino (1946 - 1955) el #o!ierno $e @etulio Aar#as en el Brasil (190 - 1945 + 1951 -1954) Rómulo Betancourt en Aene.uela (1945 - 1943 + 1959 -1964) la %articular $icta$ura $e Ro,as 8inilla en ;olom!ia (195 - 195) + la in$u$a!le relación i$eoló#ica con el =8R= $e Ha+a $e la orre en el 8er %arti$o ue en 1935 lle#ó al #o!ierno& am%oco se $e!e olvi$ar el %roceso nacionalista + revolucionario $e Iaco!o =r!en. en @uatemala (1951-1954) uien ue $erroca$o con in$iscuti!le %artici%ación esta$ouni$ense& e este mo$o se %ue$e ver la li#a.ón $el enómeno !oliviano con el $esarrolla$o contem%or7neamente en otras naciones $el continente& En mucos as%ectos la Revolución !oliviana van#uar$i.ó las %osiciones ra$icales con me$i$as como la $estrucción $el e,>rcito + la creación $e uno nuevo el control o!rero con $ereco a veto en las minas las milicias cam%esinas + mineras arma$as + los ministros o!reros en el #o!ierno& Bolivia inició es%ecialmente entre 1952 + 1956 una serie $e cam!ios %roun$os %ero el %roceso no lle#ó a su %lenitu$& u re%ercusión internacional ue relativa $a$o el escaso $esarrollo $el %a"s su aislamiento + su me$iterranei$a$& in em!ar#o en los %rimeros a'os $e #o!ierno $el MNR varios intelectuales economistas + estu$iosos %ro#resistas $e to$o el mun$o visitaron el %a"s interesa$os %or la e*%eriencia& En a!ril $e 195 %rimer a'o $e la Revolución se reunió en La 8a. un #ru%o $estaca$o $e intelectuales latinoamericanos& 8articularmente la reorma a#raria a si$o estu$ia$a en sus virtu$es + $eectos %ara casos similares ue se $esarrollaron %osteriormente en =m>rica Latina& Materia Militar
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VÍCTOR PAZ ESTENSSORO (1907-2001) A"ctor 8a. Estenssoro es ui.7s la i#ura %ol"tica m7s relevante $el si#lo JJ en Bolivia& u %a%el en las transormaciones ra$icales $e Bolivia en 1952 %rimero + 1935 $es%u>s lo convierten en un reerente im%rescin$i!le %ara com%ren$er la %ol"tica !oliviana contem%or7nea& Nació en ari,a el 2 $e octu!re $e 190& Hi.o estu$ios escolares en el cole#io an Luis $e ari,a + Bol"var $e s en La 8a. en 192& ;omen.ó su carrera como a+u$ante en la oicina Nacional $e Esta$"stica& En 1929 era +a re$actor $e la c7mara $e $i%uta$os& En la #uerra $el ;aco ue interventor #eneral $e la contralor"a en el %rimer cuer%o $e e,>rcito (192) + marcó lue#o al rente $on$e com!atió en la !ater"a elemeC& En 19 in#resó como a!o#a$o $e la em%resa minera $e 8ati'o& Renunció un a'o $es%u>s + ue ele#i$o $i%uta$o %or ari,a& Entre 193 + 199 ue %resi$ente $el !anco Minero + tam!i>n cate$r7tico $e istoria $e las $octrinas económicas en la /M=& En 1940 + 194 su la!or %arlamentaria lo consa#ró como uno $e los m7s $estaca$os $i%uta$os $el con#reso nacional& es$e all" li$eri.ó una uerte o%osición al #o!ierno $e 8e'aran$a& En 1941 un$ó ,unto a un $estaca$o #ru%o $e %ol"ticos e intelectuales el Movimiento Nacionalista Revolucionario %arti$o $el ue ue ,ee $urante casi 50 a'os (1941-1990)& Gue ministro $e Econom"a (1941) + ministro $e Hacien$a + Esta$"stica (194-1945)& 8a. ue uno $e los m7s im%ortantes #estores + %ilar un$amental $el #o!ierno $e Aillarroel (194 1946)& = la ca"$a $e >ste %artió e*ilia$o a Buenos =ires (1946-1952)& Ha si$o 8resi$ente $e Bolivia en cuatro ocasiones entre 1952 + 1956 entre 1960 + 1964: en 1964 ele#i$o %or un tercer %er"o$o ue no conclu+ó al ser $erroca$o %or su vice%resi$ente Rene Barrientos + inalmente en 1935 ele#i$o %or cuatro a'os& Es el 8resi$ente ue a #o!erna$o Bolivia %or m7s tiem%o ($oce a'os + seis meses)& Entre 1956 + 1953 ue em!a,a$or $e Bolivia en n#laterra& E*ilia$o entre 1964 + 191 re#resó a Bolivia %ara cola!orar con el #o!ierno $e Hu#o Ban.er (entre 191 + 19)& En 194 ue e*ilia$o nuevamente& Retornó al %a"s en 193 como can$i$ato %resi$encial& Ha si$o can$i$ato a la %resi$encia en 3 ocasiones& @anó las elecciones $e 1951 1960 + 1964&
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PRIMER GOBIERNO PAZ ESTENSSORO 1952-195 Hern7n iles %resi$io la ,unta revolucionaria ue entre el 11 + el 14 $e a!ril #o!ernó en es%era $e A"ctor 8a. Estenssoro& En esos $"as se menciono la %osi!ili$a$ $e convocar a elecciones #enerales en un %la.o m7*imo $e cuatro meses %ero la irme.a + lealta$ $e iles ratiicaron la $ecisión %arti$aria $e es%erar el retorno $el ,ee movimientista& El 15 $e a!ril $e 1952 lle#a!a al aero%uerto $e El =lto $e La 8a. A"ctor 8a. Estenssoro tras seis a'os $e e*ilio en la =r#entina + el /ru#ua+& El masivo reci!imiento $el ue ue o!,eto rele,o la e*%ectativa + el entusiasmo ue se a!"a crea$o a nivel %o%ular %or lo ue ar"a su #o!ierno& 8or los %ro%ios acontecimientos $el 9 $e a!ril + %or las %ro%uestas $e su %ro#rama $e #o!ierno el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) ten"a un com%romiso ue $etermino inicialmente el co-#o!ierno (1952-1956) entre el %arti$o + la ;entral Gellmann (ecretario $e 8rensa e n ormaciones)& Las %rinci%ales me$i$as $el #o!ierno $e 8a. Estenssoro ueron la nacionali.ación $e las minas la reorma a#raria el voto universal + la reorma e$ucacional& Estos cuatro %untos ueron el motor ue comen.ó la transormación $e to$a la econom"a + la socie$a$ !oliviana contem%or7neas& Estos cam!ios tra,eron consi#o una serie $e %ro!lemas ue aectaron en %la.o inme$iato al consumi$or& =s" se %ro$u,o un nivel $e inlación eleva$o como consecuencia $e una $evaluación %ermanente $el si#no monetario& e %ro$u,o tam!i>n el ocultamiento + la es%eculación $e %ro$uctos $e %rimera necesi$a$ cu+o control %asó a manos $e miem!ros $el MNR ue a%rovecaron %ara si la situación $e crisis al controlar los cu%osC $e alimentos arteactos $om>sticos $ivisas + el contra!an$o&
En el cam%o $e o!ras %u!licas + comunicaciones se conclu+o (1954) el camino asalta$o ;oca!am!a-anta ;ru. la o!ra mas im%ortante $e la $>ca$a $e los cincuenta %ues a!rió el $esarrollo $el Materia Militar
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$e%artamento $e anta ;ru. + lo inte#ro al resto $el %a"s& e reali.aron tam!i>n otras carreteras menores so!re to$o en anta ;ru. Montero + el sur& e ina#uraron los errocarriles ;orum!a-anta ;ru. + anta ;ru.-Oacui!a& e me,oro el sistema $e aero%uertos e*isten$ien$ose las rutas internacionales $el Llo+$ =ereo Boliviano (L=B)& urante el %rimer #o!ierno $e 8a. Estenssoro se %ro$u,eron $os intentos $e $errocar al 8resi$ente& El 6 $e enero $e 195 $es$e $entro $el %ro%io MNR (un ala conserva$ora + anticomunista $iri#i$a %or Luis 8e'alo.a + Hu#o Ro!erts) + en 1954 $es$e la o%osición li$eri.a$a %or GB& =m!os intentos racasaron& ;on el ar#umento $e ue las me$i$as toma$as aecta!an a inlu+entes sectores $el %a"s + aecta!an uertes intereses el #o!ierno no tuvo contem%laciones con la o%osición %articularmente con la Galan#e ocialista Boliviana&
A!O
CREC" PIB
INFLACION
E#PORT"
1952
&0
24&1
141&
195
-9&5
101&5
112&
1954
2&1
124&4
99&4
1955
5&
30&0
102&4
1956
-5&9
13&3
10&4
*Plan Nacional de Desarrollo Economico y Social, Gobierno de Bolivia, La Paz 1962. Paceco Na!oleon"La econom#a boliviana en$re 19%& y 196&, en 'is$orias del Si(lo )), la evol+cion Nacional, La Paz 1999.
$UAN LEC%IN (191&-2001)
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La %resencia $e Iuan Lec"n ue $ecisiva en la or#ani.ación $e la ;
LA CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (COB) El 1 $e =!ril $e 1952 seis $"as $es%u>s $el triuno revolucionario se un$ó la ;entral
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= lo lar#o $e la istoria $e Bolivia nunca (ni siuiera en la e*%eriencia $e la =sam!lea 8o%ular en el #o!ierno $el @ral& orres) se a $a$o una %artici%ación tan $irecta e inme$iata $e las or#ani.aciones sin$icales $e los o!reros en el #o!ierno como ocurrió en 1952& En la %r7ctica se trata!a $e un co-#o!ierno entre la ;entral s $el ;ontrol
LA REFORMA AGRARIA Entre las me$i$as a$o%ta$as %or el #o!ierno revolucionario %ro!a!lemente la reorma a#raria sea la m7s si#niicativa& Esencialmente %orue ue el %aso m7s im%ortante $a$o en la >%oca re%u!licana %or inte#rar el %a"s + acerlo una ver$a$era nación& La reorma si#niicó entre otras cosas la incor%oración $e casi 2&000&000 $e a!itantes al merca$o nacional como %ro$uctores + tam!i>n como consumi$ores (so!re una %o!lación total $e &000&000)& e eliminó a$em7s un sistema $e e*%lotación + una estructura económica mu+ %ró*imos al eu$alismo& =ntes $e la Reorma =#raria los #ran$es %ro%ietarios %articularmente en el alti%lano + el valle controla!an en latiun$ios m7s $el 95 $e las tierras cultiva!les $el %a"s& El %on#uea,e se %ractica!a an a %esar $e su a!olición en 1945& anto las %resiones $e sectores cam%esinos + $e la ;
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El $ecreto $e la reorma a#raria se irmó en /cure'a (;oca!am!a) el 2 $e a#osto $e 195& El %rinci%io !7sico sustenta$o ueD la tierra es $e uien la tra!a,a& La liui$ación total $el latiun$io en alti%lano + valles se i.o $einitiva + aunue con lentitu$ se reali.aron las entre#as $e t"tulos $e %ro%ie$a$ a los cam%esinos& La consecuencia $e la reorma a lo lar#o $e los a'os ue la creación $el miniun$io es $ecir la %eue'a %arcela m"nimamente %ro$uctiva ue contina $ivi$i>n$ose al %asar %or erencia $e %a$res a i,os& =l no a!erse %lantea$o mecanismos %ara una e*%lotación racional + colectiva el nivel $e %ro$uctivi$a$ ue mu+ !a,o + no e*istió una %ol"tica $e cultivos $e acuer$o a necesi$a$es + %riori$a$es& Pui.7s uno $e los temas claves %ara enten$er sus insuiciencias es ue no rele,ó la reali$a$ $e las tierras $e comuni$a$ ni $e las e*%eriencias %ro$uctivas + el sistema $e tra!a,o colectivo $e tra$ición uecua-aimara& e %ensó en cam!io en sistemas coo%erativos ue tam%oco se a%licaron salvo en %eue'a escala + un conce%to $e %ro%ie$a$ %riva$a e in$ivi$ual so!re la tierra& s $e la venta ni como #arant"a %ara %r>stamos $e nin#n ti%o el o!,etivo ue #aranti.ar ue los cam%esinos no %er$ieran la tierra ni uera %osi!le la reinstauración $el latiun$io& En ese momento la i$ea $e reconocer territorios in$"#enas en el oriente sim%lemente no e*ist"a& Las etnias $e los llanos esta!an olvi$a$as + no orma!an %arte real $e la socie$a$ activa $el %a"s& La reorma no conllevó %or ine*%eriencia + limitaciones económicas un nivel $e mecani.ación a$ecua$o + tam%oco se i.o real el res%eto a %ro%ie$a$es #ran$es mecani.a$as + eicientes& En los %rimeros meses tras el $ecreto se cometieron ar!itrarie$a$es + a!usos en un es%"ritu revancista e*%lica!le %ero no ,ustiica!le ue $eterioró %ro%ie$a$es + $estru+ó #ana$o $e ra.a ue $e!ió ser $e utili$a$ en el %ro%io %roceso& El cam%esino a!"a %asa$o $e ser un colono-siervo $e%en$iente $el %atrón a ser %ro%ietario& En la %r7ctica esto im%licó una nueva mentali$a$ + una nueva conciencia %ero no lo#ró totalmente una inte#ración entre cam%o + ciu$a$& El %roceso $e emi#ración $el a#ro a la ciu$a$ se incrementó consi$era!lemente en las ltimas $os $>ca$as $el si#lo JJ como resulta$o $el !a,o nivel económico $el sector&
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e inició tam!i>n un %roceso $e coloni.ación $e las tierras !a,as con la i$ea $e un $esarrollo %ro$uctivo alternativo + $iversiica$or& ierras #ratuitas a uienes se asentaran en esas re#iones& e %ensó ue la ertili$a$ $e los llanos era %oco menos ue ininita& La reali$a$ $emostró ue este %lanteamiento conlleva!a %ro!lemas am!ientales económicos + $e %ro$uctivi$a$ ue se ueron $escu!rien$o con los a'os& = %esar $e ello no se %ue$e ne#ar ue el %roceso $e coloni.ación si#niicó un im%ortante im%ulso a la econom"a nacional + el comien.o $e un %roceso masivo $e mi#ración ue comen.ó a revertir severamente la %ro%orción $e $ensi$a$ $e %o!lación entre los an$es + el oriente&
TAMA!O DE FINCAS LAS FINCAS EN %ECTAREAS N'
AREA DE AREA LAS FINCAS TOTAL CULTIVADA %*" %*"
Menos $e 10 59&933 Has&
69&4
12&964
e 10 a 500 19&4 Has&
22&5
1&46&49 4&43 44&35 52&6
2&5
Mas $e 500 6&952 Has&
3&1
1&149&4 95&1 24&392 &2
0&3
TOTAL
100
2"7&9"65 100 5&"256 100
7"9
6"77
0&41 65&931
8 e o%rimi$os %ero no venci$os (1934) $e ilvia Rivera& LA NACIONALIZACION DE LAS MINAS
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RELACION A+, C./"A+, //. , F34*
10&02 49&6
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El 1 $e octu!re $e 1952 8a. Estenssoro irmó el $ecreto $e nacionali.ación $e las minas en el cam%o $e Mar"a Bar.ola en ;atavi (8otos")& /no $e los %ostula$os $e la Revolución a!"a si$o la eliminación $el llama$o su%eresta$o minero& Entre a!ril + octu!re $e 1952 tra!a,ó una comisión %ara estu$iar las me$i$as a tomarse& Las %resiones %o%ulares canali.a$as %or la ;
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8ati'o) con la consecuente %>r$i$a $el valor a#re#a$o al e*%ortar el mineral %r7cticamente sin %rocesar& La euoria $e un %roceso %ol"tico in>$ito + la %osi!ili$a$ real $e %arte $el sector o!rero $el control $irecto $e la m7s im%ortante uente $e la econom"a nacional tra,o consi#o los ló#icos $esa,ustes $e un cam!io estructural tan %roun$o& La ine*%eriencia a$ministrativa %or una %arte + la or.osa auiescencia a %resiones sin$icales %or otra $eterminaron un alto nivel $e !urocrati.ación (im%uta!le tam!i>n el %arti$o #o!ernante) + un incremento e*cesivo $e tra!a,a$ores + uncionarios es%ecialmente en e*terior minaC (se inició en 1952 con 23&900 en 1955 a!"an +a casi 5&000)& e acuer$o a un %rece%to constitucional se %a#ó a las em%resas aecta$as una in$emni.ación $e 21&000&000 Qus& Entre 195 + 1961 ue o!viamente salió $e la %ro%ia %ro$ucción& ;on to$o la a$ministración $irecta $e las minas %ermitió ue im%ortantes recursos se $e$icaran a activi$a$es $e $iversiicación económica mu+ es%ecialmente %ara el $esarrollo $e la a#ro%ecuaria + la a#roin$ustria en los llanos orientales + a la ca%itali.ación $e O8GB lo ue %otenció a la em%resa $el %etróleo aci>n$ola renta!le + e*%orta$ora& La consecuencia un$amental $e la nacionali.ación ue la $e a!er transorma$o el uncionamiento $el %a"s al trasla$arse el control $e la econom"a $e manos %riva$as a manos $el esta$o (en 1952 las minas euival"an a m7s $el 30 $e los in#resos totales $e la nación)&
EL VOTO UNIVERSAL Hasta las elecciones $e 1951 (ue #anó el MNR) el voto era restrin#i$o& No %o$"an votar ni los anala!etos ni las mu,eres (ue a!"an vota$o %or %rimera ve. en los a'os cuarenta %ero sólo en las elecciones munici%ales)&El conce%to $e ciu$a$an"a esta!a restrin#i$o a$em7s a uienes %o$"an $emostrar una renta m"nima& El voto universal ue una consecuencia ló#ica en el marco $e una Revolución $e corte %oliclasista e inte#ra$ora& e conce$ió el $ereco a voto ($ecreto $el 21 $e ,ulio $e 1952) a to$os los !olivianos ma+ores $e 21 a'os ($e 13 a'os sien$o casa$os) cualuiera sea su se*o instrucción ocu%ación o renta& e este mo$o se $io acceso a la $ecisión %ol"tica a m7s $el 0 $e la %o!lación mar#ina$a asta entonces $el %roceso $emocr7 tico& 8ero esta universali.ación $e un $ereco %ol"tico esencia conllevó a$em7s al#unas mo$iicaciones estructurales al sistema ue a!"a re#i$o antes $el 52 m7s all7 $el voto mismo& e eliminó la $emocracia munici%al ue se recu%erar"a reci>n en 193 los alcal$es ueron $esi#na$os %or el e,ecutivo centrali.an$o el %o$er& e eliminaron las re novaciones %arciales $el %o$er le#islativo esta!lecien$o una elección simult7nea %ara %resi$ente vice%resi$ente sena$ores + $i%uta$os una ve. ca$a cuatro a'os (la ltima renovación %arcial $el %arlamento se %ro$u,o en la elección $el $e ,unio $e 1962) + inalmente se eliminó e $i%uta$o uninominal es $ecir auel ue re%resenta!a a las %rovincias& e Materia Militar
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esta!leció el voto en %aueteC el votante ele#"a a la ve. al %resi$ente al vice a los sena$ores + $i%uta$os %or lista com%leta& Este sistema esta!a vincula$o a la i$ea $el MNR $e una m7*ima centrali.ación + control $irecto $el %o$er so!re la !ase $el mo$elo me*icano& El otro in#re$iente ne#ativo ue ue a la %ar ue la universali.ación $el voto se soisticó una mauinaria $e rau$e +a e*istente en el %er"o$o oli#7ruico ue i.o %oco cre"!les los resulta$os& El MNR ten"a in$u$a!le ma+or"a $e res%al$o en el %a"s %ero or.a!a las cosas %ara controlar la casi totali$a$ $el %arlamento $e,7n$ole a la o%osición a%enas un mar#en m"nimo $e re%resentación& El mo$elo me*icano $e %arti$o nico con sistema $e voto a!ierto se se#u"a casi al %ie $e la letra&
LA REFORMA EDUCATIVA En 195 se creó la ;omisión Nacional $e Reorma E$ucacional + en 1955 se $ictó el có$i#o $e E$ucación ue $eterminó mo$iicaciones sustanciales en la estructura e$ucativa !oliviana& B7sicamente se conce!"an cuatro niveles e$ucativos& La e$ucación re#ular a trav>s $el ciclo %re-escolar %rimario secun$ario vocacional t>cnico + universitario: la e$ucación $e a$ultos la e$ucación $e rea!ilitación + inalmente la e$ucación e*tra-escolar + $e e*tensión cultural a la comuni$a$& e %uso muco >nasis en el sistema escolar cam%esino con el incremento $e ncleos escolares $es$e %rimaria asta normales rurales (si#uien$o la e*%eriencia $e Eli.ar$o 8>re.)& e $eterminó la o!li#atorie$a$ + #ratui$a$ $e la ense'an.a %rimaria + inalmente se intentó un %ro#rama $e ala!eti.ación con me$ianos resulta$os& La reorma ten"a ue ver con el esuer.o %or masiicar la e$ucación + ese ue sin $u$a el resulta$o m7s evi$ente $el cam!io revolucionario& La e*%losión $e las escuelas rurales ue mu+ si#niicativa aunue no u!o una correlación entre nmero + cali$a$& En su con,unto la reorma e$ucativa ue mo$iicó el curr"culo e intentó in+ectar un conteni$o $e reor.amiento $e la i$enti$a$ nacional a los %rocesos e$ucativos se enrentó a un sistema $e escuelas normales inca%a. $e ormar maestros $e !uen nivel& La masiicación $evino en un !a,o ren$imiento aca$>mico una ina$ecua$a su%ervisión + un %roceso $e sin$icali.ación ue %oliti.a$o como esta!a no $io %reeminencia a los ran#os $e e*i#encia aca$>mica& Los !a,os salarios $el ma#isterio ueron tam!i>n un talón $e =uiles $el sistema $an$o como resulta$o mucos maestros mal %a#a$os + una e$ucación %or $e!a,o $e los est7n$ares in$is%ensa!les&
EL VIEJO Y EL NUEVO EJÉRCITO. LAS MILICIAS POPULARES 8or %rimera ve. en la istoria $el %a"s un #o!ierno tocó la estructura m7s %roun$a $el e,>rcito& La tesis era ue un esta$o revolucionar o $e!"a contar con un nuevo e,>rcito revolucionario (los mo$elos sovi>tico + me*icano en $iversa me$i$a ins%iraron en %arte Materia Militar
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esta $ecisión)& La estre%itosa $errota militar a manos $e los revolucionarios en a!ril $e 1952 con$u,o a la i$ea $e ue a!"a ue $estruir la ra". oli#7ruicaC ce las GG&==& Las $os me$i$as !7sicas ue se tomaron ueron %or una %arte la clausura $el cole#io militar + %or la otra la se%aración $e ilas $e altos oiciales la ma+or"a ueron al e*ilio $e oiciales interme$ios + el licenciamiento $e los ca$etes $el cole#io& Iunto a estas $ecisiones ue aectaron a m7s $e 500 uniorma$os se $etuvo a mucos militares $e alta + !a,a #ra$uación ue ueron trasla$a$os a %risión& En ;urauara %or e,em%lo entre 195 + 1955 a!"a m7s $e 50 militares %resos& El cole#io militar ue rea!ierto en 195 con el nom!re em!lem7tico $e @ual!erto AillarroelC& e %ensó ue as" se a!r"a una nueva eta%a en la ue las %uertas $el cole#io se a!r"an al %ue!lo llano como $e eco ocurrió aunue %ara$ó,icamente ser"an esos militares los %rota#onistas $el $errocamiento $el MNR en 1964& El conce%to $e %reeminencia secante $el %arti$o i$entiica$o con el esta$o se tra$u,o en la o!li#ación $e los oiciales $e las GG&==& $e ,urar lealta$ al %arti$o en actos %!licos lo ue ue consi$era$o %or los militares como una umillación intolera!le ue le co!raron al MNR + a 8a. Estenssoro en a'os %osteriores& Ginalmente el #o!ierno creó milicias arma$as en $os sectores el $e los tra!a,a$ores mineros + el $e los cam%esinos& am!i>n or#ani.ó #ru%os $e milicianos en las ciu$a$es ue res%on$"an $irectamente al %arti$o& Esta or#ani.ación #aranti.ó el %o$er o!rero + cam%esino ue res%al$ó militantemente la esta!ili$a$ $e la Revolución aunue tam!i>n #eneraron violencia so!re to$o en el cam%o en enrentamientos san#rientos entre comuni$a$es cam%esinas asta !ien entra$os los a'os sesenta&
EL DESARROLLO PETROLÍFERO Y LA POLÉMICA INVERSIÓN EXTERNA es$e la creación $e O8GB asta el comien.o $e los a'os cincuenta la em%resa estatal lan#ui$eció con un nivel $e %ro$ucción m"nimo& Entre 1940 + 1950 se %ro$u,eron entre 1&000 + 2&500 !arriles $"a& El a$venimiento $e la Revolución si#niicó un im%ulso consciente $e la %ro$ucción $e i$rocar!uros como una alternativa $e $iversiicación económica %ues sur#ió la %osi!ili$a$ $e e*%ortar cru$o una ve. cu!ierta la $eman$a interna& Gue el tra!a,o $e Ios> 8a. Estenssoro el ue i.o %osi!le el crecimiento nota!le $e O8GB ue tuvo su ver$a$ero nacimiento como %arte esencial $e nuestra econom"a en la $>ca$a $e los a'os cincuenta& Entre 1952 + 1964 la %ro$ucción %asó $e 2&500 a m7s $e 10&000 !arriles $"a como %rome$io a$em7s comen.ó a e*%lotarse el #as natural& =l comien.o $e los a'os sesenta Bolivia %ro$uc"a alre$e$or $e 20 millones $e %ies c!icos %or $"a lo ue im%ulsar"a el crecimiento es%ectacular ue se $io en los a'os setenta&
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Este salto se i.o %osi!le con una inversión ue en %arte si#niicativa salió $e una transerencia $e recursos $e ;*ito la Bolivian @ul mica enrentamiento en el %arlamento + $ivisión $e o%iniones en sectores $el %arti$o $e #o!ierno& 8ara los nacionalistas era una me$i$a entre#uista + antinacional ue terminó a'os $es%u>s en la nacionali.ación&
DESARROLLO DEL ORIENTE Es in$u$a!le ue el %unto $e %arti$a $el verti#inoso $esarrollo $e anta ;ru. + %or e*tensión $e una im%ortante .ona $el oriente no se %o$r"a e*%licar sin el %ro+ecto $e $iversiicación encara$o %or el %rimer #o!ierno $e la Revolución& La inau#uración el 25 $e a#osto $e 1954 $e la carretera asalta$a ;oca!am!a - anta ;ru. marcó el ito !7sico& En la %r7ctica el MNR i.o su+o el %lan $e $iversiicación %ro%uesto %or el economista esta$ouni$ense Marvin Boan en 1942 + ue en !uena %arte 7lter @uevara a%licó a su %ro+ecto económico %u!lica$o en 1955& La oli#aru"a terrateniente cruce'a %asó a ser !ur#ues"a a#raria al ser reconoci$as %or la reorma a#raria las em%resas a#r"colas !eneicia$as a$em7s %or la a+u$a norteamericana las $ivisas iscales + el uso $e ca%ital #enera$o %or ;
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Esta $ecisión $el #o!ierno $e la Revolución ue clave %ues marcó un #iro un$amental en la istoria !oliviana& La verte!ración $e occi$ente + oriente a trav>s $el e,e cruce'o im%ulsa$o $e una manera im%resionante %or la %ro$ucción %etrolera llevó a un %ro#resivo $es%la.amiento $el e,e $e %o$er económico lo ue se vio $e manera mu+ evi$ente a inales $el si#lo JJ& La $in7mica económica $e Bolivia %asó $e las alturas an$inas a los 1lanos a trav>s $el $esarrollo $e la a#roin$ustria& Ese crecimiento nota!le tuvo muco ue ver con una luca se sosteni$a %or los sectores c"vicos crcenos !a,o el li$era.#o $e Melcor 8into 8ara$a ue or.aron al #o!ierno a ue las re#al"as $el 11 ue %a#a!a la @ul (+ ue se icieron lue#o e*tensivas tam!i>n como o!li#ación %ara O8GB) ueran $irectamente al $e%artamento $e anta ;ru.& Entre 195 + 1959 se %ro$u,eron %ro!lemas mu+ serios como %ro$ucto $e enrentamientos arma$os con un sal$o $e $ura re%resión #u!ernamental + al#unos muertos + eri$os& Ginalmente anta ;ru. #anó su !atalla + lo#ró las re#al"as %ara s"& El 21 $e $iciem!re $e 1959 una le+ inter%retativa $e la le+ $e 15 $e ,ulio $e 193 %romul#a$a en el #o!ierno $e Busc reconoció los in#resos $e las re#al"as %ara anta ;ru. + %or e*tensión %ara otros $e%artamentos ue %ro$u,eron %etróleo en a'os sucesivos&
LOS CAMPOS DE CONCENTRACIÓN El #o!ierno revolucionario o%tó %or la a%licación $e m>to$os violentos + re%resivos ue #aranti.aran lo ue en los ecos ue una $icta$ura $e %arti$o& El 2 $e octu!re $e 1952 (&& 02221) se esta!lecieron %risiones !a,o a$ministración militar en ;orocoro (La 8a.) /nc"a (8otos") ;atavi (8otos") + ;urauara $e ;aran#as (
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LAS PRIMERAS ELECCIONES CON VOTO UNIVERSAL El 1 $e ,unio $e 1956 se reali.aron elecciones #enerales convoca$as %or el #o!ierno& 8or %rimera ve. en la istoria $el %a"s se %on"a en vi#encia el voto universal& e los 204&000 inscritos %ara las elecciones $e 1951 se %asa a 1&119&000 electores con $ereco a voto el 56& e %resentaron entonces 4 can$i$aturas la $e Hern7n "les Kua.o $el MNR ue #anó las elecciones $e una manera a!ruma$ora (36&29 votos 32) la $e GB ue %ostuló a scar /n.a#a $e la Ae#a (10&494 votos 14) la $el 8arti$o ;omunista con Geli%e 'i#ue. + la $e Hu#o @on.7le. $e un sector $el 8
HERNÁN SILES ZUAZO (1913199!" Hern7n iles Kua.o nació en La 8a. el 19 $e mar.o $e 191 i,o $el tam!i>n 8resi$ente $e la Re%!lica Hernan$o iles Re+es (1926-19;)& Estu$ió en el nstituto =mericano se #ra$uó como a!o#a$o en la /niversi$a$ Ma+or $e an =n$r>s $estac7n$ose como im%ortante $iri#ente universitario& Gue uncionario $el ministerio $e Hacien$a + $irector $e la !i!lioteca $el con#reso& es$e 1940 ue $i%uta$o %or La 8a. en tres le#islaturas& En 1941 un$ó el MNR ,unto a A"ctor 8a. + otros $estaca$os intelectuales %arti$o $el ue ue su!-,ee asta su escisión en 1964& Gue ,ee $el movimiento revolucionario $e a!ril $e 1952 ue instrumentó la Revolución Nacional& Entre 1952 + 1956 ocu%ó la vice%resi$encia $e la re%!lica& En 1956 ue ele#i$o 8resi$ente $el %a"s car#o ue e,erció asta a#osto $e 1960& Entre 1960 + 1962 ue em!a,a$or $e Bolivia en el /ru#ua+& =nte la $ecisión $e 8a. $e ir a la reelección rom%ió con la ,eatura $el %arti$o + a%o+ó al @ral& Barrientos uien $errocó a 8a. Estenssoro + al MNR& 8oco $es%u>s ue e*ilia$o& En 1969 or#ani.ó el MNR $e .uier$a %arti$o con el ue i.o %ol"tica asta su nuevo acceso a la %resi$encia& e o%uso al #ol%e $e 191 lo ue $eterminó su ru%tura $einitiva con 8a. Estenssoro& En 193 iles retornó a Bolivia + tras or#ani.ar ,unto a $iri#entes $el MR + el 8arti$o ;omunista la /ni$a$ emocr7tica + 8o%ular (/8) se %resentó como can$i$ato %resi$encial en los tres %rocesos electorales $e la rea%ertura $emocr7tica (193-1930)&
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;uan$o su triuno %or ma+or"a relativa (1930) ac"a su%oner una votación con#resal ue lo un#iera 8resi$ente el #ol%e $e esta$o $e ,ulio $e 1930 lo or.ó a tomar el camino $el e*ilio& ras el triuno %o%ular ue o!li#ó al e,>rcito a convocar al %arlamento $e 1930 ue ele#i$o + un#i$o 8resi$ente constitucional en 1932 car#o ue e,erció sólo asta 1935 %ues se vio or.a$o a renunciar a un a'o $e su man$ato como emer#encia $e la #rave crisis económica ue viv"a el %a"s& El r& iles %artici%ó en 4 elecciones como can$i$ato a la %resi$encia #anó (1956199 + 1930) + ocu%ó el se#un$o lu#ar en la restante (193) aunue en ese caso la ma#nitu$ $el rau$e electoral ace %resumir ue tam!i>n #anó esas elecciones& En 1935 se retiró $einitivamente $e la activi$a$ %ol"tica& e trasla$ó a Montevi$eo $on$e resi$ió los "ntimos a'os $e su vi$a& Murió en la ca%ital uru#ua+a el 6 $e a#osto $e 1996 a los 3 a'os $e e$a$&
PRIMER #O$IERNO SILES ZUAZO 19%!19!& La rea%ertura $el con#reso a!rió la %ol>mica so!re to$o en sectores ra$icali.a$os ue consi$era!an ue un #o!ierno $e las caracter"sticas $el MNR no %o$"a retornar a la %r7ctica $e la $emocracia !ur#uesa + %or tanto no $e!"a contar con un %arlamento& Los ecos $einieron la %osición $el MNR& La le#islatura $e 1956 a%ro!ó to$os los $ecretos + le+es $e la #estión 1952-1956 + %articularmente el amoso có$i#o aven%ortC $el %etróleo&
EL CÓDI#O DE SE#URIDAD SOCIAL En esta a$ministración se a%ro!ó el có$i#o $e e#uri$a$ ocial $e Bolivia una $e las le#islaciones m7s avan.a$as en materia $e $erecos + !eneicios %ara los tra!a,a$ores cu+a a%licación en la %r7ctica a lo lar#o $e los a'os se vio enrenta$a a un alto nivel $e !urocrati.ación + %oca eicacia ue terminó %or $eson$ar las ca,as tanto la central $e salu$ como las ca,as com%lementarias ue se ueron crean$o con el %aso $e los a'os& 8ero el %rinci%io $e la se#uri$a$ social universal + soli$aria + la a%ro!ación $el có$i#o ueron sin $u$a un salto e*traor$inario en el camino $e los lucas $e los tra!a,a$ores %or me,orar sus con$iciones $e vi$a& Los %rimeros %asos $e los #o!iernos $e aave$ra + oro culminaron en un instrumento ue !usca!a ase#urar a los asalaria$os !olivianos una co!ertura en salu$ + ,u!ilación in$is%ensa!les en los tiem%os ue corr"an& e a%ro!ó tam!i>n una Le+ $e ;oo%erativas un$amental %ero insuiciente %ara !uscar soluciones $e %ro$ucción en el a#ro& Galtó una me,or com%rensión $e los sistemas %ro$uctivos + $e %ro%ie$a$ com%arti$a + colectiva $e la tierra en el 7rea an$ina&
LA ESTABILIZACION MONETARIA RUPTURA CON LA COB : RENUNCIA DEL VICEPRESIDENTE El %rimer #o!ierno $e la Revolución al reali.ar cam!ios $e ma#nitu$ en la econom"a $el %a"s a!"a %ro$uci$o $esa,ustes #raves en el sistema monetario %rovocan$o una inlación Materia Militar
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#alo%ante& El !oliviano se $esvalori.a!a $iariamente lo ue o!li#o a tomar me$i$as correctivas inme$iatas& El %roceso inlacionario en el %erio$o 1954-1956 a!"a su%era$o el 900 anual ue %or entonces ue la inlación m7s alta $e la istoria $el %a"s& El eecto $evasta$or ue tuvo la inlación so!re vastas ca%as ur!anas #enero un $esencanto mu+ #ran$e $e esos sectores en relación al #o!ierno ue #ermino una sor$a + %ro#resiva o%osición cita$ina al r>#imen cu+o sustento si#uió !asa$o en el res%al$o $e los #ran$es sectores $e %o!lación rural& iles tuvo ue encarar + resolver el %ro!lema + lo i.o con valent"a + res%onsa!ili$a$ aun a costa $e su %o%ulari$a$& El 15 $e $iciem!re $e 1956 se $ictó el $ecreto $e esta!ili.ación monetaria conce!i$o %or es%ecialistas $el Gon$o Monetario nternacional + los Esta$os /ni$os& u #estor %rinci%al ue @eor#e IacSson E$er& Las me$i$as ueron la esta!ili.ación $el !oliviano al cam!io $e 00 %or $ólar eliminación $e su!vención a los art"culos $e %rimera necesi$a$ eliminación $el control $e e*%ortaciones e im%ortaciones + la su%resión $e cam!ios mlti%les& La me$i$a tra,o consecuencias inme$iatas& e or#ani.aron maniestaciones $e %rotesta& La ;n un enrentamiento entre i.uier$a + $ereca $entro $el %ro%io MNR& El 8resi$ente tomo una me$i$a sin %rece$entes en la istoria se $eclaró en uel#a $e am!re en $eensa $el %lan $e esta!ili.ación + so!re to$o %ara evitar la violencia& La me$i$a tuvo un eecto $e im%acto mu+ im%ortante la uel#a o!rera racaso& = ra". $el racaso nació la ;
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OSCAR UNZAGA DE LA VEGA (191-1959) /n.a#a om!re $e una curiosa $evoción casi m"stica a sus i$eas %ol"ticas + reli#iosas sim!oli.o a %arte $e una #eneración i$ealista e intransi#ente ue ui.7s no com%ren$ió la ma#nitu$ $e los cam!ios ue se reali.aron en el %a"s $es$e 1952 %ero ue ue coerente con sus i$eas + sus %rinci%ios&
Nació en ;oca!am!a el 19 $e a!ril $e 1916& Estu$io a#ronom"a en antia#o $e ;ile& =!an$ono su carrera %ara $e$icarse a la %ol"tica& Gue un$a$or $e Galan#e ocialista Boliviana en 19& ;atólico militante + nacionalista %or su i$eolo#"a $e ins%iración ascista se convirtió en enemi#o ac>rrimo $e las i$eas comunistas& e enrentó al 8R en 1940 incluso con #ru%os $e coue& Gue un$a$or $e la ocie$a$ $e =rtistas + Escritores $e ;oca!am!a& Gue ener#ico + ra$ical o%ositor al MNR $es$e su ascenso $el %o$er en 1952& ras los san#rientos e%iso$ios $e cuartel ucre murió en e*tra'as circunstancias en una casa $e La 8a.& = %esar $el inorme oicial + otro emiti$o %or la
FSB CUARTEL SUCRE : MUERTE DE UNZAGA urante los $oce a'os $e #o!ierno $el MNR la o%osición %ol"tica re%rimi$a sin tre#ua ue sim!oli.a$a %or la Galan#e ocialista Boliviana (GB) !a,o la inlama$a $irección $e #imen&
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GB intento varias veces sin >*ito $errocar al MNR& El 19 $e a!ril $e 1959 se or#ani.ó un com%lot& La %lanea$a toma $el ;uartel ucre termino en la muerte $e casi to$os los l"$eres alan#istas ue intervinieron&
DIVICION DEL MNR urante el #o!ierno $e Hern7n iles se %ro$u,eron varios ecos al#unos +a menciona$os ue %ro$u,eron el inicio $e la ractura $el MNR ue a la lar#a se tornó en una $e las ra.ones $e su ca"$a& El %lan $e esta!ili.ación monetaria ori#ino como vimos una ru%tura entre $os alas $el %arti$o la eliminación $el co-#o!ierno con la ;
LAS ELECCIONES DE 190 Las elecciones se reali.aron el 5 $e ma+o $e 1960& 8or %rimen ve. a%arec"a el MNR $ivi$i$o en $os can$i$aturas la oicial $el %arti$o con 8a. + Lec"n + la $el 8R= $e @uevara& El resulta$o ue a!ruma$or en avor $e 8a. Estenssoro (5&619 votos 45) lue#o ue$ó @uevara (19&1 14) la tercera can$i$atura ue $e GB con Mario @uti>rre. (3&96 3): con menos $el 2 entre am!as i#uraron las can$i$aturas $el 8
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TERCER GOBIERNO PAZ ESTENSSORO 19&" CAIDA DEL MNR El tercer #o!ierno $e la Revolución Nacional comen.ó con un es%"ritu $istinto al $e 1952& e trata!a $e una eta%a $e consoli$ación e im%ulso %ara el $esarrollo& El 8resi$ente a!"a ma$ura$o sus i$eas + consi$era!a ue reali.a$as las transormaciones centrales ue el %a"s necesita!a se im%on"a una eta%a $e institucionali.ación + $e inserción $e Bolivia en la econom"a mun$ial cre"a en la inversión e*terna en su %a%el in$is%ensa!le %ara el crecimiento económico + en la necesi$a$ $e #enerar aorro interno& = %esar $e la %resencia $e 8a. + Lec"n en $einitiva se si#uieron las l"neas $el anterior #o!ierno& La %artici%ación o!rera continuó re$uci>n$ose asta transormarse %r7cticamente en o%osición a!ierta en 196 tras el con#reso $e tra!a,a$ores mineros&
En %ol"tica monetaria se si#uió las l"neas $el %lan $e esta!ili.ación $e 1956& e creó en 1962 el %eso !oliviano ue esta!a entonces a 12 %esos %or $ólar& La esta!ili$a$ lo#ra$a el 56 ue $e tal im%ortancia ue el si#no monetario no varió el ti%o $e cam!io asta 192 un nivel $e esta!ili$a$ ue $uró 16 a'os& am!i>n se incrementaron las me$i$as $e se#uri$a$ social (vivien$as cuota mortuoria etc&) en avor $e em%lea$os + tra!a,a$ores& e im%ulsó con ;n se crearon las mutuales $e aorro + %r>stamo insertan$o al %a"s en criterios !7sicos con miras al im%ulso $el aorro interno ue no %u$o consoli$arse a %esar $e estos esuer.os&
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En las minas + en las 7!ricas se %rolon#ó una ie!re $e uel#as inicia$as en el anterior %er"o$o& La uel#a se convirtió en al#o coti$iano %er$ien$o su ver$a$era uer.a + senti$o& El %ro%io Lec"n criticó $uramente las uel#as utili.a$as asta %or los motivos m7s !anales& En el cam%o se %ro$u,eron recuentes enrentamientos entre cam%esinos& Los acontecimientos $e ;li.a + /cure'a son los m7s $estaca$os $e la violencia en el a#ro en esos a'os& El e,>rcito comen.ó nuevamente a ser un actor im%ortante $e $ecisión& es$e su $esmantelamiento en 1952 se %ro$u,o un lento %ero se#uro tra!a,o $e reor#ani.ación %rota#oni.a$o so!re to$o %or el @ral& =lre$o s $e la $enomina$a c>lula militarC $el MNR se %erilaron claramente como o%ciones %ol"ticas rea Rene Barrientos rcito tuvo sus consecuencias& El retiro $e $ecenas $e oiciales en 1952 + la su!or$inación $e las GG&==& a un %arti$o %ol"tico con el %roce$imiento $e ,urar al MNR vistien$o el uniorme + $e manera colectiva ue un e*ceso ue el movimientismo %a#ó a'os $es%u>s& 8ara$ó,icamente es $e esas GG&==& ue salieron los oiciales ue $errocaron al #o!ierno&
EL PLAN DECENAL e creó el ministerio $e 8laneamiento + ;oor$inación cu+o %rimer ministro ue el r& Ro!erto Ior$7n 8an$o& Los nuevos criterios rele,a$os en el llama$o 8lan $ecenalC + la necesi$a$ $e un $esarrollo armónico $el %a"s $eterminaron la creación $e esta nueva secretar"a $e esta$o& El 8lan $ecenalC %ro%on"a un $esarrollo coerente + %laniica$o a lar#o %la.o como no se a!"a eco en el %asa$o& 8artici%aron en su re$acción Ro!erto Ior$7n 8an$o Ios> Gellmann + Iuan Aal$ivia& El %lan económico $el MNR ue uno $e los instrumentos m7s im%ortantes $e $ia#nosis + %laniicación $e la econom"a !oliviana so!re %resu%uestos serios + so!re to$o con una visión a lar#o %la.o ue a!"a si$o %oco recuente
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en Bolivia& El %lan $e Ior$7n se#u"a la ruta $el %lan Boan $e 1942 + $el %lan @uevara $e 19)5 res%on$ien$o a los $esa"os $e crecimiento inte#ral + $iversiica$o $e nuestra econom"a&
LA CRISIS DE COMIBOL : EL PLAN TRIANGULAR El mal mane,o $e la em%resa minera $el esta$o llevó la situación en %ocos a'os a %>r$i$as sistem7ticas %or la alta !urocracia la !a,a %ro$uctivi$a$ + los alt"simos costos $e %ro$ucción& En 1961 se $ise'ó el 8lan rian#ular uno $e los %ro+ectos $e a+u$a m7s am!iciosos ue ten"a %or o!,eto la rea!ilitación $e la ;
LA CONSTITUCION DE 191 El ;on#reso $e 1961 se a!ocó a la re$acción + a%ro!ación $e un nuevo te*to constitucional %ara el %a"s ue estuviera acor$e con el %roceso ue se viv"a Era el $>cimo cuarto te*to constitucional $e la istoria& u le#ali$a$ a si$o cuestiona$a %or a!erse sanciona$o a nivel con#resal + no a trav>s $e una asam!lea constitu+ente& Esta constitución %ostula la %ro+ección social $el esta$o& nclu+e las minas nacionali.a$as al %atrimonio $el %a"s reconoce el voto universal ace%ta la reelección %resi$encial $eine las relaciones $e Esta$o e #lesia le#ali.a las milicias %o%ulares + $etermina la vali$e. $el tra!a,o como suiciente t"tulo %ara la %ro%ie$a$ en el cam%o& i !ien no se %ue$e cuestionar la necesi$a$ $e a$ecuar la constitución al %roceso $e 1952 no se $e!e olvi$ar ue los elementos esenciales $e la nueva iloso"a orma!an %arte $e la constitución $es$e 193 + es mu+ evi$ente ue el $eseo $e reelección $el 8resi$ente ue uno $e los móviles ma+ores $e la sanción $el nuevo te*to&
LA RUPTURA DE RELACIONES CON C%ILE
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En a!ril $e 1962 sien$o canciller Ios> Gellmann Aelar$e el %a"s rom%ió relaciones $i%lom7ticas con ;ile a ra". $e la actitu$ unilateral e inconsulta $e esa nación $e $esviar las a#uas $el r"o Lauca $e curso comn %er,u$ican$o los intereses + %asan$o so!re los $erecos $e Bolivia& La ru%tura $e relaciones reairmó a$em7s la %osición !oliviana $e reclamo %ermanente %or la or.a$a me$iterranei$a$ a causa $e la usur%ación cilena $e 139& /na ve. m7s se constata!a ue ;ile ue $es$e siem%re nuestro vecino m7s $i"cil + menos $is%uesto a una relación $e mutuo res%eto& Las relaciones se mantuvieron interrum%i$as asta ue en 195 el #o!ierno $e Ban.er intentó sin >*ito una nueva ne#ociación en !usca $e recu%erar nuestro acceso so!erano al mar&
LA A:UDA ESTADOUNIDENSE La e*istencia misma $e la Revolución una ve. asumi$o el #o!ierno %or el MNR tuvo un con$icionante $einitivo la necesi$a$ $e un reconocimiento internacional $e la %rimera %otencia occi$ental& La nacionali.ación $e las minas creó una uerte susce%ti!ili$a$ en asin#ton suma$a a las $iiculta$es ue tuvo el MNR $e $emostrar en 194 ue no era un %arti$o %rona.i& =ora la tortilla se a!"a volca$o + Esta$os /ni$os sos%eca!a $e les inclinaciones su%uestamente %rocomunistas $el nuevo #o!ierno& El co - #o!ierno o!rero la creación $e la ;tica en un 7rea !a,o $irecto control esta$ouni$ense la a#u$a crisis económica ue las %ro%ias me$i$as $el %rimer %er"o$o $esataron + so!re to$o la terri!le tena.a $e $e%en$er $e un solo %ro$ucto $e e*%ortación %ara to$o el an$amia,e $e in#resos monetarios& La !a,a $e %recios $el esta'o las ventas ue i.o Esta$os /ni$os en la %ost#uerra las tra!as $e e*%ortación $e los %rimeros a'os + la !a,a $e %ro$ucción o!li#aron al #o!ierno a a%elar a %r>stamos + $onativos %ara cu!rir $>icits crónicos $e %resu%uesto + $eiciencias !7sicas $e %ro$uctos alimenticios esenciales& La a+u$a claro
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est7 con$icionó las %osi!ili$a$es $e la Revolución aci>n$ola $e%en$iente $el mo$elo americano& En los %rimeros a'os los %ro#ramas como el 8unto A la 8L-430 $e $onación $e alimentos las $onaciones ue cu!r"an el $>icit iscal + %ermit"an el %a#o $e salarios icieron al %a"s e*trema$amente $e%en$iente $e la a+u$a e*terna& ;omo contra%arte asin#ton o!li#ó a Bolivia a %a#ar la $eu$a e*terna cesante $es$e 191& En 195 comen.aron los %a#os + la car#a ue la $eu$a re%resentó %ara la econom"a !oliviana $e all" en a$elante ue mu+ si#niicativa& =s" Bolivia con una econom"a sociali.a$a $e corte estatista tuvo ue mane,arse con los criterios económicos $e EE&//& + $el GM (Gon$o Monetario nternacional) lo ue a la lar#a re%ercutió en un ina$ecua$o enoue $e los %ro!lemas económicos + $e $esarrollo& El %resi$ente Tenne$+ im%lementó tam!i>n en 1961 la =lian.a %ara el 8ro#reso ue contem%ló varios %ro#ramas en Bolivia El racaso $e la =lian.a con el %aso $e los a'os + la muerte $e Tenne$+ a uien 8a. visitó en 196 reci!ien$o el a%o+o entusiasta $el 8resi$ente esta$ouni$ense $eterminó en im%orta ate me$i$a el in $el %ro+ecto %ol"tico !oliviano ue a!"a cam!ia$o sustancialmente en los a'os sesenta los móviles ori#inales ue im%ulsaron la Revolución en 1952&
TERCER GOBIERNO PAZ ESTENSSORO 19&" CAIDA DEL MAR El %ro!lema $e la sucesión %resi$encial aca!ó %or $esmoronar to$a la estructura $el %arti$o $e #o!ierno& A"ctor 8a. Estenssoro $eci$ió ir a la reelección un #rave error %ol"tico& nme$iatamente varios sectores $el MNR $eclararon su o%osición& En 196 el ala i.uier$a $el %arti$io ($iri#i$a %or Lec"n + ;7ve.) creó el 8arti$o Revolucionario $e .uier$a Nacional (8RN) Hern7n iles Kua.o se $eclaró o%ositor a ultran.a $e lo ue $enomina!a como %rorro#uismoC i#ual $ecisión tomó 7lter @uevara& La convención era un ervi$ero $e alas + acciones& e %roclamó a 8a. + al controverti$o e*-ministro $e #o!ierno Ge$erico Gortn& La uerte o%osición interna o!li#ó a 8a. a eliminar a Gortn + $esi#nar a Rene Barrientos ,ee $e la c>lula militarC reconocien$o as" la inluencia ca$a ve. ma+or $el e,>rcito en la vi$a %ol"tica $el % a"s& Materia Militar
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El 1 $e ma+o se reali.aron las elecciones: era en la %r7ctica una órmula nica& @anó 8a. %or ma+or"a a%lastante 1&100&000 votos (el 36) la o%osición se a!stuvo en su con,unto& El 6 $e a#osto $e 1964 se inició e tercer + e"mero man$ato $e 8a.& El %arti$o se a!"a ue!ra$o se a!"an $e!ilita$o los %ostula$os $e 1952 + $eteriora$o las relaciones con sectores o!reros lo ue #eneró una o%osición %lena $e %arti$os conserva$ores + %arti$os $e i.uier$a& Elementos ue conlu+eron acia una $ecisión $r7stica $el e,>rcitoD volver al #o!ierno& La $ecisión $e $errocar al MNR ue toma$a %or los man$os militares& Barrientos a la sa.ón vice%resi$ente $el %a"s + s $e ,urar el car#o en nerviosa + $esluci$a ceremonia $a$a la a#resión "sica ue surió ese $"a Lec"n vice%resi$ente saliente uien %or ese eco no %u$o asistir al acto ue o!li#ó a 8a. + Barrientos a %restar ,uramento simult7neamente $e manera a!solutamente inusual& omina$os %or sus enconos %ersonales iles Lec"n + @uevara %artici%aron activamente $el movimiento su!versivo ue $erri!a a 8a. + al %roceso inicia$o en 1952& iles i.o conocer un $ocumento %!lico $e res%al$o a los #ol%istas el 23 $e noviem!re $e 1964& Esta acción $esesta!ili.a$ora $es$e $entro $el MNR cristali.ó el + 4 $e noviem!re& Hu!o enrentamientos en La 8a. + es%or7$icos en #imen los milicianos ue ueron ataca$os + re$uci$os %or la aviación (las acciones m7s $uras se %ro$u,eron en el cerro LaiSaSota)& rónicamente sectores movimientistas alia$os a la vie,a $ereca $es%la.a$a %or la Revolución %arti$os mar*istas como el 8;B + el %ro%io 8rcito se aliaron %ara $errocar a 8a. Estenssoro uien en la ma'ana $el 4 $e noviem!re em%ren$ió vuelo a un e*ilio ue $urar"a m7s $e seis a'os& Los $oce a'os $e los #o!iernos $e la Revolución Nacional tuvieron una si#niicación $ecisiva %ara to$o el $esarrollo $e la se#un$a mita$ $el si#lo JJ !oliviano& Las transormaciones ue remecieron la estructura misma $el %a"s si !ien marcan el in $e una >%oca + el comien.o $e otra no su%ieron con$ucirse con la coerencia + ma$ure. suicientes como %ara sentar !ases $einitivas en un %roceso $e li!eración económica + %ro#reso social& Los errores atri!ui!les a un nivel $e corru%ción $entro $el %arti$o $e #o!ierno un e*ceso le am!iciones %ersonales ue su%e$itaron la im%ortancia + eiciencia $el %roceso + so!re to$o 1a $istorsión $el senti$o revolucionario ori#inal a %artir $e 1964
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an $e,a$o el camino trunco& En el %lano in$ivi$ual marcan los cincuenta ltimos a'os $el si#lo JJ !oliviano las i#uras $e A"ctor 8a. Estenssoro Iuan Lec"n <uen$o Hern7n iles Kua.o + 7lter @uevara =r.e& 8ero es in$u$a!le ue la Revolución constru+ó una Bolivia totalmente nueva insertan$o al %a"s en el mun$o mo$erno& Las transormaciones ue encarnan las tres me$i$as !7sicas +a menciona$as $einieron un nuevo esta$o con el control $e las !ases %ro$uctivas $e la nación& M7s $el 50 $e la %o!lación inte#ra$a a la vi$a económica a trav>s $e la %ro%ie$a$ $e la tierra + a la vi$a %ol"tica a trav>s $el voto& Lo ue la Revolución no %u$o acer ue consoli$ar una !ur#ues"a nacional ue cum%liera su rol istórico as" como tam%oco lo a!"a lo#ra$o la oli#aru"a en la %rimera eta%a re%u!licana& El %ro+ecto $e verte!ración nacional + $iversiicación económica consi#uió resulta$os sólo %arciales el m7s nota!le $e ellos la creación $e un %olo $e $esarrollo alternativo al 7rea an$ina anta ;ru. $e la ierra %unto $e %arti$a %ara el %ro#reso $e una .ona $el territorio oriental $e la nación& am%oco %u$o esta!lecerse una inraestructura in$ustrial m"nima ue colocara a Bolivia en un nivel com%etitivo con %a"ses $e $esarrollo relativo euivalente como 8ara#ua+ Ecua$or o 8er& Esas insuiciencias tuvieron muco ue ver con el $ram7tico $eterioro $e la econom"a !oliviana $e los a'os ocenta en los ue la crisis se e*%resó con ma+or a#u$e.a&
$UAN LEC%ÍN O;UENDO Iuan Lec"n <uen$o (;oro ;oro 13 $e ma+o $e 1914 - 2 $e a#osto $e 2001) ue un $estaca$o l"$er sin$ical + secretario #eneral $e la Ge$eración in$ical $e ra!a,a$ores Mineros $e Bolivia (GMB) $es$e 1944 a 193 + $e la ;entral
B3<+=> Lec"n ue i,o $e un inmi#rante li!an>s casa$o con una !oliviana& Nació en ;orocoro $e%artamento $e La 8a. en 1914 tra!a,an$o como minero en ;atavi en minas esta'o $e %ro%ie$a$ $e imón turri 8ati'o& El se#un$o $e 5 ermanos la %rimera su ermana Aictoria murió cuan$o >l era ,oven le se#u"an su me$io ermano Iuan el#a$illo su ermana ;ristina su ermana ;lara + el menor llama$o Ios>& u ermana ;lara $es%u>s se casar"a con E$uar$o ene in$ustrial minero mu+ a$inera$o en rcito Boliviano en la #uerra $el 8ac"ico el cual ser"a nom!ra$o >roe %or el #o!ierno Boliviano& E$uar$o ene ue un %ersona,e mu+ im%ortante + Materia Militar
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conoci$o en la ciu$a$ $e lite Boliviana $e la >%oca& En la $>ca$a $e 1940 %artici%ó $e la or#ani.ación $el movimiento o!rero !oliviano + se unió al 8arti$o l ve"a como %ol"ticas ca$a ve. m7s conserva$oras $el 8resi$ente Hern7n iles ua.o comen.ó a ormar un %arti$o $e i.uier$a cerca $el inal $e la $>ca$a $e 1950 %ara o%onerse al Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) el %arti$o $e #o!ierno& 8ara re$ucir estas tensiones + %revenir la ra#mentación A"ctor 8a. Estenssoro ue %ersua$i$o $e retornar a la activi$a$ %ol"tica + %resentarse como can$i$ato $el MNR en las elecciones %resi$enciales $e 1960& Uste a su ve. con un in conciliatorio eli#ió a Lec"n como can$i$ato a Aice%resi$ente a%arentemente con la %romesa $e ue ser"a can$i$ato a %resi$ente $en 1964& in em!ar#o $urante el %er"o$o 1960-1964 las $ierencias entre el %resi$ente 8a. Estenssoro + el vice%resi$ente Lec"n se a#ravaron al %unto tal ue auel acau$illó la e*%ulsión $e este $el MNR en la convención $e 1964& Lec"n un$ó entonces el 8arti$o Revolucionario $e la .uier$a Nacionalista (8RN)& Estas $ivisiones em%u,aron a Lec"n a a%o+ar el #ol%e $e esta$o militar $e 1964 ue $errocó al MNR& = %esar $e ello >l mismo tuvo ue e*iliarse& En 191 volvió al %a"s + ue ele#i$o %resi$ente $e la =sam!lea 8o%ular un con#reso revolucionario crea$o %or el #eneral reormista Iuan Ios> orres& Lec"n volvió a %olari.ar la situación %ol"tica al intentar crear un #o!ierno %aralelo a%o+a$o en sin$icatos + asam!leas %o%ulares& orres ue $erroca$o %or un nuevo #ol%e militar ese a'o + Lec"n volvió a e*iliarse asta 193& En 193 ue ele#i$o secretario #eneral $e la ;entral
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esta$o esta ve. enca!e.a$o %or Luis @arc"a-Me.a) or.an$o a Lecin a esca%ar al e*ilio otra ve.& Aolvió en 1932 cuan$o se a!rió el %roceso $emocr7tico& ;riticó $uramente la %ol"tica económica $el %resi$ente $emocr7tico Hern7n iles Kua.o (1932-35) + %romovió una sucesión $e uel#as& 8osteriormente mantuvo su %osición ra$ical rente a las %ol"ticas neoli!erales im%lementa$as %or A"ctor 8a. Estenssoro (1935-1939) %resi$ente %or cuarta ve.& urante su a$ministración mucas minas $e esta'os ueron cerra$as $e!i$o a su %ro$ucción $eclinante + al cola%so $e los %recios en el merca$o mun$ial& En 193 con a'os $e e$a$ Lec"n $e,ó $e li$erar la GMB en la ue ue reem%la.a$o %or Gilemón Esco!ar + la ;
GUALBERTO VILLARROEL @ual!erto Aillarroel Ló%e. (Ailla Rivero ;oca!am!a 1903: ue mata$o en La 8a. 1946) ue un %ol"tico + militar !oliviano %resi$ente $e la Iunta Militar $e @o!ierno 194-1944 %resi$ente %rovisorio 1944-1945 + %resi$ente constitucional $es$e 1945& /n reormista a veces evalua$o %or sus sim%at"as ascistas otras %or sus v"nculos con el ar#entino Iuan omin#o 8erón + sus ale#atos $e ercer 8osicionismo& 8ero so!re to$o es recor$a$o %or su tr7#ica muerte el $"a ue una tur!a lo $e%uso $el %o$er asesin7n$olo + lue#o col#an$o %!licamente su ca$7ver&
B3<+=> Aillarroel nació en Ailla Rivero (8unata) ;oca!am!a el 15 $e $iciem!re $e 1903& Gue un >roe $e la @uerra $el ;aco (192-5) contra 8ara#ua+& es%u>s $e la $esastrosa $errota !oliviana en el conlicto se %ercató $e las m7s necesarias + %roun$as reormas ue necesita!a Bolivia + a%o+ó la $icta$ura %ro#resista militar-socialista $e avi$ oro Ruilova + @erm7n Busc Becerra (196-9)& es%u>s $el suici$io $el coronel Busc en a#osto $e 199 las uer.as conserva$oras ,unto con la oli#aru"a minera tomaron el %o$er + %ro%iciaron las elecciones $e 1940 en las ue el tra$icional + oli#7ruico %arti$o li#a$o a los intereses mineros (conoci$os como La RoscaC) triunaron en las urnas con el #eneral Enriue 8e'aran$a& Aillarroel era %arte $e los m7s ,óvenes e i$ealistas oiciales militares ue $ieron a%o+o a oro + a Busc&
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En $iciem!re $e 194 un #ol%e $e esta$o se cristali.ó contra el %resi$ente 8e'aran$a + el ma+or @ual!erto Aillarroel se convirtió $e acto en el %resi$ente $e Bolivia& Gormó una coalición con el ma+or %arti$o reorma$or $e la >%oca& Reormó + %romul#ó un nmero $e reormas %roun$as inclui$as el reconocimiento a los sin$icatos + el $ereco a %ensión + al retiro voluntario + la a!olición %ermanente $el %on#uea,e + mita,e (mo$os $e servi$um!re instaura$o en la colonia)& am!i>n reali.ó el $eseo $e Busc $e una asam!lea in$"#ena la %rimera $e este ti%o en la istoria $e =m>rica Latina e institu+ó reormas sociales& En virtu$ $e la %romul#ación $e la nueva ;onstitución $e 1945 ue ele#i$o 8resi$ente ;onstitucional %ara un %er"o$o $e 6 a'os& Gun$a el movimiento nacionalista-militar FRa.ón $e 8atriaF& En el rente internacional Aillarroel encontró ormi$a!les o!st7culos %or la reticencia $el #o!ierno $e Esta$os /ni$os en reconocerle como %resi$ente $e Bolivia + %or sus sim%at"as con el e,e& 8uesto ue a!"a entra$o a la %resi$encia %or me$io $e #ol%e $e esta$o + +a ue su visión era mo$ernista la $e un %a"s li!re %ro$uctivo + euitativo %ues %romul#o mucos $ecretos + le+es en avor $e los in$"#enas + la econom"a $el %a"s& El 21 $e ,ulio $e 1946 ue $erroca$o %or una tur!a ue lo asesinó en el 8alacio $e @o!ierno %ara %osteriormente arrastrarlo %or la %la.a mientras era a%u'ala$o + #ol%ea$o cruelmente + ue col#ó %osteriormente su ca$7ver en la 8la.a Murillo en La 8a. ,unto con tres $e sus cola!ora$oesD su secretario %riva$o Luis /r"a $e la
$UAN $OS? TORRES GONZ@LES (1921-197) El @ral& orres nació en aca!a (;oca!am!a) en 1921& e ori#en umil$e tuvo ue tra!a,ar $es$e su inancia %ara contri!uir a su amilia& n#resó en el cole#io militar& ;omo ca%it7n %artici%ó en un movimiento re!el$e $e GB contra el 8resi$ente /rriola#oitia& Gue a#re#a$o militar en Brasil ministro $e Hacien$a + Esta$"stica $e Barrientos + coman$ante en ,ee $e las Guer.as =rma$as& Entre 190 + 191 ue 8resi$ente $e la Re%!lica& ras el @ol%e $el @ral& Ban.er %artió al e*ilio a ;ile %rimero + a la =r#entina $es%u>s& El 2 $e ,unio $e 196 ue secuestra$o + !rutalmente asesina$o en Buenos =ires %or un #ru%o terrorista ue no %u$o i$entiicarse cuan$o ten"a 55 a'os&
DOMITILA BARRIOS DE C%UNGARA (8ulaca+o Bolivia $e ma+o $e 19 V ;oca!am!a Bolivia 1 $e mar.o $e 2012) ue una l"$er o!rera + eminista !oliviana& e amilia umil$e $io numerosos testimonios Materia Militar
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acerca $el surimiento ue ten"an los mineros $e su %a"s& Gue amosa %or su luca %ac"ica contra la $icta$ura $e Ren> Barrientos
B3<+=> omitila Barrios ;un#ara nació el $e ma+o $e 19 en 8ulaca+o .ona minera $e 8otos"& es$e mu+ %eue'a conoció la $esventura %ero tam!i>n encontró la ortale.a %ara salir a$elante& ;uan$o ten"a $ie. a'os los ri#ores $e la vi$a en el %ue!lo minero aca!aron con la vi$a $e su ma$re: entonces tuvo ue cui$ar a sus cinco ermanas menores %ues su %a$re %asa!a to$o el $"a tra!a,an$o como sastre $e la %olic"a minera& ;on el %asar $e los a'os $e,ó $e ser una v"ctima $e las circunstancias + %asó a convertirse en $ue'a $e su $estino& En 1952 como es%osa $e un tra!a,a$or minero ue %arte $el ;omit> $e =mas $e ;asa $el istrito Minero i#lo JJ& Oa entonces su li$era.#o era evi$ente lo ue la llevó a ser $esi#na$a ecretaria @eneral $e ese or#anismo& En ,unio $e 196 el $icta$or Ren> Barrientos (nonato) ue lleva!a $entro $e su vientre& Estos ecos se conocen como la Masacre $e an Iuan& En la Navi$a$ $e 19 Barrios inició una uel#a $e am!re ,unto con otras cuatro mu,eres mineras contra la $icta$ura& Les si#uieron los sacer$otes Luis Es%inal + Javier =l!ó: + en %oco tiem%o m7s $e 1&500 %ersonas se sumaron a la uel#a& ;on el %asar $e las oras los uel#uistas se multi%licaron %or miles + al r>#imen militar no le ue$ó otra o%ción salvo la $e clau$icar en avor $e la $emocracia& Lo#ró $o!le#ar a la $icta$ura militar $el @ral& Hu#o Ban.er u7re. o!li#7n$ole a iniciar una ver$a$era a%ertura $emocr7tica + no un simulacro como era lo ori#inalmente %lanea$o& an $estaca$o %a%el sin em!ar#o no ue el inicio sino el resulta$o $e una tra+ectoria ue +a entonces era nota!le& ;omo mucas $e las mu,eres $e su e*tracción social + $e su #eneración se sintió i$entiica$a con los %ro+ectos revolucionarios $e los a'os 60 + 0 + %a#ó un alto %recio %or ello %ues las uer.as #u!ernamentales como to$as las ue as%iran
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