Economía mexicana 1821-1854 Una Una vez vez con consum sumada la Ind Independ endencia cia de México, co, la nació ción se enconta!a en una po"unda cisis económica # "uetemente endeudado$ %uesto país expeimentó adem&s di"eentes desacuedos # po#ectos políticos en sus pimeos '( a)os de vida independiente* se instauó un impe impei io o mon& mon&+uic +uico o # vai vaios os mode modelo los s de ep! ep!li lica ca eid eidos os po po 5 constituciones di"eentes$ .a nueva nación #a li!eada de Espa)a, se en"enta!a el pelio de invasión de las potencias extan/eas* po ota pat pate, e, la ta taea m&s m&s ue uent nte e ea ea da da espu espues esta ta a las las expec xpecta tati tiva vas s política políticas, s, sociale sociales s # económi económicas cas +ue los sectoes sectoes popula populaes es suponían suponían de!í de!ía a tae tae la Inde Indepe pend nden enci cia$ a$ Es deci deci, , uí uía a cons const tui ui un Esta Estado do nacio nacional nal sólido sólido # aca! aca!a a con con las las cont contad adicc iccio iones nes social sociales, es, así como como consol consolida ida la so!ea so!eanía nía en mate mateia ia aíc aícol ola, a, come comecia cial, l, indu indust stial ial # 0nanciea$ En el Méxi México co ecié ecién n inde indepe pend ndiz izad ado, o, las las acti activi vida dade des s econ económ ómic icas as pedom pedominan inantes tes seuían seuían siendo siendo la aicul aicultua tua # la mineía mineía** la pimea pimea dependía ma#oitaiamente de las aciendas, mientas +ue la mineía "ue "ue eact eactiv ivad ada a po po inve inves sio ioni nist stas as inl inles eses es pin pinci cipa palm lmen ente te$$ En contapo contaposició sición, n, otas otas activida actividades des como como el comeci comecio o # la manu"ac manu"actua tua en"entaon po"undas ta!as tanto po pate de los nuevos o!ienos como po una inexistente in"aestuctua +ue "acilitaa su desaollo$ todo todo esto esto se sumó sumó la eno enome me deud deuda a exte extena +ue +ue e eedam edamos os de la 3olonia, así como la inexistencia de "ondos p!licos paa esolve los astos m&s !&sicos del o!ieno, es deci, las 0nanzas p!licas$ 3ontexto del México independiente 1821-1854 .a independencia de México se loó a un costo mu# elevado$ espués de a!e sido la colonia m&s ica de Espa)a, acia 1821 el país se encon enconta ta!a !a en la uina uina econ económ ómica ica,, ee/ ee/ad ada a en el a!an a!ando dono no de las las minas, la educción de la poducción aícola-anadea, la inteupción del comecio inteno, inteno, la salida de los capitales espa)oles # la !ancaota !ancaota del eaio p!lico$ .a actividad aícola "ue la de ma#o dimensión # con ella se vincula!a la ma#o pate de la po!lación, pincipalmente a tavés de la explotación de unidades poductivas como aciendas, ancos # tieas comunales$ icas icas unidade unidades s poduc poductiva tivas s se mantuvi mantuvieo eon n intactas intactas en su esencia esencia pod poduc uctiv tiva* a* es deci deci,, se mant mantuvo uvo el ezaa ezaado do nivel nivel técn técnico ico po po los los siuientes 5( a)os sin ma#oes vaiantes$ 6o lo anteio, no suieon, al menos de manea inmediata, otas "omas de poduci los !ienes +ue los a!itantes, en su ma#oía po!lación ual, necesita!an paa vivi$ En
contaste, la actividad minea sí intentó aplica alunas técnicas nuevas en las explotaciones m&s avanzadas aoa con capitales !it&nicos$ El eto paa la nueva clase o!enante ea no sólo loa la esta!ilidad política, sino tam!ién el cecimiento económico$ Incluso se intentó ecoloniza el teitoio, ata#endo pincipalmente a extan/eos +ue +uisiean po!la el note de nuesto país$ El popósito ea "omenta el desaollo de la industia # en 1828 se dictó una le# paa la natualización de los extan/eos$ México necesita!a del econocimiento intenacional, mismo +ue apovecó Inlatea paa impone sus condiciones comeciales, así como en los empéstitos # +ued&ndose al "ente de las minas m&s enta!les$ icultua # anadeía .a aicultua # la anadeía continuaon siendo las actividades económicas m&s impotantes po se el sustento alimenticio de toda la po!lación mexicana$ 7in em!ao, la situación de la aicultua "ue pecaia # di"ícil$ 6&cticamente toda la aicultua # la anadeía de esos a)os se ealiza!a en las aciendas casi iual +ue en la época colonial$ acto +ue detemina!a la concentación de la tiea en pocas manos # la escasa innovación tecnolóica en el campo$ El pedominio de una economía aícola duante los pimeos a)os del México independiente implica!a +ue m&s del 5(9 de la "ueza de ta!a/o se e"uiaa en este secto$ 7e pensó +ue si se impulsa!a este secto se lleaía a poduci de tal manea +ue se o!tendían los ecusos necesaios paa paa los e"ectos pocedentes del exteio$ 7in em!ao, a!ía otos o!st&culos al desaollo aícola* po una pate esta!an las condiciones del país # po ota, la caencia de medios paa el tanspote de los "utos de la tiea$ lo anteio, se suma!a el ataso de las técnicas aícolas$ :ue continua!an siendo los mismos +ue se implementaon desde el éimen colonial$ .a cía de animales # el apovecamiento de sus poductos ean p&cticamente nulos$ un+ue se dictaon le#es paa "omenta el desaollo aícola del país, no "ue su0ciente$ En 182' se concedió exención de alca!ala, diezmos, pimicias # cual+uie oto deeco a los nuevos plantíos de ca"é, cacao, vi)as, olivos # a la seda$ lunos otos poductos como el alodón # la lana no +ueda!an del todo li!es de impuestos$ 7in em!ao, la semilla extan/ea +ue me/oaa la calidad del alodón +ue a+uí se cultivaa sí +ueda!a li!e de alca!ala, diezmo # todos los deecos* al iual +ue el anado +ue me/oaa las especies +ue se cia!an en México # éste podu/ea lana de m&s calidad$
7ólo asta +ue se esta!lecieon las nuevas "&!icas de ilados # te/idos, como la "&!ica de 3ocolapan en ;iza!a Estado de de ?euantepec@ con el o!/etivo de "omenta el desaollo aícola de sus teenos !aldíos a "avo de militaes en pemio de sevicios # se dieon concesiones a colonos extan/eos # ad/udicaciones a "avo de los pue!los indios$ En 1822 Este!an ustin, eci!ió la autoización de intoduci '(( "amilias en el teitoio de ?exas # en 1828 se dictó una le# paa natualización de extan/eos* dos a)os m&s tade se Aexpidió ota le# so!e colonización en la +ue se odena!a el epato de tieas !aldías ente "amilias extan/eas # mexicanas dispuestas a coloniza los luaes despo!lados del teitoio, popocion&ndose a las "amilias "ondos paa el via/e, manutención po un a)o # tiles de la!anza$ Esta disposición sini0có una pesada caa económica paa el eaio, pues aun+ue la le# se)aló paa este o!/eto la cantidad de 5($((( pesos, paa el a)o económico 18''-18'4 tuvo +ue calculase la cantidad de 2(($((( pesos en un pesupuesto total de eesos de un poco m&s de nueve millones de pesosB >3ue 3&novas$ 1CD@$ Mineía .a mineía continuó siendo la actividad m&s din&mica como en la colonia, dica actividad dependía de otos sectoes como la sal, el azoue, la madea* todas estas actividades e+uiieon de divesa "ueza de ta!a/o$ un+ue la mineía ea la actividad m&s din&mica, su tendencia a la !a/a pevaleció asta mediados del silo I$ En la mineía u!o distintos intentos de aplica nuevas técnicas en las explotaciones de oo # plata con capital !it&nico$ 7in em!ao, no se cumplieon las expectativas poductivas +ue peseuían, lo +ue povocó el deum!e económico de otos sectoes poductivos$ .as minas ean andes consumidoas de sal, de azoue, e+ueían madeas, animales de caa, anos, "oa/es # alimentos en eneal$ dem&s e+ueían pólvoa, ieo, aceo, eamientas # ma+uinaia$ sí, a meno pospeidad paa las minas, meno opotunidad paa otas actividades$ .as ci"as de poducción de 182(-184( "ueon menoes +ue las del peiodo de la uea de 181(-182(, la ecupeación de este secto se "ue dando asta mediados de silo$ Una empesa +ue izo impotantes invesiones en la explotación de plata "ue la A3ompa)ía Minea de Feal del MonteB en el distito mineo de 6acuca Gidalo, con capital de oien inlés$ Esta compa)ía so!esalió po sus invesiones +ue ascendieon a un millón de li!as
estelinas* la administación, estión empesaial # asuntos técnicos estuvieon !a/o contol de ciudadanos venidos de =an Heta)a$ .os pocesos de extacción de plata tadicionales "ueon sustituidos po nuevos avances tecnolóicos +ue icieon m&s e0ciente la poducción* aun+ue en alunos casos coexistieon con métodos acaicos$ pesa de +ue el secto mineo "ue impulsado desde el o!ieno, alunas empesas mineas en"entaon di"eentes o!st&culos mani"est&ndose en un lento cecimiento del secto mineo en compaación con el peiodo, incluso, de la uea de independencia$ 6o e/emplo, alunas minas se inunda!an "&cilmente como esultado de su a!andono duante la uea de independencia* oto "acto impotante +ue a"ectó a la mineía "ueon la escasez # el alza del pecio del mecuio >azoue@ de!ido a la especulación # monopolio +ue tenía so!e él la A3asa o Hanca FotscildB de Inlatea$ .o anteio, povocó +ue la invesión en minas po pate de los inleses etocediea e incluso se dio una uptua tempoal de elaciones diplom&ticas ente México # =an Heta)a$ El comecio # las manu"actuas en el México Independiente 1821-1854 .a política comecial +ue se asumió en nuesto país inmediatamente después de la independencia tuvo un ca&cte poteccionista de!ido, pincipalmente, a la "alta de ecusos # al 0me popósito de industializa al país$ En este sentido, los pimeos o!ienos independientes ecuían al endeudamiento # a la elevación de impuestos paa allease de ecusos$ sí, los impuestos pincipales "ueon los +ue tenían +ue ve con el comecio con 0nes de impotación o expotación, llamados tam!ién aanceles$ 6aa 1821 se instauó el pime aancel +ue se denominó Aancel =eneal Inteio paa =o!ieno de las duanas Maítimas en el 3omecio .i!e del ImpeioB con el cual se clasi0ca!an los poductos comeciados en tes upos de li!e expotación, de impotación poi!ida # de impotación avada po medio de impuestos 6o e/emplo, todo atículo elacionado con la ciencia # tecnoloía podía enta li!emente al país sin paa impuestos* otos como los poductos semi"actuados # mateias pimas de plano esta!an poi!idos* los +ue +ueda!an "uea de las clasi0caciones anteioes paa!an un impuesto paa pode enta al país$ En esta época se considea!a +ue en la medida +ue la industia # la aicultua se desaollasen, los impuestos del comecio inteio
supeaían a los inesos o!tenidos po los aanceles* de!ido a +ue no se podía con0a pemanentemente al comecio exteio expuesto a los cam!ios del comecio intenacional$ 7in em!ao, la e"oma paa cea las condiciones de co!a impuestos al inteio "ue imposi!le de ealiza en un país +ue duante sus pimeos cincuenta a)os de vida independiente vivía !a/o un éimen de economía de!ilitada !asado en la aicultua$ 6o lo mismo, no enea!a inesos su0cientes$ 6o ota pate, su poducción industial ea casi nula # la poca +ue se ealiza!a se poducía en tallees "amiliaes a los +ue no se podían ava o co!a impuestos po su dispesión en todo el país # su ca&cte "amilia$ inanzas p!licas en el México Independiente 1821-1854 México nació a la vida independiente econociendo las deudas contaídas po el o!ieno vieinal desde el 1D de septiem!e de 181( asta el 2D de septiem!e de 1821$ lo anteio se sumó el eco de +ue los inesos no ean su0cientes paa los astos de la administación p!lica$ Es deci, se atavesó po una época de escasez de capitales, pincipalmente de capital lí+uido$ e inmediato se ecuió a los péstamos con =an Heta)a$ El o!ieno mexicano o!tuvo péstamos en .ondes$ Un impotante péstamo "ue el otoado po la 3asa =oldscmidt en 1824 po ',2((,((( li!as estelinas, e+uivalentes a 1J millones de pesos, +ue ente inteeses, comisiones # deducciones vaias sólo se peci!ieon 5,J8J,1CD pesos, es deci, Kun tecio del total del péstamoL 7e solicitó oto empéstito con la 3asa Hacla# po la misma cantidad # se o!tuvo en seuida sumando un total de '2 millones de pesos* lo cual ocasionó un pao elevado de inteeses +ue tampoco se pudo cu!i$ Esa situación oilló a solicita m&s péstamos Kaoa paa paa el sevicio de la deudaL Este escenaio "ue apovecado po pestamistas especuladoes o aiotistas +ue pesta!an dineo al o!ieno a plazos laos, !ene0ci&ndose económica # políticamente* eneando un cículo vicioso # penicioso en conta de los "ondos p!licos +ue cada vez se veían m&s limitados po las enomes o!liaciones del o!ieno acia el pao po concepto de deuda$ 6o ota pate, en 18'(, con el o!ieno de nastasio Hustamante se intenta una política de modenización tecnolóica intoduciendo métodos modenos de manu"actua en las "&!icas$ 6eo, de dónde o!tene los "ondos +ue 0nanciaan la modenización de manu"actuas # adem&s compitiean en pecio con las impotadasN .a popuesta "ue +ue el Estado a#udaa a los atesanos con capital, con ma+uinaia modena # con asesoía técnica necesaia # +ue se o!tuviean los "ondos
su0cientes de un impuesto +ue se co!aía a los poductos textiles +ue entaan al país$ El papel de las popuestas económicas m&s sólidas "ueon las de .ucas lam&n en el mismo peiodo de nastasio Hustamante$ l pincipio lam&n sostuvo +ue el "omento a la mineía taeía como consecuencia la ecupeación de la aicultua # de las ates con lo cual se alcanzaía la pospeidad nacional$ 6aa 18'( "ue un aueido de"enso de la necesidad de "omenta las manu"actuas$ Fecaza la idea de +ue sólo las poi!iciones e impuestos a la impotación "avoezcan la industia e insiste nuevamente en la apotación po pate del Estado en capital, ma+uinaia # asesoía técnica paa modeniza las manu"actuas$ dem&s considea +ue la industia textil es la +ue de!e impulsase paa de/a de depende de textiles extan/eos +ue son un !ien consumido po las clases populaes$ 6o lo +ue considea esencial +ue el o!ieno estimule las "&!icas modenas, nacionales o extan/eas$ .a solución 0nalmente se encontó en la popuesta de cea en 18'( un AHanco de víoB paa "omento de la industia nacional, con un capital inicial de un millón de pesos tomados de una pate de los impuestos aduanales so!e los atículos de alodón$ 7iendo un po#ecto oiinal de "omento paa la industia nacional, "ue clausuado en 1842 po ntonio .ópez de 7anta nna aumentando la insosteni!ilidad económica # po se ine0ciente$ 6odemos o!seva +ue con la independencia política no se ealizó un cam!io en la estuctua económica del país$ .o elativo al comecio, tanto sus métodos como sus sistemas epodu/eon los mismos del éimen colonial$ En la teoía se a!la!a de un comecio li!e # a!ieto a todas las naciones, peo en la p&ctica se aplica!a una política mu# poteccionista +ue poi!ió +ue entaan los atículos +ue se poducían o +ue se poduciían dento del país, paa evita +ue las mecancías extan/eas desplazaan a las nacionales$ 6o ota pate, se pensó +ue co!ando altos impuestos al comecio # solicitando dineo pestado a oto país se o!tendía capital su0ciente paa impulsa una industia nacional$ En la ealidad no sucedió así, de!ido a +ue "ue imposi!le o!tene impuestos del comecio inteno, la deuda extena se despil"aó en otos sectoes menos en invesión # los impuestos povenientes de comecio exteio no "ueon su0cientes paa 0nancia a la industia$
