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1.1
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es el proceso formal empleado para predecir las consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa, la implantación de políticas y programas, o la puesta en marcha de proyectos de desarrollo. La Evaluación de Impacto Ambiental se introdujo por primera vez en Estados Unidos en 1969 como requisito de la National Environmental Policy Act (ley (ley nacional de políticas sobre el medio ambiente, comúnmente conocida como NEPA). Desde entonces, un creciente número de países (incluida la Unión Europea) han adoptado la EIA, aprobando leyes y creando organismos para garantizar su implantación. Una Evaluación de Impacto Ambiental suele comprender una serie de pasos: 1. Un examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto y hasta qué nivel de detalle. 2. Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos claves y su magnitud, significado e importancia. 3. Una determinación de su alcance, para garantizar que la EIA se centre en cuestiones clave y determinar dónde es necesaria una información más detallada. 4. El estudio en sí, consistente en meticulosas investigaciones para predecir y/o evaluar el impacto, y la propuesta de medidas preventivas, protectoras y correctoras necesarias para eliminar o disminuir los efectos de la actividad en cuestión.
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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2.1
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
El Hospital de Andahuaylas se encuentra dentro de la zona urbana y cerca a la Plaza de Armas. Está ubicado frente a la Jr. Hugo Pesce y Av. del Ejército y también dispone de un nuevo frente con la Av. Perú del distrito de Andahuaylas, provincia de Andahuaylas, en el departamento de Apurímac. Asimismo el Hospital se encuentra muy próximo al río Chumbao en su frente con la Av. Del Ejército. El terreno donde se encuentra el Hospital de Andahuaylas comprende un área total de 29,236.18 m2. y 808.97 ml de perímetro. C: Titular: Gobierno Regional de Apurimac D- Sector: Salud E. Nivel De Atención: Hospital II.2 F. Código SNIP: 72278 G. Dirección: Jr. Hugo Pesce, Av. Peru, Av. Ejército, S/N Distrito : Andahuaylas Província: Andahuaylas Departamento : Apurimac. H. Área de Terreno : 29,236.18 m2 Según catastro de la Municipalidad Provincial I. Límites de Terreno : Linderos y medidas perimétricas del Hospital de Andahuaylas Norte: Limita con la Avenida Perú con dos tramos. Sur: Limita con la propiedad de la Beneficencia Pública de Andahuaylas y Avenida del Ejército con tres tramos. Este: Limita con la propiedad del Estadio los Chankas. Oeste: Limita con la propiedad de Delesmiro Romero y el Jirón Hugo Pesce.
G. Dirección: El hospital tiene como dirección al Jr. Hugo Pesce S/N. Andahuaylas.
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Gráfico Nº 1: Ubicación en entorno Urbano
ZONA DE TRABAJO
Fuente Google Earth Ubicación en el Plano
Fuente Plano topografico
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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Ingeniería del Proyecto: El proyecto plantea un área nueva de 15 785.65 m2 y área a remodelar de 3 720.00 m2. La edificación existente es presentada en anexo 1, en ella se aprecia la distribución existente y las características de la mismas. El Anteproyecto considera Obras Nuevas de Ampliación, Obras de Remodelación y Acondicionamiento de Edificaciones Existentes y Obras de Demolición, en la forma siguiente: OBRA NUEVA DE AMPLIACIÓN SECTOR A: A-1: CONSULTA EXTERNA A-2: ADMISIÓN. SECTOR B:
Primer Piso: IMÁGENES Segundo Piso: PROCEDIMIENTOS SECTOR C:
Primer Piso: FARMACIA – EMERGENCIA Segundo Piso: HOSPITALIZAC. OBST- GINEC. Y PEDIATRIA Tercer Piso: HOSPITALIZAC.. CIRUGIA TRAUMAT. Y MEDICINA Cuarto Piso: UCI NEONATAL, CENTRO OBSTETRICO Y CENTRAL DE ESTERILIZACION.
Quinto Piso: UCI GENERAL, CENTRO QUIRURGICO. Azotea: CTO DE MAQUINAS SECTOR D:
D-1: CENTRAL DE OXIGENO D-2: CENTRAL DE GASES D-3: CISTERNAS – CALENTADORES D-4: TANQUE DE PETROLEO D-5: TANQUE DE GAS D-6: GRUPO ELECTROGENO D-7: TALLERES D-8: RESIDUOS SÓLIDOS D-9: VESTIDORES D-10: INFLAMABLES
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SECTOR E: E-1: LAVANDERIA E-2: COMEDOR – COCINA E-3: ALMACEN GENERAL SECTOR F:
F-1: BIBLIOTECA SECTOR I:
I-1: CASETA DE INGRESO PRINCIPAL I-2: CASETA DE INGRESO A EMERGENCIA I-3: CASETA DE INGRESO A ZONA DE ADMINISTRACION MEDICINA FISICAY BANDO DE SANGRE I-4: CASETA DE INGRESO A SERVICIOS GENERALES, PROGRAMAS Y ANATOMIA PATOLOGICA. SECTOR J: PLANTA DE TRATAMIENTO
SECTOR K: SUB – ESTACION - TABLEROS OBRAS DE REMODELACION Y ACONDICIONAMIENTO DE EDIFICACIONES EXISTENTES: SECTOR F: F-2: DOCENCIA F-3: Primer Piso: BANCO DE SANGRE F-4: Primer Piso: AUTOPSIAS – CADAVERES F-4: Segundo Piso: ANATOMIA PATOLOGICA SECTOR G:
G-1: MEDICINA FISICA G-2: RESIDENCIA MEDICA G-3: PROGRAMAS SECTOR H:
H-1: SALA DE USO MULTIPLE – CAFETERIA H-2: DIRECCION ADMINISTRACION
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Fuente catastro Municipalidad Provincial de Andahuaylas.
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2.2
ASPECTOS AMBIENTALES
Clima.- La zona en estudio presenta un clima templado y seco durante el año, la temperatura mínima llega a 08 ºC, y la máxima llega a 27 ºC La zona en estudio se encuentra a una altitud aproximada de 2,800 m.s.n.m.
Se distinguen dos estaciones bien definidas: - La estación de lluvias que va desde diciembre a Marzo. - La estación de secano de abril hasta noviembre.
2.3
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora
Nombre: Proyecto Expediente Técnico para el Ampliación y Mejoramiento del Hospital de Andahuaylas.
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego :
Responsable: Walter A. Ramírez Mamani.
Unidad Ejecutora Gobierno Regional Apurímac
Pliego : Gobierno Regional Apurímac
Responsable: Dr. Wilfredo Lara Ortiz.
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Gobierno Regional Apurímac
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Característica de los Beneficiarios a provincia de Andahuaylas, ubicada en una zona geográfica del trapecio andino, cuya población es eminentemente pobre-pobre extremo (más del 70%), con una distribución de la población donde la mayoría vive en la zona rural (74.35%) y la menor proporción es población urbana (25.65%). En cuanto a indicadores trazadores de salud podemos mencionar que las tasas de morbilidad y mortalidad general, razón de la mortalidad materna e infantil, se encuentran aún elevadas, por encima del promedio nacional, constituyéndose como un problema prioritario que evidencia brechas de necesidades de salud, sobre todo en la población de menores recursos. Según ENDES 2000 en el Perú se ha registrado una razón de 185/100,000 nv. y para el año 2004 Apurímac presento una Tasa de Mortalidad Perinatal de 18.88/1000 embarazos. Como provincia la tasa promedio de analfabetismo es de 40.5 % por encima del promedio nacional. La actividades económicas rutinarias principales de la población son diversas: la actividad agrícola con 65%, seguida por ganadería con 16%, artesanía 5% y 14% a actividades comerciales varias.
Objetivo del Proyecto de Inversión Pública “Mejora de la cobertura, calidad, capacidad diagnóstica y resolutiva de los
Servicios de Salud para el ámbito de influencia del Hospital de Andahuaylas”
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2.4
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.
Entidades Involucradas Las principales entidades involucradas son el Gobierno Regional Apurímac, quien asumirá el costo de inversión con el Gobierno central del Ministerios de Salud, el Proyecto Especial Regional la , Unidad Ejecutora del Gobierno Regional
El MEF.- Mediante la DGPM- Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nº 27293 y modificado por las Leyes Nº 28522 y 28802) es la que establece las normas y procedimientos de observancia obligatoria, evalúa los Proyectos de Inversión Pública (PIP) para corroborar su viabilidad, apoya técnicamente a los responsables de la formulación y evaluación de los PIP en los casos en que dicha facultad no esté delegada.
Gobierno Regional Apurímac.- Organismo descentralizado de la Administración del Estado, encargado de implementar
las políticas
integrales de desarrollo socio económico sustentable y sostenido en el ámbito de la región.
Área de Influencia El área de influencia de un proyecto, comprende todas las zonas susceptibles de recibir los impactos positivos o negativos de éste, pudiendo ser directos o indirectos, según la intensidad de los efectos producidos, así como primarios, secundarios o inducidos. El definir el área de influencia del Hospital de Andahuaylas, implica una evaluación del alcance de los efectos ambientales que las diferentes acciones del Proyecto producirán sobre el entorno ambiental.
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Área de Influencia Directa Considerando las actividades de la construcción y de funcionamiento, se puede decir que el alcance de los efectos producidos por el movimiento de tierras, tales como el incremento en los niveles de polvo, gases, el uso de aguas y generación de aguas residuales, la variación del ecosistema actual, la ocupación del terreno con obras de pavimento que disminuyen la infiltración natural y favorecen la escorrentía y aspectos socioeconómicos como generación de empleo temporal (construcción) y permanente (operación), tendrán un alcance directo sobre las poblaciones ubicadas en las cercanías al Hospital de Andahuaylas, tales como las unidades de vivienda Sol de Oro, unidades de vivienda Pochccota, Sub Región de Desarrollo,etc. todas cercanas al área del proyecto y con una cuadra a la redonda : Por lo que esta zona se define como área de influencia directa del proyecto .
Área de Influencia Indirecta El área de influencia indirecta constituye aquel territorio cuya población no es impactada por los trabajos en la obra o sus áreas auxiliares, pero sin embargo, experimentan impactos, negativos o positivos, por efecto de determinadas dinámicas sociales, económicas, políticas y culturales que confluyen o son provocadas por el uso que se le de a la obra luego de concluido el proyecto. Desde el punto de vista de la operación, exclusivamente, se identifica a los usuarios de los servicios del Hospital de Andahuaylas, como el componente ambiental que recibirá los beneficios de contar con un servicio más eficiente. Para el presente caso se indica que el área de influencia del proyecto esta compuesta por todo el distrito de Andahuaylas.
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