EL DESEMPLEO EN CAJAMARCA
CASAS SALAZAR, José
La crisis económica se siente en gran escala en Cajamarca Cajamarca ya que existe recesión económica, económica, y en algunos distritos se ha sentido con con mayor énfasis y una de ellos es el distrito del ENCAÑADA. Distrito en el cual se encuentra el proyecto minero conga el cual había acostumbrado a la gente de sus alrededores a tener un nivel de vida muy bueno, pero que un proyecto así se vaya de la noche a la mañana es un golpe muy fuerte en la economía de estos. En esta gente no existe una capacidad de industrialización lo cual ante un problema como este se verán perjudicados quedándose sin empleo. De esta manera aumenta la tasa de desempleo en Cajamarca. La recesión en Cajamarca con mayor énfasis se
debe también a la paralización de varios proyectos mineros y no solo de Conga, sino en Galeno, Michiquillay. "Al no tener una infraestructura económica diversificada pues simplemente nos vemos afectados con mayor
connotación”.
Para superar la recesión en Cajamarca fácilmente se puede decir que se tomaría entre cinco y diez años para poder salir de la l a crisis económica y que durante los próximos meses se va sentir con mayor precisión. (Zevallos, 2015) Algunas ciudades que que han tenido la oportunidad de de contar con recursos muy valiosos como la minería, han sabido aprovecharlas, aprovecharlas, se ha capacitado con el apoyo que ha generado la elaboración de estos proyectos, han llegado a tener la capacidad de industrialización que se necesita para no caer en recesión, y con una fuerte cantidad de desempleados, cuando estas se vayan o surja algún problema que no permita que estos proyectos se sigan desarrollando. Un ejemplo de esto es Arequipa que a comparación de Cajamarca ha podido superar un problema como este. Las grandes regiones del Perú parecen haber tomado caminos opuestos. Mientras Arequipa se pe rfila como una de las más prósperas del país, Cajamarca desciende en medio de la recesión y el desempleo. ¿Cómo explicar que estas dos regiones hayan tenido
2
un desarrollo opuesto? En realidad, se trata de dos regiones con población parecida, dotadas de recursos agrícolas, pecuarios y mineros. En el caso de sus respectivas operaciones mineras más importantes, Yanacocha y Cerro Verde, ambas poseen la importante participación de la misma empresa peruana, Buenaventura. Las dos regiones han vivido episodios de rechazo ideológico a la inversión privada. (Abusda, 2016). El periodo comprendido desde 1993 a 2004, considerada como una etapa donde se registra un alto y continuo crecimiento económico en Cajamarca. El período 2005 en adelante, donde se registra un estancamiento. ¿Qué razones explican esta situación? Para responder a esta inter rogante se debe hacer un análisis que permita identificar un conjunto de cuellos de botella. Los factores para analizar serían las tasas de desempleo, tierra cultivable disponible, accesos a servicios básicos como; telecomunicaciones, energía y saneamiento, infraestructura disponible, indicadores de salud, educación competitividad pobreza; niveles de capital humano, desarrollo de capacidades gerenciales; acceso al crédito formal; capacidades de las instituciones del Estado; niveles de conflicto social, corrupción y capacidad de creación de externalidades positivas. (Arribasplata, 2012). La tasa de desempleo aumenta tanto en hombres como en mujeres, pero el mayor crecimiento se observó en el primer grupo; sin embargo, a lo largo de los años se ha observado que esta tasa es mayor para el segundo grupo, lo que quiere decir en términos relativos que hay más mujeres buscando trabajo sin poder insertarse en el mercado laboral (INEI, 2015) .
.
Las oportunidades de inversión para implementar y dar continuidad a programas y proyectos, que beneficien a la población. Los gastos en escuelas, carreteras otras obras públicas son gastos en los que las autoridades de nuestro departamento pueden invertir ya que este tipo de gastos generan empleo (disminución de desempleo) aumento del PBI, menos pobreza, mayores ingresos para las familias. En otras palabras bienestar social. (Cajamarca, 2012-2015).
3
El desempleo sigue aumentando en Cajamarca a raíz de los conflictos sociales como por ejemplo por el megaproyecto minero Conga, pues el cual se ha irradiado a otros proyectos mineros de la zona. (Vergara, 2013). Cajamarca presenta un análisis sobre Juventud y Mercado Laboral en la región Cajamarca. Este tema involucra a un grupo considerado como vulnerable en su posibilidad de poder acceder a puestos de trabajo mejor remunerados y a empleos de mayor calidad. En un mundo económico cada día más globalizado observamos dos tendencias. Por una parte, debido a la utilización de tecnologías de punta, los procesos manufactureros se robotizan cada vez más, situación que no contribuye a la creación de nuevos puestos de trabajo, más bien los hacen obsoletos. Por otro lado, las tareas, donde el ser humano todavía es imprescindible, resultan ser más y más complejas por lo que requieren de un alto grado de educación y capacitación. A esto se suma el creciente número de jóvenes que ingresan al mercado laboral, lo cual genera presión a los gobiernos por crear más empleos. (laboral), 2007). El área de servicios es donde se ha tenido la mayor disminución del empleo. La disminución del empleo se observa también a la informalidad que se registra en la micro y pequeña empresa, es por ello que se está buscando desarrollar los mecanismos para incentivar a los empresarios a registrar a sus trabajadores y formalizarlos. (Flores, 2016). Derecho del Trabajo surge por la idea y por los mecanismos de ajuste social. Fenómeno de nuestros días, potenciado por la evolución de las crisis económicas, por progresiva intervención de los compañeros sociales (sindicatos, asociaciones patronales y Gobierno) para consensualmente definir y ejecutar la política económica y social. Este fenómeno corresponde a un nuevo espíritu del Estado, menos centralizado más abierto a los grupos naturales y más preocupado con la eficacia de sus actos. Es a este propósito que se refieren constantemente las ideas de flexibilización, desreglamentación, Derecho del Trabajo mínimo, de ajuste y de busca de consensos, que expresan un método de administrar y legislar en que el Estado de preocupa.
4
El Derecho del Trabajo enfrenta en este momento histórico, desafíos importantes. El nuevo Derecho del Trabajo para sobrevivir como medio desregularizador de las relaciones laborales deberá beneficiarse, cada vez más, de protagonismo de los grupos organizados y que buscan consensos trilaterales (Estado, organizaciones de patrones y organizaciones de trabajadores), que se exprimen en convenciones o pactos sociales. El sindicalismo ha perdido la fuerza y militancia, pero gana poder de intervención en las decisiones políticas, económicas y sociales. Vale resaltar por fin que es fundamental, más que todo, la concientización para una nueva postura frente a los hechos relacionados a las relaciones laborales, con la pujanza de un ideal perenne de justicia social, pues no se combaten las heridas sociales referentes a los conflictos laborales sin antes erradicar sus raíces, hace mucho tiempo encostradas en los desmandos políticos de los gobernantes y en la mentalidad obsoleta de la minoría privilegiada que se recusa a suplir las necesidades elementales de la persona humana y a distribuir los méritos del desenvolvimiento económico. (Paiva, 2000). La caída de la actividad económica en Cajamarca está relacionada no solo a la minería, sino a la menor producción de café y el mal manejo del agua una recesión económica es dos trimestres sucesivos con retroceso en la actividad. En Cajamarca hay siete trimestres, al punto que debe haber terminado cayendo 5% este año, es decir, exactamente al revés que el Perú. Cajamarca está en una recesión profunda y que no mejora. La caída de la inversión minera no empezó ayer. Ya tiene entre siete y ocho años retrocediendo. La novedad es que han concurrido factores distintos, algunos asociados a la producción de café, el manejo del agua, etc. El problema con la minería fue la suspensión de Conga. Todas las empresas que le brindaban bienes o servicios dejaron de hacerlo. En Cajamarca hay un problema de expectativas salvaje. Se niegan a aceptarlo, pero la minería de hoy genera 9 empleos indirectos por cada empleo directo. Nuestra matriz insumo producto del 2007 demuestra que la minería mueve toda la economía de Cajamarca.
5
Entonces, no es como construir o no una carretera en Lima. Es un golpe fuerte. Y el tema fue cómo ocurrió el proceso, a patadas, porque hay una desconfianza increíble. Han cambiado a los funcionarios en la empresa, e incluso quien va a hablar con la gente es un cajamarquino. (Secada, 2014). Los principales factores para esta afirmación tienen que ver con la desaceleración de las inversiones en el tema minero y la caída de las exportaciones del café proveniente de las provincias de San Ignacio y Jaén. Esto ocasiona que en Cajamarca se dé un fenómeno conocido como recesión, y al existir recesión entonces existe desempleo ,las empresas dejan de producir y se ven obligadas a despedir gente .Estas personas desempleadas( desocupadas )tratan de conseguir trabajo y al no encontrarlo se unen ,algunos al grupo de empleos informales, otros participan en la economía subterránea(trabajos ilegales). Lo que debe hacer la gente de Cajamarca es especializarse en cualquier cosa, capacitarse para que de esta manera deje de depender de la minería. ¨La educación nos hace libres ’’. (Cecada, 2013).
6
Bibliografía Abusda, R. (2016). Cajamarca y el Desempleo. Panorama Cajamarquino, 1. Arribasplata, L. R.-J. (2012). ¿por que cajamarca no crece? noticiasSER.pe, 3. Cajamarca, G. r. (2012-2015). programa reginal de poblacion de cajamarca. 32. Cecada, P. (6 de disiembre de 2013). cajamarca esta oficialmente en resecion. La Rotativa, pág. 1. Flores, R. (junio de 2016). Aumenta el desempleo en la Region. CNcelendin noticias.com, pág. 1. INEI. (junio de 2015). Desempleo por genero y edad . PERU21, pág. 1. laboral), O. s. (2007). obserbador del mercado laboral y formativo. 1. Paiva, M. A. (2000). Dercho del trabajo Minimo. galeon.com. Secada, P. (10 de enero de 2014). recesion en cajamarca. GESTION, pág. 2. Vergara, J. (10 de julio de 2013). EMPLEOS PERDIDOS POR COMFLICTOS. pág. 1. Zevallos, J. L. (martes de mayo de 2015). superar la resecion economica podria tardar 10 años . Panorama Cajamarquino.
