“EL PRECIO DE LA DESIGUALDAD”
JOSEPH E. STIGLITZ
El libro explica la importancia de las políticas implementadas por un gobierno y sus consecuencias, pues si son erróneas pueden dar lugar a una mayor desigualdad y por lo tanto a un menor crecimiento. En los últimos años las crisis financieras y el fracaso de los mercados en los Estados Unidos y en algunos países industrializados están relacionados con problemas en el sistema político lo que hace inestable el sistema económico y como consecuencia trae consigo el aumento de la desigualdad. Los mercados son sinónimo de eficiencia pero se ha demostrado todo lo contrario. La ley más elemental de la economía es que la demanda iguale a la oferta, pero existen muchas necesidades no satisfechas, por ejemplo se han hecho grandes inversiones para sacar adelante a los países en desarrollo, y al mismo tiempo existe gran cantidad de recursos infrautilizados que podrían aportar mayor potencial, una de las principales fallas del mercado es el desempleo el cual es el principal elemento de ineficiencia y causa de desigualdad. En este documento nos enfocaremos a revisar por qué la desigualdad está aumentando, en qué medida lo está haciendo y cuáles son sus consecuencias. El libro surgió a partir de un artículo de Stiglitz publicado en Vanity Fair en el año. En el capítulo 1 menciona que a partir de lo que fue la crisis de 2007-2008 trajo consigo una serie de eventos donde las personas veían esfumados sus ahorros, un aumento en el desempleo, deudas y el aspecto más atroz fue el de un aumento en la brecha de desigualdad. Quedaba en evidencia la debilidad de la seguridad y ayuda gubernamental, donde el 1% de la población rica se hizo aun más rica, a pesar de que eso también afecto una parte de sus inversiones. La distribución del ingreso quedó aun más desigual, el uno por ciento más rico poseía más de un tercio de la riqueza del país (EU) creando con ello divisiones aun más marcadas entre clases sociales dejando de ser el país de las oportunidades. Durante el periodo de 1950 a 1970 se redujo la desigualdad por el desarrollo de los mercados pero más aun por las políticas de gobierno como el acceso a la educación superior y el sistema tributario progresivo. Aunque esto cambio en años posteriores donde se redujeron los impuestos a las rentas altas y se recortaron los programas sociales. Otro ejemplo es el de Brasil que en los años noventa redujo sus niveles de desigualdad con ayuda de programas sociales para la educación, el hambre y la pobreza, fue así como su sociedad se hizo más estable. A pesar de que EU es un país desarrollado desarrollado ha permitido que crezca la desigualdad. desigualdad. También Stiglitz señala que existe una teoría del goteo que es donde: las riquezas se han acumulado en lo más alto a expensas de los de abajo. Toda esta incertidumbre generada por la crisis ha dado lugar a una disminución en las jubilaciones, jubilaciones, pérdidas de viviendas, desempleo, inseguridad inseguridad sanitaria, física y pobreza en general. La brecha de pobreza, que es la medida porcentual en que los ingresos medios de los pobres de un país están por debajo del umbral oficial de la pobreza y con 37% EU es uno de los países “desarrollados” peor situados en la clasificación de la OCDE. Muchos de los programas de seguro de desempleo solo proporcionan ayuda en el corto plazo además de ser transitorios. EU es el país entre los países desarrollados con mayor desigualdad desde los años ochenta. El PNUD ha desarrollado una medida estándar de “desarrollo humano” que
agrega distintos indicadores de renta, sanidad y educación donde EU estaba en el cuarto lugar detrás de Noruega, Australia y los Países Bajos, pero al introducir la variable de desigualdad EU se sitúa en el vigésimo tercer lugar; donde según ellos los altos impuestos detienen el crecimiento. Por otro lado un indicador más estándar referente a la desigualdad es el mencionado por Stiglitz: el coeficiente de Gini. El ejemplo es que si el 10% inferior de la población recibiera el 10% aprox. de los ingresos o igualmente con el 20% el coeficiente de Gini sería igual a cero, donde no habría desigualdad. Si por el contrario los ingresos fueran a dar con la persona situada en lo más alto, el índice de Gini sería igual a 1 donde la desigualdad sería perfecta. A pesar de tener datos muy bien estimados los indicadores de desigualdad no captan plenamente los elementos esenciales de la desigualdad. En años anteriores a la crisis Europa veía a EU como un país estructuralmente fuerte, pero ahora en el caso del PIB per cápita no proporciona una buena imagen de lo que está ocurriendo a la mayoría de los ciudadanos y de lo bien que está funcionando la economía. Aunque se ha conseguido aumentar el PIB per cápita un 75% entre 1980 y 2010, la mayoría de los trabajadores ven disminuidos sus ingresos. Las desigualdades en el patrimonio son mayores que las desigualdades en los ingresos, y esto se refleja en la calidad de vida de las clases altas y medias de la sociedad. El recorte en los programas sociales incrementará aun más la pobreza. Para comprender lo que ocurre y darle solución debemos entender el actuar de las fuerzas económicas, políticas y sociales. Stiglitz dice que el éxito de una economía únicamente puede evaluarse examinando lo que ocurre con el nivel de vida. En el capítulo 2 menciona la comprensión de los orígenes de la desigualdad nos dará los beneficios para reducirla. Aunque las fuerzas del mercado contribuyen a determinar el grado de desigualdad, está claro que las políticas gubernamentales determinan la fuerza del mercado. Cuando la economía falla el empleo y los salarios se adaptan lentamente provocando una disminución en las ventas, por lo que los tomadores del poder tienen el control y por lo tanto la solución a estos problemas. Para los hechos históricos como la Ilustración, el Renacimiento donde se hizo énfasis en el bienestar del individuo, como la Revolución Industrial donde los críticos al sistema hablaban de explotación, han hecho que surjan teorías como la segunda mitad del siglo XIX; Teoría de la productividad marginal donde las personas que tenían mayor productividad recibían ingresos más altos, lo que reflejaba mayor contribución a la sociedad. Los mercados competitivos que funcionan según la oferta y demanda determinan el valor de la contribución de cada individuo, por supuesto que la tecnología determina la productividad de las características en cada rama económica. La desigualdad depende de la distribución de las condiciones del capital económico y humano. En palabras de Adam Smith cuando los mercados funcionan bien es porque la rentabilidad privada y los beneficios sociales están bien alineados, es decir, que las recompensas privadas y las contribuciones sociales se igualan, entonces cada trabajador es proporcional a su remuneración. Los mercados a veces no producen resultados eficientes y es ahí donde el gobierno tiene la posibilidad de solucionar estas fallas y crear políticas que vuelvan a distribuir los incentivos privados y las rentabilidades sociales. Por el contrario si estas recompensas y rentas no están organizadas la competencia es imperfecta y surgen externalidades, asimetrías y riesgos en el mercado. La economía es prospera donde el gobierno interviene y corrige las fallas del mercado de manera razonable y con su posterior regulación. Los banqueros por su parte saben que mientras un mercado es más transparente y competitivo disminuyen sus beneficios. Por
ese motivo los bancos han luchado por mantener su negocio de emisión de derivados financieros (los productos que causaron el hundimiento de la aseguradora AIG) lo que les trae enormes ganancias. Una de las formas con las que más ganan los de arriba es aprovechando la fuerza de los mercados y su influencia política. Las fallas en la información donde asumen mayores riesgos porque saben que el gobierno los rescatará asumiendo las perdidas y consiguiendo dinero de la Reserva Federal a muy bajos tipos de interés son otro tipo de problemas creados por los grupos de más alto nivel económico. El sector financiero ha desempeñado un papel importante en la aparición de la crisis 2008-2009 al igual que el sistema tributario. Aunque la búsqueda de rentas y los impuestos regresivos están en el núcleo de la desigualdad hay otros dos aspectos que son fundamentales; la disminución de la clase media y el aumento de la pobreza. Las políticas macroeconómicas determinan la precariedad del mercado laboral, el nivel del desempleo, y por lo tanto del cómo operan las fuerzas del mercado. Otras fuerzas son la tecnología y la educación que parten de condiciones de política de gobierno. La búsqueda de rentas asume muchas formas; transferencias y subvenciones, leyes que hacen menos competitivos a los mercados, entre otros. En países ricos resulta más fácil ser rico por conseguir y acceder a los recursos que a generar riqueza. Otra forma de buscar rentas consiste en venderle al gobierno productos por arriba de los precios del mercado y también el sector privado a través de prácticas monopolistas. Hay tres factores que han contribuido a un aumento en la monopolización de los mercados. En primer lugar la disputa acerca del papel que debía a sumir el gobierno a la hora de garantizar la competencia. En segundo lugar el aumento de los monopolios tienen que ver con cambios en la economía. Y en tercer lugar las empresas han buscado la forma de que no entren más competidores al mercado. El gobierno es otro punto clave en las ganancias de los individuos más ricos ya sea con ayuda en la legislación, los préstamos a bajos intereses a las empresas bancarias, aranceles a empresas extranjeras (protección a la industria nacional), etc. Para el capítulo 3 los mercados están condicionados por las leyes, normas e instituciones, lo que tiene consecuencias distributivas de modo que hay un funcionamiento diferente en cada país. El análisis económico estándar se fija en la demanda y la oferta para explicar los salarios y sus diferencias, así como para explicar sus pautas y desigualdad de ingresos. Por ejemplo la inmigración puede incrementar la oferta, por su parte el aumento de la educación puede reducir la oferta de mano de obra no calificada y aumentar la mano de obra calificada, algo similar ocurre con la tecnología donde puede reducir la mano de obra en algún sector e incrementarlo en otra rama. La crisis financiera global transformó la estructura de la economía; el mercado laboral y la tecnología, en este último la globalización intensificó los cambios tecnológicos. Por su parte el papel más importante del gobierno es determinar leyes que regulen la estructura económica y financiera de un país. Por ejemplo en el caso de la ley de “quiebras” reducía incentivos a los acreed ores a la hora de evaluar la solvencia, pero esto aumento los incentivos para los préstamos abusivos, ya que los prestamistas podrían estar más seguros de recuperar el crédito independientemente del objetivo al que se destinaba el dinero. Oro aspecto es la globalización donde tanto la globalización del comercio como la globalización de los mercados de capitales han contribuido al aumento de la desigualdad. En las últimas décadas las instituciones financieras se han pronunciado en defensa de los derechos del capital por encima de los derechos de los trabajadores, en este lapso los dueños del capital han exigido la libre entrada y salida de de los países.
En el plano de la teoría económica la mejora para la producción mundial que se deriva de la libre movilidad de mano de obra es muchísimo mayor que la mejora en la eficiencia derivada de la libre circulación de capitales. Los países han competido por tener un sistema financiero menos regulado con el fin de retener las inversiones de las compañías financieras, pero esta desregulación ha detonado mayores pérdidas. La consecuencia de las crisis financieras es que los errores del sector financiero lo pagan las pequeñas empresas y los trabajadores. En la mayoría de los países la macroeconomía funciona deficiente lo que ha provocado la destrucción de empleo, favoreciendo a los de alto nivel. Pero más allá de las fuerzas del mercado también son importantes los cambios en la sociedad que contribuyen y condicionan la política. La protección a los trabajadores da una mejora en la calidad de mano de obra, con empleados leales a sus compañías y trae consigo mayor eficiencia laboral. La medida en que esto ocurriría depende no solo de la economía y de las fuerzas sociales sino también de la política y sus condiciones enmarcadas jurídicamente. También habla de cómo las grandes empresas han aumentado exponencialmente sus ganancias, tanto que los más beneficiados han sido los directivos y accionistas de las instituciones financieras que cotizan y asumen mayores riesgos en la Bolsa de Valores, al mismo tiempo utilizan sus influencias políticas para detener las reformas que regularían al actuar de estos agentes económicos. Por otro lado la discriminación ha sido muy influyente en la brecha de desigualdad, el contraste de ingresos y riqueza entre los grupos sociales, la diferencia en los salarios y la educación son solo algunos aspectos que explican este fenómeno. En los últimos años un tema relevante ha sido la reducción de los tipos impositivos sobre las ganancias del capital y en el caso de EU el gobierno ha hecho mucho menos por disminuir la desigualdad a través de los impuestos y programas de gasto. Algunos piensan que la explicación del aumento en la dispersión de los salarios se debe a los cambios tecnológicos, otros se centran en los factores sociales como los sindicatos, algunos más creen que es efecto de la globalización, otros que la causa son las finanzas. Para Stiglitz la mejor forma de recuperar el bienestar es regulando a los bancos, prohibir sus créditos abusivos, que rindan cuentas cuando tengan un caso de fraude y castigarlos, de la misma manera crear sindicatos fuertes, mejorar la educación para amortiguar las consecuencias de los cambios tecnológicos, obligar a las empresas a ser mayormente responsables con los impactos ambientales y una mejor y más eficiente participación del gobierno que equilibren el mercado y sus agentes. Continuando con el capitulo 4 se examinan los efectos de la desigualdad en la producción nacional y su impacto en la eficiencia y crecimiento económico. Cuando el dinero se concentra en la parte más alta de la sociedad se limita el gasto del individuo que está en la parte media. Trasladar el dinero desde abajo a la parte de arriba reduce el consumo porque los individuos con rentas altas consumen un porcentaje menor que sus ingresos que los individuos con rentas más bajas y como resultado; un aumento en la inversión o en las exportaciones, la demanda total de la economía será menor de lo que la economía es capaz de ofrecer por lo tanto habrá desempleo. El desempleo puede ser a causa de una insuficiente demanda agregada. En la década de 1990 fue la burbuja tecnológica en el siglo XXI fue una burbuja inmobiliaria. Una mayor disponibilidad de crédito puede dar lugar a una burbuja; esto puede llevar a las familias a consumir de forma insostenible hasta el punto de endeudarse y cuando estalla una burbuja esto se convierte en una recesión. En el caso de la burbuja inmobiliaria ha
generado casas mal construidas ubicadas en lugares inadecuados y así un aumento en la desigualdad. La desregulación por su parte ha sido factor de inestabilidad, donde los ricos han utilizado su peso político a su favor y sin restricciones de ningún tipo aumentan los fallos de mercado. Y mientras la desigualdad genera más inestabilidad, ésta genera mayor desigualdad, se vuelve una reacción circular en cadena. Una alta desigualdad genera una menor eficiencia y una baja productividad. Durante varias décadas EU ha padecido de una insuficiente inversión en infraestructura, investigación básica y educación en todos los niveles esto ha contribuido a la caída en la movilidad económica. Cuando se reduce la igualdad de oportunidades no se está utilizando el potencial productivo de la gente al cien por ciento. Entre los fallos de las políticas se encuentran los de estabilización macroeconómica, la desregulación de las industrias y la insuficiente inversión en infraestructura, educación e investigación. Los economistas también hablan de la importancia de la renta relativa, las preocupaciones del consumo de los individuos con respecto a los demás ayuda a entender porque los empleados trabajan tanto y durante varias horas. Cuando los mercados funcionen mejor a base de distribuir las rentas y corrigiendo las fallas del mercado, también se reducirá simultáneamente la desigualdad y aumentara la eficiencia. También habla de que la remuneración por incentivos es necesaria para que el país mantenga su elevado nivel de productividad. Por su parte los tipos impositivos sobre las plusvalías del capital y vacios legales distorsionan la economía y reducen su productividad. La injusticia del sistema económico también termina con la confianza de su sociedad. La brecha que se ha formado en el sistema económico americano ha causado una menor productividad, menor eficiencia, menor crecimiento, mayor inestabilidad y menores beneficios para su sociedad, además del coste adicional en el debilitamiento de su democracia. Para el capitulo 5 la actual desigualdad de EU y la de otros países no surgió a partir de las fuerzas del mercado sino de su política es en ésta donde se menciona como se distribuye la economía de un país. Las teorías políticas y económicas modernas suponen que los actores son racionales que actúan a su propio interés. La colaboración y la confianza son importantes en todas las esferas de la sociedad. El capital social es un concepto que incluye los factores que contribuyen a una buena gobernanza en el sector público y privado. En la antigua teoría económica la mayoría de las empresas se aferraban a sus buenos trabajadores en los cambios del ciclo económico y aquellos que devolvían el favor con lealtad e inversión de capital humano a la empresa a fin de incrementar la productividad de la compañía, esto se denominada atesoramiento de la mano de obra, pero esto dejo de ser rentable, los gobiernos y las sociedades como tomadores de decisiones pueden reforzar lazos o debilitarlos. La cooperación social vital es la política pues es ahí donde se toman las decisiones colectivas que ayudan o afectan a toda la estructura de un país. Pero a lo largo de la historia se ha visto como los individuos situados en las cúpulas del poder han privado el derecho al voto a las grandes mayorías quienes obviamente interfieren con sus intereses por tener necesidades distintas. La desigualdad creciente puede resultar perjudicial para cualquier democracia, los pobres están tan distanciados que resulta difícil conseguir que voten, los ricos pueden condicionar los procesos económico y político para que funcionen en su propio beneficio. La clase media tiene mayores posibilidades de comprender la importancia del voto pues es justo para la economía y para la sociedad.
Gran parte del discurso político es el votante, el cual es sesgado pues tiene diferentes percepciones e ideas y donde también influyen sus intereses. El debilitamiento y la distorsión de la democracia están causando una disminución en el liderazgo mundial (refiriéndonos a EU). En el capítulo 6 se muestra como el 1 por ciento altera y hace que la desigualdad parezca menor y más aceptable. La teoría económica señala que los individuos tienen preferencias y convicciones bien definidas. Otra proposición menciona que los individuos procesan la información acorde a sus convicciones previas de un modo distinto a como procesan la información desacorde. La información acorde es la relevante y reafirma las convicciones mientras que la desacorde es minimizada y olvidada. Durante muchos años las empresas han hecho todo lo posible por comprender los motivos de compra de los consumidores, ya que si lo comprenden son capaces de vender su producto. Si las convicciones y percepciones son importantes individualmente ahora resultan mucho más significativas a la hora de condicionar la conducta colectiva, incluidas las decisiones políticas que afectan la economía. Si existe una convicción general de que los mercados son eficientes y de que probablemente el gobierno no lo sea, entonces éste reducirá su papel normativo. Las opiniones cambian a medida que incrementa el nivel de bienestar, como cuando prevalecían las ideas que justificaban la esclavitud y la desigualdad. Por ejemplo la globalización y su cambio de tecnología o en la estructura de mercado van acompañados de cambios sociales, inclusive de formas de organización de la sociedad y de la economía. Hoy hay quienes intentan mantener las desigualdades sociales a fin de aceptarlas. La idea es suprimir las ideas opuestas, distanciarlas de los sectores más pobres o vender otras ideas, de alguna forma los poderosos intentan integrar a la sociedad para favorecerse a ellos mismos. Los ricos cuentan con los instrumentos, los recursos y los incentivos para tratar de convencer a la sociedad en su beneficio. Por ello es muy importante la educación pues condiciona las convicciones y percepciones. Para el capitulo 7 se aborda la batalla por las leyes y normas que se aplican en la economía. Los economistas se han centrado en la mejor forma de aportar incentivos para que las empresas y los individuos tengan en cuenta sus externalidades. Las leyes y normas que condicionan el mercado afectan el reparto de riqueza y el bienestar. En la crisis del 2008 los bancos se aprovecharon de simples propietarios de viviendas en el mercado de las hipotecas. Pero de igual forma lo hicieron con individuos con más experiencia financiera. En el caso de EU existe un sistema económico y judicial que proporciona incentivos para las malas conductas: la remuneración de los directivos aumenta cuando los beneficios a la empresa aumentan, aunque estos beneficios se basen en el fraude, pero quienes pagan las multas son los accionistas de la empresa. Por haber asumido mayor riesgo los directivos obtienen altas remuneraciones por su conducta fraudulenta. Más allá de la multa a las instituciones financieras se debería castigar a los tomadores de decisiones quienes deben asumir la responsabilidad de sus actos. Hemos visto que las leyes y la forma que se aplican favorecen a los estratos más altos de la sociedad. El sistema de leyes y normas que se diseñan para una economía y por lo tanto para su sociedad deben favorecer y más que eso, deben contener la justicia como eje de funcionamiento. Para EU la desigualdad creciente junto con un sistema de financiación de las campañas plantea el riesgo de convertir el sistema judicial en simple imaginación
El Capitulo 8 con el comienzo de la gran recesión los ingresos del gobierno cayeron y la deuda y el déficit aumentaron rápidamente. De inmediato surgió la recomendación de hacer recortes en los programas gubernamentales.
El problema planteaba un incremento del desempleo y la brecha que había entre la producción potencial y la real, así como el problema a largo plazo de la desigualdad. Las propuestas eran recortar los impuestos a los de arriba y aumentar los impuestos a los de en medio. El déficit presupuestario se le atribuye a la baja de los impuestos, medidas implementadas en el gobierno de G.W. Bush, el segundo factor que contribuyo a un drástico cambio en la política fiscal fueron los gastos ocasionados en la guerra de Irak y Afganistán, con costes estimados en 2 y 3 billones de dólares. Y la tercera gran causa en el aumento del déficit fue la prestación de medicamentos Medicare un parte de su préstamo era “renta” para la industria farmacéutica. Cualquier recesión provoca disminución en los ingresos y aumento de los gastos (como seguros de desempleo y programas sociales) y una crisis como la del 2008 provoca incertidumbre fiscal en un país. Por su parte los bajos tipos impositivos sobre las ganancias del capital no dieron lugar al aumento del crecimiento sostenible sino por el contrario alimentaron dos boom especulativos. Un principio básico en economía sugiere que es eficiente gravar las rentas pues no provoca ningún problema y mejoraría la estabilidad económica o también gravar las cosas malas en vez de las cosas buenas como por ejemplo la contaminación con ello revertiríamos las externalidades generadas. Otra forma de conseguir ingresos seria dejar de malbaratar los recursos a precios inferiores en el mercado, acabar con las subvenciones indirectas a grandes corporaciones o eliminando los vacios legales y otras disposiciones donde las empresas dejarían de evitar el pago de sus impuestos. Si se quisiera reducir realmente el déficit se aplicarían los siguientes aspectos: subir los impuestos a los de nivel económico más alto, eliminar el vacío legal y trato especial que se le da a los de ingresos más altos, eliminar las disposiciones del sistema de impuesto sobre las personas física y las sociedades con las que se subvencionan empresas grandes, gravar las rentas con tipos impositivos superiores, gravar la contaminación, gravar el sector financiero y obligar a quien explote los recursos naturales que paguen los precios reales. Por último en este capítulo se menciona que el desempleo es la principal fuente de desigualdad y dado que la política fiscal está limitada para devolver a la economía al pleno empleo sea depositado confianza en la política monetaria. En el capítulo 9 señala que nada influye más en el bienestar de la economía que el estado de la macroeconomía, por lo que los responsables de las políticas macroeconómicas deben ser mas consientes de sus decisiones pues alteran negativa o positivamente el rumbo de una nación. Más en general la macroeconomía influye en la distribución de los ingresos las distintas políticas también imponen riesgos a los deferentes sectores de la sociedad. Para EU las políticas monetarias, macroeconómicas y la actuación de la Reserva Federal contribuyeron al creciente problema de la desigualdad en ese país. Una menor protección frente a prácticas abusivas por parte de los bancos perjudica el nivel de vida de los individuos. Las subvenciones ocultas a los bancos y el apoyo en la desregularización fomentaron una creciente desigualdad. Gran parte de la macroeconomía y la política monetaria actual están centradas en la inflación; mantenerla baja y estable puede traer consigo problemas.
El desempleo trae consigo el desplazamiento de la mano de obra no calificada por la calificada o especializada, esto afecta y disminuye los salarios. En cuanto a los salarios empiezan a recuperarse, los bancos centrales incrementan los precios, aumentando el tipo de interés y encarecen el crédito a fin de mantener el desempleo a un nivel absurdamente alto. Las instituciones macroeconómicas y monetarias no han logrado generar estabilidad, ni crecimiento sostenible no han generado un crecimiento que beneficie a toda la sociedad. Estas políticas macroeconómicas no han prestado suficiente atención a la desigualdad y al efecto que tienen en la distribución. Las políticas tienen efectos distributivos de manera que habrá que elegir entre sacrificar los intereses de los deudores, los jóvenes, los adultos, etc. Pero debemos tener conciencia de que las personas que dirigen el sistema monetario y macroeconómico deben pensar en beneficiar a todos y no solo a un sector. Finalmente en el capítulo 10 se habla de que es posible lograr una sociedad de mayores oportunidades, más igualitaria, con una renta total mayor, una democracia más fuerte y un nivel de vida más alto para la mayoría de los individuos. Pero existen fuerzas de mercado que se oponen a este nivel general de bienestar que están condicionadas por políticas, normas y leyes que obedecen a una minoría. El argumento principal es que el modelo que describe mejor la determinación de los ingresos en la parte más alta no se basa en la contribución de los individuos a la sociedad. En cambio gran parte de los ingresos de los de arriba corresponde a lo que hemos denominado rentas, donde se han trasladado dólares desde la parte de abajo y de en medio de la sociedad para beneficio de los que ahora gozan de alto nivel económico. Es fundamental lograr economías más eficientes y sociedades más justas, para hacer que los mercados funcionen como deberían. Las normas de mercado son importantes para el sistema económico así como para el reparto de la riqueza, por el contrario estaríamos dando lugar a economías menos eficientes y sociedades más divididas. El PIB es un buen indicador del rendimiento económico pero no refleja con exactitud los cambios en el nivel de vida. Por otro lado Stiglitz menciona seis reformas que son urgentes para EU: a) Prohibir el excesivo riesgo de las instituciones financieras, que solo han ocasionado volatilidad, rescates del gobierno incrementando el endeudamiento. b) Hacer que los bancos sean más transparentes sobre todo en lo referente a los derivados financieros no bursátiles, deben estar mayormente regulados c) Hacer que los bancos y compañías de tarjetas de crédito sean más competitivas. d) Evitar que los bancos se dediquen a prácticas abusivas con las tarjetas de crédito. e) Evitar que las bonificaciones fomenten una excesiva elevación de riesgos. f)
Clausurar centros bancarios que burlen las normas, promuevan el fraude y la evasión fiscal. Seria eficiente crear leyes más estrictas sobre competencia, acabar con los incentivos gubernamentales, mejorar las normas con el fin de limitar el poder de los directivos de empresas donde se prohíba y castigue el desvío de recursos, también sería correcto crear un sistema de impuestos más progresivo sobre personas físicas y de sociedades, reducir la carrera armamentista, fomentar el ahorro entre la sociedad, mejorar el acceso a la educación, reforzar los programas de protección social y crear políticas fiscales y monetarias con el fin de reducir la brecha de desigualdad. http://www.buenastareas.com/ensayos/El-Precio-De-La-DesigualdadJoseph/29895503.html
