Referencia histórica Durante el último medio siglo los campesinos que no podían vivir en las comunidades rurales en razón de la crisis cri sis que atacaba la agricultura o debido al crecimiento demográfico de sus regiones, han emigrado hacia las grandes ciudades en donde las remuneraciones eran más elevadas o había mejores condiciones de vida. En consecuencia, desde 1940 a 1981 la población urbana ha sido multiplicada por 5 y la población rural por 3.
• Seguido al éxodo rural la situación se convirtió crítica en las grandes ciudades. • Así para sobrevivir, los inmigrantes se convierten en informales, es decir, que ellos hacen el comercio, producción y organizan el transporte al margen de la ley.
Concepto y generalidades.• La producción de las empresas se caracteriza por ser realizada con bajos niveles de capital , por tanto se dirige exclusivamente a aquellos bienes y servicios que pueden ser fabricados, y prestados sin grandes desembolsos iniciales, esto repercute notablemente en la calidad de los bienes y servicios generados por las empresas informales.
• A pesar de ellos existen mercados en los que estos productos provenientes del sector moderno de la economía, de estos mercados informales se nutren las precarias economías familiares de los barrios populares. • Para la realización de un análisis de las empresas informales se dividen en tres ramas: Industria, comercio y otros servicios
• Ingreso promedio mensual por categorías de empleo 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
1 9 8 6
1 9 8 7
1 9 8 8
1 9 8 9
1 9 9 0
1 9 9 1
1 9 9 2
Asalariado I nformal Ind Independiente Inf Informal
1 9 9 3
1 9 9 4
1 9 9 5
1 9 9 6
1 9 9 7
1 9 9 8
1 9 9 9
Asalariado Formal Ind Independiente Formal
2 0 0 0
2 0 0 1
Contexto y causas de las empresas informales • A lo largo de las dos últimas décadas, el país ha sido testigo de un crecimiento acelerado del número de microempresas conducidas por un nuevo tipo de “empresario emergente ”. Este segmento de empresas concentra casi la totalidad del crecimiento del empleo reciente.
• El conocimiento de la dinámica de ese sector implica responder a dos preguntas:
•
¿Tienen estos empresarios características y trayectorias similares? • ¿Alcanzan un mismo dinamismo y nivel de éxito en la conducción de sus empresas?
La respuesta es no. • El nivel de desarrollo de estas empresas y su crecimiento en términos de empleo, utilidades y productividad es desigual. • Las características de sus negocios, los montos de inversión, la tecnología incorporada y las estrategias seguidas para su crecimiento, sugieren que existe una marcada heterogeneidad en el desempeño de los pequeños empresarios y de sus empresas.
Causas que originan la formacion de las mypes informales: *El costo de accesion a la informalidad. in formalidad. *la falta de politicas publicas que generen incentivos para la formalizacion. *las crisis laboral. *los tributos informales
Situación y características de la empresa informal de 1990 • Según las investigaciones realizadas por el Banco Central de Reserva (1990) el 20% de las pequeñas empresas y medianas empresas pueden pagar sus impuestos sin problema de liquidez. El 58% de las Pequeñas y Medianas Empresas no tienen ninguna forma de inscripción fiscal, laboral, social. Por el contrario, solamente el 8,6% de las Pequeñas y Medianas Empresas se han inscrito.
100%
10%
9%
80%
24%
26%
60%
13%
12%
7%
30%
12%
6%
8%
21%
20%
15%
13%
58%
59%
1998
2001
21% 15%
18%
40% 54%
53%
1986
1989
20%
45%
52%
0% 1992
Asa Asalariado For Formal I nde ndependie ndient nte eI nfor nformal
1995
Asa Asalariado I nfor formal I nde ndependie ndient nte eForm Formal
• Distribución de las empresas informales en el Perú De acuerdo a la ENAHO-INEI-2002, el 24% de la PEA total ocupada o 1’643,260 trabajadores se concentran en el departamento de lima y callao, mientras que el 76% o 5’579,123 trabajadores se distribuyen en el resto del país.
Por otro lado, el 39% de la PEA ocupada en lima (o 288,014 trabajadores) labora en una empresa formal, mientras que el 61% (o 4’948,775) laboran en una empresa informal .
• Estadísticas de las microempresas informales Observamos el cuadro comparando las empresas formales y las informales a nivel nacional durante el 2004.
NIVEL DE INFORMALIDAD (%PBI 2002) 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0
, a c . e a y a a n a a a l r e i r l a n a a a u a a d e a a l y p n l a i g i i n a e i r w e a v i r m a i a i l i r i l a i e n i l r n a e c i c i r a d t n o a n o b e r t r e v a b i n d n i c a p g g k o a t e a d r t a o a s l e i e P i a p n o u d r i e d s s a a r l a I s l e n R e s g v s m n I e o I g N a I a N n l n u a a t K g k m g o u u w l l i , r h ' a t n p w J e a m m a A e e N s A g d o u Z T t e i e B g e u e G M a o g t o g C Z n V R a a i S e b r o S J B M R n M i r L B z R e d t u A o a o w S o k U G e H a K M C v N o l S
Alto grado de Informalidad tributaria y formalidad asociada a tamaño Porcentaje de MYPEs formales e informales a nivel nacional. 2004 100 37.2%
80 60
74.9%
62.8% 25.1 %
25.7%
0
Microempresa • •
Informal Formal
40 20
74.3%
Pequeña
Fuente: SUNAT 2005, ENAHO 2002-INEI Elaboración propia
MYPE
Distribución de la PEA MYPE por actividad económica y grado de formalidad Perú: Per ú: PE PEA A ocupada ocupada en e n MYPE MYPE informal según s egún sectores sect ores ec econó onómicos. micos. 2002. 200 2. (Estructura (Estructura po porce rcentu ntual) al)
OTROS 40% AGROPECUARIO 60%
Perú: PEA ocupada en MYPE formales formales s egún sect s ectores ores económicos. económicos . 2002. (Estruct (Es tructura ura porcentual)
OTROS 32% COMERCIO Y SERVICIOS 68%
Ingreso promedio de los conductores de la MYPE Tamaño de empresa
Ingreso promedio de conductores de empresas
Ingreso promedio de conductores de empresas FORMALES
Ingreso promedio de conductores de empresas INFORMALES
De 2 a 9
971.1
3,028.0
766.5
De 10 a 49
2,112.5
5,369.8
893.9
452.4
n.d
n.d
Calificado
997.1
n.d
n.d
Urbano no calificado
499.8
n.d
n.d
Rural no calificado
186.5
n.d
n.d
Independientes
Ingresos de los trabajadores de las MYPE asociado al crecimiento de la empresa: tamaño y formalidad Peru: Ingre Ingreso so prom pr omedio edio para los los tr abaja abajadore dores s de las las M YPE PEs s s egun criter io de formalidad 2002 (Nuevos soles)
1600 1400 1200 1000
INFORMAL
800
FORMAL
600 400 200
• • •
0
Fuente: ENAHO-INEI-2002 De 2 a 4 Datos tabulados por PEEL-MTPE De5a9 Elaboración propia tam ta mano
De 10 a 19
De20a49
MYPEs informales asociada con pobreza pobreza departamental Relacion Relacion entre PEA ocupada en MYPEs MYPEs informales informales y total de pobres por p or departamento dep artamento 2002 d t r o 100.0 e j o n a p e t n s m a 50.0 e e r t c r r b a o o p p p e 0.0 d %
Series1
0. 0
20. 0
40. 0
60. 0
80. 0
100. 0
% PEA ocupada en MYPEs informales por departamento
Fuente: ENAHO-2002 Datos MYPE tabulados por PEEL-MTPE, Datos de pobreza: Compendio Estadistico INEII 2003. Elaboración propia
• Fuerza de trabajo y empresa informal • Al margen de la definición que se utilice, la informalidad laboral en el Perú llega a 55%, cifra extremadamente alta incluso para estándares latinoamericanos. Luego del aumento observado entre 1993 y 1997, la recesión que se inició en 1998 generó una caída de casi 6% en el empleo formal (ver gráfico 3).
Perú Urbano: Evolución del Indice de empleos en empresas privadas de 10 a más trabajadores, 1997-1999
Problematicas de la fuerza laboral • Si bien la econom econom a peruana peruana ha generad generado o empleos, empleos, no se han creado proporcionalmente más empleos de buena calidad (calidad ( calidad medida en función de los ingresos). • En segundo lugar, en el sector asalariado privado formal la duración promedio de un empleo se ha reducido de 8,5 años en 1985 a 5,2 años en 1997 . Lo que es lo mismo, la rotación del empleo se ha incrementado significativamente entre los asalariados formales. En cambio, entre los asalariados informales, este aumento ha sido mucho menor.