EL NARCOTRÁFICO EN COLOMBIA
Juan David Restrepo Betancourt
UNIVERSIDAD DEL VALLE FACULTAD DE INGENIERÍA INGENIERÍA INDUSTRIAL GUADALAJARA DE BUGA 2015
EL FIN DEL NARCOTRÁFICO EN COLOMBIA UNA UTOPÍA O REALIDAD
Juan David Restrepo Betancourt
Ensayo
PROFESOR: JHONN JAIRO JARAMILLO
UNIVERSIDAD DEL VALLE FACULTAD DE INGENIERÍA GUADALAJARA DE BUGA 2015
EL FIN DEL NARCOTRÁFICO EN COLOMBIA UNA UTOPÍA O REALIDAD 1. INTRODUCCIÓN
En Colombia se ha estado viviendo con una problemática desde hace mucho tiempo en cada década y a pesar de los esfuerzos no se ha logrado erradicar de nuestro país el cultivo y tráfico de sustancias psicoactivas. Con un alto índice de personas y grupos al margen de la ley que se desempeñan en producir y exportar grandes cantidades de drogas y sustancias psicoactivas para alcanzar grandes sumas de dinero, sin tener en cuenta las consecuencias ni los daños que pueden estar ocasionando. Que por falta de oportunidades de estudio o un trabajo digno en nuestro país no encuentran otra solución sino que entrar en el negocio del tráfico de las drogas y salir adelante. A la hora de hablar de este tema hay mucha controversia ya que se puede abarcar desde el ámbito social, político, económico, ético y moral en este caso se ha decidido estudiar el problema en la parte de lo político-social y constitucional para determinar cómo acabar con el negocio el planteamiento que se hace es ¿Cuales son las causas del narcotráfico? ¿Qué acciones ha tomado el gobierno constitucionalmente para combatir con el narcotráfico? ¿Cual podría ser el fin del narcotráfico? 2. EL PROBLEMA DEL NARCOTRÁFICO
La producción, el tráfico y el mal uso de drogas ha alcanzado una magnitud enorme en todo el mundo. En Colombia, este problema ha adquirido connotaciones muy específicas,debido a que este país es el mayor traficante de hoja de coca, pasta básica y sobre todo de cocaína. El narcotráfico ejerce sus recursos y poder para penetrar en las entidades de la sociedad, para intervenir en las redes de toma de decisiones y para controlar parte de los territorios nacionales. Y usa la fuerza a través de grupos paramilitares para desestabilizar los Estados e imponer sus propias leyes y valores, violando los derechos humanos y poniendo en peligro la permanencia del sistema democrático. Las drogas afectan a la salud de quienes las consumen, y en particular la de los jóvenes y los niños. Las diversas opciones para combatir la droga se discuten tanto a nivel de los países involucrados, como en el plano internacional. Bajo el liderazgo de las Naciones Unidas, se está configurando una política basada en el principio de responsabilidad compartida, en el respeto a la soberanía de los Estados, en la eliminación del uso de la fuerza y en la no injerencia en los asuntos internos de los países, todos objetivos favorables pero quizás contradictorios. Colombia ha sufrido desde los años setenta el estigma de ser la principal productora y exportadora de cocaína en el mundo. Sin embargo, los efectos económicos, políticos y sociales del narcotráfico en la marcha del país han sido tan enormes como difíciles de evaluar con certeza.
Uno de los pensamientos que tienen los narcos es la arraigada idea de que produciendo y exportando drogas se les hace daño a los odiados gringos y se beneficia al país con la entrada de dólares provenientes de personas viciosas e improductivas. lamentablemente en nuestro país la falta de oportunidades que el gobierno brinda a la sociedad de salir adelante con una buena educación, empleos a todos los que lo requieran un sueldo digno no cualquier sueldo que no le alcanza para vivir dignamente y mantener a su familia debido a esto es que hay personas que prefieren delinquir y conseguir mejores cantidades de dinero en cierto modo el gobierno puede tener la culpa de este problema. Por otro lado la alta demanda de drogas que se genera en los Estados Unidos dándole así su altísimo precio de venta. y la facilidad con la cual se fabrica las drogas y su bajo costo de producción en Colombia, permitiendo grandísimas ganancias con muy poca inversión hace que las personas se vean tentadas por la codicia, la ambición y la facilidad de ganar dinero entran al negocio porque no sólo delinquen los que no tienen oportunidad ni un buen estudio en muchos casos la gente adinerada por la ambición de querer más dinero, bienes y propiedades efectúan este delito. también en esta época contemporánea la cultura de que los capos son un orgullo nacional, se promueve a través de series de tv donde no solo brindan entretenimiento sino que se propaga la imagen poderosa de los capos de las drogas y de la corrupción de las autoridades que los combaten esto hace que los jóvenes de la sociedad tengan un entusiasmo por ser narcotraficantes el gobierno debería fomentar programas más educativos que den mejores enseñanzas y mostrar menos de estos programas de mafia. Por otro aspecto todo esto que ha ocurrido a lo largo de los años, en Colombia nadie niega el poder que tienen los carteles de la droga para intimidar a quienes quieran con el terrorismo, el chantaje y las amenazas así como lo hizo el cartel de Medellín que utilizaron la intimidación para corromper los poderes y estamentos públicos gubernamentales. Estas situaciones habían hecho que hubiera un marco de regulación a través del cual no sólo habían evitado que la Extradición se diera y se cumpliera en Colombia para el delito de narcotráfico y sus relacionados a ellos, sino que además de todo esto gozaban de los beneficios que les brinda un gobierno judicial básicamente ineficiente, que no es capaz de probar los delitos que realizan estos sujetos, sin una confesión o testificación en contra de ellos, y de una legislación penal deficiente que, por la vía de la acumulación de beneficios exagerados (recuérdese que, por principio de legalidad, el aumento de penas y la eliminación de beneficios contenidos en la Ley 365 de 1997 no puede aplicarse hacia el pasado), lo anterior ha hecho que los que reciben las condenas no son dignas a todo el daño que le han causado a la sociedad. 3. LAS MEDIDAS Y LEYES QUE SE HAN IMPLEMENTADO
En nuestro país, la capacidad intimidatoria de las mafias propiciaron la irrupción de figuras e institutos ajenos a la tradición jurídica nacional. Así, frente al asesinato indiscriminado de cualquier persona que se atreviera a denunciar o a perseguir las actividades realizadas por los carteles, surgió la denominada Justicia Regional o sin rostro, como mecanismo de protección de testigos y funcionarios encargados de investigar y juzgar la comisión de cierta categoría de delitos. Igualmente, y para evitar la creciente impunidad, se adoptaron sistemas a través de los cuales se conceden beneficios especiales para quienes colaboren e informen con la justicia.
Aunque a pesar de esos sucesos ocurridos en la Ley 190 de 1995, conocida como Estatuto Anticorrupción, ya se había intentado la tipificación del delito, lo cierto es que la redacción del tipo penal del artículo 31 del citado Estatuto que modificó el artículo 177 del Código Penal sólo permitía condenar por lavado de activos a quien incurriere en ese punible por blanquear recursos del narcotráfico o de otros delitos relacionados. En ese orden de ideas, la modificación introducida por la Ley 365 de 1997 es de la mayor trascendencia, en la medida en que, al liberar al Estado de la obligación de probarle a quien se investiga que el origen de los recursos que se blanquean los obtuvo por la comisión de los delitos referidos, se pueden golpear las redes utilizadas por las organizaciones criminales para mimetizar sus beneficios y, de esa manera, desarticular Y desmantelar las indispensables fuentes de financiación en líquido del tráfico de narcóticos. - Acción de Extinción del Derecho de Dominio: En materia penal y también de tiempo atrás, la Extinción del Derecho de Dominio puede aplicarse respecto de aquellos bienes que hayan sido instrumento o producto de la comisión del delito, siempre y cuando sean vinculados al respectivo proceso penal y el investigado resulte declarado responsable del punible del que provienen los bienes. Aunque estas son varias medidas que se han tomado para combatir al narcotráfico el artículo que más controversia ha causado y que más afecta a los narcotraficantes el artículo por el cual se regó
mucha
sangre
en
el
país
debido
a
su
trascendencia
es
el:
- Artículo 35 de 1997 que dice: “La extradición se podrá solicitar,conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados públicos y, en su defecto, con la ley. Además, la extradición de los colombianos por nacimiento se concederá por delitos cometidos en el exterior, considerados como tales en la legislación penal colombiana”. La extradición fue instaurada como parte de la estrategia antinarcóticos elaborada y promovida por Los Estados Unidos. Aunque indudablemente se trata de un instrumento jurídico consagrado por un tratado bilateral, ha sido ante todo un asunto político y un campo de fuertes e incluso sangrientas confrontaciones. Pero ha sido la ley que mejor ha atacado a los narcotraficantes. 4. POSIBLE FIN DEL NARCOTRÁFICO
Una medida que es muy discutible de cómo sería el fin del narcotráfico sería la legalización de las drogas en mi opinión creo que ese sería el fin del comercio ilegal de las drogas debido a que esto causaría que el mercado caiga ya que la legalización pondría fin a la parte exageradamente lucrativa del negocio del narcotráfico entonces habría menos personas interesadas en arriesgarse
a entrar al negocio y no lo verían tan lucrativo, La legalización reduciría de una manera drásticamente el precio de las drogas, al acabar con los altísimos costos de producción e intermediación que implica la prohibición de estas sustancia, legalizando también se puede medio combatir gran parte de la corrupción ya que el narcotráfico ha extendido sus tentáculos en la vida política de los países corrompiendo cantidad de policías, oficiales de aduana, jueces y toda clase de autoridades han sido comprados, sobornados o extorsionados por narcotraficantes, creando un gran ambiente de desconfianza por parte de la población hacia el sector público en general. Al legalizar las drogas los gobiernos dejarían de malgastar miles de millones de dólares en el combate de las drogas , recursos que podrían ser destinados hacia la sociedad mejorando la salud,
que
haya
una
mejor
educación,
viviendad
para
la
gente
pobre
etc.
En una sociedad en donde las drogas son legales, el número de víctimas inocentes producto del consumo y la venta de estupefacientes se vería reducido sustancialmente ya que serían reguladas y controladas por el estado y se determinara a quien venderlas determinando las situaciones. Todo esto conducirá a que la sociedad aprenda a convivir con las drogas, tal y como lo ha hecho con otras sustancias que una vez fueron ilegales como el alcohol y el tabaco. La legalización también permitiría someter a las drogas a reglas similares a las que ya hay para el alcohol y el tabaco. Haciendo las reglas más transparentes para los ciudadanos y más controlables para las autoridades. De cierta manera, es cierto que el alcohol y el tabaco producen muchas más muertes que las drogas que son ilegales, pero muchas menos víctimas inocentes. Las drogas serían prohibidas para menores edad, obviamente y claramente no se podría conducir bajo los efectos de las drogas, los empleadores podrían discriminar a consumidores y serían un agravante en el caso
de
cometer
un
delito
bajo
los
efectos
de
las
drogas.
Otro posible fin del narcotráfico se propuso en 1999 que se llamó Plan Colombia (también llamado Plan para la Paz y el Fortalecimiento del Estado o Plan Colombia para la paz) es un acuerdo bilateral constituido entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos. Se concibió en 1999 durante las administraciones del presidente colombiano Andrés Pastrana Arango y el estadounidense Bill Clinton con los objetivos específicos de generar una revitalización social y económica, terminar el conflicto armado en Colombia y crear una estrategia antinarcótica. Los objetivos de Colombia y de los Estados Unidos difieren en algunos aspectos. El principal objetivo del gobierno estadounidense es prevenir el flujo de drogas ilegales hacia los Estados Unidos, como también ayudar a Colombia a promover la paz, el desarrollo económico que a la vez contribuye a la seguridad en la región andina. El principal objetivo de Colombia es promover
la paz, el desarrollo económico, incrementar la seguridad y terminar con el tráfico ilegal de drogas. Ambos han evolucionado de lo estrictamente antinarcótico de la guerra contra las drogas a incluir aspectos de la guerra contra el terrorismo, debido a que los grupos violentos y mafias utilizan el negocio de la droga para financiar la guerra. Todo esto dio ciertos resultados no como esperaba los gobiernos la reducción de cultivos, la meta era reducirlos en un 50% entre los años 2000 y 2006. Según cifras del organismo de seguridad estadounidense Central Intelligence Agency, CIA, los cultivos de amapola y la producción de heroína, sin embargo se redujeron en
un 50%. En el mismo lapso de tiempo, los cultivos de coca se incrementaron en un 15% pero fue debido a que los campesinos cocaleros se movieron a zonas remotas selváticas para evitar su erradicación. Mientras que la producción de cocaína se incrementó en un 4% durante el mismo período. Pero sin embargo se vive la violencia y el tráfico que genera el negocio de las drogas, esta anterior es una buena medida pero no es algo que concretamente acabe con el narcotráfico de igual manera va a haber muchas personas que querrán entrar al negocio por la lucratividad que se da y más aún cada vez erradicando hará que los precios suban y será más tentadora la idea de negociar con ellas por eso en lo que yo pienso y he vivido la mejor opción de acabar con el narcotráfico es una legalización controlada algo estricta por el estado y así la utopía de acabar con tanta violencia en el país podrá hacerse realidad. 5. CONCLUSIÓN Con el paso del tiempo se ha visto que cada día se ha incrementado más violencia y más consumo de drogas en el país a pesar de todas las luchas y leyes que se han implementado para combatir el narcotráfico, ya que el gobierno no tiene la capacidad de hacer más inversión social para tener un buen sistema de la salud y la educación y empresas que generen empleo para que las personas tengan más oportunidad de tener un estudio y empleo digno, el gobierno debe aplicar las leyes con más rigidez y no ser tan asequible con los delincuentes para así dar un ejemplo que es peor la pena que se aplica a lo que ganarían traficando, y para acabar con el narcotráfico y su violencia están las propuestas de la legalización o seguir combatiendo directamente a los carteles de la droga.
6. BIBLIOGRAFÍA [1]http://www.eltiempo.com/Multimedia/especiales/legalizacion-drogas-col [2]http://es.wikipedia.org/wiki/Legalizaci%C3%B3n_de_las_drogas [3]http://es.wikipedia.org/wiki/Narcotr%C3%A1fico [4]https://populachero.wordpress.com/2009/04/03/20-razones-para-legalizar-las-drogas/ [5]http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/red/article/viewFile/8637/7971 [6]http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_Colombia
