FASES DE LA AUDITORIA EN SALUD OCUPACIONAL PAUTAS DE SALUD OCUPACIONAL PARA AUDITORÍAS EHS OBJETIVO Evaluación del cumplimiento de las políticas, pautas y criterios relacionados a la Salud Ocupacional así como la eficiencia de los controles para la prevención de accid accident entes es / incid inciden entes tes de acuer acuerdo do a las leyes leyes,, regula regulaci cione ones s y están estándar dares es asociados a esta área.
Objetivos específicos: 1. Eval Evalua uarr los los proc proces esos os e inst instal alac acio ione nes s para para iden identi tifi fica carr situ situac acio ione nes s y anomalías anomalías que podrían implicar implicar factores de riesgo capaces capaces de lastimar y causar enfermedades ocupacionales, reclamos y ausentismo debido a las condiciones del lugar de trabajo.
2. Verif Verifica icarr y anali analizar zar los plan planes es y progra programa mas s relaci relacion onado ados s con la Salud Ocupacional incluyendo los resultados de su aplicación.
ALCANCE La audi audito torí ría a cubr cubrir irá á la eval evalua uaci ción ón de los los comp compon onen ente tes s de la Salu Salud d Ocupacional incluyendo el Sistema de Gerencia de EHS y los documentos que soportan el sistema, tal como: Planos, Diagramas Diagramas del Proceso, Análisis de Riesgos Riesgos,, Investi Investigaci gación ón y Divulga Divulgación ción de Acciden Accidentes tes / Inciden Incidentes. tes. La metodología también incluirá visitas al campo y entrevistas personales en todos los niveles. Se preparará un reporte con toda la información información relevante con relación a la auditoría. auditoría. Resultados y recomendaciones recomendaciones para mejorar las áreas áreas de interé interés s obser observa vadas das.. Así mismo mismo la sigui siguien ente te inform informaci ación ón será será revisada:
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Revisión de la documentación que sustenta los aspectos de la Salu Salud d Oc Ocup upac acio iona nall del del Sist Sistem ema a de Gere Gerenc ncia ia de EHS, EHS, incluyendo información acerca de los factores que podrían plantear riesgos a la salud de los trabajadores y terceros, incluyendo comunidades cercanas al área de operaciones. Revisión de otros factores relacionados con este tópico y que podrían surgir durante el desarrollo de la auditoría.
PROCEDIMIENTO La auditoría se basará en el procedimiento 6-4 “Ejecución de Auditorías EHS” del Sistema de Gerencia EHS de la CNODC y tendrá las siguientes fases:
Fase I. Pre auditoría. Recop Recopila ilació ción, n, revisi revisión ón y análi análisis sis de la inform informaci ación ón con relaci relación ón a las condi condicio ciones nes física físicas s y opera operacio ciona nales les,, plane planes, s, proced procedim imien iento tos, s, estud estudio ios, s, regi regist stro ros s hist histór óric icos os y otro otros s docu docume ment ntos os rela relaci cion onad ados os con con la Salu Salud d Ocupacional. Dentro de los documentos a ser evaluados están: 1. Política Política de Salud Salud Ocupacio Ocupacional nal o aspectos aspectos de Salud de la Política Política de EHS. 2. Planes Planes y programas programas orienta orientados dos a la identifi identificaci cación, ón, evaluac evaluación ión y control control de riesg riesgos os físico físicos s (ruido (ruido,, calor calor,, vibra vibracio cione nes), s), quím químico icos, s, biológ biológico icos, s, ergonómicos o psicosociales. 3. Diagram Diagrama a de flujo de los proces procesos os en las instala instalacio ciones. nes. 4. Docume Documentac ntación ión de la instalación instalación relacio relacionad nada a con las áreas de trabajo, trabajo, operaciones y mantenimiento, personal expuesto (número, sexo, edad, tiemp tiempo o de traba trabajo, jo, tiemp tiempo o en la insta instalac lación ión), ), equipo equipos s y prod product uctos os usados. 5. Notificaciones Notificaciones de riesgo riesgo por por instalacione instalaciones s y lugares de trabajo. trabajo. 6. Docu Docume menta ntació ción n relac relacion ionada ada con con estu estudio dios s de evalu evaluac ación ión de riesgo riesgos, s, inspecciones y otras evaluaciones llevadas a cabo. 7. Inventario Inventario de instrumento instrumentos, s, equipos equipos y otras otras herramienta herramientas s de evaluación evaluación incluyendo la verificación y la experiencia del personal que lo debe usar. 8. Info nformac rmació ión n basa asada en la his histori oria médica ica de los tra trabaj bajado adores res (exámenes médicos: pre contrato, periódicos y especiales, movilidad, las las 10 mayores res causas de visit isitas as al médico ico, enfe nfermed rmeda ades ocupacionales, certificación de notificaciones de riesgo). 9. Documentación Documentación referida a entrevistas entrevistas con los trabajador trabajadores. es. 10.Informació 10.Información n relacion relacionada ada a condici condiciones ones físicas, físicas, químicas químicas,, biológic biológicas, as, psicosociales, ergonómicas. 11.Procedimientos para el manipuleo y almacenaje de productos químicos. 12.Listado de todos los productos químicos al que están expuestos los trabajadores, incluyendo concentraciones y cantidades. 13.Procedimiento del manejo y control de químicas. 14. 14. Plan Plan de Cont Contro roll y Prev Preven enci ción ón de Emer Emerge genc ncia ias s y Cont Contin inge genc ncia ias, s, espe especi cial alme ment nte e info inform rmac ació ión n rela relaci cion onad ada a a prod produc ucto tos s quím químic icos os y materiales peligrosos. 15.Program 15. Programa a básico de Sanidad Industrial. Industrial. 16.Programas específicos para la preservación de la audición, visión y protección respiratoria y radiológica.
En esta esta fase fase tambi también én se de deci cidi dirá rá si algu alguno noss exám exámen enes es médi médico coss específicos serán llevados a cabo a algunos de los trabajadores que estén expuestos a cualquier agente en particular.
Fase II. Auditoría. Durante Durante esta esta fase la informac información ión será verificada. verificada. Las siguient siguientes es tareas tareas deberán ser llevadas a cabo:
A. Notifi Notificaci cación ón de de Riesg Riesgo o i) i i) iii) iii)
Veri Verifi fica carr que que los los tra traba baja jado dore res s con conoz ozca can n los los ries riesgo gos s aso asoci ciad ados os a sus sus actividades, el proceso y las operaciones. Verificar que las tareas de alto riesgo para la salud estén identificadas. Rev Revisar isar la asis asiste tenc ncia ia del del pers person onal al a char charla las, s, curs cursos os y otro otro tipo tipo de entrenamiento relacionados con riesgos asociados a sus actividades.
B. Te Tema mass Médi Médico coss i)
i i) iii) iii) iv) iv) v)
Verif erific ica ar la exist xiste encia ncia y aplic plica ación ión de un pro progra grama de exámen ámenes es médicos (pre contrato, periódicos, control de riesgos, final del contrato y casos especiales). Verificar el perfil y el nivel del personal médico que realiza los exámenes médicos. Veri Verifi fica carr que que se llev lleve e a cab cabo o un un con contr trol ol epi epide demi miol ológ ógic ico. o. Revi Revisa sarr regi regist stro ros s asoc asocia iado dos s con con la salu salud d ocup ocupac acio iona nal. l. Revis evisar ar report ortes de enf enferm ermedades ocupac upacio iona nale les, s, frecu ecuencia cia de accidentes y ausentismo relacionado con situaciones laborales.
C. Proceso Procesoss y Oper Operaci acione oness i) ii) ii)
iii) iii)
Verificar que los equipos, procesos y operaciones donde los trabajadores están expuestos estén identificados. Verif erific ica ar que los los progr rogra amas de mante ntenimi imiento prev revent entivo ivo estén tén visibles para los equipos que puedan plantear riesgos ocupacionales o que manipulan materiales peligrosos. Revisa Revisarr los proc proced edimi imient entos os opera operativ tivos os con con la fina finalid lidad ad de ver verifi ificar car si si es considerada la prevención de exposiciones ocupacionales.
D. Uso de de Produc Productos tos Quími Químicos cos i) ii) ii) iii) iii)
Veri Verifi fica carr en el el cam campo el el cump cumpli lim mient iento o de los los pro proce cedi dimi mien ento tos s para para el el almacenaje y manipuleo de productos químicos. Veri Verifi fica carr la disp dispon onib ibil ilid idad ad de la hoja oja MSDS MSDS Verifi Verifica carr la identi identific ficaci ación ón de los los enva envase ses s de de los los produ producto ctos s quím químico icos. s.
iv) iv)
v) vi)
vii) vii) viii) viii) ix) ix) x) xi)
Veri Verifi fica carr que los los traba trabaja jado dore res s tenga tengan n el entre entrena nami mien ento to y exper experie ienc ncia ia adecu adecuado ados s para para mane manejar jar los riesg riesgos os asoci asociado ados s a los produc productos tos químicos. Veri Verifi fica carr la disp dispon onib ibil ilid idad ad y uso uso del Equi Equipo po de Prot Protec ecci ción ón Pers Person onal al para el manipuleo de materiales químicos. Verifi Verifica carr la dispo disponib nibili ilidad dad y cono conocim cimien iento to del del equ equipo ipo y proc proced edim imien ientos tos para para el manej manejo o de emerg emergen encia cias s relac relacion ionad adas as a cada cada produc producto to químico específico. Verifi Verifica carr la exist existen encia cia,, disp dispon onibi ibilid lidad ad y mante mantenim nimien iento to de las las duch duchas as de emergencia y fuentes de agua para lavado de ojos. Verifica Verificarr la informac información ión con relación relación a los los procesos procesos y opera operacion ciones es con con productos químicos que requieran ser verificados. Veri Verifi fica carr el plan plan de cali calibr brac ació ión n y cert certif ific icac ació ión n para para los los equi equipo pos s de medición. Verif erific ica ar la dis disponibil ibiliidad y el mantenim enimie ient nto o de los los equip quipos os de ventilación. Verif erific ica ar que en los los proto otocolo olos de los los exám xámenes médic dicos est estén incluidos los metabolitos asociados a los productos químicos usados en los procesos.
E. EQUIPO EQUIPOS S DE PROTECC PROTECCIÓN IÓN PERSO PERSONAL NAL i) ii) ii)
iii) iii)
Veri Verifi fica carr la disp dispon onib ibil ilid idad ad,, man mante teni nimi mien ento to adec adecua uado do y el el uso uso del del EPP EPP.. Verif erific ica ar en el campo si están tán ident entific ifica ados los los lug lugare ares donde es requerido el EPP, tal como: respiradores, ropa, guantes y zapatos especiales. especiales. Verificar la existencia de procedimientos procedimientos acerca del uso y el mantenimiento de estos equipos. Evalu Evaluar ar el conoc conocim imien iento to de los trabaj trabajado adores res en lo que que se se refi refier ere e a: a: a.- Purifica Purificadore dores s de aire: aire: limitaci limitacione ones, s, cambio cambio de cartucho cartuchos s y mantenimiento. b.- Equipos con con suministro suministro directo de aire: aire: limitaciones limitaciones y control de la calidad del aire. c.- Aparatos de respiración auto contenidos.
F. RUIDO i) ii) iii) iii)
Veri Verifi fica carr si si son son llev llevad ados os a cabo cabo estu estudi dios os de ruid ruido. o. Verifi Verifica carr la exist existenc encia ia de de letre letrero ros s de adve adverte rtenc ncia ia en en área áreas s ruido ruidosa sas. s. Veri Verifi fica carr que exis exista ta un prog progra rama ma para para la prot protec ecci ción ón aud auditiv itiva a que que incluya: a.- Identificación de área ruidosas. b.- Entrenamiento para el uso apropiado del equipo asignado. c.- Entrenamiento sobre los efectos del ruido. d.- Evaluación de los niveles de exposición al ruido. e.- Seguimiento médico que asegure: pruebas de audiometría y rotación de personal.
f.- Registros de las mediciones del nivel de ruido, de estudios audiométricos y de la calibración de los equipos de medición de ruido.
G. POLVOS POLVOS,, GASES GASES Y VAPORE VAPORES. S. i) ii) ii) iii)
Verifi Verifica carr si toman toman medi medidas das de polvo polvos, s, gases gases y vapor vapores es.. Veri Verifi fica carr si exist existen en letre letrero ros s de adver adverte tenc ncia ia en los lugar lugares es dond donde e los los niveles aceptables de polvos, gases y vapores son excedidos. Verifica Verificarr si existe existe un un progra programa ma de protecci protección ón respir respirator atoria ia que que incluya incluya:: a.- Información que se refiera a áreas con exposición a polvos, gases y vapores. b.- Entr Entrena enami mient ento o sobre sobre el uso uso aprop apropiad iado o de los equi equipos pos de protección asignados. c.- Entrenamiento referente a los efectos y medidas de prevención para polvos, gases y vapores. d.- Evaluación de los niveles de exposición f.- Verif Verifica icarr el segu seguimi imient ento o médic médico o incluy incluyen endo do el cuida cuidado do del del personal afectado. g.- Suminist Suministro, ro, uso y manten mantenimie imiento nto del equipo equipo de respirac respiración ión asignado.
H. VISIÓN i) ii) iii) iii) iv) v)
vi) vii)
Revisa Revisarr la ident identifi ificac cación ión de aquel aquella las s tareas tareas que que tien tienen en requ requeri erimie miento ntos s visuales especiales. Verifi Verifica carr si se cump cumple le con con el progr program ama a para para determ determin inar ar los los nivele niveles s de iluminación en las áreas de trabajo Veri Verifi fica carr situ situac acio ione nes s que que podr podría ían n caus causar ar esfu esfuer erzo zos s espe especi cial ales es del del trabajador tal como reflexiones, contrastes, etc. Revisar Revisar el sumin suministr istro o y el el uso de los los equip equipos os de de protecc protección ión visua visual. l. Verifi Verifica carr si en los prot protoco ocolos los méd médico icos, s, inclu incluye yendo ndo pre pre y post post contra contrato, to, está está incl inclui uid da la deter etermi mina naci ció ón de la capa capaci cida dad d visu visual al de los los trabajadores. Verifi Verifica carr la identi identific ficaci ación ón de áreas áreas y/o activid actividade ades s que tienen tienen riesgos riesgos para la visión y requieren el uso equipo de protección visual. Revisar la existencia y el cumplimiento de un programa de entrenamiento referente a prácticas seguras para la conservación de la visión.
I. LIMP LIMPIE IEZA ZA INDU INDUST STRI RIAL AL BÁSI BÁSICA CA i) ii) ii) iii) iii)
Revi Revisa sarr la exis existe tenc ncia ia y el cump cumpli limi mien ento to de un un progr program ama a que ase asegu gure re la calidad del agua para el consumo humano. Rev Revisar isar los cont contro role les s para para la dispo isposi sici ción ón de las las aguas guas usad usadas as y servidas. Rev Revisar isar la exis existe tenc ncia ia y el cump cumpli limi mie ento nto de un prog progra rama ma para para el manejo y desechado de residuos sólidos.
iv)
v)
vi)
Verifi Verifica carr si las instala instalaci cione ones s sanit sanitari arias as satisfa satisfacen cen el número número mínim mínimo o teniendo en consideración la cantidad de trabajadores. Verificar el orden y limpieza de estas instalaciones. En caso de que se provea de facilidades de alimentación, es importante verificar las condiciones sanitarias de estas áreas. Si las comidas están incluidas es importante la verificación de: permisos sanitarios, calidad de la comida, balance nutricional y medidas de conservación de la comida. Verifi Verifica carr la exist existenc encia ia y el cumpli cumplimi mien ento to de los progra programa mas s de control control de insectos y otros animales como roedores, por ejemplo.
J. PUNTOS PUNTOS A SER VERIFICADOS VERIFICADOS EN TODAS TODAS ÁREAS ÁREAS A SER SER AUDITADAS AUDITADAS Estos puntos deben ser verificados en todas las áreas, aún así no hayan agentes de riesgo ocupacional identificados. i)
ii) ii) iii) iii)
iv) v) vi)
Equipo de Protección Personal (ojos, cara, piel, oídos, otros) necesario para la reducción a la exposición de factores de riesgo físicos, químicos y biológicos. Sumi uminis nistro de agua pota otable con las las carac racterís erístticas icas de cal calidad idad requerida. Revisar los registros de los seguimientos periódicos. Vent Ventil ilac ació ión n y temp temper erat atur ura. a. Se debe ebe hacer acer énfa énfasi sis s en: área áreas s de soldadur soldadura, a, laborato laboratorios rios,, áreas áreas de pintado, pintado, talleres talleres de instrum instrumento entos, s, áreas de arenado. En general, todas las áreas donde se generan polvos, gases y vapores. Verificar que los sistemas de ventilación se encue encuentr ntren en en condic condicio iones nes apropi apropiad adas as y que que se cumpl cumpla a con con los programas de mantenimiento. Exist Existenc encia ia de equipo equipos s de calentam calentamien iento to que podrí podrían an afect afectar ar la salud salud de los trabajadores. Verificar los controles. Veri Verifi fica carr la exis existe tenc ncia ia y el cump cumpli limi mien ento to de un prog progra rama ma de orde orden ny limpieza. Verificar la clasificación y el desechado de los desperdicios. Identifi Identificar car las áreas áreas donde donde no existen existen cond condicio iciones nes ergonóm ergonómicas icas..
Fase III. Resultados Resultados de la Auditoría. Esta fase de la auditoría incluye la preparación de la información recogida durante la Fase II. Es aconsejable desarrollar desarrollar esta sección en paralelo a la recolección recolección de la info inform rmac ació ión n usan usando do las las hoja hojas s de cheq cheque ueo o (che (check ckli list sts) s) adju adjunt ntas as a este este documento. El documento final debe incluir recomendaciones y sugerencias para mejorar las condiciones observadas durante la auditoría.