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TEORIA DE LA BUROCRACIA
ORÍGENES DE LA
ORÍGENES
BUROCRACIAS
C ARAC T TE R E Í ST IC AS Car áct er le g ar de las nor mas y r e g lament os. 2. Car áct er f r f or mal de las c omunicaciones . 3. Car áct er r acional y div isi ón del t r ra ba jo jo. 4. Imper son alidad de las r ela ciones. 5. Je Jer ar quí a de la au t or idad. 6. Rut inas y pr ocedimient os est andar iz ados. 7. Compet e ncia t écnica y m y mer it ocr acia. 8. E specializ ación de la ad minist r ra ción, que se in dependiz a de lo s pr opiet ar ios. 9. P r ro f esionales de lo s par t ti cipant es 10 .Complet a pr ev isión del f u ncionamient o. 1.
A partir de la década de 1940, se realizaron criticas a la teoría clásica por su mecanicismo , también a la teoría de las relaciones humanas por su romanticismo ingenuo, de ahí revelaron la falta de una teoría de la organización solida y amplia que orientara el trabajo del administrador. Algunos estudiosos buscaron la inspiración para esa nueva teoría de la organización en los escritos del economista y sociólogo alemán, ya entonces fallecido Max Weber.
QUE ES LA BUROCRACIA Es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, es decir la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia posible en la consecución de esos objetivos.
INTEGRANTES
OMAR CORTES DANIEL CORTES DARELYS LARA ÁNGELA RUIZ
TIPOS DE SOCIEDAD Weber Distingue tres tipos de Sociedad: SOCIEDAD TRADICIONAL: Es la que predominan características patriarcales y hereditarias. SOCIEDAD CARISMÁTICA: En la cual priman características místicas, arbitrarias y personalistas. SOCIEDAD LEGAL RACIONAL O BUROCRÁTICA: En la que predominan las normas impersonales y la racionalidad en la selección de los medios y los fines.
TIPOS DE AUTORIDAD Según Weber, a cada tipo de sociedad corresponde un tipo de autoridad, por lo tanto autoridad significa la probabilidad de que una orden especifica sea obedecida AUTORIDAD TRADICIONAL: Cuando los subordinados consideran que las ordenes de los superiores son justificadas porque esa fue siempre la manera de hacer las cosas. AUTORIDAD CARISMÁTICA: Los subordinados aceptan que las ordenes del superior son justificadas por la influencia de la personalidad y el liderazgo del superior con el cual se identifican. AUTORIDAD RACIONAL, LEGAL O BUROCRÁTICA: Cuando los subordinados aceptan que las ordenes de los superiores son justificadas por que concuerdan con un conjunto de normas.
VENTAJAS
DISFUNCIONES
en la definición del cargo y de la operación.
Precisión
Rapidez
en las decisiones,
pues cada uno
conoce lo que debe hacerse y quien debe hacerlo.
Uniformidad de rutinas rutinas y procedimientos que favorece favorece la estandarización y la , ,
reducción de costos.
Reducción de la fricción entre las personas pues cada funcionario conoce aquello , ,
Subordinación de los demás mas nuevos a los mas antiguos, de modo bien riguroso y
conocido, para que el superior pueda tomar decisiones relacionadas con los niveles inferiores. Se formaliza la jerarquía se divide el trabajo entre las personas de manera ordenada y estas se entrenan para volverse especialistas en sus campos particulares. ,
INTERIORIZACIÓN DE LAS NORMAS Y APEGO EXTREMO A LOS REGLAMENTOS : El funcionario asume un rol
rígido y olvida que la flexibilidad es una de las principales características de cualquier actividad racional.
,
que se exige.
Continuidad de la organización los crite-
rios de selección y contratación de personal se basa en la capacidad y competencia técnica.
Robert Merton, también representante de la teoría burocrática, asume que cada disfunción es el resultado de algún desvió o exageración de una de las características del modelo burocrático explicado por Weber.
FORMALISMO Y PAPELEO EXCESIVOS :
La necesidad de
documentar y formalizar las las comunicaciones. comunicaciones.
RESISTENCIA AL CAMBIO : El funcionario sigue las
normas impuestos por la burocracia, se vuelve un ejecutor de rutinas y procedimientos.
DESPERSONALIZACIÓN DE LAS RELACIONES : El burócra-
ta no considera a los demás funcionarios como personas mas o menos individuales si no como ocupantes de cargos.
JERARQUIZACIÓN COMO COMO BASE DEL PROCESO PROCESO DECISORIO:
Quien toma decisiones en cualquier situación será aquel que posea las mas elevada categoría jerárquica.
CONFORMIDAD EXTREMA CON RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS: Las normas y rutinas ya n o son relativas
Nombre del trabajo
respecto de un conjunto de objetivos sino absolutas y con el tiempo.
EXHIBICIÓN DE SÍMBOLOS DE AUTORIDAD: Surge la ten-
dencia a utilizar símbolos o señales de estatus que indican la posición jerárquica del funcionario
DIFICULTAD EN LA ATENCIÓN A LOS CLIENTES Y CONFLICTOS CON EL PÚBLICOS : El funcionario se orienta