1. PENGENALAN
Penerapan
nilai-nilai
etika
alam
sekitar
amat
penting
dalam
merealisasikan
pembangunan lestari. Menurut Kamus Dewan Edisi Ketiga, penerapan bermaksud perbuatan mempraktikkan. Nilai-nilai etika bermaksud prinsip-prinsip akhlak atau moral manakala alam sekitar adalah keadaan sekeliling atau lingkungan. Merealisasi pula ialah menjadikan sesuatu kenyata kenyataan, an, pemban pembangun gunan an bermaksu bermaksud d perihal perihal memban membangun gun dan perkemb perkembang angan an dan lestari lestari bermaksud konsep kemajuan yang megekalkan sumber alam semulajadi. Secara umumnya, tafsiran tafsiran holistik holistik berkena berkenaan an penerap penerapan an nilai-nila nilai-nilaii etika etika alam sekitar sekitar dalam dalam merealis merealisasik asikan an pemban pembangun gunan an lestari lestari ialah ialah ; perbuata perbuatan n memprak mempraktikk tikkan an prinsip prinsip moral moral dan akhlak akhlak terhada terhadap p keadaan sekeliling untuk memastikan kemajuan dapat dikecapi tanpa mengenepikan kepentingan alam semulajadi.
Nilai-nilai
etika
adalah
prinsip
akhlak
yang
baik
serta
positif
seperti
sikap
bertanggungjawa bertanggungjawab, b, mematuhi mematuhi peraturan, berakhlak mulia, dan berdisiplin. Nilai etika sangat penting penting dititikb dititikberat eratkan kan kepada kepada manusia manusia khususny khususnya a terhada terhadap p pendud penduduk uk di kawasan kawasan yang yang mengalami pembangunan seperti di bandar-bandar. Terdapat banyak kepentingan penerapan nilai etika dalam membentuk alam sekitar yang bersih dan nyaman seperti ia dapat memastikan keberla keberlangsu ngsunga ngan n wujudnya wujudnya alam sekitar sekitar yang yang sihat sihat dan bersih. Selain itu, ia juga juga dapat dapat mengelakkan mengelakkan sebarang pengeksploitasian pengeksploitasian seperti pencerobohan pencerobohan hutan demi kepentingan kewangan, penggunaan bahan-bahan kimia yang boleh menipiskan lapisan ozon dan menyeb menyebabka abkan n pencem pencemaran aran seterusn seterusnya ya dapat dapat memasti memastikan kan masyaka masyakatt sentiasa sentiasa hidup hidup dalam dalam keadaan kesihatan yang baik.
Disebabkan era globalisasi yang dihadapi dunia masa kini menuntut proses perbandaran berlaku dengan pesat, pembangunan lestari adalah salah satu perkara yang harus dititikberatkan. dititikberatkan. Masyakat perlu perlu sedar bahawa alam merupakan merupakan khazanah khazanah yang tidak ternilai dan perlu dipelihara untuk warisan sejagat dan tinggalan untuk generasi akan datang. Dalam sudut yang lain pula, alam terpaksa diterokai secara terkawal untuk pertumbuhan ekonomi ekonomi dan kesejaht kesejahteraa eraan n sosial. sosial. Usaha Usaha dalam dalam menguru mengurus s alam sekitar sekitar untuk untuk kepenti kepentinga ngan n masyara masyarakat kat masa masa kini dengan dengan tidak tidak mengab mengabaika aikan n kepenti kepentinga nganny nnya a untuk untuk generas generasii akan datang. datang. Antara Antara kaedah yang paling berkesan dalam menyedarkan masyarakat mengenai kepentingan pembangunan lestari ialah dengan penerapan nilai-nilai etika alam sekitar secara berterusan.
1
2.0
PENG PENGURU URUSA SAN N ALAM ALAM SEKIT SEKITAR AR
Penilaian ke atas penerapan kesedaran terhadap pembangunan lestari kepada masyara masyarakat kat umum umum adalah adalah lebih lebih sukar sukar sekirany sekiranya a masyara masyarakat kat itu belum belum pernah pernah didedah didedahkan kan kepada pendidikan mengenai pembangunan lestari (Jamaludin, 1996). Perkara ini perlu diambil serius kerana pembangunan lestari akan menjadi lebih sukar dilaksanakan sekiranya penguru pengurusan san alam sekitar sekitar tidak tidak diberi diberi peneka penekanan nan.. Terdapa Terdapatt pelbag pelbagai ai cara penguru pengurusan san alam alam sekitar sekitar yang yang telah telah digalakk digalakkan an untuk untuk dilaksan dilaksanakan akan terutama terutama kepada kepada masyara masyarakat kat Malaysia Malaysia.. Pengurusan alam sekitar ialah sebarang langkah-langkah yang diambil bagi memastikan alam sekitar sentiasa dipelihara untuk kesejahteraan masyarakat dan negara. Antara pengurusan alam alam sekit sekitar ar yang yang sering sering diamb diambil il berat berat oleh oleh piha pihak k keraja kerajaan an dan dan pihak pihak-pi -piha hak k lain lain yang yang bertanggungjawab adalah seperti berikut ;
2.1 2.1
Kita Kitarr Semu Semula la
Program Kitar Semula Kebangsaan telah dilancarkan secara rasmi pada 2 Disember 2000 di pusat membeli belah Mid Valley oleh YB Menteri perumahan dan Kerajaan Tempatan. Tanggal 11 November pada setiap tahun telah ditetapkan sebagai Hari Kitar Semula Kebangsaan. Kitar semula bermaksud memungut dan mengasingkan sisa pepejal bagi maksud menghasilkan keluaran. Pengurangan penghasilan sisa pepejal yang lazimnya terdiri daripada sampah sarap dapat dicapai melalui kaedah yang efektif dengan memfokuskan kepada 3R iaitu (reuse) penggunaan semula, (recycle ( recycle)) kitar semula dan (reduce ( reduce)) pengurangan.
Antara contoh cara untuk melaksanakan kaedah mengitar semula ialah dengan mengas mengasingk ingkan an jenis-je jenis-jenis nis sampah sampah kepada kepada plastik, plastik, kertas, kertas, kaca dan aluminiu aluminium. m. Kemudia Kemudian, n, pengguna boleh membuang sisa pepejal tersebut ke dalam tong kitar semula mengikut warna iaitu warna tong biru untuk menyimpan kertas, warna coklat untuk menyimpan kaca manakala tong tong berwa berwarna rna jingg jingga a digun digunak akan an untuk untuk menyi menyimp mpan an tin alum alumini inium um dan dan plasti plastik. k. Sekir Sekiran anya ya masyarakat masyarakat diterapkan dengan nilai-nilai etika yang sewajarnya, sewajarnya, penyediaan tong-tong kitar semula yang telah disediakan oleh pihak kerajaan pastinya dimanfaatkan sepenuhnya untuk kepentingan alam sekitar.
Selain itu, penggunaan semula juga amat digalakkan untuk dilaksanakan oleh penduduk Malaysia Malaysia khususn khususnya ya dalam dalam menyela menyelamatk matkan an alam sekitar sekitar daripad daripada a dicemari dicemari sampah sampah sarap. sarap. 2
Sebaga Sebagaii contoh, contoh, tin biskut, biskut, tin kopi kopi atau bekas-bekas bekas-bekas makanan makanan boleh boleh diguna digunakan kan semula semula sebagai sebagai bekas. Selain itu, jualan garaj juga boleh dilakukan dengan menjual barangan terpakai atau sebagai alternatif lain, masyarakat juga boleh menderma barang-barang terpakai mereka kepada golongan yang memerlukan seperti pakaian bukan sahaja kepada masyarakat miskin dalam dalam negara negara tetapi tetapi juga juga boleh boleh diberika diberikan n sebagai sebagai bantua bantuan n kepada kepada negara-n negara-nega egara ra miskin miskin terdekat.
2.2
Menguran Mengurangkan gkan
Penggun Penggunaan aan
Bahan-Ba Bahan-Bahan han
Yang
Mengand Mengandungi ungi
Gas
klorofuorokarbon klorofuorokarbon (CFC).
Gas CFC atau juga disebut sebagai gas klorofluorokarbon iaitu salah satu gas yang sangat sangat berbaha berbahaya ya kepada kepada alam sekitar. sekitar. Bahan-b Bahan-baha ahan n yang yang selalu selalu digunaka digunakan n oleh manusia manusia yang mengandungi gas klorofuorokarbon ialah penyembur rambut, pendingin hawa serta peti sejuk. Cara ia bertindak dalam memusnahkan alam sekitar ialah dengan menipiskan lapisan ozon melalui pergerakan gas tersebut dalam udara. Lapisan ozon bertindak sebagai pelindung serik serik mataha matahari ri yang sampai sampai ke bumi. bumi. Apabila Apabila lapisan ozon semakin semakin menipis menipis,, lebih lebih banyak banyak sinaran matahari yang sampai ke bumi. Pendedahan kepada sinaran matahari yang banyak boleh mengakibatkan kanser kulit. Selain itu, ia juga boleh meningkatkan suhu bumi sehingga menjadikan masalah bencana alam apabila ais di kawasan Antartika semakin banyak yang mencair.
Dari satu sudut, penggunaan bahan-bahan yang menyebarkan gas CFC sering dianggap mudah oleh masyarakat. Tetapi kebanyakannya tidak sedar bahawa perkara yang diambil ringan ini apabila berlaku dalam kadar kuantiti yang banyak dan berterusan akhirnya mendat mendatang angkan kan kemuda kemudarata ratan n kepada kepada alam sekitar sekitar seperti seperti berlaku berlakunya nya kesan kesan rumah rumah hijau. hijau. Kehadi Kehadiran ran gas-gas gas-gas rumah hijau hijau yang memanaska memanaskan n bumi bumi ini adalah adalah hasil hasil daripad daripada a aktiviti aktiviti manusia sendiri demi pembangunan global. Selain daripada gas CFC, terdapat juga gas-gas lain yang menyebabkan berlakunya kesan rumah hijau sekaligus memusnahkan alam sekitar iaitu gas karbon dioksida (CO2) daripada daripada pembakan bahan bahan api fosil, gas nitrat oksida daripada daripada aktiviti perladangan, dan pelbagai lagi. Disebabkan itulah nilai etika alam sekitar harus dijadikan satu isu penting penting dalam dalam kalanga kalangan n masyara masyarakat kat bagi bagi memasti memastikan kan pemban pembangun gunan an lestari lestari boleh boleh dijadikan kenyataan dengan mengurangkan penggunaan bahan yang menyebarkan gas berbahaya terhadap bumi.
3
2.3
Pergu Perguatk atkua uasa saan an Undan Undang-U g-Unda ndang ng
Undang-undang Undang-undang adalah cetusan kuasa kenegaraan kenegaraan untuk memelihara keamanan, kesejahteraan dan pada amnya kebaikan sejagat manusia. Tanpa undang-undang, manusia yang tidak bertanggungjawab dan tidak beretika akan melakukan sesuatu mengikut sesuka hati. Undang-undang mampu melindung bukan sahaja manusia tetapi juga alam sekitar. Sebagai contoh, sampah sarap yang tidak dikutip oleh pihak berkuasa tempatan mengikut jadual yang diperatu diperaturkan rkan adalah adalah satu contoh contoh penyele penyelewen wengan gan dari segi segi undang undang-und -undang ang..
Manusia Manusia perlu perlu
dikawal menerusi undang-undang kerana dokumen dan bicara undang-undang yang menjad menjadikan ikan suatu suatu peratura peraturan n itu boleh boleh dipatuh dipatuhi. i. Dalam Dalam melindu melindungi ngi alam sekitar sekitar daripad daripada a sebaran sebarang g pencem pencemaran aran,, terdapa terdapatt akta yang melindu melindungin nginya ya iaitu iaitu Akta Kualiti Kualiti Alam Alam Sekelili Sekeliling ng 1974.
Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 merupakan akta yang berhubung dengan mencegah, menghapus, mengawal pencemaran dan memperbaiki alam sekeliling bagi maksud-maksud yang berkaitan dengannya. Antara pencemaran yang diperincikan tentang had dan dendaan bagi bagi setiap setiap kesalaha kesalahan n ialah ialah sekatan sekatan mengen mengenai ai pencem pencemaran aran udara, udara, tanah tanah tanih, tanih, perairan perairan daratan, daratan, bunyi bunyi bising, bising, laranga larangan n terhadap terhadap pembaka pembakaran ran terbuka terbuka dan banyak banyak lagi. lagi. Dengan Dengan penguatkuasaan undang-undang yang lebih ketat iaitu dengan mengenakan denda, penalti atau hukuman bagi setiap kesalahan yang dilakukan oleh individu tidak bertanggungjwab, ia boleh dijadika dijadikan n pedoma pedoman n bagi bagi orang orang lain yang mungkin mungkin cenderun cenderung g untuk untuk melaku melakukan kan kerosaka kerosakan n terhadap alam sekitar. Dengan cara penguatkuasaan penguatkuasaan undang-undang undang-undang ini juga, penerapan nilainilai nilai etika etika boleh boleh dilatih dilatih untuk untuk diserap diserap kedalam kedalam diri masyara masyarakat kat terutama terutama dalam kalanga kalangan n golongan orang dewasa.
4
3.0
PANDANG PANDANGAN AN AGAMA AGAMA TENTANG TENTANG ETIKA ETIKA ALAM SEKITAR SEKITAR
Menurut Mardzelah Makhsin (2006) etika alam sekitar boleh ditakrifkan sebagai suatu displin pengajian yang membahaskan tentang baik atau buruk ke atas alam sekitar. Hal ini dapat difahami bahawa aspek tentang nilai itu penting bagi menentukan setiap tindakan yang dilakukan oleh manusia. Melalui sistem nilai ini ianya dapat mengkategorikan sesuatu perbuatan itu sama ada baik atau buruk sekaligus ianya dapat memudahkan setiap individu menget mengetahu ahuii justifika justifikasi si setiap setiap perbuata perbuatan n yang yang dilakuka dilakukan n oleh mereka ke atas alam sekitar. sekitar. Sesebuah masyarakat itu lebih mudah menerima sesuatu sistem nilai itu apabila ianya telah diaplikasikan diaplikasikan dalam kod etika atau panduan dalam kehidupan mereka. Kebanyakkan Kebanyakkan kod etika yang diguna pakai ini akan berkembang sehingga menjadi soal perundangan dan polisi bagi menjamin kesejahteraan alam sekitar dan ekologi. Kod etika dan panduan alam sekitar yang ditentukan bagi setiap agama adalah salah satu cara paling mudah dan berkesan bagi menjaga alam sekitar daripada berlakunya kemusnahan dan pencemaran yang serius. Namun terdapat pelbagai perbezaan dan persamaan pendapat tentang etika alam sekitar bagi sesuatu agama itu. Antara contoh agama yang menerapkan etika alam sekitar dalam diri setiap penganutnya adalah agama Islam, Kristian, Buddha dan Hindu. Walaupun cara dan pendapat etika alam sekitar sesuatu agama itu berbeza tetapi kesemua agama ini mahu akan kebaikan kepada alam semesta itu.
3.1
Etika Etika Alam Sekitar Sekitar Menurut Menurut Pandang Pandangan an Islam Islam
Menurut pandangan agama Islam, alam semulajadi yang telah dicipta oleh Allah ini adalah kurniaan kepada manusia. Atas kurniaan ini, manusia itu diberikan amanah oleh Allah bagi bagi menjaga menjaga dan mentadb mentadbir ir alam semula semula jadi. jadi. Kepelb Kepelbaga agaian ian alam ini memani memanifesta festasika sikan n kekuasaan Allah dalam meneroka dan mengguna setiap kurniaan yang wujud di dalamnya. Oleh hal yang demikian setiap manusia itu haruslah bersederhana, tidak bersifat mementingkan diri sendiri, jujur dan tidak mengeksploitasi, serta menjauhi diri daripada melakukan monopoli, dan. Malah setiap umat islam itu perlulah mensyukuri nikmat yang diperolehi daripada alam semulajadi ini.
Walaupun alam sekitar itu dikurniakan untuk manusia maka manusia itu tidak boleh melakukan melakukan sesuka hati perbuatan yang boleh menimbulkan kerosakan ke atas alam sekitar ini. Mereka perlulah sentiasa menyedari bahawa alam sekitar adalah milik mutlak Allah dan ianya 5
perlula perlulah h dipeliha dipelihara ra supaya supaya sentias sentiasa a berkead berkeadaan aan baik sahaja. sahaja. Contohn Contohnya ya Allah Allah menurun menurunkan kan sumber air bagi membolehkan manusia itu melakukan pelbagai kegunaan seperti untuk bersuci dalam proses melakukan ibadat kepadanya dan dijadikan minuman. Tujuan lain Allah menurun menurunkan kan air juga juga adalah adalah untuk untuk menguj mengujii tahap tahap keimana keimanan n manusia manusia.. Iman Iman seseoara seseoarang ng itu dapat ditentukan oleh setiap perlakuannya sama ada baik atau buruk. Contohnya perbuatan melakukan melakukan pencemaran pencemaran ke atas air adalah salah satu tanda manusia manusia yang tidak mensyukuri mensyukuri nikmat yang telah dikurniakan oleh Allah. Sekiranya iman seseorang itu tinggi maka segala perbuatan yang boleh mengakibatkan kemusnahan alam sekitar akan segera dijauhi olehnya. Menurut Menurut perspek perspektif tif Islam, Islam, sifat-sif sifat-sifat at alam ini boleh boleh dibaha dibahagika gikan n kepda kepda tujuh tujuh bahagi bahagian an iaitu iaitu tawazun,nassim, jamal, qana’ah, mahabbah, ihsan, taawun.
Sifat alam yang pertama ialah tawazun. Tawazun dapat didefinasikan sebagai keseimbangan iaitu sesuatu fenomena yang tidak melampau atau berlebih-lebihan. Keseimbangan yang wujud itu adalah penting bagi menghasilkan keharmonian alam. Sememangnya Sememangnya peraturan-peraturan peraturan-peraturan yang ditetapkan oleh Allah adalah bertujuan mencapai keaman keamanan an dan mengela mengelakkan kkan berlakun berlakunya ya ganggu gangguan an kepada kepada keseimba keseimbanga ngan n alam semesta semesta.. Maka setiap umat islam itu diajar untuk tidak melakukan sebarang perbuatan yang mendat mendatang angkan kan keburuka keburukan n kepada kepada alam alam sekitar sekitar serta serta mengun mengunakan akan sumber sumber alam secara secara harmoni dan seimbang.
Sifat alam yang kedua ialah nassim. Nassim dapat dimaksudkan sebagai segar. Bagi pendapat ajaran Islam, seluruh alam semesta ini mempunyai nassim sebagai lambang rahmat Allah kepada kehidupan. Hal ini dapat dibuktikan oleh Al-Quran melalui penjelasan tentang kesuburan tumbuh-tumbuhan yang mempunyai kepelbagaian jenis dan sifat. Tumbuhtumbuhan yang subur ini perlulah dijaga dan dipelihara dengan baik dan manusia tidak boleh memaksimum kegunaan sumber ini untuk kepentingan diri sendiri.
Sifat alam yang ketiga ialah jamal. Jamal membawa maksud keindahan kejadian alam semesta. Keindahan ini akan dapat membawa ketenangan kepada setiap manusia yang tahu menilai menilainya. nya. Maka sifat keindah keindahan an ini mempun mempunyai yai kaitan kaitan yang rapat dengan dengan kejadian kejadian alam semesta yang mempunyai keajaiban dan keistimewaannya yang tersendiri. Maka dengan ini umat itu diajar untuk mengekalkan keindahan dan ketenangan yang ada di dalam alam sekitar ini supaya tidak menjadi buruk.
6
Sifat Sifat alam yang keempa keempatt ialah ialah qana’ah qana’ah.. Qana’ah Qana’ah memberi memberi pengert pengertian ian tentang tentang sikap meredai segala kurnian yang diperolehi daripada Allah untuk keperluan hidup. Dengan ini dapat difahami difahami bahawa mereka yang mempunyai sifat ini terhindar terhindar daripada ketamakan ketamakan dan sentiasa mensyukuri mensyukuri pada setiap rezeki yang diperolehinya. diperolehinya. Dalam perbincangan perbincangan pemuliharaan alam sekitar, sifat ini amat penting bagi mengawal perbuatan manusia yang suka akan mengeksploitasikan sumber alam secara melampau. Oleh itu, agama Islam menerapkan dalam diri setiap umatnya untuk bersifat qana’ah. Dengan adanya sifat qana’ah ini maka mereka akan menggunakan sumber alam sekadar untuk hidup sahaja dan mereka ini juga akan sentiasa menghargai setiap nikmat yang diperolehi.
Sifat alam yang kelima ialah Mahabbah. Mahabbah diertikan sebagai sikap mengasihi manusia manusia dan mahluk mahluk lain. lain. Oleh itu setiap setiap manusia manusia diseru agar agar memupu memupuk k perasaa perasaan n kasih kasih sesama manusia kerana seperti sedia maklum mereka ini adalah berasal daripada keturunan yang yang sama. sama. Di dalam dalam skop ini, Allah Allah menuntu menuntutt manusia manusia untuk mengasi mengasihi hi kompon komponen en alam alam semulaj semulajadi adi yang yang lain kerana semuan semuanya ya itu adalah adalah lambang lambang kebesaran kebesaran Allah Allah dan rahmat daripadanya. Seperti sedia maklum setiap komponen alam semulajadi itu akan sentiasa berzikir memuji Allah tanpa henti maka umat islam ditegah daripada melakukan kekejaman ke atas alam sekitar. Sekiranya mereka memahami konsep mahabbah ini dengan jelas maka kerosakan ke atas sekitar tidak akan berlaku.
Sifat alam yang keenam menurut agama Islam ialah ihsan. Ihsan ini dapat dilihat melalui sikap sikap manusia manusia yang sentias sentiasa a berjaga berjaga-jag -jaga a di dalam dalam melakuka melakukan n apa jua tindakan tindakan kerana merasai Allah itu sentiasa mengawasinya dan percaya bahawa Allah itu maha melihat. Dengan adanya sikap sebegini, seseorang itu akan sentiasa melakukan perbuatan yang baik serta mengelakkan diri daripada melakukan tindakan yang jahat. Jika dilihat dalam konteks pemuliharaan alam sekitar, sifat sebegini amat diperlukan bagi membolehkan setiap manusia tidak melakukan perbuatan yang boleh memusnahkan memusnahkan alam sekitar walaupun perbuatannya perbuatannya itu tidak dilihat atau diketahui oleh orang lain. Contohnya seseorang itu tidak akan membuang sampah ke sungai kerana ianya pasti Allah itu sentiasa mengawasinya walaupun ianya pasti orang lain tidak akan mengetahui sekiranya ia membuang sampah itu ke sungai.
Sifat Sifat alam yang yang terakhir terakhir ialah ialah ta’awun. ta’awun. Ta’awun Ta’awun bermaksu bermaksud d sikap sikap tolong-m tolong-meno enolong long dalam kalangan anggota masyarakat bagi memperolehi kebaikan serta menghindarkan keburuk keburukan. an. Lantara Lantaran n itu, sifat sifat ta’awun ta’awun adalah adalah bersesu bersesuaian aian untuk untuk direalis direalisasik asikan an ke arah 7
memben membentuk tuk masyara masyarakat kat mapan. mapan. Malah Malah dengan dengan adanya adanya masyarak masyarakat at yang sentiasa sentiasa tolong tolong menolo menolong ng sudah sudah semesti semestinya nya keharmo keharmonian nian alam sekitar sekitar dapat dapat dikekalk dikekalkan. an. Tambah Tambahan an pula pula pengurusan alam sekitar dapat ditadbir dengan baik sekiranya semua manusia saling tolongmenolong.
3.2
Etika Etika Alam Sekitar Sekitar Menurut Menurut Pandang Pandangan an Agama Agama Kristian Kristian
Agama Kristian menetapkan bahawa pengurus kepada alam sekitar adalah di bawah tangguj tanggujawab awab manusia manusia.. Di dalam dalam etika etika alam sekitar, agama agama Kristian Kristian berpend berpendapa apatt bahawa bahawa manusia itu adalah makhluk yang sempurna dan sesuai untuk diberikan tanggungjawab bagi mengawal selia alam sekitar ini. Konsep tanggungjawab yang ditekankan di dalam persoalan ini adalah lebih dikenali sebagai stewardship. stewardship . Konsep stewardship bermaksud manusia ialah wakil Tuhan yang diberikan tanggungjawab bagi menguruskan seluruh ciptaan Tuhan di atas muka bumi. Dengan erti kata lain tanggungjawab yang diberikan itu merupakan merupakan satu amanah kepada setiap manusia supaya menguruskan seluruh ciptaan tuhan di atas muka bumi ini dengan baik. Dengan adanya amanah dari Tuhan ini maka manusia akan memikul tanggungjawab menguru menguruskan skan bumi bumi dengan dengan baik dan secara secara langsun langsung g ianya ianya dapat dapat mengha menghalang lang manusia manusia daripada melakukan sebarang perbuatan yang boleh menjejaskan alam sekitar.
Di samping itu, untuk menjamin keberkesanan pelaksanaan tanggungjawab stewardship ini, setiap penganutnya perlulah memahami dan mengikuti segala peraturan yang ditetapkan oleh Tuhan berkaitan dengan alam semula semula jadi ( natural law ). ). Apabila para penganutnya memaha memahami mi peratura peraturan-pe n-peratu raturan ran yang yang telah telah digariska digariskan n ini maka maka mereka mereka akan akan mempun mempunyai yai kesedara kesedaran n tinggi tinggi untuk untuk memelih memelihara ara alam alam sekitar sekitar daripad daripada a tercema tercemar. r. Dengan Dengan ini isu-isu isu-isu kerosakan alam sekitar dapat dihindari sekaligus dapat menjamin kualiti alam sekitar untuk terus dalam keadaan baik.
3.3
Etika Etika Alam Sekitar Sekitar Menurut Menurut Pandang Pandangan an Hindu. Hindu.
Menurut etika alam sekitar bagi agama Hindu penciptaan, pemuliharaan dan pemusnahan seluruh alam semesta ini adalah ditentukan oleh suatu kuasa pencipta. Hal ini dapat difahami pencipta itu berkuasa tinggi dalam segala proses perubahan yang berlaku ke atas keseluruhan alam semesta ini. Keseluruhan alam semesta ini adalah tertakluk di bawah kuasa pencipta dan alam semesta ini merangkumi bumi, langit, spesis hidupan, lautan dan 8
komponen-komp komponen-komponen onen alam semulajadi. Apa-apa perkara yang terjadi ke atas alam semesta ini adalah di bawah pengawasan pencipta kerana Tuhan itu mempunyai nilai mutlak ke atas alam semesta ini. Oleh hal yang demikian maka manusia itu mempunyai apa-apa keistimewaan ke atas apa jua komponen yang terdapat alam sekitar ini. Di samping itu juga manusia dilarang sama sekali daripada melakukan kemusnahan dan kerosakan ke atas hidupan yang ada di muka muka bumi bumi seperti seperti fauna, fauna, flora flora dan organism organisma-org a-organi anisma. sma. Maka jelaslah jelaslah bahawa bahawa agama agama Buddha turut mengajar penganutnya untuk memelihara dan menguruskan alam sekitar dengan baik supaya kualiti alam sekitar itu tidak merosot dari hari ke hari.
Selain Selain itu juga, juga, menurut menurut doktrin doktrin Ahimsa Ahimsa para penganut penganut Hindusim Hindusime e ditegah ditegah daripad daripada a melakukan apa jua kekejaman ke atas haiwan. Apatah lagi berlaku kejam ke atas sesama manusia manusia itu sendiri. sendiri. Oleh sebab itu, itu, doktrin doktrin ini mengala mengalakkan kkan pengan penganutny utnya a supaya supaya bersikap bersikap vageter vageterian ian di dalam dalam pemaka pemakanan nan.. Secara Secara umumny umumnya a pengan penganut ut agama agama Hindu Hindu ini tidak tidak akan mema memakan kan dagin daging g lembu lembu keran kerana a bagi bagi lembu lembu disisi disisi agam agaman anya ya adala adalah h bina binatan tang g suci suci dan dan diharamkan untuk membunuhnya. Tambahan lagi para penganut agama Hindu ini diajar untuk memuja pokok kerana pokok adalah simbol kepada pelbagai sirat ketuhanan. Malah setiap pokok yang dipuja dipuja itu mempunyai dewanya dewanya yang tersendiri. Di samping itu juga, agama Hindu Hindu mengatakan bahawa kawasan hutan adalah kawasan kediaman bagi dewa Krishna. Lantaran itu setiap penganut agama Hindu dilarang menebang pokok-pokok yang ada di hutan secara berleluasa. Hal ini demikian kerana kawasan berhutan itu perlulah dikekalkan bagi menjamin kediaman yang sempurna bagi dewa Krishna mereka.. Maka dengan ini agama Hindu telah menyuru menyuruh h agar agar para penganutny penganutnya a bertinda bertindak k secara secara beretika beretika dan bermoral bermoral ke atas sekitar sekitar sebagai menghormati alam semesta yang telah dicipta oleh Tuhan. Dengan ini jelaslah bahawa agama Hindu meminta setiap penganutnya agar memelihara alam sekitar ini dengan baik dan mengawal setiap perbuatan mereka daripada melakukan kemusnahan ke atas alam sekitar ini.
3.4
Etika Etika Alam Sekitar Sekitar Menurut Menurut Pandang Pandangan an Agama Agama Buddha. Buddha.
Menurut agama Buddha, etika alam sekitar dapat difahami bahawa alam semulajadi ini adalah hidup walaupun hakikatnya pada pandangan manusia ianya tidak bergerak atau mati. Selain itu juga, agama Buddha menghujahkan bahawa alam semulajadi ini mempunyai kaitan rapat dengan kepercayaan kepada bumi dan langit sebagai ibubapa kehidupan. Oleh hal yang demikian, manusia harus menjaga dan memelihara alam sekitar ini sebagai tanda mengasihi dan menghormati menghormati ibu mereka iaitu bumi ini. Di samping itu juga, agama Buddha mengajar para 9
penganutnya penganutnya supaya sentiasa menyedari bahawa alam semulajadi semulajadi ini adalah sensetif terhadap sebarang tindak-tanduk manusia ke atasnya. Hal ini dapat difahami bahawa alam semulajadi dan tindakan manusia mempunyai hubungan secara tidak langsung dan manusia itu sendiri perlu menguruskan alam sekitar ini dengan baik tanpa menjejaskan kualiti alam sekitar.
Antara etika alam sekitar lain bagi agama Buddha ialah agama Buddha menyatakan bahawa alam semulajadi semulajadi ini wujud dalam keadaan keadaan dinamik dan apa-apa perkara perkara yang berlaku ke atas atas alam alam semu semula lajad jadii ini adala adalah h hasil hasil darip daripad ada a proses proses perub perubah ahan an yang yang berte berterus rusan an.. Sememangnya alam sekitar itu tidak berbentuk dalam keadaan stastik kerana alam sekitar akan mengalami perubahan dari semasa ke semasa akibat daripada perlakuan manusia mahupun faktor-faktor semulajadi. Lantaran hal tersebut penganut-penganut Buddha diajar untuk menjaga dan menyedari setiap perlakuaan mereka bagi mengelakkan berlakunya perubahan alam alam secara secara serius serius sekaligu sekaligus s menceg mencegah ah mereka mereka daripad daripada a membua membuatt sesuatu sesuatu perkara perkara yang boleh mengancam ekosistem hidupan bumi yang lain. Dengan ini agama Buddha menyuruh para penganutnya supaya tidak mengeksploitasikan sumber alam secara sewenangwenangnya wenangnya kecuali untuk keperluan hidup mereka. Malah mereka ditegah daripada melakukan perkara-perkara yang memudaratkan hidupan lain bagi kepentingan diri sendiri.
Selain itu, agama Buddha tidaklah menggariskan persoalan pandangan alam sematamata mata malah malah agama agama Buddha Buddha juga turut turut meneka menekankan nkan kepada kepada pemben pembentuka tukan n moral moral individu individu sebagai teras kepada aktiviti kehidupannya. Dengan adanya pembentukan moral individu dari agama agama Buddha Buddha maka peratusan peratusan keberke keberkesana sanan n sesuatu sesuatu perkara perkara itu adalah adalah tinggi tinggi kerana kerana penganut-penganutnya akan diberikan segala panduan untuk menjaga alam persekitaraan. Di samping itu juga, panduan yang diberikan oleh agama Buddha ini adalah merangkumi segala jenis perbuatan yang baik dan buruk yang dilakukan oleh manusia ke atas alam sekitar. Maka dengan ini para penganutnya akan berhati-hati dalam melakukan setiap tindak an bagi memelihara ibu mereka iaitu bumi daripada berlaku kemusnahan.
10
4.0
SISTEM SISTEM MAKLUMAT MAKLUMAT PERHUTA PERHUTANAN/ NAN/ RANCANGA RANCANGAN N PENGURU PENGURUSAN SAN HUTAN HUTAN
Projek ini bertujuan untuk mewujudkan satu rancangan pengurusan hutan dari tahun 2001 hingga 2010 yang lebih sistematik, komprehensif dan dalam penyediaan yang berdigital untuk menyesuaikan dengan perancangan dan penggunaan penggunaan semasa. Rancangan Rancangan Pengurusan Pengurusan Hutan Hutan ini terma termasuk suklah lah bagi bagi kawasa kawasan n hutan hutan darat darat dan dan hutan hutan paya paya bakau bakau.. Satu Satu conto contoh h pengurusan
hutan
secara
mapan
dapat
diperhatikan
di
negeri
Sabah.
Sabah
mengimplemen mengimplementasikan tasikan Sistem Pengurusan Pengurusan Hutan (FMS) yang akan meletakkan hutan komersil di negeri ini di bawah amalan-amalan hutan berkekalan berkekalan atau mapan. Hutan simpan komersil di negeri negeri ini telah telah dibaha dibahagika gikan n kepada kepada 27 unit pengurusan pengurusan hutan (FMU). (FMU). Setiap Setiap FMU terdiri terdiri daripad daripada a sekurang sekurang-kura -kurangn ngnya ya 100 000 hektar hektar dan dibahag dibahagikan ikan lagi lagi kepada kepada kompat kompatmen men-kompatmen operasi bersaiz 200-600 hektar. Pada peringkat FMU, rancangan jangka sederhana perlu dibuat. FMP mempunyai tempoh minimum 10 tahun dan tempoh maksimum 20 tahun. Tempoh ini dapat menjamin kestabilan jangka sederhana yang diperlukan untuk membantu pelaksa pelaksanaa naan n yang yang konsiste konsisten n keatas keatas aktiviti aktiviti-akti -aktiviti viti penguru pengurusan san hutan hutan mapan mapan seperti seperti yang dinyatakan dalam FMP.
FMP juga mengandungi saranan untuk mengawal kesan ke atas alam sekitar akibat daripada aktiviti-aktiviti perhutanan seperti yang dikehendaki dalam penilaian kesan kepada alam sekitar (EIA). Pelaksanaan aktiviti-aktiviti perhutanan (penuaian, silvikultur dan rehabilitasi rehabilitasi utan) utan) seperti seperti yang dijelask dijelaskan an kepada kepada FMP, perakaun perakaunan an sumber sumber dan kawalan kawalan dilaksan dilaksanakan akan pada peringkat kompatmen. Pelan tahunan operasi (AWP) pula hendaklah disediakan untuk tempoh masa setahun.
Pelbagai langkah boleh dilakukan dalam pengurusan hutan yang lestari. Salah satunya ialah pemuliharaan hutan. Selain daripada menstabilkan alam sekitar, hutan asli merupakan suaka hidupan liar dan menjadi satu gedung sumber genetik yang belum diterokai dan akan diguna diguna untuk untuk meningk meningkatka atkan n pengelu pengeluaran aran seperti seperti pokok, pokok, rotan, rotan, buah-bu buah-buaha ahan n dan binatan binatang g ternakan. ternakan. Hutan ini juga penting bagi penduduk penduduk desa sebagai sebagai sumber mendapatkan mendapatkan makanan. Sehubungan dengan ini, Semenanjung Malaysia telah mewujudkan rangkaian kawasan perlindungan untuk pemeliharaan kepelbagaian hayat dengan penubuhan Taman-taman negara, rezab hidupan liar, suaka burung dan taman marin sejak tahun 1930an lagi. Taman Negara yang terbesar di Semenanjung malaysia meliputi kawasan seluas 434,351 hektar dan telah diwartakan pada awal tahun 1939 yang kebanyakannya berada dalam hutan dara. Seluas 11
0.74 juta hektar di Semenanjung Malaysia telah dilindungi mengikut undang- undang sebagai kawasan pemeliharaan di mana 0.55 juta hektar berada di luar HSK dan 0.19 juta hektar berada di dalam HSK.
Dalam usaha-usaha untuk melindungi dan mengekalkan jenis-jenis hutan dalam keadaan semulajadi, Jabatan Perhutanan telah mengambil langkah menubuhkan Hutan Simpanan Simpanan dara (VJR) sebagai rezab semulajadi. semulajadi. Hutan Simpanan Simpanan Dara ini berperanan sebagai contoh untuk membuat perbandingan ekologi dan biologi dengan kawasan hutan yang telah dibalak atau kesan rawatan silvikultur. Ianya juga merupakan hutan asli semulajadi untuk kajian. Semenja Semenjak k tahun tahun 1950, 1950, sebanya sebanyak k 72 buah buah VJR telah telah ditubuh ditubuhkan kan di seluruh seluruh Semena Semenanju njung ng Malaysia yang meliputi keluasan 21,284 hektar. kawasan- kawasan VJR ini merupakan merupakan contoh dari berbagai jenis hutan dara yang terdapat di negara ini termasuklah termasuklah Hutan Paya Laut, Hutan Pantai, Hutan Rawa (Heath forest), forest) , Hutan Paya Gambut, Huatn Pamah Dipterokarpa, Hutan Bukit Dipterokarpa, Hutan Bukit Tinggi Dipterokarpa dan Hutan Pergunungan.
Sehubungan Sehubungan itu, perhatian adalah ditumpukan kepada aspek perlindungan perlindungan terhadap spesies-spesies spesies-spesies yang luar biasa dan yang menghadapi menghadapi kepupusan. Beberapa spesies hidupan liar yang menghadapi kepupusan telah dikenalpasti dan sedang dilindungi di bawah undangundang seperti harimau, badak sumbu, kongkang dan beberapa jenis rama-rama. rama-rama. Akta Taman Negara Negara 1980 1980 (Pindaa (Pindaan n 1985) 1985) dan Akta Perlindu Perlindunga ngan n Hidupan Hidupan Liar 1972 1972 (Pindaa (Pindaan n 1976 1976 & 1988), memastikan pemeliharaan Taman Negara dan burung-burung dan hidupan liar yang menghadapi bahaya kepupusan. Kawasan hutan perlindungan yang terletak di kawasan HSK seluas 1.90 juta hektar telah dijadikan kawasan perlindungan kepelbagaian hayat di Seme Semena nanju njung ng Malays Malaysia ia yang yang sekara sekarang ng berju berjuml mlah ah 2.45 2.45 juta juta hekta hektarr atau atau 18.6% 18.6% darip daripad ada a keluasan tanah negara ini.
Selain itu, ialah pemeliharaan hutan juga salah satu langkah dalam pengurusan hutan. Pemeliharaan hutan dan perlindungan alam sekitar adalah penting bagi Semenanjung Malaysia Malaysia.. Penguru Pengurusan san hutan hutan secara secara berkekal berkekalan, an, termasuk termasuk penubu penubuhan han HSK adalah adalah untuk untuk memastikan keluasan hutan asli yang mencukupi bagi mengekalkan kualiti dan kestabilan alam sekitar. Undang-undang hutan bagi negeri dan persekutuan, ada memperuntukkan peraturan bagi mewartakan kawasan hutan sebagai HSK. Pewartaan pertama mengikut undang-undang negeri negeri bermula bermula sejak sejak awal awal tahun tahun 1900an 1900an.. Sejak Sejak berkuatk berkuatkuasa uasanya nya Enakmen Enakmen Hutan 1934, 1934, kebanya kebanyakan kan hutan-hutan hutan-hutan berhasil berhasil telah telah diwartak diwartakan an sebaga sebagaii HSK. HSK. 12
Perlind Perlindung ungan an kawasan kawasan
berhutan sebagai tadahan air adalah penting. Ini adalah untuk meminimumkan kesan kerosaka kerosakan n ekoran ekoran dari pengus pengusaha ahasilan silan hutan. hutan. Maka dengan dengan itu segala segala bentuk bentuk penerok penerokaan aan kawasan kawasan hutan hutan dan pembangun pembangunan an infrastru infrastruktur ktur yang yang lain, lain, baik dalam HSK ataupu ataupun n tanah tanah kerajaan, kerajaan, perlu diawasi dan dikawal dengan dengan sepenuhnya sepenuhnya mengikut rancangan pengurusan dan pengusahasilan yang telah ditetapkan bagi menjamin pengeluaran balak yang mencukupi di samping memelihara kualiti alam sekitar dan kestabilan ekologi.
Selain dari Akta Kualiti Alam Sekitar 1974, yang dipinda bagi memasukkan memasukkan Impak Alam Sekitar Sekitar (EIA) (EIA) yang yang berkuatk berkuatkuas uasa a pada pada 1987 1987 mensyara mensyaratkan tkan juga semua semua aktiviti aktiviti melibat melibatkan kan kawasan berhutan memerlukan kepada EIA seperti berikut: (i) Skim pembangunan pembangunan tanah tanah yang melibatkan melibatkan kawasan seluas seluas 500 ha atau lebih kawasan kawasan tanah berhutan kepada kegunaan tanah yang lain; (ii) (ii) Sistem Sistem perpa perparit ritan an kawasa kawasan n berpa berpaya, ya, Kawa Kawasa san n hidup hidupan an liar liar atau atau hutan hutan dara dara yang yang meliputi kawasan seluas 100 ha atau lebih; (iii) Projek akuakultur darat yang melibatkan pembersihan Hutan Paya Laut seluas 50 ha atau lebih; (iv) Penukaran tanah hutan bukit kepada kegunaan lain-lain yang meliputi kawasan seluas 50 ha atau lebih; (v) penukaran penukaran tanah hutan hutan kepada kegunaan kegunaan lain-lain lain-lain dalam kawasan kawasan tadahan air atau atau empangan air untuk bekalan air tempatan,pengairan atau penjanaan kuasa elektrik atau kawasan kawasan yang yang berhamp berhampiran iran dengan dengan taman-t taman-tama aman n negeri negeri dan negara negara dan taman marin negara; (vi) Pembalakan meliputi kawasan seluas 500 ha atau lebih; (vii)Penukaran tanah Hutan Paya Laut kepada industri, perumahan atau pertanian yang meliputi kawasan seluas 50 ha atau lebih; (viii) (viii)
Pembers Pembersihan ihan Hutan Hutan Bakau Bakau di pulau-pul pulau-pulau au yang berham berhampira piran n dengan dengan taman marin marin negara;dan
(ix) Lain-lain aktiviti yang mempengaruhi hutan, seperti penambakkan tanah pantai, tebus guna-tanah dan projek penjanaan kuasa elektrik.
Jabatan Jabatan Perhuta Perhutanan nan bersama bersama-sam -sama a dengan dengan institus institusii dan jabatan jabatan-jab -jabatan atan lain telah telah melancarkan kajian yang komprehensif untuk mengendali dan mengkaji kekesanan pengus pengusaha ahasilan silan hutan terhada terhadap p pengelu pengeluaran aran sumber sumber air di hutan hutan bukit bukit dan hasil endapa endapan n 13
(sediment yeild) di hilir sungai.Kawasan- kawasan kajian ini terletak di kawasan lembah Hutan Simpan Sg. Tekam bagi Hutan Pamah yang ditubuhkan pada 1973 dan Lembangan Kajian Jengka/Bukit Berembun bagi Hutan Bukit yang ditubuhkan pada tahun 1978. Keputusan awal dari kajian ini menunjukkan bidang parameter hidrologi seperti sumber air, kualiti air dan hasil enda endapa pan n akan akan pulih pulih kepa kepada da keada keadaan an asal asal dala dalam m temp tempoh oh tiga tiga ke empa empatt tahu tahun n selep selepas as pembalakan
Dibawah Dibawah Akta Perhutan Perhutanan an negara negara 1984, 1984, hutan hutan perlind perlindung ungan an dalam dalam Hsk dikelask dikelaskan an sebagai hutan perlindungan tanah, hutan kawalan banjir dan hutan tadahan air. Dua program kajian pengurusan tadahan air telah dimulakan bagi membekalkan data hidrologi bagi pelbagai kegunaan tanah. Ini adalah Program Negara bagi Experimental Experimental and Representative basins dan Hidrol Hidrolog ogii hutan hutan dan dan Progra Program m Peme Pemelih lihara araan an dalam dalam konse konsep p dan dan pend pendeka ekata tan n melu meluas as dan dan pelbagai pelbagai disiplin (multi-disiplinary). Malaysia Malaysia juga juga terlibat terlibat secara secara aktif aktif dalam dalam pelaksan pelaksanaan aan Program Hidrologi Antarabangsa Antarabangsa dan beberapa seminar dan bengkel bagi peserta-peserta dari rantau Asia-Pasifik telah diadakan. Di samping ini, Jabatan Perhutanan telah menjadi agensi yang yang meny menyela elaras raska kan n Projek Projek Peng Penguru urusan san Lege Legeh h Asea Asean-U n-US S di nega negara ra FIlipi FIlipina na yang yang telah telah ditamatkan pada tahun 1989 setelah aktif selama enam (6) tahun. Matlamat utama projek ini ialah meningkatkan kerjasama di kalangan negara-negara ASEAN dalam pemeliharaan tadahan air dan aktiviti pengurusan dengan objektif untuk meningkatkan gunatenaga, kepakaran dan kemahiran. Lebih kurang 200 pegawai dari Malaysia telah mendapat faedah daripada projek ini melalui penglibatan dalam beberapa kursus, latihan, seminar, simposium dan bengkel yang telah dikelolakan di bawah projek ini. Selain daripada itu Malaysia juga menerima bantuan berjumlah RM 208,000 dalam bentuk alat-alat penyelidikan bagi mengendalikan kajian hidrologi.
Sebaga Sebagaii contoh contoh di Sabah Sabah telah telah diadakan diadakan Kursus Pendidi Pendidikan kan dan saintifik saintifik.. WWF Malaysia memandang pendidikan sebagai kunci kepada asas pemuliharaan jangka panjang. WWF Malaysia telah membantu Yayasan Sabah untuk menjalankan kajian kebolehlaksanaan penubuhan Skim Kelab Alam Semulajadi di sekolah-sekolah. Skim ini kemudiannya dilancarkan pada pada tahun tahun 1988, 1988, kelab kelab ini merupaka merupakan n organisa organisasi si bukan bukan kerajaan kerajaan yang terbesar terbesar sekali di Malays Malaysia ia deng dengan an keah keahlia lian n seram seramai ai 28,0 28,000 00 ahli ahli dan dan terda terdapa patt 70 buah buah kelab kelab yang yang aktif aktif di sekolahsekolah-seko sekolah lah.. Pada Pada pencapa pencapaian ian awal, awal, ianya ianya telah telah berjaya berjaya memfoku memfokuskan skan kepentin kepentingan gan pendidikan dalam pemuliharaan, satu lagi projek yang giat dijalankan sekarang ialah Projek Pend Pendidi idika kan n Alam Alam Pesek Pesekita itaraa raan. n. Pada Pada masa masa ini WWF WWF Malay Malaysia sia berti bertind ndak ak seba sebaga gaii pakar pakar 14
perunding kepada Jabatan Hidupan Liar di Sabah bagi menyusun Plan Pembangunan dan Pengurusan untuk Kawasan Perlindungan Burung, Bandar K.K.(KK City Bird Sanctuary/ KKCB) (24hektar) (24hektar) dan Lagun Likas (Likas Lagoon) (26 hektar).Matlamat hektar).Matlamat utama projek ini adalah untuk melin melindu dungi ngi dua dua habi habitat tat ini darip daripad ada a kesan kesan pemb pemban angu guna nan n band bandar ar selan selanjut jutny nya a dan dan untu untuk k memprom mempromosik osikan an kesedara kesedaran n awam awam tentang tentang kepentin kepentingan gan tanah tanah paya paya dengan dengan mewujud mewujudkan kan sebuah kawasan perlindungan contoh Bandar tanah Paya yang sistematik (kawasan ini terletak lebih kurang 4km daripada bandar KK). Adalah menjadi harapan untuk memberi perlindungan yang sama kepada tanah-tanah paya yang mempunyai habitat yang peka kepada perubahan di Sabah seperti pada kawasan Dataran Banjir di Kinabatangan.
Daripada kajian yang baru dijalankan, 80 jenis spesis burung telah dihantar dihantar ke kawasan perlindungan burung di "KK City Bird Sanctuary" dan "Likas Lagoon." Kawasan Paya bakau ini menyediakan kawasan pembiakan utama bagi burung-burun Pucung Malam, ianya juga dapat menampung menampung hidupan akua yang berbeza-beza. Alam persekitaran lagun menyediakan menyediakan sumber dan tempat perlindungan yang sesuai bagi pelbagai spesis burung. Ada jenis spesis-spesis burung yang boleh didapati dalam kumpulan yang besar, seperti "moorhens", namun begitu terdapt juga jenis spesis yang jarang-jarang dijumpai seperti Burung Puyung Unggu dan sekalisekala kawasan ini dilawati oleh kumpulan itik-itik yang berhijrah. Fokus utama KKCB adalah pembin pembinaan aan Pusat Pusat Pendid Pendidikan ikan Alam Sekitar yang akan dihubungka dihubungkan n dengan dengan litar litar titian titian dan kawasan kawasan terlindu terlindung ng bagi bagi pengkaj pengkajii burung. burung. Daripad Daripada a titian titian yang dibina itu para pengunjung pengunjung berpeluang untuk menyaksikan dengan lebih dekat keunikan habitat paya dan hidupan liarnya.
Oleh kerana saiznya (26 hektar) dan rupa bentuk buminya yang berbentuk linear maka pemban pembangun gunan an yang dijalank dijalankan an pada pada "Likas "Likas Lagoon Lagoon"" hanya hanya terhad terhad kepada kepada pembin pembinaan aan dua kawasan terlindung untuk pengkaji burung dan disebelahnya dibina medan letak kereta. Proses pemulih pemuliharaa araan n pada pada tumbuh tumbuh-tum -tumbuh buhan an dikedua dikedua-dua -dua kawasan kawasan ini akan dijalank dijalankan an dan akan akan memastikan kawasan ini akan kembali seperti sebelum ianya mengalami perubahan kesan daripad daripada a aktiviti aktiviti perkamp perkampung ungan an setingg setinggan. an. Apabila Apabila Pusat Pusat Pendidi Pendidikan kan Alam Alam Persekit Persekitaran aran ini berjaya ditubuhkan, pihak KKCB disarankan untuk memulakan pendidikan, pelancongan dan program penyelidikan sebagai antara kemudahan yang disediakan. Program-program ini juga akan diperkembangkan diperkembangkan dan diperbaiki /baikpulih oleh kakitangan kakitangan di kawasan Perlindungan Perlindungan dari semasa ke semasa.
15
5.0
LANGKAH LANGKAH MELALUI MELALUI PENGUA PENGUATKUAS TKUASAAN AAN UNDANG-U UNDANG-UNDAN NDANG G ATAU ATAU AKTA
Penerapan
nilai-nilai
etika
dalam
merealisasikan
pembangunan
lestari
turut
mengam mengambilk bilkira ira aspek aspek pengua penguatkua tkuasaa saan n akta yang berkaita berkaitan. n. Sebagai Sebagai contoh contoh,, kepriha keprihatina tinan n kerajaan melalui pemuliharaan pemuliharaan hutan juga terserlah apabila kerajaan mewujudkan Dasar Hutan Kebangsaan pada tahun 1978 disusuli dengan Akta Perhutanan Negara 1984 bagi memulihara khazanah hutan tempatan. Hal ini bertujuan untuk menjamin pengurusan hutan tidak dipandang remeh dan diabaikan oleh setiap individu. Pada tahun 1993, Akta Perhutanan Negara telah dipinda bagi meningkatkan kadar denda serta hukuman penjara. Hukuman maksimum bagi kesalahan mengikut seksyen 15 akta itu dinaikkan kepada denda RM500 000 atau 20 tahun penjara penjara atau atau kedua-du kedua-duany anya a sekali sekali selain selain mewajib mewajibkan kan pembaya pembayaran ran royalti royalti 10 kali ganda. ganda. Hukuman Hukuman yang dikenak dikenakan an sebelum sebelumnya nya ialah ialah denda denda maksimu maksimum m RM10 RM10 000 atau atau tiga tahun penjara atau kedua-duanya sekali selain mewajibkan pembayaran royalti lima kali ganda nilai hasil hutan yang dikeluarkan.
Seksyen Seksyen 15 akta akta tersebu tersebutt adalah adalah berhubu berhubung ng dengan dengan pengaw pengawalan alan dan pengel pengeluara uaran n lesen lesen bagi bagi pengam pengambila bilan n hasil hasil rimba rimba daripad daripada a hutan hutan simpana simpanan n atau tanah milik milik kerajaa kerajaan. n. Seksyen Seksyen 47 pula merang merangkum kumii syarat syarat mempero memperoleh leh permit permit bagi bagi memasuk memasukii hutan hutan simpana simpanan. n. Kesalahan Kesalahan mengikut Seksyen 47 akan dikenakan denda maksimum RM10 000 atau tiga tahun penjara atau kedua-duanya sekali berbanding hukuman sebelumnya, iaitu denda RM500 atau tiga bulan penjara atau kedua-duanya sekali. Seksyen 32, pula menggariskan syarat mengel mengeluark uarkan an permit permit bagi bagi melakuk melakukan an kegiata kegiatan n tertentu tertentu dalam dalam sempad sempadan an kawasan kawasan hutan hutan simpanan. Hukuman maksimum bagi kegagalan mematuhi Seksyen 32 ialah denda maksimum RM50 000 atau lima tahun penjara atau kedua-duanya sekali. Walau bagaimanapun, semua kesalahan itu boleh dikompaun dan lazimnya lebih rendah daripada kadar yang telah ditetapkan dalam seksyen terbabit, selain dikenakan tuntutan bayaran lain yang berkenaan umpamanya royalti.
Pencemaran sungai merupakan satu isu yang amat mendesak dan memerlukan usaha holistik daripada pelbagai pihak ke arah penyelesaiannya. Kualiti air sungai-sungai di Malaysia semakin terancam dengan pencemaran. Punca pencemaran sungai atau secara khususnya air terbahagi kepada dua iaitu punca dikenalpasti dan punca kurang pasti. Punca dikenalpasti merujuk merujuk kepada kepada sumber sumber yang boleh boleh ditentuk ditentukan an puncan puncanya ya dan dikenalp dikenalpasti asti lokasiny lokasinya a iaitu dengan mengesan dari mana bahan pencemar berpunca misalnya sisa dari kilang dan sisa 16
haiwan dari kandang ternakan. Punca kurang pasti merupakan punca pencemaran yang tidak jelas jelas dan tidak boleh boleh ditentu ditentukan kan puncany puncanya a secara secara tepat tepat seperti seperti pencem pencemaran aran dari kawasan kawasan bandar, kawasan pertanian pertanian dan kawasan pembalakan. pembalakan. Di Malaysia, terdapat dua punca utama bahan pencemar pencemar sungai, iaitu, aktiviti pembangunan pembangunan tanah serta sumber asli dan pembuangan pembuangan sisa-sisa ke dalam air. Aktiviti pembangunan tanah dan sumber asli melibatkan pembukaan kawasan penempatan dan pertanian baru, pembalakan, pembinaan infrastruktur fizikal seperti jalan raya, pembangunan bandar dan pembinaan projek-projek fizikal seperti perumahan dan perindu perindustria strian. n. Semua Semua aktiviti aktiviti ini menimb menimbulka ulkan n masalah masalah hakisan hakisan tanah tanah yang mencem mencemar ar air sungai dari segi kandungan bahan terampai, warna, kekeruhan, bahan organik dan masalah pemendapan sungai.
Isu pengurusan sungai menjadi sangat penting sejak kebelakangan ini akibat meruncingnya masalah pencemaran sungai. Pengurusan sungai merupakan usaha memelihara dan memulihara sungai supaya kualitinya tidak terus merosot. Dalam kata lain, pengurusan sungai menyediakan cara bagaimana mengawal dan memandu hubungan manusia dengan kompon komponen en alam sekitar ini agar agar kualiti kualiti sungai sungai tersebut tersebut dan kepenti kepentinga ngan n organism organisma a hidup hidup khususn khususnya ya manusia manusia sentias sentiasa a terpelih terpelihara. ara. Objektif Objektif utama utama penguru pengurusan san sungai sungai ialah ialah untuk untuk memelihara sungai sedia ada untuk kegunaan semasa dan masa hadapan, meminimumkan impak terhadap sungai kesan daripada pelbagai aktiviti pembangunan pembangunan selain meningkatkan meningkatkan kualiti sungai dan kehidupan sekitarnya. Agensi yang dianggap bertanggung jawab dalam hal ehwal pengurusan sungai ialah Jabatan Pengairan dan Saliran serta Jabatan Alam Sekitar.
Kaedah perundangan melibatkan penggunaan polisi dan perundangan dalam pengurusan sungai antaranya Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974, Akta Kerajaan Tempatan 1976 dan Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976. Kaedah bukan perundangan pula antara lain membabitkan penglibatan orang ramai dalam projek pemeliharaan sungai, penglibatan Organisa Organisasi si Bukan Bukan Kerajaa Kerajaan n dan media media massa massa dalam dalam menimb menimbulka ulkan n kesedara kesedaran n orang orang ramai ramai mengenai peri pentingnya penjagaan sungai serta peranan institusi pendidikan melalui pendidikan secara formal mengenai pemeliharaan dan pemuliharaan alam sekitar.
Sela Selain in itu, itu, Jaba Jabatan tan Alam Alam Sekit Sekitar ar yang yang merup merupaka akan n agen agensi si perse persekut kutua uan n di bawa bawah h Kemente Kementerian rian Sumber Sumber Asli dan Alam Sekitar tiada tiada kawalan kawalan menyelu menyeluruh ruh berkaita berkaitan n dengan dengan sumber-sumber sumber-sumber alam sekitar. Hal berkaitan dengan dengan tanah, hutan, sumber air, kawasan Kerajaan tempatan, perikanan dan pertanian adalah di bawah bidang kuasa Kerajaan Negeri 17
seperti yang diperuntukkan dalam Jadual Kesembilan, Senarai Negeri, Perlembagaan Persekutuan. Oleh itu, konflik sering berlaku antara Kerajaan Persekutuan dan Negeri berkaitan dengan pengurusan alam sekitar.
Di dalam kes pemuliharaan alam sekitar, Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 dan Akta Kualiti Alam Sekeliling ( Pindaan Pindaan ) 1985 merupakan akta-akta yang digubal dan diluluskan diluluskan oleh kerajaan Persekutuan tetapi pengurusan sumber alam sekitar masih dalam kawalan Kerajaan Negeri. Kejayaan Akta-akta tersebut bergantung kepada kerjasama erat antara Kerajaan Negeri dan Kerajaan Persekutuan. Namun kadang kala kerjasama ini susah dicapai jika berkait dengan kepentingan kedua-dua buah pihak seperti dalam kes pembalakan di Endau- Rompin. Di bawah Rancangan Malaysia Ketiga (1976-1980) Hutan Simpan Endau-Rompin akan dijadikan Taman Negara. Taman Negara ini terdiri daripada kawasan seluas 500 000 ekar dan termasuk 90 000 ekar di Pahang dan 120 000 ekar di Johor. Pada tahun kedua Rancangan ini, Kerajaan Negeri Pahang Pahang telah telah menggu menggunaka nakan n 30 000 ekar ekar daripad daripada a kawasan kawasan tersebu tersebutt untuk untuk pembala pembalakan kan.. Sebalik pelbagai bantahan daripada badan bukan kerajaan dan orang awam, kerajaan Negeri menyatakan mereka amat memerlukan hasil daripada pembalakan tersebut. Walaupun mendapat pelbagai tentangan dan perhatian daripada Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri Paha Pahang ng berca bercada dang ng meng mengelu eluark arkan an lebih lebih banya banyak k lesen lesen pemb pembala alakan kan.. Hal Hal ini hany hanya a dapa dapatt diselesaikan selepas pilihan raya pada tahun 1978 di mana Menteri Besar Pahang yang baru dilantik.
Dalam berhadapan dengan pelaksanaan pelaksanaan dasar yang buruk, kebanyakan masyarakat yang terjejas telah menjadikan mahkamah sebagai saluran untuk mendapatkan keadilan alam sekitar. Apa yang menyedihkan ialah ahli-ahli di bidang kehakiman juga telah menafikan hak rakyat Malaysia untuk mendapatkan alam sekitar yang bersih, sihat, dan selamat meskipun hak untuk hidup terdapat dalam Perlembagaan Persekutuan. Pada tahun-tahun kebelakangan, telah menyaks menyaksikan ikan kejayaan kejayaan kepada kepada pendud penduduk uk Kampun Kampung g Baru Kuala Kuala Kuang, Kuang, Chemor Chemor selepas selepas berju berjuan ang g selam selama a 15 tahun tahun untuk untuk mend mendap apatk atkan an keadi keadilan lan alam alam sekit sekitar ar dalam dalam mene menenta ntang ng pencemaran hidrogen sulfida yang beracun dari kilang getah. Dasar, standard dan pelaksanaan yang betul yang disertai dengan budaya pertanggungjawaban pertanggungjawaban dan akauntabiliti daripada sektor swasta boleh mengelakkan kesukaran daripada berlakunya kejadian sama berulang.
Namun, Namun, langkah langkah terbaik terbaik dalam dalam hal ini ialah ialah meminda meminda Perlemb Perlembaga agaan an Persekut Persekutuan uan dengan memberi kuasa sepenuhnya kepada Kerajaan Kerajaan Persekutuan Persekutuan untuk menguruskan menguruskan 18
sumber dan hal-ehwal alam sekitar namun adalah penting memasukkan peruntukkan melantik badan badan yang bebas bebas untuk untuk mengaw mengawasi asi tindakan tindakan kerajaan kerajaan dalam dalam menguru menguruskan skan alam sekitar. sekitar. Hanya dengan cara ini masalah pertindihan kuasa dan pertelingkahan dapat diselesaikan di samping samping memast memastikan ikan Kerajaan Kerajaan Persekut Persekutuan uan tidak tidak bertind bertindak ak sesuka sesuka hati dalam dalam penguru pengurusan san alam alam sekitar sekitar negara negara dengan dengan melant melantik ik badan badan pemerha pemerhati ti bebas bebas untuk untuk mengaw mengawasi asi mereka. mereka. Sesungguhnya, jika pihak kerajaan betul-betul mengutamakan alam sekitar mereka haruslah megetepikan megetepikan kepentingan politik dan ekonomi dan melaksanakan pembangunan pembangunan terancang terancang (substai (substainab nable le develop developmen ment) t) seperti seperti yang diperunt diperuntukka ukkan n dalam dalam rancang rancangan an Malaysia Malaysia Ketiga Ketiga hingga kini ( Rancangan Malaysia Ke- 9 ).
Mengenai Mengenai masalah melaksanakan melaksanakan undang-undang undang-undang persekutuan di Sabah dan Sarawak kerana kedua buah negeri ini mempunyai keistimewaan di dalam Perlembagaan Persekutuan. Kerajaan Kerajaan Negeri Negeri kedua kedua buah buah negeri negeri perlu perlu juga juga mengam mengambil bil kira kebaikka kebaikkan n undang undang-und -undang ang tersebu tersebutt terhada terhadap p pemban pembangun gunan an alam sekitar sekitar di negeri negeri masingmasing-masi masing. ng. Tiada Tiada salahnya salahnya menggu mengguna na pakai pakai undang undang-und -undang ang tersebu tersebutt dengan dengan menggu menggubal bal undang undang-und -undang ang yang yang sama dengan undang-undang undang-undang tersebut dan menguatkuasaka menguatkuasakannya nnya di negeri masing-masing jika ia betul-be betul-betul tul merupaka merupakan n pilihan pilihan terbaik terbaik disebab disebabkan kan kekanga kekangan n yang yang ada untuk untuk menggu menggunak nakan an undang-undang persekutuan.
Ternyata Ternyatalah lah dasar dasar alam sekitar sekitar menekan menekankan kan aspek aspek pemulih pemuliharaa araan n alam sekitar sekitar dan keseimbangan ekologi bagi menjamin pertumbuhan berterusan sejajar dengan hasrat menjad menjadikan ikan Malaysia Malaysia negara negara maju maju menjela menjelang ng tahun tahun 2020. 2020. Perhatia Perhatian n harus harus diberika diberikan n agar agar pembangunan pada masa hadapan tidak menjejaskan mutu alam sekitar. Akta Kualiti Alam Sekeliling (Pindaan), (Pindaan), 1985 dan Perintah Kualiti Alam Sekeliling (Aktiviti-aktiviti yang ditetapkan), 1987 1987 mewajib mewajibkan kan penilai penilaian an kesan kesan terhada terhadap p alam alam sekitar sekitar (PKAS) (PKAS) dilaksan dilaksanakan akan terhada terhadap p 19 kategori aktiviti yang ditetapkan. PKAS yang merupakan suatu proses pencegahan dilaksan dilaksanakan akan untuk untuk mengka mengkajiji kesan kesan projek projek yang dicadan dicadangkan gkan terhada terhadap p alam sekitar dan menentukan menentukan kos bagi melaksanakan langkah-langkah langkah-langkah mencegah kerosakan alam sekitar. Bagi melaksanakan tujuan PKAS, Jabatan Alam Sekitar telah menetapkan prosedur penilaian seperti yang terkandung dalam buku Garis Panduan Penilaian Kesan Alam Sekitar,1989. Sebelum suatu projek yang dicadangkan itu dimulai dan diluluskan kerajaan, pemaju projek aktiviti yang ditetapkan dengan bantuan pakar perundingan dikehendaki menyediakan suatu laporan penilaian projek yang dicadangkan untuk dikemukakan kepada Jabatan Alam Sekitar.
19
6.0
PERANAN PERANAN KERAJAA KERAJAAN N DAN BADAN BADAN BUKAN BUKAN KERAJAAN KERAJAAN
6.1 6.1
Bada Badan n Kera Keraja jaan an
Badan kerajaan merupakan badan yang berperanan besar dalam memastikan pembangunan lestari terus berlangsung. Kerajaan mempunyai kuasa yang luas dalam membuat membuat dasar-dasar atau peraturan-peraturan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan alam sekitar. Tindakan boleh dikenakan bagi pihak yang melanggar peraturan dan ia secara tidak langsung dapat mengawal pencamaran alam sekitar dan mengawal penggunaan alam semulajadi. Kementerian yang berkaitan dengan alam sekitar ialah Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar. Selaras deng dengan an visi visi kemen kementer terian ian berke berkena naan an yang yang mahu mahu mene meneraj rajui ui peng penguru urusa san n sumb sumber er asli asli dan dan pemulih pemuliharaa araan n alam sekitar secara secara lestari lestari ke arah pencapaian pencapaian wawasan wawasan negara. negara. Selain Selain itu, kementerian ini harus memastikan sumber asli dan alam sekitar diurus dengan seimbang bagi menjam menjamin in pemban pembangun gunan an lestari lestari dengan dengan cara penyedi penyediakan akan inventor inventorii sumber, sumber, perancan perancangan gan pembangunan
sumber
dan
pelan
pemuliharaan,
peningkatan
pengetahuan
saintifik,
pengukuhan mekanisme pentadbiran dan institusi.
Seterusn Seterusnya, ya, kemente kementerian rian ini perlu perlu memasti memastikan kan sistem sistem penyam penyampaia paian n perkhidm perkhidmata atan n berkaitan sumber asli dan alam sekitar yang cekap dan berkesan dengan mempertingkatkan kemahiran dan pengetahuan tenaga kerja serta menyediakan mekanisme dan sistem penyebaran maklumat yang cekap. Bagi pembangunan yang dijalankan, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar perlu memastikan perlaksanaan projek-projek pembangunan berjalan dengan cekap dan berkesan. Hal ini kerana ia dapat mengawal sebarang masalah pencemaran yang bakal berlaku. Selain itu, kementerian ini boleh menyediakan latihan, penyelidikan dan pembangunan pembangunan (R&D) sebagai pemangkin pemangkin terokaan inovatif dalam pengurusan sumber asli dan pemulih pemuliharaa araan n alam alam sekitar. sekitar. Sebaga Sebagaii kement kementeria erian n yang bertang bertanggun gungjaw gjawab, ab, badan badan ini perlu perlu sering sering menjala menjalankan nkan program program-prog -program ram dan aktiviti aktiviti kesedara kesedaran n alam sekitar sekitar sebaga sebagaii langkah langkah pencegahan.
Selain Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, terdapat beberapa agensi-agensi yang mempunyai peranan yang sama dengan kementerian ini dalam memastikan alam sekitar serta serta pemban pembangun gunan an lestari lestari berjala berjalan n dengan dengan jayanya jayanya.. Agensi-a Agensi-agen gensi si tersebut tersebut ialah ialah seperti seperti Jabatan Perlindungan Hidupan Liar dan Taman Negara (PERHILITAN), Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia (FRIM), Jabatan Ketua Pengarah Tanah dan Galian (PERSEKUTUAN), 20
Jabatan Alam Sekitar Sekitar (JAS), Jabatan Pengairan Pengairan dan Saliran Saliran Malaysia (JPS), Jabatan Taman Taman Laut Laut Malaysia Malaysia,, Jabatan Jabatan Mineral Mineral dan Geosain Geosains s (JMG) (JMG) serta serta Institut Institut Penyeli Penyelidika dikan n Hidraulik Hidraulik Kebangsaan Malaysia (NAHRIM).
6.2 6.2
Bada Badan n Buka Bukan n Kera Keraja jaan an
Tidak Tidak semua semua masyara masyarakat kat yang boleh boleh mengap mengaplika likasika sikan n pemelih pemeliharaa araan n alam sekitar sekitar di dalam kehidupan mereka. Begitu juga dengan pihak kilang-kilang atau pihak swasta khususnya yang sentiasa terlibat dengan alam sekitar. Pihak swasta yang menjalankan pelbagai aktiviti yang beroperasi mencemarkan alam sekitar fizikal perlu beroperasi di bawah penguasaan pihak berkuasa. Sebahagian besar daripada syarikat-syarikat yang beroperasi di negara ini mempunyai kesedaran terhadap alam sekitar dan mematuhi peraturan-peraturan yang ditetapkan dari segi perundangan. Selain itu, bagi menyahut seruan kerajaan dalam menjaga alam alam sekitar, sekitar, terdapa terdapatt syarikat syarikat-sya -syarikat rikat yang tampil tampil dan melibat melibatkan kan diri menyoko menyokong ng pihak pihak kerajaan. Salah satu langkah yang diambil oleh pihak swasta ialah dalam menyediakan laporan tentang penilaian impak alam sekitar projek mereka walaupun pada masa itu keperluan untuk penilaian impak alam sekitar belum dikuatkuasakan. Sesetangah syarikat pula mewujudkan bahagian khas yang diketuai oleh ahli alam sekitar bagi mengendalikan masalah berkaitan alam sekitar, di samping mengadakan penyelidikan mengenai teknologi yang tidak mencemarkan.
Terdapat beberapa agensi bukan kerajaan yang aktif dalam menjalankan aktivitinya di Malaysia. Antara agensi-agensi tersebut ialah Persatuan Pencinta Alam, Persatuan Teknologi Malaysia, Persatuan Pengguna Pulau Pinang, Pinang, Gabungan Gabungan Organisasi Organisasi Pengguna Pengguna Antarabangsa, Antarabangsa, Institut Pengurusan Malaysia, Persatuan Perlindungan Alam Sekitar Malaysia, Sahabat Alam Malaysia, Institut Masyarakat, Persatuan Pengurusan dan Penyelidikan Alam Sekitar Malaysia dan Pusat Teknologi Alam Sekitar dan Pembangunan Malaysia.
Persatuan Pencinta Alam contohnya, merupakan salah sebuah daripada agensi atau organisasi bukan kerajaan yang tertua di Malaysia yang melibatkan diri dengan alam sekitar. Persatuan ini yang mewujudkan forum bagi kajian alam semula jadi juga bertindak melahirkan kesedaran awam mengenai nilai alam semula jadi. Selain menggalakkan ahlinya menghayati alam semula jadi melalui aktiviti luar, persatuan ini juga, menganjurkan ceramah dan forum serta bergiat dalam kempen bagi pemuliharaan warisan alam semula jadi. Antara aktiviti yang telah dijalankan ialah seperti kempen anti-pembalakkan dan menentang pembinaan Empangan 21
Tembeli Tembeling ng serta serta kempen kempen untuk untuk menjadi menjadikan kan Hutan Hutan Simpan Simpan Endau-R Endau-Romp ompin in sebagai sebagai sebuah sebuah taman negara.
Bagi Bagi pihak pihak massa massa pula, pula, sama sama ada media cetak cetak atau media elektronik elektronik juga penting penting mengim mengimbau bau dan menghe menghebah bahkan kan tentang tentang kepentin kepenting g menjag menjaga a alam alam sekitar. sekitar. Hal ini kerana kerana masyarakat lebih rapat dengan media massa kerana fungsi media massa itu sendiri sebagai saluran saluran komunik komunikasi asi dan hiburan hiburan kepada kepada masyara masyarakat. kat. Sejak Sejak rakyat rakyat mula mula prihatin prihatin terhada terhadap p pencemaran alam sekitar, pihak media massa telah meningkatkan liputan mereka mengenai masalah masalah-mas -masalah alah alam sekitar sekitar yang yang nyata nyata seperti seperti pencema pencemaran ran sungai, sungai, jerebu, jerebu, pembak pembakran ran terbuka terbuka,, pembua pembuanga ngan n sisa toksik toksik dan pembua pembuanga ngan n efluen efluen pentern penternaka akan n khinzir. khinzir. Malah, Malah, jika sesuatu peristiwa yang melibatkan alam sekitar seperti kejadian tanah runtuh dan pembakaran terbuka turut akan disiarkan di dada akhbar, televisyen atau radio.
7.0 7.0
LANGK LANGKAH AH
PROG PROGRA RAMM-PR PROG OGRA RAM M
KERJ KERJAS ASAM AMA A
SERA SERANT NTAU AU
DAN DAN
ANTARABANGSA
Terdapat pelbagai usaha yang telah dilaksanakan oleh pihak kerajaan dalam menjalinkan hubungan diplomatik dengan negara-negara luar khususnya dalam bidang pemeliharaan pemeliharaan dan pemuliharaan pemuliharaan alam sekitar. Selain dari pelbagai pelbagai projek pembangunan pembangunan hutan yang dilaksanakan dilaksanakan di peringkat kebangsaan, Jabatan Perhutanan Perhutanan Malaysia turut terlibat secara aktif di dalam beberapa bidang perhutanan di peringkat serantau dan antarabangsa.
7.1
Institut Institut Penguru Pengurusan san Hutan Hutan Asean Asean (IPHA) (IPHA)
IPHA telah melaksanakan program komersial yang telah pun dilaksanakan sejak tahun 1995 lagi. Sepanjang penubuhan, penubuhan, institut ini telah berjaya menganjurkan menganjurkan dua kursus mengenai Sistem Maklumat Geografi (GIS), dua kursus mengenai pengurusan hutan secara berkekalan dan satu bengkel perpustakaan dalam tahun 1997. Di samping itu juga, melaksanakan projek serantau ITTO (1996-1999) yang bertajuk “Perancangan Praktikal dan Strategi-strategi Keberke Keberkesana sanan n Kos bagi bagi Pemelih Pemeliharaa araan n Sumber Sumber Genetik Genetik Pokok-po Pokok-pokok kok Berjeni Berjenis s Komersi Komersial al di Tropika Asia dan Pasifik” dipertingkatkan lagi dalam tahun 1997.
7.2
Kesedara Kesedaran n dan Promosi Promosi Alam Sekitar Sekitar 22
Dalam tempoh Rancangan, usaha untuk meningkatkan kesedaran terhadap alam sekitar dipergiat di peringkat sekolah, komuniti dan kebangsaan. Pada tahun 2002, Pertubuhan NGO Alam Sekitar Malaysia (MENGOs) diwujudkan bagi usaha menggabung menggabungkan kan 18 badan kerajaan (NGO) (NGO) yang yang berkaita berkaitan n dengan dengan alam alam sekitar. sekitar. Hal demikia demikian n bertujua bertujuan n untuk untuk menguku mengukuhka hkan n kerjasama dan integrasi dalam usaha mereka bagi meningkatkan tahap kesedaran terhadap isu-isu alam sekitar dan sumber asli serta memberi input, komen dan maklum balas kepada kerajaan. Usaha ini sangat penting bagi merealisasikan penggunaan nilai etika dalam pemeliharaan alam sekitar. Oleh itu, bagi menggalakkan pihak berkuasa tempatan mengguna pakai amalan mesra alam, program Bandar Lestari-Anugerah Alam Sekitar dilancarkan pada tahun 2005 dan Kuantan, Pahang muncul sebagai penerima pertama anugerah tersebut.
7.3
Inisiati Inisiatiff Alam Sekitar Sekitar Antaraba Antarabangs ngsa a
Malaysia terus memainkan peranan yang aktif dalam pelbagai inisiatif alam sekitar di peringkat pelbagai hala dan khususnya menganjurkan Persidangan Ke-7 Parti-Parti Konvensyen. Konvensyen. Kepelbagaian Biologi dan Mesyuarat Pertama Parti-Parti Protokol Cartagen pada Februari 2004. Dalam tempoh Rancangan, beberapa perjanjian pelbagai hala mengenai alam sekitar dan pindaan berkaitan telah ditandangani termasuk Konvensyen Stockholm Mengenai Pencemar Organik Yang Berkekalan. Di samping itu, Protokol Montreal Bahan-Bahan Yang Memusna Memusnahka hkan n Lapisan Lapisan Ozon, Ozon, Konven Konvensyen syen Basel Basel Mengen Mengenai ai Kawala Kawalan n Pergerak Pergerakan an Buanga Buangan n Berbahaya Merentasi Sempadan dan Pelupusannya, Konvensyen Rotterdam Mengenai Peratura Peraturan n Persetu Persetujuan juan Pemberi Pemberitahu tahuan an Terlebih Terlebih dahulu dahulu Bagi Bagi Bahan Bahan Kimia Kimia Berbaha Berbahaya ya dan Racun Perosak tertentu dalam Perdagangan Antarabangsa, Protokol Kyoto kepada Konvensyen Rangka Kerja Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu mengenai Perubahan Iklim dan Protokol Cartagen berkenaan.
7.4
Pemba Pembangu nguna nan n
siste sistem m
peme pemetaa taan n
dan
maklu makluma matt
geogra geografi fi
untuk untuk
keberkesanan perancangan, pengurusan, pemeliharaan dan pembangunan sumber hutan secara berkekalan di Semenanjung Malaysia
Projek ini adalah atas inisiatif kerajaan Malaysia dengan menerima bantuan teknikal dan kewangan daripada Kesatuan Eropah. Program yang dilaksanakan ini bertujuan untuk memban membangun gunkan kan sistem sistem makluma maklumatt pemeta pemetaan an dan geograf geografii perhuta perhutanan nan bagi bagi perancan perancangan gan,, 23
penguru pengurusan san dan pemelih pemeliharaa araan n sumber sumber perhutan perhutanan an secara secara lebih lebih sistemati sistematik k dan dinamik dinamik.. Sepanjang tahun 1997, kerja-kerja adalah lebih berfokus kepada tiga isu yang utama iaitu analisis keperluan, pengumpulan maklumat dan rekabentuk sistem. Tahun tersebut merupakan tahun pertama projek ini beroperasi.
Dua aspek aspek utama utama projek projek ini telah telah dilaksan dilaksanaka akan n secara secara serentak serentak iaitu projek projek Sistem Sistem Makluma Maklumatt Geograf Geografii (GIS) (GIS) dan Sistem Sistem Makluma Maklumatt Penguru Pengurusan san (MIS) (MIS) yang yang masing-m masing-masin asing g mempunyai perkaitan yang tersendiri. Selain itu, terdapat beberapa bidang dilaksanakan secara berdigit berdigit seperti seperti bidang bidang perancan perancangan gan,, operasi, operasi, sumber, sumber, pentadb pentadbiran iran,, pemetaa pemetaan n dan remote sensing. Sebagai Sebagai contoh, pada penghujung penghujung tahun 1997 iaitu tahun pertama projek ini dilaksan dilaksanakan akan struktur reka bentuk bentuk MIS telah telah hampir hampir siap dibina dibina bagi bagi fasa pembangun pembangunan an program komputer pada tahun 1998. Di samping itu, pihak Agensi Angkasa Lepas Eropah telah mengel mengeluark uarkan an geran geran tambah tambahan an kepada kepada kerajaan kerajaan Malaysia Malaysia bagi bagi penggu penggunaa naan n imej satelit satelit beradar. Penggunaan imej satelit tersebut amat bersesuaian digunakan di dalam awan dan langit langit yang yang berjereb berjerebu u serta serta memant memantau au perubah perubahan an kegunaa kegunaan n tanah. tanah. Projek Projek ini memaink memainkan an peranan yang penting dan utama dalam mempelopori kemajuan teknologi maklumat (IT) dalam Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia. Secara keseluruhannya, projek ini dapat menghasilkan menghasilkan ‘modular, intergrated intergrated software’ software’ yang akan menggantikan menggantikan pangkalan data dan reka bentuk yang lama.
7.5
Menanga Menangani ni masalah masalah alam alam sekitar sekitar (Kes Jerebu Jerebu 1997) 1997)
Jerebu membawa kepada pelbagai kesan negatif. Kedatangannya setiap tahun menjad menjadikan ikan Malaysia Malaysia kini seolah-o seolah-olah lah mempun mempunyai yai tiga musim musim selain selain musim musim tengkuju tengkujuh h dan musim kemarau yang saban tahun melanda negara ini. Masalahnya ialah kedatangan tidak diunda diundang ng musim musim terbaru terbaru dalam dalam kalenda kalendarr musim-m musim-musim usim di Malaysi Malaysia a ini bukanla bukanlah h fenomen fenomena a biasa. biasa. Punca Punca sebena sebenarnya rnya bukan dari dalam negeri negeri tetapi tetapi dari luar, lebih lebih tepat, tepat, Indones Indonesia. ia. Sebaga Sebagaii contoh, contoh, pada tahun tahun 1997 1997 Malaysia Malaysia mengala mengalami mi masalah masalah jerebu yang teruk bukan bukan berpunca daripada Malaysia tetapi berpunca daripada Indonesia Indonesia yang melakukan pembakaran pembakaran secara terbuka. Kaedah pertanian di negara jiran itu yang mengizinkan pembakaran terbuka seperti di Sumatera, Sumatera, Riau dan Kalimantan menjadikan menjadikan Malaysia khususnya khususnya Lembah Klang dan kawasan-kawasan kawasan-kawasan sekitarnya sebagai kawasan tadahan asap dan segala macam pencemaran daripada kerja-kerja pembakaran itu.
24
Disebab Disebabkan kan hubung hubungan an yang baik dalam dalam kalanga kalangan n anggot anggota a ASEAN, ASEAN, Malaysia Malaysia telah telah menghantar satu pasukan yang besar bagi membantu mengawal kebakaran hutan paling buruk di Indonesia ketika itu. Semangat ASEAN perlu direalisasikan kerana jiran yang baik ialah yang bukan sahaja tidak menyusahkan jiran yang lain, tetapi turut menyumbang kemakmuran dan kesejaht kesejahteraa eraan n kepada kepada mereka. mereka. Pelan Pelan tindakan tindakan menang menangani ani jerebu jerebu yang diperset dipersetujui ujui oleh oleh Malaysia Malaysia,, Singapu Singapura ra dan Indone Indonesia sia pada pada 1997 1997 perlu perlu dipupu dipupuk k semula. semula. Pelan Pelan itu dilapork dilaporkan an mendap mendapat at bantuan bantuan RM4.56 RM4.56 juta dari Bank Bank Pemban Pembangun gunan an Asia. Asia. ASEAN ASEAN juga mempun mempunyai yai kesepakatan kesepakatan di bawah Perjanjian Asap Antara Negara Sempadan Sempadan ASEAN yang ditandatangani pada November 2003 antara Malaysia, Singapura, Brunei, Vietnam, Thailand dan Myanmar. Oleh hal yang demikia demikian, n, kerjasam kerjasama a serantau serantau yang melibatk melibatkan an keanggo keanggotaa taan n negaranegara-neg negara ara ASEAN amat penting dalam melakukan kerjasama bagi membanteras masalah-masalah yang berkaitan dengan alam sekitar.
7.6
Program Program Peroleha Perolehan n Bahan Bahan Tanaman Tanaman Perhutan Perhutanan an Malaysia Malaysia-Jer -Jerman man
Projek Kerjasama Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia dengan The Deutsche Gesselschaft fur Technische Zusammenarbeit (GTZ) ini bertujuan meningkatkan atau menggalakkan sistem pengendalian, pengutipan dan penyimpanan biji benih dan stok tanaman dari spesies tempatan melalui tranformasi teknologi di samping memperkukuhkan lagi kerjasam kerjasama a dan hubung hubungan an antara antara agensi agensi berkaita berkaitan n (Jabatan (Jabatan Perhutan Perhutanan an Negeri). Negeri). Projek Projek ini penting kerana mengekalkan mengekalkan kualiti yang tinggi terhadap bekalan bijih timah dan stok tanaman tanaman dari spesies tempatan tempatan untuk membangunkan membangunkan projek-projek perhutanan. perhutanan. Antara aktiviti yang telah telah dijalank dijalankan an adalah adalah mengad mengadakan akan kursus-k kursus-kursu ursus s latihan latihan yang yang masing-m masing-masin asing g mengen mengenai ai Penyelenggaraan Alat-alat Memanjat Pokok, Bilik biji benih/anak benih Bergerak dan kajian semu semula la progra program m FGRID FGRID telah telah diada diadaka kan n khusu khusus s untuk untuk 63 orang orang pega pegawa waii luar. luar. Selai Selain n itu, itu, terdapat dua manual kerja luar bertajuk ‘Guidelines on Management and Nursery Technique’ dan ‘Guidelines on Seeds Handling’ telah disiapkan dan dihantar kepada semua negeri.
7.7
Projek Projek pengurus pengurusan an hutan hutan secara secara berperin berperingkat gkat
Projek Projek ini adalah adalah projek projek kerjasam kerjasama a antara antara kerajaan kerajaan Malaysia Malaysia dengan dengan Jepun. Jepun. Tujuan Tujuan utama pelaksanaan projek ini adalah berkaiatan dengan usaha untuk mengumpul data dan makluma maklumat-ma t-maklum klumat at yang perlu perlu bagi bagi melahir melahirkan kan atau atau mencipt mencipta a sistem sistem penguru pengurusan san hutan hutan pelbagai tahap melalui beberapa kajian ke atas tanaman ladang secara percubaan. Kemudian 25
akan akan dijadika dijadikan n model model untuk penubuha penubuhan n ladang ladang hutan secara secara besar-besa besar-besaran ran
di samping samping
menggalakkan atau menggiatkan aktiviti pemeliharaan hutan selaras dengan objektif pengurusan hutan secara berkekalan bagi Semenanjung Malaysia. Sebagai contoh, tahun 1997 seluas 160 hektar dan 14 hektar masing-masing di Hutan Simpan Chikus dan Hutan Simpan Kinta berjaya diselenggara dengan baik mengikut perancangan sementara sejumlah 30 000 anak anak benih benih jenis jenis spesies spesies tempata tempatan n telah telah pun disemai. disemai. Sebanya Sebanyak k tiga percubaan percubaan yang mengambil jangka masa pendek berkaitan ‘Overstorey Felling Technique, Mychorrizal Survey dan Nursery Management’ telah dijalankan dan disiapkan dalam tahun 1997. Oleh hal yang demikian, semua kos perbelanjaan projek ini yang dikeluarkan adalah sebanyak RM540 713.
26
8.0
KESIMP IMPULAN ULAN
Terdapat pelbagai pelbagai langkah yang dilaksanakan oleh badan kerajaan dan bukan kerajaan dalam dalam memastik memastikan an alam alam sekitar sekitar sentiasa sentiasa kelihata kelihatan n bersih bersih dan pemban pembangun gunan an lestari lestari dapat dapat dicapai. Sebagai contoh, kempen, kempen, kerjasama kerjasama serantau dan kemudahan-kem kemudahan-kemudahan udahan seperti tong sampah disediakan bagi memastikan alam sekitar tidak mudah dicemari. Namun, tanpa adanya penyerapan nilai-nilai etika dalam diri setiap manusia terhadap kesedaran pengurusan alam sekitar yang baik, pengekalan sumber seperti hutan dan udara yang bersih amat sukar untuk dikecapi. Dalam semua agama tidak kira agama Islam, Budha, Hindu mahupun Kristian sentiasa menyarankan menyarankan agar manusia manusia harus mengamalkan mengamalkan nilai-nilai murni untuk jaminan masa hadapa hadapan n yang yang baik baik seperti seperti menyera menyerapkan pkan sikap sikap mengam mengambil bil berat, berat, berilmu berilmu pengeta pengetahua huan, n, bertanggungjawab dan mematuhi peraturan. Jika setiap manusia patuh dengan ajaran agama masing-m masing-masin asing, g, pastiny pastinya a alam alam sekitar sekitar juga juga menerim menerima a impak impak positif positif hasil hasil daripad daripada a ketaata ketaatan n manusia pada agama dan pegangan masing-masing. Tidak Tidak dapat dapat dinafika dinafikan n bahawa bahawa keupaya keupayaan an untuk untuk mengat mengatasi asi halanga halangan-ha n-halang langan an ini adalah cabaran yang perlu dihadapi oleh manusia yang menuju ke arah alaf baru. Gesaan atau arahan kepada masyarakat secara mengejut untuk melakukan perubahan dari segi cara hidup, prinsip pemikiran dan tindakan lazimnya pasti akan menghadapi menghadapi masalah dan tentangan. tentangan. Oleh itu, pendidikan tentang penerapan nilai murni, etika penjagaan alam sekitar dan pengad pengadapta aptasian sian secara secara berkesan berkesan tentang tentang pemban pembangun gunan an lestari lestari seharus seharusnya nya dilakuka dilakukan n dari institusi sekolah lagi. Kanak-kanak dan pelajar sekolah harus dididik dan diberi pendedahan untuk menyedari istilah dan pembangunan lestari dan kepentingannya pada masa panjang. Tidak mustahil bahawa langkah-langkah sewajarnya yang diambil dari istitusi pendidikan pendidikan dapat memben membentuk tuk modal modal insan insan yang bertang bertanggun gungjaw gjawab ab pada pada alam sekitar. sekitar. Ibarat Ibarat kata pepatah pepatah,, ’melentur buluh biarlah daripada rebungnya’. Secara kesimpulannya, kesimpulannya, langkah-langkah langkah-langkah sewajarnya perlu dimantapkan dimantapkan selain daripada menguatkuasaka menguatkuasakan n undang-undang undang-undang dengan lebih ketat bagi mengelakkan mengelakkan berlaku sebarang eksploitasi eksploitasi terhadap terhadap alam sekitar. Penerapan nilai-nilai etika harus dijadikan dijadikan satu perkara yang sang sangat at penti penting ng terut terutam ama a dalam dalam kalang kalangan an pelaj pelajar ar sekola sekolah h dan dan rema remaja. ja.
Denga Dengan n adan adanya ya
kesedaran masyarakat menerusi penerapan nilai-nilai etika dalam diri masing-masing, kejayaan pembangunan lestari pastinya dapat dicapai. Oleh itu, dapatlah generasi akan datang merasai udara yang nyaman, sungai dan laut yang bersih, hidupan flora fauna yang masih terlindung serta persekitaran yang sihat.
27
BIBLIOGRAFI
Abdul Samad Hadi & Sulong Mohamad Mohamad (1990) Pembandaran dan Transformasi Negeri Alam pemuliharaan pemuliharaan.. Diperole Diperoleh h pada pada Febuari Febuari 10,2011 10,2011 daripad daripada a http://www.sabah. org.my/ Ahmad Badri Mohamed (1984). Manusia dan pembangunan terhadap alam sekitar. Bangi : Penerbitan Universiti Kebangsaan Malaysia. Fatimah Said dan Saad Mohd Said (1999). Ekonomi Perindustrian : Dewan Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur. Jamaluddin Md. Jahi, 1995. Kesedaran terhadap alam sekitar dan pengurusannya di Malaysia. Dlm. Prosiding “Seminar “ Seminar Kebangsaan Pendidikan Geografi di Malaysia : Isu, Isu, Caba Cabara ran n dan dan Prosp Prospek ek ”, ”, anjuran anjuran Persatu Persatuan an Geograf Geografii Kebangs Kebangsaan aan dan Jabatan Geografi, FSKK, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 30-31 Oktober, 1995. Mardzel Mardzelah ah Makhsin Makhsin (2006). (2006). Sains Sains pemikir pemikiran an dan Etika Etika .Selangor: .Selangor: PTS Professional Professional Publishing Sdn.Bhd. Ong Swee Kang (1993). Kemahiran Geografi dan Geografi Fizikal. Selangor: Delta. Sabah. Sabah. Penerbit UKM: Bangi Sham Sham Sani, Sani, Abdul Abdul Sama Samad d Hadi Hadi & Jamalu Jamaludd ddin in Md.Jah Md.Jahii (200 (2001). 1). Alam Alam sekit sekitar ar dan dan pengurusannya di Malaysia : Kuala Lumpur. Isu dan pengurusannya , Dewan Bahasa dan Pustaka, Kementerian Pendidikan Malaysia, 1990 Sham Sani, Abdul Samad Hj. Abdul Hadi (2006). Pembangunan dan Alam Sekitar di Malaysia : Siri Memacu Ekonomi Negara . Alam Sekitar : Penerbitan Hartamas, Segambut Kuala Lumpur
28