Fundamentos Del Estado Moderno y Sus Tratadistas

FUNDAMENTOS DEL ESTADO MODERNO Y SUS TRATADISTAS Al fnalizar el siglo XVI y principios el XVII se precisa con claria en el poer pol!"ico la iea iea e #n poer $nico y s#pre%o s#pre%o en el in"erior e caa es"ao es"ao en one e&en respe"arse los erec'os el 'o%&re y e&e e(is"ir #na represen"aci)n represen"aci)n pol!"ica* #na i+isi)n e poeres, #na e%ocracia in"erna, ser #n es"ao &asao en #na escala a(iol)gica pol!"icapol!"ica.acia %eiaos el siglo XV* la "eor!a pol!"ica 'a&!a perflao los es/#e%as /#e esa"aron 'ec'os e g0nero i+erso* los c#ales* in1#yeron en la ela&oraci)n e concep"o e es"ao so&erano- En esa 0poca las cons"an"es ri+aliaes en"re i%perio y papao les 'a&!an "rans2or%ao en po"encias %eianas por el esgas"e s#2rioDic'as isp#"as no 2#eron e(cl#si+as e los os poeres o%inan"es en el %eie+o sino /#e "a%&i0n las %an"#+ieron los reyes* espec!fca%en"e el e Francia3 "0ngase presen"e el c0le&re pro&le%a e Felipe el .er%oso y 4oni2acio VIII con la sec#ela e 'a&er #ncio # ncio al %onarca el solio pon"ifcio al poer realDe las l#c'as e los %onarcas y los se5ores 2e#ales ger%inaron el es"ao %oerno y la iea e la so&eran!aEn concl#si)n la "eor!a e la so&eran!a s o&eran!a "iene #na preparaci)n laica, ao /#e i%perio y papao corro!os no p#ieron i%peir s# esarrollo* esarrollo* solo se e%ana&a sis"e%a"izar el concep"o y co%peniarlo con %ayor e(ac"i"# cien"!fca* es precisa%en"e 6#na 4oino /#ien acer") en ic'a "eor!a-

 Juan Bodin: Soberanía 7ensaor 2ranc0s 8Angers* 9:;< = Laon* 9:>?@- 6#ris"a e 2or%aci)n* 4oin oc#p) i+ersos cargos co%o a&ogao en el 7arla%en"o e 7ar!s ese 9:?<* proc#raor el Tercer Tercer Es"ao en los Es"aos enerales e 9:B?- En la 0poca en /#e Francia se esangra&a por las g#erras ci+iles en"re ca")licos y pro"es"an"es 8'#gono"es@4oino 2#e "a%&i0n #n %ercan"ilis"a* par"iario e #n sis"e%a e pro"ecci)n es"a"al para la in#s"ria nacional- 7asa por ser el creaor e la "eor!a c#an"i"a"i+a e la %onea* /#e si"$a el origen e la in1aci)n e precios en #n a#%en"o e la can"ia e inero en circ#laci)n- No o&s"an"e* ic'a oc"rina 'a&!a sio en#nciaa alg#nos a5os an"es por los escolCs"icos "ar!os espa5oles 8Mar"!n e Azpilc#e"a y To%Cs e Mercao@* /#e relacionaron la re+ol#ci)n e los precios con la llegaa e %e"ales preciosos e las colonias e A%0rica-

Sa&e%os /#e la inefnia ila"aci)n el co%ercio in"ernacional* los planes y progresos e la "ecnol)gica y la ciencia* e%ana&an is"in"os en2o/#es e +ia y pron"o los %onarcas aca&aron por caer &ao la #risicci)n e la

&#rg#es!a* a#n c#ano con"in#aron aca"ano s#s cos"#%&res ofcial%en"e- G#e la corr#pci)n e la ins"i"#ci)n eclesiCs"ica ela"aa por Mar"in L#"ero 2#e sec#ela ine+i"a&le e la con"raicci)n en"re la %oral o%inan"e y el sis"e%a econ)%ico e esa 0poca- As! los re2or%aores e%pezaron a con"raecir el poer espiri"#al y la corresponien"e "ergi+ersaci)n e s#s cos"#%&res* al sos"ener /#e "oa persona po!a a&razar #na +ia cris"iana* solo si se inepeniza&a e la s#eci)n eclesiCs"icaEl HH e Agos"o e 9:BH se io en 7aris #n sangrien"o 'ec'o conocio con el no%&re e la %a"anza e San 4ar"olo%0J c#ya in"enci)n era es"r#ir e #n solo golpe al pro"es"an"is%oK#a"ro a5os esp#0s e la Noc'e e San 4ar"olo%0* co%o garan"!a e "olerancia religiosa* aparece la o&ra e 4oino Los seis libros de la República En ic'a o&ra proc#ro sis"e%a"izar los principios e oren y #nia en /#e e&e 2#narse "oo Es"ao &ien orenao4#scano el %oo e s#perar es"e cli%a per%anen"e e +iolencia 8/#e ae%Cs e&ili"a&a a Francia en s# relaci)n con o"ras po"encias@ 4oino a&raz) #n "ercer par"io* lla%ao e los pol!"icos* /#e propon!a la "olerancia religiosa y el re2orza%ien"o e la a#"oria el Es"ao co%o Cr&i"ro /#e garan"izara la paz en"re las co%#niaes en2ren"aas- En consec#encia* y a#n/#e 'a&!a apoyao an"erior%en"e a la Liga ca")lica* aca&) reconocieno co%o rey al '#gono"e na+arro Enri/#e IV* c#ya con+ersi)n al ca"olicis%o p#so fn al con1ic"o %eian"e #na sol#ci)n e co%pro%iso 89:>;@Dice 4oino3 Rep$&lica es #n rec"o go&ierno e +arias 2a%ilias y e lo /#e le es co%$n* con poer so&eranoLa so&eran!a es el poer a&sol#"o y perpe"#o e #na rep$&lica* por ello es necesario efnirla3 e&io a la afr%aci)n e /#e la rep#&lica es el rec"o go&ierno e +arias 2a%ilias y e lo /#e le es co%$n con poer so&erano poe%os ecir /#e el poer so&erano es perpe"#oLa so&eran!a no es li%i"aa ni en poer* ni en responsa&ilia* ni en "ie%po* la pala&ra perpe"#a se 'a e en"ener e por +ia e /#ien "iene el poer a&sol#"o y so&eranoSO4ERANIA3 Ko%o 'a /#eao eno"ao el concep"o e so&eran!a se ela&or) en #na 2ase e"er%inaa e la 'is"oria* precisa%en"e c#ano e%pez) a eclinarse la Ea Meia y a1oro la re+ol#ci)n espiri"#al el Renaci%ien"o- La 0poca %eie+al nos 'ere) co%o #no e s#s 2r#"os la so&eran!a* /#e i%plica por #na par"e la afr%aci)n el Es"ao co%o en"e inepenien"e y* por o"ra* la confr%aci)n e la s#pre%ac!a* carac"er!s"ica 2al"an"e en 0pocas an"eriores-

La iea e la so&eran!a co%o ele%en"o pec#liar e las organizaciones '#%anas e los $l"i%os a5os e la Ea Meia* 2#e a#"en"ica con/#is"a e los %onarcas 2ranceses* es por ello /#e el Es"ao Moerno s#rge en Francia con las sig#ien"es carac"er!s"icas3 en +ir"# e la afr%aci)n e la naci)n 2rancesa en calia e #nia inepenien"e* aparece el Es"ao nacional co%o #n poer cen"ralizao y $nico poer pol!"ico s#pre%o* /#e se i%pone y eerce so&re los 'o%&res* es"e poer so&erano es a#")no%o y s# "i"#lar es el rey* /#ien ic"a el erec'oLa so&eran!a es el +eraero 2#na%en"o* es el ee alreeor el c#al gira el Es"ao e #na ci#a- Es la po"es"a perpe"#a y a&sol#"a e #na rep$&lica /#e los la"inos lla%an maiestatem* es la po"es"a s#pre%a so&re ci#aanos y s$&i"os no so%e"ios a leyes- 7ara no con2#nir /#ien es"C &ao la ley y co%o "iene ic'a po"es"a* 4oin res#el+e la pro&le%C"ica al 'acer #na is"inci)n en"re I#s y Le( 8Derec'o y Ley@* en"re precep"o y principio- El pr!ncipe es"C li&re e la Le( por ser s# creaor* pero es"C s#e"o al I#s * al erec'o conce&io co%o on i+ino a "ra+0s el c#al se ar"ic#la la +ia '#%ana4oino is"ing#e "a%&i0n en"re la "i"#laria e la So&eran!a y s# eercicio* consierano /#e con#ce a las 2or%as e go&iernoLa "i"#laria e la so&eran!a e"er%ina la 2or%a e Es"ao, el eercicio e la %is%a la 2or%a e go&ierno- Afr%a co%o $nico cri"erio +alio e clasifcaci)n e las cons"i"#ciones* la es"r#c"#ra "i"#lar e la so&eran!a* por lo /#e no 'ay %Cs /#e "res posi&iliaes3 la so&eran!a a"ri&#ia a #na persona* a +arias o a %#c'as* as! serCn las 2or%as e es"ao3 %onar/#!a* aris"ocracia* e%ocracia-

 6o'n Loce 7ensaor &ri"Cnico* #no e los %C(i%os represen"an"es el e%piris%o ingl0s* /#e es"ac) especial%en"e por s#s es"#ios e floso2!a pol!"ica- Es"e 'o%&re poli2ac0"ico es"#i) en la Uni+ersia e O(2or* en one se oc"or) en 9?:A#n/#e s# especialia era la %eicina y %an"#+o relaciones con rep#"aos cien"!fcos e la 0poca 8co%o Isaac Ne"on@* 6o'n Loce 2#e "a%&i0n iplo%C"ico* "e)logo* econo%is"a* pro2esor e griego an"ig#o y e re")rica* y alcanz) reno%&re por s#s escri"os flos)fcos* en los /#e sen") las &ases el pensa%ien"o pol!"ico li&eralLa e+ol#ci)n e la sociea 4#rg#esa %o"i+o los arg#%en"os /#e 2acili"aron la per%anencia e las relaciones sociales* &asaas so&re linea%ien"os econ)%icos concer"aos por el %ercao* c#yo e2ensor %Cs represen"a"i+o 2#e  6o'n Loce* /#ien gloso s# "eor!a con"rac"#al en la o&ra Ensayo sobre el gobierno civil.

A i2erencia e .o&&es* Loce afr%a /#e en el es"ao e na"#raleza e(is"en el oren y la ar%on!a, es #n es"ao e co%ple"a li&er"a* en el c#al los 'o%&res orenan s#s ac"os y p#een isponer e s#s personas y propieaes co%o %eor les parezca en"ro e los l!%i"es e la ley na"#ral* sin necesia e /#e les sea per%i"io y sin epener e la +ol#n"a e o"ra persona7or /#0 el 'o%&re ren#ncia a esa li&er"a para so%e"erse a la a#"oria e o"ro poerP La resp#es"a es /#e co%o los 'o%&res son ig#ales en es"ao e na"#raleza* la %ayor par"e e ellos no o&eecen rig#rosa%en"e los %ana"os e la e/#ia y la #s"icia* por lo /#e res#l"a inseg#ro el is2r#"e e los &ienes /#e caa #no posee en ese es"ao- A/#! encon"ra%os la concepci)n %oerna el Es"ao* el es"ao co%o c#erpo creao por el consen"i%ien"o %ayori"ario, el c#erpo /#e "iene poer para ac"#ar y se %#e+e 'acia one lo i%pele la 2#erza %ayor, esa 2#erza es el consen"i%ien"o e la %ayor!aLoce es el pri%er "e)rico consec#en"e e la Rule of law y e apreciar por ello la necesia e #na e2ec"i+a i+isi)n e poeres3 poer legisla"i+o* poer eec#"i+o y poer 2eera"i+o- 7oer legisla"i+o es a/#el /#e "iene el erec'o e se5alar co%o e&e e%plearse la 2#erza e la co%#nia pol!"ica y e s# s %ie%&ros* por "al %o"i+o* es #n poer s#pre%o /#e s#e"a a los e%Cs y /#e e&e ser eposi"ao en %anos e +arias personasTradicionalmente, al concepto de Rule of Law se le otorgan tres signicados: El de un principio de reserva, donde nadie puede ser penado o legalmente  perseguido si no es por una real afectación a una Ley enal con autoridad de tal en la respectiva !urisdicción "para #icey, las normas del oder E!ecutivo o de las monar$u%as no tienen esta calidad m%nima&' el de un principio de igualdad, donde todos somos iguales ante la Ley "especialmente la penal&, no importando si se trata, en lo $ue a privilegios se reere, del Rey, del rimer (inistro, residente, etc. )inalmente, un tercer signicado nos *abla del Ru le of Law como piedra basal del +ommon Law y solo reservada a este sistema, algo $ue ya *a ca%do en desuso, dado $ue muc*os principios del sistema continental se *an impregnado en el sistema del #erec*o +omún y viceversa. Ko%o p#ee apreciarse Loce es e2ensor el ini+i#alis%o- De ac#ero con s# posici)n* el Es"ao nace y se ren#e+a por el asen"i%ien"o reg#lar e los ini+i#os* para /#e se reafr%en en 0l s#s erec'os- En +ir"# el pac"o caa #no se o&liga i%pl!ci"a%en"e a o&eecer las ecisiones %ayori"arias* lo c#al es #n re/#eri%ien"o necesario para el )p"i%o 2#nciona%ien"o el es"ao.o&&es3 Q-el es"ao es res#l"ao e #n con"ra"o en"re ini+i#os a#")no%os y aislaos* li&res e ig#ales /#e 2ren"e a la resp#es"a e la socia&ilia co%o es"!%#lo

ci%en"aor e la con+i+encia* caa ' o%&re consiera el &enefcio e s# propia paz y e2ensa* pac"a en acep"ar y o&eecer lo /#e %ana la #nia as! cons"i"#ia 8por el pac"o en"re los par"ic#lares@ 2or%Cnose ese gran Le+ia"Cn* persona ar"ifcial a /#ien inc#%&e la pro"ecci)n y la e2ensa e los 'o%&resPersona cuya voluntad nacida de los pactos de muchos hombres debe ser considerada como la voluntad de todos ellos. 7ara .o&&es persona es a/#el ser c#yas acciones o pala&ras consieraas co%o s#yas propias* o co%o las pala&ras y acciones e o"ro 'o%&re c#al/#iera* a /#ien represen"a, c#ano #na persona se represen"a a i %is%a es #na persona na"#ral* si no* es #na persona fc"icia* con+encional* ar"ifcial De es"a %anera a "ra+0s el concep"o e represen"aci)n* la +ol#n"a e caa ci#aano es"C represen"aa por la +ol#n"a el so&erano* ya sea #na persona na"#ral o #na persona ar"ifcial, en es"e caso la represen"aci)n p#ee originarse %eian"e #n poer* o %ana"o* o sin 0l- As! 'a sio ins"i"#ia la represen"aci)n pol!"ica c#ano #na %#l"i"# e 'o%&res con+ienen y pac"an caa #no con caa #no /#e #n cier"o 'o%&re o asa%&lea e 'o%&res se les o"orgara por %ayor!a* el erec'o e represen"ar a la persona e "oos.o&&es e(plica /#e el es"ao p#ee nacer a "ra+0s e os procei%ien"os3 a@ 7or %eio ins"i"#cional3 El Es"ao se ins"i"#ye c#ano #na %#l"i"# e 'o%&res pac"an caa #no* /#e a #n ' o%&re o a #na asa%&lea se le o"orgara por %ayor!a el erec'o e represen"ar a la persona e "oos&@ 7or es"ao e a/#isici)n3 En es"e* los 'o%&res por "e%or a la g#erra el 'o%&re con"ra el 'o%&re* acep"an so%e"erse a /#ien e"en"a el poer con la esperanza e /#e ac"#0 co%o si se le '#&iese no%&rao para ese La carac"er!s"ica efni"oria e "oa sociea organizaa es la e(is"encia e #n represen"an"e a#"orizao3 #n 'o%&re o #na asa%&lea para ac"#ar en no%&re el con#n"o* por lo /#e las acciones el represen"an"e 8go&ierno@ son o&liga"orias para caa %ie%&roAl sa&er /#e es e&er el so&erano %an"ener los erec'os esenciales e la so&eran!a por la !nole el poer es"a"al* se e#ce /#e en el poer a&sol#"o no p#ee 'acerse efnici)n en"re 2or%as &#enas y %alas e go&ierno- A es"e respec"o la posici)n e .o&&es es rig#rosa3 la i2erencia e go&iernos es"ri&a en la i2erencia el so&erano o e la persona represen"a"i+a e "oos y caa #no en la %#l"i"#- Ko%o la so&eran!a resie en #n 'o%&re o en la asa%&lea* y co%o p#ee /#e en es"a asa%&lea "oos "engan erec'o a 2or%ar par"e e ella* o is"ing#ios 'o%&res* p#een e(is"ir "res clases e go&ierno, si el represen"an"e es #n 'o%&re* el go&ierno es #na %onar/#!a* si lo es #na asa%&lea e "oos c#an"os /#ieran par"icipar e ella* se "iene #n a e%ocracia o go&ierno pop#lar* si la asa%&lea es e #na par"e sola%en"e en"onces se "iene #na aris"ocracia- No p#ee e(is"ir o"ra 2or%a e go&ierno por/#e #no o %Cs o "oos e&en "ener el poer so&erano-