8.1. PANORAMA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO 8.1.1. El Programa Nacional ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& 1''()*+++. En M,-ico a a"io %n !&/a&! !n#r! la !mi&i0n ! la l!gi&laci0n am"i!n#al $ la cr!aci0n ! ini#%cion!& %! #%2i!ran como 3rioria la a3licaci0n ! !a l!gi&laci0n. La 3rim!ra l!$ ! car4c#!r am"i!n#al !n n%!ro 3a5& /%! la L!$ 6!!ral 3ara Pr!2!nir $ Con#rolar la Con#aminaci0n Am"i!n#al 3%"licaa !n 1'71 c%$a aminiraci0n !a"a a cargo ! la S!cr!#ar5a ! Sal%"ria $ A&i!ncia. En !l Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l 11 ! !n!ro ! 1'8* &! 3%"lica la L!$ 6!!ral ! Pro#!cci0n al Am"i!n#! $ cinco a9o& m4& #ar! !l *8 ! !n!ro ! 1'88 &! !mi#! a L!$ G!n!ral !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#!. Ea l!$ !ra a3licaa $ aminiraa 3or la !- S!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano $ Ecolog5a ;SED:E< 3or con%c#o !l Ini#%#o Nacional ! Ecolog5a ;INE<. La incl%&i0n !l INE !n %na &!cr!#ar5a !ncargaa ! a#!n!r lo& 3ro"l!ma& !ri2ao& !l cr!cimi!n#o in%rial $ !mogr4/ico !n la& gran!& ci%a!& 3on! ! mani/i!o la ori!n#aci0n %r"ano in%rial ! lo& 3lan#!ami!n#o& am"i!n#al!&= calia !l air! !n la& gran!& %r"!& $ con#aminaci0n !l ag%a 3or !&carga& in%rial!& $ m%nici3al!&. En 1''> &! cr!a la S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! R!c%r&o& Na#%ral!& $ P!&ca ;SEMARNAP< con lo c%al &! in#!gran "a?o !l mi&mo &!c#or lo& r!c%r&o& na#%ral!& la "ioi2!r&ia la a#!nci0n a lo& r!&i%o& 3!ligro&o& $ a lo& 3ro"l!ma& am"i!n#al!& %r"ano in%rial!&. La SEMARNAP 3%"lica !l Programa Nacional ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& 1''()*+++ c%$o o"?!#i2o g!n!ral !ra /r!nar la& #!n!ncia& ! !#!rioro !l m!io am"i!n#! $ 3romo2!r !l !&arrollo !con0mico $ &ocial con cri#!rio& ! &%!n#a"ilia. S! 3lan#!a"a ac!r o3!ra#i2o $ 2ia"l! !! Programa a 3ar#ir ! %n con?%n#o ! inr%m!n#o& ambiental . ! política ambiental Lo& inr%m!n#o& ! 3ol5#ica am"i!n#al &! #ra%c5an !n %inc! !ra#!gia& %! incl%5an= 1< 3ro#!cci0n ! 4r!a& na#%ral!& *< r!g%laci0n ir!c#a ! la 2ia &il2!r! @< or!nami!n#o !col0gico !l #!rri#orio >< !2al%aci0n !l im3ac#o am"i!n#al (< !%io& ! ri!&go < normas oficiales mexicanas 7< r!g%laci0n ir!c#a ! ma#!rial!& $ r!&i%o& 3!ligro&o& 8< !2al%aci0n ! ri!&go '< r!g%laci0n ir!c#a ! ac#i2ia!& in%rial!& 1+< a%#or!g%laci0n 11< a%i#or5a& am"i!n#al!& 1*< instrumentos económicos 1@< cri#!rio& !col0gico& 1>< in/ormaci0n am"i!n#al !%caci0n ! in2!igaci0n $ 1(< con2!nio& ac%!ro& $ 3ar#ici3aci0n. En !l Programa ! M!io Am"i!n#! 1''()*+++ &! m!nciona i! instrumentos económicos a lo& c%al!& &! l!& a#ri"%$!n %na &!ri! ! 2!n#a?a& %! con#raan con &% in!-i!ncia o con la 3o"r!a ! &% a3licaci0n !n la 3r4c#ica. Lo& inr%m!n#o& m!ncionao& &on= 1< im3%!o& $ !r!co& am"i!n#al!& *< m!rcao& ! !r!co& #ran&/!ri"l!& @< &o"r!3r!cio& 3ara g!n!rar /ono& !n /i!icomi&o >< &i!ma& ! !30&i#o)r!!m"ol&o (< /iana& $ &!g%ro& < !r!co& ! %&o ! r!c%r&o& ! in/ra!r%c#%ra 7< con#ra#o& 3ri2ao& 8< lici#acion!& !n !l &!c#or 3"lico '< !r!co& ! 3ro3i!a $ 1+< conc!&ion!&.
En la 3r4c#ica lo& inr%m!n#o& !con0mico& a3licao& a la &ol%ci0n ! 3ro"l!ma& am"i!n#al!& &on m5nimo& $ 3!r#!n!c!n al 4m"i#o ! la 3ol5#ica #ri"%#aria $ ! 3r!cio& $ #ari/a&. Lo& inr%m!n#o& %! r!3r!&!n#an %n !m%lo al c%m3limi!n#o am"i!n#al &! limi#an a lo& con#ri"%$!n#!& ma$or!& !l &!c#or in%rial. Eo& inr%m!n#o& &on ;B%!o 1''7 :r%ii 1''< 7= •
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:n inc!n#i2o /i&cal ;cr!ao !n 1''< %! con&i! !n !%cir !l 1++F !l mon#o ! la& in2!r&ion!& !n !%i3o 3ara 3r!2!nir $ con#rolar la con#aminaci0n am"i!n#al $ la !inaa a la con2!r&i0n ! lo& !%i3o& a con&%mo ! ga& na#%ral. E& a3lica"l! &0lo a ca%&an#!& ma$or!& $ a in2!r&ion!& r!aliaa& /%!ra ! la& ona& m!#ro3oli#ana& !l D.6. D.6. G%aala?ara $ Mon#!rr!$ Mon#!rr!$ La !-!nci0n aranc!laria 3ara !l &!c#or in%rial !n la im3or#aci0n ! ma%inaria 3ara !l con#rol ! la con#aminaci0n !! "!n!/icio no a &io !-#!nio al &!c#or agro3!c%ario En con#ra! lo& inr%m!n#o& %! r!3r!&!n#an %n cargo 3or inc%m3limi!n#o am"i!n#al &on ! a3licaci0n g!n!ral= El 3ago ! %n !r!co 3or !l %&o ! c%!r3o& ! ag%a $ #!rr!no& nacional!& como c%!r3o& r!c!3#or!& ! ag%a& r!&i%al!&.
La r!l!2ancia ! la !la"oraci0n $ !-3!ici0n ! norma& como 3ilar!& ! la 3ol5#ica !col0gica &! con&igna !n !l a3ar#ao &o"r! Pol5#ica am"i!n#al !l Plan Nacional ! D!&arrollo 1''()*+++ on! &! &!9ala %! la !ra#!gia ! 3ol5#ica am"i!n#al &! "a&a !n la r!g%laci0n !l am"i!n#! !o !& !n Hcon&oliar ! in#!grar la norma#i2ia $ !n garan#iar &% c%m3limi!n#o. El Programa ! M!io Am"i!n#! 1''()*+++ r!conoc! %! Hla ma$or5a ! la& norma& !-3!ia& &on a3lica"l!& al &!c#or in%rial $ %! m%$ 3oco &! a !co 3ara r!g%lar ! man!ra !/!c#i2a $ !/ici!n#! lo& 3roc!&o& 3ro%c#i2o& agro3!c%ario& $ ! %#iliaci0n ! lo& r!c%r&o& na#%ral!&. 8.1.*. El Programa Nacional ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& *++1)*++. Ca&i %n a9o !&3%,& ! a"!r !n#rao !n /%ncion!& la n%!2a aminiraci0n ;*+++)*++< la ac#%al S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& 8;SEMARNAT< ;SEMARNAT< 3%"lica !n &!3#i!m"r! ! *++1 !l Programa ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& *++1)*++. El n%!2o Programa con#i!n! %n iagn0ico ! la &i#%aci0n am"i!n#al !n !l 3a5& %na 3ro3%!a ! cam"io !n la 3ol5#ica $ la g!i0n am"i!n#al ! incor3ora 3or 3rim!ra 2! lo& 3rograma& o3!ra#i2o& ! lo& 0rgano& !&conc!n#rao& ! la SEMARNAT SEMARNAT la Comi&i0n Nacional !l Ag%a ;CNA< la Comi&i0n Nacional 6or!al $ la Comi&i0n Nacional ! Jr!a& Na#%ral!& Pro#!gia&. S! m!ncionan como 3ilar!& ! la n%!2a 3ol5#ica am"i!n#al !n M,-ico lo& &ig%i!n#!& conc!3#o&=
1< In#!gralia= !l man!?o ! lo& r!c%r&o& na#%ral!& ao3#ar4 %n !n/o%! in#!gral ! c%!nca& %! #oma !n c%!n#a la& in#!rr!lacion!& ag%a &%!lo air! r!c%r&o& /or!al!& $ "ioi2!r&ia. *< Com3romi&o& ! lo& &!c#or!& !l Go"i!rno 6!!ral= !l com3romi&o ! %n !&arrollo &%!n#a"l! &! com3ar#! con o#ra& !3!n!ncia& !l go"i!rno /!!ral la& c%al!& &on r!&3on&a"l!& ! 3romo2!r !l !&arrollo &%!n#a"l! !n &%& ac#i2ia!& $ 3rograma&. @< N%!2a g!i0n= incl%$! %n Hn%!2o /!!rali&mo ;!l!gaci0n ! r!&3on&a"ilia!& !n la& !n#ia!& /!!ra#i2a& o !ao&< norma#i2ia clara $ !/ici!n#! inc!n#i2o&. S! cam"ia !l ,n/a&i& ! 3r!2!nci0n $ con#rol 3or detener y revertir la degradación de los ecosistemas '. Ea n%!2a g!i0n r!%i!r! la r!!r%c#%raci0n !l &!c#or am"i!n#al /!!ral 3ara lograr accion!& coorinaa& !n#r! la /!!raci0n lo& !ao& $ lo& m%nici3io&. >< Kaloraci0n ! lo& r!c%r&o& na#%ral!& (< A3!go a la l!galia $ com"a#! a la im3%nia < Par#ici3aci0n &ocial $ r!nici0n ! c%!n#a& S!gn !l Programa *++1)*++ la 3rinci3al inno2aci0n ! la 3ol5#ica am"i!n#al con&i! !n a"!r lograo %! &!cr!#ar5a& ! !ao ! ini#%cion!& !l go"i!rno /!!ral incor3or!n la &%!n#a"ilia !n &%& r!&3!c#i2o& 3rograma& &!c#orial!&. Lo %! &! 3%!! a3r!ciar !n la 3r4c#ica !& %! no a$ #al incor3oraci0n ! la 2aria"l! am"i!n#al !n lo& 3rograma& ! o#ra& !3!n!ncia& !l go"i!rno /!!ral $ #am3oco la SEMARNAT #i!n! !l 3!&o 3ol5#ico o 3r!&%3%!al %! l! 3!rmi#i!ra in/l%ir !n !! &!n#io. D! ac%!ro con !l Progr ama *++1)*++ la& #ar!a& ! la SEMARNART &on ! car4c#!r norma#i2o ! /om!n#o $ ! g!i0n $ &%& o"?!#i2o& !n ori!n#ao& a la con&!r2aci0n ! la "ioi2!r&ia la 3ro#!cci0n !l am"i!n#! $ lo& r!c%r&o& na#%ral!& $ la 3romoci0n !l !&arrollo &%!n#a"l!. En#r! la& m!#a& !&3!c5/ica& %! &!9ala !l Programa !ncon#ramo&= Para la In#!gralia= 1< Ea"l!c!r 1@ c%!nca& irol0gica& "a?o !l !&%!ma ! Man!?o In#!gral ! C%!nca& 3ara 3ro30&i#o& ! 3lan!aci0n $ g!i0n am"i!n#al *< Di&!9ar $ a3licar %n 3lan ma!ro 3ara la r!c%3!raci0n ! c%!nca& 3riori#aria& )!n !&3!cial la C%!nca !l L!rma Ca3ala) !&! la 3!r&3!c#i2a !l Man!?o In#!gral ! C%!nca&. Ea m!#a !& !&3!cialm!n#! im3or#an#! 3or%! !l Pro$!c#o AI AI !l Ba?5o M,-ico &! !&arrolla !n %na r!gi0n con&i!raa 3riori#aria 3ara ll!2ar a ca"o %n 3lan ma!ro ! r!c%3!raci0n ! la C%!nca. 8.1.@. Diagn0ico ! la g!i0n am"i!n#al !n M,-ico !n !l Programa *++1)*++.
En !l iagn0ico %! ac! !l Programa *++1)*++ ! la g!i0n am"i!n#al &! 3%!! !acar lo &ig%i!n#!= 1< La 3ol5#ica am"i!n#al a #!nio %n 4m"i#o ! acci0n limi#ao $ lo& inr%m!n#o& 3romo2io& 3oca !/!c#i2ia 3ara moi/icar la& 3rinci3al!& #!n!ncia& ! !graaci0n !l am"i!n#! $ ! lo& r!c%r&o& na#%ral!& !"io 3rinci3alm!n#! al 3r!&%3%!o r!la#i2am!n#! !&ca&o !icao a lo& a&%n#o& am"i!n#al!&. *< No o"an#! !l !&arrollo ini#%cional o"&!r2ao la c%!i0n am"i!n#al a con#in%ao al marg!n ! la #oma ! !ci&ion!& ! la 3ol5#ica !con0mica $ ! lo& 3rinci3al!& &!c#or!& 3ro%c#i2o&. @< La& 3ol5#ica& agro3!c%aria $ agraria an in%cio 3roc!&o& %! /a2or!c!n la !/or!aci0n $ !l %&o irracional !l &%!lo 1+. >< D!&3%,& ! #r!in#a a9o& ! g!i0n am"i!n#al !n M,-ico sectores productivos completos continúan desregulados o no con#!m3lao& 3or la norma#i2ia $ la 3ol5#ica am"i!n#al. E! es el caso de la ganadería, la agricultura la ac#i2ia /or!al la 3!&ca $ la& !m3r!&a& ! &!r2icio !&3!cialm!n#! la& ! icaa& al #%ri&mo. Oc%rr! 3arcialm!n#! con ac#i2ia!& ! com3!#!ncia local como !l cr!cimi!n#o %r"ano o !l man!?o ! r!&i%o& m%nici3al!&. (< La r!g%laci0n !l man!?o ! lo& r!&i%o& &0lio& !& %na ! la& m4& r!agaa&. < No &! an i&!9ao inr%m!n#o& ! /om!n#o 3ara la a3licaci0n ! #!cnolog5a& lim3ia&. 7< La 3ol5#ica am"i!n#al &! a r!ringio a r!g%lacion!& ! car4c#!r co!rci#i2o lo %! im3on! o"ligacion!& r!riccion!& &ancion!& $ gran can#ia ! #r4mi#!&. 8< E-i!n com3romi&o& in#!rnacional!& %! an no &! a3lican !n n%!ro 3a5& como !l in#!rcam"io ! "ono& 3or !mi&ion!& a la a#m0&/!ra $ !l !&arrollo ! !#i%!#a& 2!r!&. 8.*. LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO 8.*.1. L!$!& g!n!ral!& /!!ral!& $ nacional!&. Como &! &!9al0 an#!riorm!n#! la l!$ am"i!n#al m!-icana !& la L!$ G!n!ral !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#! &in !m"argo !-i!n o#ra& l!$!& /!!ral!& $ nacional!& %! inci!n !n 2ario& a&3!c#o& !n la r!laci0n ! la& gana!r5a& in%rial!& con lo& r!c%r&o& na#%ral!&. Ea& l!$!& &on= L!$ ! Ag%a& Nacional!& L!$ 6!!ral ! D!r!co& !n Ma#!ria ! Ag%a L!$ G!n!ral ! Sal% L!$ 6!!ral ! M!#rolog5a $ Normaliaci0n $ la L!$ 6!!ral ! Sania Animal. i < L!$ G!n!ral !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#!11 ;LGEEPA<
La l!gi&laci0n am"i!n#al m!-icana !& r!la#i2am!n#! ?o2!n. La LGEEPA &! 3%"lica !n 1'88 $ 3ar#ir ! !&a /!ca &! a moi/icao !n concorancia con lo& cam"io& !n la L!$ ! la Aminiraci0n P"lica con la& n!c!&ia!& ! am3liar 3ro/%niar $ ac!r m4& !/ici!n#! la& accion!& !n ma#!ria ! 3ro#!cci0n am"i!n#al $ con !l o"?!#i2o ! r!/orar !l 3roc!&o
! /!!raliaci0n a #ra2,& ! la !&c!n#raliaci0n ! la& /%ncion!& ! la aminiraci0n 3"lica. En la aminiraci0n 3a&aa ;1''>)*+++< la S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! R!c%r&o& Na#%ral!& $ P!&ca SEMARNAP )aora &0lo S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!&) r!ali0 %na im3or#an#! la"or 3ara ac!r com3a#i"l!& la& a#ri"%cion!& /!!ral!& con la& !a#al!& $ m%nici3al!&. Como r!&%l#ao ! !! !&/%!ro !n ici!m"r! ! 1'' &! 3%"lica %n !cr!#o 3or !l c%al &! r!/orman aicionan $ !rogan i2!r&a& i&3o&icion!& ! la L!$. El c!n#ro ! !a& moi/icacion!& !& la #ran&/!r!ncia ! a#ri"%cion!& /%ncion!& $ r!c%r&o& a la& !n#ia!& /!!ra#i2a& 3roc!&o %! a/!c#a ! man!ra &%ancial !l car4c#!r ! la& l!$!& am"i!n#al!& ! lo& !ao& !la"oraa& a /in!& ! lo& oc!n#a $ 3rinci3io& ! lo& no2!n#a. La LGEEPA #i!n! c%a#ro r!glam!n#o&= 1< En Ma#!ria ! Im3ac#o Am"i!n#al *< En Ma#!ria ! R!&i%o& P!ligro&o& @< En Ma#!ria ! E2al%aci0n !l Im3ac#o Am"i!n#al >< En Ma#!ria ! Pr!2!nci0n $ Con#rol ! la Con#aminaci0n A#mo&/,rica Con !-c!3ci0n !l r!c%r&o ag%a la /%nci0n ! in&3!cci0n $ /i&caliaci0n !l c%m3limi!n#o ! la LGEEPA r!ca! !n la Proc%ra%r5a 6!!ral ! Pro#!cci0n al Am"i!n#! ;PRO6EPA<. En !l ca&o ! la& l!$!& !col0gica& !a#al!& !a /%nci0n ! a cargo ! la& 3roc%ra%r5a& !a#al!&. Lo& 3ro"l!ma& am"i!n#al!& !l &!c#or agro3!c%ario como lo 2!r!mo& !n lo& r!c%aro& &ig%i!n#!& oc%3an %n l%gar marginal !n !l c%!r3o ! !a L!$. La ci#a ! lo& &ig%i!n#!& ar#5c%lo& ! la LGEEPA %! con&i!ramo& im3or#an#!& ! !acar 3or o"2io ! !&3acio no !& #!-#%al.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente ;P%"licaa !n !n!ro ! 1'88. S! r!/orman aicionan $ !rogan i2!r&a& i&3o&icion!& !l 1@ ! ici!m"r! ! 1''< Ar#5c%lo La 3r!&!n#! L!$ !& r!glam!n#aria ! la& i&3o&icion!& ! la Coni#%ci0n Pol5#ica 1 ! lo& Eao& :nio& M!-icano& %! &! r!/i!r!n a la 3r!&!r2aci0n $ r!a%raci0n !l !%ili"rio !col0gico ;EE< $ la 3ro#!cci0n al am"i!n#! ;PA<. S%& i&3o&icion!& &on ! or!n 3"lico ! in#!r,& &ocial $ #i!n!n 3or o"?!#o 3ro3iciar !l !&arrollo &%!n#a"l! $ !a"l!c!r la& "a&!& 3ara= KI.) La 3r!2!nci0n $ !l con#rol ! la con#aminaci0n !l air! ag%a $ &%!lo. KIII.) El !?!rcicio ! a#ri"%cion!& !n ma#!ria am"i!n#al ! la 6!!raci0n lo& Eao& !l Diri#o 6!!ral $ lo& M%nici3io& ! ac%!ro con !l ar#5c%lo 7@ /racci0n XXIX )G ! la Coni#%ci0n
Ar#5c%lo Son /ac%l#a!& ! la 6!!raci0n= ( I. La /orm%laci0n $ con%cci0n ! la 3ol5#ica am"i!n#al nacional II. La a3licaci0n ! lo& inr%m!n#o& ! la 3ol5#ica am"i!n#al... K. La !-3!ici0n ! norma& o/icial!& m!-icana& $ la 2igilancia ! &% c%m3limi!n#o... . IX. La /orm%laci0n ! 3rograma& ! or!nami!n#o !col0gico... X. La !2al%aci0n !l im3ac#o am"i!n#al ! ac#i2ia!& a %! &! r!/i!r! !l Ar#. *8 ! !a L!$ ; se refiere a actividades agropecuarias que puedan causar daño a los ecosistemas < 33 XK. La 3r!2!nci0n ! la con#aminaci0n am"i!n#al ;CA< originaa 3or... . olor!& 3!r?%icial!&... .
Ar#5c%lo Corr!&3on!n a lo& Eao& 7 I.) La /orm%laci0n con%cci0n $ !2al%aci0n ! la 3ol5#ica am"i!n#al !a#al II.) La a3licaci0n ! lo& inr%m!n#o& ! 3ol5#ica am"i!n#al 3r!2io& !n la& l!$!& local!&... a&5 como la 3r!&!r2aci0n $ r!a%raci0n !l EE $ la PA... . !n ona& ! ?%ri&icci0n !a#al... III.) La 3r!2!nci0n ! la con#aminaci0n a#mo&/,rica g!n!raa 3or /%!n#!& /i?a& in) In%rial!&... . 1< IK.) La r!g%laci0n ! ac#i2ia!& %! no &!an con&i!raa& al#am!n#! ri!&go&a& 3ara !l am"i!n#! con/orm! al ar#5c%lo 1>' ! la L!$ *< KI.) La r!g%laci0n !l... . #ran&3or#! almac!nami!n#o man!?o #ra#ami!n#o $ i&3o&ici0n /inal ! lo& r!&i%o& &0lio& ! in%rial!& %! no !,n con&i!rao& como 3!ligro&o&... . ! ac%!ro con !l ar#5c%lo 1@7 ! la L!$ @< KII.) La 3r!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n g!n!raa 3or olor!& 3ro2!ni!n#!& D! /%!n#!& /i?a& %! /%ncion!n como !a"l!cimi!n#o& in%rial!& >< KIII.) La 3r!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n ! la& ag%a& ! ?%ri&icci0n !a#al a&5 como la& ag%a& nacional!& %! #!ngan a&ignaa& XIII La 2igilancia !l c%m3limi!n#o ! la& norma& o/icial!& m!-icana& !-3!ia& 3or la 6!!raci0n r!la#i2a& a la& /raccion!& III KI $ KII ! !! ar#5c%lo 1<
La 3r!2!nci0n ! la con#aminaci0n a#mo&/,rica g!n!raa 3or /%!n#!& /i?a& !l &!c#or agro3!c%ario no ! 3r!2ia como %na ac#i2ia %! corr!&3ona a lo& Eao&. *<
El ar#5c%lo 1>' &!9ala %! lo& Eao& $ !l Diri#o 6!!ral r!g%lar4n la r!aliaci0n ! ac#i2ia!& %! no &!an con&i!raa& al#am!n#! ri!&go&a&. @<
Lo& r!&i%o& &0lio& a lo& %! &! r!/i!r! !l ar#5c%lo 1@7 &on lo& m%nici3al!&. El #ran&3or#! almac!nami!n#o man!?o #ra#ami!n#o $ i&3o&ici0n /inal ! lo& r!&i%o& agro3!c%ario& no !n con#!m3lao& ni !n !! ar#5c%lo ni !n o#ro& ! la L!$ como %na a#ri"%ci0n ! lo& Eao&. ><
No &! incl%$! a lo& olor!& 3ro2!ni!n#!& ! /%!n#!& /i?a& %! /%ncion!n como !a"l!cimi!n#o& !l &!c#or agro3!c%ario.
Ar#5c%lo Corr!&3on!n a lo& M%nici3io& la& &ig%i!n#!& /ac%l#a!&= 8 I.) La /orm%laci0n $ !2al%aci0n ! la 3ol5#ica am"i!n#al m%nici3al II.) La a3licaci0n ! lo& inr%m!n#o& ! 3ol5#ica am"i!n#al 3r!2io& !n la& l!$!& local!& $ la 3r!&!r2aci0n $ r!a%raci0n !l EE $ la PA... . !n "i!n!& $ ona& ! ?%ri&icci0n m%nici3al !n la& ma#!ria& %! no corr!&3onan a la 6!!raci0n o a lo& Eao& IK.) La a3licaci0n ! la& i&3o&icion!& ?%r5ica& 3ara !l con#rol ! lo& !/!c#o& ! la g!n!raci0n #ran&3or#!... . ! lo& r!&i%o& &0lio& in%rial!& %! no !,n con&i!rao& como 3!ligro&o& ! ac%!ro con !l ar#5c%lo 1@7 ! la L!$ KI.) La a3licaci0n ! la& i&3o&icion!& ?%r5ica& 3ara !l con#rol ! la con#aminaci0n 3or... . olor!& 3!r?%icial!& 3ara !l... . am"i!n#! 3ro2!ni!n#!& ! /%!n#!& /i?a& %! /%ncion!n como !a"l!cimi!n#o& m!rcan#il!& o ! &!r2icio&... . >< KII. La a3licaci0n ! la& i&3o&icion!& ?%r5ica& !n ma#!ria ! 3r!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n ! la& ag%a& %! &! !&carg%!n a lo& &i!ma& ! r!na?! $ alcan#arillao ! lo& c!n#ro& ! 3o"laci0n a&5 como ! la& ag%a& nacional!& %! #!ngan a&ignaa&... KIII.) La /orm%laci0n... . ! 3rograma& ! or!nami!n#o !col0gico... XII. La 2igilancia !l c%m3limi!n#o ! la& norma& o/icial!& m!-icana& !-3!ia& 3or la 6!!raci0n... ><
D! ac%!ro con !a L!$ #am3oco corr!&3on! a lo& m%nici3io& !l con#rol ! la con#aminaci0n 3or olor!& 3!r?%icial!& 3ara !l am"i!n#! 3ro2!ni!n#!& ! /%!n#!& /i?a& !l &!c#or agro3!c%ario. Pol5#ica Am"i!n#al Ar#5c%lo 1(
Inr%m!n#o& Econ0mico& Ar#5c%lo *1
IK.) %i!n r!alic! o"ra& o ac#i2ia!& %! a/!c#!n o 3%!an a/!c#ar !l am"i!n#! ! o"ligao a 3r!2!nir minimiar o r!3arar lo& a9o& %! ca%&! a&5 como a&%mir lo& coo& %! ica a/!c#aci0n im3li%!...
La 6!!raci0n lo& Eao& $ !l Diri#o 6!!ral !n !l 4m"i#o ! &%& r!&3!c#i2a& com3!#!ncia& i&!9ar4n !&arrollar4n $ a3licar4n inr%m!n#o& !con0mico& %! inc!n#i2!n !l c%m3limi!n#o ! lo& o"?!#i2o& ! la 3ol5#ica am"i!n#al $ m!ian#! lo& c%al!& &! "%&car4= I.) Promo2!r %n cam"io !n la con%c#a ! la& 3!r&ona& %! r!alic!n ac#i2ia!& in%rial!& com!rcial!& $ ! &!r2icio&... . 3ara lograr %! &%& in#!r!&!& &!an com3a#i"l!& con... . la PA $ !l !&arrollo &%!n#a"l!
No &! incl%$! al &!c#or agro3!c%ario !n !! ar#5c%lo. Inr%m!n#o& Econ0mico&
S! con&i!ran 3riori#aria& 3ara !/!c#o& !l o#orgami!n#o ! lo& !m%lo& /i&cal!&... . la& ac#i2ia!& r!lacionaa& con=
Ar#5c%lo ** Bi&
Ar#5c%lo *8
III. El aorro a3ro2!cami!n#o &%!n#a"l! $ la 3r!2!nci0n ! la con#aminaci0n !l ag%a
R!%!rir4n 3r!2iam!n#! la a%#oriaci0n !n ma#!ria ! im3ac#o am"i!n#al ! la S!cr!#ar5a= XII. Ac#i2ia!& agro3!c%aria& %! 3%!an... . ca%&ar a9o& a lo& !co&i!ma&...
El r!glam!n#o ! la L!$ !#!rminar4 la& o"ra& o ac#i2ia!& a %! &! r!/i!r! !! ar#5c%lo %!... . no... . r!"a&!n lo& l5mi#!& o conicion!& !a"l!cio& !n la& i&3o&icion!& ?%r5ica&... . $ %! 3or #an#o no !"an &%?!#ar&! al 3roc!imi!n#o ! !2al%aci0n ! im3ac#o am"i!n#al 3ro2io !n !! or!nami!n#o. Ar#5c%lo La& o"ra& $ ac#i2ia!& a %! &! r!/i!r!...!l ar#5c%lo *8 r!%!rir4n la @1 3r!&!n#aci0n ! %n in/orm! 3r!2!n#i2o $ no %na mani/!aci0n ! im3ac#o am"i!n#al c%ano= I.) E-ian norma& o/icial!& m!-icana& % o#ra& i&3o&icion!& %! r !g%l! la& !mi&ion!& la& !&carga& !l a3ro2!cami!n#o ! lo& r!c%r&o& na#%ral!&... No !-i! %n ac%!ro !n#r! lo& Eao& !n r!laci0n con lo& ar#5c%lo& *8 $ @1. Alg%no& !ao& &olici#an %na mani/!aci0n ! im3ac#o am"i!n#al a la& gran?a& 3orcina& %! &! 2an a !a"l!c!r o#ro& &0lo 3i!n %n in/orm! 3r!2!n#i2o. Ar#5c%lo En la /orm%laci0n ! norma& o/icial!& m!-icana& !n ma#!ria am"i!n#al !"!r4 @7 con&i!rar&! %! !l c%m3limi!n#o ! &%& 3r!2i&ion!& !"!r4 r!aliar&! ! con/ormia con la& carac#!r5ica& ! caa 3roc!&o 3ro%c#i2o o ac#i2ia &%?!#a a r!g%laci0n &in %! !llo im3li%! !l %&o o"liga#orio ! #!cnolog5a& !&3!c5/ica&. Ea i&3o&ici0n no &! a c%m3lio r!&3!c#o !l r!c%r&o ag%a la& nica& norma& %! !-i!n 3ara !&carga ! ag%a& r!&i%al!& &on g!n,rica& $ 3or #an#o no #oman !n c%!n#a la& carac#!r5ica& !l 3roc!&o 3ro%c#i2o o ! la ac#i2ia &%?!#a a r!g%laci0n. Ar#5c%lo La S!cr!#ar5a r!aliar4 la& accion!& n!c!&aria& 3ara !2i#ar $ !n &% ca&o '@ con#rolar 3roc!&o& ! !%#ro/icaci0n &aliniaci0n $ c%al%i!r o#ro 3roc!&o ! con#aminaci0n !n la& ag%a& nacional!&.
Ar#5c%lo 1+>
La S!cr!#ar5a 3romo2!r4 an#! la SAGARPA...3r4c#ica& ! 3ro#!cci0n $ r!a%raci0n ! lo& &%!lo& !n la& ac#i2ia!& agro3!c%aria&...
Ar#5c%lo El a3ro2!cami!n#o !l ag%a !n ac#i2ia!& 3ro%c#i2a& &%&c!3#i"l!& ! 117 3ro%cir &% con#aminaci0n conll!2a la r!&3on&a"ilia ! l #ra#ami!n#o ! la& !&carga& 3ara r!in#!grarla !n conicion!& a!c%aa& 3ara &% %#iliaci0n !n o#ra& ac#i2ia!& $ 3ara man#!n!r !l !%ili"rio ! lo& !co&i!ma&.
Ar#5c%lo 11'
La S!cr!#ar5a !-3!ir4 la& NOM& %! &! r!%i!ran 3ara 3r!2!nir $ con#rolar la con#aminaci0n ! la& ag%a& nacional!& <
<
La S!cr!#ar5a &0lo a !-3!io #r!& norma& g!n,rica& 3ara la 3r!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n ! la& ag%a& nacional!& Ar#5c%lo 11' BIS
...corr!&3on! a lo& go"i!rno& ! lo& Eao& $ ! lo& M%nici3io& 3or &5 o a #ra2,& ! lo &%& organi&mo& 3"lico& %! aminir!n !l ag%a...=I. El con#rol ! la& !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& a lo& &i!ma& ! r!na?! $ alcan#arillao II La 2igilancia ! la& NOM&...r!%!rir...la inalaci0n ! &i!ma& ! #ra#ami!n#o III. D!#!rminar !l mon#o ! lo& !r!co& corr!&3oni!n#!& 3ara %! !l m%nici3io o a%#oria !a#al r!&3!c#i2a 3%!a ll!2ar a ca"o !l #ra#ami!n#o n!c!&ario $ !n &% ca&o 3roc!!r a la& &ancion!& a %! a$a l%gar...
Ar#5c%lo 1*+ Para !2i#ar la con#aminaci0n !l ag%a %!an &%?!#o& a r!g%laci0n /!!ral o local= III. La& !&carga& !ri2aa& ! ac#i2ia!& agro3!c%aria& ii < L!$ ! Ag%a& Nacional!&
La L!$ ! Ag%a& Nacional!& 3%"licaa !n !l Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l 1 ! ici!m"r! ! 1''* &!9ala %! La a%#oria $ aminiraci0n !n ma#!ria ! ag%a& nacional!& $ ! &%& "i!n!& 3"lico& in!r!n#!& corr!&3on! al E?!c%#i2o 6!!ral %i!n la !?!rc!r4 ir!c#am!n#! o a #ra2,& ! la Comi&i0n Nacional !l Ag%a ;CNA< En M,-ico &! a l!gi&lao !n ma#!ria ! ag%a !&! ac! m4& ! cinco ,caa&. La l!$ ac#%al a"roga la ! 1'7* %! #!n5a como la& an#!rior!& %n car4c#!r 3r!ominan#!m!n#! norma#i2o $ aminira#i2o. La L!$ ! Ag%a& Nacional!& 2ig!n#! con#i!n! cam"io& &%ancial!& r!la#i2o& a la aminiraci0n !l ag%a !l 3a3!l ! la a%#oria $ la
r!&3on&a"ilia ! lo& %&%ario& r!&3!c#o ! !! r!c%r&o. E& a!m4& %na l!$ co!rci#i2a %! !a"l!c! &ancion!& $ 3!nalia!& 3ara lo& in/rac#or!&. La Comi&i0n Nacional !l Ag%a !& %na im3or#an#! !3! n!ncia !l &!c#or 3"lico %! !r!a gran 3ar#! ! la& /%ncion!& %! an#!riorm!n#! !a"an a cargo ! %na &!cr!#ar5a ! !ao la S!cr!#ar5a ! R!c%r&o& Qir4%lico&. Acor! con !l rol &!c%nario %! &! a a&ignao a la agric%l#%ra !n !l 3roc!&o ! !&arrollo !a &!cr!#ar5a r!%cia al ni2!l ! %na Comi&i0n 3a&0 a /ormar 3ar#! ! la S!cr!#ar5a ! Agric%l#%ra $ Gana!r5a !n la ,caa ! lo& oc!n#a. Con la cr!aci0n ! la SEMARNAP !n 1''> &! in#!gr0 al !&%!ma org4nico ! !&a &!cr!#ar5a 3!ro con %n 3!&o ! im3or#ancia !acao&. En#r! la& im3or#an#!& /%ncion!& %! !n a cargo ! !a Comi&i0n ! la 2igilancia !l c%m3limi!n#o ! la L!$ ! Ag%a& Nacional!& 3ro3on!r la !la"oraci0n ! norma& o/icial!& m!-icana& $ r!&3on!r 3or &% 2igilancia !a"l!c!r conicion!& 3ar#ic%lar!& ! !&carga o#orgar 3!rmi&o& $ lic!ncia& ! %&o $ !&carga ! ag%a $ a3licar la L!$ 6!!ral ! D!r!co& !n Ma#!ria ! Ag%a. Toa& !a& a#ri"%cion!& ac!n %! la CNA &!a %na !3!n!ncia con %n 3o!r 3ol5#ico %! ! 3or !ncima !l %! #i!n!n 2aria& &!cr!#ar5a& ! !ao &%& a#ri"%cion!& )con&i!raa& !-c!&i2a& !&! 2ario& 3%n#o& ! 2ia) l! 3!rmi#!n ac#%ar como ?%! $ 3ar#! !n #oo lo %! #!nga %! 2!r con !l r!c%r&o ag%a. La LAN con#i!n! i&3o&icion!& ! or!n 3"lico ! in#!r,& &ocial %! &! !?!rc!n a #ra2,& ! la CNA !n coorinaci0n con lo& go"i!rno& !a#al!& $ m%nici3al!& $ %! &i!n#an la& "a&!& 3ara= 1< Ea"l!c!r $ ac!r c%m3lir la& conicion!& 3ar#ic%lar!& ! !&carga *< E-igir %n 3!rmi&o 3ara !&cargar ag%a& r!&i%al!& !n c%!r3o& r!c!3#or!& !l ominio 3"lico @< Or!nar la &%&3!n&i0n ! ac#i2ia!& c%ano= No &! c%!n#! con !l 3!rmi&o ! !&carga No &! c%m3la con la norma o/icial m!-icana corr!&3oni!n#! o con la& conicion!& 3ar#ic%lar!& ! !&carga S! !?! ! 3agar !l !r!co 3or !l %&o !l "i!n 3"lico $ S! %#ilic! !l 3roc!&o ! il%ci0n >< R!aliar la& o"ra& n!c!&aria& c%ano !-ia ri!&go ! a9o 3ara la 3o"laci0n o 3ara !l !co&i!ma con cargo a %i!n r!&%l#! r!&3on&a"l! (< In/raccionar ! im3on!r &ancion!& %! 2an ! (+ a 1++++ 5a& ! &alario m5nimo 3or 18 ca%&a& !n#r! la& %! &! !nc%!n#ran= il%ir ag%a& r!&i%al!& !&cargar &in c%m3lir lo !a"l!cio 3or la L!$ $ %&ar ag%a& nacional!& &in !l #5#%lo r!&3!c#i2o. Ar#5c%lo& > ( 7 8()' 11')1*@
E-i! %n R!glam!n#o ! la L!$ ! Ag%a& Nacional!&
Ley de Aguas Nacionales Ar#5c%lo La a%#oria $ aminiraci0n !n ma#!ria ! ag%a& nacional!&... . corr!&3on! > al E?!c%#i2o 6!!ral %i!n la !?!rc!r4 ir!c#am!n#! o a #ra2,& ! la CNA
Ar#5c%lo Para c%m3lir con !a L!$ !l E?!c%#i2o 6!!ral 3romo2!r4 la coorinaci0n con ( lo& !ao& $ m%nici3io& $ /om!n#ar4 la 3ar#ici3aci0n ! lo& %&%ario& !n la r!aliaci0n $ aminiraci0n ! la& o"ra& $ &!r2icio& ir4%lico&.
Ar#5c%lo S! !clara ! %#ilia 3"lica= II.) La 3ro#!cci0n ! c%!nca& ac%5/!ro& ca%c!& 7 $ !m4& !30&i#o& ! 3ro3i!a nacional... . T5#%lo &,3#imo= Pr!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n ! la& ag%a& Ar#5c%lo 8(
E& ! in#!r,& 3"lico... . la 3ro#!cci0n ! la calia !l ag%a
Ar#5c%lo La CNA #!nr4 a &% cargo= 8 III.) Ea"l!c!r $ 2igilar !l c%m3limi!n#o ! la& conicion!& 3ar#ic%lar!& ! !&carga ;CPD<%! !"!n &a#i&/ac!r la& ag%a& r!&i%al!& ;AR< 2!r#ia& ir!c#am!n#! !n ag%a& $ "i!n!& nacional!& o !n c%al%i!r #!rr!no c%ano ica& !&carga& 3%!an con#aminar !l &%"&%!lo o lo& ac%5/!ro&... . IK.) A%#oriar... . !l 2!r#io ! AR al mar... K. Kigilar... . %! !l %&o ! la& AR c%m3la con la& norma& ! calia 1< !l ag%a !mi#ia& 3ara #al !/!c#o. KI.) E2i#ar %! lo& loo& 3ro%c#o ! lo& #ra#ami!n#o& !l AR con#amin!n la& ag%a& &%3!r/icial!& o !l &%"&%!lo. 1<
Aora norma& o/icial!& m!-icana& ;NOM&<
Ar#5c%lo La CNA !#!rminar4= 1< Lo& 3ar4m!#ro& %! !"!r4n c%m3lir la& !&carga& la 87 ca3acia ! a&imilaci0n $ il%ci0n ! lo& c%!r3o& ! ag%a& nacional!& $ la& carga& ! con#aminan#!& %! ,o& 3%!an r!ci"ir *< La& m!#a& ! calia $ lo& 3lao& 3ara alcanarla& m!ian#! la !-3!ici0n ! D!clara#oria& ! Cla&i/icaci0n ! lo& C%!r3o& ! Ag%a& Nacional!&...
Ar#5c%lo La& 3!r&ona& /5&ica& o moral!& requieren permiso ! la CNA 3ara !&cargar !n 88 /orma 3!rman!n#! in#!rmi#!n#! o /or#%i#a AR a c%!r3o& r!c!3#or!& %! &!an ag%a& nacional!& o !m4& "i!n!& nacional!& incl%$!no ag%a& marina& o c%ano 3%!an con#aminar !l &%"&%!lo o lo& ac%5/!ro&. Corr!&3on! a lo& m%nici3io& !l con#rol ! la& !&carga& ! AR a lo& &i!ma& ! r!na?! o alcan#arillao ! lo& c!n#ro& ! 3o"laci0n.
Ar#5c%lo Para o#orgar lo& 3!rmi&o& la CNA !"! #omar !n c%!n#a la cla&i/icaci0n ! lo& 8' c%!r3o& ! ag%a& nacional!& ;Ar#.87< la& NOM& al r!&3!c#o $ la& CDP $ con#!ar la &olici#% ! 3!rmi&o !n %n 3lao ! + 5a& 4"il!&.
Ar#5c%lo '+
El 3!rmi&o !"!r4 3r!ci&ar la %"icaci0n $ !&cri3ci0n ! la !&carga !n can#ia $ calia $ la %raci0n !l 3!rmi&o.
Ar#5c%lo '1
La in/il#raci0n ! AR 3ara r!cargar ac%5/!ro& r!%i!r! 3!rmi&o $ !"! a?%ar&! a la& NOM& al r!&3!c#o.
Ar#5c%lo La CNA 3or4 or!nar la &%&3!n&i0n ! ac#i2ia!& %! origin!n la& !&carga& '* c%ano= I.) No &! c%!n#! con !l 3!rmi&o II.) La calia ! la !&carga no &! a?%! a la NOM a la& CDP& o a lo i&3%!o !n !a L!$ $ &% R!glam!n#o. III.) S! !?! ! 3agar !l !r!co 3or !l %&o ! "i!n!& ! ominio 3"lico. IK.) El r!&3on&a"l! ! la !&carga %&! !l 3roc!&o ! il%ci0n 3ara #ra#ar ! c%m3lir con la& NOM& o la& CPD& La CNA a &olici#% ! a%#oria com3!#!n#! 3or4 r!aliar la& accion!& $ o"ra& n!c!&aria& 3ara !2i#ar !l ri!&go ! a9o a la 3o"laci0n o lo& !co&i!ma& con cargo a %i!n r!&%l#! r!&3on&a"l!.
Ar#5c%lo '@
Son ca%&a& ! revocación del permiso ! !&carga ! AR= I.) E/!c#%ar la !&carga !n %n l%gar iin#o al a%#oriao II.) Inc%rrir !n /raccion!& I III $ IK !l Ar#.'* c%ano $a &! %"i!ra &%&3!nio ac#i2ia!& 3or or!n ! la CNA... .
Ar#5c%lo La CNA or!nar4 &%&3!n!r la& ac#i2ia!& %! origin!n la& !&carga& c%ano
'>
la 3araliaci0n ! %na planta de tratamiento 3%!a ca%&ar gra2!& a9o& a la &al% $ &!g%ria ! la 3o"laci0n o a lo& !co&i!ma&.
Ar#5c%lo La CNA !n !l 4m"i#o ! la com3!#!ncia /!!ral in&3!ccionar4 o /i&caliar4 la& '( !&carga& ! AR 3ara 2!ri/icar !l c%m3limi!n#o ! la l!$. ;Ac#a& ! Circ%nancia& con !/!c#o& l!gal!&<
Ar#5c%lo La CNA 3romo2!r4 la& norma& o i&3o&icion!& 3ara ac!r com3a#i"l! !l %&o ! ' lo& &%!lo& con !l ! la& ag%a& !n#ro ! %n !co&i!ma c%!nca o ac%5/!ro.
Ar#5c%lo 11'
La Comi&i0n &ancionar4 la& &ig%i!n#!& /al#a&= I. D!&cargar ag%a& r!&i%al!& !n con#ra2!nci0n a lo i&3%!o !n la 3r!&!n#! l!$ !n c%!r3o& %! &!a "i!n!& nacional!&... KII. No inalar i&3o&i#i2o& n!c!&ario& 3ara !l r!giro o m!ici0n ! la can#ia $ calia ! ag%a& !n lo& #,rmino& %! !a"l!c! la l!$... XII. :#iliar 2olm!n!& ! ag%a ma$or!& %! lo& %! g!n!ran la& !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& 3ara il%ir $ a&5 #ra#ar ! c%m3lir con la& norma&... XIK. Arro?ar o !3o&i#ar "a&%ra &%ancia& #0-ica& 3!ligro&a& $ loo& 3ro2!ni!n#!& !l #ra#ami!n#o ! ag%a& r!&i%al!& !n c%!r3o& ! ag%a..
Ar#5c%lo La& /al#a& a %! &! r!/i!r! !l ar#5c%lo an#!rior &!r4n &ancionaa& 3or la Comi&i0n 1*+ con m%l#a& %! &!r4n !%i2al!n#!& a lo& &ig%i!n#!& !n 5a& !l &alario m5nimo g!n!ral 2ig!n#! !n !l 4r!a g!ogr4/ica $ !n !l mom!n#o !n %! &! com!#! la in/racci0n= I. (+ a (++ !n !l ca&o ! 2iolaci0n a la& /raccion!& KI XI XK $ XKII II. 1++ a 1+++ !n !l ca&o ! 2iolacion!& a la& /raccion!& II III IK KII X XKI $ XKII $ III. (++ a 1++++ !n !l ca&o ! 2iolaci0n a la& /raccion!& I K KIII IX XIII $ XIK ii < L!$ 6!!ral ! D!r!co& !n Ma#!ria ! Ag%a
La L6DMA 3%"licaa !n !l Diario O/icial ! la 6!!raci0n !n ?%lio ! 1''1 !& !l a3ar#ao ! la L!$ 6!!ral ! D!r!co& %! &! r!/i!r! a ag%a& $ "i!n!& %! &on 3ro3i!a ! la naci0n $ %! 3or #an#o ,a 3%!! !-igir !l 3ago ! %n H!r!co 1* 3or !l %&o $ %&%/r%c#o ! lo& mi&mo&. La& moi/icacion!& a la& #ari/a& ! lo& !r!co& &! r!alian caa &!i& m!&!& $ &! 3%"lican !n la L!$ ! Ingr!&o&. La l#ima moi/icaci0n &! r!ali0 !l @1 ! ici!m"r! ! *++1.
La L!$ ! D!r!co& !n Ma#!ria ! Ag%a $ la norma &o"r! !&carga& ! ag%a r!&i%al a la c%al ! 2inc%laa &on !-3r!&ion!& !l !&%!ma r!g%la#orio o ! Hcomano $ con#rol %! &! %#ilia !n la ma$or 3ar#! !l m%no con la /inalia ! in#!rnaliar !l coo am"i!n#al. La im3or#ancia ! !a l!$ !& /%nam!n#al 3or%! !& !l inr%m!n#o 3rinci3al 3ara r!g%lar !l acc!&o al r!c%r&o ag%a or!nar &% i&3oni"ilia $ con#rolar &% con#aminaci0n. A%n%! !l i&c%r&o 3ol5#ico 3lan#!a %! la l!$ #i!n! como o"?!#i2o /%nam!n#al m!?orar la calia !l ag%a &% ar#ic%lao con#i!n! %n con?%n#o ! o"c%lo& $ "arr!ra& %! im3i! %! lo& r!c%r&o& r!ca%ao& &! r!%#ilic!n 3ara 3romo2!r la 3ro#!cci0n $ m!?orami!n#o ! !! r!c%r&o. El car4c#!r ! !a L!$ $ &% 3r4c#ica &on !min!n#!m!n#! r!ca%a#orio&.
Ley Federal de erec!os en "ateria de Agua ;P%"licao !n !l Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l 1 ! ?%lio ! 1''1< Ar#5c%lo *78)A
E! ar#5c%lo cla&i/ica lo& c%!r3o& 3ro3i!a nacional r!c!3#or!& ! ag%a& r!&i%al!& !n= c%!r3o& #i3o A B $ C.
Ar#5c%lo El 2ol%m!n ! ag%a r!&i%al $ la& conc!n#racion!& ! con#aminan#!& *78)B !&cargao& al c%!r3o r!c!3#or &! !#!rminar4n #rim!ralm!n#! con/orm! a lo &ig%i!n#!= I.) Kol%m!n a< C%ano la !&carga ;con#in%a in#!rmi#!n#! o /or#%i#a< &!a ma$or o ig%al a '+++ m!#ro& c"ico& !n %n #rim!r! !l %&%ario !"!r4 inalar m!ior!& #o#aliaor!& o ! r!giro con#in%o !n caa %na ! la& !&carga&... "< C%ano la !&carga... . &!a m!nor a '+++ m!#ro& c"ico& !n %n #rim!r! !l %&%ario 3or4 o3#ar !n#r! inalar m!ior!& o !/!c#%ar caa #rim!r! "a?o &% r!&3on&a"ilia la !#!rminaci0n !l 2ol%m!n con o#ro& i&3o&i#i2o& ! a/oro... . II.) Conc!n#raci0n 3rom!io ! con#aminan#!& S! !"!r4 ac!r %n m%!r!o $ analiar la calia !l ag%a !&cargaa... . C%ano &! g!n!r! 3!ri0icam!n#! %n con#aminan#! !&3!c5/ico como "a&! 3ara !l 3ago !l !r!co &! 3or4 calc%lar !l 3ago nicam!n#! 3or !! con#aminan#! no !ano o"ligao al an4li&i& $ m%!r!o ! lo& !m4& El %&%ario !#!rminar4 con/orm! al 3rom!io ! la& m%!ra& #omaa& la conc!n#raci0n 3rom!io ! con#aminan#!& "4&ico& m!#al!& 3!&ao& $ cian%ro& !n miligramo& 3or li#ro. Po#!ncial ! ir0g!no $ coli/orm!& /!cal!& !n &%& r!&3!c#i2a& %nia!&... . En ca&o ! %! !l ag%a ! a"a!cimi!n#o r!gir! alg%na conc!n#raci0n ! lo& 3ar4m!#ro& r!/!rio& !n la #a"la 1 !l 3r!&!n#! ar#5c%lo &! 3or4 r!ar ! la conc!n#raci0n ! la !&carga 3r!2ia no#i/icaci0n
Ar#5c%lo S! 3agar4 !r!co c%ano la& conc!n#racion!& ! lo& con#aminan#!& "4&ico& *78)B m!#al!& 3!&ao& $ cian%ro& coli/orm!& /!cal!& $ 3o#!ncial ! ir0g!no &!an
ma$or!& a lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ;LMP< !l an!-o 1 Para coli/orm!& /!cal!& &i la !&carga 3r!&!n#a %n 2alor %! &%3!r! !l l5mi#! m4-imo 3!rmi&i"l! ! 1+++ como nm!ro m4& 3ro"a"l! ;NMP< ! coli/orm!& /!cal!& 3or caa 1++ milili#ro& 3agar4 %n !r!co con/orm! a la& i&3o&icion!& !l 3r!&!n#! Ca35#%lo Para !l 3o#!ncial ! ir0g!no &i la !&carga !& &%3!rior a 1+ 0 in/!rior a ( %nia!& &! 3agar4 %n !r!co con/orm! a la& i&3o&icion!& !l 3r!&!n#! Ca35#%lo. III.) So"r! !l 3roc!imi!n#o o"liga#orio !l m%!r!o= &! !/in! m%!ra com3%!a m%!ra &im3l! 3rom!io iario 3rom!io m!n&%al $ &! !a"l!c! la /r!c%!ncia ! m%!r!o IK.) S! !a"l!c! c%4l &!r4 !l m,#oo ! m%!r!o la /r!c%!ncia ! m%!r!o ! an4li&i& ! r!3or#! ! a#o& $ !l c4lc%lo ! lo& 2alor!&. La /r!c%!ncia ! m%!r!o $ an4li&i& !l r!3or#! &!r4n ! ac%!ro a la carga ! con#aminan#!& 1< El r!&3on&a"l! ! la !&carga !ar4 !-!n#o ! r!aliar !l m%!r!o $ an4li&i& ! alg%no ! lo& 3ar4m!#ro& !l an!-o 1 c%ano !m%!r! %! 3or la& carac#!r5ica& !l 3roc!&o 3ro%c#i2o o !l %&o %! l! , al ag%a no g!n!ra lo& con#aminan#!& a !-imir... . 1<
S! con&i!ran la D!mana Bio%5mica ! O-5g!no o lo& S0lio& S%&3!nio& To#al!&. La /r!c%!ncia ! m%!r!o $ an4li&i& !& ! %no m!n&%al 3ara carga& ma$or!& a @.+ #on!laa& 3or 5a ! %no #rim!ral 3ara carga& !n#r! 1.* $ @.+ #on!laa& 3or 5a $ ! %no &!m!ral 3ara carga& m!nor!& a 1.* #on!laa& 3or 5a. La /r!c%!ncia ! r!3or#! ! a#o& !& ! %no #rim!ral !n #oo& lo& ca&o&. Ar#5c%lo Para calc%lar !l mon#o !l !r!co a 3agar 3or caa con#aminan#! %! r!"a&! *78)C lo& LMP &! con&i!ran !l 2ol%m!n ! ag%a& r!&i%al!& !&cargaa& 3or #rim!r! $ la carga ! lo& con#aminan#!&= I.) Para coli/orm!& /!cal!&= &i &! r!"a&a !l LMP ;2!r ar#5c%lo *78)B< !l 2ol%m!n !&cargao al #rim!r! &! m%l#i3licar4 3or ;2ig!ncia !l 3rim!r #rim!r!. +.8'8< &i &! #ra#a ! %n c%!r3o r!c!3#or #i3o A $ 3or ;2ig!ncia 3rim!r #rim!r! +.>@>< 3ara %n c%!r3o r!c!3#or B o C. II.) Inica !l !r!co a 3agar 3ara !l 3o#!ncial ! ir0g!no ! ac%!ro con #a"la II. El 2ol%m!n !&cargao &! m%l#i3licar4 3or la c%o#a !a"l!cia !n la #a"la II. III.) Ea"l!c! la /orma como &! 3agar4n lo& con#aminan#!& "4&ico& m!#al!& 3!&ao& $ cian%ro& 3rim!ro calc%lano la carga con#aminan#! !n ilogramo& 3or #rim!r! a 3ar#ir ,a &! calc%lar4 %n H5nic! ! inc%m3limi!n#o al c%al &! a&igna la c%o#a !a"l!cia !n la Ta"la III. E! r!&%l#ao &! m%l#i3licar4 3or ci!r#a can#ia &!gn &! #ra#! ! %n c%!r3o r!c!3#or #i3o HA HB o HC.
Ar#5c%lo *81)A
Lo& con#ri"%$!n#!& 3or4n i&min%ir !l 3ago !l !r!co !l coo com3ro"ao ! lo& a3ara#o& ! m!ici0n $ ! &% inalaci0n... .
Ar#5c%lo *8*
No !ar4n o"ligao& al 3ago !l !r!co= I.) Lo& con#ri"%$!n#!& c%$o& con#aminan#!& no r!"a&!n lo& LMP ! la 3r!&!n#! L!$ III.) %i!n!& !&carg%!n ag%a r!&i%al a r!!& ! r!na?! o alcan#arillao %! no &!an %n "i!n ! la naci0n... . KI.) La& !&carga& 3ro2!ni!n#!& ! ri!go agr5cola
Ar#5c%lo No 3agar4n !r!co lo& con#ri"%$!n#!& c%$a& !&carga& con#!ngan *8*)A con#aminan#!& %! r!"a&!n lo& LMP &i!m3r! $ c%ano 3r!&!n#!n an#! la CNA %n 3rograma ! accion!& $ c%m3lan con !l mi&mo 3ara m!?orar la calia ! &%& ag%a& r!&i%al!& $a &!a m!ian#! cam"io& !n &%& 3roc!&o& o 3or !l con#rol o #ra#ami!n#o ! &%& !&carga&. La CNA con "a&! !n !l inr%c#i2o 3ara la 3r!&!n#aci0n $ &!g%imi!n#o !l 3rograma ! accion!& 3%"licao !n !l Diario O/icial ! la 6!!raci0n 2igilar4 !l c%m3limi!n#o !n !l a2anc! ! la& accion!& com3rom!#ia& 3or lo& %&%ario&. El con#ri"%$!n#! calc%lar4 !l 3ago $ 3r!&!n#ar4 &%& !claracion!& #rim!ral!& sin !n#!rar !l 3ago !l !r!co... . Lo& con#ri"%$!n#!& %! no c%m3lan con lo& a2anc!& 3rogramao& 3agar4n !l !r!co corr!&3oni!n#! a 3ar#ir ! la /!ca ! inc%m3limi!n#o... . S! 3or4 r!c%3!rar !l 3ago 3or inc%m3limi!n#o 3arcial &i al #,rmino !l 3rograma &! c%m3l! con lo& o"?!#i2o& 3r!2io&. A 3ar#ir !l 3rim!ro ! !n!ro ! 1''7 $ aa la /!ca ! 2!ncimi!n#o 3ara la !?!c%ci0n ! lo& 3rograma& 3ara !l con#rol ! la& !&carga& lo& %&%ario& %! a$an 3r!&!n#ao !! 3rograma no !"!r4n !&cargar conc!n#racion!& ma$or!& %! la& !&cargaa& !n lo& l#imo& #r!& a9o&... .
Ar#5c%lo C%ano !l %&%ario con#ra#! lo& &!r2icio& ! !m3r!&a& %! #ra#!n ag%a& *8*)B r!&i%al!& ,a& #!nr4n %! c%m3lir con lo i&3%!o !n !! ca35#%lo... El %&%ario &!r4 &oliariam!n#! r!&3on&a"l! con la& !m3r!&a& %! #ra#!n ag%a& r!&i%al!& 3or !l 3ago !l !r!co.
Ar#5c%lo Lo& con#ri"%$!n#!& %! !&carg%!n ag%a r!&i%al con %na calia &%3!rior a la *8*)C !a"l!cia !n lo& LMP 3or4n goar !l !&c%!n#o !n !l 3ago !l !r!co 3or %&o o a3ro2!cami!n#o ! ag%a& nacional!& a %! &! r!/i!r! !l Ca35#%lo #$$$ !l T5#%lo II ! !a L!$
Ar#5c%lo Lo& %&%ario& %! inici!n &%& o3!racion!& !&3%,& !l 7 ! !n!ro ! 1''7 $ *8*)D a%!llo& %! incr!m!n#!n la carga ! con#aminan#!& !n la !&carga como con&!c%!ncia ! %na am3liaci0n !n &% 3lan#a 3ro%c#i2a no !"!r4n r!"a&ar
lo& LMP ! con#aminan#!& !a"l!cio& !n !a l!$
Ar#5c%lo *8@
Ea"l!c! /!ca& $ /orma& ! 3ago $ &!9ala %! la !claraci0n &! ac! an c%ano no r!&%l#! 3ago ! !r!co a &% cargo.
Ar#5c%lo Proc!!r4 la !#!rminaci0n 3r!&%n#i2a !l !r!co... . c%ano= *8> I.) No &! #!nga m!ior $ a$a o"ligaci0n ! inalarlo&. II.) El c4lc%lo r!aliao 3or !l %&%ario &!a m!nor al %! r!&%l#! ! a3licar la L!$ !n %na 2i&i#a ! in&3!cci0n... . III.) S! o"ac%lic! la& #ar!a& ! 2igilancia ! la CNA o no &! 3r!&!n#! la oc%m!n#aci0n %! ,a &olici#!. IK.) El %&%ario no !/!c#! !l 3ago !l !r!co !n lo& #,rmino& !l ar#5c%lo an#!rior. K.) Por %na !&carga /or#%i#a ! 3ar#! ! alg%i!n %! normalm!n#! no !& con#ri"%$!n#! !l !r!co $ %! ca%&!n a9o !col0gico con%orme a ic#am!n ! la a%#oria com3!#!n#!. La !#!rminaci0n 3r!&%n#i2a a %! &! r!/i!r! !! ar#5c%lo 3roc!!r4 in!3!ni!n#!m!n#! ! la& &ancion!& a %! a$a l%gar.
Ar#5c%lo *8( S!9ala lo& 3roc!imi!n#o& 3ara !l c4lc%lo ! la !#!rminaci0n 3r!&%n#i2a iv < L!$ G!n!ral ! Sal%
La L!$ G!n!ral ! Sal% /%! 3%"licaa !n !l Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l 1 ! ?%lio ! 1'8>. Dao %! la ac#i2ia l!gi&la#i2a !& %n 3roc!&o in4mico a 3ar#ir ! !&a /!ca $ !n i/!r!n#!& a9o& la L!$ G!n!ral ! Sal% a &io &om!#ia a r!/orma& aicion!& $ moi/icacion!&. La l!$ c%!n#a con &!i& r!glam!n#o& !n lo& &ig%i!n#!& #!ma&= 1< In&%mo& 3ara la &al% *< Con#rol &ani#ario ! 3ro%c#o& $ &!r2icio& @< Pr!aci0n ! &!r2icio& ! a#!nci0n m,ica >< Con#rol &ani#ario ! la i&3o&ici0n ! 0rgano& #!?io& $ ca42!r!& ! %mano& (< Sania in#!rnacional $ < P%"licia. La 3r!2!nci0n $ !l con#rol ! lo& !/!c#o& noci2o& ! lo& /ac#or!& am"i!n#al!& !n la &al% %mana !& %no ! 2!in#ioco #!ma& %! !l ar#5c%lo @ ! !a l!$ incl%$! como ma#!ria
! &al%"ria g!n!ral. Eo& #!ma& coni#%$!n !l c%!r3o ! la l!$ $ &%& i/!r!n#!& R!glam!n#o&. El Ar#5c%lo& @ incl%$! lo& conc!3#o& prevención y control ! lo& !/!c#o& noci2o& ! lo& /ac#or!& am"i!n#al!& !n la &al% %mana. Sin !m"argo !n !l Ar#5c%lo 111 r!/!r!n#! a la 3romoci0n ! la &al% $a &0lo &! m!nciona !l #,rmino control ! !&o& !/!c#o& noci2o&. D! #al man!ra %! la S!cr!#ar5a ! Sal% no r!alia %na ac#i2ia ! prevención &ino %! in#!r2i!n! c%ano !&o& !/!c#o& $a &! an mani/!ao $ !n#onc!& &! a"oca a con#rolarlo&. La omi&i0n ! !! im3or#an#! conc!3#o #i!n! !/!c#o& n!ga#i2o& %! &! mani/i!an con ma$or /%!ra !n !l 4m"i#o ! la& !n#ia!& /!!ra#i2a& on! la S!cr!#ar5a ! Sal% &! m%!ra inca3a ! a&%mir r!&3on&a"ilia!& ! 3r!2!nci0n $ r!g%laci0n ! %nia!& gana!ra&.
Ley General de &alud La L!$ G!n!ral ! Sal% r!glam!n#a !l !r!co a la 3ro#!cci0n ! la &al% !n lo& #,rmino& !l ar#5c%lo > ! la Coni#%ci0n. E& ! a3licaci0n !n #oa la R!3"lica $ &%& i&3o&icion!& &on ! or!n 3"lico ! in#!r,& &ocial. T5#%lo Prim!ro= Di&3o&icion!& g!n!ral!& Ar#5c%lo @
E& ma#!ria ! &al%"ria g!n!ral= XIII. La 3r!2!nci0n $ !l con#rol ! lo& !/!c#o& noci2o& ! lo& /ac#or!& am"i!n#al!& !n la &al% !l om"r!
T5#%lo S,3#imo= Promoci0n ! la &al% Ca35#%lo I
Ar#5c%lo III
Ca35#%lo IK
Di&3o&icion!& Com%n!&
La 3romoci0n ! la &al% com3r!n!= ... . III. Con#rol ! lo& !/!c#o& noci2o& !l am"i!n#! !n la &al%
E/!c#o& !l am"i!n#! !n la &al%
Ar#5c%lo La& a%#oria!& &ani#aria&... . #omar4n la& m!ia& $ r!aliar4n la& ac#i2ia!& 11 #!ni!n#!& a la 3ro#!cci0n ! la &al% %mana an#! lo& ri!&go& $ a9o& !3!ni!n#!& ! la& conicion!& !l am"i!n#!.
Ar#5c%lo La /orm%laci0n $ con%cci0n ! la 3ol5#ica ! &an!ami!n#o am"i!n#al 117 corr!&3on! a la S!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano 1< !n coorinaci0n con la S!cr!#ar5a ! Sal% !n lo r!/!r!n#! a la &al% %mana. 1<
Aora S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!&
Ar#5c%lo Corr!&3on! a la S!cr!#ar5a ! Sal%= 118 II.) Emi#ir la& Norma& O/icial!& M!-icana& 3ara !l #ra#ami!n#o !l ag%a 3ara %&o $ con&%mo %mano. III.) Ea"l!c!r cri#!rio& &ani#ario& 3ara la /i?aci0n ! CPD !l #ra#ami!n#o $ %&o ! ag%a& r!&i%al!& o !n &% ca&o 3ara la !la"oraci0n ! Norma& O/icial!& M!-icana& !n la ma#!ria.
Ar#5c%lo %!a 3roi"ia la !&carga ! AR &in !l #ra#ami!n#o %! &a#i&/aga lo& cri#!rio& 1** !a"l!cio& !n !l ar#5c%lo 118... . a c%!r3o& ! ag%a %! &! !inan 3ara !l %&o o con&%mo %mano. v < L!$ 6!!ral ! M!#rolog5a $ Normaliaci0n
La L6MN inr%$! &o"r! la !la"oraci0n ! norma& o/icial!& m!-icana& ! car4c#!r o"liga#orio 3ara 3ro%c#o& $ 3roc!&o& c%ano ,o& 3%!an coni#%ir %n ri!&go 3ara la &!g%ria ! la& 3!r&ona& o a9ar la &al% %mana animal o 2!g!#al !l m!io am"i!n#! g!n!ral $ la"oral o 3ara la 3r!&!r2aci0n ! lo& r!c%r&o& na#%ral!&. La !la"oraci0n ! norma& o/icial!& m!-icana& in2ol%cra %n 3roc!&o ! conc!r#aci0n !n#r! lo& i/!r!n#!& &!c#or!& ! la &oci!a )3"lico 3ri2ao aca,mico &oci!a ci2il !#c. ) inm!r&o& o in#!r!&ao& !n %n !#!rminao #!ma. D! ac%!ro con !l inci&o XIII !l ar#5c%lo >+ ! la L6MN Hla& norma& o/icial!& m!-icana& #!nr4n como /inalia !a"l!c!r... la& carac#!r5ica& $Uo !&3!ci/icacion!& %! !"!n r!%nir... inalacion!& in%rial!& com!rcial!& ! &!r2icio& $ om,ica& 3ara /in!&... 3!c%ario&... . A 3ar#ir ! !a 3r!mi&a la ac#i2ia gana!ra coni#%$! %n #!rr!no 2irg!n &%&c!3#i"l! ! &!r normao. Sin !m"argo la SAGARPA )%! 3r!&i! !l Comi#, Con&%l#i2o Nacional ! Normaliaci0n ! Pro#!cci0n Voo&ani#aria ;CONAPROV<) a irigio &%& !&/%!ro& a la r!g%laci0n ! a&3!c#o& r!lacionao& con la &al% animal ;!n 3ar#ic%lar cam3a9a& oo&ani#aria&< $ lo&
r!&i%o& #0-ico&. La L6MN 3ro3on! %n am3lio cam3o 3ara !l !?!rcicio ! a#ri"%cion!& !n ma#!ria ! normaliaci0n !n !l c%al la SAGARPA aa la /!ca no a inc%r&ionao.
Ley Federal de "etrología y Normali'ación ;P%"licaa !n l! Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l ** ! ?%lio ! 1''*< Ar#5c%lo Corr!&3on! a la& !3!n!ncia& &!gn &% 4m"i#o ! com3!#!ncia= @8 I.) Con#ri"%ir !n la in#!graci0n !l Programa Nacional ! Normaliaci0n con la& 3ro3%!a& ! norma& o/icial!& m!-icana& II.) E-3!ir norma& o/icial!& m!-icana& !n la& ma#!ria& r!lacionaa& con &%& a#ri"%cion!& $ !#!rminar &% /!ca ! !n#raa !n 2igor K.) C!r#i/icar 2!ri/icar ! in&3!ccionar %! lo& 3ro%c#o& 3roc!&o& m,#oo& inalacion!& &!r2icio& o ac#i2ia!& c%m3lan con la& norma& o/icial!& m!-icana&
Ar#5c%lo La& norma& o/icial!& m!-icana& #!nr4n como /inalia !a"l!c!r= >+ I.) La& carac#!r5ica& $Uo !&3!ci/icacion!& %! !"an r!%nir lo& 3ro%c#o& $ 3roc!&o& c%ano ,o& 3%!an coni#%ir %n ri!&go 3ara la &!g%ria ! la& 3!r&ona& o a9ar la &al% %mana animal o 2!g!#al !l m!io am"i!n#! g!n!ral $ la"oral o 3ara la 3r!&!r2aci0n ! r!c%r&o& na#%ral!&. X.) La& carac#!r5ica& $Uo !&3!ci/icacion!& cri#!rio& $ 3roc!imi!n#o& %! 3!rmi#an 3ro#!g!r $ 3romo2!r !l m!?orami!n#o !l m!io am"i!n#! $ lo& !co&i!ma& a&5 como la 3r!&!r2aci0n ! lo& r!c%r&o& na#%ral!& XIII. )La& carac#!r5ica& $Uo !&3!ci/icacion!& %! !"!n r!%nir lo& !%i3o& ma#!rial!& i&3o&i#i2o& ! inalacion!& in%rial!& com!rcial!& ! &!r2icio& $ om,ica& 3ara /in!& &ani#ario& ac%5cola& agr5cola& 3!c%ario& !col0gico& ! com%nicacion!& ! &!g%ria o ! calia $ 3ar#ic%larm!n#! c%ano &!an 3!ligro&o&
Ar#5c%lo (1
La& norma& o/icial!& m!-icana& !"!r4n &!r r!2i&aa& caa cinco a9o& a 3ar#ir ! la /!ca ! &% !n#raa !n 2igor... .
vi < L!$ 6!!ral ! Sania Animal
En lo& (' ar#5c%lo& %! in#!gran la L!$ 6!!ral ! Sania Animal no &! !nc%!n#ra %na &ola r!/!r!ncia a lo& a&3!c#o& am"i!n#al!& como /ac#or!& ! ri!&go 3ara la &al% ! lo& animal!& como #am3oco al%! a lo& !/!c#o& am"i!n#al!& ! la ac#i2ia 3!c%aria. :na m!nci0n marginal al 3ro"l!ma ! con#aminaci0n 1@ &! !nc%!n#ra !n !l ar#5c%lo ' ! la l!$ on! &! &!9ala %! !l Con&!?o T,cnico Con&%l#i2o Nacional ! Sania Animal &! in#!grar4 con r!3r!&!n#an#!& ! la 3ro3ia &!cr!#ar5a 1> $ ! la& !3!n!ncia& $ !n#ia!& ! la aminiraci0n 3"lica /!!ral r!lacionaa& con la ma#!ria ! &ania
animal $ contaminación !n lo& #,rmino& !l R!glam!n#o ! !a l!$. A la /!ca la L!$ no #i!n! r!glam!n#o. La L!$ 6!!ral ! Sania Animal &! limi#a al iagn0ico 3r!2!nci0n con#rol $ !rraicaci0n ! la& !n/!rm!a!& $ 3laga& ! lo& animal!& con !-c!3ci0n ! lo& %! #!ngan como 4"i#a# !l m!io ac%4#ico ;ar#5c%lo 1<. La /al#a ! in#!r,& !l &!c#or 3"lico !n !l !&arrollo ! la gana!r5a &! !2i!ncia !n la& limi#acion!& ! !a L!$ $ !n la in!-i!ncia ! %na l!$ 3ara !l /om!n#o ! la ac#i2ia 3!c%aria. 8.*.*. L!$!& !a#al!&. Too& lo& !ao& ! la r!3"lica #i!n!n %na l!$ Ham"i!n#al 3!ro no #oo& an a!c%ao &% l!$ a lo& cam"io& ! la L!$ G!n!ral !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#! r!aliao& !n 1''. A%n%! !l 3roc!&o ! moi/icacion!& $ a!c%acion!& ! la l!gi&laci0n a &io con#in%o 1( lo& r!aliao& !n 1'' /%!ron /%nam!n#al!& 3or%! a/!c#aron ca35#%lo& #an im3or#an#!& como !l ! a#ri"%cion!& $ a&ignaci0n ! r!c%r&o& !n#r! lo& i/!r!n#!& ni2!l!& ! la aminiraci0n 3"lica !n c%!ion!& am"i!n#al!&. D! lo& @1 !ao& $ %n Diri#o 6!!ral %! in#!gran la R!3"lica &0lo &i!#! an moi/icao &% l!$ am"i!n#al. En &!i& ! !llo& a$ im3or#an#!& %nia!& gana!ra& in#!n&i2a&= Ag%a&cali!n#!& Coa%ila D%rango G%ana?%a#o Wali&co $ San L%i& Po#o&5. El c%aro &ig%i!n#! con#i!n! %na r!laci0n ! la& l!$!& am"i!n#al!& !a#al!& ! lo& !ao& on! la gana!r5a in#!n&i2a !& r!l!2an#! la /!ca ! 3%"licaci0n ! !&a& l!$!& $ la ir!cci0n ! la& 34gina& !" ! on! &! o"#%2i!ron alg%na& ! !lla&. 6ECQAS DE EXPEDICIÓN DE LAS LEYES AMBIENTALES EN LOS ESTADOS
E&(A)
LE* E+)LG$+A-%ec!a de publicación.
LE* E AG/A&
EN P0G$NA 111
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'< Lo& !ao& $ lo& go"i!rno& m%nici3al!& coa$%2ar4n con la& a%#oria!& /!!ral!& !n la r!g%laci0n ! la i&3o&ici0n /inal ! lo& loo& g!n!rao& !n lo& &i!ma& ! #ra#ami!n#o ! ag%a& Lo& ar#5c%lo& m!ncionao& &on m%$ g!n!ral!& $ 3or5a &%3on!r&! %! 3or !&o ca"! &% a3licaci0n a la ac#i2ia gana!ra in#!n&i2a. Sin !m"argo !n c%!ion!& l!gi&la#i2a& lo %! no ! !-3l5ci#am!n#! a&!n#ao no !-i! &! #i!n! %n im3or#an#! 2ac5o ! i&3o&icion!& am"i!n#al!& 3ara !l &!c#or agro3!c%ario. La& l!$!& am"i!n#al!& ! lo& !ao& ! la ona ! !%io &on la& &ig%i!n#!&= 1< L!$ 3ara la 3ro#!cci0n $ 3r!&!r2aci0n !l am"i!n#! !l !ao ! G%ana?%a#o 3%"licaa !n !l P!ri0ico O/icial !l 8 ! /!"r!ro ! *+++ *< L!$ Ea#al !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#! !l !ao ! Wali&co 3%"licaa !n !l P!ri0ico O/icial !l > ! no2i!m"r! *+++ @< L!$ !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#! !l Eao ! Micoac4n Ea& l!$!& #i!n!n 3ro30&i#o& !r%c#%ra $ con#!nio& &imilar!& 3!ro !n ning%na ! !lla& &! m!ncionan m!ia& 3ar#ic%lar!& !n r!laci0n con lo& 3ro"l!ma& am"i!n#al!& ! la gana!r5a in#!n&i2a. K!amo& a moo ! !?!m3lo !l con#!nio ! la l!$ am"i!n#al ! G%ana?%a#o con com!n#ario& !n#r! corc!#!& ! i#4lica& 3ara r!&al#ar=
LE* PA2A LA P2)(E++$N * P2E&E2#A+$N EL A"3$EN(E EL E&(A) E G/ANA4/A() TZT:LO PRIMERO= DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPZT:LO PRIMERO= DE LAS NORMAS PRELIMINARES CAPZT:LO SEG:NDO= DE LAS A:TORIDADES Y S:S ATRIB:CIONES Ar#5c%lo .) Corr!&3on! al E?!c%#i2o !l Eao= I. 6orm%lar con%cir $ !2al%ar la 3ol5#ica am"i!n#al !a#al II. A3licar lo& inr%m!n#o& ! 3ol5#ica am"i!n#al a&5 como la 3r!&!r2aci0n $ r!a%raci0n !l !%ili"rio !col0gico $ la 3ro#!cci0n al am"i!n#!... III. Pr!2!nir $ con#rolar la con#aminaci0n a#mo&/,rica g!n!raa 3or /%!n#!& /i?a& %! /%ncion!n como !a"l!cimi!n#o& industriales a&5 como fuentes móviles %! no &!an ! com3!#!ncia 6!!ral no &! incl%$! al &!c#or 3rimario IK. R!g%lar la& ac#i2ia!& %! no &!an con&i!raa& al#am!n#! ri!&go&a& 3ara !l am"i!n#!... K. D!clarar r!g%lar aminirar $ 2igilar la& 4r!a& na#%ral!& 3ro#!gia& $ ona& ! r!a%raci0n !col0gica...
KI. R!g%lar lo& &i!ma& ! r!col!cci0n #ran&3or#! almac!nami!n#o man!?o #ra#ami!n#o $ i&3o&ici0n /inal ! lo& residuos sólidos industriales que no estén considerados como peligrosos... no &! incl%$! al &!c#or 3rimario KII. Pr!2!nir $ con#rolar la con#aminaci0n g!n!raa 3or la !mi&i0n ! r%io 2i"racion!& !n!rg5a #,rmica l%m5nica raiacion!& !l!c#romagn,#ica& $ olores 3!r?%icial!&...3ro2!ni!n#!& de fuentes fijas %! /%ncion!& como establecimientos industriales ... no &! incl%$! al &!c#or 3rimario KIII. R!g%lar !l a3ro2!cami!n#o &%!n#a"l! $ con#rol ! la con#aminaci0n ! la& aguas de jurisdicción estatal IX. Pr!2!nir $ con#rolar la con#aminaci0n g!n!raa 3or !l a3ro2!cami!n#o ! la& &%ancia& no r!&!r2aa& a la 6!!raci0n... X. A#!n!r lo& a&%n#o& %! a/!c#!n !l !%ili"rio !col0gico o !l am"i!n#! ! o& o m4& m%nici3io& XI. Par#ici3ar !n !m!rg!ncia& $ con#ing!ncia& am"i!n#al!&... XII. Coa$%2ar !n la 2igilancia ! la& !l c%m3limi!n#o ! la& norma& o/icial!& m!-icana& !-3!ia& 3or la 6!!raci0n... XIII. Con%cir la 3ol5#ica !a#al ! in/ormaci0n $ i/%&i0n !n ma#!ria am"i!n#al XIK. Promo2!r la 3ar#ici3aci0n ! la &oci!a !n ma#!ria am"i!n#al XK. E2al%ar !l im3ac#o am"i!n#al ! la& o"ra& $ ac#i2ia!& %! no &! !nc%!n#ran !-3r!&am!n#! r!&!r2aa& a la 6!!raci0n... XKI. A#!n!r ! man!ra coorinaa con la 6!!raci0n lo& a&%n#o& %! a/!c#!n #an#o !l !%ili"rio !col0gico !l Eao como !l ! o#ra& !n#ia!& /!!ra#i2a& c%ano a&5 lo ac%!r!n XKII. E?!rc!r la& /%ncion!& %! !n ma#!ria ! 3r!&!r2aci0n !l !%ili"rio !col0gico $ 3ro#!cci0n al am"i!n#! #ran&/i!ra la 6!!raci0n al Eao... XKIII. E-3!ir lo& r!glam!n#o& ! !a L!$ la& norma& #,cnica& am"i!n#al!& lo& liao& ! ac#i2ia!& ri!&go&a&... XIX. A#!n!r lo& !m4& a&%n#o& %! !n ma#!ria ! 3r!&!r2aci0n !l !%ili"rio !col0gico $ 3ro#!cci0n al am"i!n#! l!& conc!a !a L!$... Ar#5c%lo 7.) Corr!&3on! a lo& A$%n#ami!n#o&= I. 6orm%lar con%cir $ !2al%ar la 3ol5#ica am"i!n#al m%nici3al II. 6orm%lar !?!c%#ar $ !2al%ar !l 3rograma m%nici3al ! 3ro#!cci0n al am"i!n#!
III. A3licar lo& inr%m!n#o& ! 3ol5#ica am"i!n#al 3r!2io& !n !a L!$... IK. Ea"l!c!r lo& &i#io& ! i&3o&ici0n /inal ! lo& residuos sólidos urbanos e industriales que no sean peligrosos #am3oco !n la 4m"i#o ! la& r!&3on&a"ilia!& m%nici3al!& &! incl%$! al &!c#or 3rimario K. A3licar la& i&3o&icion!& ?%r5ica& r!la#i2a& a la 3r!2!nci0n $ con#rol ! la contaminación atmosférica g!n!raa 3or /%!n#!& /i?a& %! /%ncion!& como establecimientos mercantiles o ! &!r2icio& a&5 como !mi&ion!&... 3ro2!ni!n#!& ! /%!n#!& m02il!& %! no &!an con&i!raa& ! ?%ri&icci0n /!!ral... KI. A3licar la& i&3o&icion!& ?%r5ica& r!la#i2a& a la 3r!2!nci0n $ con#rol ! lo& !/!c#o& &o"r! !l am"i!n#! oca&ionao& 3or la generación, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos municipales e industriales %! no !,n con&i!rao& como 3!ligro&o&... !! ar#5c%lo &! r!/i!r! a la "a&%ra KII. Cr!ar $ aminirar ona& ! 3r!&!r2aci0n !col0gica !n lo& c!n#ro& ! 3o"laci0n 3ar%!& %r"ano& ?arin!& 3"lico& $ !m4& 3r!2ia& !n !a L!$ KIII. Par#ici3ar !n lo& 3rograma& nacional!& ! r!/or!aci0n IX. A3licar la& i&3o&icion!& ?%r5ica& r!la#i2a& a la 3r!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n 3or r%io 2i"racion!& !n!rg5a #,rmica raiacion!& !l!c#romagn,#ica& $ l%m5nica& $ olores 3!r?%icial!& 3ara l! !%ili"rio !col0gico $ !l am"i!n#! proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios .... lo& olor!& 3!r?%icial!& 3ro2!ni!n#!& !l &!c#or gana!ro !n a%&!n#!& X. A3licar la& i&3o&icion!& ?%r5ica& r!la#i2a& a la 3r!2!nci0n $ con#rol ! la contaminación de las aguas %! &! !&carg%!n en los sistemas de drenaje y alcantarillado ! lo& c!n#ro& ! 3o"laci0n... XI. 6orm%lar $ !-3!ir !l or!nami!n#o !col0gico m%nici3al a&5 como !l con#rol $ la 2igilancia !l %&o $ cam"io ! %&o !l &%!lo !a"l!cio& !n ico& 3rograma& XII. Pr!&!r2ar $ r!a%rar !l !%ili"rio !col0gico $ la 3ro#!cci0n al am"i!n#! !n lo& c!n#ro& ! 3o"laci0n !n r!laci0n con lo& !/!c#o& !ri2ao& ! lo& &!r2icio& ! alcan#arillao lim3ia m!rcao& c!n#ral!& ! a"ao 3an#!on!& raro& #r4n&i#o $ #ran&3or#! local!& &i!m3r! $ c%ano no &! #ra#! ! /ac%l#a!& o#orgaa& a la 6!!raci0n o al Eao XIII. Par#ici3ar !n lo& a&%n#o& %! a/!c#!n !l !%ili"rio !col0gico ! o& o m4& m%nici3io& %! g!n!r!n !/!c#o& am"i!n#al!& !n &% circ%n&cri3ci0n #!rri#orial= XIK. Par#ici3ar !n !m!rg!ncia& $ con#ing!ncia& am"i,n#al!& con/orm! a l& 3ol5#ica& $ 3rograma& ! 3ro#!cci0n ci2il %! al !/!c#o &! !a"l!can XK. ! la& norma& o/icial!& m!-icana& !-3!ia& 3or la 6!!raci0n !n la& ma#!ria& $ &%3%!o& a %! &! r!/i!r!n la& /raccion!& K KI IX $ X ! !! ar#5c%lo
XKI. Coa$%2ar con la& a%#oria!& /!!ral!& !n la 2igilancia 3ara !l c%m3limi!n#o ! la& norma& o/icial!& m!-icana& !-3!ia& 3or la 6!!raci0n !n la& ma#!ria& $ &%3%!o& a %! &! r!/i!r!n la& /raccion!& K KI IX $ X ! !! ar #5c%lo XKII. 6orm%lar $ con%cir la 3ol5#ica m%nici3al ! in/ormaci0n $ i/%&i0n !n ma#!ria am"i!n#al XKIII. Par#ici3ar !n la !2al%aci0n !l im3ac#o am"i!n#al ! o"ra& o ac#i2ia!& ! com3!#!ncia !a#al c%ano la& mi&ma& &! r!alic!n !n !l 4m"i#o ! &% circ%n&cri3ci0n #!rri#orial ! ac%!ro con lo 3r!2io !n !a L!$ $ &% r!glam!n#o XIX. Ea"l!c!r $ o3!rar &i!ma& ! moni#or!o ! !mi&ion!& ! con#aminan#!& a la a#m0&/!ra XX. Ea"l!c!r m!ia& 3ara limi#ar o im3!ir la circ%laci0n !n#ro ! la ona %r"ana m%nici3al ! lo& 2!5c%lo& a%#omo#or!&... XXI. R!%cir lo& ni2!l!& ! !mi&i0n ! con#aminan#!& ! lo& 2!5c%lo& a%#omo#or!& a3licano la& m!ia& con%c!n#!& 3ara !llo XXII. In#!grar $ man#!n!r ac#%aliao !l in2!n#ario ! /%!n#!& /i?a& ! con#aminaci0n ! &% com3!#!ncia !n lo& m%nici3io& 2i&i#ao& no &! a"5a in#!grao !! in2!n#ario. Tam3oco ! con#!m3lao incl%ir la& /%!n#!& /i?a& !l &!c#or agro3!c%ario XXIII. Im3lan#ar $ o3!rar &i!ma& m%nici3al!& 3ara !l #ra#ami!n#o ! ag%a& r!&i%al!& ! con/ormia con la& norma& o/icial!& m!-icana& norma& #,cnica& am"i!n#al!& $ !m4& i&3o&icion!& ?%r5ica& a3lica"l!& XXIK. Ll!2ar $ ac#%aliar !l r!giro m%nici3al ! la& !&carga& a la& r!!& ! r!na?! $ alcan#arillao %! aminir!n c%$o& a#o& &!r4n in#!grao& al R!giro Nacional ! D!&carga& XXK. E-3!ir lo& r!glam!n#o& 3ara !l c%m3limi!n#o ! la& a#ri"%cion!& %! l! o#orga !a L!$ $ XXKI. A#!n!r lo& !m4& a&%n#o& %! !n ma#!ria ! 3r!&!r2aci0n !l !%ili"rio !col0gico $ 3ro#!cci0n al am"i!n#! l!& conc!a !a L!$ $ o#ro& or!nami!n#o& !n concorancia con !lla $ %! no !,n o#orgao& !-3r!&am!n#! a la 6!!raci0n o al Eao. Ar#5c%lo 8.) El Ini#%#o ! Ecolog5a !l Eao &! coni#%$! como organi&mo 3"lico !&c!n#raliao ! la aminiraci0n 3"lica !a#al con 3!r&onalia ?%r5ica $ 3a#rimonio 3ro3io& $ #!nr4 la& &ig%i!n#!& a#ri"%cion!&= I.) E2al%ar !l im3ac#o am"i!n#al %! 3%!a ca%&ar la r!aliaci0n ! o"ra& ac#i2ia!& 3"lica& o 3ri2aa& %! no &! !nc%!n#ran r!&!r2aa& a la 6!!raci0n $ !mi#ir la r!&ol%ci0n corr!&3oni!n#! II.) Promo2!r la 3ar#ici3aci0n $ r!&3on&a"ilia ! la &oci!a !n la /orm%laci0n $ a3licaci0n ! la 3ol5#ica am"i!n#al a&5 como !n accion!& ! in/ormaci0n i/%&i0n $ 2igilancia !l c%m3limi!n#o ! la norma#i2ia
III.) Man#!n!r %n &i!ma 3!rman!n#! ! in/ormaci0n &o"r! lo& !co&i!ma& $ &% !%ili"rio IK.) Ea"l!c!r !n coorinaci0n con lo& m%nici3io& lo& cri#!rio& !col0gico& 3ara la 3lan!aci0n !/ini!no la& ona& a3#a& 3ara man#!n!r %na r!laci0n ! !%ili"rio !n#r! r!c%r&o& 3o"laci0n $ /ac#or!& !con0mico& K.) Promo2!r la !%caci0n am"i!n#al $ la conci!ncia !col0gica !n la &oci!a KI.) Pro3on!r al Ti#%lar !l Po!r E?!c%#i2o !l !a"l!cimi!n#o ! la& m!ia& ! 3ro#!cci0n ! r!a& na#%ral!& !n !l Eao !n coorinaci0n con la 6!!raci0n $ lo& a$%n#ami!n#o& KII.) D!#!rminar $ 3%"licar !l liao ! ac#i2ia!& %! no &!an con&i!raa& al#am!n#! ri!&go&a& !n ma#!ria am"i!n#al !n !l Eao !n #,rmino& ! !a L!$ KIII.) A&!&orar a lo& m%nici3io& !n la cr!aci0n ! 3rograma& 3ara !l con#rol ! la con#aminaci0n IX.) Promo2!r la ca3aci#aci0n !n ma#!ria ! 3ro#!cci0n al am"i!n#! a #ra2,& ! con2!nio& con ini#%cion!& $ organiacion!& ! lo& &!c#or!& 3"lico &ocial $ 3ri2ao X.) Promo2!r $ a3o$ar m!cani&mo& ! /inanciami!n#o 3ara la 3ro#!cci0n $ r!a%raci0n !l am"i!n#! XI.) R!g%lar con /in!& !col0gico& la !-3lo#aci0n $ a3ro2!cami!n#o ! lo& min!ral!& o &%ancia& no r!&!r2aa& a la 6!!raci0n $ la& %! coni#%$an !30&i#o& ! na#%ral!a &!m!?an#! a lo& com3on!n#!& ! lo& #!rr!no& %! &0lo 3%!an %#iliar&! 3ara la /a"ricaci0n ! ma#!rial!& 3ara la conr%cci0n % ornam!n#o XII.) R!g%lar la& r!a& %! #!ngan %n 2alor !&c,nico o ! 3ai&a?! 3ara 3ro#!g!rla& ! la con#aminaci0n 2i&%al XIII.) 6om!n#ar la in2!igaci0n ! n%!2a& #!cnolog5a& !n ma#!ria !col0gica XIK.) Establecer normas técnicas ambientales %! !"!r4n o"&!r2ar&! !n !l !&arrollo ! ac#i2ia!& %! ca%&!n o 3%!an ca%&ar !&!%ili"rio !col0gico o a9o& al am"i!n#! !n !l Eao con&i!rano la& 3ro3%!a& ! la 3o"laci0n !n &% !la"oraci0n $ ac#%aliaci0n XK.) Ela"orar $ !?!c%#ar cri#!rio& !%io& 3rograma& 3ro$!c#o& accion!& o"ra& ! in2!r&ion!& 3ara la 3ro#!cci0n !/!n&a $ r!a%raci0n !l am"i!n#! XKI.) In#!grar $ man#!n!r ac#%aliao !l in2!n#ario ! /%!n#!& /i?a& ! con#aminaci0n %"icaa& !n !l #!rri#orio ! la En#ia XKII.) Pro3on!r al E?!c%#i2o !l Eao la c!l!"raci0n ! ac%!ro& $ con2!nio& 3ara !l !a"l!cimi!n#o ! 3rograma& %! 3!rmi#an !l aorro ! !n!rg5a $ &% %#iliaci0n !/ici!n#! con/orm! a lo& 3rinci3io& !a"l!cio& !n la 3r!&!n#! L!$ $
XKIII.) La& !m4& %! l! o#org%! !a L!$ $ o#ra& i&3o&icion!& ?%r5ica& a3lica"l!&. ... CAPZT:LO TERCERO= DE LA COORDINACIÓN CAPZT:LO C:ARTO= DE LA POLZTICA AMBIENTAL CAPZT:LO :INTO= DE LOS INSTR:MENTOS DE LA POLZTICA AMBIENTAL SECCIÓN PRIMERA= DE LA PLANEACIÓN AMBIENTAL SECCIÓN SEG:NDA= DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO SECCIÓN TERCERA= DE LOS INSTR:MENTOS ECONÓMICOS SECCIÓN C:ARTA= DE LA REG:LACIÓN AMBIENTAL DE LOS ASENTAMIENTOS Q:MANOS SECCIÓN :INTA= DE LA EKAL:ACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Ar#5c%lo *7.) La !2al%aci0n !l im3ac#o am"i!n#al !& !l 3roc!imi!n#o a #ra2,& !l c%al &! !a"l!c!n la& conicion!& a %! &! &%?!#ar4 la r!aliaci0n ! o"ra& $ ac#i2ia!&... %! 3%!an ca%&ar !&!%ili"rio !col0gico o rebasar los límites $ conicion!& !a"l!cio& !n la& i&3o&icion!& a3lica"l!& 3ara 3ro#!g!r !l am"i!n#!... ! ac%!ro con !! ar#5c%lo la& %nia!& gana!ra& in#!n&i2a& %! r!"a&an lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ! la norma o/icial m!-icana !"!r 5an !ar &%?!#a& a !! 3roc!imi!n#o. En la 3r4c#icano a &io a&5 SECCIÓN SEXTA DE LAS NORMAS TÉCNICAS AMBIENTALES Ar#5c%lo (+.) La& norma& #,cnica& am"i!n#al!& &on i&3o&icion!& ! car4c#!r o"liga#orio !n !l !ao... lo& r!&%l#ao& !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o 3%!!n #ra%cir&! !n norma& #,cnica& am"i!n#al!& SECCIÓN SÉPTIMA= DE LA KIGILANCIA DE LAS NORMAS O6ICIALES MEXICANAS !l Ar#5c%lo (( &!9ala lo& 4m"i#o& ! com3!#!ncia ! la Proc%ra%r5a ! Pro#!cci0n al Am"i!n#! ;PRO6EPA< !?ano /%!ra ! &% raio ! acci0n !l r!c%r&o ag%a c%$a norma#i2ia !& 2igilaa 3or la Comi&i0n Nacional !l Ag%a SECCIÓN OCTAKA= DE LA A:TORREG:LACIÓN Y A:DITORZAS AMBIENTALES SECCIÓN NOKENA= DE LA ED:CACIÓN AMBIENTAL TZT:LO SEG:NDO= BIODIKERSIDAD
CAPZT:LO [NICO= DE LAS JREAS NAT:RALES PROTEGIDAS SECCIÓN PRIMERA= DE LAS DISPOSICIONES GENERALES SECCIÓN SEG:NDA= DE LAS DECLARATORIAS PARA EL ESTABLECIMIENTO ADMINISTRACIÓN Y KIGILANCIA DE JREAS NAT:RALES PROTEGIDAS TZT:LO TERCERO= APROKECQAMIENTO S:STENTABLE DE LOS ELEMENTOS NAT:RALES CAPZT:LO PRIMERO= DEL APROKECQAMIENTO S:STENTABLE DE LAS AG:AS DE W:RISDICCIÓN ESTATAL CAPZT:LO SEG:NDO= DE LA PRESERKACIÓN Y APROKECQAMIENTO S:STENTABLE DEL S:ELO Y S:S REC:RSOS Ar#5c%lo 1+>.) %i!n!& r!alic!n ac#i2ia!& agr5cola& $ 3!c%aria& !"!r4n ll!2ar a ca"o la& 3r4c#ica& ! 3r!&!r2aci0n a3ro2!cami!n#o &%!n#a"l! $ r!a%raci0n n!c!&aria& 3ara !2i#ar la !graaci0n !l &%!lo... la l!$ am"i!n#al !l Eao ! Wali&co !& m4& !&3!c5/ica al r!&3!c#o. En !l T5#%lo C%ar#o= Pro#!cci0n al am"i!n#! Ca35#%lo III= D! la 3r!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n !l &%!lo Ar#5c%lo 8( inci&o IK &! !a"l!c! %! HD!"!n &!r con#rolaa& $ r!g%laa& la& a3licacion!& ! agro%5mico& $ 3!icia& !n la& ac#i2ia!& 3ro%c#i2a& !lo &!c#or 3rimario 3ara lo c%al !l go"i!rno !l !ao $ lo& go"i!rno& m%nici3al!& !n !l 4m"i#o ! &%& com3!#!ncia& promoverán acciones alternativas de fertiliación orgánica $ con#rol &ani#ario ! 3laga& $ !n/!rm!a!& m!ian#! 3roc!imi!n#o& /5&ico& % org4nico& TZT:LO C:ARTO= PROTECCIÓN AL AMBIENTE CAPZT:LO PRIMERO= DE LA PREKENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓS6ERA CAPZT:LO SEG:NDO= DE LA PREKENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AG:A Y DE LOS ECOSISTEMAS AC:JTICOS CAPZT:LO TERCERO= DE LA PREKENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL S:ELO CAPZT:LO C:ARTO= DE LA COORDINACIÓN PARA EL CONTROL DE LAS ACTIKIDADES CONSIDERADAS COMO ALTAMENTE RIESGOSAS CAPZT:LO :INTO= DEL R:IDO LAS KIBRACIONES ENERGZA TÉRMICA Y L:MZNICA OLORES Y CONTAMINACIÓN KIS:AL CAPZT:LO SEXTO= DE LA COMISIÓN TÉCNICO CONS:LTIKA SOBRE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODI6ICADOS TZT:LO :INTO= PARTICIPACIÓN SOCIAL E IN6ORMACIÓN AMBIENTAL
CAPZT:LO PRIMERO= DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL CAPZT:LO SEG:NDO= DE LOS CONSEWOS CONS:LTIKOS AMBIENTALES CAPZT:LO TERCERO= DEL SISTEMA DE IN6ORMACIÓN AMBIENTAL TZT:LO SEXTO= MEDIDAS DE CONTROL DE SEG:RIDAD Y SANCIONES CAPZT:LO PRIMERO= DE LA INSOECCIÓN Y KIGILANCIA CAPZT:LO SEG:NDO= DE LAS MEDIDAS DE SEG:RIDAD CAPZT:LO TERCERO= DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIKAS CAPZT:LO C:ARTO= DEL REC:RSO DE REKISIÓN CAPZT:LO :INTO= DE LA DEN:NCIA POP:LAR TRANSITORIOS No 2al! la 3!na ac!r %na #ra&cri3ci0n !l 5nic! ! la& l!$!& am"i!n#al!& ! lo& !ao& ! Wali&co $ Micoac4n 3or%! 3r!&!n#an &i aca&o con alg%na& i/!r!ncia& !n !l or!nami!n#o ! lo& #5#%lo& ca35#%lo& &!ccion!& $ ar#5c%lo& lo& mi&mo& con#!nio&. S! io %na m!nci0n 3ar#ic%lar al ar#5c%lo 8( ! la l!$ am"i!n#al ! Wali&co 3or &% im3or#ancia $ 3or%! %! no a$ %n ar#5c%lo !%i2al!n#! !n la& l!$!& ! G%ana?%a#o $ Micoac4n. La /inalia ! #ra!r !n !a &!cci0n !l 5nic! $ alg%no& ar#5c%lo& ! la l!$ am"i!n#al ! G%ana?%a#o /%! cona#ar lo %! !l Programa Nacional ! R!c%r&o& Na#%ral!& $ M!io Am"i!n#! &!9ala= !l &!c#or agro3!c%ario no ! r!g%lao. Lo& r!glam!n#o& ! la& l!$!& am"i!n#al!& !a#al!& #am3oco &! r!/i!r!n a !! &!c#or. 8.*.@. La l!gi&laci0n m%nici3al. En /orma 3aral!la al 3roc!&o ! /!!raliaci0n #i!n! l%gar %no ! m%nici3aliaci0n %! !l!ga !n lo& m%nici3io& r!&3on&a"ilia!& %! an#!riorm!n#! !ran r!&3on&a"ilia !l go"i!rno !a#al como 3or !?!m3lo la !2al%aci0n !l im3ac#o am"i!n#al. Para 3o!r a&%mir !a& o"ligacion!& lo& m%nici3io& &! an com3rom!#io a moi/icar &% r!glam!n#aci0n in#!rna !n /%nci0n ! la& n%!2a& a#ri"%cion!&. Como 3ar#! ! la 3ro#!cci0n al am"i!n#! $ !l !%ili"rio !col0gico lo& r!glam!n#o& m%nici3al!& r!g%lan !l &!r2icio ! lim3ia la 3r!&!r2aci0n ! "o&%!& 3ar%!& $ ?arin!& la ac#i2ia ! la Comi&i0n M%nici3al ! Ecolog5a $ !l con#rol ! la calia am"i!n#al ;!l !%ili"rio !col0gico $ la 3ro#!cci0n al am"i!n#!< !n#r! o#ra& ac#i2ia!&. La r!glam!n#aci0n am"i!n#al ! @( m%nici3io& 17 on! !-i!n im3or#an#!& %nia!& gana!ra& in#!n&i2a& m%!ra lo &ig%i!n#!=
1< En 17 m%nici3io& cinco ! !llo& )T!3a#i#l4n Wali&co L!0n $ C!la$a !n G%ana?%a#o C%liac4n Sinaloa $ M,ria Y%ca#4n;con im3or#an#!& %nia!& gana!ra& in#!n&i2a& &! r!g%la la 3ro#!cci0n al am"i!n#! *< S0lo !n ac#%aliao& lo& r!glam!n#o& am"i!n#al!& ! lo& m%nici3io& ! Tlacom%lco P%!r#o Kallar#a $ Va3o3an !n Wali&co. Lo& r!glam!n#o& o"&ol!#o& 3%!!n &!r %#iliao& 3ara /ini%i#ar ac#i2ia!& !n 3roc!&o 3!ro no 3ara iniciar n%!2a& ac#i2ia!&. @< %inc! m%nici3io& #i!n!n r!glam!n#ao !l &!r2icio ! lim3ia #r!& la Comi&i0n M%nici3al ! Ecolog5a o#ro& m4& lo& r!&i%o& &0lio& lo& la"ora#orio& am"i!n#al!& la& a%i#or5a& am"i!n#al!& !#c. ;K!r c%aro& !l An!-o @< >< Alg%no& ! lo& r!glam!n#o& m%nici3al!& !a"l!c!n m!ia& r!lacionaa& con la gana!r5a ;C!la$a !n G%ana?%a#o $ C%liac4n !n Sinaloa<. O#ro& como !l r!glam!n#o !l m%nici3io ! M,ria no con#i!n! ning%na i&3o&ici0n a !! r!&3!c#o no o"an#! %! la gana!r5a in#!n&i2a !& m%$ im3or#an#! !n !l m%nici3io $ %! la 3!n5n&%la ! Y%ca#4n #i!n! %n gra2! 3ro"l!ma am"i!n#al 3or la 3!rm!a"ilia ! lo& &%!lo& $ 3or%! !l ag%a &%"#!rr4n!a ! c!rcana a la &%3!r/ici!. Por &!r lo& nico& %! con#i!n!n i&3o&icion!& !&3!c5/ica& $ !#allaa& &o"r! lo& r!&i%o& gana!ro& #ran&cri"imo& alg%no& ! lo& ar#5c%lo& !l R!glam!n#o ! Pro#!cci0n al M!io Am"i!n#! 3ara !l M%nici3io ! C%liac4n Sinaloa18 $ !l R!glam!n#o m%nici3al 3ara !l con#rol la 3ro#!cci0n $ !l m!?orami!n#o am"i!n#al ! C!la$a 3%"licao !n 1''>= a< R!glam!n#o ! Pro#!cci0n al M!io Am"i!n#! 3ara !l M%nici3io ! C%liac4n Sinaloa. ARTIC:LO 11(. %!a 3roi"io %! lo& "a&%r!ro& !!rcol!ro& !30&i#o& ! inm%nicia& o c%al%i!r o#ra /%!n#! con#aminan#! ! orig!n /5&ico %5mico $ "iol0gico &! %"i%!n a %na iancia 3r0-ima ! /%!n#!& ! a"a!cimi!n#o ! ag%a !inaa 3ara !l con&%mo %mano. ARTIC:LO 11. %!a !ric#am!n#! 3roi"io la criana ! #oo #i3o ! animal!& a&5 como la inalaci0n ! gran?a& !a"lo& $ ara& !n la& ona& %r"ana& $ &%"%r"ana& %! con &%& accion!& g!n!ran algn #i3o ! con#aminan#!& como /a%na noci2a malo& olor!& r!&i%o& mol!o& $ r!3r!&!n#!n %n 3!ligro 3ara la &al%. Lo& %! &! !nc%!n#r!n $a inalao& con#aran con %n 3lao m4-imo ! 1( 5a& 3ara &% r!#iro !/ini#i2o. ARTIC:LO 117 S! 3ro5"! i&3on!r o %#iliar &in 3r!2io #ra#ami!n#o la& !-cr!#a& ! orig!n animal g!n!raa& !n la& inalacion!& ! 3ro%cci0n ! carn! ! l!c! o ! %!2o o !n c%al%i!r o#ro &i#io &imilar lo& &i!ma& a%#oriao& 3ara #al !/!c#o &on lo& &ig%i!n#!&= I.) E!rcol!ra&. II.) Dig!or!&. III.) Com3o!o.
IK.) Pla#a/orma& ! /!rm!n#aci0n $ K.) C%al%i!r o#ro &i!ma %! con "a&! !n !l Pro$!c#o !?!c%#i2o a%#oric! la DIRECCION. Lo& &i!ma& !"!r4n a?%ar&! a la& !&3!ci/icacion!& %! r!%i!ra la DIRECCION an#!& ! &% inalaci0n. E& o"ligaci0n ! lo& 3ro3i!#ario& ! !a"lo& ca"all!ria& o c%al%i!r o#ro local !inao al !nci!rro o 3ro%cci0n ! animal!& c%$a %"icaci0n !, !"iam!n#! a%#oriaa #ran&3or#ar iariam!n#! !l !i,rcol a lo& &i#io& ! #ra#ami!n#o a%#oriao& 3or la DIRECCION !2i#ano !n #oo mom!n#o !n&%ciar la 25a 3"lica !n !! ca&o &! &ancionar4 !n /orma inm!ia#a al in/rac#or $ &! 3roc!!r4 a canc!lar #oa& &%& a%#oriacion!& ! /%ncionami!n#o !n ca&o ! %! &! 3r!#!na %#iliarlo 3ara /in!& agr5cola& ! in%rial!& &! l! !"!r4 ar 3r!2io #ra#ami!n#o ! ac%!ro a lo& &i!ma& an#!& &!9alao&. "< R!glam!n#o m%nici3al 3ara !l con#rol la 3ro#!cci0n $ !l m!?orami!n#o am"i!n#al ! C!la$a G%ana?%a#o. 1''> ARTZC:LO '= &!9ala %! la ir!cci0n 1' in#!grar4 $ man#!nr4 ac#%aliao %n in2!n#ario ! la& /%!n#!& /i?a& ! con#aminaci0n a#mo&/,rica !-i!n#! !n !l m%nici3io... ARTZC:LO 11= !a"l!c! %! la& ac#i2ia!& %! 3%!an g!n!rar con#aminaci0n a#mo&/,rica !"!r4n 3r!&!n#ar a la Dir!cci0n la Mani/!aci0n ! Im3ac#o Am"i!n#al an#!& ! #rami#ar la lic!ncia ! /%ncionami!n#o ARTZC:LO 1= inica %! lo& !a"l!cimi!n#o& !icao& a la cr5a ! animal!& %"icao& !n ona r%ral !"!r4n inalar &i!ma& 3ara %! la i&3o&ici0n /inal ! lo& r!&i%o& no 3ro2o%! con#aminaci0n. ARTZC:LO *= &!9ala %! lo& !a"l!cimi!n#o& !icao& a la cr5a ! animal!& %"icao& !n la ona %r"ana !"!r4n r!%"icar&! a la ona &!mi%r"ana o r%ral !n#ro ! %n 3lao no ma$or a + 5a& a 3ar#ir ! la /!ca !n %! la Dir!cci0n lo ic#amin!. D%ran#! !l #ra"a?o ! cam3o &! 2i&i#0 %na im3or#an#! ona gana!ra ;3rinci3alm!n#! 3orc5cola< /ormaa 3or lo& m%nici3io& ! Ira3%a#o A"a&olo $ P,n?amo !n G%ana?%a#o $ La Pi!a N%mar4n $ Y%r,c%aro !n Micoac4n. Ning%no ! !o& m%nici3io& #i!n! r!glam!n#o !n ma#!ria ! con#rol ! la con#aminaci0n !l am"i!n#!. En !l c%aro a con#in%aci0n &! 3r!&!n#an lo& r!glam!n#o& am"i!n#al!& m%nici3al!& ! lo& !ao& ! la ona ! !%io= REGLAMENTACIÓN AMBIENTAL M:NICIPAL
&ervicio de limpia
G%ana?%a#o
Preservación +omisión bosques -parques y "unicipal de 5ardines. Ecología
+ontrol +alidad Ambiental -EE y PA.
L!0n
M
San Mig%!l ! All!n!.
M
C!la$a\
M
Wali&co G%aala?ara
M
M
P%!r#o Kallar#a\
M
T!3a#i#l4n\
M
Tlacom%lco
M
Va3o3an\
M
Micoac4n Tac4m"aro Ina3ara3!o
M M
M= R!glam!n#o m%nici3al 6%!n#!= Dir!cci0n ! L!galia Am"i!n#al ! la SEMARNAT R!glam!n#o& !a#al!&= Ini#%#o Nacional ! Ecolog5a \ In/ormaci0n o"#!nia !n !l #ra"a?o ! cam3o. Lo& r!glam!n#o& ! P%!r#o Kallar#a $ Va3o3an !n ac#%aliao& al a9o *+++ La& n%!2a& inalacion!& in!3!ni!n#!m!n#! ! &% im!n&i0n !n o"ligaa& a o"#!n!r lo& &ig%i!n#!& 3!rmi&o& m%nici3al!&=
1< Lic!ncia ! conr%cci0n *< P!rmi&o ! %&o !l &%!lo @< R!giro ca#aral >< C!r#i/icao& oo&ani#ario& 3ara mo2iliaci0n ! animal!& $ 3ro%c#o& M%nici3io& ! la ona ! !%io R!&%l#a &%mam!n#! i/5cil con&!g%ir la r!glam!n#aci0n m%nici3al !n la ci%a ! M,-ico. Tam3oco la& ca3i#al!& ! lo& !ao& #i!n!n !a in/ormaci0n. Q%"i!ra &io n!c!&ario ir 3!r&onalm!n#! a caa %na ! la 3r!&i!ncia& m%nici3al!& 3ara 3o!r o"#!n!r la in/ormaci0n com3l!#a &o"r! la &i#%aci0n %! 3ri2a !n r!laci0n con la r!glam!n#aci0n am"i!n#al. :na "&%!a #!l!/0nica arro?0 lo& &ig%i!n#!& r!&%l#ao&= REGLAMENTOS ECOLÓGICOS M:NICIPALES *8 M:NICIPIOS DE LA VONA DE EST:DIO
&in in%ormación
&in reglamento
Lo envían por correo electrónico
G/ANA4/A() A"a&olo C%!r4maro Q%an5maro Ira3%a#o Man%!l P,n?amo Romi#a
Lo envían por correo normal
Enviado
4AL$&+) Aca#ic Arana& A#o#onilco A$o#l4n La Barca D!gollao Wama$ W!&& Mar5a W%anaca#l4n Oco#l4n Ponci#l4n T!3a#i#l4n To#o#l4n Va3o#l4n
Va3o#lan!?o
"$+6)A+0N Bri&!9a& N%mar4n La Pi!a Tan%a#o Kia Q!rmo&a Vin43aro In/ormaci0n o"#!nia #!l!/0nicam!n#! No /%! 3o&i"l! !a"l!c!r com%nicaci0n con i! ! lo& *8 m%nici3io& %! in#!gran la ona ! !%io. D! lo& %! &! con#ac#0 #!l!/0nicam!n#! onc! no #i!n!n r!glam!n#o am"i!n#al. S!i& m%nici3io& %! $a #i!n!n &% r!glam!n#o moi/icao &!9alaron %! lo !n2iar5an 3or corr!o !l!c#r0nico o corr!o normal 3!ro no lo ici!ron. Solam!n#! &! r!ci"i0 3or corr!o !l!c#r0nico !l r!glam!n#o !l m%nici3io ! T!3a#i#l4n. Tr!& ! lo& r!glam!n#o& /%!ron !-3!io& !n *++1 #r!& !n *++* $ &! !&conoc! c%ano &! 3%"lic0 !l r!glam!n#o ! A"a&olo. El n%!2o r!glam!n#o ! T!3a#i#l4n a"rog0 !l an#!rior !n !l c%al &5 &! ac5a m!nci0n !-3l5ci#a al &!c#or 3!c%ario. El ac#%al r!glam!n#o !-3!io !l *@ ! ici!m"r! ! *++1 #i!n! la mi&ma !r%c#%ra %! la l!$ !a#al am"i!n#al !l !ao ! Wali&co 3!ro aora no a$ ning%na r!/!r!ncia al &!c#or 3!c%ario &al2o !n !l ar#5c%lo @' on! &! m!nciona %! !n#r! o#ra& la& inalacion!& 3!c%aria& %! 3%!an g!n!rar con#aminaci0n !ar4n o"ligaa& a o"#!n!r %n ic#am!n ! ac%!ro con lo& ar#5c%lo& 11 1* $ 1@ !l mi&mo r!glam!n#o. El r!glam!n#o ! R!/orma& !l R!glam!n#o M%nici3al 3ara la Pro#!cci0n al Am"i!n#! $ E%ili"rio Ecol0gico !l M%nici3io ! T!3a#i#l4n ! Mor!lo& !l Eao ! Li"r! $ So"!rano ! Wali&co no a3or#a 3r4c#icam!n#! naa a la r!g%laci0n ! la& ac#i2ia!& agro3!c%aria&. :n r!&%m!n ! &% ca3i#%lao $ ! alg%no& ar#5c%lo& im3or#an#!& %! 3%!!n a3licar&! a la& ac#i2ia!& gana!ra& &! 3r!&!n#an !n !l An!-o (
8.@. PROCESO DE NORMALIVACIÓN E INTERNALIVACIÓN DEL COSTO AMBIENTAL A 3ar#ir ! la !n#raa !n 2igor ! la L!$ 6!!ral ! M!#rolog5a $ Normaliaci0n #i!n! l%gar %n 3roc!&o ! !la"oraci0n ! norma& !n i2!r&o& cam3o& ! la ac#i2ia 3ro%c#i2a $ ! &%i#%ci0n ! la& an#!rior!& norma& #,cnica& 3or Norma& O/icial!& M!-icana& ;NOM&<. En ma#!ria ! m!io am"i!n#! $ !colog5a &! !la"oran norma& &o"r! !mi&ion!& a la a#m0&/!ra ! /%!n#!& /i?a& $ m02il!& im3ac#o am"i!n#al r!&i%o& 3! ligro&o& r%io r!c%r&o& na#%ral!& $ ag%a. R!&3!c#o !l r!c%r&o ag%a aa !l a9o ! 1''> &! a"5an !la"orao $ 3%"licao >> norma& o/icial!& m!-icana& 3ara o#ro& #an#o& a&3!c#o& ! l a ac#i2ia !con0mica. En 1''( &! #ra"a?a"a !n %na norma &o"r! !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& ! la 3orcic%l#%ra. Ea norma n%nca &! concr!#0 3or%! a /in!& ! !&! a9o %"o %n cam"io raical !n !l !n/o%! r!g%la#orio %! &igni/ic0 la a"rogaci0n ! la& norma& o/icial!& m!-icana& !la"oraa& %ran#! 1''@ $ 1''> 3ara !#!rminao& giro& !con0mico& 3or %na norma g!n,rica %! no #i!n! !%i2al!n#!& a ni2!l in#!rnacional.
[email protected]. Norma& O/icial!& M!-icana&. Ac#%alm!n#! !n !n 2ig!ncia #r!& norma& &o"r! !&carga ! ag%a r!&i%al= 1< NOM)++1)ECOL)1'' %! !a"l!c! lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ! con#aminan#!& !n la& !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& !n ag%a& $ "i!n!& nacional!&. *< NOM)++*)ECOL)1'' %! !a"l!c! lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ! con#aminan#!& !n la& !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& al alcan#arillao %r"ano $ m%nici3al. @< NOM)++@)ECOL)1'' %! !a"l!c! lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ! con#aminan#!& 3ara la& ag%a& r!&i%al!& #ra#aa& %! &! r!%&!n !n &!r2icio& al 3"lico. S0lo la& o& 3rim!ra& #i!n!n alg%na a3licaci0n a la ac#i2ia 3!c%aria !n !l 3rim!r ca&o c%ano &! !&carga a %n c%!r3o ! ag%a o #!rr!no 3ro3i!a ! la naci0n $ !n !l &!g%no c%ano la& gran?a& &! localian !n ona& %r"ana& o 3!ri%r"ana&. 1< NOM)++1)ECOL)1'' %! !a"l!c! lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ! con#aminan#!& !n la& !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& !n ag%a& $ "i!n!& nacional!& *+. S% o"?!#i2o !& 3ro#!g!r la calia ! la& ag%a& $ "i!n!& nacional!& r!2!r#ir &% !#!rioro $ 3o&i"ili#ar lo& %&o& 3o!rior!& !l ag%a. La norma ++1 !& ! a3licaci0n /!!ral !o !& rig! !n #oo !l #!rri#orio nacional. A i/!r!ncia ! la& norma& an#!rior!& la norma ++1 r!g%la !l c%!r3o r!c!3#or $ no la ac#i2ia %! r!alia la !&carga. La& !&carga& ! la& iin#a& ac#i2ia!& !con0mica& $ ! lo& m%nici3io& no !"!n r!"a&ar lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ;LMP< ! con#aminan#!& %! &! !a"l!c!n !n /%nci0n ! o& !l!m!n#o&= !l #i3o ! c%!r3o r!c!3#or *1 $ !l %&o 3o!rior %! &! aga !l ag%a. a< C%!r3o r!c!3#or
En !l ca35#%lo ! D!/inicion!& ! la norma ++1 &! con&i!ra c%!r3o r!c!3#or la& corri!n#!& !30&i#o& na#%ral!& 3r!&a& ca%c!& ona& marina o "i!n!& nacional!& on! &! !&cargan ag%a& r!&i%al!& a&5 como lo& #!rr!no& on! &! in/il#ran o in$!c#an ica& ag%a& c%ano 3%!!n con#aminar !l &%!lo o lo& ac%5/!ro&. Con "a&! !n !a !/inici0n la norma ++1 con#!m3la cinco c%!r3o& r!c!3#or!&=
+/E2P) 2E+EP()2 R5o& Em"al&!& na#%ral!& $ ar#i/icial!& Ag%a& co!ra& S%!lo Q%m!al!& na#%ral!& El H&%!lo ! ac%!ro con la& !/inicion!& ! la norma ++1 H!& !l c%!r3o r!c!3#or ! !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& %! &! %#ilia 3ara ac#i2ia!& agr5cola&. Ea norma con&i!ra !l r!cicla?! !l ag%a r!&i%al !n la agric%l#%ra como %na ! la& /orma& 03#ima& ! i&3o&ici0n !l ag%a r!&i%al. C%ano ,! !& !l ca&o &!i& ! oco 3ar4m!#ro& "4&ico& 3ara lo& c%al!& &! /i?an l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ;LMP< Hno a3lican !o !& no &! con&i!ra &% c%m3limi!n#o. Eo& 3ar4m!#ro& &on= #!m3!ra#%ra &0lio& &%&3!nio& #o#al!& !mana "io%5mica ! o-5g!no ni#r0g!no #o#al $ /0&/oro #o#al. La in#!nci0n ! la norma ++1 ! r!%&ar !l ag%a r!&i%al !n la agric%l#%ra &! 2! limi#aa 3or o& circ%nancia& la 3rim!ra !& %! no !-i!n r!com!nacion!& #,cnica& 3ara !l !m3l!o !l ag%a r!&i%al !n ri!go agr5cola. S!g%na lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& im3%!o& 3ara lo& Coli/orm!& 6!cal!& ;C6 inicaor ! 3a#0g!no&< !& !l mi&mo 3ara ri!go agr5cola %! 3ara 2!r#!r a ag%a& nacional!&= 1+++ $ *+++ como nm!ro m4& 3ro"a"l! ;NMP< 3or caa 1++ ml 3ara !l 3rom!io m!n&%al $ iario r!&3!c#i2am!n#!. La 3orcic%l#%ra 3or !?!m3lo g!n!ra %n 3rom!io ! 1.@E]1> coli/orm!& /!cal!& como NPM 3or lo #an#o lo& 3ro%c#or!& %! !m3l!!n !l ag%a r!&i%al tratada !n ri!go agr5cola #!nr4n %! !m3l!ar !&in/!c#an#!& o clorinar !l ag%a 3ara no r!"a&a lo& LMP ! la norma ++1. P!ro am"a& m!ia& #am"i,n #i!n!n !/!c#o& con#ra3ro%c!n#!& !n !l ca&o ! lo& !&in/!c#an#!& &! im3i! %! lo& #ra#ami!n#o "iol0gico& /%ncion!n a!c%aam!n#! 3or%! alg%na& "ac#!ria& $ la& !nima& &on &%&c!3#i"l!& a lo& !&in/!c#an#!&. En !l ca&o !l cloro alg%no& !%io& !m%!ran %! a$ 3ro%cci0n ! #rialom!#ano& ag!n#!& canc!r5g!no& %! &! /orman a 3ar#ir !l cloro ;Ing!ni!r5a Qir4%lica 1''7<. Si no &! r!c%rr! a !&in/!c#an#!& $ cloro &! #!nr4 %! 3agar %n !r!co %! ! !n /%nci0n !l 2ol%m!n ! ag%a !&cargaa 3or%! n!c!&ariam!n#! &! !ar4n r!"a&ano lo LMP ! la norma ++1 3ara coli/orm!& /!cal!&. "< :&o& 3o!rior!& !l ag%a r!&i%al La ac#i2ia agr5cola !& la 3rinci3al con&%miora ! ag%a !n M,-ico. Tomano !n c%!n#a la !&ca&! ! !! !l!m!n#o ** la r!g%laci0n am"i!n#al 3ara !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& #i!n! como 3ro30&i#o &% r!cicla?! 3ara ri!go agr5cola. Por !?!m3lo !l (>F !l ag%a ! ri!go !m3l!aa !n lo& Diri#o& ! Ri!go ! T%la $ Al/a?a$%can !n !l !ao ! Qialgo &! ri!gan con Hag%a& n!gra& 3ro2!ni!n#!& ! la Ci%a ! M,-ico.
En la norma ++1 !l ri!go agr5cola con ag%a r!&i%al &! cla&i/ica !n o& gr%3o&= !l no r!ringio c%ano la a3licaci0n &! ac! a c%al%i!r #i3o ! c%l#i2o $ !l r!ringio c%ano &! !-c!3#an l!g%m"r!& $ 2!r%ra& %! &! con&%m!n cr%a&. Para !l 3rim!r ca&o &! /i?a %n LMP ! %n %!2o ! !lmin#o 3or li#ro $ !n !l &!g%no ! cinco %!2o& ! !lmin#o.
/&)& P)&(E2$)2E& EL AG/A Ri!go agr5cola A"ao 3"lico %r"ano Pro#!cci0n ! la 2ia ac%4#ica E-3lo#aci0n 3!&%!ra na2!gaci0n r!cr!aci0n $ o#ro& %&o& ;ag%a& co!ra&< E%ario& E& n!c!&ario r!i#!rar %! !l 3ro"l!ma ma$or 3ara %n r!cicla?! !/ici!n#! !l ag%a r!&i%al !n ri!go agr5cola !& la /al#a ! g%5a& #,cnica& $ man%al!& %! in/orm!n $ ori!n#!n al 3ro%c#or &o"r! la /orma ! ll!2ar a ca"o !a 3r4c#ica !n /orma &%!n#a"l!. Por !a ra0n m4& a!lan#! &! 3ro3on! %! lo& r!&%l#ao& !l 3ro$!c#o AI !l Ba?5o M,-ico &! #ra%can !n #r!& g%5a& #,cnica& %na ! !lla& !icaa al r!cicla?! ! ag%a r!&i%al !n la agric%l#%ra. La norma ++1 %! !& im3roc!!n#! 3ara %na gana!r5a in#!n&i2a como la 3orcic%l#%ra !"! &!r a"rogaa $ &%i#%ia 3or %na !&3!c5/ica 3ara !! &!c#or. Sin !m"argo !a r!com!naci0n ;irigia a la SEMARNAT< !"! 3lan#!ar&! c%ano !-ia la in/ormaci0n #,cnica la a&i!ncia $ !l /inanciami!n#o n!c!&ario& 3ara %n c%m3limi!n#o !/!c#i2o ! la n%!2a r!g%laci0n. Éa !"! incl%ir la 3roi"ici0n ! !&cargar ag%a r!&i%al a c%!r3o& ! ag%a. c< Cla&i/icaci0n ! c%!r3o& r!c!3#or!& Para !#!rminar ona& ! 2!a !&ca&! r!la#i2a ! ag%a $ 3ara !l co"ro ! !r!co& #oo& lo& c%!r3o& r!c!3#or!& ! la naci0n &! cla&i/ican !n A B o C. < L5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ;LMP< La norma ++1 /i?a LMP 3ara 3o#!ncial ir0g!no coli/orm!& /!cal!& %!2o& ! !lmin#o 3ar4m!#ro& "4&ico& m!#al!& 3!&ao& $ cian%ro&
L7"$(E& "08$")& PE2"$&$3LE& -L"P. Po#!ncial ! ir0g!no ;3Q<
En#r! ( $ 1+ %nia!&
Coli/orm!& /!cal!& 17
1+++ 3rom!io m!n&%al *+++ 3rom!io iario
Q%!2o& ! !lmin#o
17
( %!2o& 3or li#ro !n ri!go r!ringio 18 1 %!2o 3or li#ro !n ri!go no r!ringio 1'
Como nm!ro m4& 3ro"a"l! ;NMP< 3or caa 1++ milili#ro& ! ag%a r!&i%al
18
S! 3%!! r!gar c%al%i!r c%l#i2o !-c!3#o l!g%m"r!& $ 2!r%ra& %! &! con&%m!n cr%a& 1'
S! 3%!! r!gar c%al%i!r c%l#i2o.
Lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& 3ara lo& con#aminan#!& "4&ico& &! 3r!&!n#an !n la Ta"la 1 !l An!-o * $ 3ara lo& m!#al!& 3!&ao& $ cian%ro& !n la Ta"la * ! !&! An!-o.
+)N(A"$NAN(E& 9/E 2EG/LA LA N)2"A ::; B4&ico&
M!#al!& 3!&ao& $ cian%ro& Pa#0g!no& $ Par4&i#o&
Po#!ncial ir0g!no ;3Q<
Ar&,nico
Coli/orm!& /!cal!&
T!m3!ra#%ra
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S0lio& &!im!n#a"l!&
M!rc%rio
S0lio& &%&3!nio& #o#al!&
Cromo
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Ni#r0g!no #o#al
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!< Gra%alia ! la norma S! !a"l!ci!ron #r!& /!ca& 3ara !l c%m3limi!n#o ! la norma !n /%nci0n ! la carga con#aminan#! ! la !&carga m!ia 3or la !mana "io%5mica ! o-5g!no o 3or lo& &0lio& &%&3!nio& #o#al!&. La 3rim!ra !& 3ara lo& Hgran!& con#aminaor!& la &!g%na 3ara m!iano& $ !n la l#ima #oo& #!nr4n %! c%m3lir con la norma. En !l ca&o ! lo& m%nici3io& la& /!ca& ! c%m3limi!n#o &! !a"l!ci!ron !n /%nci0n !l nm!ro ! a"i#an#!&.
PLA<)& E +/"PL$"$EN() PA2A E&+A2GA& N) "/N$+$PALE& Fec!a de cumplimiento
+arga +ontaminante
emanda 3ioquímica de )=ígeno t>d -toneladas>día.
&ólidos &uspendidos (otales t>d -toneladas>día.
1 ! !n!ro *+++
ma$or ! @.+
ma$or ! @.+
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Too&
6%!n#! = NOM)++1)ECOL)1'' 3. 7( /< An4li&i& coo)"!n!/icio ! la norma ++1 Por !-ig!ncia& ! la L!$ 6!!ral &o"r! M!#rolog5a $ Normaliaci0n la 3%!a !n marca ! %na NOM r!%i!r! a!m4& ! %n am3lio 3roc!&o ! 3ar#ici3aci0n $ con&%l#a %n !%io ! coo "!n!/icio 3o&i#i2o %! garan#ic! &% 2ia"ilia !con0mica. Para la NOM)++1 &! r!ali0 %n an4li&i& ! coo "!n!/icio ;Ro?a& et al . 1''7< %! concl%$0 con "a&! !n &%3%!o& Hcon&!r2aor!& *@ %! la norma ++1 !ra 2ia"l! !con0micam!n#! 3ara #a&a& m!nor!& al 11.(F.
El c4lc%lo ! lo& coo& incl%$0 la &%ma ! la in2!r&i0n a r!aliar 3or 3ar#! ! lo& m%nici3io& 3ara la conr%cci0n ! 3lan#a& ! #ra#ami!n#o ;coo& 3"lico&< $ la in2!r&i0n 3ara !o& mi&mo& /in!& ! cinco giro& in%rial!& r!3r!&!n#a#i2o& 3or la& carac#!r5ica& ! &% !&carga ;coo& 3ri2ao&<. La& in%ria& &!l!ccionaa& /%!ron ? i!rro $ ac!ro a%car!ra ;&in con&i!rar la 3ro%cci0n ! alcool!&< c!l%lo&a $ 3a3!l %5mica $ 3!#rol!ra. Por !l lao ! lo& "!n!/icio& 3"lico& $ 3ri2ao& &! con#a"iliaron lo& &ig%i!n#!& conc!3#o&= 1< i&min%ci0n ! mor#alia $ mor"ilia 3or !n/!rm!a!& garoin#!inal!& *< i&min%ci0n ! mor#alia ca%&aa 3or &%ancia& #0-ica& @< &%i#%ci0n ! c%l#i2o& >< aorro 3or 3o#a"iliaci0n (< no r!c%rr!ncia a /%!n#!& al#!rna& < incr!m!n#o !n !l 2alor ! lo& #!rr!no& alr!!or ! lo& !m"al&!& $ r5o& 7< !-!nci0n ! 3ago ! !r!co& ! %&o ! ag%a clara. Daa la carac#!riaci0n ! la& !&carga& la& 3ro3%!a& #!cnol0gica& !n la& %! &! "a&an la& !imacion!& ! coo& con#!m3lan %n #ra#ami!n#o &!c%nario. En %na ac#i2ia gana!ra in#!n&i2a como la 3orcic%l#%ra c%m3lir con lo& LMP ! la norma ++1 c%ano &! !&carga a c%!r3o& r!c!3#or!& &igni/ica 3on!r !n 3r4c#ica &i!ma& ! #ra#ami!n#o #!rciario& 3%!o %! la carga org4nica !& m%co ma$or %! !n la& rama& in%rial!& incl%ia& !n !l an4li&i& coo)"!n!/icio ! la norma. El c%aro a con#in%aci0n no& a %na i!a ! la carga con#aminan#! ! la 3orcic%l#%ra com3araa con la ! o#ra& ac#i2ia!& in%rial!&.
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@ D!&carga cr%a &%3on! !l %&o ! 18 li#ro& ! ag%a 3or c!ro 6%!n#!= Ro?a& et al., 1''7 Porcic%l#%ra= Taigani!& et al., !""# 8.@.*. No#a &o"r! la in#!rnaliaci0n !l coo am"i!n#al !n 3orcic%l#%ra *>. i< In2!r&i0n !n &i!ma& ! #ra#ami!n#o E& m%$ i/5cil con&!g%ir in/ormaci0n &o"r! !l coo ac#%al ! la in/ra!r%c#%ra $ !l !%i3o ! #ra#ami!n#o !n %na gran?a &! #ra#a 3or lo g!n!ral ! conr%ccion!& !ca& ac! m%co #i!m3o $ !n oca&ion!& 3or !l mi&mo 3orcic%l#or. A&ignarl! %n 2alor !n !! mom!n#o c%ano !n la ma$or5a ! lo& ca&o& $a &! a !3r!ciao r!&%l#a com3licao. Lo& a#o& %! &! 3r!&!n#an a con#in%aci0n /%!ron lo& !imao& 3or lo& 3orcic%l#or!& %i!n!& ici!ron con&i!racion!& &o"r! !l #i!m3o ! %&o ! la& inalacion!& $ !l !%i3o $ lo& 3r!cio& %! rig!n ac#%alm!n#! !n !l m!rcao. D! la& @@ gran?a& ! la m%!ra &! !liminaron &!i& #r!& 3or car!c!r ! &i!ma ! #ra#ami!n#o ;%na m!iana $ o& 3!%!9a&< $ o#ra& #r!& ;%na gran! $ o& 3!%!9a&< 3or%! no 3ro3orcionaron in/ormaci0n.
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&$&(E"A& E (2A(A"$EN() P)2 (A"AB) E G2AN4A -porcientos. &istema de tratamiento por tamaDo de gran5a
Grande "ediana PequeDa
Tra#ami!n#o com3l!#o
1++.+
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6%!n#!= Enc%!a Como 3ro3orci0n ! la in2!r&i0n #o#al r!aliaa !n la gran?a la in2!r&i0n !n &i!ma& ! #ra#ami!n#o r!3r!&!n#a %n 3orc!n#a?! r!%cio !n#r! !l 1.( $ !l *.@F !n la& gran?a& gran!& !n#r! !l +.8 $ !l '.1F !n la& gran?a& m!iana& $ !n#r! !l +.1 $ !l 11.8F !n la& 3!%!9a&. En 3rom!io 3ara #oa& la& gran?a& la in2!r&i0n !n &i!ma& ! #ra#ami!n#o r!3r!&!n#a &0lo !l *.1F ! la in2!r&i0n #o#al !n gran?a.
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_ Por%! lo& 3ro%c#or!& a%n%! !i%!n #i!m3o $ in!ro a m!?orar la calia ! la !&carga ,a carac#!riaa 3or m!io ! an4li&i& ! ag%a $ m!ia !n conc!n#racion!& ! con#aminan#!& i/5cilm!n#! 2a a #!n!r la !-igia 3or la norma ! #al man!ra %! lo& !-ima !l 3ago ! %n !r!co. Si !o &! logra &!r4 a %n coo m%$ !l!2ao (_ El m!?orami!n#o ! la calia !l ag%a ! lo& c%!r3o& r!c!3#or!& !n !! ca&o !l r5o L!rma 3%!! &!r can?!ao 3or !l 3ago ! %n !r!co. _ La a%#oria no c%!n#a con lo& r!c%r&o& %mano& $ !l 3r!&%3%!o 3ara 2igilar $ &!g%ir la norma $ ! !a man!ra 3%!! %!ar !n l!#ra m%!r#a. 7_ El raonami!n#o ! la a%#oria 3ara !/inir la gra%alia !n !l c%m3limi!n#o am"i!n#al !ra %! al 1 ! !n!ro !l *+++ &! a&!g%ra"a !l con#rol !l 8+F ! la
con#aminaci0n 3or 3ar#! ! Hlo& gran!& con#aminaor!&. Sin !m"argo !n m%ca& r!gion!& 3orc5cola& !l 3a5& &on la& gran?a& m!iana& $ 3!%!9a& la& %! !n con?%n#o g!n!ran la ma$or 3ar#! ! la con#aminaci0n. Ea& gran?a& #i!n!n 3lao& la-o& 3ara !l c%m3limi!n#o am"i!n#al 8_ La norma ++1 !& r!gr!&i2a !n #,rmino& iri"%#i2o& 3%!& lo& 3ro%c#or!& 3!%!9o& #i!n!n %! in2!r#ir 3ro3orcionalm!n#! m4& %! lo& 3ro%c#or!& gran!& $ m!iano& 3ara 3o!r c%m3lir con la norma. El 3orcic%l#or a conr%io in/ra!r%c#%ra ! #ra#ami!n#o $ a%irio !%i3o )%! m%ca& 2!c!& no %#ilia) 3or 3r!&ion!& ! la a%#oria 3!ro lo a !co &in %n &o3or#! #,cnico a!c%ao. Qa in2!r#io a Hin#!rnaliao 3ar#! !l coo am"i!n#al 3!ro no logra c%m3lir con la norma#i2ia $ lo %! !& #oa25a 3!or no a$ m!?or5a !n la calia !l am"i!n#! !n g!n!ral ! lo& c%!r3o& ! ag%a !n 3ar#ic%lar $ como con&!c%!ncia no la a$ !n la calia ! 2ia ! lo& a"i#an#!& ! la& ona& 3orc5cola&. La L!$ 6!!ral ! M!#rolog5a $ Normaliaci0n !a"l!c! %! la& norma& &! 3%!!n r!2i&ar $ !n &% ca&o moi/icar caa cinco a9o& !n !a &i#%aci0n !ar4 !n *++1 la NOM) ++1)ECOL)1''. S! con&i!ra n!c!&ario ac!r 2ario& cam"io& a !a norma no !"! &!g%ir &i!no %na norma g!n,rica !"! a"!r %na !&3!c5/ica 3ara la 3orcic%l#%ra &! !"! moi/icar &% gra%alia lo& 3ro"l!ma& ! con#aminaci0n ! ag%a no 3%!!n !&3!rar i! a9o& m4& lo& LMP 3ara alg%no& ! &%& 3ar4m!#ro& 3or !?!m3lo coli/orm!& /!cal!& !"!n &!r i/!r!n#!&. No o"an#! !& m!?or con#ar con %na norma a %! no a$a ning%na la 3orcic%l#%ra no /%! normaa aa %! !n#r0 !n 2igor la NOM)++1)ECOL) 1''. *< NOM)++*)ECOL)1'' *' %! !a"l!c! lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ! con#aminan#!& !n la& !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& al alcan#arillao %r"ano $ m%nici3al La norma ++* como la an#!rior !& g!n,rica $ gra%al. R!g%la la !&carga ! ag%a& r!&i%al!& ! lo& 3roc!&o& %! r!&%l#an ! la 3ro%cci0n ! %n "i!n o %n &!r2icio com!rcialia"l!. L5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ;LMP< 3ara= a< Po#!ncial ir0g!no ;3Q< &! !a"l!c! !n#r! (.( $ 1+ %nia!&. "< T!m3!ra#%ra= m4-imo >+ C c< Ma#!ria /lo#an#! !"! !ar a%&!n#! < D!mana "io%5mica ! o-5g!no $ &0lio& &%&3!nio& #o#al!&= lo& !a"l!cio& !n la norma ++1 !< Lo& LMP 3ara o#ro& 3ar4m!#ro& "4&ico& $ m!#al!& 3!&ao& &! incl%$!n !n la Ta"la @ !l An!-o @ D! ac%!ro con lo& LMP ! la norma ++* la& %nia!& gana!ra& %! !&cargan a lo& &i!ma& ! alcan#arillao 3"lico o m%nici3al 3or !ncon#rar&! !n ona& %r"ana& $
3!ri%r"ana& c%m3lir4n con ma$or /acilia con &% com3romi&o am"i!n#al %! la& gran?a& %! !n !n ona& r%ral!& $ !&cargan a %n c%!r3o ! ag%a. 8.@.@. Norma& T,cnica& Am"i!n#al!&. La& l!$!& am"i!n#al!& !a#al!& o#organ la 3r!rroga#i2a a lo& !ao& ! !la"orar norma& #,cnica& am"i!n#al!& %! no !n &%?!#a& a la& i&3o&icion!& ! la L!$ 6!!ral ! M!#rolog5a $ Normaliaci0n $ no #i!n!n %! c%m3lir con lo& r!%i&i#o& %! &!9ala. La& norma& #,cnica& am"i!n#al!& &on 2igilaa& 3or la& Proc%ra%r5a& Ea#al!& ! Pro#!cci0n al Am"i!n#! $ a i/!r!ncia ! la& norma& o/icial!& m!-icana& no /i?an l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ! con#aminan#!&.La a%#oria am"i!n#al !n !l !ao ;Ini#%#o Dir!cci0n S!cr!#ar5a !#c.< !la"ora !l 3ro$!c#o ! norma #,cnica am"i!n#al $ lo 3on! a con&i!raci0n !l Con&!?o Con&%l#i2o Ea#al ;CCE< la norma !& conc!r#aa con o#ra& a%#oria!& !a#al!& $ m%nici3al!& $ con !l 3"lico !n g!n!ral. El 3roc!&o ! !la"oraci0n ! norma& #,cnica& am"i!n#al!& !n lo& !ao& !& r!la#i2am!n#! ?o2!n. En !l !ao ! G%ana?%a#o 3or !?!m3lo &! an 3%"licao c%a#ro norma&= 1< &o"r! !&%ilmo& agr5cola& *< orno& larill!ro& @< calao $ >< "anco& ! ma#!rial. 8.>. LAS INSTIT:CIONES AMBIENTALES 8.>.1. La a%#oria am"i!n#al !n lo& !ao&. La a%#oria am"i!n#al !n lo& !ao& ! r!3r!&!n#aa 3or /ig%ra& ?%r5ico) aminira#i2a& ! i/!r!n#! ni2!l ?!r4r%ico 3or #an#o la ca3acia ! caa !ao 3ara normar o3!rar coorinar $ conc!r#ar la& accion!& am"i!n#al!& %! #i!n!n a&ignaa& 3or &%& r!&3!c#i2a& l!$!& !col0gica& i/i!r! con&i!ra"l!m!n#! ! %na !n#ia /!!ra#i2a a o#ra. Ea& /ig%ra& ?%r5ico)aminira#i2a& ! la a%#oria am"i!n#al !n lo& !ao& incl%$!n &!cr!#ar5a& &%"&!cr!#ar5a& ir!ccion!& g!n!ral!& ir!ccion!& ! 4r!a ini#%#o& $ con&!?o& ;An!-o ><. D! lo& i!cin%!2! !ao& on! !-i!n %nia!& gana!ra& in#!n&i2a& ! im3or#ancia &0lo !n &i!#! ;D%rango Wali&co M,-ico N%!2o L!0n %!r,#aro San L%i& Po#o&5 $ Y%ca#4n< la a%#oria am"i!n#al !& %na &!cr!#ar5a ! !ao. En #r!& !ao& ;Ag%a&cali!n#!& P%!"la $ K!racr%< ! r!3r!&!n#aa 3or %na inancia ! &!g%no ni2!l !o !& %na &%"&!cr!#ar5a. En Ba?a Cali/ornia la a%#oria am"i!n#al !& %na ir!cci0n g!n!ral $ !n #r!& !ao& ;Ci%a%a Micoac4n $ Sinaloa< %na ir!cci0n ! 4r!a !o !& %na inancia ! c%ar#o ni2!l. S! agr!gan a !a 2ari!a ! ?!rar%5a& o#ra& /ig%ra& ?%r5ica& como lo& ini#%#o& ! !colog5a ! Coa%ila G%ana?%a#o $ Sonora $ %n Con&!?o ! Ecolog5a !n Qialgo. En la ona ! !%io !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o la a%#oria am"i!n#al ! r!3r!&!n#aa 3or !l Ini#%#o Ea#al ! Ecolog5a !n G%ana?%a#o la S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! 3ara !l D!&arrollo S%!n#a"l! ;SEMADES< !n Wali&co $ 3or la Dir!cci0n ! Ecolog5a ;!n#ro ! la S!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano $ Ecolog5a< !n Micoac4n.
4E2A29/7A E LA A/()2$A A"3$EN(AL EN LA <)NA EL P2)*E+() ESTADO
A:TORIDAD AMBIENTAL
G%ana?%a#o
Ini#%#o ! Ecolog5a
Wali&co
S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! 3ara !l D!&arrollo S%!n#a"l!
Micoac4n
Dir!cci0n ! Ecolog5a ;S!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano $ Ecolog5a<
En #oo& lo& !ao& !-i! %na r!3r!&!n#aci0n ! la Proc%ra%r5a 6!!ral ! Pro#!cci0n al Am"i!n#! %! !& la !ncargaa ! 2igilar !l c%m3limi!n#o ! la L!$ G!n!ral !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n !l Am"i!n#! !n lo %! r!&3!c#a a i&3o&icion!& /!!ral!&. En alg%no& !ao& como G%ana?%a#o $ Wali&co a$ a!m4& %na Proc%ra%r5a Ea#al ! Pro#!cci0n al Am"i!n#! 3ara la 2igilancia ! la& accion!& am"i!n#al!& %! #i!n!n "a?o &% r!&3on&a"ilia lo& !ao&. 8.(. CONCL:SIONES Y PROP:ESTAS DE POLZTICA AMBIENTAL PARA LA GANADERZA INTENSIKA 8.(.1. Concl%&ion!&. En r!&%m!n !l #ra"a?o r!aliao a morao %! aa !l mom!n#o lo& 3ro"l!ma& am"i!n#al!& g!n!rao& !n lo& &!c#or!& agr5cola $ 3!c%ario no a"5an r!ci"io la a#!nci0n %! m!r!c!n 3or 3ar#! ! la& a%#oria!&. La cr!aci0n ! la Dir!cci0n G!n!ral ! S!c#or Primario $ R!c%r&o& Na#%ral!& !n la SEMARNAT 3!rmi#ir4 &%3!rar !a gra2! omi&i0n. :n iagn0ico "r!2! ! lo& a&3!c#o& %! !n in2ol%crao& !n !l 3lan#!ami!n#o $ &ol%ci0n ! lo& im3ac#o& ! la gana!r5a in#!n&i2a !n !l m!io am"i!n#! !#!c#a lo& &ig%i!n#!& 3ro"l!ma&= 1< Im3or#an#!& 2ac5o& !n la l!gi&laci0n am"i!n#al $ agr5cola !n lo& 4m"i#o& /!!ral $ !a#al= la agric%l#%ra !n g!n!ral $ la gana!r5a !n 3ar#ic%lar no !n &%?!#a& a i&3o&icion!& !&3!c5/ica& %! r!g%l!n &% com3or#ami!n#o. En 3ar#ic%lar la 2inc%laci0n agric%l#%ra)gana!r5a cr%cial 3ara /in!& ! &%!n#a"ilia no ! r!g%laa *< En !l 4m"i#o m%nici3al &on 3oco& lo& %! c%!n#an con %n r!glam!n#o !col0gico $ ! ,o& &0lo %no& c%an#o& @+ con#i!n!n m!ia& concr!#a& %! &! r!/i!ran a la gana!r5a !n 3ar#ic%lar a la i&3o&ici0n ! &%& r!&i%o&
@< Inc%m3limi!n#o ! la& i&3o&icion!& ?%r5ica& /!!ral!& !a#al!& $ m%nici3al!&= ar#5c%lo& *1 $ @7 ! la LGEEPA r!glam!n#o& m%nici3al!& !#c. >< Car!ncia ! ini#%cion!& %! &! a"o%!n a la &ol%ci0n ! lo& 3ro"l!ma& am"i!n#al!& ! la gana!r5a in#!n&i2a a ni2!l m%nici3al (< 6al#a ! coorinaci0n ini#%cional ;!3!n!ncia& am"i!n#al!& ! /om!n#o 3!c%ario $ ! /inanciami!n#o< !n lo& #r!& ni2!l!& ! la aminiraci0n < Kig!ncia ! %na norma#i2ia &o"r! !&carga ! ag%a& r!&i%al!& g!n,rica %! r!&%l#a ina!c%aa !&! lo& 3%n#o& ! 2ia !con0mico $ am"i!n#al 3ara la gana!r5a in#!n&i2a 7< Pr!ominio a"&ol%#o !l !&%!ma r!g%laor &o"r! !l ! inc!n#i2o& !con0mico& %! &on in!-i!n#!& 3ara !l &!c#or 3!c%ario. 8.(.*. Pro3%!a&. Con "a&! !n !l iagn0ico r!aliao $ !n la& !n#r!2ia& ll!2aa& a ca"o con i/!r!n#!& /%ncionario& !l &!c#or am"i!n#al $ !l agr5cola !n lo& ni2!l!& /!!ral !a#al $ m%nici3al 3lan#!amo& %n con?%n#o ! 3ro3%!a& %! !n #,rmino& g!n!ral!& r!#oma la& 3r!&!n#aa& !n la con&%l#or5a an#!rior moi/icano alg%na& ! !lla& con !l o"?!#o ! in&!r#arla& !n !l !&%!ma ini#%cional ac#%al $ irigirla& a la& inancia& /!!ral!& $ m%nici3al!& %! #i!n! a#ri"%cion!& r!&3on&a"ilia!& ! in#!r,& !n la &ol%ci0n !l 3ro"l!ma. :n cam"io im3or#an#! r!&i! !n !l !co ! %! la& 3ro3%!a& $ r!com!nacion!& !l an#!rior In/orm! ! con&%l#or5a gira"an !n #orno ! la gana!r5a 3orcina 3or%! !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o con&i!r0 3riori#ario a !! &%"&!c#or. En !! In/orm! &! ac! !-#!n&i2o !l iagn0ico $ la& 3ro3%!a& a la& gana!r5a& in#!n&i2a& ! ac%!ro con lo& com3romi&o& am"i!n#al!& con#ra5o& 3or M,-ico con lo& 3a5&!& &ignan#!& !l Tra#ao ! Li"r! Com!rcio ! Am,rica !l Nor#! $ ! con/ormia con la& a#ri"%cion!& ! in#!r!&!& ! la n%!2a a%#oria am"i!n#al. El C%aro ! r!com!nacion!& ! 3ol5#ica am"i!n#al 3ara la 3orcic%l#%ra $ la r!com!naci0n ! cr!ar %n Programa Am"i!n#al 3ara la Porcic%l#%ra ;PROAPOR< &! &%i#%$!n 3or la& 3ro3%!a& %! &! incl%$!n a con#in%aci0n $ 3or la r!com!naci0n ! !-#!n!r !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o M,-ico a la gana!r5a in#!n&i2a !n &% con?%n#o. En !! con#!-#o 3ar#imo& ! o& r!com!nacion!& "4&ica& %! a&!g%r!n la 2ia"ilia !l Pro$!c#o= 1_ AI !l Ba?5o !"! &!r incor3orarlo a lo& 3ro$!c#o& ini#%cional!& ! m!iano $ largo 3lao ! la Dir!cci0n G!n!ral !l S!c#or Primario $ R!c%r&o& Na#%ral!& ! la S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& ;SEMARNAT<@1 !&3!c5/icam!n#! !n la Dir!cci0n ! Agric%l#%ra $ Gana!r5a *_ A #ra2,& ! la a%#oria am"i!n#al AI !"! &!r in#!grao al Plan Ma!ro 3ara la r!c%3!raci0n ! la C%!nca !l L!rma)Ca3ala @* 3lan %! coni#%$! %na ! la& m!#a&
!&3!c5/ica& !l Programa Nacional ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& *++1)*++ como %n inr%m!n#o mo!lo 3ara la g!i0n am"i!n#al ! la& gana!r5a& in#!n&i2a& La nica /orma como lo& 3ro%c#o& a o"#!n!r&! !n la 3rim!ra !#a3a !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o 3%!! &!r #ran&/ormao& !n %na !ra#!gia m4& am3lia $ !n r!g%lacion!& !&3!c5/ica& !& a #ra2,& ! la a%#oria am"i!n#al $ la !r%c#%ra ini#%cional. E& #ar!a ! lo& /%ncionario& in2ol%crao& !n la g!i0n 3"lica la coorinaci0n ! accion!& !n#r! lo& i/!r!n#!& 3ar#ici3an#!& ; sta$e%olders& $ ni2!l!& ?!r4r%ico&= a%#oria am"i!n#al /!!ral a%#oria 3!c%aria /!!ral r!3r!&!n#aci0n ! !a& a%#oria!& !n lo& !ao& a%#oria!& !a#al!& am"i!n#al!& $ 3!c%aria& a%#oria!& m%nici3al!& 3ro%c#or!& &!c#or aca,mico. Incl%$o como a3o$o a !a 3ro3%!a ! in#!racci0n con la a%#oria am"i!n#al co3ia ! %n corr!o !l!c#r0nico ;An!-o 7< !n2iao !l *1 ! !n!ro !l 3r!&!n#! 3or la Ing. Arac!li Arr!ono Dir!c#ora ! Agric%l#%ra $ Gana!r5a ! la Dir!cci0n G!n!ral ! S!c#or Primario $ R!c%r&o& Na#%ral!& ! la SEMARNAT. En !l mi&mo &! !aca la n!c!&ia ! ca3aci#ar !n 3rim!r l%gar a lo& 3ro3io& /%ncionario& ! la SEMARNAT !n lo& 3rinci3io& ! la 2inc%laci0n gana!r5a m!io am"i!n#! $ la 3o&i"ilia ! incl%ir !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o !n lo& 3rograma& ! la SEMARNAT 3ara !l 3!r5oo *++1)*++ 8.(.*.1. L!gi&laci0n. En !l In/orm! an#!rior &! 3ro3on5a in#ro%cir alg%na& i&3o&icion!& l!gal!& !n !l 4m"i#o /!!ral. S! 3ro3on! aora %! &! cr!! %na la "a&! ?%r5ica a ni2!l m%nici3al 4m"i#o on! &! #i!n! %n ma$or conocimi!n#o !l 3ro"l!ma $ %na ma$or n!c!&ia ! r!&ol2!rlo. El Programa Nacional ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& *++1)*++ con&i!ra al marco l!gal 2ig!n#! como %no ! lo& !l!m!n#o& cla2! 3ara !l cam"io $ r!conoc! %! la 3ol5#ica am"i!n#al %! 3ro3on! r!%i!r! ! la r!2i&i0n a /ono ! la l!gi&laci0n 2ig!n#!. A!m4& ! la& moi/icacion!& $ a!c%acion!& %! la l!gi&laci0n /!!ral $ !a#al am"i!n#al r!%i!r!n 3ara r!&ol2!r lo& 3ro"l!ma& ! m!io am"i!n#! %! g!n!ra la gana!r5a in#!n&i2a !& ini&3!n&a"l! con#ar con i&3o&icion!& a ni2!l m%nici3al 3or lo %! &! 3ro3on!= 1< Promo2!r !n lo& m%nici3io& ! la ona ! !%io on! la gana!r5a in#!n&i2a !& m4& im3or#an#!= P,n?amo Ira3%a#o $ A"a&olo !n G%ana?%a#o A#o#onilco D!gollao La Barca Aca#ic $ A$o#i#l4n !n Wali&co $ La Pi!a !n Micoac4n la !la"oraci0n ! r!glam!n#o& con i&3o&icion!& r!la#i2a& al &%"&!c#or 3!c%ario %! incl%$an !l man!?o in#!gral ! lo& r!&i%o&= mor#ana #ran&3or#! ! r!&i%o& gana!ro& ;!n lo& ca&o& %! no !, r!g%lao< #ra#ami!n#o ! &0lio& $ l5%io& !#c. Inancia& cla2! in2ol%craa&= 3r!&i!n#!& m%nici3al!& a%#oria!& am"i!n#al!& m%nici3al!& $ !a#al!&. S! 3%!! "%&car a&!&or5a !l Ini#%#o ! In2!igacion!& W%r5ica& ! la :ni2!r&ia Nacional A%#0noma ! M,-ico. 8.(.*.*. Er%c#%ra $ coorinaci0n ini#%cional.
*< Promo2!r !n lo& m%nici3io& gana!ro& m4& im3or#an#!& ! la ona ! !%io la cr!aci0n ! inancia& %! a#i!nan lo& 3ro"l!ma& am"i!n#al!& !l &!c#or agro3!c%ario @< En lo& m%nici3io& on! $a !-ia %na a%#oria am"i!n#al 3or !?!m3lo P,n?amo $ T!3a#i#l4n coorinar accion!& con ,a 3ara o"#!n!r a3o$o& 3ara !l Pro$!c#o >< Coorinaci0n con la& Comi&ion!& T,cnica& ! G ana!r5a ;COTEGAN< !n lo& !ao& ! la ona ! !%io con !l o"?!#o != i< Cona#ar %! lo& 3ro$!c#o& ! Aliana 3ara !l Cam3o a3o$ao& 3or la COTEGAN c%m3lan con lo& r!%i&i#o& ! c%m3limi!n#o am"i!n#al ! la& r!gla& ! o3!raci0n ! Aliana 3ara !l Cam3o. ii< Promo2!r /inanciami!n#o ! Aliana 3ara !l Cam3o 3ara la& accion!& a r!aliar !n la &!g%na !#a3a !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o 8.(.*.@. Norma#i2ia. Tomano !n con&i!raci0n lo im3roc!!n#! ! %na norma &o"r! !&carga ! ag%a& r!&i%al!& como la 2ig!n#! &! 3ro3on!= (< R!2i&i0n $ !n &% ca&o a"rogaci0n ! la norma NOM)++1)ECOL)' &o"r! !&carga ! ag%a& r!&i%al!& a c%!r3o& $ #!rr!no& %! &on "i!n!& nacional!&. Ea r!2i&i0n &! !"i0 ac!r !l a9o 3a&ao < Promo2!r %na norma %! im3ia la !&carga ! ag%a r!&i%al 3ro2!ni!n#! ! gran?a& 3orcina& a c%!r3o& ! ag%a $ %! r!g%l! !l r!cicla?! ! &0lio& $ l5%io& !n ri!go agr5cola con "a&! !n lo& r!&%l#ao& !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o M,-ico 7< Promo2!r con la& a%#oria!& am"i!n#al!& ! lo& !ao& ! la ona ! !%io ;G%ana?%a#o Wali&co $ Micoac4n< la !la"oraci0n ! norma& #,cnica& am"i!n#al!& 3ara la #ran&/!r!ncia ! ag%a r!&i%al !n#r! 3ro%c#or!& gana!ro& $ agric%l#or!& (.(.*.>. Inc!n#i2o& !con0mico&. Lo& cam"io& !n la 3ol5#ica /i&cal r!aliao& !l @1 ! ici!m"r! ! *++1 in#ro%?!ron la a3licaci0n ! %n con?%n#o ! !r!co& &o"r! 3ro%c#o& $ &!r2icio& am"i!n#al!& !n la L!$ 6!!ral ! D!r!co&. Sin !m"argo no &! 3r!2i0 !n ning%na o#ra i&3o&ici0n /i&cal !l !a"l!cimi!n#o ! inc!n#i2o& 3or c%m3limi!n#o am"i!n#al. Por #al mo#i2o $ &i!no con&!c%!n#!& con la& 3ro3%!a& ! la 3ol5#ica am"i!n#al ac#%al &! 3ro3on! %!= 8< Con "a&! !n la& a#ri"%cion!& %! a&igna !l R!glam!n#o In#!rior ! la SEMARNAT a la Dir!cci0n G!n!ral ! S!c#or Primario $ R!c%r&o& Na#%ral!& ! la SEMARNAT ;ar#5c%lo& IX $ XI< !a inancia g!ion! an#! la S!cr!#ar5a ! Qaci!na $ Cr,i#o P"lico= i< Qac!r !-#!n&i2a al &!c#or agr5cola la #a&a aranc!laria 3r!/!r!ncial 3ara la im3or#aci0n ! ma%inaria $ !%i3o 3ara con#rol ! la con#aminaci0n
ii< Qac!r !-#!n&i2a al &!c#or agr5cola la !3r!ciaci0n ac!l!raa ! la ma%inaria $ !%i3o 3ara con#rol ! la con#aminaci0n iii< En cola"oraci0n con la Comi&i0n Nacional !l Ag%a 3ro3on!r !l r!cicla?! ! lo& r!c%r&o& o"#!nio& 3or !l co"ro ! !r!co& @@ !n 3ro$!c#o& am"i!n#al!& 3ara la gana!r5a in#!n&i2a 8.(.*.(. 6inanciami!n#o. Con&i!rao ?%n#o con lo& cam"io& a la l!gi&laci0n am"i!n#al como %no ! lo& !l!m!n#o& cla2! 3ara !l cam"io !n !l Programa ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& *++1) *++ &! 3ro3on!= '< Ori!n#ar r!c%r&o& /!!ral!& a #ra2,& !l Programa ! In#!rcam"io ! D!%a P"lica 3ara Pro$!c#o& ! Al#o Im3ac#o Am"i!n#al 3ara 3ro$!c#o& #i3o AI !l Ba?5o M,-ico con "a&! !n !l !&%!ma ! 3rioria!& ! la 3ol5#ica am"i!n#al ac#%al %! con&i!ra !l m!?orami!n#o ! la calia !l ag%a $ !l !a"l!cimi!n#o !l 3lan ma!ro !n la C%!nca !l L!rma Ca3ala como #!ma& 3riori#ario& 1+< En coorinaci0n con la SAGARPA ori!n#al r!c%r&o& /!!ral!& $ !a#al!& ! Aliana 3ara !l Cam3o 3ara 3ro$!c#o& am"i!n#al!& !n la& gana!r5a& in#!n&i2a& 8.(.*.. In2!igaci0n. 11< B%&car !l a3o$o ! la Coorinaora Nacional ! la& 6%nacion!& Pro%c! A.C. 3ara canaliar /ono& a la in2!igaci0n ! lo& 3ro"l!ma& m4& com%n!& ! la r!laci0n gana!r5a in#!n&i2a m!io am"i!n#!= #!cnolog5a& ! #ra#ami!n#o ma%inaria 3ara la a3licaci0n ! ag%a& r!&i%al!& ! la gana!r5a al#!rna#i2a& ! alim!n#aci0n minimiaci0n ! olor!& com3o!o a3licaci0n a la agric%l#%ra $ r!nimi!n#o& an4li&i& ! coo& ! #ran&3or#! ! !-cr!#a& $ #ra&/!r!ncia ! ag%a r!&i%al !#c. 8.(.*.7. 6ormaci0n ! r!c%r&o& %mano&. La Dir!cci0n G!n!ral ! S!c#or Primario $ R!c%r&o& Na#%ral!& ;DGSPRN< con&i!ra 3riori#aria la acci0n ! ca3aci#aci0n $ /ormaci0n ! r!c%r&o& %mano& $ 3ro3on! %! &!an ?%am!n#! lo& /%ncionario& ! &%& !l!gacion!& !a#al!& lo& 3rim!ro& !n r!ci"ir ca3aci#aci0n !n !l #!ma in#!raccion!& gana!r5a m!io am"i!n#!. D! man!ra m4& 3%n#%al &! 3ro3on!= 1*< Promo2!r !n G%ana?%a#o $ Micoac4n i3lomao& &o"r! !l #!ma gana!r5a m!io am"i!n#! 3ara /%ncionario& %! #ra"a?an !n la& iin#a& !3!n!ncia& %! #i!n!n algn #i3o ! in?!r!ncia !n la 3ro#!cci0n !l m!io am"i!n#! $ !n !l !&arrollo 3!c%ario @>. 1@< Si!ma#iar la im3ar#ici0n ! c%r&o& ! !&3!cialiaci0n !n !l #!ma in#!raccion!& gana!r5a m!io am"i!n#! 3r!/!r!n#!m!n#! a ni2!l ! 3o&grao !n la& carr!ra& ! 2!#!rinaria ! ing!ni!ro agr5cola @(. 1>< Pro3on!r al Ini#%#o Nacional ! Ca3aci#aci0n Agr5cola ;INCA R%ral< $ al C!n#ro ! Ca3aci#aci0n 3ara !l D!&arrollo S%!n#a"l! ;CECADES:< la ca3aci#aci0n ! #,cnico& !n la& in#!raccion!& gana!r5a m!io am"i!n#!.
La& inancia& in2ol%craa& &!r5an= la DGSPRN la& !l!gacion!& !a#al!& ! la SEMARNAT !l INCA R%ral CECADES: la /ac%l#a ! M!icina K!#!rinaria $ Voo#!cnia $ !l Ini#%#o ! In2!igacion!& Econ0mica& ! la :NAM ! ini#%cion!& ! !%caci0n ! in2!igaci0n !n lo& !ao& 3or !?!m3lo la :ni2!r&ia A%#0noma ! G%aala?ara $ !l Programa In#!gral ! M!io Am"i!n#! ! G%ana?%a#o. 8.(.*.8. In/ra!r%c#%ra. 1(< :#iliar /ono& !l 3rograma Aliana 3ara !l Cam3o 3ara !l !a"l!cimi!n#o ! %n la"ora#orio !n la ona ! !%io con ca3acia 3ara r!aliar 3r%!"a& c!r#i/icaa& 3ara an4li&i& ! ag%a $ &%!lo %! , &!r2icio a gana!ro& $ agric%l#or!& ! la r!gi0n. La& inancia& in2ol%craa& &!r5an !l C!n#ro Nacional ! S!r2icio& ! Cona#aci0n !n Sal% Animal ;CENAPA< ! la SAGARPA !n Wi%#!3!c Mor!lo& $ la COTEGAN !n lo& !ao&. 8.(.*.'. O#ra& r!com!nacion!&. 1< Con2!r#ir lo& #ra"a?o& 3ro%cio& !n !l Pro$!c#o AI !l Ba?5o M,-ico !n o& G%5a& $ %n Man%al 3ara !l 3ro%c#or= i< G%5a 3ara !l r!cicla?! ! !-cr!#a& $ ag%a& r!&i%al!& !n la agric%l#%ra ii< G%5a 3ara !l r!cicla?! ! !-cr!#a& #ra#aa& !n la alim!n#aci0n animal iii< Man%al ! "%!na& 3r4c#ica& ! man!?o ! r!&i%o&. La& inancia& in2ol%craa& 3or5an &!r !l INI6AP !l Ini#%#o ! In2!igacion!& Econ0mica& ! la :NAM $ la Coorinaora Nacional ! 6%nacion!& Pro%c! A.C. 8.. RE6ERENCIAS •
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ASERCA. 1''8. 'laridades (gropecuarias . SAGAR. ASERCA. M,-ico. A&ociaci0n M!-icana ! K!#!rinario& E&3!cialia& !n C!ro& ;*++1< HMan%al ! Bio&!g%ria !n gran?a& 3orcina&. AMKEC. CPA. Eicion!& P!c%aria&. M,-ico Bom P. ;1''7< )%e Economics of Environmental *rotection . Ear Elga P%" Gran Br!#a9a @78 3. B%!o G. ;1''7< HLa 3ol5#ica /i&cal !n M,-ico $ lo& n%!2o& inr%m!n#o& ! 3ol5#ica am"i!n#al. Economía (mbiental+ lecciones de (mérica atina . Ini#%#o Nacional ! Ecolog5a. M,-ico. Ca3!la $ M!noa G. ;1'8@< La 3ro%cci0n 3orcina !n la r!gi0n ! La Pi!a R!2. ! G!ogra/. Agr5c. - 1@()1(+ Con2!nio ! Coorinaci0n %! c!l!"ran !l Ini#%#o ! Ecolog5a !l Eao ! G%ana?%a#o r!3r!&!n#ao 3or &% Dir!c#or G!n!ral $ !l M%nici3io ! C!la$a G#o. r!3r!&!n#ao 3or !l Pr!&i!n#! M%nici3al.
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Diario O/icial ! la 6!!raci0n ;1''7< NOM)++1)ECOL)1'' Norma O/icial M!-icana ++1)ECOL)1'' %! !a"l!c! lo& l5mi#!& m4-imo& 3!rmi&i"l!& ! con#aminan#!& !n la& !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& !n ag%a& $ "i!n!& nacional!&. DO6 M,-ico D.6. 33. 8)8 Dr%c!r A. ;1''7< ormatividad ambiental, producción porcícola e incentivos económicos . 6MKV):ni2!r&ia A%#0noma ! Y%ca#4n M,ria. in,i#o 6ono con#ing!n#! 6i!"r! Porcina Cl4&ica ! Wali&co S.C. Qan&!n A L!0n A $ Bra2o L. ;1''(< 6%!n#!& ! con#aminaci0n $ !nri%!cimi!n#o ! m!#al!& !n &!im!n#o& ! la c%!nca L!rma)Ca3ala. Ing!ni!r5a Qir4%lica !n M,-ico / 33. (()' Inicia#i2a ! D!cr!#o 3or !l %! &! r!/orman i2!r&a& i&3o&icion!& ! la L!$ G!n!ral ! E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#!. ;3ro3%!a al !l @ ! oc#%"r! al Q. Congr!&o ! la :ni0n< P4gina& !" ! lo& !ao& ! Ag%a&cali!n#!& Coa%ila G%ana?%a#o Wali&co Eao ! M,-ico $ P%!"la P4gina& !" ! SAGARPA SEMARNAT SSA PRO6EPA SEMADES SQCP P,r! R. ;1'87< (spectos económicos de la porcicultura en 0éxico+ !"#12 !"34. A&ociaci0n Am!ricana ! So$a P,r! R. HA&3!c#o& !con0mico am"i!n#al!& ! la gana!r5a !n M,-ico. El ca&o ! La Pi!a Mic.. T!&i& ! oc#orao. In,i#a P,r! R. ! I"arra 6. R. ;*+++< D! 3ol5#ica agr5cola $ o#ro& a&%n#o& !l cam3o. R!2ia ! E%io& Agrario&. A9o n%m. 1> !n!ro)a"ril Ro?a& 6. S!ran G. Kolan#in S. ;1''7+ SAGAR. In/orm! ! La"or!& 1'')1''7 In/orm! ! La"or!& 1''8)1''' SAGARPA R!gla& ! o3!raci0n ! la Aliana 3ara !l Cam3o *++1 3ara lo& 3rograma& ! 6om!n#o Agr5cola ! 6om!n#o Gana!ro ! D!&arrollo R%ral ! Sania Agro3!c%aria ! In2!igaci0n $ Tran&/!r!ncia ! T!cnolog5a ! Promoci0n ! E-3or#acion!& $ !l Si!ma ! In/ormaci0n Agroalim!n#aria $ P!&%!ra Sciala""a N. ;1''><os residuos del ganado y el medio ambiente . 6AO Roma *7 3. SEMARNAT Dir!cci0n ! L!galia Am"i!n#al
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SEMARNAT Ini#%#o Nacional ! Ecolog5a Taigani!& E. P. P,r! R. $ Gir0n E.;1''<. 0anual para el manejo y control de aguas residuales y excretas porcinas en 0éxico . Ini#%#o ! In2!igacion!& Econ0mica&. :NAM. M,-ico. 1>1 3.
D!cr!#o& •
Inr%c#i2o 3ara la 3r!&!n#aci0n 2igilancia $ &!g%imi!n#o ! 3rograma& ! accion!& 3ara m!?orar la calia ! la& ag%a& r!&i%al!&. Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l *( ! /!"r!ro ! 1''7
L!$!& 6!!ral!& con&%l#aa& •
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L!$ ! Ag%a& Nacional!&. Diario O/icial ! la 6!!raci0n 1 ! ici!m"r! ! 1''* L!$ 6!!ral ! D!r!co& !n Ma#!ria ! Ag%a. Diario O/icial ! la /!!raci0n ?%lio ! 1''1 L!$ 6!!ral !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#!. Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l 18 ! !n!ro ! 1'88. S! r!/orman aicionan $ !rogan i2!r&a& i&3o&icion!& !l 1@ ! ici!m"r! ! 1''. L!$ 6!!ral ! M!#rolog5a $ Normaliaci0n. Diario O/icial ! la 6!!raci0n ma$o ! 1''7
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L!$ 6!!ral ! Sania Animal. Diario O/icial ! la 6!!raci0n ?%nio ! 1''@
•
L!$ G!n!ral ! Sal%. Diario O/icial ! la 6!!raci0n 1 ! ?%lio ! 1'8>
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L!$ Org4nica ! la Aminiraci0n P"lica. Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l @+ ! no2i!m"r! ! *+++
Leyes Estatales +onsultadas •
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L!$ 3ara la Pro#!cci0n $ Pr!&!r2aci0n !l Am"i!n#! !l Eao ! G%ana?%a#o. P!ri0ico O/icial !l Go"i!rno !l 8 ! /!"r!ro ! *+++ L!$ Ea#al !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#! !l Eao ! Wali&co. P!ri0ico O/icial El Eao ! Wali&co !l > ! no2i!m"r! ! *+++ L!$ ! Pro#!cci0n al Am"i!n#! !l Eao ! Micoac4n. P!ri0ico O/icial !l Go"i!rno !l Eao !l 7 ! ma$o ! 1''* L!$ ! Ag%a& ! G%ana?%a#o.
R!glam!n#o& m%nici3al!& con&%l#ao&
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R!glam!n#o !l E%ili"rio Ecol0gico $ Pro#!cci0n al Am"i!n#! !l M%nici3io ! All!n! N%!2o L!0n P!ri0ico O/icial !l 11 ! ici!m"r! ! 1''* R!glam!n#o M%nici3al !l E%ili"rio Ecol0gico $ Pro#!cci0n al Am"i!n#! !l M%nici3io ! B!ni#o W%4r! N%!2o L!0n P!ri0ico O/icial !l 1+ ! /!"r!ro ! 1''* R!glam!n#o !l S!r2icio P"lico ! R!col!cci0n ! Ba&%ra $ D!&!co& S0lio& !n !l M%nici3io ! B!ni#o W%4r! %in#ana Roo P!ri0ico O/icial !l @+ ! no2i!m"r! ! 1''+ R!glam!n#o ! la Comi&i0n M%nici3al ! Ecolog5a !l M%nici3io ! Ca?!m! Sonora R!glam!n#o M%nici3al 3ara !l Con#rol la Pro#!cci0n $ !l M!?orami!n#o Am"i!n#al ! C!la$a G%ana?%a#o 1' ! ?%lio !1''> R!glam!n#o ! Pro#!cci0n al M!io Am"i!n#! 3ara !l M%nici3io ! C%liac4n Sinaloa P!ri0ico O/icial !l 1> ! oc#%"r! ! 1''* R!glam!n#o ! la Comi&i0n M%nici3al ! Ecolog5a !l M%nici3io ! E#co?oa 7onora R!glam!n#o ! Ecolog5a 3ara !l M%nici3io ! Gal!ana N%!2o L!0n P!ri0ico O/icial !l 1' ! ?%nio ! 1''* R!glam!n#o ! Ecolog5a !l M%nici3io ! G!n!ral E&co"!o N%!2o L!0n P!ri0ico O/icial !l 1' ! agoo ! 1''* R!glam!n#o !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#! !l M%nici3io ! Ina3ara3!o Micoac4n R!glam!n#o ! la Comi&i0n M%nici3al ! Ecolog5a ! L!0n G%ana?%a#o P!ri0ico O/icial !l @ ! maro ! 1''* R!glam!n#o ! Pro#!cci0n al Am"i!n#! !l M%nici3io ! M,ria. Diario O/icial !l *@ ! &!3#i!m"r! ! 1''@ R!glam!n#o ! A&!o P"lico $ Pro#!cci0n al Am"i!n#! 3ara !l M%nici3io ! M!-icali Ba?a Cali/ornia P!ri0ico O/icial !l 1+ ! /!"r!ro ! 1''+ R!glam!n#o ! E%ili"rio Ecol0gico $ ! la Pro#!cci0n Am"i!n#al 3ara !l M%nici3io ! Oa-aca ! W%4r! P!ri0ico O/icial !l @+ ! !n!ro ! 1''@ R!glam!n#o ! Ecolog5a $ Pro#!cci0n al Am"i!n#! 3ara !l M%nici3io ! Sal#illo Coa%ila Gac!#a M%nici3al !l 1( ! no2i!m"r! ! 1''@ R!glam!n#o M%nici3al ! E%ili"rio Ecol0gico $ Pro#!cci0n al M!io Am"i!n#! !l M%nici3io ! T!3a#i#l4n
•
•
R!glam!n#o M%nici3al ! E%ili"rio Ecol0gico $ Pro#!cci0n al M!io Am"i!n#!. C0igo M%nici3al ! Tla%!3a%! Q. A$%n#ami!n#o Coni#%cional ! Tla%!3a%! Wali&co 1''()1''7 R!glam!n#o Org4nico !l A$%n#ami!n#o !l M%nici3io ! Va3o3an Wali&co Gac!#a M%nici3al !l A$%n#ami!n#o ! Va3o3an ! &!3#i!m"r! ! 1'''
ANEXO 1
(A3LA ; L7"$(E& "08$")& PE2"$&$3LE& PA2A +)N(A"$NAN(E& 30&$+)& PA2A 2$)& "E(2 )&
-miligr /so en /so amos riego públic por aAgríc o litro, ola-A. urban e=cep o-3. to cuand o se especi %ique.
E"3AL&E& AG/A& +)&(E2A& &/EL 6/"EAL NA(/2ALE& ) E&NA(/2A * LE& A2($F$+$ALE & Protec ción de vida acuti ca-+.
/so en /so riego públic agrícol o a urban -A. o -3.
E=plot 2ecre Estuar /so en -3. ación ación ios riego pesqu -3. -3. agrícol era, a naveg -A. ación y otros usos -A.
P P P P P P P P P P P P P P P P P P P" P " " " " " " " " " T!m3! N. N. >+ >+ >+ >+ >+ >+ >+ >+ >+ >+ >+ >+ >+ >+ N. N. >+ ra#%ra A. A. A. A. C ;1<
>+
Gra&a 1( *( 1( *( 1( *( 1( *( 1( *( 1( *( 1( *( 1( *( 1( *( 1( &$ ac!i#! & ;*<
*(
Ma#!ri a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a% a%&! a%&!n a &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! &! n#! #! /lo#an# n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! n#! ! ;@< S0lio 1 & S!im !n#a"l !& ;mlUl<
*
1 *
1
*
1 *
1 *
1
* 1
*
1
* N. N. 1 A. A.
*
S0lio 1( *+ 7( 1* >+ + 7( 1* >+ + 1( *+ 7( 1* 7( 1* N. N. 7( & + + ( ( + + ( ( A. A. S%&3! nio& To#al! &
1*(
D!ma 1( *+ 7( 1( @+ + 7( 1( @+ + 1( *+ 7( 1( 7( 1( N. N. 7( na + + + + + + + + A. A. Bio%5 mica ! O-5g! no(
1(+
Ni#r0g >+ + >+ + 1( *( >+ + 1( *( N. N. N. N. 1( *( N. N. N.A. N.A. !no A. A. A. A. A. A. To#al 60&/or *+ @+ *+ @+ ( o To#al
;1< Inan#4n!o
1+ *+ @+ (
1+ N. N. N. N. ( A. A. A. A.
1+ N. N. N.A. N.A. A. A.
P.D. ^ Prom!io Diario
P.M. ^Prom!io m!n&%al
;*< M%!ra Sim3l! Prom!io Pon!rao N.A. ^ no a3lica"l!
;@< A%&! n#! &!gn m,#oo ! NMX)AA) ++.
Coli/orm!& /!cal!&=
1+++ NMP !n 1++ ml ;3rom!io m!n&%al< *+++ NMP in 1++ ml ;3rom!io iario<
P= ()1+ %nia!& ANEXO 1
(A3LA K L7"$(E& "08$")& PE2"$&$3LE& PA2A +)N(A"$NAN(E& 3A&$+)& PA2A" 2$)& E(2)&
-miligra /so /so mos por en públi litro, riego co e=cepto agríc /rba cuando ola no se -A. -3. especi%i que
E"3AL&E& AG/A& +)&(E2A& &/EL 6/"EALE&N NA(/2ALE& ) A(/2ALE& * A2($F$+$ALE & Prote /so /so cción en públi de riego co vida agríc /rba acuti ola no ca -A. -3. -+.
E=plotaci 2ecre Estua /so -3. ón ación rios en pesquera -3. -3. riego , agríc navegaci ola ón y -A. otros usos -A.
P P P P P P P P P P P P " " " " " " Ar&,nico +. +. +.1 +. +.1 +. +. +. +.1 +. +. +.* * > * * * > * 1
P P P P P P P" " " "
P
+.* +.> +. +. +.* +. +.1 1 * >
+.*
Camio +. +. +.1 +. +.1 +. +. +. +.1 +. +. +.* * > * * * > * 1
+.* +.> +. +. +.+ +. +.1 1 * ( 1
+.*
Cian%ro *. @. 1.+ *. 1.+ *. *. @. 1.+ *. 1. *.+ + + + + + + + +
*.+ @.+ 1. *. *.+ @. 1.+ + + +
*.+
Co"r!
>. . >.+ . >.+ . >. . >.+ . >. .+ + + + + + + + +
>.+ .+ >. . >.+ . >.+ + + +
.+
Cromo
1. 1. +.( 1. +.( 1. 1. 1. +.( 1. +. 1.+ + ( + + + ( + (
1.+ 1.( +. 1. +.( 1. +.( ( + +
1.+
M!rc%rio +. +. +.+ +. +.+ +. +. +. +.+ +. +. +.+* +1 +* +( +1 +( +1 +1 +* +( +1 +1
+.+ +.+ +. +. +.+ +. +.++( 1 * +1 +* +( +1
+.+1
N5%!l
*. >. *.+ >. *.+ >. *. >. *.+ > *. >.+ + + + + + + +
*.+ >.+ *. >. *.+ >. * + + +
>.+
Plomo
+. 1. +.* +. +.* +. +. 1. +.* +. +. +.> ( + > > ( + > *
+.( 1.+ +. +. (.+ 1+ +.* * >
+.>
Vinc
1+ *+ 1+ *+ 1+ *+ 1+ *+ 1+ *+ 1+ *+
1+ *+ 1+ *+ 1+ *+ 1+
*+
;\< M!io& ! man!ra #o#al P.D. ^ Prom!io Diario
P.M. ^ Prom!io M!n&%al
ANEXO * Norma O/icial M!-icana ++*
(A3LA M L$"$(E& "08$")& PE2"$&$3LE&
N.A. ^ No a3lica"l!
PA20"E(2)&-miligramos por litro, e=cepto Promedio cuando se especi%ique otra. mensual
Promedio diario
$nstantneo
Gra&a& $ ac!i#!&
(+
7(
1++
S0lio& &!im!n#a"l!&
(
7.(
1+
Ar&,nico #o#al
+.(
+.7(
1
Camio #o#al
+.(
+.7(
1
Cian%ro #o#al
1
1.(
*
Co"r! #o#al
1+
1(
*+
Cromo !-a2al!n#!
+.(
+.7(
1
M!rc%rio #o#al
+.+1
+.+1(
+.+*
N5%!l #o#al
>
8
Plomo #o#al
1
1.(
*
Vinc #o#al
'
1*
;milili#ro& 3or li#ro<
ANEXO @
&ervicio de limpia
Preservación +omisión bosques -parques y "unicipal de 5ardines. Ecología
+ontrol +alidad Ambiental -EE y PA.
Ba?a Cali/ornia En&!naa
M
T!ca#!
M
Ti?%ana
M
M!-icali
M
Ba?a Cali/ornia S%r
E
Cam3!c! Cam3!c!
M
Coa%ila Torr!0n
M
Sal#illo
M
Colima
E
T!com4n
M
Ci%a%a
E
Wim,n!
M
D!licia&
M
G%ana?%a#o L!0n
M
San Mig%!l ! All!n!.
M
+elaya@
M
Wali&co G%aala?ara
M
M
P%!r#o Kallar#a\
M
T!3a#i#l4n\
M
Tlacom%lco
M
Va3o3an\
M
Micoac4n Tac4m"aro
M
Ina3ara3!o
M
Na$ari# T!3ic S. P!ro Lag%nilla&
M
N%!2o L!0n
E
B!ni#o W%4r!
M
All!n!
M
Gal!ana
M
Gral. E&co"!o
M
Oa-aca Oa-aca ! W%4r!
M
%in#ana Roo
M
E
B!ni#o W%4r! M Co%m!l
RS
O#0n Blanco
M
M
San L%i& Po#o&5 San L%i& Po#o&5 Po#o&5 M Sinaloa C%liac4n
M
Sonora Ca?!m!
M
Tama%li3a& C. Kic#oria
M
Y%ca#4n M,ria
RS
M
M= R!glam!n#o m%nici3al E= R!glam!n#o Ea#al RS= r!&i%o& &0lio& 6%!n#!= Dir!cci0n ! L!galia L!ga lia Am"i!n#al ! la SEMARNAT R!glam!n#o& !a#al!&= Ini#%#o Nacional ! Ecolog5a \ In/ormaci0n o"#!nia !n !l #ra"a?o ! cam3o. Lo& r!glam!n#o& ! P%!r#o Kallar#a $ Va3o3an !n ac#%aliao& al a9o *+++la !3!n!ncia ca"!a ! &!c#or ANEXO >
N$#ELE& E 4E2A29/7A E LA A/()2$A A"3$EN(AL EN L)& E&(A)&
E&(A)
A/()2$A A"3$EN(AL
Ag%a&cali!n#!& S%"&!cr!#ar5a ! Ecolog5a S!cr!#ar5a ! D!&arrollo Social Ba?a Cali/ornia
Dir!cci0n G!n!ral ! Ecolog5a S!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano
Ci%a%a
Dir!cci0n ! Ecolog5a S!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano $ Ecolog5a
Coa%ila
Ini#%#o Coa%il!n&! ! Ecolog5a 7ecretaría de *laneación y 8esarrollo
D%rango
S!cr!#ar5a ! R!c%r&o& Na#%ral!& $ M!io Am"i!n#!
G%ana?%a#o
Ini#%#o ! Ecolog5a
Qialgo
Con&!?o Ea#al ! Ecolog5a
Wali&co
S!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#! 3ara !l D!&arrollo S%!n#a"l!
M,-ico
S!cr!#aria ! Ecolog5a
Micoac4n
Dir!cci0n ! Ecolog5a S!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano $ Ecolog5a
N%!2o L!0n
S!cr!#ar5a ! Ecolog5a
P%!"la
S%"&!cr!#ar5a ! Ecolog5a S!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano Ecolog5a $ O "ra& P"lica&
%!r,#aro
S!cr!#ar5a ! D!&arrollo S%!n#a"l!
San L%i& Po#o&5 S!cr!#ar5a ! Ecolog5a $ G!i0n Am"i!n#al Sinaloa
Dir!cci0n ! Ecolog5a S%"&!cr!#ar5a ! D!&arrollo :r"ano $ Ecolog5a S!cr!#ar5a ! Plan!aci0n $ D!&arrollo
Sonora
Ini#%#o ! M!io Am"i!n#! $ D!&arrollo S%!n#a"l!
Tla-cala
Coorinaci0n G!n!ral ! Ecolog5a
K!racr%
S!cr!#ar5a ! D!&arrollo R!gional S%"&!cr!#ar5a ! M!io Am"i!n#!
Y%ca#4n
S!cr!#ar5a ! Ecolog5a
ANEXO ( RE6ORMAS DEL REGLAMENTO M:NICIPAL PARA LA PROTECCION AL AMBIENTE Y E:ILIBRIO ECOLOGICO DEL M:NICIPIO DE TEPATITLAN DE MORELOS DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE WALISCO. TZT:LO PRIMERO= 8e los 7ervicios *9blicos (mbientales de 'ompetencia 0unicipal CAPZT:LO I= Di&3o&icion!& G!n!ral!& Ar#5c%lo +>.) Para lo& !/!c#o& ! !! A3ar#ao &! !n#i!n! 3or= 6:ENTE 6IWA= E& #oa inalaci0n !a"l!cia !n %n &olo l%gar %! #!nga como /inalia !&arrollar o3!racion!& o 3roc!&o& industriales, comerciales, de servicios o ac#i2ia!& %! g!n!r!n o 3%!an g!n!rar !mi&ion!& con#aminan#!& a la a#m0&/!ra. RESID:O ORGJNICO= Too a%!l r!&i%o %! 3ro2i!n! ! la ma#!ria 2i2a como r!o& ! comia o ! ?arin!r5a $ %! 3or &%& carac#!r5ica& &on /4cilm!n#! !graa"l!& a #ra2,& ! 3roc!&o& "iol0gico&. RESID:O SÓLIDO= So"ran#!& &0lio& ! procesos domsticos, industriales y agrícolas.
CAPZT:LO II= D! la& /ac%l#a!& $ o"ligacion!& !l A$%n#ami!n#o !n ma#!ria ! m!io am"i!n#! $ !colog5a.
Artículo :O &on %acultades y obligaciones del Ayuntamiento? IK. La 3r!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n a#mo&/,rica g!n!raa 3or /%!n#!& /i?a& %! /%ncion!n como giros comerciales o de prestación de servicios a&5 como ! !mi&ion!& ! con#aminan#!& a la a#m0&/!ra 3ro2!ni!n#! ! /%!n#!& m02il!& %! no &!an con&i!raa& ! ?%ri&icci0n /!!ral con la !la"oraci0n ! con2!nio& con !l go"i!rno !l Eao ! ac%!ro con la l!gi&laci0n !a#al. K. La 3r!2!nci0n $ con#rol ! lo& !/!c#o& &o"r! !l am"i!n#! oca&ionao& 3or la g!n!raci0n #ran&3or#! almac!nami!n#o man!?o #ra#ami!n#o $ i&3o&ici0n /inal ! lo& r!&i%o& &0lio& ! in%rial!& %! no !,n con&i!rao& como 3!ligro&o& ! con/ormia con lo i&3%!o 3or la L!$ G!n!ral !l E%ili"rio Ecol0gico $ la Pro#!cci0n al Am"i!n#!. CAPZT:LO III= D! la /orm%laci0n $ con%cci0n ! la Pol5#ica Am"i!n#al CAPZT:LO lK= D! la 3lan!aci0n $ or!nami!n#o !col0gico. CAPZT:LO K= D! la in#!r2!nci0n m%nici3al !n la r!g%laci0n am"i!n#al ! lo& a&!n#ami!n#o& %mano& $ r!&!r2a& #!rri#orial!&. CAPZT:LO KI= D! la& r!&!r2a& !col0gica& !n !l m%nici3io. TZT:LO SEG:NDO= D! la 3r!2!nci0n $ con#rol ! la con#aminaci0n CAPZT:LO I= D! la con#aminaci0n 3or r!&i%o& Ar#5c%lo 1'.) La& /%!n#!& /i?a& %! g!n!r!n r!&i%o& r!%!rir4n 3ara la o"#!nci0n ! la lic!ncia m%nici3al con#ar con ic#am!n /a2ora"l! ! la :nia Am"i!n#al M%nici3al con/orm! a lo !a"l!cio !n lo& ar#5c%lo& 11 1* $ 1@ ! !! r!glam!n#o. CAPZT:LO II= D! la con#aminaci0n !l ag%a Ar#5c%lo *7.) La :nia Am"i!n#al M%nici3al a #ra2,& ! la comi&i0n ! !colog5a $ ag%a 3o#a"l! r!%!rir4 a %i!n!& g!n!r!n !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& !n r!!& col!c#ora& $ !m4& !30&i#o& o corri!n#!& ! ag%a a&5 como in/il#raci0n ! la& mi&ma& !n #!rr!no& a /in ! ar c%m3limi!n#o con la& i&3o&icion!& !a"l!cia& !n la& Norma& O/icial!& M!-icana& o ac%!ro !-i!n#! con !l organi&mo r!g%laor. Ar#5c%lo *'.) En lo& ca&o& ! !&carga ! ag%a& r!&i%al!& a c%!r3o& ! ag%a ! ?%ri&icci0n m%nici3al ,a& no 3or4n !/!c#%ar&! &in con#ar con !l ic#am!n /a2ora"l! ! la :nia Am"i!n#al M%nici3al. Ar#5c%lo @+.) La& /%!n#!& /i?a& %! g!n!r!n !&carga& ! ag%a& r!&i%al!& !n r!!& col!c#ora& $ !m4& !30&i#o& o corri!n#!& ! ag%a a&5 como in/il#raci0n ! la& mi&ma& !n #!rr!no& r!%!rir4n 3ara la o"#!nci0n ! la lic!ncia m%nici3al con#ar con !l ic#am!n
/a2ora"l! ! la :nia Am"i!n#al M%nici3al con/orm! a lo !a"l!cio !n lo& ar#5c%lo& 11. 1* $ 1@ ! !! or!nami!n#o. CAPZT:LO III= D! la con#aminaci0n a#mo&/,rica 3or r%io 2i"racion!& !n!rg5a #,rmica $ l%m5nica Ar#5c%lo @'.) Too& lo& giro& com!rcial!& ! 3r!aci0n ! &!r2icio& ac#i2ia!& ar#!&anal!& in%rial!& ! conr%cci0n o instalaciones pecuarias !n#ro ! la ?%ri&icci0n m%nici3al %! 3or &%& ac#i2ia!& 3%!an g!n!rar con#aminaci0n !n c%al%i!ra ! &%& /orma& estn obligados a obtener el dictamen a %! &! r!/i!r!n lo& ar#5c%lo& 11 1* $ 1@ ! !! or!nami!n#o. CAPIT:LO IK= D! La& O"ligacion!& G!n!ral!&. CAPZT:LO K= D! la& accion!& $ 3r!2!ncion!& !n ma#!ria ! &an!ami!n#o. CAPZT:LO KI= D!l man!?o #ran&3or#! $ #ran&/!r!ncia ! lo& r!&i%o& &0lio& CAPZT:LO KII= D! la r!col!cci0n omiciliaria CAPZT:LO KIII= D! la r!col!cci0n ! r!&i%o& &0lio& CAPZT:LO lX= D! la r!col!cci0n ! r!&i%o& !n o&3i#al!& cl5nica& la"ora#orio& c!n#ro& ! in2!igaci0n $ &imilar!&. TIT:LO TERCERO= D! la 3ro#!cci0n ! la /lora $ la /a%na &il2!r! CAPZT:LO I=Di&3o&icion!& g!n!ral!& CAPZT:LO II= D!l !rri"o $ 3oa ! 4r"ol!& CAPZT:LO III= D! la 3ro#!cci0n ! la /a%na om,ica TZT:LO C:ARTO= D! la 3ro#!cci0n ! lo& no /%maor!& CAPZT:LO I= Di&3o&icion!& g!n!ral!& CAPZT:LO II= D! la& &!ccion!& r!&!r2aa& !n lo& local!& c!rrao& $ !a"l!cimi!n#o& CAPIT:LO IK= D! la i/%&i0n $ conci!n#iaci0n TZT:LO :INTO= D! lo& 3roc!&o& ! ic#aminaci0n CAPZT:LO [NICO= Di&3o&icion!& g!n!ral!& Ar#5c%lo 11.) Para o"#!n!r !l ic#am!n /a2ora"l! 3r!2io ! la lic!ncia m%nici3al o "i!n !l 2io "%!no ! la a%#oria r!&3!c#o al /%ncionami!n#o ! ac#i2ia!& $ 3roc!&o& 3ro%c#i2o& !n ma#!ria am"i!n#al la :nia Am"i!n#al M%nici3al 3roc!!r4 con 2ia !
&%3!r2i&i0n #,cnica a la /%!n#! /i?a o m02il!& !n la %! &! 2!ri/icar4 la &ig%i!n#! in/ormaci0n $ oc%m!n#aci0n= I. Da#o& g!n!ral!& !l &olici#an#!. II. P!rmi&o ! %&o ! &%!lo. III. :"icaci0n IK. D!&cri3ci0n ! lo& 3roc!&o&. K. Diri"%ci0n ! ma%inaria $ !%i3o. KI. Ma#!ria& 3rima& o com"%i"l!& %! &! %#ilic!n !n &% 3roc!&o $ /orma ! almac!nami!n#o. KII. Tran&3or#! ! ma#!ria& 3rima& o com"%i"l!& al 4r!a !l 3roc!&o. KIII. Tran&/ormaci0n ! ma#!ria& 3rima& o com"%i"l!&. IX. Pro%c#o& &%"3ro%c#o& $ !&!co& %! 2a$an a g!n!rar&!. X. Almac!nami!n#o #ran&3or#! $ iri"%ci0n ! 3ro%c#o& $ &%"3ro%c#o&. XI. Can#ia $ na#%ral!a ! lo& con#aminan#!& a la a#m0&/!ra $ al ag%a !&3!rao& a&imi&mo la& can#ia!& $ na#%ral!a ! lo& r!&i%o& g!n!rao&. XII. E%i3o& 3ara !l con#rol ! la con#aminaci0n a la a#m0&/!ra %! 2a$an a %#iliar&!. XIII. Di&3o&ici0n /inal ! lo& r!&i%o& g!n!rao&. XIK. Programa ! con#ing!ncia& %! incl%$a m!ia& $ accion!& %! &! ll!2ar4n a ca"o c%ano la& conicion!& m!#!orol0gica& ! la r!gi0n &!an !&/a2ora"l!& o c%ano &! 3r!&!n#!n !mi&ion!& ! olor!& ga&!& a&5 como ! la& 3ar#5c%la& &0lia& $ l5%ia& !-#raorinaria& no con#rolaa& o "i!n c%ano &! 3%!a 3r!&!n#ar ri!&go a la ci%aan5a. XK. A%#oriacion!& !n ma#!ria ! 3ro#!cci0n al m!io am"i!n#! con la& %! &! !"!n con#ar con/orm! a lo& lin!ami!n#o& !a"l!cio& !n la l!gi&laci0n am"i!n#al 2ig!n#!. La in/ormaci0n a %! &! r!/i!r! !! ar#5c%lo !"!r4 &!r 3ro3orcionaa al 3!r&onal ! la :nia Am"i!n#al M%nici3al !n lo& /orma#o& %! ,a %#ilia la c%al 3or4 r!%!rir la in/ormaci0n aicional %! con&i!r! n!c!&aria $ 2!ri/icar !n c%al%i!r mom!n#o la 2!racia ! la mi&ma. Ar#5c%lo 1*.) El A$%n#ami!n#o %na 2! r!aliaa la 2i&i#a ! &%3!r2i&i0n #,cnica !mi#ir4 ic#am!n !n#ro ! %n 3lao m4-imo ! 1( 5a& 4"il!& con#ao& a 3ar#ir ! la /!ca !n %! &! c%!n#! con #oa la in/ormaci0n r!%!ria. En !l ca&o ! %! !l ic#am!n &!a /a2ora"l! &! 3r!ci&ar4=
I. El !%i3o $ a%!lla& o#ra& conicion!& %! !l A$%n#ami!n#o !#!rmin! 3ara 3r!2!nir $ con#rolar la con#aminaci0n. II. La& m!ia& $ accion!& %! !"!r4n ll!2ar&! a ca"o !n ca&o ! con#ing!ncia. III. La& !m4& conicion!& !n ma#!ria ! con#rol am"i!n#al %! a ?%icio ! la :nia Am"i!n#al M%nici3al &!a n!c!&ario c%m3lir 3ara !l corr!c#o /%ncionami!n#o !l giro. TZT:LO SEXTO= D! la !n%ncia 3o3%lar CAPZT:LO [NICO= Di&3o&icion!& g!n!ral!& TIT:LO SEXTO CAPIT:LO :NICO= D! la In&3!cci0n Sancion!& $ R!c%r&o&. Ar#5c%lo 1'.) El A$%n#ami!n#o 3or4 r!aliar ac#o& ! in&3!cci0n $ 2igilancia 3ara la 2!ri/icaci0n !l c%m3limi!n#o != l.) L!$ G!n!ral $ Ea#al !l E%ili"rio Ecol0gico $ Pro#!cci0n al Am"i!n#! II.) L!$ Ea#al ! Sal% !n ma#!ria ! Sal%"ria local III.) L!$ 6!!ral 6or!al !n a&%n#o& !l #!rri#orio m%nici3al $ &%& r!c%r&o& lK.) L!$ G!n!ral ! Kia Sil2!r! $ K.) Cal!nario Cin!g,#ico. TRANSITORIOS. PRIMERO. E! r!glam!n#o !n#rar4 !n 2igor a 3ar#ir ! lo& #r!& 5a& ! &% 3%"licaci0n. 7alón de 7esiones de 'abildo del 6onorable (yuntamiento 'onstitucional de )epatitlán de 0orelos, :alisco )epatitlán de 0orelos :alisco a ;; de oviembre de ;111
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La r!/orma /i&cal !l @1 ! ici!m"r! ! *++1 no cam"i0 !a &i#%aci0n nicam!n#! am3li0 la "a&! ! a3licaci0n ! lo& !r!co& a o#ro& "i!n!& $ &!r2icio& am"i!n#al!&. 8 En la n%!2a aminiraci0n !l &!c#or 3!&ca &! incor3or0 !n la S!cr!#ar5a ! Agric%l#%ra Gana!r5a D!&arrollo R%ral Alim!n#aci0n $ P!&ca ;SAGARPA< ' C%r&i2a& !n !l original 1+ S! m!nciona %! lo& 3rograma& A3o$o& Dir!c#o& al Cam3o ;PROCAMPO< $ C!r#i/icaci0n ! D!r!co& E?ial!& $ Ti#%laci0n ! Solar!& :r"ano& ;PROCEDE< no incl%$!n la ac#i2ia /or!al $ !n alg%no& ca&o& an 3romo2io la !/or!aci0n. 11 Diario O/icial ! la 6!!raci0n !l 18 ! !n!ro ! 1'88. S! r!/orman aicionan $ !rogan i2!r&a& i&3o&icion!& !l 1@ ! ici!m"r! ! 1''. 1* Lo& ingr!&o& !l Eao !n cla&i/icao& !n im3%!o& !r!co& 3ro%c#o& $ a3ro2!cami!n#o&. 1@ No &! aclara a %, #i3o ! con#aminaci0n &! r!/i!r! !l ar#5c%lo. 1> S!cr!#ar5a ! Agric%l#%ra $ R!c%r&o& Qir4%lico& !n#onc!& SAGARPA aora. 1( A 3rinci3io& ! oc#%"r! !l a9o !n c%r&o &! 3r!&!n#0 an#! !l Congr!&o ! la :ni0n %na 3ro3%!a 3ara r!/ormar 1 ar#5c%lo& ! la LGEEPA
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E-i!n 1> NOM %! /i?an LMP ! !mi&ion!& a la a#m0&/!ra a in%ria& !n lo 3ar#ic%lar= 3lan#a& 3ro%c#ora& ! 4cio &%l/rico c!m!n#o r!/inaci0n ! 3!#r0l!o /a"ricaci0n ! 2irio 3in#%ra& $ r!c%"rimi!n#o& !#c. 17 La SEMARNAT 3ro3orcion0 in/ormaci0n &o"r! @+ m%nici3io& !n !l #ra"a?o ! cam3o &! o"#%2i!ron cinco r!glam!n#o& m4&. 18 P%"licao !l 1> ! oc#%"r! ! 1''* !n l! P!ri0ico O/icial ! C%liac4 1' Dir!cci0n ! Ecolog5a !l A$%n#ami!n#o. *+ En a!lan#! &0lo norma ++1 *1 C%!r3o r!c!3#or &on la& ag%a& $ "i!n!& nacional!& on! &! 2i!r#!n ag%a& r!&i%al!& ;K!r !/inici0n @.1+ ! la norma. ** M,-ico 3o&!! 1.+F ! la &%3!r/ici! a ni2!l m%nial 3!ro &0lo !l +.lF !l ag%a %lc! !l 3lan!#a. *@ Lo con&!r2aor &! r!/i!r! a #a&a& ! cr!cimi!n#o ! la 3o"laci0n ! *.( F an%al $ %na o#aci0n ! *++ a *(+ lUa"U5a con %n 3orc!n#a?! ! r!#orno ! '+F. *> Tomao ! la #!&i& ! oc#orao= HA&3!c#o& !con0mico am"i!n#al!& ! la gana!r5a !n M,-ico= !l ca&o ! la Porcic%l#%ra !n la r!gi0n ! La Pi!a Mic.. Ro&ario P,r! E&3!?o. 6MKV. :NAM *++* *( Comi&i0n Nacional !l Ag%a En!ro 1''' * Ta"la 1 3. '@ *7 S! !-3lic0 an#!riorm!n#! !! 3ro"l!ma *8 Era#!gia conocia !n ingl,& como ! ?%nio ! *++1 @* C%!nca 3riori#aria !l Programa Nacional ! M!io Am"i!n#! $ R!c%r&o& Na#%ral!& *++1)*++ @@ Por inc%m3limi!n#o ! la& norma& 2ig!n#!& 3or 3ar#! !l &%"&!c#or 3!c%ario. @> :n mo!lo a &!g%ir !& !l i3lomao organiao !n Wali&co &o"r! !l #!ma !n *++1. @( El mo!lo &!r5a !l c%r&o 3ara 3ro/!&or!& $ al%mno& ! 3o&grao o/r!cio 3or la 6ac%l#a ! M!icina K!#!rinaria $ Voo#!cnia !n cola"oraci0n con !l Ini#%#o ! In2!igacion!& Econ0mica& ! la :NAM $ !l C!n#ro In#!rnacional ! Agric%l#%ra ! ag!ni!ng!n Pa5&!& Ba?o&.
Leyes Ambientales por Estado
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. (01Dic04) Secretaría del Medio Ambiente (SEMARNAT)
L!!"# Ley eneral de !quili$rio !col%gic o y "rotecci%n al #m$iente Ley eneral de Desarrollo Forestal &ustenta$le y se reforman y adicionan la Ley eneral del !quili$rio !col%gico y la "rotecci%n al #m$iente, Ley para la 'onservaci%n de los ecursos aturales enova$les (1*+)
Ley de "arques !statales y -unicipales (1*) Ley de #guas acionales Ley de 'onservaci%n del &uelo y #gua. Ley eneral de /ida &ilvestre Ley eneral para la "revenci%n y esti%n ntegral de los esiduos 2003 Ley de Desarrollo ural &ustenta$le (2001). Decreto por el que se reforma la Ley eneral del !quili$rio !col%gico y la "rotecci%n al #m$iente. Ley de ioseguridad de 5rganismos en6ticamente -odi7cados Secretaría de Gobernación
Ley Federal de Derechos Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. (31Dic03) Ley que modi7ca la Ley Federal de Derechos Decreto por el que se reforma la Ley Federal de Derechos. (08un02) Decreto por el que se reforma, adiciona y deroga a la Ley Federal de Derechos (Dic2000) Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. (!ne 01) Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. (30Dic02) Ley eneral de #sentamientos 9umanos Ley de esponsa$ilidad 'ivil por Da:os ucleares Ley Federal de "rocedimientos #dministrativos Ley Federal so$re -etrolog;a y ormali
Ley de "esca
Ley Federal del -ar Ley Federal de 'a
Ley eneral de &alud Decreto por el que se reforma el #rt;culo "rimero >ransitorio de la Ley Federal de &anidad #nimal, reformado mediante el diverso pu$licado el 1 de ?unio de 2001. Secretaría del Trabao (STPS)
Ley Federal del >ra$a?o Secretaría de Trans!orte (S"T)
Ley de 'aminos, "uentes y #utotransporte Federal Ley de /ias enerales de 'omunicaci%n. Ley de 'aminos, "uentes y #utotransporte Federal. Secretaría de Energía
Ley del &ervicio "@$lico de !nerg;a !l6ctrica Ley eglamentaria del #rt;culo 2 'onstitucional en -ateria uclear. Ley Federal de #rmas de Fuego y !=plosivos #MP#
Ley de la "ropiedad ndustrial. #NEG#
Ley de nformaci%n !stad;stica y eogrA7ca. Protección "i$il
Ley eneral de "rotecci%n 'ivil. Secretaría de Economía (Antes SE"%)
Ley Federal para el control de precursores qu;micos, productos qu;micos esenciales y mAquinas para ela$orar cApsulas, ta$letas yBo comprimidos
1.
1. C/!&D#D #C>55-# !>5 8C#! D! 5#E#'# !&'C!L# D! '!'#& '#!# D! 5L5# -#>!# L!&L#'5 G !&>H #-!>#L I &!-!&>!-5DCL5 1. 9&>5# G 8!#JC# D! L# L!&L#'H #-!>#L ! -!E'5"5F!&5 >>CL# 5L. #>55 &K'9! /KJC! tonooa=Myahoo.com Diciem$re de 2011
*. *. O"?!#i2o&.G!n!ral. Conoc!r lo& an#!c!!n#!& ! la l!gi&laci0n ac#%al !n ma#!ria am"i!n#al ! M,-ico $ la ?!rar%5a 3ara &% a3licaci0n !n !l Pa5&.E&3!c5/ico&.Conoc!r la in#!racci0n $ r!laci0n !n#r! lo& inr%m!n#o& l!gal!& 2ig!n#!& !n M,-ico.Man!?ar i/!r!n#!& inr%m!n#o& l!gal!& 3ara conocimi!n#o ! la& g!n!ralia!& ! caa %no ! !llo&. @. @. Znic!. Con#!nio P4ginaD!/inici0n ! L!$ >L!gi&laci0n Am"i!n#al 7R!c%r&o& na#%ral!& 'Pir4mi! l!gi&la#i2a 1(Inr%m!n#o& in#!rnacional!& 1'6%nam!n#o l!gal ! la norma#i2ia am"i!n#al *1L!$!& 3ara !l a3ro2!cami!n#o ! lo& r!c%r&o&Na#%ral!&. **Norma O/icial M!-icana +(') SEMARNAT)*+1+ *@L!$ G!n!ral ! Kia Sil2!r! *Norma& r!/!r!n#!& a /lora $ /a%na &il2!r! @>Concl%&i0n @8P%n#o& a con&i!rar 3ara !l %&o ! lo& r!c%r&o&Na#%ral!& !n M,-ico >+ >. >. DE6INICIÓNLEY ;DEL LATZN LEX LEGIS< ES :NA NORMAW:RZDICA DICTADA POR EL LEGISLADOR. ESDECIR :N PRECEPTO ESTABLECIDO POR LAA:TORIDAD COMPETENTE EN :E SE MANDA OPROQZBE ALGO EN CONSONANCIA CON LAW:STICIA. S: INC:MPLIMIENTO TRAE APAREWADA:NA SANCIÓN. S: 6:NCIÓN PRINCIPAL ES LOGRAR :NA CONKIKENCIA SANA Y GRATA PARA TODOS MEDIANTE LA DELIMITACIÓN DE LOS DERECQOS Y OBLIGACIONES DE TODOS. (. (. `:É LEYES CONOCEMOSADEMAS DE LAS LEYES EXISTEN OTROSINSTR:MENTOS LEGALES :E TIENEN LOS MISMOSOBWETIKOS. NACIONALES= ;REGLAMENTOS NORMAS O6ICIALES ORDENANVAS M:NICIPALES<. INTERNACIONALES= ;TRATADOS Y CONKENIOS< `:É INSTR:MENTOS LEGALES CONOCES . . LOS INSTR:MENTOS LEGALES INDICAN LO :E PODEMOS QACER LA TEMPORALIDAD EL TIPO DE PERSONA :E LO P:EDE QACER ;MORAL O 6ZSICA< LOS RE:ISISTOS A C:MPLIR Y LA 6ORMA DE REALIVARLO.TAMBIEN INDICAN LASSANCIONES POR NOC:MPLIR LANORMATIKIDAD. 7. 7. LEGISLACION O NORMATIKIDAD AMBIENTAL PRETENDE ASEG:RAR :N AMBIENTE SANO PARATODOS.LA DISTRIB:CIÓN E:ITATIKA DE LOS BENE6ICIOS DELAPROKECQAMIENTO DE LOS REC:RSOS NAT:RALES;RN<.Y EL APROKECQAMIENTO S:STENTABLE DE LOS RN YDE LOS SERKICIOS AMBIENTALES :E PROKEEN.
8. 8. `:E SON LOS REC:RSOS NAT:RALES `PARA :É SE :SAN '. '. REC:RSO NAT:RAL DE AC:ERDO CON LA LEY GENERAL DEL E:ILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE ;LGEEPA< :N REC:RSO NAT:RAL ES TODO ELEMENTO NAT:RAL S:SCEPTIBLE DE SER APROKECQADO EN BENE6ICIO DEL QOMBRE ;Ar#. @b<. 1+. 1+. EN MEXICO TODOS LOS RN TIENEN D:EO. `:IEN ES EL D:EO DE LOS RN 11. 11. LA CONSTIT:CIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS:NIDOS MEXICANOS ;CPE:M< ESTABLECE :E LAPROPIEDAD DE LAS TIERRAS Y AG:ASCOMPRENDIDAS DENTRO DE LOS LIMITES DELTERRITORIO NACIONAL CORRESPONDEORIGINARIAMENTE A LA NACION LA C:AL QA TENIDOY TIENE EL DERECQO DE TRANSMITIR EL DOMINIO DEELLAS A LOS PARTIC:LARES CONSTIT:YENDO LAPROPIEDAD PRIKADA ;Ar#. *7<. 1*. 1*. LA MISMA CONSTIT:CION INDICA :E LA NACIONTENDRA EL DERECQO d DE REG:LAR ENBENE6ICIO SOCIAL EL APROKECQAMIENTO DE LOSELEMENTOS NAT:RALES S:SCEPTIBLES DEAPROPIACION C:IDAR DE S: CONSERKACIONDICTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA d ESTABLECER ADEC:ADAS PROKISIONES :SOSRESERKAS Y DESTINOS DE TIERRAS AG:AS YBOS:ES. 1@. 1@. LEY GENERAL DE DESARROLLO 6ORESTALS:STENTABLE ;LD6S<. LA PROPIEDAD DE LOS REC:RSOS 6ORESTALES COMPRENDIDOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL CORRESPONDE A LOS EWIDOS LAS COM:NIDADES P:EBLOS Y COM:NIDADES INDZGENAS... LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS POR ESTA LEY NO ALTERARJN EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD DE DICQOS TERRENOS ;Ar#. (<. 1>. 1>. LAS COLECTAS Y :SOS CON 6INES COMERCIALES OCIENTZ6ICOS DE LOS REC:RSOS BIOLÓGICOS 6ORESTALESDEBERJN RECONOCER LOS DERECQOS DE LAS COM:NIDADESINDZGENAS A LA PROPIEDAD CONOCIMIENTO Y :SO DE LASKARIEDADES LOCALES.SE RE:IERE PRESENTAR :N CONKENIO CELEBRADO ENTREEL SOLICITANTE DE LA A:TORIVACIÓN DEL APROKECQAMIENTOY LA COM:NIDAD TIT:LAR DEL CONOCIMIENTO EN EL :E SEACREDITE :E SE C:ENTA CON EL CONSENTIMIENTO PREKIOEXPRESO E IN6ORMADO DE ÉSTA ;Ar#.1+*<. 1(. 1(. ENTRE LOS INSTR:MENTOS LEGALES :E SE APLICANPARA REG:LAR EL :SO DE LOS RN EXISTE :NAWERAR:ZA. EN MEXICO EL MAXIMO INSTR:MENTOLEGAL ES LA CPE:M. CPE:M TRATADOS
Y CONKENIOS INTERNACIONALES LEYES GENERALES Y 6EDERALES REGLAMENTOS NORMAS O6ICIALES MEXICANAS DECRETOS AC:ERDOS CONSTIT:CION ESTATAL LEYES ESTATALES BANDOS M:NICIPALES PIRAMIDE LEGISLATIKA 1. 1. LA CONSTIT:CION POLITICA DE LOS ESTADOS :NIDOS MEXICANOS ES EL ORGANO LEGAL MJXIMO EN N:ESTRO PAZS NING[N INSTR:MENTO LEGAL P:EDE CONTRAKENIRLA.LAS LEYES GENERALESY 6EDERALES ACT:ANEN TODO EL TERRITORIONACIONAL Y PARA S:MEWOR APLICACIÓNRE:IEREN DE S:SREGLAMENTOSRESPECTIKOS. 17. 17. TAMBIEN C:ENTAN LAS NORMAS O6ICIALES MEXICANAS ;NOMS< NORMAS MEXICANAS DECRETOS AC:ERDOS Y EDICTOS. CADA ESTADO TIENE S: CONSTIT:CIÓN Y S:S LEYES ESTATALES.A NIKEL M:NICIPAL EWIDALY COM:NAL TAMBIENEXISTEN ESTAT:TOSREGLAS O AC:ERDOS. 18. 18. LA CONSTIT:CIÓN POLZTICA DE LOS ESTADOS:NIDOS MEXICANOS ES GENERAL POR:E DEBECONSIDERAR A TODOS LOS QABITANTES DEMEXICO. TODOS LOS DEMAS INSTR:MENTOS ESTANACORDES A LA CPE:M Y NO LA CONTRAKIENEN. 1'. 1'. ALG:NOS INSTR:MENTOS INTERNACIONALES DE LOS C:ALES MÉXICO ES 6IRMANTE Y ESTA OBLIGADO A ACATARLOS.CONKENCIÓN SOBRE EL COMERCIOINTERNACIONAL DE ESPECIESAMENAVADAS DE 6A:NA Y 6LORASILKESTRES ;CITES 1''(<. CONKENIO SOBRE DIKERSIDAD BIOLOGICA ;1''*< *+. *+. CONKENIO SOBRE P:EBLOS INDZGENAS Y TRIBALES 1'8' ;con2!nio 1' ! la OIT< COMISION DE COOPERACION AMBIENTAL DE AMERICA DEL NORTE ;TLC<.PROTOCOLO DE eYOTO DE LA CONKENCIÓN MARCO DELAS NACIONES :NIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMJTICO;1''*< *1. *1. 6:NDAMENTO LEGAL DE LA NORMATIKIDAD AMBIENTAL EN MÉXICOLAS LEYES :E RIGEN EL APROKECQAMIENTODE LOS REC:RSOS NAT:RALES EN N:ESTROPAIS SON REGLAMENTARIAS DEL ARTIC:LO *7DE LA CPE:M. **. **. ALG:NAS LEYES PARA EL APROKECQAMIENTO DE LOS RNLEY GENERAL DEL E:ILIBRIO ECOLÓGICO YPROTECCIÓN AL AMBIENTE ;LGEEPA
*@. *@. :NA INSTR:MENTO M:Y IMPORTANTE ES LANORMA O6ICIAL MEXICANA NOM)+(')SEMARNAT*+1+ PROTECCION AMBIENTAL) ESPECIESNATIKAS DE MEXICO DE 6LORA Y 6A:NASILKESTRES) CATEGORIAS DE RIESGO YESPECI6ICACIONES PARA S: INCL:SIONEXCL:SION O CAMBIO)LISTA DE ESPECIES ENRIESGO ;NOM)+(')SEMARNAT)*+1+<. *>. *>. LA SECRETARZA DE MEDIO AMBIENTE Y REC:RSOSNAT:RALES ;SEMARNAT< ES LA DEPENDENCIA6EDERAL RESPONSABLE DE APLICAR LASDISPOSICIONES LEGALES PARA LA PRESERKACIÓN YAPROKECQAMIENTO S:STENTABLE DE ESPECIES DE6LORA Y 6A:NA SILKESTRE Y A:TORIVAR S:APROKECQAMIENTO EN ACTIKIDADES ECONÓMICASSIN PERW:ICIO DE LAS 6AC:LTADES :ECORRESPONDAN A OTRAS DEPENDENCIASCON6ORME A OTRAS LEYES. *(. *(. TODAS LAS LEYES TIENEN S: 6:NDAMENTOLEGAL S: CAMPO DE ACCION O APLICACIÓNDE6INICION DE TERMINOS IN6RACCIONES YSANCIONES. ASIMISMO INDICAN LOS INSTR:MENTOS LEGALES S:PLETORIOS. SOLO SE P:EDEN REALIVAR LAS ACTIKIDADES :E INDICAN LOS INTR:MENTOS LEGALES BAWO LAS CONDICIONES :E ELLOS MISMOS INDICAN. LO :E NO CONTEMPLAN LAS LEYES NO SE P:EDE QACER. *. *. LEY GENERAL DE KIDA SILKESTRE ARTZC:LO 1. EL APROKECQAMIENTO S:STENTABLE DE LOS REC:RSOS 6ORESTALES MADERABLES Y NO MADERABLES Y DE LAS ESPECIES C:YO MEDIO DE KIDA TOTAL SEA EL AG:A SERJ REG:LADO POR LAS LEYES 6ORESTAL Y DE PESCA RESPECTIKAMENTE SALKO :E SE TRATE DE ESPECIES O POBLACIONES EN RIESGO.ARTZC:LO *. EN TODO LO NO PREKISTOPOR LA PRESENTE LEY SE APLICARJN LASDISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DELE:ILIBRIO ECOLÓGICO Y LAPROTECCIÓN AL AMBIENTE Y DE OTRASLEYES RELACIONADAS CON LAS MATERIAS:E REG:LA ESTE ORDENAMIENTO. *7. *7. CONCEPTOS :E DEBEMOS CONOCERAPROKECQAMIENTO S:STENTABLE= LA :TILIVACIÓN DE LOSREC:RSOS NAT:RALES EN 6ORMA :E SE RESPETE LAINTEGRIDAD 6:NCIONAL Y LAS CAPACIDADES DE CARGA DE LOSECOSISTEMAS DE LOS :E 6ORMAN PARTE DICQOS REC:RSOSPOR PERIODOS INDE6INIDOS ;ART @b)III. LGEEPA<.BIODIKERSIDAD= LA KARIABILIDAD DE ORGANISMOS KIKOS DEC:AL:IER 6:ENTE INCL:IDOS ENTRE OTROS LOSECOSISTEMAS TERRESTRES MARINOS Y OTROS ECOSISTEMASAC:JTICOS Y LOS COMPLEWOS ECOLÓGICOS DE LOS :E6ORMAN PARTE COMPRENDE LA DIKERSIDAD DENTRO DE CADAESPECIE ENTRE LAS ESPECIES Y DE LOS ECOSISTEMAS
*8. *8. BIOTECNOLOGZA= TODA APLICACIÓN TECNOLÓGICA :E:TILICE REC:RSOS BIOLÓGICOS ORGANISMOS KIKOS O S:SDERIKADOS PARA LA CREACIÓN O MODI6ICACIÓN DEPROD:CTOS O PROCESOS PARA :SOS ESPECZ6ICOS 6A:NA SILKESTRE= LAS ESPECIES ANIMALES :E S:BSISTEN S:WETAS A LOS PROCESOS DE SELECCIÓN NAT:RAL Y :E SE DESARROLLAN LIBREMENTE INCL:YENDO S:S POBLACIONES MENORES :E SE ENC:ENTRAN BAWO CONTROL DEL QOMBRE ASZ COMO LOS ANIMALES DOMÉSTICOS :E POR ABANDONO SE TORNEN SALKAWES Y POR ELLO SEAN S:SCEPTIBLES DE CAPT:RA Y APROPIACIÓN. *'. *'. MATERIAL GENÉTICO= TODO MATERIAL DE ORIGENKEGETAL ANIMAL MICROBIANO O DE OTRO TIPO :ECONTENGA :NIDADES 6:NCIONALES DE QERENCIA @+. @+. Ar#. 7. LD6SREC:RSOS 6ORESTALES= LA KEGETACIÓN DE LOSECOSISTEMAS 6ORESTALES S:S SERKICIOS PROD:CTOS YRESID:OS ASZ COMO LOS S:ELOS DE LOS TERRENOS6ORESTALES Y PRE6ERENTEMENTE 6ORESTALESREC:RSOS 6ORESTALES MADERABLES= LOS CONSTIT:IDOSPOR KEGETACIÓN LEOSA S:SCEPTIBLES DEAPROKECQAMIENTO O :SOREC:RSOS 6ORESTALES NOMADERABLES= LA PARTE NO LEOSADE LA KEGETACIÓN DE :NECOSISTEMA 6ORESTAL Y SONS:SCEPTIBLES DE APROKECQAMIENTOO :SO INCL:YENDO LZ:ENESM:SGOS QONGOS Y RESINAS ASZCOMO LOS S:ELOS DE TERRENOS6ORESTALES Y PRE6ERENTEMENTE6ORESTALES @1. @1. TODOS LOS RN SE P:EDEN APROKECQAREL APROKECQAMIENTO DEESPECIES DE 6LORA Y 6A:NASILKESTRE EN ACTIKIDADESECONÓMICAS PODRJA:TORIVARSE C:ANDO LOSPARTIC:LARES GARANTICEN S:REPROD:CCIÓN CONTROLADA ODESARROLLO EN CA:TIKERIO OSEMICA:TIKERIO O C:ANDO LATASA DE EXPLOTACIÓN SEA MENORA LA DE RENOKACIÓN NAT:RAL DELAS POBLACIONES DE AC:ERDOCON LAS NORMAS O6ICIALESMEXICANAS :E AL E6ECTO EXPIDALA SEMARNAT. @*. @*. EL APROKECQAMIENTO PODRJ A:TORIVARSE PARAACTIKIDADES DE COLECTA CAPT:RA O CAVA CON6INES DE REPROD:CCIÓN RESTA:RACIÓNREC:PERACIÓN REPOBLACIÓN REINTROD:CCIÓNTRASLOCACIÓN ECONÓMICOS O ED:CACIÓNAMBIENTAL. LA A:TORIVACIÓN PREKIA DE LASECRETARZA ESTABLECERJ LA TASA DEAPROKECQAMIENTO Y S: TEMPORALIDAD.
@@. @@. NO SE PERMITE EL APROKECQAMIENTOCOMERCIAL DE POBLACIONESNAT:RALES DE ESPECIES AMENAVADAS OEN PELIGRO DE EXTINCIÓN @>. @>. NOMS RE6ERENTES A 6LORA Y 6A:NA SILKESTRESNOM)+(') SEMARNAT)*+1+ PROTECCIÓN AMBIENTAL)ESPECIES NATIKAS DE MÉXICO DE 6LORA Y 6A:NASILKESTRES)CATEGORZAS DE RIESGO Y ESPECI6ICACIONESPARA S: INCL:SIÓN EXCL:SIÓN O CAMBIO) LISTA DEESPECIES EN RIESGO.NOM)+1)SEMARNAT)1''> ESPECI6ICACIONES PARAMITIGAR LOS E6ECTOS ADKERSOS OCASIONADOS EN LA6LORA Y 6A:NA SILKESTRES POR EL APROKECQAMIENTO6ORESTAL.NOM)+*)SEMARNAT)1''> ESPECI6ICACIONES PARAMITIGAR LOS E6ECTOS ADKERSOS SOBRE LABIODIKERSIDAD OCASIONADOS POR EL CAMBIO DE :SODEL S:ELO DE TERRENOS 6ORESTALES AAGROPEC:ARIOS. @(. @(. NOM)1*)SEMARNAT)*+++ ESPECI6ICACIONES PARA LAREALIVACIÓN DE ACTIKIDADES DE COLECTA CIENTZ6ICA DEMATERIAL BIOLÓGICO DE ESPECIES DE 6LORA Y 6A:NASILKESTRES Y OTROS REC:RSOS BIOLÓGICOS EN ELTERRITORIO NACIONAL.NOM)1@1)SEMARNAT)1''8 LINEAMIENTOS YESPECI6ICACIONES PARA EL DESARROLLO DE ACTIKIDADESDE OBSERKACIÓN DE BALLENAS RELATIKAS A S:PROTECCIÓN Y LA CONSERKACIÓN DE S: QJBITAT. PARA LAREG:LACIÓN DE LA CAPT:RA PARA INKESTIGACIÓNTRANSPORTE EXQIBICIÓN MANEWO Y MAN:TENCIÓN DEMAMZ6EROS MARINOS EN CA:TIKERIO.NOM)+*8)SEMARNAT)1''( PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES PARA REALIVAR EL APROKECQAMIENTOTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE RAZCES Y RIVOMAS DEKEGETACIÓN 6ORESTAL. @. @. NOM)++()SEMARNAT)1''7 PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES PARA REALIVAR EL APROKECQAMIENTOTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE CORTEVA TALLOS YPLANTAS COMPLETAS DE KEGETACIÓN 6ORESTAL.NOM)++)SEMARNAT)1''7 PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES PARA REALIVAR EL APROKECQAMIENTOTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE QOWAS DE PALMA.NOM)++7)SEMARNAT)1''7 PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES PARA REALIVAR EL APROKECQAMIENTOTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE RAMAS QOWAS OPENCAS 6LORES 6R:TOS Y SEMILLAS.NOM)++8) SEMARNAT)1'' PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES PARA REALIVAR EL APROKECQAMIENTOTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE COGOLLOS.
@7. @7. NOM)++')SEMARNAT)1'' PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES PARA REALIVAR EL APROKECQAMIENTOTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE LJTEX Y OTROS EX:DADOSDE KEGETACIÓN 6ORESTAL.NOM)+1+)SEMARNAT) 1'' PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES PARA REALIVAR EL APROKECQAMIENTOTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE QONGOS.NOM)+11)SEMARNAT)1'' PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES PARA REALIVAR EL APROKECQAMIENTOTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE M:SGO QENO YDORADILLA.NOM)+18) SEMARNAT)1''' PROCEDIMIENTOS CRITERIOS YESPECI6ICACIONES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIKAS PARA REALIVAREL APROKECQAMIENTO SOSTENIBLE DE LA QIERBA DE CANDELILLATRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DEL CEROTE.NOM) +**)SEMARNAT)*++@ ESPECI6ICACIONES PARA LAPRESERKACIÓN APROKECQAMIENTO S:STENTABLE YRESTA:RACIÓN DE LOS Q:MEDALES COSTEROS EN VONAS DEMANGLAR. @8. @8. EN CONCL:SION=PARA :SAR TODO REC:RSO NAT:RAL SERE:IERE :N PERMISO O AKISO DEPENDIENDO SIESTJN O NO LISTADOS EN LA NOM)+(')SEMARNAT)*+1+. C:ANDO LA ESPECIE ESTA LISTADARE:IERE EL PERMISO ASZ SEA PARA :SARPARTES DERIKADOS O S:BPROD:CTOS.TODO TRJMITE SE QACE INDICANDO LOS DATOSGENERALES DEL SOLICITANTE LA CANTIDAD6ECQA DE APROKECQAMIENTO PARTE A :TILIVARY L:GAR DE EXTRACCIÓN.DEBERJ ANEXARSE EL COMPROBANTE DE LEGALPOSESIÓN DEL PREDIO O EL PERMISO O CARTA DENO INCONKENIENTE DEL D:EO. @'. @'. ES IMPORTANTE 6OMENTAR EL REGISTRO Y CONTROL DE LASESPECIES POR LAS COM:NIDADES R:RALES PARA TENERELEMENTOS :E NOS PERMITAN ESTABLECER LAS MEDIDASPERTINENTES PARA S: CONSERKACIÓN APROKECQANDO LOSAPOYOS DEL GOBIERNO PARA DESARROLLAR PROYECTOSRECIBIR ASESORZA Y CAPACITACIÓN.CADA COM:NIDAD P:EDE REG:LAR EL :SO DE A:TOCONS:MODE LA KIDA SILKESTRE EN S: TERRITORIO.EL :SAR ORGANISMOS DE KIDA SILKESTRE CON 6INESCOMERCIALES O 6:ERA DEL TERRITORIO COM:NAL SIN LOSPERMISOS CORRESPONDIENTES ES :N DELITO.LA PRO6EPA ES LA ENCARGADA DE KIGILAR TODO LO RELATIKOAL :SO DE LA KIDA SILKESTRE PERO P:EDE SER APOYADA POREL EWERCITO MEXICANO Y LAS POLICIAS 6EDERALES. >+. >+. P:NTOS A CONSIDERAR PARA EL :SO DE REC:RSOS NAT:RALES EN MEXICO.fDETERMINAR EL GENERO Y ESPECIEfESTABLECER SI SE DISTRIB:YE DE MANERANAT:RAL EN MEXICO.f`ESTA LISTADO EN LA NOM)+(')SEMARNAT)*+1+f`ESTA
EN AREA NAT:RAL PROTEGIDAf`SERA :SADO EN BIOTECNOLOGIAf`SE TIENE EL PERMISO DEL D:EO DEL PREDIODONDE SE DISTRIB:YE DE MANERA NAT:RAL K!r$ im3or#an#! 'a 'ey General de Euilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente ('GEEPA) es la encargada de
f R!g%lar la& accion!& !n ma#!ria ! 3ro#!cci0n al am"i!n#! con&!r2aci0n $ man!?o ! lo& r!c%r&o& na#%ral!& %! &! r!alic!n !n "i!n!& $ ona& ! ?%ri&icci0n !l Eao $ !n con&!c%!ncia ! &%& m%nici3io&. f Diri"%ir la& a#ri"%cion!& !n#r! !l Go"i!rno !l Eao $ lo& m%nici3io& ! ac%!ro con &%& r!&3!c#i2a& com3!#!ncia& con/orm! a lo& lin!ami!n#o& ! la L!$ ! la Coni#%ci0n Pol5#ica ! lo& Eao& :nio& M!-icano& $ ! la& coni#%cion!& ! caa Eao. Como com3l!m!n#o a la L!$ an#!& m!ncionaa !-i!n o#ra& #r!& %! cola"oran a la 3ro#!cci0n !l m!io am"i!n#!= la L!$ ! Ag%a& Nacional!& la L!$ 6or!al $ la L!$ ! M!#rolog5a $ Normaliaci0n. Aun cuando la 'GEEPA es la !rinci!al, la legislación nacional en materia de medio ambiente es am!lia
f L!$ 6!!ral !l Mar 3rom%lgaa !n 1'8 la c%al #i!n! como o"?!#i2o !#!rminar la& conicion!& ! la& ac#i2ia!& %mana& !n !l mar $ 3ro#!g!r !l am"i!n#! marino. f L!$ ! P!&ca la c%al a#a ! 1''* $ #i!n! como /in a&!g%rar la con&!r2aci0n $ !l %&o racional ! lo& r!c%r&o& 3!&%!ro&. f L!$ 6!!ral ! M!#rolog5a $ Normaliaci0n 3rom%lgaa !n 1''* con !l 3ro30&i#o ! !a"l!c!r !l marco r!g%la#orio 3ara #oa& la& norma& /!!ral!& incl%$!no la& norma& am"i!n#al!&. f L!$ ! Ag%a& Nacional!& ! 1''* %! #i!n! como o"?!#i2o r!g%lar la !-3lo#aci0n $ !l %&o ! la& ag%a& nacional!& con&!r2ano &% can#ia $ &% calia 3ara lograr &% !&arrollo &%!n#a"l!. f L!$ G!n!ral ! D!&arrollo 6or!al S%!n#a"l! 3%"licaa !n !l Diario O/icial ! la 6!!raci0n !n 1''7 !inaa a r!g%lar !l %&o ! lo& r!c%r&o& /or!al!& $ 3romo2!r &% con&!r2aci0n r!a%raci0n $ 3ro%cci0n. f L!$ G!n!ral ! Kia Sil2!r! 3%"licaa !n ?%lio !l a9o *+++ la c%al !roga a la L!$ 6!!ral ! Caa %! a#a"a ! 1'(*. La SEMARNAT es la secretar;a de estado del poder e?ecutivo federal de -6=ico encargada de todo lo relacionado a la protecci%n, conservaci%n y aprovechamiento de los recursos naturales del pa;s y de la conformaci%n de la pol;tica am$iental nacional para desarrollo sustenta$le. G para ello cuenta con la &u$secretaria de Fomento y ormatividad #m$iental,
&u$secretaria de esti%n para la "rotecci%n #m$iental, y la &u$secretaria de "laneaci%n y "ol;tica #m$iental. La 'omisi%n acional del #gua de -6=ico es un organismo administrativo desconcentrado de la &ecretar;a de -edio #m$iente y ecursos aturales, creado en 1*N*, cuya responsa$ilidad es administrar, regular, controlar y proteger las aguas nacionales en el pa;s. La Procuraduría &ederal de Protección al Ambiente (PR%&EPA) de -6=ico, es el organismo encargado del cuidado y preservaci%n del am$iente en todo el pa;s, al igual que la inspecci%n y vigilancia del cumplimiento de leyes para la protecci%n am$iental. La "5F!"# es un %rgano desconcentrado de la &ecretar;a de -edio #m$iente y ecursos aturales (&!-##>). httpsBBes.OiPipedia.orgBOiPiB&ecretarQ'3Q#Dade-edio#m$ienteyecursosaturales(Q'3Q#*=ico)
&*ENTE % T#P% +E 'ETRA Los siguientes son as especificaciones del formato APA para el contenido: o
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Fuente: >imes
eO oman Tamaño : 12 pts. Alineamiento:
www.fao.org/forestry/12986-0fa4d65be6f7ff94fa7781bd750bed521.pdf http:// www.ecologiahoy.co/defi!icio!-de-edio-abie!te "#$%%&'( 1988). http://uninet.mty.itesm.mx/legis-demo/indices/leyes.htm
https://es.wi*ipedia.org/wi*i/+ecretar ,,'adeedio'bie!teyec3rsosat3rales",,'9ico)
L5#FR# S 5-#& #"# 201 S !D'H