Habilitaciones-Urbanas.ppt

CURSO TALLER

HABILITACIONES URBANAS Arq. Maximiliano Quispe Mendiburo

Huancayo, Mayo 2006

CURSO TALLER

HABILITACIONES URBANAS PRESENTACION Y MECANICA DEL CURSO

Huancayo, Mayo 2006

LA HABILITACION URBANA ES UN PROCESO

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A nivel urbano, resulta imposible referirse a un proceso de edificación si antes no se cuenta con una unidad predial “habilitada”, es decir una propiedad con infraestructura básica como agua para consumo humano. Sistema de desagüe o abastecimiento de energía, así como vías de acceso, pero “habilitar” un terreno es mucho más……….

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De acuerdo a nuestro ordenamiento legal la propiedad predial urbana se define con el Proceso de Urbanización. Este y las normas de Zonificación son los elementos que regulan el ejercicio de propiedad.

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La Habilitación Urbana define los linderos, y con ello el “nacimiento” de los Predios urbanos, define las Areas Públicas, inalienables e imprescriptibles como vías, pasajes, parques y plazas.

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Y……... es con todo ello que los Planes de Desarrollo de las Ciudades cobran vida, mantienen vigencia o simplemente no se cumplen.

LA HABILITACION URBANA ES UN PROCESO

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Para que nuestras ciudades se desarrollen de manera adecuada con las nuevas visiones y tecnologías, el Colegio de Arquitectos del Perú ha organizado este Curso-Taller dirigido a los profesionales dedicados a la formulación, evaluación, calificación, aprobación y supervisión de Proyectos de Habilitación Urbana.

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Durante estos días realizaremos una revisión de las Normas Técnicas de Habilitaciones Urbanas, los Procedimientos Administrativos de Aprobación, Control y Recepción de Obras de Habilitación Urbana y llevaremos a cabo talleres sobre temas reales, donde cada participante podrá revisar personalmente todas las etapas correspondientes a 2 casos específicos y participar en un plenario de las experiencias con la totalidad de profesionales inscritos.

CURSO TALLER

HABILITACIONES URBANAS COMPONENTES DE DISEÑO URBANO

Huancayo, Mayo 2006

CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES URBANAS

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Las normas técnicas contenidas en el presente Título se aplicarán a los procesos de habilitación de tierras para fines urbanos, en concordancia a las normas de Desarrollo Urbano de cada localidad, emitidas en cumplimiento del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

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Aún cuando un terreno rústico cuente con vías de acceso o infraestructura de servicios, deberá seguir el proceso de habilitación urbana, a menos que haya sido declarado habilitado de oficio.

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La independización de terrenos rústicos, o parcelaciones, ubicados en áreas urbanas o de expansión urbana, aún cuando contasen con vías de acceso o infraestructura de servicios, no constituyen una habilitación urbana.

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Las parcelaciones deberán tener parcelas superiores a 1 hectárea y ser accesibles desde una vía carrozable.


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Las normas técnicas desarrolladas en el presente Título regulan los aspectos concernientes a la habilitación de terrenos, de acuerdo a lo siguiente: 1. La descripción y características de los componentes físicos que integran la habilitación de un terreno rústico, a fin de que se encuentre apto para ejecutar edificaciones, según lo dispuesto en el Plan Urbano de la localidad; 2. Las condiciones técnicas de diseño y de construcción que se requieren para proveer de acceso, de espacios públicos y de infraestructura de servicios a un terreno por habilitar; 3. Los requerimientos de diseño y construcción de las vías públicas con las características de las aceras, bermas y calzadas; 4. La distribución y dimensionamiento de los lotes, así como los aportes reglamentarios para parques de recreación pública y para el equipamiento social urbano;


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Los diferentes tipos de habilitaciones urbanas destinadas para fines residenciales, comerciales, industriales y de usos especiales, en función a la zonificación asignada; Las condiciones especiales que requieren las habilitaciones sobre terrenos ubicados en zonas de riberas y laderas y en zonas de reurbanización; El planeamiento integral; Las reservas para obras de carácter distrital, provincial y regional, según sea el caso; Las servidumbres; La canalización de los cursos de agua; El mobiliario urbano; y La nomenclatura general.

CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES URBANAS 

Las normas técnicas del presente Título comprenden : 1.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

13.

Los Componentes Estructurales que están compuestos por:  Aceras y pavimentos;  Estabilización de suelos y taludes; y  Obras especiales y complementarias; Las Obras de Saneamiento, que están compuestas por: Captación y conducción de agua para consumo humano; Plantas de tratamiento de agua para consumo humano; Almacenamiento de agua para consumo humano; Estaciones de bombeo de agua para consumo humano; Redes de distribución de agua para consumo humano; Drenaje pluvial urbano; Redes de aguas residuales; Estaciones de bombeo de aguas residuales; Plantas de tratamiento de aguas residuales; y Consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria. Las Obras de Suministro de Energía y Comunicaciones, que están compuestas por: Redes de distribución de energía eléctrica; Redes de alumbrado público; Subestaciones eléctricas; y Redes e instalaciones de comunicaciones.




Las habilitaciones urbanas podrán ejecutarse en todo el territorio nacional, con excepción de zonas identificadas como: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

7.

8.

De interés arqueológico, histórico y patrimonio cultural; De protección ecológica; De riesgo para la salud e integridad física de los pobladores Reserva nacional; Áreas destinadas a inversiones públicas para equipamiento urbano. Reserva para obras viales; Riberas de ríos, lagos o mares, cuyo límite no se encuentre determinado por el Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, la Marina de Guerra del Perú o por las entidades competentes; y, De alta dificultad de acceso y dotación de servicios públicos.

COMPONENTES DE DISEÑO URBANO



Los componentes de diseño de una habilitación urbana están constituidos por los espacios públicos y los terrenos aptos para ser edificados.



Los espacios públicos están, a su vez, conformados por las vías de circulación vehicular y peatonal, las áreas dedicadas a parques y plazas de uso público. Los terrenos edificables comprenden los lotes de libre disposición del propietario y los lotes que deben ser aportados reglamentariamente.



Las habilitaciones urbanas que se desarrollen colindantes a áreas habilitadas, se integrarán a la trama vial existente o a la aprobada sobre dichas áreas.

DISEÑO DE VIAS

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

El diseño de las vías de una habilitación urbana deberá integrarse al sistema vial establecido en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad. Estará constituido fundamentalmente por vías expresas, vías arteriales, vías colectoras, vías locales y pasajes. Las características de las secciones de las vías conformantes del sistema vial primario de la ciudad serán establecidas por el Plan de Desarrollo Urbano y estarán constituidas por vías expresas, vías arteriales y vías colectoras. Las secciones de las vías locales principales y secundarias, se diseñarán de acuerdo al tipo de habilitación urbana, en base a los siguientes módulos: VIVIENDA VIAS LOCALES PRINCIPALES ACERAS O VEREDAS ESTACIONAMIENTO

CALZADAS O PISTAS (modulo) VIAS LOCALES SECUNDARIAS ACERAS O VEREDAS ESTACIONAMIENTO CALZADAS O PISTAS (modulo)

1.80 2.40

2.40 2.40

TIPO DE HABILITACION COMERCIAL INDUSTRIAL

3.00 3.00

USOS ESPECIALES

3.00 3.00 - 6.00

2.40 3.00

3.00 3.00-6.00

3.60 sin separa 3.00 ó 3.30 dor con separador central central

3.60

3.60

3.30-3.60

1.20 1.80 2.70

2.40 5.40 3.00

1.80 3.00 3.60

1.80-2.40 2.20-5.40 3.00

DISEÑO DE VIAS

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Las Vías Locales Principales de todas las habilitaciones Urbanas tendrán como mínimo, veredas y estacionamientos en cada frente que habilite lotes y dos módulos de calzada. Las vías locales secundarias tendrán como mínimo, dos módulos de veredas en cada frente que habilite lotes, dos módulos de calzada y por lo menos un módulo de estacionamiento. Las Vías Locales Secundarias de las Habilitaciones Residenciales que constituyan acceso exclusivo a las viviendas, con tránsito vehicular y peatonal, tendrán como mínimo 7.20 ml. de sección de circulación, debiendo contar con elementos que condicionen la velocidad de acceso de vehículos, solo para los casos de habilitaciones urbanas que se ejecuten dentro de los alcances de Programas de promoción del acceso a la propiedad privada de la vivienda. Estas vías podrán tener un sólo acceso, cuando la longitud no sea mayor de 50 ml., a partir de lo cual deberán contar con acceso en sus dos extremos, no pudiendo, en ningún caso, tener más de 100 ml. de longitud.

DISEÑO DE VIAS

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 



Las vías locales Secundarias de acceso único vehicular con una longitud no mayor de 100 ml. tendrán en su extremo interior un ensanche de calzada, a manera de plazoleta de volteo, con un diámetro mínimo de 12 ml., que permita el giro y retroceso de un vehículo. En caso que la plazoleta de volteo constituya frente de lotes, se incluirá en la sección de vía una franja de estacionamiento entre la calzada y la vereda de acceso a los lotes. La distancia mínima entre dos intersecciones sobre una misma vía será de 40 ml., medidos entre los ejes de las calzadas. Los pasajes peatonales no admitirán circulación vehicular ni espacios de estacionamiento, únicamente tendrán acceso los vehículos de emergencia. Los pasajes peatonales de la Habilitación Urbana tendrán una sección igual a 1/20 (un veinteavo) de su longitud; deberán contar, como mínimo, con 2 módulos de vereda y una sección de 3.00 Ml.,

DISEÑO DE VIAS

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

Las bermas de estacionamiento sin pavimento o con un pavimento diferente al de la calzada deberán tener sardineles enterrados al borde de la calzada. Las acequias, canales de regadío, postes de alumbrado público y sub-estaciones eléctricas aéreas, se podrán colocar en las bermas de estacionamiento. La distancia máxima entre dos intersecciones de vías de tránsito vehicular será de 300 m., medida en los extremos de las manzanas, para las habilitaciones para vivienda y comercio.

LOTIZACION



Las manzanas estarán conformadas por un lote único o por un conjunto de lotes y estarán delimitadas por vías públicas, pasajes peatonales o parques públicos.

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Todos los lotes deben tener acceso desde una vía pública con tránsito vehicular o peatonal.

APORTES DE HABILITACION URBANA

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Las habilitaciones urbanas, según su tipo, deberán efectuar aportes obligatorios para recreación pública y para servicios públicos complementarios para educación y otros fines, en lotes edificables. Estos aportes serán cedidos a título gratuito a la entidad beneficiaria que corresponda. Los aportes para cada entidad se ubicaran de manera concentrada, siendo el àrea mìnima la siguiente: Para Recreación Pública 800 mt2 Ministerio de Educación Lote normativo Otros fines Lote normativo Parques zonales Lote normativo Cuando el cálculo de área de aporte sea menor al área mínima requerida, podrá ser redimido en dinero. En todos los casos en que las áreas de aporte resultaran menores a los mínimos establecidos, el monto de la redención en dinero se calculará al valor de tasación arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano.


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Los parques para recreación pública constituirán un aporte obligatorio a la comunidad y en esa condición deberán quedar inscritos en los Registros Públicos. Estarán ubicados dentro de la habilitación de manera que no haya ningún lote cuya distancia al parque, en línea recta, sea mayor de 300 ml. Pueden estar distribuidos en varias zonas y deberán ser accesibles desde vías públicas. El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 ml., en el cálculo del área no se incluirán las veredas que forman parte de la sección transversal de la vía. Cuando el área por habilitar sea mayor a 10 hectáreas se considerará un parque central con una superficie no menor al 30% del área destinada reglamentariamente para recreación pública. No se considerará para el cálculo del área de parque, las áreas comprendidas dentro de los lados de ángulos menores de 45 grados y una línea de 25m. perpendicular a la bisectriz del mismo, ni las áreas de servidumbre bajo líneas de alta tensión.


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 

Excepcionalmente, los jardines centrales de vías o bermas de separación central en vías arteriales podrán ser computados como parques, siempre que tengan las dimensiones mínimas establecidas y no constituyan más del 30% de la superficie total destinada para Recreación Pública. En casos de habilitaciones en terrenos con pendientes pronunciadas, los parques podrán estar conformados por terrazas o plataformas, con una pendiente máxima de 12% cada una y con comunicación entre los diferentes niveles. Los parques serán construidos y aportados para uso público y no podrán ser transferidos a terceros. Las áreas de recreación pública tendrán jardines, veredas interiores, iluminación, instalaciones para riego y mobiliario urbano. Se podrá proponer zonas de recreación activa hasta alcanzar el 30% de la superficie del área de recreación aportada.

PLANEAMIENTO INTEGRAL



 



En los casos que el área por habilitar se desarrolle en etapas o esta no colinde con zonas habilitadas o se plantee la parcelación del predio rústico, se deberá elaborar un “Planeamiento Integral” que comprenda la red de vías y los usos de la totalidad del predio, así como una propuesta de integración a la trama urbana mas cercana, en función de los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente. En las localidades que carezcan de Plan de Desarrollo Urbano, el Planeamiento Integral deberá proponer la zonificación y vías. Para la planeamiento integral de predios que no colinden con áreas habilitadas o con proyecto de habilitación urbana aprobado, el planeamiento comprenderá la integración al sistema vial mas cercano. El Planeamiento Integral tendrá una vigencia mínima de 10 años, Las modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano deberán tomar en cuenta los planeamientos integrales vigentes..

PLANEAMIENTO INTEGRAL





Una vez aprobado, el Planeamiento Integral tendrá carácter obligatorio para las habilitaciones futuras, debiendo ser inscrito obligatoriamente en los Registros Públicos. El Planeamiento Integral podrá establecer servidumbres de paso a través de propiedad de terceros para permitir la provisión de servicios públicos de saneamiento y energía eléctrica al predio por habilitar.

MOBILIARIO URBANO Y SEÑALIZACION



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

El mobiliario urbano que corresponde proveer al habilitador, está compuesto por: luminarias, basureros, bancas, hidrantes contra incendios, y elementos de señalización. Opcionalmente, el mobiliario urbano que puede ser instalado en las vías públicas, previa autorización de la municipalidad es el siguiente: casetas de vigilantes, puestos comerciales, papeleras, cabinas telefónicas, paraderos, servicios higiénicos, jardineras, letreros con nombres de calles, placas informativas, carteleras, mapas urbanos, bancas, juegos infantiles, semáforos vehiculares y peatonales. Deberá consultarse el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, aprobado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El mobiliario urbano al que deba de aproximarse una persona en silla de ruedas, deberá tener un espacio libre de obstáculos, con una altura mínima de 0.75 m. y un ancho mínimo de 0.80 m. La altura máxima de los tableros será de 0.80 m.

OBRAS DE CARÁCTER REGIONAL O PROVINCIAL

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En los casos que dentro de los linderos por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano haya previsto obras de carácter regional o provincial, tales como vías expresas y semi-expresas, intercambios o parques zonales, los propietarios de los terrenos están obligados a reservar las áreas necesarias para dichos fines. Cuando una vía de nivel metropolitano, expresa, arterial, o un intercambio vial, afecte un área por habilitar de propiedad privada, el propietario podrá formular una solución vial alternativa que sea eficiente o, en su defecto, deberá ejecutar únicamente las obras correspondientes a la parte de vía destinada al servicio de la habilitación de su propiedad, dejando reservadas las áreas para la ejecución de las vías principales o de tránsito rápido (calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que constituyen obras viales de carácter regional o provincial. La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deberá abonar el justiprecio del valor del terreno reservado, según lo determinado por el Consejo Nacional de Tasaciones, previamente a su ejecución. En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o provincial, se descontarán de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos.

NOMENCLATURA



En todas las habilitaciones en que exista partición de la tierra en lotes y agrupamiento de éstos en manzanas, deberá establecerse una nomenclatura. Dicha nomenclatura consistirá en letras para las manzanas y números para los lotes, ambos en forma correlativa.



Deberá establecerse una nomenclatura provisional para las vías públicas y áreas de recreación, mediante letras o números.



La nomenclatura será propuesta por el propietario que solicita la habilitación a la Municipalidad correspondiente. Una vez aceptada, la nomenclatura de las vías, junto con el nombre de la manzana, se consignarán en letras negras sobre hitos de concreto pintados en blanco que serán colocados en todas las esquinas de las manzanas por el responsable de la habilitación.

COMPONENTES Y CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS



Los proyectos elaborados por los profesionales responsables deberán cumplir con requisitos de información suficiente para: a)

b)

c)

Comprender los alcances y características del proyecto por parte de los órganos de aprobación; Permitir las coordinaciones con las empresas prestadoras de los servicios de energía y agua potable y alcantarillado; y Lograr que el constructor cuente con todos los elementos que le permitan estimar el costo de la habilitación y posteriormente ejecutarla con un mínimo de consultas.


 a)

b) c) d)

e)

f)

g)

Los proyectos se dividen por especialidades según los aspectos a que se refieren, y pueden ser de: Planeamiento Integral; Trazado y Lotización, referente a la concepción general, localización, dimensiones, y finalidad de la habilitación urbana; Pavimentos, referente al trazado de los ejes de las vías, perfiles longitudinales y características de las obras de aceras y pavimentos; Ornamentación de Parques, referente al diseño, ornamentación y equipamiento de las áreas de recreación pública; Redes Eléctricas, referente a las obras y equipamiento necesario para el alumbrado público y el aprovisionamiento domiciliario de energía eléctrica; Redes Sanitarias, referente a las obras y equipamiento necesario para el aprovisionamiento domiciliario de agua para consumo humano, evacuación de aguas servidas y aguas residuales y pluviales; Redes de comunicaciones referente a las obras y equipamiento necesario para los servicios de transmisión de voz y datos.


 a)

El proyecto de habilitación urbana debe contener la siguiente información: Plano de localización, con coordenadas UTM (Universal Transversa Mercator);

b)

Planeamiento Integral (cuando se requiera).

c)

Plano de trazado y lotización, con indicación de lotes, aportes, vías y secciones de vías y ejes de trazo, con indicación de curvas de nivel cada metro.

d)

Habilitaciones colindantes

e)

Plano de Ornamentación de Parques (cuando se requiera).

CURSO TALLER

HABILITACIONES URBANAS HABILITACIONES RESIDENCIALES

Huancayo, Mayo 2006

HABILITACIONES RESIDENCIALES



Constituyen Habilitaciones Residenciales aquellos procesos de habilitación urbana que están destinados predominantemente a la edificación de viviendas y que se realizan sobre terrenos calificados con una Zonificación afín.



Las Habilitaciones Residenciales se clasifican en: Urbanizaciones Habilitaciones para Vivienda Taller Habilitaciones para Vivienda Tipo Club Habilitaciones para Vivienda en Terreno Mancomunado

1. 2. 3. 4.

HABILITACIONES RESIDENCIALES



Las Habilitaciones Residenciales, de acuerdo a su clase, podrán llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en zonas de expansión urbana, islas rústicas o áreas de playa o campestres, con sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificación y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.



Las Habilitaciones Residenciales deberán cumplir con efectuar aportes, en áreas de terreno habilitado, para los siguientes fines específicos: Para Recreación Pública Para Servicios Públicos Complementarios y Para Parques Zonales

1.

2. 3.

URBANIZACIONES

URBANIZACIONES



Se denominan Urbanizaciones a aquellas Habilitaciones Residenciales conformadas por lotes para fines de edificación de viviendas unifamiliares y multifamiliares, así como de sus servicios públicos complementarios y su comercio local.



Las Urbanizaciones pueden ser de diferentes tipos, los cuáles se establecen en función a tres factores concurrentes: 1. 2.

3.



Densidad máxima permisible; Calidad mínima de obras y Modalidad de ejecución.

La densidad máxima permisible se establece en la Zonificación y como consecuencia de ella se establecen las dimensiones mínimas de los Lotes a habilitar, de conformidad con el Plan de Desarrollo Urbano.

TIPOS DE URBANIZACIONES DE ACUERDO A SU DENSIDAD 

En función de la densidad, las Urbanizaciones se agrupan en seis tipos, de acuerdo al siguiente cuadro: TIPO 1 2 3 4 5 6

1

ÁREA MINIMA DE LOTE 450 M2 300 M2 160 M2 90 M2 (*) 450 M2

FRENTE MÍNIMO DE LOTE 15 ML 10 ML 8 ML 6 ML (*) 15 ML

TIPO DE VIVIENDA UNIFAMILIAR UNIFAMILIAR UNIFAMILIAR UNIFAMILIAR UNIFAM / MULTIFAM MULTIFAMILIAR

Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Baja Densidad a ser ejecutados en Zonas Residenciales de Baja Densidad (R1). 2 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Baja Densidad a ser ejecutados en Zonas Residenciales de Baja Densidad (R2). 3 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Densidad Media a ser ejecutados en Zonas Residenciales de Densidad Media (R3). 4 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Densidad Media a ser ejecutados en Zonas Residenciales de Densidad Media (R4). 5(*) Corresponden a Habilitaciones Urbanas pertenecientes a programas de promoción del acceso a la propiedad privada de la vivienda. No tendrán limitación en el número, dimensiones o área mínima de los lotes resultantes; y se podrán realizar en áreas calificadas como Zonas de Densidad Media (R3 y R4) y Alta Densidad (R5, R6 y R8) o en Zonas compatibles con estas densidades. Para la aprobación de este tipo de proyectos de habilitación urbana deberá incluirse los anteproyectos arquitectónicos de las viviendas a ser ejecutadas, los que se aprobarán simultáneamente. 6 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Alta Densidad a ser ejecutados en Zonas Residenciales de Alta Densidad (R5, R6 y R8).

TIPOS DE URBANIZACIONES SEGÚN SU CALIDAD DE OBRAS



De acuerdo a la calidad mínima de las obras existirán 6 tipos diferentes de habilitación, de acuerdo a las características consignadas en el siguiente cuadro: TIPO

A B C D E F 



CALZADAS (PISTAS)

ACERAS (VEREDAS)

AGUA POTABLE

DESAGÜE

ENERGÍA ELÉCTRICA

TELÉFONO

CONCRETO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PÚBLICA Y

PÚBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PÚBLICA Y

PÚBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

ASFALTO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PÚBLICA Y

PÚBLICO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

SUELO

SUELO ESTABILIZADO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PÚBLICA Y

ESTABILIZADO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

AFIRMADO

DISEÑO

CONEXIÓN

POZO

PÚBLICA Y

DOMICILIARIA

SÉPTICO

DOMICILIARIA

CONEXIÓN

POZO

PÚBLICA Y

DOMICILIARIA

SÉPTICO

DOMICILIARIA

ASFALTO

ASFALTO

DISEÑO

DISEÑO

PÚBLICO

PÚBLICO

PÚBLICO

La calificación de una habilitación para uso de vivienda se hará considerando simultáneamente la denominación del tipo de habilitación correspondiente a cada uno de los dos factores anteriormente enunciados (densidad y calidad mínima de las obras). La calidad mínima de obras en las Urbanizaciones para fines multifamiliares será la tipo B.

APORTES DE HABILITACION URBANA DE LAS URBANIZACIONES SEGÚN SU TIPO



De acuerdo a su tipo, las Urbanizaciones deberán cumplir con los aportes de habilitación urbana, de acuerdo al siguiente cuadro: TIPO

1 2 3 4 5 6

RECREACIÓN PÚBLICA

PARQUES ZONALES

8%

SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS

EDUCACIÓN

OTROS FINES

2%

2%

1%

8%

2%

2%

1%

8%

1%

2%

2%

8%

------

2%

3%

8%

------

2%

------

15%

2%

3%

4%

TIPOS DE URBANIZACIONES POR MODALIDAD DE EJECUCION



De acuerdo a la modalidad de ejecución las Urbanizaciones podrán ser: 1. 2. 3.









Urbanizaciones Convencionales o simplemente Urbanizaciones. Urbanizaciones Progresivas. Urbanizaciones con Construcción Simultánea.

Las Urbanizaciones Convencionales, o simplemente Urbanizaciones, son aquellas que cumplen con la ejecución de las obras mínimas según su tipo, cumpliendo con el procedimiento de recepción de obras, de manera previa a la venta de lotes Las Urbanizaciones Progresivas son aquellas en las que se difiere la ejecución de las calzadas y/o aceras y que, cumpliendo con la ejecución de las demás obras mínimas, podrán solicitar la recepción de las obras de manera parcial. En caso las obras no hayan sido concluidas por el habilitador en un plazo de 10 años, la Municipalidad Distrital ejecutará las obras pendientes. El costo de las obras será sufragado por los adquirientes de los lotes, lo que estará consignado en la Resolución de aprobación del proyecto, en la Resolución de recepción de obras y en las minutas de compra-venta. Las Urbanizaciones Tipo 5 y 6, no pueden ser declaradas como Urbanizaciones Progresivas.

URBANIZACIONES CON CONSTRUCCION SIMULTANEA



Las Urbanizaciones con Construcción Simultánea son aquellas en las que la edificación de viviendas se realiza de manera simultánea a la ejecución de obras de habilitación urbana.



Las solicitudes de ejecución de Urbanizaciones con Construcción Simultánea para venta de unidades de vivienda, se obligan a especificar en los contratos de compraventa la calidad de las obras a ser ejecutadas y el plazo de ejecución, consignados en la Resolución de Aprobación de Proyectos.



Las Habilitaciones Urbanas Tipo 5, se declararán necesariamente como Urbanizaciones con Construcción Simultánea, donde se podrá realizar la recepción de obras de habilitación urbana, quedando pendientes las obras de edificación a ser ejecutadas por el mismo habilitador o por un tercero.

HABILITACIONES PARA VIVIENDA TALLER




Bajo esta denominación se agrupan las Habilitaciones Residenciales conformadas por lotes destinados a edificaciones de uso mixto: viviendas e industria elemental y complementaria, así como de sus servicios públicos complementarios y comercio local, que se ejecutan sobre predios calificados como Zonas de Vivienda Taller (I1-R).



Las Habilitaciones para Vivienda Taller contarán con las mismas condiciones de diseño que las Urbanizaciones Tipo 3 y la calidad mínima de obras será la Tipo D.



Las Habilitaciones para Vivienda Taller podrán declararse Progresivas, cuando formen parte de Programas de Saneamiento Físico Legal que ejecuten los Gobiernos Locales, es decir, diferirse la ejecución de las calzadas y/o aceras, y cumpliendo con la ejecución de las obras mínimas, podrá efectuarse la recepción de obras.




Las Habilitaciones para Vivienda Taller podrán ser autorizadas con Construcción Simultánea, donde las obras de edificación deberán ser realizadas de manera simultánea a la ejecución de las obras de habilitación urbana.



Las solicitudes de ejecución de Habilitaciones para Vivienda Taller con Construcción Simultánea para venta de unidades de vivienda-taller, se obligan a especificar en los contratos de compraventa la calidad de las obras a ser ejecutas y el plazo de ejecución, consignados en la Resolución de Aprobación de Proyectos.

HABILITACIONES PARA VIVIENDA TIPO CLUB, TEMPORAL, O VACACIONAL




Bajo esta denominación se encuentran las Habilitaciones Residenciales conformadas por una o mas viviendas agrupadas en condominio con áreas recreativas y sociales de uso común. Estas habilitaciones urbanas se ubican en Zonas Residenciales de Baja Densidad (R1), Zonas de Habilitación Recreacional, o áreas de playa o campestres.



Área Bruta mínima para una habilitación para vivienda tipo club será de 1 Ha.



Las habilitaciones para Vivienda Tipo Club, temporal o vacacional permiten como máximo, la construcción de 25 unidades de vivienda por Hectárea Bruta de terreno, pudiendo ser unifamiliares o multifamiliares.



Las obras de la habilitación urbana serán como mínimo, del Tipo D.




Para el proceso de calificación de las Habilitaciones para Vivienda Tipo Club, temporal o vacacional, deberá presentarse el anteproyecto de conjunto, donde se determinará las áreas a ser ocupadas por las viviendas, las áreas recreativas y sociales de uso común y las alturas máximas de las edificaciones, lo que se constituirá como los Parámetros Urbanísticos y edificatorios de la habilitación. Esta información deberá estar consignada en la Resolución de aprobación de la habilitación, la Resolución de recepción de obras y las minutas de compra-venta de las unidades inmobiliarias en que se independice.



El Área Libre de Uso Común destinada a áreas de recreación, jardines, vías vehiculares interiores y estacionamientos será como mínimo del 60% del área bruta.




Las Habilitaciones para Vivienda Tipo Club, temporal o vacacional, constituirán Habilitaciones con Construcción Simultánea, sin embargo, se podrá realizar la recepción de obras de habilitación urbana, quedando pendientes las obras de edificación a ser ejecutadas por el mismo habilitador o por un tercero. Los contratos de compraventa de las áreas destinadas a las viviendas estipularán expresamente el tipo de viviendas a edificarse en ellas.



En estas Habilitaciones se podrá independizar las áreas destinadas a las viviendas como área de propiedad exclusiva, estableciéndose condominio sobre las áreas recreativas y sociales de uso común, así como el Área Libre de uso Común.



En estas Habilitaciones no se exigirá aportes para recreación pública, debiendo cumplir con el aporte de 1% para Ministerio de Educación y 1% para Otros Fines.

CURSO TALLER

HABILITACIONES URBANAS HABILITACIONES COMERCIALES

Huancayo, Mayo 2006

HABILITACIONES COMERCIALES



Constituyen Habilitaciones Comerciales aquellos procesos de habilitación urbana que están destinados predominantemente a la edificación de locales comerciales y que se realizan sobre terrenos calificados con una Zonificación afín.



Las Habilitaciones Comerciales se clasifican en: a) Habilitaciones Para Comercio Exclusivo b) Habilitaciones Comerciales de Uso Mixto.



Las Habilitaciones Comerciales, de acuerdo a su tipo, podrán llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en sectores de Expansión Urbana o que constituyan islas rústicas, con sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificación y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.

HABILITACIONES PARA COMERCIO EXCLUSIVO

HABILITACIONES PARA COMERCIO EXCLUSIVO











Bajo esta denominación se agrupan las Habilitaciones Comerciales conformadas por lotes exclusivamente para fines de edificación de locales comerciales. Las habilitaciones para Comercio Exclusivo no están obligadas a entregar Aportes de Habilitación Urbana, puesto que por sus características constituyen un equipamiento urbano de la ciudad. Las habilitaciones para Comercio Exclusivo pueden ser de dos tipos: TIPO

ZONIFICACION URBANA

NIVEL DE SERVICIO

TIPO DE COMERCIO

1

C2 - C3

VECINAL Y SECTORIAL

USO DIARIO

2

C5 - C7 - C9 CE- Cin - CI

DISTRITAL /INTERDIST. METROPOL. Y REGIONAL

GRAN COMERCIO COMERCIO ESPECIAL

Las habilitaciones para Comercio Exclusivo Tipo 1 constituyen habilitaciones convencionales que generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad. Las habilitaciones para Comercio Exclusivo Tipo 2 constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, por lo que debe efectuarse estudios de circulación e impacto vial, que determine las características que debe tener las vías circundantes.

TIPOS DE HABILITACIONES COMERCIALES DE ACUERDO A SU CALIDA MINIMA DE OBRAS 


A B C D





CALZADAS (PISTAS)

ACERAS (VEREDAS)

AGUA POTABLE

DESAGUE

ENERGIA ELECTRICA

TELEFONO

CONCRETO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

ASFALTO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

SUELO

SUELO ESTABILIZADO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

ESTABILIZADO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

ASFALTO

ASFALTO

PUBLICO

Las habilitaciones para Comercio Exclusivo Tipo 1, de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán ser del tipo D al A, y serán compatibles con los sectores colindantes Las habilitaciones para Comercio Exclusivo Tipo 2 de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán ser del tipo B al A, debiendo ser compatible con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vías que concluya el estudio de circulación e impacto vial.

HABILITACIONES COMERCIALES DE USO MIXTO






Bajo esta denominación se agrupan las Habilitaciones Comerciales conformadas por lotes para fines de edificación de locales comerciales y de usos compatibles como vivienda, vivienda-taller o industria, con sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificación y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano. Las habilitaciones Comerciales de uso Mixto pueden ser de cuatro tipos: TIPO

USO MIXTO COMPATIBLE

ZONIFICACION URBANA

NIVEL DE SERVICIO

TIPO DE COMERCIO

3

VIVIENDA

C2 - C3

VECINAL Y SECTORIAL

USO DIARIO

4 5 6 

VIVIENDA INDUSTRIA INDUSTRIA

C5 - C7 - C9 CE- Cin - CI

DISTRITAL /INTERDIST. GRAN COMERCIO METROPOL. Y REGIONAL COMERCIO ESPECIAL

C2 - C3

VECINAL Y SECTORIAL

USO DIARIO

C5 - C7 - C9

DISTRITAL /INTERDIST.

GRAN COMERCIO

CE- Cin - CI

METROPOL. Y REGIONAL COMERCIO ESPECIAL

Las habilitaciones Comerciales de Uso Mixto Tipo 3 y 5 constituyen habilitaciones convencionales que generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad, además de albergar viviendas o industria del tipo elemental y complementaria..










Las habilitaciones Comerciales de Uso Mixto del Tipo 4 y 6 constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde, por la intensidad de uso del suelo, debe efectuarse estudios de circulación e impacto vial, que determine las características de las vías circundantes. Las habilitaciones Comerciales de Uso Mixto Tipo 3 y 5, de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán ser del tipo D al A. Las habilitaciones Comerciales de Uso Mixto Tipo 4 y 6, de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán ser del tipo B al A, debiendo ser compatible con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vías que concluya el estudio de circulación e impacto vial. Dependiendo de la clase de Habilitación Comercial de uso Mixto, deberá cumplirse con efectuar aportes, para fines específicos, que son los siguientes: a) Para Recreación Pública; b) Para Servicios Públicos Complementarios; y c) Para Parques Zonales.



Los aportes de Habilitación Urbana constituyen un porcentaje del Área a habilitar destinada a uso Residencial compatible o Industrial tipo I1.

CURSO TALLER

HABILITACIONES URBANAS HABILITACIONES INDUSTRIALES

Huancayo, Mayo 2006

HABILITACIONES INDUSTRIALES



Las Habilitaciones Industriales pueden ser de diferentes tipos, los cuáles se establecen en función a tres factores concurrentes: a) Usos permisibles. b) Calidad mínima de obras. b) Modalidad de ejecución.



Los usos permisibles corresponden la Zonificación Urbana y en consecuencia de ella se establece las dimensiones mínimas de los Lotes a habilitar, de conformidad con el Plan de Desarrollo Urbano.



En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o provincial, se descontarán de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos.

TIPOS DE HABILITACIONES INDUSTRIALES



1.

2.

3.

4.

En función de los usos permisibles, las Habilitaciones Industriales se agrupan en cuatro tipos, de acuerdo al siguiente cuadro: TIPO

AREA MINIMA DE LOTE

FRENTE MINIMO

TIPO DE INDUSTRIA

1 2 3 4

300 M2.

10 ML.

ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA

1,000 M2.

20 ML.

LIVIANA

2,500 M2.

30 ML.

GRAN INDUSTRIA

(*)

(*)

INDUSTRIA PESADA BASICA

Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial no molesta ni peligrosa, de apoyo a la industria de mayor escala, a ser ejecutadas en Zonas Industriales I1. Los predios calificados con Zonificación Comercial que planteen una habilitación urbana de uso mixto deberán cumplir con los aportes correspondientes a este tipo de Habilitación Industrial Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial no molesta ni peligrosa, orientada al área del mercado local y la infraestructura vial urbana, a ser ejecutadas en Zonas Industriales I2. Estas habilitaciones admiten hasta 20% de lotes con las características y uso correspondientes al Tipo 1 Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial que conforman concentraciones con utilización de gran volumen de materia prima, orientadas hacia la infraestructura vial regional, producción a gran escala, a ser ejecutadas en Zonas Industriales I3. Estas habilitaciones admiten hasta 20% de lotes con las características y uso correspondientes al Tipo 2 y 10% de lotes con las características y uso correspondientes al Tipo 1 Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial de proceso básico a gran escala, de gran dimensión económica, orientadas hacia la infraestructura regional y grandes mercados, a ser ejecutadas en Zonas Industriales I4.

APORTES DE LAS HABILITACIONES INDUSTRIALES



De acuerdo a su tipo, las Habilitaciones Industriales deberán cumplir con el aporte de habilitación urbana, de acuerdo al siguiente cuadro:

TIPO

1 2 3 4

PARQUES ZONALES

OTROS FINES

1%

2%

1%

2%

1%

2%

1%

2%

CALIDAD DE OBRAS DE LAS HABILITACIONES INDUSTRIALES



De acuerdo a la calidad mínima de las obras existirán 4 tipos diferentes de habilitación industrial, de acuerdo a las características consignadas en el siguiente cuadro: TIPO

A B C D



CALZADAS (PISTAS)

ACERAS (VEREDAS)

AGUA POTABLE

DESAGUE

ENERGIA ELECTRICA

TELEFONO

CONCRETO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

ASFALTO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

SUELO

SUELO ESTABILIZADO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

ESTABILIZADO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

ASFALTO

ASFALTO

PUBLICO

La calidad mínima de las obras propuesta podrá ser mejorada al momento de la ejecución de la habilitación urbana, a criterio del responsable de ellas.


 

La calidad mínima de obras en las Habilitaciones Industriales Tipo 3 y 4 será la tipo C ó superior. De acuerdo a la modalidad de ejecución las Urbanizaciones podrán ser calificadas como: a) Habilitaciones Industriales Convencionales o simplemente Habilitaciones Industriales b) Habilitaciones Industriales Progresivas. c) Habilitaciones Industriales con Construcción Simultánea.







Las Habilitaciones Industriales con Construcción Simultánea, son aquellas en las que la edificación de locales industriales se realiza de manera simultánea a la ejecución de obras de habilitación urbana. Las Habilitaciones para uso Industrial podrán proponer soluciones individuales para los servicios de agua para uso industrial, agua potable, alcantarillado y energía eléctrica, las que deberán contar con opinión favorable de las empresas prestadoras de servicio. Las Habilitaciones para uso Industrial deberán contar con los estudios de impacto ambiental que permitan identificar los impactos y medidas de mitigación de contaminación atmosférica, sonora, manejo de residuos sólidos y el impacto vial que determinarán el diseño de la habilitación.


  



La dimensión máxima de un frente de manzana será de 400 mts. Con excepción de las habilitaciones tipo 4. El ancho mínimo de las vías locales será de 16.80 mts. Las Habilitaciones Industriales de nivel I-2 deberán estar aisladas de las zonas residenciales circundantes mediante una Vía Local Secundaria. Las Habilitaciones Industriales TIPO 3, deberán estar aisladas de los sectores no vinculados a la actividad industrial, por lo menos mediante una Vía Local que incluirá un jardín separador de 30.00 ml. de sección mínima. Las Habilitaciones Industriales TIPO 4 deberán cumplir con las especificaciones que determinen los Estudios de Impacto Ambiental, de circulación y de seguridad correspondientes.

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HABILITACIONES URBANAS HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES

Huancayo, Mayo 2006

HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES



Constituyen Habilitaciones para Usos Especiales aquellos procesos de habilitación urbana que están destinados a la edificación de locales educativos, religiosos, de salud, institucionales, deportivos, recreacionales y campos feriales.



Las Habilitaciones para Usos Especiales, de acuerdo a su finalidad, podrán llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en sectores de Expansión Urbana o que constituyan islas rústicas, con sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificación y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.

CONDICIONES GENERALES DE DISEÑO DE LAS HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES



Las habilitaciones para Usos Especiales no están obligadas a entregar Aportes de Habilitación Urbana, puesto que por sus características constituyen parte del equipamiento urbano de la ciudad.



Las habilitaciones para Usos Especiales que colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad constituyen habilitaciones convencionales.



Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a escenarios deportivos, locales recreativos de gran afluencia de público o campos feriales tienen gran impacto en la infraestructura vial, por lo que debe efectuarse estudios de circulación e impacto vial, que determine las características de las vías.

CALIDAD MINIMA DE LAS OBRAS DE LAS HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES




A B C D 



CALZADAS (PISTAS)

ACERAS (VEREDAS)

AGUA POTABLE

DESAGUE

ENERGIA ELECTRICA

TELEFONO

CONCRETO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

ASFALTO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

SUELO

SUELO ESTABILIZADO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

ESTABILIZADO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

ASFALTO

ASFALTO

PUBLICO

Las habilitaciones para Usos Especiales, de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán ser del tipo D al A, compatible con los sectores colindantes. Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a escenarios deportivos, locales recreativos de gran afluencia de público o campos feriales de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán ser del tipo C al A, compatible con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vías que concluya el estudio de circulación e impacto vial.

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HABILITACIONES URBANAS HABILITACIONES EN RIBERAS Y LADERAS

Huancayo, Mayo 2006

HABILITACIONES EN RIBERAS Y LADERAS



Constituyen Habilitaciones en Riberas aquellos procesos de habilitación urbana que se realizan en fajas colindantes a ríos, playas o lagos, los cuáles se regirán por las normas técnicas correspondientes a la naturaleza de la habilitación urbana a realizarse, las disposiciones contenidas en la presente norma técnica y a las normas emitidas por los organismos competentes.



Constituyen Habilitaciones en Laderas aquellos procesos de habilitación urbana que se realizan en declives mayores a 20% de pendiente, los cuáles se regirán por las normas técnicas correspondientes a la naturaleza de la habilitación urbana a realizarse y las disposiciones contenidas en la presente norma técnica.

HABILITACIONES EN RIBERAS


  

El Ministerio de Agricultura, a través de sus órganos competentes establece los límites de la faja ribereña a ser respetada como área de uso público. Las áreas ribereñas deberán tener accesos públicos a una distancia no mayor de 300 metros entre ellos. De acuerdo a la calidad mínima de las obras existirán 4 tipos diferentes de habilitación, de acuerdo a las características consignadas en el siguiente cuadro:

TIPO

A B C D

CALZADAS (PISTAS)

ACERAS (VEREDAS)

AGUA POTABLE

DESAGUE

ENERGIA ELECTRICA

TELEFONO

CONCRETO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

ASFALTO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

SUELO

SUELO ESTABILIZADO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

ESTABILIZADO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

ASFALTO

ASFALTO

PUBLICO


 





Debe ejecutarse una red de desagüe general para la habilitación urbana, que se integre con las redes públicas existentes. Podrán desarrollarse soluciones locales de abastecimiento de agua para consumo humano, mediante la captación de aguas subterráneas. Si no existiera una red pública de desagüe, deberá contar con un sistema de tratamiento previo a su disposición final, quedando obligado a integrarse a la futura red pública. En los casos de habilitaciones en riberas que constituyan vivienda temporal o vacacional en zonas de playa podrá otorgarse solución temporal de abastecimiento de agua para consumo humano mediante el uso de camiones cisterna y/o la utilización de pozos sépticos para la disposición de desagües; debiendo considerar los proyectos su futura integración a la red pública. Las habilitaciones en riberas, de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican, podrán ser del tipo A al D, compatible con los sectores colindantes.

HABILITACIONES EN LADERAS

HABILITACIONES EN LADERAS 





Las Municipalidades Provinciales fijarán las áreas vulnerables de laderas no susceptibles de habilitación urbana, así como las fajas de seguridad correspondientes a huaicos o deslizamientos. Las distancias entre vías de tránsito vehicular en las habilitaciones en laderas, corresponderán al planeamiento de la habilitación urbana, debiendo tener accesos públicos al menos peatonales, a una distancia no mayor de 300 metros entre ellos. De acuerdo a la calidad mínima de las obras existirán 4 tipos diferentes de habilitación, de acuerdo a las características consignadas en el siguiente cuadro: TIPO

A B C D

CALZADAS (PISTAS)

ACERAS (VEREDAS)

AGUA POTABLE

DESAGUE

ENERGIA ELECTRICA

TELEFONO

CONCRETO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

CONCRETO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

SIMPLE

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIO

ASFALTO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

PUBLICO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

SUELO

SUELO ESTABILIZADO

CONEXIÓN

CONEXIÓN

PUBLICA Y

ESTABILIZADO

CON SARDINEL

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

DOMICILIARIA

ASFALTO

ASFALTO

PUBLICO

HABILITACIONES EN LADERAS



Debe ejecutarse una red de desagüe general para la habilitación urbana a integrarse con las redes públicas existentes. La red pública de desagüe, deberá incluir sistema de drenaje.



Los lotes habilitados contarán con evacuación de desagüe por gravedad.



Las vías contarán con una pendiente máxima de 15%.



Las vías contarán con vereda y berma de estacionamiento en los lados que constituyan frente de lote. Los tramos de vías que no habiliten lotes estarán provistos de vereda a un lado y berma de estacionamiento en el otro.

CURSO TALLER

HABILITACIONES URBANAS REURBANIZACION

Huancayo, Mayo 2006

REURBANIZACION









La Reurbanización constituye el proceso de recomposición de la trama urbana existente mediante la reubicación o redimensionamiento de las vías, y que puede incluir la acumulación y nueva subdivisión de lotes, la demolición de edificaciones y cambios en la infraestructura de servicios. Los casos de acumulación y/o subdivisión de lotes, que no incluyan la reubicación o redimensionamiento de vías, no constituyen procesos de reurbanización. Los proyectos de renovación urbana que se originen en la reubicación de áreas de equipamiento urbano y que por sus dimensiones constituyan un proceso de recomposición de la trama urbana existente mediante la ubicación o redimensionamiento de las vías se sujetarán a lo establecido en la presente Norma Técnica. De conformidad con lo establecido por el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, los procesos de reurbanización requieren la constitución de una Unidad de Gestión Urbanística y consecuentemente para el planeamiento y gestión del área urbana comprendida dentro de este proceso se deberá contar con un Plan Específico.

EL PLAN ESPECIFICO

EL PLAN ESPECIFICO



El Plan Específico es el instrumento técnico normativo mediante el cual se desarrollan y complementan las disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial: a)

b)

c)

En aquellas áreas no comprendidas en el Plan de Desarrollo Urbano. En aquellas áreas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo Urbano. En aquellas áreas que se desarrollen mediante Unidades de Gestión Urbanística.

EL PLAN ESPECIFICO

 a) b)  

c)

d) e) f)

g)

h)

El Plan Específico debe considerar los siguientes aspectos: La delimitación y características del área. Los objetivos del Plan respecto a: La optimización del uso del suelo y de la propiedad predial. La dotación, ampliación o mejoramiento de los espacios y servicios públicos y la calidad del entorno. El tipo de intervención urbana a desarrollar: habilitación, renovación o reurbanización. Los programas y proyectos urbanísticos a ejecutar. La propuesta de zonificación y vías. Las etapas de desarrollo del Plan, programas de ejecución y de financiamiento. El trazado general y características del espacio público y de las vías. La localización de equipamientos urbanos (educación, salud, recreación).

EL PLAN ESPECIFICO



En aquellas áreas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo Urbano para Planes Específicos, corresponde a las Municipalidades Provinciales su formulación y aprobación.



En aquellas áreas no comprendidas en el Plan de Desarrollo Urbano y en las que se proponga desarrollar Unidades de Gestión Urbanística, los Planes Específicos podrán ser propuestos por personas naturales o jurídicas de derecho privado o público a la Municipalidad Provincial para su aprobación.



Concluido el procedimiento establecido, el Concejo Provincial aprobará el Plan Específico mediante Ordenanza. Los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano que se aprueben con posterioridad, incorporarán los Planes Específicos, haciendo mención expresa a su correspondiente Ordenanza.

LA UNIDAD DE GESTION URBANISTICA




La Unidad de Gestión Urbanística es un mecanismo asociativo inmobiliario, conformado por personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas o privadas, para la ejecución de: a) b)

c) d)

Proyectos de Renovación Urbana Proyectos Especiales de Vivienda, Turismo, Comercio, Recreación o Servicios. Proyectos de Urbanización y de Reurbanización. Mega Proyectos Urbanos.




Para el planeamiento y gestión del área urbana comprendida en la Unidad de Gestión Urbanística se deberá contar con un Plan Específico.



Cuando la Unidad de Gestión Urbanística requiera de la redefinición de la estructura predial de los terrenos se permitirá la integración inmobiliaria de los predios que la conforman.



Para la integración inmobiliaria, la Unidad de Gestión Urbanística deberá tener en cuenta los siguientes aspectos: a) b)

c)



Identificación y cuantificación de los beneficios y costos del proyecto. Valorización de los aportes de cada miembro. Mecanismos de restitución de los aportes.

Los proyectos a ejecutarse por las Unidades de Gestión Urbanística deberán sujetarse a las normas de Habilitación Urbana y de Edificación.




Para constituir una Unidad de Gestión Urbanística, los propietarios e inversionistas podrán adoptar la modalidad de Fideicomiso de conformidad con la normatividad vigente sobre la materia o cualquiera de las modalidades previstas en la Ley General de Sociedades, presentando los proyectos urbanísticos ante la Municipalidad Provincial de la jurisdicción, la que realizará la evaluación técnica correspondiente. Por Resolución de Alcaldía se autorizará la conformación de la Unidad de Gestión Urbanística cuyos proyectos serán considerados prioritarios para el desarrollo de la Ciudad otorgándoles el plazo de dos años para el inicio de las obras.



Cuando se proponga la conformación de Unidades de Gestión Urbanística para el desarrollo de proyectos de urbanismo y vivienda, podrán los promotores públicos o privados, solicitar la intervención de la Comisión de Coordinación creada por Decreto Supremo 010-2002MTC.



Para la autorización de la ejecución del proyecto se requiere de la constitución del fideicomiso o de la modalidad societaria escogida.

EL PROCESO DE REURBANIZACION




La Municipalidad Provincial de la jurisdicción correspondiente, de ser el caso, autorizará la integración inmobiliaria de los predios comprendidos en el proceso de Reurbanización simultáneamente a la aprobación del Plan Específico.



El proceso de Reurbanización puede incluir el reordenamiento de Áreas de Recreación Pública, siempre que no se reduzca su superficie, ni la calidad de obras existentes.



Los procesos de Reurbanización están sujetos a los trámites correspondientes a una Habilitación Urbana, bajo los parámetros que establezca el Plan Específico, así como autorizaciones de demolición y edificación.




Los procesos de Reurbanización se sujetan a lo establecido para las Habilitaciones Urbanas con Construcción Simultanea y no estarán sujetos a aportes de Habilitación Urbana, adicionales a los preexistentes.



Sólo los casos de Procesos de Reurbanización que se originen en la reubicación de áreas de equipamiento urbano estarán sujetos a Aportes de Habilitación Urbana.



Las unidades prediales resultantes de los procesos de Reurbanización se sujetarán a las áreas, dimensiones y parámetros urbanísticos que se establezcan en el Plan Específico correspondiente.



Artículo 9.- Se podrá realizar la recepción de obras de habilitación urbana, quedando pendientes las obras de edificación a ser ejecutadas por el mismo promotor de la reurbanización o por un tercero.

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HABILITACIONES URBANAS MARCO NORMATIVO PARA EL TRAMITE DE EXPEDIENTES DE HABILITACIONES URBANAS Huancayo, Mayo 2006

MARCO NORMATIVO PARA EL TRAMITE DE LAS HABILITACIONES URBANAS



El Reglamento regula los procedimientos administrativos de: 1. 2.

Aprobación de Habilitaciones Urbanas Nuevas; y Regularización de Habilitaciones Urbanas Ejecutadas.



Compete conocer los procedimientos mencionados a las Municipalidades Distritales y, sólo tratándose de terrenos ubicados en el área del Cercado, le compete conocer de los mismos a la Municipalidad Provincial.



Los órganos municipales competentes para la tramitación de los procedimientos de habilitación urbana son los establecidos por las propias Municipalidades



La fiscalización corresponde a las Municipalidades Distritales y a las Provinciales dentro del ámbito del área del Cercado.








Los derechos que se cobren en los procedimientos cubrirán sólo los servicios realmente prestados. No podrán fijarse en función al valor o área del terreno, obras o construcciones. El Derecho de Trámite de las solicitudes de Aprobación de Habilitaciones Urbanas Nuevas y de Regularización de Habilitaciones Urbanas Ejecutadas, así como las Dietas de los representantes ante dichas Comisiones Técnicas, de acuerdo con la competencia establecida en la Ley Orgánica de Municipalidades, serán fijadas por las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales dentro del ámbito del área del Cercado Las Municipalidades podrán contratar los servicios de terceros para: a) Tramitación y atención de las solicitudes de Aprobación de Habilitaciones Urbanas; b) Fiscalización de las declaraciones juradas previstas para la etapa de aprobación de la habilitación dentro del procedimiento simplificado y para la regularización de habilitaciones urbanas; c) Elaboración de los planos que deben presentar los recurrentes, cuando éstos lo soliciten; y d) Otros servicios debidamente justificados que se encuentren aprobados y vigentes en su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).




El procedimiento se encuentra constituido por dos etapas: a) La Aprobación de las Habilitaciones Urbanas, y, b) La Recepción de Obras




El Procedimiento Administrativo para la Aprobación de Habilitaciones Urbanas Nuevas, deberá ser seguido obligatoriamente por las personas jurídicas, públicas o privadas, sean éstas Asociaciones de Vivienda o Pro Vivienda, Cooperativas de Vivienda, Urbanizadoras, Habilitadoras y toda otra forma de organización de persona jurídica, así como por las personas naturales, que: a) Proyecten el cambio de uso del suelo, con el fin de convertirlo de eriazo o rústico en urbano. Entiéndase incluidos, dentro de este supuesto, los casos en los cuales los terrenos que son objeto del cambio de uso aún no cuenten con viviendas construidas. b) Quienes a la fecha de entrada en vigencia de la Ley N° 26878, contaran con resolución consentida de la autoridad competente que apruebe los Estudios Preliminares y/o los Estudios Definitivos de su proyecto de habilitación urbana. En estos casos, aunque los terrenos ya contaran con viviendas construidas, se dará por cumplida la Etapa de Aprobación de la Habilitación Urbana, sin que sea necesaria la presentación de documentación o el cumplimiento de requisito adicional alguno, la emisión de nuevos pronunciamientos o resoluciones, ni la revisión de los Estudios. Los interesados solicitarán la Recepción de Obras, una vez culminadas las obras de habilitación urbana, ante la Municipalidad en la que iniciaron dicho trámite.

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HABILITACIONES URBANAS PROCESO DE CALIFICACION Y APROBACION DE UNA HABILITACION URBANA Huancayo, Mayo 2006

PROCESO DE CALIFICACION Y APROBACION DE UNA HABILITACION URBANA 

La solicitud de aprobación de Habilitación Urbana acompañada únicamente de los siguientes documentos:

se

presentará

a) Título de Propiedad debidamente registrado, el cual está constituido por la copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios. b) Tratándose de personas jurídicas propietarias del terreno se acompañará, además, copia literal de las partidas registrales que acrediten la representación y mandato vigente con las facultades de los representantes. c) Plano de ubicación con la localización del terreno. d) Plano de lotización georeferenciado a la Red Geodésica Nacional, referida al dátum y proyección de coordenadas oficiales, en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano aprobado por la Municipalidad Provincial, el cual contendrá el perímetro del terreno, el diseño de la lotización, vías, aceras, bermas y de las áreas correspondientes a los aportes normados en la legislación vigente. e) Plano topográfico del terreno, con curvas de nivel a cada metro. f) Memoria descriptiva indicando las manzanas, áreas de los lotes, numeración y aportes. g) Certificado de zonificación y vías otorgado por la Municipalidad Provincial. h) Factibilidad de servicios de agua y alcantarillado y de energía eléctrica. i) Declaración Jurada de la reserva de áreas para los aportes reglamentarios

PROCESO DE CALIFICACION Y APROBACION DE UNA HABILITACION URBANA 

La documentación deberá ser vigente a la fecha de su presentación y constituirá el Expediente Técnico.



Ninguna norma, directiva, formulario o requerimiento administrativo podrá exigir mayores requisitos que los antes descritos. El retraso administrativo en la tramitación del expediente no autoriza, en ningún caso, a la solicitud de actualización de la documentación presentada.



En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o provincial, se descontarán de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos.



La solicitud podrá también referirse a la autorización para la ejecución de las obras -integral o progresiva-, así como a la autorización para celebrar contratos de venta garantizada.

PROCESO DE CALIFICACION Y APROBACION DE UNA HABILITACION URBANA



El Expediente Técnico se presentará ante el órgano competente de la Municipalidad respectiva, el que verificará el cumplimiento de los requisitos del Artículo 10°, en un plazo que no excederá de diez (10) días naturales, dentro de los cuales: a) Si se cumplen los requisitos, el Expediente Técnico será remitido a la Comisión Técnica. b) falta alguno de los requisitos, el Expediente Técnico será devuelto al recurrente, con la indicación precisa y completa del requisito no cumplido, para que éste proceda a subsanar el mismo en el lapso de diez (10) días naturales.





La Comisión Técnica emitirá y remitirá al órgano competente de la Municipalidad respectiva su dictamen en un plazo que no excederá los cuarenta (40) días naturales contados desde la recepción del Expediente Técnico. El dictamen se referirá a la adecuación del Expediente Técnico a los Planes de Desarrollo Urbano y al cumplimiento de los requisitos técnicos normados por el Reglamento Nacional de Construcciones.




Si el dictamen de la Comisión Técnica es favorable, la Municipalidad respectiva emitirá la resolución que aprueba la habilitación urbana, en un plazo de veinticinco (25) días naturales.



Sólo cuando dicha resolución haya sido emitida por la Municipalidad Distrital, copias de la misma y de los planos correspondientes serán remitidas, dentro del plazo establecido en el párrafo precedente, a la Municipalidad Provincial para su conocimiento.



Si el dictamen de la Comisión Técnica es desfavorable, la Municipalidad oficiará al recurrente, en un plazo de quince (15) días naturales, disponiendo la rectificación del proyecto, debiendo indicar expresamente cuál de los componentes de los Planes de Desarrollo Urbano y/o cual de los requisitos técnicos normados por el Reglamento Nacional de Construcciones ha sido incumplido; devolviendo el expediente al solicitante.




La Municipalidad transcribirá al Registro de Predios la Resolución aprobatoria, acompañando los planos respectivos, para su inscripción.



En el caso que se diera por cumplida la Etapa de Aprobación de la Habilitación, al contar los interesados con la aprobación de los Estudios Preliminares y/o Definitivos, podrán solicitar al Registro de Predios la inscripción de los planos aprobados, lo que dará mérito para la apertura e inscripción de las partidas registrales correspondientes a los lotes individuales respectivos.

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HABILITACIONES URBANAS PROCESO DE RECEPCION E INSCRIPCION DE OBRAS DE HABILITACION URBANA Huancayo, Mayo 2006

RECEPCION E INSCRIPCION DE OBRAS DE HABILITACION URBANA



A la solicitud de recepción de obras se deberán de acompañar los siguientes documentos: a) Copias de las cartas u oficios, de conformidad de obra, emitidos por las empresas o entidades prestadoras de los servicios públicos. b) Declaración Jurada suscrita por el recurrente y el profesional responsable de las obras, señalando que las obras han sido ejecutadas y culminadas cumpliendo con las normas técnicas vigentes. c) Copia del Plano de Replanteo de aquellas especialidades que hubieran sufrido modificación, sea trazado y lotización, pavimentación u ornamentación de parques. El replanteo respetará el Cuadro de Aportes y la calidad de las obras originalmente aprobadas.



Ninguna norma, directiva, formulario o requerimiento administrativo podrá exigir mayores requisitos que los antes descritos.

RECEPCION E INSCRIPCION DE OBRAS DE HABILITACION URBANA



La solicitud se presentará ante el órgano competente de la Municipalidad respectiva, el mismo que, en virtud del Principio de Privilegio de Controles Posteriores, en un plazo de diez (10) días naturales, verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Artículo 16o del Reglamento. a) Si se cumplen los requisitos, las obras serán objeto de fiscalización. b) Si faltara alguno de los requisitos mencionados, la solicitud será devuelta al recurrente, con indicación precisa y completa del requisito no cumplido.







La Municipalidad realizará la fiscalización de las obras ejecutadas. En caso de haberse realizado modificaciones en obra, éstas deberán ajustarse a los Planes de Desarrollo Urbano y cumplir los requisitos técnicos normados por el Reglamento Nacional de Construcciones. La fiscalización y la resolución respectiva serán realizadas en un plazo que no excederá los treinta (30) días naturales contados desde la recepción de la solicitud. Sólo en el caso que la solicitud comprenda la modificación de las obras y la resolución de la Municipalidad Distrital sea favorable, copia de la referida resolución será remitida a la Municipalidad Provincial, en un plazo que no excederá los cinco (5) días naturales, para su conocimiento

INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE PREDIOS

DISPOSITIVOS LEGALES

 Resolución Nº 540-2003-SUNARP-SN. 17nov2003  Resolución Nº 237-2005-SUNARP-SN 06SET2005

TÍTULO QUE DA MÉRITO A LA INSCRIPCIÓN

 Resolución Municipal Distrital o Provincial, en caso del

Cercado, por la que se aprueba la habilitación.  Plano de lotización georreferenciado a la Red Geodésica

Nacional

INSCRIPCIÓN POR SILENCIO ADMINISTRATIVO

 Copia certificada de la solicitud de aprobación de la

habilitación urbana  Copia certificada del plano de lotización georreferenciado a

la Red Geodésica Nacional  Cargo original de la comunicación a la Municipalidad Distrital

o Provincial invocando el silencio administrativo positivo.  Declaración jurada del habilitador

CONTENIDO DEL ASIENTO DE INSCRIPCIÓN

 La autorización de venta garantizada y de construcción

simultánea  Número y fecha del plano y nombre del profesional que lo

autoriza.  Cuadro general precisando, área total del predio habilitado,

número, denominación y área de c/u de las manzanas y lotes que la conforman, así como el área total de las vías públicas y otros datos técnicos relevantes

HABILITACIONES URBANAS SOBRE PARTE DE UN PREDIO

 Cuando la habilitación urbana comprenda sólo una parte del

terreno se procederá a independizar la zona habilitada o por habilitar, cumpliéndose para este efecto con los requisitos establecidos por el presente Reglamento

INDEPENDIZACIÓN DE ÁREAS

 Al inscribir la aprobación de la habilitación, el Registrador

procederá a independizar los lotes que integran el área útil de la habilitación, incluyendo los lotes aportados para servicios públicos complementarios, precisando en el asiento respectivo el destino asignado a los mismos.  Asimismo se precisará en el asiento la etapa en la que se

encuentra la habilitación

INSCRIPCIÓN DE TRANSFERENCIA DE LOTES

 Previamente debe inscribirse la recepción de obras, salvo

que se haya establecido la libre disponibilidad sin requerirse la recepción de obras.  En el caso de las urbanizaciones populares, una vez inscrita

la aprobación de la habilitación urbana, se podrán inscribir la primera y las sucesivas transferencias, así como los demás actos de disposición en forma definitiva

HABILITACIONES URBANAS DE TIPO PROGRESIVO

 Procede inscribir la recepción de obras mínimas de la

habilitación y la autorización para la libre venta de los lotes. En las partidas se consignará el carácter progresivo de la habilitación  La recepción de las obras posteriores de la habilitación se

inscribirá luego de su ejecución, dejándose constancia en la partida matriz y en las partidas independizadas.

COMPRAVENTA GARANTIZADA

 La

compraventa garantizada o la cesión de posición contractual, se anotarán preventivamente. Estando vigente la anotación preventiva se pueden anotar los actos posteriores de disposición, siempre que el único defecto sea la falta de recepción de obras.

 La anotación preventiva a que se refiere este artículo es de

duración indeterminada.  Las

transferencias de propiedad contenidas en las compraventas garantizadas, se inscribirán en forma definitiva en las correspondientes partidas independizadas, simultáneamente con la inscripción de la recepción de obras.

HABILITACIONES CON ESTUDIOS PRELIMINARES O PROYECTOS DEFINITIVOS APROBADOS

 Acreditar Resolución consentida a través de constancia

expedida por la entidad que conoció del trámite o por la Municipalidad correspondiente.  Para la inscripción se adjuntará el plano de lotización, salvo

que éste se encuentre en el título archivado que dio mérito a la inscripción de los estudios preliminares o los proyectos definitivos, en su caso.

COMPENSACIÓN DE ÁREAS

 Cuando la resolución municipal respectiva comprenda áreas

sujetas a futura compensación, ésta no constituye acto previo para la aprobación o recepción de obras.  La inscripción de la habilitación de estas áreas, se realizará

simultáneamente a la compensación de áreas

inscripción

del

acuerdo

de

RECEPCIÓN DE OBRAS

 Cuando

el proyecto aprobado no hubiera sufrido modificaciones, la recepción de obras de la habilitación urbana se inscribirá en mérito a la respectiva resolución de la municipalidad distrital. En caso contrario, la inscripción de la recepción de obras se hará en mérito a la resolución de la municipalidad provincial que ratifica la expedida por la municipalidad distrital.

 Para la inscripción de la recepción de obras no es requisito

la inscripción previa de la aprobación de la habilitación. Al inscribir la recepción de obras, simultáneamente, el registrador deberá independizar los lotes que conforman la habilitación urbana, si no se hubieran independizado con anterioridad.

INSCRIPCIÓN DEFINITIVA POR RECEPCIÓN DE OBRAS

 Al inscribir la recepción de obras en la partida matriz, el

Registrador procederá a asiento de inscripción independizadas.

extender simultáneamente el definitivo en las partidas

 En caso que en la resolución de recepción se varíe el área,

linderos y medidas perimétricas de lotes que se encuentren inscritos a favor de terceros, el registrador procederá a inscribir la recepción de obras, modificando dichos datos en la partida correspondiente a cada lote.

Habilitaciones-Urbanas.ppt

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