PELAKSANAAN DAN HASIL KONGRES I – XXI PERSATUAN GURU REPUBLIK IINDONESIA (PGRI) KONGRES I Kongres I dilaksanakan di Surakarta (Solo) Jawa Tengah, pada Tanggal 23-25 Nove!er "#$5% &ada kongres I, ditetapkan !ahwa tanggal 25 Nove!er "#$5 se!agai tanggal lahirn'a &I, dengan susunan &engurus *esar se!agai !erikut+ Ketua I + in Singgih Ketua II + h%Koesnan Ketua III + Soekitro &enulis + .a.eng Soegianto *endahara + Siswowid.o.o − − − − −
*e!erapa !ulan keudian Ketua I in Singgih di angkat se!agai *upati /angkunegaran, sehingga terpaksa di adakan pero!akan susunan pengurus !esar dengan 0orasi !erikut+ Ketua I + h% Koesan &enulis I + Sastrosoearto &enulis II + Kad.at /atosoe!roto *endahara + Soeidi disasito − − − −
1u!ungan &I dengan &roklaasi keerdekaan " gustus "#$5+ a% &I lahir karena karena hikah &roklaasi &roklaasi keerdekaan keerdekaan I "#$5 dan .uga erupakan erupakan aniprestasi aniprestasi aspirasi aspirasi kau guru Indonesia% !% &I eiliki eiliki koiten koiten kepada NKI NKI 'ang !erdasarkan !erdasarkan kepada kepada &anasila dan 44 44 "#$5 c. &I !er!atang tu!uh suatu organisasi !erlandaskan proklaasi, suatu organisasi peersatu kau guru 'ang !ersi0at pada 4nitaristis, Independent, Non partai politik d% &I adalah adalah suatu organisasi organisasi propesi guru 'ang lahir lahir 'ang ewariskan ewariskan .iwa, seangat seangat dan nilai-nilai nilai-nilai $5 seara terus enerus pada setiap generasi !angsa Indonesia% Tu.uan kelahiran &I+ a% /eepersatu /eepersatukan kan dan en'epurna en'epurnakan kan keerdekaan keerdekaan epu!lik epu!lik Indonesia Indonesia !% /epertingg /epertinggii tingkat pendidikan pendidikan dan penga.aran penga.aran sesuai sesuai dengan dasar-dasar dasar-dasar kerak'atan kerak'atan % /e!ela /e!ela hak dan nasi! !uruh !uruh pada pada uun'a uun'a dan guru guru pada khususn'a khususn'a
KONGRES II Kongres II &I di adakan di Surakarta (Solo) Jawa Tengah, pada tanggal 2"-23 ese!er "#$% /elalui kongres ini &I enga.ukan tuntutan kepada peerintah 'aitu+ a. Sisti pendidikan selekasn'a didasarkan pada kepentingan nasional% !% a.i a.i guru supa supa'a 'a tidak tidak di hent hentika ikan% n% % iadakan iadakan 4ndang-4nda 4ndang-4ndang ng &okok &er!uruhan% &er!uruhan% Tuntutan terse!ut endapat perhatian peertintah, ter!ukti dengan di tun.ukn'a h% Koesnan en.adi anggota &anatia a.i &eerintah 'ang di !entuk oleh eparteen Kuangan I% Kongres kedua &I ini enghasilkan keputusan 'ang erupakan wu.ud dari tanggung .awa! nasionan &I dala upa'a epelopori peru!ahan siste pendidikan kolonial kparah siste pendidikan nasional% ari kongres terse!ut koposisi &engurus *esar se!agai !erikut+ Ketua I + h% Koesnan Ketua IIII + Soe.ono Kroodoe.o Ketua IIIII + Soed.ono − − −
6"7
− − − − − − −
&enulis I + J% Soeteas &enulis II + *endahara I + *endahara II + Ketua *agian &endidikan I + Ketua *agian &endidikan II + Ketua *agian &endidikan III +
1.% 1oasodo Soeedi disasita innean % Notohaid.o.o Sosro Slaet I
Karena Ketua I h% Koesan ditun.uk se!agai /entri Sosial dan &er!uruhan dala Ka!inet 1atta, aka &engurus *esar di u!ah en.adi8 Ketua II Sow.ono Kroodiuld.o en.adi Ketua I dan Ketua III Soed.ono en.adi Ketua II, sedangkan Ja!atan Ketua III di hapus%
KONGRES III Kongres III &I diadakan di /adiun Jawa Tiur pada Tanggal 2-2# 9e!ruari "#$:, kongres 'ang di adakan dala keadaan darurat ini antara lain eutuskan !ahawa untuk eningkatkan e0ektivitas organisasi di tepuh dengan .alan eekarkan a!ang-a!ang 'ang tadin'a Karesidanan eiliki satu a!ang en.adi a!ang-a!ang 'ang le!ih keil, tetapi dengan .ulah anggotan'a ";; orang% Susunan &engurus *esar &I !erdasarkan hasil kongres adalah se!agai !erikut+ Ketua I + Soed.ono Kroodioeld.o Ketua II + Soed.ono Ketua III + Soedarsono − − −
&ada akhir tahun "#$: sapai dengan awal tahun "#$# dengan ke!alin'a kekuasaan peerintah I ke
/elalui Kongres III, &I telah endirikan haluan dan si0at per.uangan 'aitu+ a% /epertahankan NKI !% /eningkatkan tingkat &endidikan dan penga.aran Nasional sesuai dengan dasar 9alsa0ah Negara &anasila dan 44 "#$5 % Tidak !ergerak di partai politik atau Non &artai &olitik d% Si0at dan siasat per.uangan &I + *ersi0at kolekti0 dan konsulti0 terhadap peerintah Ker.asaa dengan serikat-serikat guru>peker.aan lain Ker.asaa dengan !adan-!adan lainn'a, partai politik, organisasi pendidikan ?IK dan !adan-!adan per.uangan *ergerak ditengah-tengah as'arakat • • •
•
KONGRES IV Kongres I@ &I dilaksanakan di
627
!% /enghilangkan rasa keurigaan dan rasa kedaerahan dikalang guru % Cahir pula pengurus-pengurus !aru dari &I 'aitu + Ketua I + 1% Koesan *endahara 2 Ketua II + Su.ono Ketua *uruh Ketua III + Su.ono Kroo iul'o =akil Ketua *uruh Sek.en " + Sukarno Ketua &endidikan Sek.en 2 + /uhaad 1ida'at =akil Ketua &endidikan *endahara " + Sutinah −
−
−
−
−
−
−
−
−
−
+ + + + +
Sute.o /%< Su!i'a inata Suparo Sudarsono 9%=ahedo0
−
KONGRES V Kongres @ &I diadakan di *andung pada tanggal "#-2$ ese!er "#5; tepatn'a di 1otel Savo' 1oann, dan di !uka oleh ketua &* &I h% Koesan% ala Kongres ini di !iarakan suatu asalah 'ang prinsipil dan 0undaental !agi kehidupan perke!angan &I selan.utn'a 'aitu &anasila di teria se!agai sas ?rganisasi% Selain itu di diskusikan pula !entuk &endidikan uru K&K&K* (Kursus &engantar Kepada &ersiapan Kewa.i!an *ela.ar ), 'ang enurut peserta kongres tidak sesuai dengan upa'a peningkatan utu &endidikan *angsa% Kongres .uga enegaskan &engurus *esar &I dala waktu singkat elakukan usaha untuk enghilangkan per!edaan ga.i antara golongan AKooperatorB dan ANon KooperatorB 'ang telah di tetapkan oleh peerintah% olongan Non Kooperator erupakan golongan 'ang dengan tegas enentang *elanda saat perang% Kongres ini dise!ut .uga dengan kongres persatuan di ana Serikat uru Indonesia (SI) dan &ersatuan uru Indonesia (&I) !er!aur dengan &I% 4saha-usaha 'ang dilakukan didala kongres antara lain+ a% /en'elesaikan pen'esuaian golongan ga.i pegawai !erdasarkan peraturan peerintah 'ang telah ditetapkan !% /en'elesaikan pe!erian penghargaan kepada anggotanon Cooperator dala !entuk pe!a'aran peulihan % /endesak peerintah agar en'usun peraturan ga.i !aku d% /endudukan wakil &I dala panitia pen'usunan peraturan ga.i !aru% 4pa'a konsolidasi dan hasil penting 'ang diapai dala kongres adalah se!agai !erikut+ a% $ a!ang &I di Kaliantan dan Sulawesi asuk kedala !arisan &I% !% da 25;; guru 'ang !ersedia diga.i !er!eda enurut ketentuan Swapra.a>Swatantra tertolong, dan akhirn'a diga.i seara saa dan seraga dari peeritah pusat% % &ada !ulan pril "#5" tuntutan &I kepada &eerintah tentang kenaikan honor dika!ulkan% d% /ulai dilakukan kon0erensi daerah seara teratur% Kongres @ &I engandung dua oentu penting, 'aitu+ a% /en'a!ut lustru &I !% =u.ud rasa s'ukur dan suka ita 'ang endala karena SI>&I ele!ur en.adi satu kedala &I dapun susunan &engurus *esar &I !erdasarkan hasil kongres @ adalah se!agai !erikut+ Ketua I + Soed.ono Ketua II + /%D% Su!iadinata − −
&ada tahap pertaa, di!entuk Koisariat aerah 'ang enakup+ Suatra 4tara + T%E% nswar Suatra Tengah + % /anan Suatra Selatan + NoeFoear Jawa *arat + Jaan Soed.ono &rawiro Jawa Tengah + Soenarto
637
− −
Sulawesi Selatan Jakarta a'a
+ +
%N% 1ard.arati Soeadi (Koordinaror)
&ada tahun "#52 ter!entuk Koisariat aerah 'ang !aru 'aitu+ Kaliantan + D% Siorangkir (digantikan S.ahran) Sulawesi 4tara + D%% &arengkuan /aluku + ?% Nanulaita *ali + /ade /endra − − − −
KONGRES VI Kongres @I &I !erlangsung di /alang Jawa Tiur 2$-3; Nove!er "#52% &ada Kongres ini untuk pertaa kalin'a &* &I !erusaha enga.ukan konsep tentang isi dan pengertian A&endidikan NasionalB% *e!erapa keputusan penting 'ang diapai dala kongres+ a% ala *idang ?rganisasi + Kongres enetapkan !ahawa asas &I ialah Keadilan Sosial dan dasarn'a adalah AeokrasiB, dan &I tetap !erada di !awah *S*I (a!ungan Serikat *uruh Indonesia)% ala !idang per!uruhan diputuskan untuk eper.uangkan kendaraan !erotor !agi penilik sekolah, instruktur &endidikan Jasani dan &endidikan /as'arakat% !% ala *idang &endidikan + ikeluarkann'a SK /entri && G K Noor% 2;>%I>H tgl% "$ /ei "#5$ 'ang !erisi halhal !erikut+ Siste penga.aran di selaraskan dengan ke!utuhan Negara pada asa pe!angunan, K&K* (Kursus &ersaaan Kewa.i!an *ela.ar) di u!ah en.adi S tahun ihapusn'a K&K &K* dan diu!ah en.adi sekolah guru * (S*) iua!ahn'a seua S 3 en.adi S tahun iu!ahn'a K&-S en.adi K itiadakann'a s'arat dinas $ tahun K&K&K* di hapus pada ahir tahun "#52>"#53 Kursus *-I>*-II untuk pengadaan guru SCT& dan SCT di atur se!aik-!aikn'a iadakan 1ari &endidikan Nasional% % ala *idang 4u + isepakati supa'a anggaran !elan.a Keentrian && G K ditingkatkan en.adi 25 dari seluruh anggaran !elan.a Negara dan agar Jawatan && G K dipusatkan sapai tingkat &rovinsi% ala Kongres ini di s'ahkan pula A/ars &IB iptaan *asoeki Dndropranoto% • • • • • • • • •
d% &*-&I e!angu panitia konsepi pendidikan nasional 'ang diketuai oleh 9% =ahen ro00 dengan tugas 'ang sangat luas% e% iangkatn'a wakil &I dala !idang kongres pendidikan Indonesia (*K&I) 0% Ikutserta &I dala kongres !ahasa dan !er!agai kon0erensi lain !aik 'ang !erhu!ungan dengan kedinasan aupun !erkaitan dengan organiasi-organisasi pendidikan% g% dan'a wakil &I dala panitia nasional 4NISH? pada tahun "#53 h% iangkatn'a pengkaderan anggota pengurus di *andung pada tgl 22-2 Juli "#5$
Susunan &* &I !erdasarkan hasil kongres @I adalah+ Ketua I + Soed.ono Ketua II + /%D% Su!iadinata &anitera 4u + /oehaad 1ida.at Tata 4saha + Soe!andri &anitera &endidikan + Ketut Nara edaksi /a.alah Suara uru + Soepardo, Soed.ono Soe!andri − − − − − −
6$7
KONGRES VII Kongres @II &I dilaksanakan di Searang tepatn'a di S/-* Handi Searang pada tanggal 2$ Nove!er sapai dengan " ese!ar "#5$% ihadiri 3# orang utusan dari 35" a!ang 'ang e!awakan "%$"$ suara dari "%5:" seluruh suara dala organisasi (:#)% 4ntuk pertaa kalin'a Kongres dihadiri oleh tau-tau dari luar negri 'aitu /aria /arhant (wakil 9ISD 'ang !erkedudukan di &aris), /arelini *austa (&&T 9ilipina ewakili =HT?&), 9an /ing, Hhang Hhao dan Shen &ei
Ter.adi pergantian Koisaris aerah dan pena!ahan Koisaris aerah se!agai !erikut+ Suatra 4tara + Idris /8 1utapea Suatra Tengah + had Hhati! Suatra Selatan + /adian Jakarta a'a + *aherans.ah Sutan Indera Jawa *arat + /% 1osein Jawa Tengah + Soenarto
*e!erapa peristiwa-peristiwa penting 'ang ter.adi pasa kongres @II adalah seperti !erikut + a% *erga!ungn'a ke!ali ikatan guru lulusan H@? dan ikatan guru S ke dala &I !% Terselenggaran'a kon0erda dise.ulah wila'ah seperti di enpasar untuk wila'ah Nusatenggara (22-25 Juli 2#55) dan di Tan.ung Karang untuk wila'ah Suatera Selatan (""-"3 Juli "#55) % /eningkatn'a anggota &KI epengaruhi anggota-anggota &I dengan ara antara lain elupuhkan kegiatan-kegiatan &I dan enghalangi kegiatan iuran anggota &I didaerah-daerah% d% /unuln'a organisasi non &I 'ang didirikan oleh golongan 'ang anti &KI, seperti persatuan guru nahdlatul ulaa (&DN4), ikatan guru uhaadi'ah (I/) persatuan guru kristen Indonesia (&D4KI)
KONGRES VIII ilaksanakan di *andung pada !ulan ?kto!er "#5, dihadiri oleh hapir seluruh a!ang &I% Tetapi saat peilihan ketua uu &* &I keadaan en.adi tegang, karena pihak Soe!andri ena!ah kartu peilihan (kartu palsu), sehingga peilihan terse!ut harus diulangi% ?tak pealsuan adalah 1eranoe di, tokoh &KI Jawa
657
Tiur 'ang saat itu en.a!at Ketua II &* &I% khirn'a 'ang terpilih en.adi Ketua 4u &* &I ialah /%D% Su!iadinata, enggantikan Sud.ono% 1eranoe di tidak lagi di pilih en.adi ketua &* &I .a!atan'a di gantikan oleh /% 1osein 'ang se!elun'a en.a!at Ketua &I Koisariat aerah Jawa *arat% Susunan &* &I hasil Kongres @III adalah se!agai !erikut+ − − −
Ketua 4u + Ketua I + Ketua II +
/%D% Su!iadinata Soed.ono /% 1osein
&eristiwa 'ang ter.adi pasa kongres @III adalah se!agai !erikut + a% Ter!entuk koisariat kaliantan tiur pada !ulan aret "#5 dengan ketua Sanoesi dan koisaris daerah aeh pada !ulan aret "#5: dengan ketua I!rahi Siagian !% iadakann'a kursus kader tingkat khusu pada waktu tgl 23 ese!er "#5 s>d Januari "#5: dengan di Jakarta dengan ketentuan setiap "5 a!ang engiri satu orang peserta% % /engadakan dialog segi tiga antara &*-&I, ateri && G K, dan entri dala negeri dikantor entri && G K tetang tuntan &I untuk enaikkan anggara !ela.ar keentrian && G K hingga 25% d% Sosialisasi tuntutan &I untuk enaikkan anggaran keentrian && G K hingga 25 kepada para anggota% e% /endesak peerintah untuk segera e!erantas pen'elewengan dana dala keentrian && G K 0% /endesak peerintah untuk segera engu!ah siste pendidikan 'ang engandung unsur-unsur pendidikan kolonia en.adi siste pendidikan 'ang le!ih !ersi0at nasional% g% ike!angkan usaha kesehatan sekolah (4KS) aki!at dari usulan &I kepada peerintah agar le!ih eperhatikan kesehatan atau e0asilitasi peeriksaan kesehatan urid dan guru oleh dokter sekolah dan en'ediakan o!at-o!atan disekolah% h% itolakn'a renana kenaikan uang u.ian sekolah tahun "#5>"#5% penolakan ini dilakukan &I organisasi pela.ar% i% ikeluarkann'a !uletin khusus 'ang !er.udul B/arilah kita !erantas !aaan a!ulB dala upa'a &I e!erantas !aaan dan 0il porno% .% /en.adi perasalahan dala siposiu *adan /us'awarah Nasional (*/N) di enpasar% k% /enegerikan !e!erapa sekolah &I, 'aitu K , 2 S/, 2 S/& pada periode "#5 "#5#% &I eiliki ":# sekolah 'ang terdiri atas 3 S, "; K , S *, 3 K *, " S/&D dan asih !an'ak lainn'a% l% /engusahakan agar ditetapkann'a 1ari &endidikan, &I engusulkan tanggal 25 Nove!er se!agai 1ari &endidikan% % /engusahakan kenaikan pangkat otoatis !agi setiap guru 'ang pada tanggal 3; Septe!er sudah eenuhi pers'aratan kepangkatan eskipun ereka !elu diusulkan naik pangkat% n% i!entukn'a panitia aandeen &&N dan /%D Soe!idanata duduk dala panitia se!agai wakil &I% o% iperhitungkann'a asa ker.a guru S di sekolah-sekolah swasta
KONGRES IX *erlangsung di Sura!a'a, tanggal 3" ?kto!er sapai dengan $ Nove!er "#5#% Susunan &* &I !erdasarkan hasil kongres adalah se!agai !erikut% Ketua 4u + /%D% Su!iadinata Ketua I + /% 1oesein Ketua II + Soe!andri &anitia 4u + Soekarno &rawira &anitia 4u dan Keuangan + % Eahari &anitia &er!uruhan + /oe.ono &anitia &endidikan + C% /anu saa &anitia Keuangan + % Eahari &anitia ?rganisasi + /oersid Idris &anitia Sosial > Dkonoi + Isarto.o Koisaris 4u 4rusan &er!uruhan + % Sanoesi − − − − − − − − − − −
67
− − −
Koisaris 4u 4rusan &endidikan + Koisaris 4u 4rusan &er!uruhan + Koisaris 4u 4rusan Keuangan +
%1% rahap la S.ahroeddin N.% Soenardi
&ada !ulan !ulan pertaa sesudah kongres IL, &I enghadapi kesulitan !esar terutaa karena kekurangan dana% *ukan karena .ulah iuran anggota 'ang keil (p "5;), elainkan peasokan dana dari Jawa Tengah dan Jawa Tiur sangat seret% ari !e!erapa a!ang 'ang setia, &* &I dikedua provinsi terse!ut disero!at oleh pengurus daerah 'ang &ro-&KI% /eskipun deikian kegiatan &I !er.alan dala upa'an'a eper.uangkan nasi! para guru% /asalah dukungan &I terhadap asukn'a &S&N kedala soksi 'ang diputuskan dengan "2 suara &ro lawan 2 suara kantor pada hakekatn'a tidak engu!ah kekopakan di lingkungan &* &I% 1al ini dise!a!kan adan'a ke.elasan pada seua pihak pada saat itu% *ahwa dukungan terse!ut dengan sendirin'a tidak !erlaku lagi .ika dua s'arat dia.ukan oleh &* &I, 'akni Bsoksi !ukan erupakan vaksentral dan naa soksi harus digantiB, tidak terpenuhi%
KONGRES X *ertepat di elora *ung Karno Jakarta, pada !ulan ?kto!er "#2% &ada periode "#2-"#5, &I engalai asa sulit karena ter.adin'a perpeahan di dala tu!uh &I% Susunan &* &I !erdasarkan hasil kongres L adalah se!agai !erikut+ Ketua 4u + /%D% Su!iadinata Ketua I + /% 1osein Ketua II + Soe!andri M) − − −
&ada !ulan Juni "#$, Soe!andri di peat kerana terli!at dala penghianatan>sparatis dengan endirikan &I Non @aksentral>&KI% Setelah engalai reshuffle, aka susunan &* &I !eru!ah en.adi+ Ketua 4u + /%D% Su!iadinata Ketua I + /% 1osein Ketua II + 1%/% 1ida.at &anitera 4u + %% !duraan &anitera Keuangan + ?!ing 1% Ta!ri &anitera Kese.ahteraan + rs% /% usli
Ke!uda'aan + %/%% Jusu0 &anitera Teknik Ke.uruan + r% * hr asetia &anitera Keguruan + rs% Dstiko Soepar.o &anitera &enerangan > 1u!ungan Cuar Negeri + Selaet I − − − − − − − − − − − − − − −
&I !ersaa-saa dengan guru N4, Ikatan uru /uaadi'ah, Ikatan uru &SII (Serikat Isla Indonesia), Ikatan uru /arhaenis (&NI ?sausep), &ersatuan uru Kristen Indonesia, Ikatan uru Katolik, &ersatun uru Isla Indonesia dan &ersatuan uru &DTI e!entuk KI, khusus di Jawa *arat di!antu K&&, keudian KI ter!entuk pula di!er!agai provinsi% Tugas utaa KI adalah+ a% /e!ersihkan dunia pendidikan Indonesia dari urusan-urusan &KI dan ?rde laa &I non @aksentral, serikat seker.a pendidikan dan &DTI (&ersatun uru Tekhnik Indonesia)% !% /en'atukan guru didala satu wadah organisasi guru 'aitu &I
67
% /eper.uangkan agar &I en.adi organisasi guru 'agng tidak unitaristik, tetapi .uga independen dan non partai politik% 4ntuk en'elaatkan pendidikan dari anaan dan perpeahan di kalangan guru, &residan Soekarno e!entuk /a.elis &endidikan Nasional 'ang ener!itkan &eraturan &residen No%"# Tahun "#5 tentang &okok-pokok Siste &endidikan Nasional &anasila se!agai hasil ker.a dari &anitia Negara untuk pen'epurnaan Siste &endidikan &anawardhana% KONGRES XI ilaksanakan di *andung pada tanggal "5 - 2; /aret "#% Kongres enetapkan susunan &* &I periode "#"#; adalah se!agai !erikut+ Ketua 4u + /%D% Su!iadinata Ketua I + ra% /ien S% =arnaen Ketua II + /aderan *%% Sekretaris Jendral + rs% Dstiko Soepar.o Sekretaris Keuangan + N' ahniar Eein Sekretaris Tenaga Ker.a + /% 1atta Sekretaris &endidikan > Keuangan + rs% =9 indorindo Sekretaris ?rganisasi + rs% /% usli Ke!uda'aan + Slaet I Sekretaris &enerangan + T% Si!olin Sekretaris 1u!ungan Cuar Negeri + Soehoed T.okroadod.o − − − − − − − − − − − − − − −
1asil pelaksanaan kongres LI antara lain+ a% i!idang uu dan politik + /eenangkan per.uangan untuk enagakkan dan enge!angkan orde !aru dei suksesn'a wi hara dan Hatur Kar'a Ka!inet pera% /endukung sepenuhn'a keputusan dan ketetapan Sidang 4u Istiewa /&% &anasila se!agai dasar dan 0alsa0ah Negara se!agaiana terantu dala &e!ukaan 44 $5% /en.u.ung tinggi hak asasi anusia% /engikis ha!is sisa-sisa estapu>&KI% &I Non @aksentral, SS&, &TI di n'atakan se!agai oras terlarang karena erupakan oras antek &KI% iakti0kan'a ke!ali 2 pe.a!at keentrian & G K 'ang di peat oleh &ro0% &ri.ono% isetu.uin'a &I untuk !erga!ung dala Sekertariat *ersaa olkar% •
• • • • • • •
!% i!idang organisasi+ Konsolidasi penge!angan organisasi kedala dan keluar untuk eniptakan kekopakan pada seluruh potensi kependidikan &eru!ahan dan pen'epurnaan -T &I 'ang sesuai dengan perke!angan politik ?rde *aru &erluasan keanggotaan &I dari guru TK sapai dengan dosen &erguruan Tinggi &enentuan kriteria>pers'aratan pengurus &I ulai tingkat &engurus *esar, &engurus aerah, &engurus Ha!ang, hingga &engurus anting Intensivikasi penerangan tentang kegiatan organisasi elalui pers, radio, T@, dan a.alah Suara uru% &endidikan kader organisasi seara teratur dan !erenana &I en.adi anggota =H?T& (World Confederation of Organisation of Teaching Profession) /en'atakan &I siap en.adi tuan ruah pelaksanaan Asian Regional Confrence (H =H?T&)% % &ada kongres LI &I, untuk pertaakali enegaskan nggaran asar si0at &I 'ang unitaristik, Independen dan non partai politik% •
• • •
• • • •
6:7
&ada tanggal "# ese!er "##, ketua 4u &* &I /%D% Su!iadinata wa0at, di akakan di Taan /aka &ahlawan Kali!ata, dengan inspektur upaara Jendral TNI !dil 1aris Nasution, sehingga Ketua 4u di gantikan oleh ketua I 'ang !aru 'aitu Slaet ("#-"#;)%
KONGRES XII Kongres LII &I diadakan di *andung pada tanggal 2# Juni sapai dengan $ Juli "#;% Susunan &* &I periode "#; "#3 !erdasarkan hasil kongres adalah se!agai !erikut+ Ketua 4u + *as'uni Suriaihar.a Ketua I + Slaet IM Ketua II + /aderan *%M Sekretaris Jendaral + %/%% Jusu0 − − − −
Konpus II tahun "#2 eutuskan !ahwa susunan &* &I harus di sepurnakan di se!a!kan oleh+ Ketua I Slaet pindah ke *elanda, di gantikan oleh Ketua II /aderan% Ketua II di isi oleh rs% =%%9% indhorindo Sekretaris Jendral %/%% Jusu0 wa0at dan digantikan oleh /% 1atta (se!elun'a en.a!at Sekretaris &er!uruhan)% − − −
Susunan &* &I sisa periode LII 'ang disepurnakan en.adi se!agai !erikut+ Ketua 4u + *as'uni Suriahar.a Ketua I + /oderan *%% Ketua II + rs% =9 indorindo Sekretaris Jendral + /% 1atta Sekretaris Keuangan + Sekretaris &endidikan + Sekretaris &er!uruhan + Sekretaris ?rganisasi + Sekretaris Kewanitaan + Sekretaris Keuangan + rs%1% haFali unia Sekretaris &endidikan + &ro0%r% =inarno Surakhad Sekretaris &er!uruan + Soeharto &adoato.o Sekretaris ?rganisasi + Sat'ono, *a% Sekretaris Kewanitaan + N'% aniar Eein − − − − −
−
−
−
−
−
−
−
−
−
− − − − −
dapun keputusan-keputusan penting dari kongres LII &I adalah se!agai !erikut+ a% &eru!ahan struktur dan !asis-!asis organisasi &I, 'aitu tingkat Ha!ang eliputi Ka!upaten>Kotaad'a, sedangkan wila'ah anak a!ang adalah Keaatan !% dinistrasi ?rganisasi disederhanakan dan di seragakan untuk seluruh wila'ah Indonesia % Ca!ang dan /ars &I dilapirkan dala !uku -T &I%
wila'ah
Se.ak kongres LII &I ter.adi peru!ahan !esar dala kehidupan organisai &I, 'aitu struktur &* &I en.adi sangat !er!eda dari asa se!elun'a + $ sekretaris e!idangi $ !iro 'ang terdiri atas "# urusan aki!atn'a .ulah personalia &* &I pertaakali dala se.arah e!engkak en.adi 2: orang% Istilah Sekretaris &er!uruan harus diganti Sekretaris Kese.ahteraan%
KONGRES XIII Kongres LIII diselenggarakan di Jakarta pada tanggal 2" - 25 Nove!er "#3% Susunan &* &I !erdasarkan hasil kongres adalah se!agai !erikut+
6#7
− − − − − − − − − − − − − − − − −
Ketua 4u + *as'uni Suriaihar.a Ketua I + &ro0% r% =inarno Surakad Ketua II + rs% /adoran Sekretaris Jendral + rs% =%%9% indorindo Sek!id ?rganisasi + /oh% 1atta Sek!id Keuangan + rs%1% haFali unia Sek!id Kewanitaan + N'% ahniar Eein Sek!id Kese.ataraan + rs%/% usli
&ada ese!er "#5, Sek!id ke.eteraan rs% usli dirangkap oleh Sek!id Keuangan rs%1% haFali unia% ala en.alankan tugasn'a &*-&I BendapatB !i!ingan dari ewan &!ina pusat untuk pertaa kalin'a dari /entri &endidikan dan Ke!uda'aan, /entri ala Negeri, /rntri gaa% Seakan-seakan untuk en'elaatkan B!ahteraB &I dari aukan !adai, Kongres &I Ke LIII eneria adan'a struktur ewan &e!ina 'ang tiga orang anggotan'a sear D-o00iio terdiri atas tiga orang entri% ala kongres ini ditetapkan peru!ahan-peru!ahan 'ang endasar dala !idang organisasi 'aitu+ a% *eru!ahn'a si0at &I dari ?rganisasi Serikat &eker.a en.adi ?rganisasi &ro0esi !% itetapkan'a Kode Dtik uru Indonesia, % &eru!ahan la!ang pan.i ?rganisasi &I 'ang sesuai dengan organisasi pro0esi guru d% dan'a ewan &e!ina &I%
KONGRES XIV iselenggarakan di Jakarta pada tanggal 2 3; Juni "##% Susunan &* &I periode "## "#:$ !erdasarkan hasil kongres adalah se!agai !erikut% Ketua 4u + *as'uni Suriaihar.a Ketua + &ro0%n ran 1ali =akil Ketua + ra% N'% /% =ah'udi =akil Ketua + rs%Sudara.i =akil Ketua + rs%idil 9itris'ah Sekretaris Jendral + rs% =9 indorindo =akil SekJen + /ohaad 1atta − − − − − − −
Kongres LI@ enghasilkan !e!erapa keputusan penting 'aitu+ a% /enganai pendirian =isa uru 'ang di renanakan di!anguan di Jalan Tanah !ang III No%2$ Jakarta &usat, 'ang sekaligus akan en.adi kantor &* &I !% /eutuskan dan enegaskan !ahwa pe!inaan le!aga pendidikan &I perlu dilakukan seara konsepsional, nasional, dan terkendali seara organisasi % 4ntuk elaksanakan keputusan Kongres, &* &I e!entuk <&C& &I dengan kta Notaris /ohaad li No%2" tanggal 3" /aret "#:; 'ang !erlaku surat se.ak " Januari "#:;%
6";7
d% engan SK &* &I No%#5">SK>&*>LI@>"#:; tanggal "; ?kto!er "#:; diangkat &engurus &usat <&C&-&I 'ang pertaa, dengan susunan se!agi !erikut+ Ketua + Slaet I =akil Ketua + rs% Soepo.o &adodipuro Sekretaris + Surdilani =akil Sekretaris + % Soantri =iradisata% *endahara + rs% Hhasan /intara nggota + r%/% 1ustasdit% nggota + nwar Jasin%/%ed − − − − − − −
KONGRES XV Kongres !erlangsung di Jakarta pada tanggal " - 2" Juli "#:$% Kongres enggariskan pokok-pokok &I untuk periode "#:$ "#:#, 'ang eliputi+ ruang lingkup pe!inaan dan penge!angan organisasi &I, tanggung .awa! dan peran &I dala en'ukseskan S4 /& "#:3, epelita I@ dan &anakrida Ka!inet &e!angunan @% Susunan &* &I !erdasarkan hasil kongres L@ adalah se!agai !erikut+ Ketua 4u + *as'uni Suriaihar.a Ketua + r% nwar Jasin, /%Dd Ketua + &ro0% r% ran 1ali Ketua + N'% /% =ah'udi Ketua + rs% Is iwidikdo Ketua + rs% I usti gung de ?ka Ketua + rs% dil 9itris'ah − − − − − − −
Susunan ewan pe!inaan pusat &I /asa *hakti "#:$-"#:# adalah se!agai !erikut+ Ketua + /enteri &endidikan dan Ke!uda'aan nggota + /enteri ala Negeri nggota + /enteri gaa nggota + /enteri &enerangan nggota + /enteri Sosial nggota + Ketua 4u && olkar nggota + %D% /aehuruk8 dan r% /idian Sirait% Sek.en&* - &I se!agai Sekretaris% − − − − − − − −
Kongres &I L@ enghasilkan 3" orang &ersonil &* &I% Ja.aran ketua 'ang laFin'a se!an'ak 3 orang en.adi orang, ketua8 Sekretaris Jenderal 'ang !iasan'a satu sapai dua orang en.adi $ orang8 *endahara en.adi 3 orang dan Sek!id en.adi " orang8 ewan &e!ina dari 3 orang entri en.adi 5 orang entri dita!ah satu orang lagi 'aitu ketua uu satu oraganisasi politik Salah satu kar'a !esar &* &I asa !hakti "#:$-"#:# adalah pe!angunan edung uru Indonesia (I) di Jalan Tanah !ang III No%2$ Jakarta &usat% &elaksanaan pe!angunan diulai pada tanggal 2; /aret "#: dan diserahkan kepada &I pada tanggal 2" /aret "#:, keudian diresikan oleh &residen Soeharto 2" pril "#:%
KONGRES XVI Kongres L@I &I diadakan di Jakarta pada tanggal 3 - : Juli "#:#% *erdasarkan hasil kongres, susunan &* &I /asa *hakti "#:# - "##$ adalah se!agai !erikut+ &engurus 1arian+ Ketua 4u + *as'uni Suriaihar.a −
6""7
− − − − − − − − − − − −
Ketua Ketua Ketua Ketua Ketua Ketua Sek.en =akil Sek.en =akil Sek.en *endahara =k% *endahara =k% *endahara
+ + + + + + + + + + + +
rs% I usti gung de ?ka r% nwar Jasin, /%Dd ra% /ien S%=arnaen 1%% Taan Sastrodikroo Taruna S%1% rs% Sutrisno rs% =9 indorindo rs%1% Sigit &oernoo rs%1% Saad Thaha rs% 1K /oo'oto rs% 4d.at S% Suwarno% N'% /artha /i.ardi%
KONGRES XVII Kongres L@III &I diselenggarakan di Jakarta pada tanggal 3 - : Juli "##$% *erdasarkan hasil kongres, susunan &* &I /asa *hakti "##$ - "##: adalah se!agai !erikut+ Ketua 4u + *as'ui Suriaihar.a Ketua + rs% I usti gung de ?ka Ketua + r% nwar Jasin, /%Dd Ketua + ra% /ien S% =arnaen Ketua + 1%% Taan Sastridokroo Ketua + Taruna, S%1 Ketua + &ro0% dr% /arsetio anusaputro Sek.en + rs% =9 indorindo =akil Sek.en + rs%/% usli
Susun &ersonalia Ti &enulis *uku BSe.arah &I dari /asa ke /asaB se!agai !erikut + &enasehat>Nara Su!er + rs% =9 indorindo Ketua>ngggota + /% usli nggota + rs% 1% Sulaian S* Isa'a ngggota + rs% 1udada'a nggota + J%Hh% Cesilolo nggota + rs% 1% rs'ad Siddik − − − − − −
&ertaa kalin'a Kongres &I L@II enetapkan ewan &e!ina en.adi ewan &enasehat dan tidak lagi ada /enteri 'ang en.adi anggota ewan &enasehat%
KONGRES XVIII iselenggarakan di Ce!ang *andung pada tanggal 25 - 2: Nove!er "##:% *erdasarkan hasil kongres, susunan &* &I /asa *hakti "##: 2;;3 adalah se!agai !erikut+ Ketua 4u + &ro0% r% 1% /ohaad Sur'a Ketua + rs% 1% lwi Nurdin, //% Ketua + rs% =%%9% indorindo − − −
6"27
− − − − − − − − −
Ketua Ketua Ketua Ketua Sek.en =k% Sek.en =k% Sek.en *endahara =k% *endahar
+ + + + + + + + +
rs% Soekarno &ro0% r% ran 1ali Koesrin =ardo.o, SI&%, S1 r% /% li, S1%, ipl%Dd%, /%S rs% Sulaian S* Isa'a rs% usli
Kehidupan guru pada asa ini sangat terpuruk, !er!agai upa'a &I untuk endesak peerintah kian enggelorakan sanu!ari seluruh guru seiring angin segar re0orasi 'ang enguak ke!e!asan !ersuara% &ada Kongres ini kelihatan kuatn'a pengaruh re0orasi dala peilihan susunan poengurus &*-&I% Kalau pada asa lapau ketua uu selalu dipilih seara aklaasi kini ulai ada perarturan antara kedua alon ketua uu, sekretaris !idang diganti ketua% KONGRES XIX Kongres LIL &I diselenggarakan pada tanggal : - "2 Juli 2;;3 di 1otel &atra Jasa Searang Jawa Tengah% *erdasarkan hasil kongres, susunan &* &I /asa *hakti 2;;3 2;;: adalah se!agai !erikut+ Ketua 4u + &ro0% r% 1% /ohad Sur'a Ketua " + =%%9% indo indo Ketua 2 + usli
&I endesak peerintah pusat dan peerintah daerah untuk en'ediakan sarana dan dana pendidikan sekurang-kurangn'a 2; persen dari nggaran &endapatan dan *elan.a Negara (&*N) dan nggaran &endapatan dan *elan.a aerah (&*), di luar ga.i tenaga pendidikan dan pendidikan kedinasan, paling la!at tahun 2;;5% &I .uga endesak peerintah untuk enindaklan.uti 4ndang-4ndang (44) tentang Siste &endidikan Nasional (Sisdiknas) dengan e!erikan .ainan konstitusional !agi terselenggaran'a pendidikan nasional dala !entuk antara lain peningkatan akses !agi as'arakat untuk elan.utkan ke pendidikan tinggi dengan !ia'a 'ang relati0 urah% &I einta peerintah pusat dan daerah, serta aparat keaanan untuk e!erikan .ainan keaanan kepada guru dala en.alankan tugasn'a, terutaa 'ang !ertugas di daerah kon0lik dan di daerah terpenil &I engi!au kepada para guru, agar ereka enggunakan hak politikn'a dala peilu endatang% wakil presiden%
KONGRES XX Kongres LL &I diselenggarakan pada tanggal 3; Juni sapai dengan $ Juli 2;;: di Novotel 1otel &ale!ang Suatera Selatan% *erdasarkan hasil kongres, susunan &* &I /asa *hakti 2;;: 2;"3 adalah se!agai !erikut% Ketua 4u + r% Sulisti'o, /%&d% −
6"37
− − − − − − − −
− − − − − − − − − − − − − −
Ketua Ketua Ketua Ketua Ketua Ketua Sek.en =akil Sek.en
+ + + + + + + +
&ro0% r% nah Suhaenah Soeparno &ro0% r% 1% gustitin Set'o!udi, //% r% 4ni0ah os'idi, /%&d rs% Sugito, /%S 1a!asi !dullah rs% 1% ahri, // 1% Sahiri 1erawan, S1%, /1% ra% 1ar0ini Suhardi rs% 1% iat Suwarno rs% =ah'o &radono, // *endahara + rs% 1% Sugiharto, // =k% *end% + rs% 1% /uhir Su!agia, // eparteen ?rganisasi dan Kaderisasi + rs% /% 1% 4san /%&d eparteen Ketenaga Ker.aan dan Kesra + rs% 1% idi Supri.adi, //% eparteen In0orasi G Kounikasi + r% /% Oudrat Nugraha, /%Si eparteen &enelitian dan &enge!angan + r% /ohaad !duhFen, /%1u eparteen &endidikan dan &elatihan + ra% 1.% ahawat' , // eparteen 1u!ungan Ker.asaa Cuar Negeri + &ro0% r% 1% .aPan Satori, / eparteen &e!inaan Karier dan &ro0esi + ra% ?pih o0iah Eainal eparteen Kerohanian + rs% 1% /alik aden, //% eparteen &e!erda'aan &erepuan + r% 1.% T.ut 0rida, /%&d eparteen &eng!% Kesenian G Ke!uda'aan + r% 1.% Duis Karwati, /%&d eparteen &enga!dian /as'arakat + ra% 1.% /a'sari *ert' eparteen dvokasi G &erlindungan 1uku + ra% ian /ahsunah, /%&d
KONGRES XXI Kongres LLI &I !erlangsung pada tanggal " - 5 Juli 2;"3, dihadiri sekitar :%;;; guru 'ang datang dari ka!upaten dan kota di 33 provinsi di Indonesia% Tea Kongres adalah A&eran Strategis &I se!agai ?rganisasi &ro0esi uru Indonesia dala /ewu.udkan uru 'ang *erarta!at /enu.u &endidikan *erutu%B Salah satu agenda penting Kongres &I LLI dan uru Indonesia 2;"3 'aitu peilihan .a.aran pengurus !esar &I untuk periode 2;"3-2;": diana salah satu keputusann'a adalah terpilihn'a ke!ali r% Sulisti'o, /%&d% /en.adi Ketua 4u &I periode 2;"3-2;":, elalui peilihan seara aklaasi% &I endesak pero!akan total desain dan ke!i.akan pendidikan nasional% &asaln'a, selaa ini pendidikan nasional dinilai telah !ergerak tanpa arah, dan kadang dikendalikan pihak-pihak tidak !ertanggung .awa! dengan kapa!ilitas tidak eadai% Keadaan itu eunulkan anoali 'ang tidak diharapkan% 4ntuk enge!alikan pendidikan pada arah 'ang !enar, &I endesak agar se.ulah ke!i.akan peerintah saat ini dika.i ulang% Terkait pendidikan nasional% Kongres einta agar u.ian nasional (4N) dievaluasi ke!ali, dan eruuskan odel evaluasi dala rangka pengendalian utu seperti 'ang diaanatkan 44 Sisdiknas% Salah satu su!stansi 'ang en.adi pe!ahasan kuat adalah enge!alikan pendidikan en.adi urusan pusat atau provinsi, terutaa en'angkut guru% ?tonoi daerah en'e!a!kan distri!usi guru terha!at% 44 Sisdiknas dan 44 ?tonoi aerah perlu direvisi, karena dala 44 "#$5 &asal 3" 'at ($) en'atakan, negara e!entuk satu siste pendidikan nasional dan pendidikan erupakan alat peersatu !angsa% ?tonoi guru kerap disalahgunakan% *an'ak perlakuan aparat di daerah 'ang elakukan pergantian dan utasi terhadap guru pasa-peilukada 'ang !ernuansa politis% Selain itu, kongres &I .uga en'atakan peerintah !ertanggung .awa! eningkatkan utu guru elalui pendidikan dan pelatihan% &elatihan guru .angan dilakukan han'a sesaat dei kepentingan Kurikulu 2;"3% Terkait tun.angan pro0esi, peerintah dinilai !elu enun.ukkan koiten kuat
6"$7
untuk elakukan pe!enahan% 9aktan'a, pe!a'aran tun.angan pro0esi guru le!ih sering terla!at dan tidak erata% &engurus *esar &I !erdasarkan hasil kongres LII adalah se!agai !erikut+ A. &engurus 1arian + Ketua 4u + r% Sulisti'o, /%&d Ketua + r% 4ni0ah os'idi, /%&d Ketua + r% 1% Sugito, /%Si Ketua + 1% Sahiri 1erawan, S1,% /1% Ketua + rs% 1% /uh% sin, /%&d Ketua + &ro0% r% Ir% 1% Nelson &oalingo, /%&d Ketua + &ro0% r% Sudarwan ani Ketua + r% idi Supri.adi, //% Sek.en + /% Oudrat Nugraha, &h% =akil Sek.en + ra% ian /ahsunah, /%&d =akil Sek.en + ra% 1.% 9arida
− − − − − − −
− − − − − − −
rs% 1% iat Suwarno rs% 4san Tonda, S%1%, /% &d r% 1% *as'aruddin Tho'i!, /%&d r% /ohaad !duhFen, /%1u rs% Suharno, /% Sa.i, /%/% rs% =arnoto, /% &d ra% 1.% ahawat' , /%/% r% 1% Sastra .uanda ra% /urniasih r% 1.% Duis Karwat', /%&d rs% =ah'o &radono, /%/% 1% Si!ro /ulisi, *%%, S%&d r% 1% /uhir Su!ag.a, /%/% Kadar, S% &d, /% &d
6"57
6"7