Plan estratégico de Acción Ambiental para el Municipio de Cojutepeque
Es cierto que una acción no no basta.
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ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO ............................................. .................................................................... .............................................. ............................ ..... 3 I. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL....................... AMBIENTAL .............................................. .............................................. .................................... ............. 5 INTRODUCCIÓN................................................. INTRODUCCIÓN.......................... .............................................. ............................................ ..................... 5 1. ASPECTOS GEOGRÁFICOS .............................................. ..................................................................... ............................ ..... 6 1.2 Estructura político- administrativa ............................................ ................................................................... ............................ ..... 7 1.3 Aspectos Aspecto s Sociales ........................................... .................................................................. .............................................. ................................ ......... 8 1.4 Infraestructura y Servicios Básicos ............................................. .................................................................... ........................... 9 1.5 Organización social en el municipio ........................................... .................................................................. ....................... 15 1.6 Presencia institucional .............................................. ..................................................................... .......................................... ................... 15 2. ASPECTOS ECONÓMICOS......................... ECONÓMICOS................................................ .............................................. .......................... ... 15 2.1 Principales actividades económicas del municipio ............................................ ............................................ 15 3. RECURSOS NATURALES....................... NATURALES.............................................. .............................................. .............................. ....... 15 3.1 Recursos Hídricos....................... Hídricos .............................................. .............................................. .............................................. .......................... ... 15 3.2 Suelos ............................................ ................................................................... .............................................. .............................................. ....................... 16 3.3 Ecosistemas principales ............................................ ................................................................... .......................................... ................... 16 4. PUNTOS CRÍTICOS DE CONTAMINACIÓN...................................... CONTAMINACIÓN............................................. ....... 17 5. GESTIÓN DE RIESGOS .............................................. ..................................................................... .................................. ........... 17 6. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.................... 21 7. FLORA Y FAUNA DEL MUNICIPIO EN PELIGRO DE EXTINCIÓN ..... 29 II. ESTRATEGIA AMBIENTAL ........................................... .................................................................. ...................................... ............... 30 INTRODUCCIÓN .................................................... ........................................................................... ...................................... ............... 30 Estrategia Estrategia ambiental nacional y su relación con la estrategia estrategia ambiental local......... 30
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ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO ............................................. .................................................................... .............................................. ............................ ..... 3 I. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL....................... AMBIENTAL .............................................. .............................................. .................................... ............. 5 INTRODUCCIÓN................................................. INTRODUCCIÓN.......................... .............................................. ............................................ ..................... 5 1. ASPECTOS GEOGRÁFICOS .............................................. ..................................................................... ............................ ..... 6 1.2 Estructura político- administrativa ............................................ ................................................................... ............................ ..... 7 1.3 Aspectos Aspecto s Sociales ........................................... .................................................................. .............................................. ................................ ......... 8 1.4 Infraestructura y Servicios Básicos ............................................. .................................................................... ........................... 9 1.5 Organización social en el municipio ........................................... .................................................................. ....................... 15 1.6 Presencia institucional .............................................. ..................................................................... .......................................... ................... 15 2. ASPECTOS ECONÓMICOS......................... ECONÓMICOS................................................ .............................................. .......................... ... 15 2.1 Principales actividades económicas del municipio ............................................ ............................................ 15 3. RECURSOS NATURALES....................... NATURALES.............................................. .............................................. .............................. ....... 15 3.1 Recursos Hídricos....................... Hídricos .............................................. .............................................. .............................................. .......................... ... 15 3.2 Suelos ............................................ ................................................................... .............................................. .............................................. ....................... 16 3.3 Ecosistemas principales ............................................ ................................................................... .......................................... ................... 16 4. PUNTOS CRÍTICOS DE CONTAMINACIÓN...................................... CONTAMINACIÓN............................................. ....... 17 5. GESTIÓN DE RIESGOS .............................................. ..................................................................... .................................. ........... 17 6. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.................... 21 7. FLORA Y FAUNA DEL MUNICIPIO EN PELIGRO DE EXTINCIÓN ..... 29 II. ESTRATEGIA AMBIENTAL ........................................... .................................................................. ...................................... ............... 30 INTRODUCCIÓN .................................................... ........................................................................... ...................................... ............... 30 Estrategia Estrategia ambiental nacional y su relación con la estrategia estrategia ambiental local......... 30
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RESUMEN EJECUTIVO Los instrumentos de planificación ambiental descritos en este documento definen los mecanismos para realizar acciones de Gestión Ambiental en el municipio de Cojutepeque, que en conjunto aseguran la incorporación de la dimensión ambiental en el que hacer local. Las herramientas de gestión ambiental municipal contenidos en este documento son: Diagnostico Ambiental, Estrategia Ambiental, Plan de Acción
Ambiental. Diagnostico Ambiental Municipal Municipal,, contiene una serie de informaciones relativas los aspectos geográficos, los aspectos económicos, recursos naturales, puntos críticos de contaminación, gestión de riesgos, identificación de la problemática ambiental, así como la identificación de las especias de flora y fauna del municipio en peligro de extinción, que han sido analizados por los diferentes actores municipales a través de la coordinación de la Unidad Ambiental.
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-
Establecer vínculos y mecanismos de coordinación, asesoría y apoyo entre el nivel local y el nacional.
-
Considerar y partir de las capacidades existentes, conocimientos y experiencias del municipio, para el planteamiento de necesidades locales y responder a las mismas.
El Plan de Acción Ambiental es un instrumento de planificación que ayuda a trazar el proceso que debe seguir un municipio para alcanzar sus objetivos de gestión ambiental. La formulación del Plan de Acción Ambiental Municipal, entendido como un instrumento de planificación local, es parte de un proceso que responde a secuencias lógicas, ordenadas y coherentes en las diferentes fases; de forma que con la participación de los diferentes actores locales se pueda llegar al producto deseado. Lo anterior supone la consideración de los siguientes aspectos: 1.
Conocimiento del Municipio y generación de condiciones básicas
2.
Elaboración del Diagnóstico Ambiental Participativo
3.
Formulación del Plan de Acción Ambiental Municipal
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I. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN El presente documento reúne la información relativa al Diagnóstico Ambiental del municipio de Cojutepeque, cuyo propósito es: a) Conocer de forma general la situación social, económica y ambiental del municipio con una metodología que permita a la población aportar e involucrarse en un proceso participativo, b) b) Identificar la problemática ambiental del municipio mediante un proceso participativo y representativo que dé insumos para una planificación adecuada c) c) Contar con información sistematizada sobre la situación ambiental del municipio que permita elaborar un Plan de Acción Ambiental Municipal. Para obtener la información necesaria para el diagnóstico se consideró la consulta y recolección de información documental o secundaria en el municipio y en instituciones públicas, así como también la recolección de información primaria, mediante la
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1. 1.1
ASPECTOS GEOGRÁFICOS
Datos generales
Cojutepeque Municipio y Distrito del Departamento de Cuscatlan. Se encuentra ubicado en el sector sur del departamento. Sus límites están definidos de la siguiente manera: al Norte por los municipios de Monte San Juan y El Carmen; al Sur por los municipios de San Cristóbal, Candelaria y San Ramón; al Este por el municipio de El Carmen; y al Oeste por el municipio de Santa Cruz Michapa y el Lago de Ilopango. Posee una extensión territorial de 29.1 Kms2 aproximadamente de los cuales 2.21 Kms2 corresponde al área Urbana y 26.89 Kms2 corresponde al área Rural.1
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1.2 Estructura político- administrativa Para su administración, el municipio se divide en área rural y área urbana, las cuales poseen caseríos, barrios, colonias, comunidades y lotificaciones. A continuación se detalla cada una de ellas:
CASCO URBANO BARRIOS
El Calvario Concepci ón San José Santa Lucia San Juan El
RURAL OTROS
COLONIAS - Cuscatlan Clara - Franco Vista - El Progreso Peñitas - Las Mercedes - Campos Salvador
LOTIFICACIONES - Santa
- Bella
- Las
- Fuentes - El
Fuentes San José Buenos Aires El Pimental Vista al Lago Las Brumas La Esperanza I y II Pantoja
Comunidad el Tempisque Comunidad Jude Comunidad San Benito. Reparto Vista Hermosa Reparto Las Alamedas.
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CANTONES
CASERIOS San José
MADRE CACAO
Sector Finata Barrio El Centro La Paz El Sagrado Corazón
EL CARRIZAL
El Llano El Guarumo Puerta de Golpe
LA PALMA
Los Morales Barrio El Centro
OJOS DE AGUA
Sector El Calvario Tierra Blanca Los Gálvez Sectores 1-2 y 3
JIÑUCO
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1.3.1 Población De acuerdo con las cifras oficiales la población del municipio es de 56,000 habitantes, de los cuales 33,600 ( 60 % ) están en el área urbana y 22,400 ( 40% ) son del área rural. Del Total de la población 53 % son mujeres y 47 % son hombres
1.3.2 Vivienda La mayor parte de las viviendas del municipio son de sistema mixto, sin embrago, aún se observan construcciones de adobe, bahareque, madera entre otros. Un detalle de las viviendas del municipio es presentado en el cuadro 2. Cuadro 2. Cantidad de viviendas del municipio de Cojutepeque
No
Cantones
1 OJOS DE AGUA 2 MADRE CACAO
Caseríos
# de viviendas
El Calvario El Centro Tierra Blanca Los Gálvez Los Aguilares San José Sector Finata Barrio El Centro El pino
127 138 90 90 80 84 42 80 40
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Cuadro 3: Sistemas de agua potable
Nombre de sistema ANDA Sistema de bombeo a tanques de captación
Comunidades abastecidas
Tipo de sistema
Tipo de Tipo de suministro fuente
Gravedad
Domiciliar
213 63 111
gravedad gravedad gravedad
cantarera cantarera cantarera
POSO ANDA ANDA
248 53 10 248 310 90 50 100 20 50
gravedad
domiciliar domiciliar domiciliar
ANDA ANDA Río ANDA
gravedad gravedad gravedad gravedad gravedad
domiciliar domiciliar Domiciliar Domiciliar domiciliar
ANDA ANDA ANDA ANDA ANDA
200
gravedad
domiciliar
ANDA
Viviendas T
C
Ciudad 1-JIÑUCO sector 1 Sector 2 Sector 3 2-CUJUAPA Cujuapa Los cusucos El tigre Caserío los Marroquines 3-EL CARRIZAL Caserío Sagrado Corazón Caserío El Llano Caserío Puerta de Golpe Caserío El Guarumo Caserío La Paz 4-LA PALMA Caserío Los Morales
466 237 70 123 352 248 58 46 177 410 120 60 140 20 70 169
5-LOS NARANJOS 6-OJOS DE AGUA
273 525
-------
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letrinas con sello hidráulico combinado con un inodoro con fosa séptica y poso resumidero de absorción en un 25 % , el 15 % restante son letrinas de fosa común. En el área rural solo un 5 % cuenta con servicios de lavar ( sello hidráulico con foso resumidero), el resto son osas comunes y 00 % sin letrinas Un detalle más preciso de la cobertura de letrinas en el Municipio se detalle en el cuadro 4. Cuadro 4. Letrinización del municipio de Cojutepeque
lugar
No. de
Viviendas con letrina
Viviendas
viviendas
foso
lavar
sin letrina
1-JIÑUCO
466
361
-------
105
sector 1
237
255
-------
Sector 2
70
46
---------
24
Sector 3
123
60
-------------
63
2-CUJUAPA
352
Cujuapa
248
Ciudad
58
238
10
cobertura
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Los Aguilares
80
65
25
7-MADRE CACAO
246
220
26
Caserío San José
84
80
4
Caserío sector Finata
42
40
2
Caserío Barrio El Centro
80
60
El pino
40
40
Fuente: Elaboración propia con datos de la Unidad Ambiental Municipal y Participación Ciudadana.
1.4.3 Disposición de desechos sólidos La situación actual de los desechos sólidos en el área urbana constituye uno de los mayores problemas del saneamiento, actualmente se cuenta con servicio de recolección domiciliar en toda el área urbana con dos camiones compactadores y 5 camiones de volteo; destinándose 64 empleados solo para esta actividad En el Cuadro 5, se presentan los datos más relevantes relacionados con el manejo de los
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Cuadro 6: Disposición de los desechos sólidos en el municipio de Cojutepeque
Área del municipio
Cantidad producida por día
Existencia de botaderos a cielo abierto
AREA URBANA AREA RURAL
30 toneladas
no existen
1/2tonelada
Existencia de proyectos de manejo de desechos sólidos en el municipio
Separación de plástico PET en colegios existen pequeños Está proyecto brindar botaderos en el servicio de tren de Cantón Cujuapa aseo en el área rural y Col. Santa del municipio Leonor
Disposición final de los desechos
MIDES Se recolecta una ves por semana
Fuente: Elaboración propia con base a información de la Unidad Ambiental
1.4.4 Sistema de Alcantarillado Sanitario. En la actualidad existe servicio de alcantarillado únicamente en el caso urbano de La Ciudad con una cobertura del 60 %, estas aguas son vaciadas a diferentes quebradas diseminadas en todo la ciudad sin ningun tipo de tratamiento, estas mismas quebradas se utilizan para la evacuación de las aguas lluvias. Están en proceso de ejecución tres proyectos de aguas negras en Las Col. Vista Hermosa, Fisnales y Jardines de las Pavas,
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1.4.6 Salud En La ciudad de Cojutepeque recientemente se ha inaugurado el nuevo Hospital Nuestra Señora de Fátima el cual da cobertura a la Zona Paracentral, quedando el antiguo hospital “Rosendo Alvarenga” atendiendo como FOSALUD y SIBASI Cuadro 8:
Servicios de Salud del Municipio de Cojutepeque
Nombre del Centro de Salud Hospital Nuestra Sra. De Fátima
Ubicación Km. 33, carretera panamericana
Hospital privado Guadalupano
1° C PTE. Y 3| Av. Nte.
Hospital Alvarenga
Final Av. José Maria Rivas
Unidad Médica del ISSS
Km. 3 ½ carretera panamericana
Clínicas
En la Ciudad
Servicios que prestan Consulta médica, odontológica, atención primaria, salud mental cirugías y especialidades Consulta médica, odontológica, atención primaria, salud mental y cirugías Consulta médica, odontológica, atención primaria, salud mental, pequeñas cirugías. SIBASI Consulta médica, odontológica, atención primaria, salud mental pequeñas cirugías Atención odontológica
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FUENTE: Consulta Unidad Ambiental Municipal 1.5 Organización social en el municipio En el municipio de Cojutepeque, existen diferentes organizaciones legalmente establecidas en forma de ADESCOS, directivas municipales, comités de desarrollo turístico, asociaciones privadas, comités de festejos, etc.
1.6 Presencia institucional
Entre las instituciones de gobierno y ONGS que han apoyado o que actualmente tienen presencia en el municipio, se mencionan las siguientes: ISSS, MINED, MSPAS, DM-5, CUERPO DE BOMBEROS,
2. ASPECTOS ECONÓMICOS 2.1 Principales actividades económicas del municipio La actividad comercial se desarrolla principalmente con los Municipios vecinos: Santa Cruz Michapa, Candelaria, San Cristóbal, Monte San Juan, San Ramón, San Rafael
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c) La Bomba, Jiñuco d) El Sapotito e) El Tigre f) ojolusco Los Nacimientos existentes en el Municipio son: a) La Pilonina, ojo de Agua b) Tetita c) Tempisque d) Col. Franco Lagos: Lago de Ilopango
3.2 Suelos Los tipos de suelo que se encuentran en el municipio son: Arcillo rojizos; alomados a fuertemente alomados de pedregosidad variable; franco
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4. PUNTOS CRÍTICOS DE CONTAMINACIÓN Algunos de los puntos críticos de contaminación ambiental se detallan en el cuadro siguiente: Cuadro de Identificación de los principales puntos de contaminación del municipio Tipo de contaminación
Ubicación
Origen
Pequeños botaderos de basura clandestinos
Área urbana Cantón Cujujuapa
Comercios y viviendas
Vertido de aguas residuales a las calles Vertido de pesticidas en los ríos
Área Urbana Área rural Área rural del municipio
Aguas negras conectas sin tratamiento al cauce de las quebradas de invierno Tala de árboles
Todo el Municipio
Agua de uso domestico y comercial mal canalizadas Lavado de bombas de mochila y envases lanzados a las fuentes de agua Aguas de uso domestico y comercial
Área del cerro de las pavas
Para leña
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Amenaza
Recurrencia
Magnitud
Cobertura
(daños)
Contaminación
Corta
Menor
Deforestación
Corta
Severa
Deslizamiento
Corta
Severa
Sequía
Corta
Menor
Todo el Municipio
Todo el Municipio
Todo el Municipio
Todo el Municipio
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En lo referente a recurrencia se detallan los criterios preestablecidos: Corta: Se sugiere menor a 5 o 10 años. Larga: Se sugiere a mayor de 10 años.
o
Primera: Aquellas que constituyen una amenaza con corta recurrencia y que generan daños comparativamente mas severos y mas amplia cobertura.
o
Segunda: Aquellas que constituyen una amenaza con largos periodos de recurrencia y que generan daños comparativamente severos y de amplia cobertura.
o
Tercera: Aquellas que constituyen una amenaza con corta recurrencia y que generan daños intermedios o menores y mas circunscritos (ubicación).
o
Cuarta: Aquellas que constituyen una amenaza con largos periodos de recurrencia y que generan daños intermedios o menores y mas circunscritos (ubicación).
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En este cuadro se presentan los factores de vulnerabilidad física presente en el municipio.
1.3
Física
1
Sistema de servicio eléctrico
2
Sistema de abastecimiento de agua para el consumo humano
3
Sistema de servicios públicos (educación, salud, casa de la cultura)
4
Sistema de manejo de aguas servidas
5
Sistema de red vial (calles primarias y secundarias)
Bueno
Regular
Deficiente
Nulo
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6. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Los principales problemas ambientales que se identifican en el municipio de Cojutepeque son los siguientes:
No. Área: Agua y Ecosistemas Estratégicos 1 1 2 3
Deforestación que provoca Escasez de agua en nacimiento de agua “El Rillón” Cantón Jiñuco, sector. Construcción de muros para retención de agua del río Sisimico, limitando el caudal en cantón Ojo de agua Protección al nacimiento de agua del caserío los Morales, están deforestando los alrededores
No. Área : Diversidad Biológica 2 1 2
Falta de zonas verdes y de esparcimiento en Colonia Fuentes y Colonias las Peñitas No hay Protección a los animales en el cerro de las pavas
No. Área: Suelo y Tierras Contaminadas 3 1 2
Falta de colaboración de los habitantes para mantener limpios los lugares públicos. (Comunidad El Plantel) Estancamiento de agua lluvia en pedrera El Pino
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1 2 3
No hay control de ruidos ni afluencia de personas en el cerro de las pavas Equipos de sonido con volúmenes altos en la ciudad Iglesias evangélicas hacen demasiada bulla
No. Área: Gestión de Riesgos 8 1 2 3 4 5 6 7
Deslizamiento causados por caudal de quebrada Cantón Jiñuco Derrumbes y deslizamientos en Calle Santa Leonor Derrumbes y Cárcava en Cantón Jiñuco, sector III Derrumbe de una parte del puente en Comunidad Judea Inundación y deslave en cantón Cujuapa y cantón la Palma Deslizamiento de terrenos en barranco a 6 m de escuela cantón El Llano y Caserío Los Morales, Cantón la Palma Inundación por crecimiento de Río El Borbollón
6.1 Problemas Ambientales priorizados por Área Temática Los problemas priorizados por área temática son los siguientes:
No. Área: Agua y Ecosistemas Estratégicos 1. Contaminación de quebradas de invierno 1 Deforestación provoca que se estén secando los nacimientos 2
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1 2 3 No. 8. 1 2 3
No hay control de ruidos ni afluencia de personas en el cerro de las pavas Equipos de sonido con volúmenes altos en la ciudad Iglesias evangélicas hacen demasiada bullan y las anunciadorras
Área: Gestión de Riesgos Derrumbes en la zona de Cujuapa Peligro de deslizamientos al sur del cerro de las pavas Inundaciones arenal del lago de Ilopango
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6.2 Análisis de problemas priorizados por área temática El cuadro de análisis establece la definición del origen o ubicación, causa, efecto y algunas acciones que se hayan realizado o se estén ejecutando para solucionar el problema. Después de analizar los tres problemas principales se obtuvo la siguiente información:
PROBLEMA Contaminación de aguas de nacimiento
AGUA Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS UBICACIÓN CAUSA EFECTO Ojos de agua Franco Tempisque Tetita
Aguas residuales mal canalizadas Contaminación por desechos sólidos
Deforestación provoca que se estén secando los nacimientos
Ojos de Agua Col. Franco Cerro de Las Pavas
Parcelaciones Tala de árboles
Agua potable
Todo el Municipio
Mala distribución del agua por parte del ANDA
ACCIONES
Mala calidad del agua Proliferación de enfermedad des Disminución de la capacidad de infiltración de aguas lluvias En algunas zonas solo cae el agua una ves a la
Se están presentando denuncias a la Fiscalìa de M.A. ANDA esta perforando un poso para abastecimiento
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PROBLEMA
SUELO Y TIERRAS CONTAMINADAS UBICACI CAUSA EFECTO ÓN
Erosión constante de los suelos
En todos los cantones
Malas prácticas de cultivos
Falta de colaboración de los habitantes para mantener limpios calles y lugares públicos. Contaminación del suelo por agroquímicos
En todos los cantones
Lotificaciones y parcelaciones
Cantones: Cujuapa y ojos e agua
No hay seguimiento por parte del MAG
PROBLEMA Contaminación del aire por automóviles
Perdida de la capacidad de cultivo de los suelos Mayor riesgo de desastres
Muerte de fauna en las fuentes de agua
AIRE Y ATMOSFERA UBICACIÓN CAUSA EFECTO Área urbana del Municipio
Poca conciencia ambiental de los propietarios d vehículos
Enfermedades respiratorias
ACCIONES
Campañas de limpieza. AlcaldíaComunidad Campaña de recolección de envases
ACCIONES Aplicación de multas Ejercer mayores
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DESECHOS SÓLIDOS Y AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS UBICACIÓ PROBLEMA CAUSA EFECTO ACCIONES N Mal servicio del tren de aseo, no cumplen con las rutas de recolección Contaminación de quebradas de invierno por aguas negras y servidas por las principales colonias de Cojutepeque El rastro y lanza aguas sucias a la calle, Disposición de aguas residuales a la calle
PROBLEMA
En todo el municipio
No hay un servicio con horarios formales y no se le informa a la población
Siempre se encuentra basura dispersa en las calles
Normar y dar a conocer un buen sistema de recolección y que se supervice
En todo el Municipio
Todo el sistema de drenajes de Cojutepeque es lanzado a las quebradas sin tratamiento
Proliferación de enfermedades y vectores
Crear medio o sistemas de tratamientos de aguas residuales
En toda la ciudad
Algunos no se conectan a la red No existen tuberías en sus colonias
Calles sucias Malos olores contaminación
Aplicación de la ordenanza de medio ambiente Coordinar con Salud
DISPERSIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS UBICACIÓ CAUSA EFECTO N
ACCIONES
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PROBLEMA
ALTERACION DEL MEDIO AMBIENTE UBICACIÓ CAUSA EFECTO N
No hay control de ruidos ni afluencia de personas en el cerro de las pavas
Cerro de las pavas
Equipos de sonido con volúmenes altos en la ciudad Iglesias evangélicas hacen demasiada bullan y las anunciadoras
Área urbana y rural del municipio Todo el municipio
PROBLEMA
Demasiada consideración y apatía por aplicar las leyes
Contaminación ambiental
Aplicación de ordenanzas municipales
Daño a la flora y la fauna
Concientización de la población
Falta de conocimiento
Alteración de la tranquilidad de los habitantes Alteración de la tranquilidad de los habitantes
Ejercer mayor control sobre los comercios
No tienen control por parte de la Alcaldía
GESTION DE RIESGOS UBICACIÓ CAUSA EFECTO N
Derrumbes en la zona de Cujuapa
Área rural del municipio
Peligro de deslizamientos al sur del cerro de las pavas
Cerro de las pavas
ACCIONES
Deforestación Topografía natural del municipio Deforestación causada por los pobladores de la
Daños en las vías de comunicación Esta en riersgo la vida de los pobladores
Ejercer mayor control sobre las anunciadoras y las iglesias
ACCIONES Elaboración de plan de gestión de riesgos para el Municipio Elaboración de plan de gestión de riesgos para el Municipio
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6.3
Priorización general de los problemas del municipio
Los principales problemas del municipio, se presentan en el orden siguiente:
Numero de prioridad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
PROBLEMA Las rutas de recolección de los desechos no se cumple, por lo que existen pequeños botaderos de basura en todo el Municipio Mal manejo de las aguas residuales tanto en la ciudad como en el área rural Contaminación quebradas por aguas residuales y basura Deforestación en todo el Municipio No hay control para los que generan desechos peligrosos No se aplican las leyes ni las ordenanzas para la protección del medio ambiente No existe un plan de gestión de riesgos No hay control a los que provocan ruidos El rastro municipal es un foco de infección y contaminación No se protege adecuadamente el cero de las pavas Falta de colaboración de la población para mantener limpia la ciudad
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7. FLORA Y FAUNA DEL MUNICIPIO EN PELIGRO DE EXTINCIÓN Las especies de flora y fauna en peligro de extinción o que ya poco se observan en el municipio, son:
FAUNA MAMIFEROS Vacas Cusucos Ardías Gato de monte Mapache perros gatos cabras caballos
ANFIBIOS Ranas Sapos
AVES Talapos Tucán Pericos Chiltotas Chachas gorrión Gallinas Pijullos patos
REPTILES Culebras Garrobos tenguereches lagartijas iguanas
FLORA Guachipilín jiote
Copinol volador
Matazano Izote
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II. ESTRATEGIA AMBIENTAL Introducción
Estrategia ambiental nacional y su relación con la estrategia ambiental local La Estrategia Nacional de Medio Ambiente se define como “un instrumento operativo de la política nacional de medio ambiente” previsto en el Art. 63 del Reglamento General de la Ley Nacional del Medio Ambiente; ésta se elaboró con la participación de actores como: municipalidades, sector público, sector productivo, ONGS, y el sector académico. El documento define la estrategia “como un instrumento de planificación y aplicación en la práctica de acciones e instrumentos con un enfoque de gestión ambiental estratégica”. La construcción responde a una lógica de “estrategia-plan de acción”, se origina con la definición de problemas, establece los problemas prioritarios y/o urgentes de resolver,
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-
Potenciar la gestión ambiental, para buscar las soluciones efectivas a los problemas existentes, evitar que surjan nuevos, y desarrollar la conciencia ambiental de la población y la participación activa en la solución y prevención de los problemas.
-
Fortalecer la dimensión ambiental en la toma de decisiones, en políticas, programas y planes de desarrollo económico, social y ambiental, tanto a nivel local como nacional.
-
Aplicar el concepto de uso sostenible de los recursos naturales, asegurando, utilizar sólo aquella parte que no ponga en peligro la capacidad de restauración natural de éstos y el limitado poder de asimilación de desechos del ambiente.
-
Ambas estrategias tienen la finalidad de proveer directrices que sean utilizadas por los principales actores tales como: autoridades públicas, municipalidades, sociedad civil, ONG´s y sector productivo
1
Metodología de Formulación
Las estrategias ambientales entendidas como instrumentos de planificación son parte de
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♦
Gradual, que sea acorde a los recursos técnicos y/o financieros
Siguiendo esta metodología validada por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se procedió a desarrollar un ejercicio participativo de planificación de futuro en materia ambiental del municipio:
Esta Estrategia Comunal Ambiental de Cojutepeque, esta basada en el siguiente objetivo: “Cojutepeque es una Comuna moderna, que asegura la sustentabilidad de su desarrollo, promoviendo la eficiencia de la Gestión Ambiental Municipal, el incremento de la calidad de vida de sus habitantes y la participación de los distintos actores comunales en la toma de decisiones
Diagnostico
Estrategia comunal ambiental
Imagen objetivo Comunal
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1.1
Área temática: manejo de desechos sólido
Control para la disposición de desechos peligrosos y desechos sólidos
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Ejercer control de los Censar a todos los establecimientos o negocios establecimientos que generan volúmenes grandes de desechos Hacer cumplir con lo Divulgación de la normativa para el manejo de los desechos dispuesto en La Ley de Medio Ambiente y en la ordenanza Municipal
Unidad de desechos sólidos
Elaborar un plan de manejo de Jornada de trabajo para la elaboración del plan: los desechos sólidos Revisión de rutas Supervisión diaria de rutas Colocación de contenedores Ampliación del servicio de recolección Eliminación de basureros Rotulación de sitios prohibidos Análisis técnico de Estudio y evaluación de alternativas de tratamiento de desechos sólidos. alternativas para el tratamiento adecuado de los desechos
Unidad Ambiental Unidad de desechos sólidos Personal operativo
GRUPO META Población en general
Unidad Ambiental Personal de catastro Población en general
Comisión de M. A del Concejo Equipo técnico a contratar
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1.2
Área Temática: Aguas, Potable y Residuales
OBJETIVOS Reducir la contaminación por el uso inadecuado de agroquímicos
ACTIVIDADES
ACTORES
Orientar a los agricultores sobre el uso y manejo adecuado de los agroquímicos
Unidad Ambiental
Evitar la tala de árboles en las zonas de recarga hídrica y fuentes de agua en el municipio
Realización de proyectos de reforestación de las zonas de recarga hídrica del municipio, fuentes de agua y áreas deforestadas
MAG
Disminuir la contaminación en tragantes y quebradas por la descomposición de los desechos sólidos acumulados, lo cual provoca acumulación de insectos y roedores quienes son los transmisores de enfermedades infectocontagiosa
Fumigación de quebradas con abate emulsificable
Unidad Ambiental
GRUPO META Población urbana y rural del municipio
Líderes comunales
ONGS
Población urbana y rural del Municipio
Personal eventual y de la Alcaldía Elaboración de carpeta y presentarla
Personal eventual y de la Alcaldía
Limpieza de tragantes
Unidad de Salud
Limpieza de quebradas
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1.3
Área Temática: Educación Ambiental
OBJETIVOS Capacitar a los empleados Municipales y a la población sobre la protección del medio ambiente y saneamiento básico
ACTIVIDADES Divulgar la existencia de ordenanzas municipales en el municipio: - Reuniones con promotores - Distribución de folletos con la ordenanza -Programas de educación y capacitación ambiental -campañas de limpieza para las Comunidades en las cuales se involucren los habitantes
formulación e implementación de ordenanzas ambientales
-reforma de la ordenanza Municipal de Medio Ambiente - dar a conocer la ordenanza Aplicación de la ordenanza
ACTORES
GRUPO META
Unidad Ambiental Líderes comunales Directivas -Personal de servicios de la Municipalidad -Promotora de salud -Unidad Ambiental -usuarias de los mercados Equipo gestor ambiental
Población en general
Unidaa ambiental y Comisión del Concejo
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1.4
Áreas Verdes
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
ACTORES
Contar con un Programa de mantenimiento de parques de la ciudad y zonas verdes de las Colonias Desarrollar el proyecto de parque ecológico en El Cerro de Las Pavas
Revisión del programa anual de mantenimiento existente Dar seguimiento al plan
U. A. y directivas de las diferentes colonias con el apoyo de los promotores
Revisión del proyecto presentado
Contar con un vivero funcional
Reactivar el vivero existente Establecer un vivero en el cerro de las pavas con plantas nativas
U. A. Equipo Gestor Instituciones Educativas MARN. Comisión del concejo Unidad de Medio Ambiente
GRUPO META
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1.5
Área Estratégica: Prevención y mitigación de Riesgos
OBJETIVOS
Prever y disminuir el impacto causado en la población y municipalidad cuando ocurran desastres
ACTIVIDADES
-Elaboración del plan de gestión de riesgos -Contar con un plan de emergencia municipal
Divulgación del plan de emergencias municipal ante la población
ACTORES
GRUPO META
Equipo gestor Comisión del Concejo Empleados Municipales Unidad de Medio Ambiente Gobernación Gobernación Alcaldía Municipal Instituciones educativas Instituciones de servicio Comités de apoyo MARN
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III. PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL INTRODUCCIÓN La problemática ambiental en el municipio de Cojutepeque, departamento de Cuscatlan, es preocupante debido al deterioro acelerado de los recursos naturales existentes, y al manejo inadecuado de los desechos sólidos, donde se requiere de la búsqueda de alternativas de solución e iniciativas que conduzcan a la prevención de acciones del ser humano las cuales deterioran el ambiente socioeconómico y físico. En este sentido se han generado a nivel nacional, instrumentos legales y de planificación que norman y originan acciones y lineamientos para la protección ambiental. Este es el caso de: a- La Ley del Medio Ambiente y su Reglamento aprobado en marzo de 1998, el cual tiene por objeto desarrollar las disposiciones de la Constitución de la República referida a la protección, conservación y recuperación del medio ambiente. b- La Estrategia Nacional de Medio Ambiente, la cual se define “como un instrumento de planificación y aplicación en la práctica de acciones e instrumentos con un enfoque de gestión ambiental estratégica”; prevista en el Art. 63 del Reglamento General de la Ley Nacional de Medio Ambiente, elaborada con la participación de actores como: municipalidades, sector público, sector productivo, ONG´s, y el sector académico. Para proteger el medio ambiente es importante que todos los sectores del nivel nacional y local actúen sobre la problemática ambiental. Por lo tanto, los gobiernos municipales deben asumir el rol y responsabilidades correspondientes sobre la protección, conservación y manejo de los recursos naturales, y los desechos sólidos
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1. PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL El Plan de Acción Ambiental Municipal es un instrumento de planificación que ayuda a trazar el proceso que debe seguir un municipio para alcanzar sus objetivos de gestión ambiental. Entre las muchas definiciones al concepto, se tiene la siguiente: Los planes de acción son documentos debidamente estructurados que forman parte del planeamiento estratégico de la gestión del territorio, ya que por medio de ellos se busca “materializar” los objetivos estratégicos previamente establecidos, dotándoles de un elemento cuantitativo y verificable a lo largo del proceso. Este instrumento permite decidir con anticipación las actividades que se deberán realizar, cómo se realizarán, en qué período de tiempo se harán, quiénes serán los responsables de su cumplimiento y la forma en la que se evaluarán los resultados. Su elaboración permite plantear respuestas concretas a la problemática ambiental identificada en el diagnóstico ambiental participativo llevado a cabo con los líderes/zas del municipio y concreta lo establecido en la estrategia ambiental del municipio. Su propósito final es institucionalizar, en forma coordinada, las actuaciones que corresponden a cada uno de los actores del municipio, para avanzar y lograr los objetivos que se plantean en el marco de una eficiente gestión ambiental del territorio. Por ser el tema ambiental parte integrante de los diferentes componentes del desarrollo, los planes ambientales se deben entender también como parte, del Plan de Desarrollo del Municipio. Y ya que el municipio no cuenta con una herramienta de planificación que integre
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2
MARCO CONCEPTUAL
En la elaboración del Plan de Acción Ambiental Municipal, se han establecido una serie de conceptos que se consideran elementos importantes para una mejor comprensión del documento, el cual está orientado a la consecución del desarrollo local a través de una planificación de los aspectos ambientales del municipio.
2.1
Gestión Ambiental.
Se denomina gestión ambiental o gestión del medio ambiente al conjunto de diligencias conducentes al manejo del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.2 La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente. Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no solo están las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las directrices, lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores, que terminan mediando la implementación.
2.2
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
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calidad del medio ambiente se utiliza aquí en su sentido más amplio para encerrar los recursos naturales y el medio ambiente. Al igual que la salud y la educación, la calidad del medio ambiente constituye un determinante importante de la calidad de vida. También el crecimiento poblacional, particularmente en las ciudades, ejerce una presión sobre los espacios físicos, aumenta la demanda de los servicios básicos y presiona por un mayor uso de los recursos naturales. Los problemas de hacinamiento en viviendas urbanas, la presencia de colonias ilegales y zonas marginales con servicios precarios, producen un ambiente inadecuado para la salud y la convivencia familiar y comunitaria, lo que contribuye a la estreches de los espacios individuales y la existencia o deterioro de lugares comunes para la recreación y esparcimiento.
La Importancia de la corresponsabilidad entre el Gobierno Local y la Sociedad Civil. Es sumamente importante establecer alianzas estratégicas que le permitan al gobierno local tener el apoyo y acompañamiento en las acciones que diseñe e implemente en aras de lograr conjugar el desarrollo local en armonía con el medio ambiente y es por ello la importancia de la participación de la sociedad civil, quienes son actores importantes en el desarrollo local; actuando estos ya sea como motores del desarrollo a través de sus negocios, industrias, comercio ó con alguna actividad económica en particular; esto sin lugar a dudas hace pensar que los canales de coordinación y comunicación deben de ser fluidos y sin verticalidad de manera tal que sea posible amalgamar ideas en conjunto y diseñar estrategias encaminadas a lograr la armonía de los dos elementos particulares del desarrollo, como lo son, infraestructura y medio ambiente; por ello es necesario definir lo siguiente: ♦
El Gobierno Local define una legislación local apropiada, conducente a establecer
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♦
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Sin lugar a dudas que para lograr un verdadero entendimiento entre gobierno local y sociedad civil, es necesario que exista el establecimiento de acuerdos y compromisos mutuos en cuyos logros no exista beneficios individuales sino mas bien se marquen senderos hacia la colectividad la cual necesita de un medio ambiente que es para todos y nos sirve a todos; por ello que el diseño de un plan especifico para fortalecer nuestro medio ambiente debe incluirnos a todos, pues es tarea de todos el conservar nuestro planeta.
ROL DE LOS ACTORES SOCIALES EN LA GESTIÓN AMBIENTAL .
La Gestión y la Participación La gestión ambiental implica la participación directa de las comunidades en la apropiación de su patrimonio natural y cultural, y el manejo de los recursos. Se puede señalar que hoy la participación de la sociedad civil es un aspecto inherente a la gestión ambiental. •
La comunidad es el conducto a través del cual la mayoría de la población puede expresar más adecuadamente su compromiso con la disposición a cuidar la tierra y vivir de modo sostenible. La gente organizada para trabajar a favor de la sustentabilidad en la propia comunidad, independientemente de su condición social, económica o cultural, es una fuerza considerable y eficaz. Cuando la comunidad participa activamente del proceso de gestión, tiene un efecto influyente y constructivo, de esta manera, el éxito de un proyecto depende de la participación de la comunidad en la toma de decisiones, con lo cual también crece su confianza al poder
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y las organizaciones participen en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental, conozcan el mecanismo de toma de decisiones y participen en él; sobre todo cuando esas decisiones afectan a las comunidades donde viven y trabajan. Asimismo el Programa 21 señala que las autoridades locales, en su carácter de autoridad más cercana al pueblo, desempeñan una función importante en la educación y movilización del público en pro del desarrollo sostenible. En este sentido recomienda que las autoridades locales debieran llevar a cabo un proceso de consulta con sus respectivas poblaciones y lograr un consenso para el desarrollo de programas locales.
4
ASPECTOS BÁSICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD DE UNA GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL.
4.1. Dimensión del desarrollo del municipio. En vista de la importancia que cobra la parte socio ambiental en los procesos de desarrollo local y obviamente las características que presenta el municipio, es necesario que el territorio no sea visto sólo como un mero espacio físico, sino bajo una “Dimensión socio ambiental” referida ésta a los recursos naturales, sociales y a la sustentabilidad de los modelos adoptados a mediano y largo plazo. Es decir que la municipalidad, debe preocuparse por el cuido y la conservación de los recursos naturales como suelos, flora, fauna y agua, porque en el municipio si no se aborda desde la municipalidad como entidad coordinadora del esfuerzo, éste perderá su atracción y potencial
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Es fundamental crear las condiciones desvinculando lo político de lo puramente administrativo, en un marco de acciones operativas emanadas de el diseño de un plan incluyente, es decir concebido sin distinción política pero capaz de incorporar las disposiciones nacionales sin afán de que estas predominen sobre lo local, es entonces determinante distinguir que en lo local también existe pluralidad y preferencias políticas de fácil identificación a través de sus ADESCOS ó sus directivas existentes en sus cantones, caseríos, barrios y colonias, que también no deben predominar sobre los intereses colectivos, por ello es vinculante cuando todos sus actores están presente en el desarrollo de las acciones que dicte el gobierno local; y principalmente cuando estas tienen que ver con el medio ambiente y las grandes amenazas que sobre este están latentes de una inminente degradación lo cual de consumarse tendría gran impacto y esto no hace exclusión de característica y preferencia ideológica, lo cual significa que todos contamos y que es en el mismo planeta que estamos viviendo.
5
PLANIFICACIÓN POR ÁREA TEMÁTICA
La planificación de la gestión ambiental municipal, se aborda desde la perspectiva particular a través de cinco áreas temáticas, tomando en cuenta la problemática ambiental identificada en el diagnóstico
Diagnóstico Ambiental
Estrategia Ambiental
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5.1 disposición de residuos sólidos
Objetivo general
Evitar riesgos sobre la salud y el medio ambiente derivados del inadecuado manejo de los desechos sólidos
Objetivos específicos
Mejorar el manejo y disposición final de los desechos sólidos generados en el Municipio
Directriz estratégica
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Cuadro de Programas, Actividades Operativas, Indicadores, Responsables, Costos y Fuentes de Financiamiento. Directriz Ambiental Estratégica: Gestión Integral de la disposición de los desechos sólidos a nivel municipal. Programas Programa de manejo integral de los desechos sólidos
Actividades Operativas Estudio técnico para la construcción de su relleno sanitario
Indicadores de Cumplimiento -Estudio técnico realizado. -Volumen de desechos generados en el municipio
-Ruta de recolección Plan Municipal de de desechos sólidos recolección de establecida desechos Separación de desechos orgánicos e inorgánicos Análisis técnico de alternativas para el tratamiento adecuado de los desechos.
-Gastos incurridos en la recolección -Estudio y evaluación de alternativas de tratamiento de desechos sólidos.
Indicadores de Resultado -% de desechos tratados
Indicadores de Impacto -Reducción de contaminación por desechos sólidos.
-Gasto en tratamiento de desechos
-Eficiencia del servicio de recolección.
-Volumen de desechos sólidos recolectados.
-Disminución de la incidencia de enfermedades gastrointestinales.
-Tasa de reciclaje de desechos. -% de desechos tratados.
Responsables
Costos ($)
Municipalidad.
5,000 2,000 3,000
Equipo gestor ambiental. Municipalidad. Equipo gestor ambiental.
Comité técnico municipal
90.000
-Gasto en tratamiento de desechos. -Contar con diferentes alternativas de tratamiento
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5.2
Aguas: Potable y Residuales
Objetivo General
Protección y gestión integral del
Problemática asociada
Contaminación de ríos por aguas negras residuales no tratadas
Objetivos Específicos
Directriz Estratégica
Reducir la contaminación de mantos acuíferos por la inadecuada utilización de fosas sépticas
Reducir los niveles de contaminación de ríos mediante el control de vertidos de aguas servidas
Gestión integral del recurso hídrico poniendo atención especial a la contaminación por aguas residuales
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Cuadro de Programas, actividades operativas, indicadores, Responsables, Costos y Fuentes de Financiamiento. Directriz Ambiental Estratégica: Gestión Integral del recurso hídrico y aguas residuales Programas
Actividades Operativas
Indicadores de Cumplimiento
Indicadores de Resultado
Indicadores de Impacto
Programa de conservación, recuperación y protección de los recursos hídricos
Elaborar planes de manejo de micro cuencas
Nº de planes elaborado
Conocimiento de la intensidad del uso de los recursos
Mayor capacidad de Municipalidad estructuras locales en toma de Equipo Gestor dediciones respecto Ambiental al uso del agua Juntas de agua
12,000
Reducción de Municipalidad contaminación Por aguas residuales Equipo Gestor y metales pesados Ambiental
5,000
Reducción en la contaminación de ríos por descargas de aguas negras
3,000,000
Interés general en la Gestión integral del recurso hídrico.
Identificación y monitoreo de fuentes de agua
Operatividad y mantenimiento Del sistema de alcantarillado
Estudio elaborado
Nº de fuentes identificadas
Plan de monitoreo elaborado
Nº de análisis de agua realizados
Sistema de alcantarillado y planta de tratamiento
Caudal de agua negras descargadas y tratadas
Responsables
Municipalidad
Costos ($)
ANDA
Planta de tratamientos de aguas negras
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5.3 Desarrollo y Promoción de la Cultura y Educación Ambiental
Objetivo General
Objetivos Específicos
Promover un programa de educación ambiental con énfasis en manejo de desechos sólidos, cuido del agua y recursos naturales
Implementar programas educativos
Directriz Estratégica
Establecimiento de la cultura y la educación ambiental Problemática asociada
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Cuadro de programas, actividades, indicadores, responsables, Costos y fuentes de financiamiento Directriz Ambiental estratégica: Establecimiento de La cultura y La Educación Ambiental Programas
Actividades operativas
Indicadores de cumplimiento
Indicadores de resultados
Indicadores de impacto
responsables
costos
Programa de formulación e implementación del plan de cultura y educación ambiental
Identificación de instituciones relacionadas al tema
Numero de instituciones involucradas
Comités organizados para la prevención y mitigación de riesgos
Eficiencia en la recolección de desechos sólidos
Municipalidad
4,000
Numero de centros educativos que ponen en practica lo aprendido
Disminución de basura en las calles de la ciudad
Programar 4 campañas de educación ambiental por año dirigido a alumnos de los centros educativos Programar 4 campañas sobre el manejo de desechos sólidos
Nº de centros educativos que participan en las campañas
Nº de familias beneficiadas Nº de mercados beneficiados
Nº de familias y mercados que ponen en practica la formación recibida
Equipo gestor ambiental EL MARN Unidad de Medio Ambiente
Disminución El MAG de desechos en quebradas y rios
2,000
3,000
Menor generación de basura
50
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5.4 Ordenanzas Municipales de Medio Ambiente
Objetivo General
Promover la creación de los instrumentos legales que faciliten el control de los componentes que deterioran el medio ambiente
Objetivos Específicos
Directriz Estratégica
Revisión de la ordenanza ambiental para el Municipio Hacer reformas a la ordenanza Ambiental Municipal :
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cuadro de Programas, Actividades Operativas, Indicadores, Responsables, Costos y fuentes de financiamiento Directriz Ambiental Estratégica: Ordenanzas Municipales de Medio Ambiente Programas
Actividades operativas
Indicadores de cumplimiento
Indicadores de resultados
Indicadores de impacto
responsables
costos
Posibles fuentes de financiamiento
Programa de formulación e implementación de ordenanzas ambientales
Identificación de instituciones relacionadas al tema
Numero de instituciones involucradas
Comités organizados participativos
Eficiencia en la recolección de desechos sólidos
Municipalidad
3,000
Municipalidad
Reforma de ordenanzas Municipales Divulgación de las ordenanzas
Ordenanza frormada y aprobada % de la población informada sobre las ordenanzas
Participación activa de la población Nº de ejemplares reproducidos Cambio de actitud de la población hacia el manejo de los desechos
Equipo gestor ambiental
ISDEM MARN
EL MARN Disminución de basura en las calles de la ciudad
FORGAES Unidad de Medio Ambiente
Disminución El MAG de desechos en quebradas y ríos Menor generación de basura
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5.5 Prevención y mitigación de Riesgos
Objetivo General
Prever y disminuir el impacto causado en la población y municipalidad cuando ocurran desastres
Problemática asociada
Objetivos Específicos
Directriz Estratégica
Desarrollar acciones ante posibles desastres naturales
Prevención y mitigación de riesgos
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Cuadro de Programas, Actividades operativas, Indicadores, Responsables, Costos y fuentes de Financiamiento Directriz Ambiental Estratégica: Prevención y Mitigación de Riesgos Programas
Actividades operativas
Indicadores de cumplimiento
Indicadores de resultados
Indicadores de impacto
responsables
costos
Programa de formulación e implementación del plan de prevención y mitigación de riesgos
Identificación de instituciones relacionadas al tema
Numero de instituciones involucradas
Comités organizados para la prevención y mitigación de riesgos
Eficiencia en la reacción ante situaciones de emergencias
Municipalidad
4,000
Identificar a la población en riesgo Organizar las comunidades principalmente aquellas en alto riesgo
Jornadas para identificar a la población en riesgo Nº de comunidades en alto riesgo
Numero de zonas identificadas en alto riesgo Nº de comunidades organizadas
Equipo gestor ambiental Ministerio de gobernación
Disminución en la Comité de vulnerabilidad emergencia de la población local identificada en riesgo
Mecanismos de reacción
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5.6 Áreas verdes
Objetivo General
Proteger, conservar y recuperar las especies de fauna y flora propias de la zona y el mantenimiento de los parques y zonas verdes
Problemática asociada
Objetivos Específicos
Directriz Estratégica
1- proyecto de parque ecológico municipal en El Cerro de Las Pavas
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Cuadro de Programas, Actividades Operativas, responsables, costos y fuentes de financiamiento Directriz Ambiental Estratégica: Áreas Verdes
Programas Programa de mantenimiento de parques de la ciudad y zonas verdes de las Colonias
Actividades operativas Limpieza de parques
responsables
costos
Unidad de Medio Ambiente
$ 10,000
Posibles fuentes de financiamiento Municipalidad
Unidad de medio ambiente El MARN Concejo Municipal Comunidad
$ 20 ,000
Municipalidad
Limpieza de zonas verdes en las colonias Resiembra de ornamentales Reengramado
Establecimiento de vivero municipal 2- proyecto de parque Aplicación de la ecológico en El Cerro de ordenanza ambiental Las Pavas exclusiva para el cerro de Las Pavas Desarrollar el proyecto de Parque Ecológico
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