HISTORIA DE VENEZUELA comercio exterior venezolano. E.M.P 1º S.
1920-1958
A raíz de la explotación petrolera el comercio exterior venezolano manifestó un crecimiento considerable. Comparemos las siguientes características: 1. Las exportaciones. a. Las exportaciones agrícolas iniciaron un proceso de decadencia, que se acentuó en la década de los 30. b. La proporción de la producción agrícola en las exportaciones venezolanas fue bajando hasta niveles casi
1950----------------------------3.5% 1958---------------------------2.4% c. A partir de 1920 el porcentaje de las exportaciones petroleras con respecto a otras exportaciones representó más del 80%. Entre 1933 - 1934 llegó al 90%. d. La economía del país quedó reducida a una condición monoproductora extrema que la hacía particularmente frágil y dependiente de las variaciones del mercado internacional. e. El ciclo de las exportaciones petroleras afianzó considerablemente las relaciones comerciales con EE.UU. En 1947 adquiría el 39% de las exportaciones petroleras venezolanas. f. En 1940 Venezuela negocia una cuota de exportación de 420.000 sacos de café que entonces representaba alrededor del 60% del promedio de exportación de los 5 años anteriores. Las exportaciones que tenían relevancia eran las petroleras. La producción de crudo pasó de 1.339.000 barriles diarios en 1948 a 2.779.000, en 1957, es decir, la producción se duplicó. Los precios del barril oscilaron entre 2,09 dólaress en 1949 y 2,70 en 1957. dólare Para 1950 el sector petrolero contribuía con el 29,8% del PTB; para 1954, con 27,26% y para 1957 alcanzó el 29,93%. Además del petróleo las exportaciones también eran cuantiosas si sumamos la explotación minera. Por ejemplo, en 1950 el aporte al PTB era de 20 millones de bolívares, mientras que para 1957 llegaba los 383 millones de bolívares.3 (Footnotes)1 Freddy Domínguez y Napoleón Franceschi, Historia contemporánea de Venezuela, pp. 330 –
PRINCIPALES ETAPAS DEL PROCESO INDUSTRIAL VENEZOLANO HASTA 1958 1914 a 1939.
a. Se presenta un considerable avance en la industria vinculado al estallido de la guerra. b. Las mejoras en el transporte y la infraestructura contribuyen a favorecer la expansión de las industrias establecidas y a la creación de otras nuevas. c. El crecimiento se manifestó especialmente en las industrias azucareras, de cigarrillos, textiles, papel y cervecerías. (Los cigarrillos, cuya comercialización funcionaba como monopolio estatal y los textiles, que eran fuentes de ingresos fi scales, gozaron de una alta protección arancelaria, mientras que las bebidas se benefi ciaron de una protección natural, por los altos costos de transporte de las producidas en el exterior). d. Las nuevas industrias: fábrica de quesos y mantequilla en Maracay (1915) y la primera refi nería de petróleo en el país, instalada en San Lorenzo (Edo. Zulia, 1917) revelan tanto la incorporación de nueva tecnología como la presencia creciente del petróleo. e. Entre 1925 y 1930 se vio alterado el ritmo de evolución gradual que se había venido gestando en el sector industrial: los nuevos recursos se canalizaron hacia la importación de todo tipo de bienes de consumo. f. La irrupción del petróleo también aceleró el proceso de urbanización y fue en el sector urbano donde hubo la mayor inversión en manufacturas. g. La industria de la construcción comenzó a ejercer su peso, tanto por el aumento de edifi caciones de viviendas urbanas e infraestructura vial, como por la inversión realizada en industrias de materiales de la construcción. h. El Estado hizo sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial: • Aumento de los impuestos fi scales por concepto de petróleo; esta medida facilitó aún más las importaciones, afectando a las industrias de menor tamaño. • Se presenta una contradicción durante el gobierno de Eleazar López Contreras: La ley de Aduanas de 1936 que buscaba proteger la industria nacional y en 1939 el Tratado de Reciprocidad Comercial con EE.UU. • En 1937 se crea el Banco Industrial de Venezuela. • Se reorganizó el sistema fi nanciero al iniciar sus actividades el Banco Central de Venezuela, en 1940.
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EL COMERCIO INTERIOR VENEZOLANO (1920 - 1958) 1. Analicemos el siguiente modelo: Las crisis cafeteras de 1920 y 1930: ruina de numerosos
+ =
productos rurales.
petrolera.
Surgimiento de la industria
Cambio radical del panorama
del comercio interno.
El comercio interno en Venezuela en los primeros 30 años del Siglo XX se caracteriza por: a. Ser estrecho. c. Refl ejo del dominio latifundista. b. Desarticulado. d. Desarrollo industrial casi nulo. e. Se realizaba en circuitos pequeños y fragmentados. 2. Consecuencias del desarrollo del comercio interno: a. Aceleración del proceso de integración de los circuitos regionales comerciales. b. Se profundizó la división social del trabajo. c. Le dió profundidad al capitalismo en el país (en cuanto al crecimiento agroindustrial). d. Le dió extensión al capitalismo, conjuntamente con el Estado Nacional. 3. El capitalismo en Venezuela en este siglo ha infl uido en: a. Desplazamiento de la población de la agricultura a las ocupaciones comerciales e industriales. b. Una intensa colonización interna sobre algunas áreas del país. c. Aumento de los ingresos de la población urbana. d. Un reordenamiento de la población urbana. 4. Crecimiento de la circulación mercantil. Causas: a. Crecimiento de las comunicaciones. b. Crecimiento de los mecanismos de comunicación social.
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32 c. Crecimiento de las operaciones bancarias. d. Crecimiento del comercio exterior (sin el cual no puede existir el comercio interior). e. Crecimiento de los transportes (marítimo aéreo y automor). 5. El Estado Nacional y el Comercio Interno. a. Creador de infraestructuras físicas para
poder realizar dicho comercio.
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El propio Estado Nacional no se hubiese
consolidado en Venezuela sin un comercio previo interno, integrado e intenso. b. Medios de comunicación social. c. Creador de instrumentos jurídicos. d. Impulsor de políticas económicas.
6. Evolución del Comercio Interno 1920 - 1930: El comercio interno se realizaba fundamentalmente a través de artículos de consumo y de lujo. Casi nada se destinaba a la
adquisición de bienes de inversión.
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Posteriormente el consumo productivo se
acrecienta por el proceso de industrialización (bienes de capital, bienes intermedios, materias primas para industrias).
7. Instrumentos jurídicos creados para el comercio: a. Ley de Comercio, 1919. b. Organización Sectorial de Comercio del Ministerio de Fomento. c. Ley de Mercado de Capitales. d. Ley de Reforma Agraria.
Estructura social de Venezuela en el periodo de transición 1936-1958
Durante la época de transición (1936-1958) Venezuela experimentó drásticos cambios sociales al aparecer la novedosa industria petrolera se comienza un proceso de ización y
urbanismo en los indicadores básicos de calidad de vida y desarrollo humano. En términos sociales, se dibuja un nuevo perfil de la sociedad venezolana, las clases medias adquirieron un mayor protagonismo, se desarrollaron programas sociales en el área de educación, salud y vivienda que mejoraron la calidad de vida de la población, caracterizado de la forma siguiente:
En el período post-gomecista (1936-1941) el Estado asignó una nueva significación a los derechos laborales y a las campañas masivas de orden sanitario. En el Período 1941-1945, la preocupación por los temas señalados anteriormente se convirtieron en uno de los emblemas más representativos del gobierno de Medina Angarita.
Algunos de estos cambios en el papel del Estado se expresaron en la Constitución de 1947, que consagraba amplios derechos sociales que fueron desarrollados durante la breve experiencia democrática del período 1945-1948. El golpe de Estado de 1948 interrumpió este proceso de desacelerar los objetivos sociales programados para tal fin. Características socio-económicas: Para la época de transición la población total venezolana en 1936 era de más de 3.5 millones de habitantes; a partir de la década de 1940 esta situación cambió. El auge de la Explotación petrolera y el inicio de los procesos de expansión urbana y desarrollo industrial, produjeron un incremento de la población total, así como un aumento sostenido de su tasa de crecimiento natural, y una transformación en la estructura interna de la relación población urbana-población rural, modificando el paisaje demográfico y cultural del país. En tal sentido, la población venezolana entre los años 1936 a 1957 mostró variación en sus ocupaciones, como lo demuestra el siguiente porcentaje relativo: a. En el sector agropecuario, un 52% b. En hidrocarburos y minería, un 3,5% c. En manufacturas, un 13,2% d. En energía un 1.2%, en construcción, un 3,4% en transporte y comunicaciones, un 2%. e. En comercio y finanzas, 7,8% f. En servicios varios, un l4.7% Por sectores, la distribución de la población se reflejó en la siguiente forma:
Como se puede apreciar en el gráfico, en 1936 el sector primario o agrícola refleja un alto porcentaje en actividad, mientras que en 1945 ese porcentaje disminuyó en un 8%, en tanto que el sector secundario aumentó de 1936 a 1945 un 2.6% y el terciario también aumentó en un 4.5%. El desarrollo de estas actividades se mantuvo interrelacionado en los diversos estamentos demográficos, por causas socio-económicas. Es por esto, que se puede decir, que en los años de transición la sociedad venezolana presentaba una estructura establecida en clases. Realmente la conformación social establecida en clases no era más que una interpretación de las características que presentaba la sociedad de la época, resaltando cada uno de estos estamentos, tal como se evidencia en la pirámide social Siguiente:
Esta clasificación se puede englobar en tres grandes grupos: Clase Alta, Clase Media y Clase Baja.
El desenvolvimiento de la estructura social venezolana de la época (1936-1941) después de conformarse el estamento social, estuvo relacionada con el surgimiento de diferentes organizaciones y movimientos que buscaban alcanzar mejoras en su nivel de vida, el cual debido al auge de la explotación petrolera mucha gente del campo tuvo que migrar a los centros urbanos, resultando con esto más cordón de miseria, superpoblación, falta de vivienda, abarrotamiento de los servicios de salud, educación y otros. Surgimiento de las Organizaciones Empresariales, Sindicales y de Función Social: A lo largo del siglo XX, especialmente entre los años 1935 a 1958, la sociedad venezolana
no fue un conglomerado caracterizado por la tranquilidad y la calma, ya que sufrió importantes modificaciones. El problema socio – económico fue uno de los factores más resaltantes de la época, los grupos sociales que buscaban mejores opciones para la defensa de sus intereses, resolvieron establecerse en organismos para que, a través de ellos, se lograran conseguir las mejores oportunidades en la defensa de sus derechos. Organizaciones Empresariales: En los primeros diez (10) años, (1937-1947) surgieron diferentes organismos privados de naturaleza económica que establecieron un trabajo común. Las organizaciones más importantes para ésta época fueron: Las Asociaciones de Comercio y Producción: creada por los organismos de producción y comercio para responder con la política económica iniciada por el gobierno de Medina Angarita, sin embargo, en el país ya venían funcionando las llamadas Cámaras de Comercio, las cuales representaban a la burguesía mercantil del país, éstas funcionaban como el único organismo fuerte del país, ya que otros sectores como los latifundistas no tenían gremio que los representara, primero por su desorganización y segundo por la desigualdad existente entre éstos y los sectores del campo y los artesanos. Las condiciones generadas por la segunda Guerra Mundial y bajo el proteccionismo del Estado, empezó a desarrollarse la burguesía industrial, con el fin de proteger y defender los intereses de este sector. El 17 de Julio de 1944 se instala en Caracas la Convención de Cámaras y Asociaciones de Comercio, en donde se reunieron todos los sectores económicos del país, allí se trataron todos los temas relacionados con el abastecimiento, el alto costo de la vida, política fiscal y monetaria, los problemas ocasionados por la inflación y otros. Al poco tiempo de esta primera convención, las asociaciones resolvieron denominarse Federación de Cámaras de Comercio y Producción – Fedecámaras, este organismo empresarial reúne en sí a todos los grupos económicos organizados del país, interviene en todo lo relacionado, al orden empresarial y económico es el órgano patronal más poderoso que existe en Venezuela. A FEDCÁMARAS pertenece: la Banca Privada, el Alto comercio, las diversas empresas que operan en el país y los diversos consorcios petroleros.
Las Asociaciones Gremiales (Sindicatos) El surgimiento de un movimiento obrero organizado y de un sistema de organización laboral y sindical moderno en Venezuela fue relativamente tardío. El inicio de la explotación petrolera a comienzos del siglo XX, significó para el país el ingreso en las formas de producción y de organización propias del capitalismo. Sin embargo, el tipo de economía y el intenso control que las empresas extranjeras ejercían sobre la sociedad rural de la época, permitieron un bajo nivel de autonomía en el funcionamiento del modelo económico y político, y por tanto las escasas luchas obreras eran manifestaciones espontáneas sin una organización que las respaldara.
En estas condiciones se llevó a cabo la primera huelga de trabajadores petroleros, en 1925, fecha en que se fundó la Asociación Nacional de Empleados (ANDE) en el Estado Zulia, cuyo movimiento abrió el camino de los trabajadores petroleros, desde donde se proyectó a otros sectores laborales. El 27 de febrero de 1936 se organizó en Cabimas el primer Sindicato de Obreros y Empleados Petroleros (SOEP). Luego, en Maracaibo se organizó la Unión de Trabajadores del Zulia (UTZ) integrada por 18 sindicatos. Durante esos años (1936-1937) se produjeron 15 conflictos huelguistas en defensa de las libertades individuales y la contratación colectiva. Esta organización sindical estuvo impulsada por los nacientes partidos políticos en todos los rincones del país y, como resultado del Primer Congreso Venezolano de Trabajadores, se dio origen a la Confederación Venezolana de Trabajadores (CVT) hoy (CTV), la cual consiguió reunir en sus inicios a más de 125000 trabajadores, cifra significativa para la época. Al finalizar el gobierno de Eleazar López Contreras, la Confederación Venezolana de Trabajadores fue disuelta, la primera gran huelga petrolera se suspendió y los nuevos partidos democráticos y sus dirigentes pasaron al exilio o a la clandestinidad.
Al iniciarse el gobierno de Isaías Medina Angarita (1941-1945), el movimiento sindical nuevamente pudo desarrollarse en un ambiente relativamente estable durante unos años, logrando constituirse un centenar de sindicatos. Sin embrago, este proceso de disolución de los sindicatos fue interrumpido nuevamente en 1944 al ser derrocado el presidente Medina. En 1948, tras el derrocamiento del breve gobierno del primer presidente electo en votación secreta, directa y universal, el movimiento sindical y los partidos políticos fueron perseguidos y declarados ilegales. Posteriormente, el régimen encabezado por el dictador Marcos Pérez Jiménez, creó sus propias estructuras sindicales a través del denominado Movimiento Sindical de los Trabajadores (MOSIT), el cual, sirvió de respaldo a las políticas corporativistas desarrolladas en las áreas culturales y de recreación dirigidas a la clase obrera.
El Movimiento Estudiantil: La masa estudiantil siempre ha jugado un papel importante dentro de la Sociedad Venezolana. La oposición del movimiento estudiantil a la autocracia, que se inició en la época de Guzmán Blanco, renació durante la dictadura gomecista manifestándose a través de protestas públicas. Como consecuencia de esta actividad de los estudiantiles, muchos de ellos fueron desterrados y la Universidad Central permaneció cerrada por once largos años. En 1928 las protestas y los discursos de libertad pronunciados por algunos líderes estudiantiles, produjeron la detención y el encarcelamiento de más de doscientos estudiantes, desencadenando con esta medida una ola enérgica hacia diferentes sectores sociales así como huelgas espontáneas que se mantuvieron por varios días, esta acción en las calles, hizo que el régimen cediera y dejara en libertad a los jóvenes universitarios detenidos en el castillo de Puerto Cabello.
Este movimiento estudiantil del 28 se ha considerado en la historia del país como el movimiento de masas más exitoso del país. De sus cuadros dirigentes salieron líderes que a la muerte de Gómez organizaron nuevas agrupaciones diferentes a los procedimientos de las doctrinas de los partidos. Desde ese momento, los estudiantes formaron parte activa de la lucha por las reivindicaciones ciudadanas. La Universidad Central abre nuevamente sus puertas, transformándose en un pilar de lucha política. Se organiza la Federación de Estudiantes de Venezuela (FEV), la cual fue dirigida por Jóvito Villalba, convirtiéndose en el movimiento estudiantil más temido de la época por los grupos reaccionarios.
En el transcurso de los primeros diez (10) años, este movimiento estudiantil mostró inteligencia y sagacidad para conducir y dirigir las masas populares, así como la participación en los sucesos del 28 de Octubre de 1945 e igualmente tuvo presencia en muchas de las representaciones en la Asamblea Nacional Constituyente y en el congreso de 1947 en la preparación y sanción de leyes en beneficio del pueblo venezolano. Luego, en la clandestinidad, durante la dictadura militar de 1948 a 1958, organizados en la Junta Patriótica. Los días anteriores a la caída de Pérez Jiménez, los estudiantes universitarios del país, al igual que los estudiantes de los liceos sostuvieron una lucha abierta contra las fuerzas del régimen. De tal manera, que el movimiento estudiantil venezolano siempre ha mantenido una constante lucha contra los opresores del pueblo y contra las medidas injustas tomadas por éstos, las cuales violan y atentan contra los derechos y libertades de todos los venezolanos.
