Fase de Análisis Prospectivo
Etapa III:
Identificación de Variables Estratégicas (Parte 1 – Identificación de variables)
1
Resumen ejecutivo Fase de Análisis Prospectivo
Diseño del modelo conceptual Identificación y análisis de tendencias
Identificación de variables estratégicas
Diagnóstico de variables estratégicas
Construcción de escenarios
1 2 3 4
Finalidad
Definición
Proceso de Elaboración
Productos
1
Finalidad de la Etapa
Finalidad
▪
Identificar las variables exógenas del sector.
endógenas
y
2
Definición
Definición
Variable ▪
▪
Es una cualidad o característica concreta, que se deriva del modelo conceptual y las tendencias que lo impactan. Es identificable y distinta de otras, con la capacidad de cambiar y es medida a través de indicadores.
La cualidad o característica (condición de cambio) alude a los atributos que se quieren medir sobre un conjunto de personas, colectivos u organizaciones, o entorno (sujetos ) derivados del modelo conceptual y de las tendencias que lo impactan .
▪
La variable debe ser enunciada y conceptualizada en términos precisos, diferenciándose una de otra, a fin de evitar ambigüedad en su identificación.
3
Proceso de Elaboración
Proceso de elaboración
Identificación de Variables
Para una identificación adecuada de variables debemos identificar dos componentes:
a) Condición de Cambio: Es aquello que va a cambiar b) Sujeto: Conjunto de personas, colectivos u organizaciones, o entorno
Variable = (Condición de cambio + Sujeto)
Proceso de elaboración Identificación de Variables ▪
En este paso, existen dos tipos de variables que deberá identificar: Endógenas y Exógenas 1
Variables Exógenas
Este tipo de variables se identificarán a partir de las tendencias que impactan al modelo conceptual.
De cada tendencia debe obtener por lo menos una variable.
Para este paso utilice el archivo 3-1 Matriz Listado de Variables y registre cada variable exógena encontrada.
Pregunta Orientadora ¿Cuál(es) es(son) la(s) variable(s) que presenta(n) un comportamiento futuro en la tendencia analizada?
CONDICIÓN DE CAMBIO
SUJETO
VARIABLE
1
Mayor participación de la sociedad en el uso de nuevas tecnologías.
Participación de la sociedad
Uso de nuevas tecnologías
Participación de la sociedad en el uso de nuevas tecnologías
2
Mayor interés en adoptar el enfoque de desarrollo sostenible.
Interés en adoptar un enfoque
Desarrollo sostenible
Interés en adoptar el enfoque de desarrollo sostenible
ÍTEM
TENDENCIA
Proceso de elaboración Identificación de Variables 2
Variables Endógenas
Este tipo de variables se identificarán a partir del análisis de componentes y sub componentes del modelo conceptual. Para ello debe enunciar cada componente o sub componente en por lo menos una variable.
Para este paso utilice el archivo 3-1 Matriz Listado de Variables y registre cada variable endógena encontrada.
COMPONENTE O SUBCOMPONENTE
ÍTEM
Pregunta Orientadora ¿Qué característica(s) o cualidad(es) tiene(n) el(los) componente analizado?
CONDICIÓN DE CAMBIO
SUJETO
VARIABLE
1
Alojamiento
Calidad
Oferta de alojamiento
Calidad de la oferta de alojamiento (al turista).
2
Promoción
Posicionamiento turístico
Perú
Posicionamiento turístico del Perú
Infraestructura
Acceso
Destinos turísticos
Acceso a los destinos turísticos
Seguridad turística
Seguridad
Turista
Seguridad del turista
3 4
Recomendaciones Identificación de Variables ▪
Puede utilizar como guía para identificar variables, algunas de las siguientes fuentes:
−
Plan Bicentenario.
−
Documentos estratégicos de CEPLAN.
−
Documentos estratégicos de los Sectores.
−
Fuentes internacionales.
−
Variables utilizadas por otros gobiernos para sus procesos de planeamiento estratégico, presupuesto o gestión por resultados.
4
Productos
Proceso de elaboración Listar las Variables identificadas
Registre las variables identificadas, empezando primero por las variables endógenas y seguidamente las variables exógenas. Debe realizar una definición corta de cada variable a fin de poder comprender el alcance de estas al momento de ser evaluada por los expertos en el anális is estructural, utilizar el archivo 3-1 Matriz Listado de Variables.
VARIABLE ÍTEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEFINICIÓN
En este campo, coloque las variables endógenas y En este campo, coloque una definición corta las variables exógenas identificadas de la variable identificadas
Gracias / CEPLAN Perú
@CEPLAN2050
www.ceplan.gob.pe
Fase de Análisis Prospectivo
Etapa III:
Identificación de Variables Estratégicas (Parte 2: Clasificación de variables)
15
Resumen ejecutivo Fase de Análisis Prospectivo
Diseño del modelo conceptual Identificación y análisis de tendencias
Identificación de variables estratégicas
Diagnóstico de variables estratégicas
Construcción de escenarios
1
Finalidad
2
Proceso de Elaboración
3
Productos
1
Finalidad de la Etapa
Finalidad
▪
Identificar el rol de cada una de las variables y seleccionar aquellas sobre las cuales se construirán los escenarios.
2
Proceso de Elaboración
Proceso de elaboración
Clasificación de variables
En este paso, debemos clasificar las variables, para luego proceder a seleccionar las variables estratégicas usando la Matriz de Análisis Estructural
Matriz de Análisis Estructural
Es una herramienta que permite clasificar a las Variables y sobre todo permite reducir la complejidad del sistema en estudio a sus variables esenciales o también llamadas variables estratégicas, a partir de un análisis de sus interrelaciones de motricidad y dependencia. En esta herramienta, la importancia de una variable se mide no tanto por sus relaciones directas sino por sus miles de millones de relaciones indirectas, las cuales son calificadas por su grado de influencia.
1 MATRIZ DE ANÁLISIS ESTRUCTURAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Variable 1 Variable 2 Variable 3 Variable 4 Variable 5 Variable 6 Variable 7 Variable 8 Variable 9 Variable 10 Variable 11 Variable 12 Variable 13 Variable 14 Variable 15 Variable 16 Variable 17 Variable 18 Variable 19 Variable 20
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 1 7 18 19 20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e l e b b b b b b b b b l b b b b b b b b b b a i a i a i a i a i a i a i a i a b i a i a i a i a i a i a i a i a i a i a i a i r r r r r r r r r r r r r r r r r r r a a a a a a a a a a a a a a a a a a a r a V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
Proceso de elaboración Clasificación de variables ▪
Una vez ingresadas todas las variables, en los ejes horizontal y vertical y en el mismo orden, analice las relaciones entre ellas de acuerdo al grado de influencia, respondiendo la pregunta:
¿Qué tanto influye la variable que se encuentra en el eje vertical sobre las variables que se encuentran en el eje horizontal? ▪
Utilice el archivo 3-2 Matriz de Análisis Estructural
Valor 0 1 2 3 P
Grado de Influencia de variables Sin influencia Débil Moderada Fuerte Potencial (influencia que se puede dar en el futuro)
Eje horizontal 1 MATRIZ DE ANÁLISIS ESTRUCTURAL
l a c i t r e v e j E
▪
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2
3
4
5
6
Variable 1
1
2
2
1
2
2
0
P
3
1
3
Variable 2
0
Variable 3
3
1
Variable 4
1
0
P
Variable 5
2
1
3
2
0
Variable 6 Variable 7
0 P
2 3 3 2
3 1
P 1 1
Variable 8
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 e l e e e e e e e e e e e e e l e l e l e l e l e l e l l l l l l l l l l l l l b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b a i a i a i i a i a i a i a i a i a i a a i a i a i a i a i a i a i a i a i a r r r r r r r r r i r r r r r r r r r r a a a a a a a a a r a a a a a a a a a a a V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
0 0
1 3
P
0 3
2 2 3
P
0
1
0
1 2
2
P
0 1
1
3
3
2
3
0
2
1
3
2
0
1 3
1 P
3 2 3
2 2
2
3 0 2 1
0 1
1
P
2
P 3
Variable 9 Variable 10
3 2
2 P
0 2 0 1
2 2
3 1 2 P
P P
1
Variable 11
0
3
0
1
3
P 3
P
2
Variable 12
1
P
3
2
0
2
0
2
3
Variable 13
2
2
1
0
0
P
0
1
2
2
2
P 2
0 1
1 0
2
P
0
2
0
3
3
3
2
0
3
0
3
0
P
1
P
1
2
P
0
2
1
P
3
0 2 2 1 3 2 2 0
0 1
3 P
0 3
1 2 2 0 2 2
1 P 3
0 0 1
2
0
2
2
1
3
1
2
3 3 2 2
1
1 2
2 1
2 2
P 3
2 1
3 0
3 0 3 1
2
2
2 3 0
2
3
3
3
0
P
1
3
2
0
3 1
P
0
P
3
1
3
2
0 2
2
1
Variable 14
2
2
P
0
2
3
0
1
P
0
1 P
2
Variable 15
1
2
3
0
2
P
3
2
3
0
1
2
0 2
Variable 16
3
3
0
3
P
2
1
0
P
3
2
P
0
1
Variable 17
0
3
1
2
3
2
P
0 2
1
0
3
0
1 P
Variable 18
1
3
2
2
1
P
2
1
2
P
0
P
3
2
2 1
Variable 19
0 P
3
2
3
2
2
1
0
2 3
1
Variable 20
3 2 2
P
1
P
0
P
1 3 2
3
1 2
2
1
1
1
2
0 3
1
2
P
2
2
3
P
0
3
3
2 1
2
3 P
1
3
3 1
2
2 1
1
2
3
2
1
3
3
3
Por ejemplo: la variable 7 influye fuertemente (grado de influencia 3) sobre la variable 10, pero no influye a la variable 13 (grado de influencia 0)
Se recomienda que primero se añadan las variables que se obtienen a partir de las tendencias (variables preponderantemente exógenas) y luego l as variables del modelo conceptual (preponderantemente endógenas).
Proceso de elaboración Priorización de Variables Influencia Directa
Recuerde: Variable A
Variable B
Posibles errores al considerar una relación como directa Variable B Variable B
Variable A Variable C
Variable A
Variable C Variable A
Variable B
Proceso de elaboración Selección de las Variables Estratégicas ▪
En la Matriz de Análisis Estructural, con los valores de dependencia y motricidad obtenidos, podemos graficar el Plano de Influencia y Dependencia de donde es posible clasificar a las variables en las siguientes categorías:
Ambiguas
Son sensibles al cambio y al hacerlo generan impactos importantes en el sistema.
Dependientes
Son variables sobre las cuales se reflejan los cambios que ocurren en el sistema.
Reguladoras
Se caracterizan por permitirle al sistema funcionar normalmente.
Independientes
Representan a las variables que por su inercia condicionan el futuro del sistema.
Blanco
Pueden representar posibles objetivos para los actores responsables del sistema.
Autónomas
No detienen la evolución del sistema, pero tampoco permiten obtener ninguna ventaja.
Proceso de elaboración Selección de variables estratégicas ▪
▪
A partir de las variables ambiguas y dependientes se realiza un análisis en conjunto para seleccionar aquellas variables que se considerarán como variables estratégicas. Para ello, la selección se realizará considerando si son variables que representan principalmente medios o resultados. Finalmente, las variables estratégicas sobre las cuales se construirán los escenarios serán las variables que representan resultados. Utilice el archivo 3-3 Matriz de Selección de Variables Estratégicas. VARIABLES AMBIGUAS Y DEPENDIENTES ÍTEM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
En este campo, coloque el nombre de la variable identificada Variables 1 Variables 2 Variables 3 Variables 4 Variables 5 Variables 6 Variables 7 Variables 8 Variables 9 Variables 10
REPRESENTAN MEDIOS
REPRESENTAN RESULTADOS
En este campo, marque con una X si la variable es un medio X X X
En este campo, marque con una X si la variable es un resultado X X X X
X X
X
X
X
3
Productos
Proceso de elaboración Descripción Final de Variables Estratégicas ▪
En este paso, registre la lista final de variables estratégicas y también la redacción Final de la definición de cada variable estratégica, utilizando el archivo 3-4 Matriz Listado de Variables Estratégicas.
LISTADO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS ÍTEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VARIABLE ESTRATÉGICA
DEFINICIÓN
En este campo, coloque el nombre de las variables estratégicas.
En este campo, coloque la definición final de las variables estratégicas.
Gracias / CEPLAN Perú
@CEPLAN2050
www.ceplan.gob.pe