LA RESTAURAZIONE 1. Il congr congresso esso di di Vienn Vienna a e la Sant Santa a alleanz alleanza a GLI OBIETTIVI DEL CONGRESSO La pace fra le potenze della coalizione e la Francia era già stata decisa nel 1814 dal trattato di Parigi, che aveva ricondotto la Francia ai confini del 1792. Poiché restavano molti problemi da risolvere i rappresentanti di tutti gli stati europei si riunirono a Vienna. Le decisioni più importanti furono prese solo da quattro persone: il primo ministro austriaco Metternich, il ministro degli Esteri inglese Castlereagh, il primo ministro prussiano Hardenberg e lo zar russo Alessandro I. I sovrani e i ministri degli stati europei minori si limitarono a discutere questioni secondarie, ma in compenso occuparono il molto tempo libero partecipando a feste e occasioni mondane. Due esigenze erano alla base delle discussioni fra i quattro protagonisti del congresso: da un lato si doveva tener conto dei compensi territoriali e dei vantaggi politici richiesti dai vincitori; dall'altro occorreva progettare una duratura sistemazione in grado sia di impedire ogni futuro tentativo egemonico francese sia di realizzare un equilibrio accettabile da tutte le grandi potenza. LE QUESTIONI POLACCA E SASSONE Russia Russia e Prussia Prussia avanza avanzaron rono o richiest richiestee che costit costituiro uirono no per il congre congresso sso il princip principale ale nodo nodo da sciogliere. Alessandro I voleva che il granducato di Varsavia fosse tenuto in vita ed elevato a regno di Polonia e chiedeva di assumerne la corona; Hardenberg voleva che la Prussia inglobasse l'intero regno di Sassonia. Le trattative si arenarono per diversi mesi e furono sbloccate nel febbraio 1815 e vi fu la svolta svolta a dicemb dicembre, re, quando quando il ministr ministro o degli degli Esteri Esteri francese francese Talley Talleyran rand d riuscì riuscì a farsi farsi ammettere alla riunioni con i quattro grandi e poté far valere la sua abilità diplomatica, offrendo l'allea l'alleanza nza della della Francia Francia all'In all'Inghi ghilter lterra ra e all'Au all'Austri stria. a. Questo Questo nuovo nuovo schiera schieramen mento to sblocc sbloccò ò la situazione: la Prussia dovette ridurre le sue pretese e ottenne soltanto metà della Sassonia; dal regno di Polonia voluto da Alessandro Alessandro I fu scorporata la Posnania, che tornò a far parte della Prussia. La Francia veniva riammessa nel ristretto numero delle grandi potenze. LA NUOVA NUOVA GEOGRAFIA POLITICA POLI TICA DELL'EUROPA DELL'EU ROPA E DELL'ITALIA DELL 'ITALIA Il trattato finale fu firmato il 9 giugno 1815, in esso, ai principi del contenimento della Francia e dell'equilibrio si era aggiunto quello della legittimità, che comportava la restaurazione sul trono delle dinastie esistenti nel 1792. Venne costituita una cintura di sicurezza attorno alla Francia con la creazione di un regno dei Paesi Bassi costituito dalle Province Unite olandesi e dal Belgio e affidato alla dinastia degli Orange; con il rafforzamento del regno dei Savoia con l'annessione della Liguria; con il riconoscimento della neutralità della Confederazione svizzera; con l'assegnazione alla Prussia della Renania e di una parte del regno di Vestfalia. Venne esclusa la restaurazione dell'impero tedesco, al posto del quale fu creata una Confederazione germanica composta di 35 stati e 4 città libere. I poteri centrali della dieta confederale risultarono molto deboli e furono ulteriormente limitati dalla moltiplicazione dei regni all'interno della Germania. L'Italia fu suddivisa in otto stati: l'Austria l'Austria ottenne ottenne il nuovo nuovo regno Lombardo-V Lombardo-Veneto eneto in cambio del Belgio ma in realtà gli Asburgo controllavano anche il ducato di Parma, il ducato di Modena, il granducato di Toscana, dove sopravvisse lo stato di Lucca che comprendeva anche il ducato di Massa e Carrara. L'Austria manten mantenne ne propri propriee forze forze militar militarii a Piacen Piacenza, za, Ferrara Ferrara e Comacch Comacchio io e in altre altre parti parti dello dello Stato Stato pontificio. Un trattato segreto se greto legava all'Austria il re di Napoli, la cui restaurazione era e ra stata per un momento ostacolata dalle promesse fatte da Metternich a Murat, che però morì nel 1815. LA SANTA ALLEANZA E IL SISTEMA DEI CONGRESSI Il 26 settembre 1815, Russia, Austria e Prussia firmarono il patto detto della Santa alleanza, proposto dallo zar Alessandro I, che vedeva in un accordo firmato dai sovrani in base alla loro comune comune appartenenza appartenenza alla religione religione cristiana il modo migliore migliore per assicurare ai popoli popoli un governo governo giusto, paterno e benevolo e per soffocare ogni tentativo di ritorno delle forze empie ed eversive che avevano provocato all'Europa tanti anni di guerre e distruzioni. Inoltre sanciva il diritto delle grandi
potenze a intervenire nelle vicende interne dei singoli stati in difesa dell'assolutismo e dell'assetto politico-territoriale deciso a Vienna. Alla Santa alleanza poi aderirono quasi tutti gli stati europei, tranne l'Inghilterra. Nel novembre 1815 fu firmata la quadruplice alleanza fra Austria, Prussia, Russia e Inghilterra, che oltre a precise clausole militari, invitava i firmatari a indire periodiche conferenze con lo scopo di prendere le misure più opportune per la tranquillità e la prosperità. UN TEORICO DELLA RESTAURAZIONE: DE MAISTRE Il savoiardo Joseph de Maistre aveva presentato nelle Considerazioni sulla Francia (1796) una visione della storia improntata al pessimismo: la Rivoluzione francese dimostrava che al di fuori del quadro quadro politic politico-id o-ideol eologi ogico co delle delle monarch monarchie ie assolut assolutee e del cattoli cattolicesi cesimo mo vi era posto posto solo solo per l'anarchia e la violenza. Egli era convinto che il vero significato degli eventi storici dipendeva dalla divina provvidenza. Anche la Rivoluzione francese era stata voluta da Dio e persino il giacobinismo era in realtà al servizio della provvidenza. Attraverso l'opera dei giacobini la Francia veniva punita per aver prodotto l'irreligiosa filosofia illuminista e per aver condannato ingiustamente Luigi XVI. I fatti del successivo ventennio sembravano dargli ragione. Una grande e potente nazione ha tentato di compiere sotto i nostri occhi il più grande sforzo verso la libertà che mai sia stato fatto al mondo e si è coperta di ridicolo per mettere mettere al trono un gendarme gendarme còrso al posto di un re francese e, per il popolo, la servitù al posto dell'obbedienza. del l'obbedienza. Per sfuggire s fuggire all'alternativa fra la certezza dell'anarchia e i rischi della tirannide dobbiamo rivolgerci al Medioevo, quando solo il papa doveva censurare i cattivi sovrani, facendo da tramite tra i poteri terreni e il loro fondamento di legittimità che è Dio. 2. La questi questione one delle delle nazio nazional nalità ità e le dottrin dottrinee liberali liberali L'EQUILIBRIO INSTABILE DELL'EUROPA LEGITTIMISTA Col ritorno ritorno delle delle dinasti dinastiee regnan regnanti ti prima prima della della bufera bufera napoleo napoleonica nica,, sancito sancito dal princi principio pio di legittimità, tornò anche la dottrina politica dell'assolutismo, che fondava il potere sul diritto divino ponendosi così in alternativa alle dottrine della sovranità popolare. Il diffuso desiderio della pace giocò a favore della restaurazione, mentre molti popoli, in nome del principio di nazionalità, si erano erano ribella ribellati ti al domini dominio o francese francese dando dando un contri contribut buto o spesso spesso decisiv decisivo o al crollo crollo dell'im dell'imper pero o napoleonico napoleonico nel 1813. la celebre formula di Metternich, Metternich, secondo cui Italia era solo un'espression un'espressionee geogra geografica fica,, esprim esprimeva eva bene bene l'indi l'indiffe fferenz renzaa dei diplom diplomatic aticii del legittim legittimism ismo o nei confro confronti nti dei problemi nazionali di unificazione unificaz ione o di indipendenza. Così il Belgio cattolico ca ttolico e francofono dovette legarsi all'Olanda protestante e fiamminga. Assai più gravi si presentavano le questioni nazionali in Italia, in Polonia e in Germania. LA RESTAURAZIONE NEGLI STATI ITALIANI Il congresso di Vienna aveva diviso l'Italia in otto diversi stati, sta ti, in ognuno dei quali, tranne tr anne Toscana Toscana e i ducati ducati di Parma Parma e Modena Modena,, i sovran sovranii restaur restaurati ati proclam proclamaro arono no la loro loro volont volontàà di proced procedere ere all'abolizione della legislazione francese, ma solo in Piemonte questa volontà si realizzò. Tornato a Torino, Vittorio Emanuele I abrogò i codici napoleonici ed eliminò ogni traccia delle riforme dell'ep dell'epoca oca francese francese.. Parago Paragonato nato a quello quello sabaud sabaudo, o, il govern governo o austria austriaco co del Lombar Lombardodo-V Veneto eneto appariva quasi liberale. Subito venne imposto l'arruolamento militare obbligatorio e funzionari austriaci occuparono le più elevate cariche amministrative. Il Lombardo-Veneto fu anche sottoposto a un pesante carico di imposte e a un sistema doganale teso a proteggere l'economia austriaca. Il segret segretar ario io di stato stato card cardin inale ale Cons Consal alvi vi avvi avviò ò una una prud pruden ente te mode modern rniz izzaz zazio ione ne delle delle strut struttu ture re amministrative; ma i suoi tentativi vennero bloccati dalla reazione degli altri membri del governo pontificio. Il ritorno di Ferdinando IV a Napoli comportò l'unificazione in un unico regno “delle Due Sicilie” dei due regni di Napoli e di Sicilia. Il sovrano assunse il nome di Ferdinando I e garantì che tutte le maggiori maggiori cariche sarebbero state riservate riservate ai siciliani. L'estensione L'estensione in tutto il regno di alcune delle riforme napoleoniche e dei nuovi codici ridusse l'autonomia siciliana. LA QUESTIONE NAZIONELE IN POLONIA E IN GERMANIA Il regno di Polonia ebbe una Costituzione che aboliva la monarchia elettiva e assegnava la corona
alla dinastia russa, avendo però un esercito separato e il cattolicesimo come religione di stato. Alla nobiltà venne garantita la conservazione della servitù contadina e il predominio nei due rami di un parlamento dai moderati poteri costituzionali. costituz ionali. Nel paese paes e si sperava s perava nel ritorno alla grande Polonia e si aspirava alla riunificazione con la Galizia, la Posnania e la Prussia orientale. Anche in Germania esistevano molti motivi di scontento. La creazione di uno stato tedesco unitario era richiesta dalla gioventù più colta e progressista, ma essa si scontrava col progetto politico di Metternich, che voleva voleva sottop sottoporr orree l'Euro l'Europa pa central centralee al contro controllo llo dell'Au dell'Austri stria. a. Con il nuovo nuovo assetto assetto politi politico co la Germani Germaniaa divenn divennee una confeder confederazio azione ne composta composta di trentanov trentanovee entità, entità, ma funzio funzionav navaa come come un'associazione di stati sovrani, il cui organo principale era la dieta, l'assemblea dei rappresentanti degli degli stati stati membri. membri. La dieta dieta diede diede alla confed confederaz erazion ionee un esercito esercito comune comune,, ma scarsam scarsamente ente organizzato. Vennero conservati i confini dell'impero tedesco, che rendevano impossibile avviare l'uni l'unità tà nazio naziona nale le.. Alla Alla dieta dieta part parteci ecipa pava vano no anch anchee i rapp rappres resen entan tanti ti di sovra sovrani ni stran stranier ieri. i. La Confederazione, includendo anche il possesso asburgico del regno di Boemia, non era interamente tedesca. La presenza degli Asburgo nella dieta era in contrasto con i principi di nazionalità: l'Austria aveva la presidenza della dieta e poteva influenzarne le decisioni, ma gli Asburgo possedevano un impero che restava al di fuori della Germania. I giovani giovani intellettuali intellettuali tedeschi tedeschi organizzati organizzati dal 1815 nelle Società dei giovani si fecero promotori di un'accesa campagna antiaustriaca, che culminò nella grande grande manifestaz manifestazion ionee del 1817, con lo scopo scopo uffici ufficiale ale di celebra celebrare re i 300 anni della della riforma riforma luteran luterana, a, tuttav tuttavia ia fu caratter caratterizza izzata ta dai roghi roghi di libri, libri, sia degli degli odiati odiati francesi francesi,, sia dei fautori fautori dell'as dell'assol solutis utismo. mo. Il potere potere imperia imperiale le reagì reagì convoc convocand ando o a Karlsba Karlsbad d una una confere conferenza nza dei princi principi pi tedeschi, dove Metternich ottenne l'approvazione di una serie di decreti che mettevano sotto stretto controllo le università, limitavano la libertà di stampa e di riunione e rafforzavano la polizia. GLI ALTRI FOCOLAI DEL NAZIONALISMO EUROPEO Nei Balcani, serbi, bosniaci, rumeni e greci erano in continuo conflitto con il potere centrale dell'impero ottomano e puntavano a costituire stati autonomi e indipendenti. I Balcani si rivelarono una polveriera nazionalistica che di lì a pochi anni sarebbe esplosa, mettendo nuovamente in discussione l'equilibrio delle grandi potenze. Altre due situazioni critiche erano costituite dal Belgio e dall'Irlanda: il primo per il suo rifiuto di accettare il primato dell'Olanda nel nuovo regno dei Paesi Bassi; la seconda per le spinte separatiste dovute alla repressione del cattolicesimo e al pesante sfruttamento economico esercitato dagli inglesi e dagli scozzesi. IL LIBERALISMO E I DIRITTI DELL'UOMO Il liberalismo è una dottrina economica, etica e politica fondata sulla libertà dell'individuo nei confronti di ogni autorità politica e religiosa, che si realizza attraverso il riconoscimento di alcuni dirit diritti ti:: prof profess essar aree libera liberame ment ntee le prop propri riee idee idee,, orga organi nizz zzars arsii e riuni riunirsi rsi pubb pubbli licam camen ente, te, fare fare liberamente uso dei propri beni, essere considerati tutti uguali davanti alla legge. Lo stato deve rappresentare rappresentare e tutelare tutelare le libertà e gli interessi degli individui individui attraverso assemblee assemblee elettive e sulla base di una carta costituzionale che stabilisca i limiti dell'autorità pubblica. Il diritto delle libertà individuali si contrapponeva alla monarchia. Le teorie liberali proclamavano ampia libertà anche in campo economico. Nuovi atteggiamenti e valori volti all'esaltazione della libertà individuale si manifestarono a livello culturale col movimento romantico. I liberali moderati, caratterizzati dai proprietari terrieri e dai ceti industriali superiori respingevano gli ideali democratici e popolari e pensavano che l'allargamento della partecipazione alla vita politica non dovesse interessare i lavoratori salariati e la piccola borghesia. I liberali democratici, invece, puntavano alla caduta del sistema sistema monarc monarchico hico e all'isti all'istituz tuzion ionee di una societ societàà basata basata sull'u sull'ugua guagli glianza anza giurid giuridica ica di tutti tutti i cittadini e sulla sovranità popolare. Inoltre ritenevano che senza l'attiva partecipazione di più ampi strati sociali non si potessero trasformare le istituzioni politiche per adeguarle agli interessi generali dello sviluppo economico. I TEORICI DEL LIBERALISMO Nei paesi dell'Europa continentale il liberalismo si sviluppò fra il 1790 e il 1815, in opposizione
all'assolutismo monarchico, alla democrazia giacobina e al potere napoleonico. Uno dei primi testi del liberalismo europeo è il Saggio sui limiti dell'attività dello Stato di von Humboldt, il quale insistette sul punto per cui la componente essenziale della libertà è la pluralità e quindi la varietà (di natura, di condizioni, di caratteri umani, di conoscenze). Da questa idea egli deriva un altro principio: la distinzione tra sfera pubblica (della politica e dello stato) e sfera privata (dei diritti dell'uomo e della sua vita personale e sociale) e la necessità di salvaguardare la seconda dagli interventi della prima. I fini dello stato sono pertanto solo fini negativi, mentre la promozione di quelli positivi dipende dalla libertà della sfera privata. In seguito, altri teorici del liberalismo, come Constant, Tocqueville e Mill, sottolinearono i limiti ai quali il principio della sovranità popolare doveva doveva sottopo sottoporsi rsi per non trasfor trasformar marsi si in una forma forma molto molto perico pericolosa losa di illibe illibertà. rtà. Constan Constantt considerava la sovranità popolare un terribile male per la società. Obiettivo primario della lotta politica dei liberali restò la trasformazione della monarchia assoluta in monarchia costituzionale attraverso la promulgazione di una carta costituzionale e l'istituzione di organismi rappresentativi liberamente eletti dagli strati culturalmente ed economicamente più elevati dei cittadini 3. Le mona monarch rchie ie assolu assolute te negli negli ann annii venti venti L'IMPERO ASBURGICO: LA FORZA CENTRALE DELLA CONSERVAZIONE L'impero asburgico era nelle mani dell'aristocrazia terriera, mentre gran parte della popolazione erano contadini spesso in condizione di servitù. In alcune parti dell'Europa si era realizzata una certa coincidenza coincidenza fra stato e nazione, nazione, ma i territori e i popoli che vi abitavano abitavano erano possessi delle dinastie regnanti. L'eterogeneità etnica di questi popoli era un problema superabile. Ma la spinta alla central centralizza izzazion zionee e il success successivo ivo esempio esempio del central centralism ismo o amminis amministrat trativo ivo della della Francia Francia napoleonica mutarono i termini della questione. Mentre in Europa il nazionalismo si avviava a diventare una delle grandi forze di opposizione all'assolutismo, l'impero asburgico appariva assai meglio definito dalla nuova idea di impero multinazionale. Nella nuova situazione il ruolo della dinastia asburgica diveniva perfino più importante, dovendo svolgere le funzioni di elemento di mediazione e unificazione fra le varie nazionalità. Francesco I e il suo primo ministro Metternich abbandonarono ogni idea di ulteriore rafforzamento del potere centrale. Nelle province il governo e l'ammin l'amministr istrazi azione one dello dello stato stato restaro restarono no affida affidati ti ai piccoli piccoli nobili nobili locali, locali, mentre mentre i funzio funzionari nari governativi esercitavano un controllo debole e inefficiente. Principale obiettivo di Metternich fu stroncare ogni tentativo di ribellione delle forze liberali e nazionalistiche, servendosi della polizia. LA GERMANIA E LA PRUSSIA La soluzione confederale dettata da Metternich alla Germania aveva lo scopo di tenere nascosto il potenziale conflitto fra la Prussia e l'Austria, poiché la Prussia godeva dei maggiori consensi tedeschi e l'Austria non poteva essere allo stesso tempo uno stato tedesco e il centro di un grande impero multinaziona multinazionale. le. Il timore di una possibile possibile ripresa della rivoluzione rivoluzione condusse il re Federico Guglielmo III ad abbandonare il riformismo degli anni di Stein e a subire l'influenza dell'Austria di Metternich. Il re di Prussia abbandonò abbandonò rapidamente ogni proposito costituzionale e applicò i decreti liberticidi si Karlsbad. Il controllo poliziesco messo in atto dalla monarchia prussiana fu sufficiente a tenere sotto controllo le deboli forze liberali e nazionaliste del paese che solo nel 1832 ci fu un nuovo raduno organizzato dagli studenti ad Hambach, in Vestfalia, seguito da una nuova ondata repressiva. La Prussia conobbe in questo periodo un certo dinamismo economico, ben differente dalla stasi dell'impero asburgico. L'economista Friedrich List si fece assertore di un'unione doganale tedesca che cominciò a dare consistenti segnali di crescita anche in Germania. LA FRANCIA: TRA ASSOLUTISMO E LIBERALISMO La restaurazione dei Borbone in Francia fu proclamata dal senato napoleonico, ma Luigi non poteva accettare di essere re dei francesi solo perchè chiamato dal popolo francese. Al progetto senatorio di Costituzione si sostituì perciò una carta che entrava in vigore solo perchè concessa dal re. Un lungo preambolo alla carta di Luigi XVIII doveva spiegare le intenzioni del sovrano: la provvidenza e non il popolo aveva chiamato Luigi. Contrariamente a ciò che Luigi diceva nel suo preambolo, la
camera elettiva non poteva considerarsi come una nuova forma assunta dalla camera del Terzo stato negli negli Stati Stati general generali. i. Essa Essa esprim esprimeva eva la sostanz sostanzaa del compro compromes messo so fra la monarc monarchia hia e l'èlite l'èlite economica e sociale: meno si 100mila francesi ebbero il diritto di voto e solo i primi 50 contribuenti di ogni dipartimento dipartimento potevano potevano aspirare alla carica di deputato. deputato. Il governo governo era composto composto da uomini uomini scelti dal re, ed infine la carta non faceva parola di sovranità popolare o di diritti naturali. Luigi XVIII non riusci a soddisfare né le attese dei nostalgici dell'impero napoleonico e dei liberali, né quelle dei monarchici. Le elezioni dell'agosto 1815 dettero la vittoria agli ultramonarchici o ultras, il partito più reazionario di cui si diceva che fosse più realista del re. Un anno dopo il re fu costretto a sciogliere la camera e con le nuove elezioni il re potè contare su un parlamento più disposto a collaborare al progetto di conciliazione generale. La Francia fu così rapidamente in grado di pagare l'indennità di guerra prevista dal secondo trattato di pace e di liberarsi dell'occupazione militare straniera. Il periodo di distensione durò solo tre anni e mezzo e fu interrotto dal delitto politico del duca Carlo di Berry, Berry, simbolo e maggior maggior referente della destra degli ultras e nipote nipote di Luigi per cui futuro erede in quanto Luigi non aveva discendenti. Al delitto seguirono una più restrittiva legge elettorale e un governo dominato dai monarchici ultras, ma il loro vero trionfo fu l'ascesa al trono di Carlo X, che contentò i suoi partigiani facendo votare dal parlamento la pena di morte per i sacrilegi commessi nelle chiese e compiendo una serie di atti in favore dei nobili emigrati durante la rivoluzione e del corpo ecclesiastico francese. L'OPPOSIZIONE LIBERALE E LE SOCIETA' SOCIETA' SEGRETE In Europa le prime associazioni segrete risalivano all'epoca precedente. Dopo il congresso di Vienna le organizzazioni più conservatrici si sciolsero, mentre crebbero e si irrobustirono quelle liberali, fra cui, le più significative furono la Società dei giovani in Germania, la Carboneria, la Società dei sublimi maestri perfetti e l'Adelfia i Italia. Tutte queste puntavano alla trasformazione dello stato in senso parlamentare e costituzionale costituzionale ed inoltre, inoltre, alla conquista conquista dell'indipendenza dell'indipendenza dalla dominazion dominazionee straniera. Altre organizzazioni sostenevano l'ideale di una società in cui fosse abolita la proprietà privata e i beni fossero riuniti r iuniti in un unico patrimonio comune. Per sfuggire al controllo poliziesco, le società segrete erano costrette a darsi una struttura chiusa e rigidamente gerarchica e a operare usando complesse norme di comportamento che assicurassero la più assoluta segretezza. Solo i gradi gerarchici più alti dell'organizzazione conoscevano tutti i membri del gruppo. Perciò le società segrete non potevano contare su un'ampia partecipazione alle loro iniziative, né potevano svolgere un'azione di propaganda che diffondesse gli scopi dell'organizzazione. I vertici delle società erano costituiti prevalentemente da esponenti della grande e media borghesia, da professionisti, studenti e intellettuali di estrazione aristocratica. 4. Il rit ritorn orno o dell della a rivol rivoluz uzion ionee IL PRIMO MOVIMENTO LIBERALE IN ITALIA In Italia si formò un'opposizione liberale organizzata, il cui centro fu la Lombardia, consentito dalla politica moderata del governo asburgico. Attorno a una borghesia colta si strinsero molti rappresentanti delle nuove attività commerciali e industriali e delle libere professioni. I gruppi di inte intelle llett ttual ualii comi cominci nciav avan ano o a esprim esprimers ersii attra attrave verso rso rivi riviste ste e gior giorna nali, li, tra tra i quali quali spic spiccav cavaa “Il Concili Conciliato atore”, re”, fondat fondato o nel 1818, 1818, che, che, schiera schierando ndosi si a favore favore di una vision visionee della della letterat letteratura ura indirizzata a promuovere valori civili e politici e contribuendo alla divulgazione della cultura scientifica scientifica ed economica economica europea, europea, divenne divenne una delle voci più autorevoli del liberalismo, liberalismo, venendo soppresso dalla censura dopo 13 mesi. Sulla rivista scrissero ex funzionari del regno d'Italia, come Pellico, Confalonieri e Berchet, i quali diedero vita a numerose società segrete. Nel 1818-19 era diffusa in Piemonte l'Adelfia, un'associazione i cui membri erano degli ambienti militari. Essa confluì nella setta dei Sublimi maestri perfetti, che aveva come fine l'instaurazione di una società comunistica. Tra le altre associazioni notiamo in Lombardia la Federazione italiana fondata da Confalonieri, di orientamento più moderato, al centro e al sud la Carboneria, che richiedeva una Costituzione che limitasse il potere della monarchia ed aveva un'ampia base sociale caratterizzata da tutti gli ostili alla politica illiberale dello stato.
FILIPPO BUONARROTI Merita attenzione Filippo Buonarroti, nato a Pisa nel 1761 da famiglia patrizia, attratto al pensiero di Rousseau e dalle più radicali idee illuministiche di uguaglianza e sovranità popolare. Si legò a Robespierre e ai circoli giacobini e partecipò nel '96 alla congiura degli uguali scampando alla condanna a morte. Da Ginevra organizzò e diresse la più complicata cospirazione europea, prima contro Napoleone e poi contro i sovrani della restaurazione. Egli organizzò su due piani la sua azione rivoluzionaria: da una parte fece penetrare i suoi uomini nelle sette esistenti, dall'altra indirizzò indirizzò l'attività di queste attraverso una centrale nota a pochi, pochi, i Sublimi Sublimi maestri perfetti. Mentre nella Carboneria i suoi seguaci appoggiavano il costituzionalismo liberale, i Sublimi si battevano per la democrazia e l'eguaglianza. I Sublimi erano divisi in gradi e soli gli aderenti più fidati venivano iniziati alla dottrina ultima. Con questa rete di sette Buonarroti intervenne in gran parte delle iniziative cospirative italiane e nei moti del 1820-21. Trasferitosi a Bruxelles nel 23 influenzò sia il nascente socialismo francese sia la prima fase dell'attività di Mazzini. Morì nel a Parigi nel 37. LA RIVOLUZIONE SPAGNOLA DEL 1820 Ferdinando VII, tornato a Madrid, respinse la Costituzione del 1812 e compì alcuni atti in linea con la restaur restaurazio azione, ne, riammett riammettend endo o i gesuit gesuitii in Spagna Spagna e ridand ridando o vita vita all'Inq all'Inquis uisizi izione one.. Oltre Oltre agli agli afrancesados, anche i liberali con un ruolo di primo piano della guerra di liberazione contro i francesi furono esiliati. esiliati. L'esercito L'esercito artefice della sconfitta delle forze liberali, liberali, avviò un nuovo ciclo rivoluzionario grazie a due fattori: la propaganda clandestina svolta fra gli ufficiali dagli esponenti della Carboneria e di altre società segrete; l'esplosione della rivoluzione indipendentista nell'impero coloniale spagnolo in America. Dal rifiuto di andare a combattere i ribelli americani, nel 1820 derivò il pronunciamento a favore della Costituzione del '12 da parte delle truppe radunate a Cadice per essere trasferite al di là dell'Atlantico. Il re fu costretto ad accettare convocando le cortes e affidando il governo ai liberali. Di fronte alla riuscita rivoluzione la Spagna rivelava tutte le sue debolezze. I MOTI ITALIANI ITALIANI DEL 1820-21 In Italia Italia l'onda l'onda delle delle vicende vicende spagno spagnole le provoc provocò ò le maggio maggiori ri conseg conseguen uenza, za, facend facendo o uscire uscire allo scoper scoperto to la comple complessa ssa rete rete di organi organizzaz zzazion ionii clandest clandestine ine.. La notizia notizia che il re spagno spagnolo lo aveva aveva concesso la Costituzione spinse i carbonari napoletani a un'insurrezione dai caratteri di un colpo di stat stato o mili milita tare re.. Nel Nel lugl luglio io 1821 1821 uno uno squa squadr dron onee di cava cavall ller eria ia di stan stanza za a Nola Nola fu spin spinto to all'ammutinamento dai suoi ufficiali e uscì dalla caserma al grido di “viva il re, vogliamo la costituzione di Spagna”. Dato che l'esercito si schierò con gli insorti il re Ferdinando I concedette una costituzione sul modello di quella spagnola del 1812 e accettò la formazione di un modello costituzionale, il primo in Italia. A Palermo gli insorti rifiutarono la Costituzione concessa dal re e spinsero spinsero la loro rivolta fino a proclamare proclamare l'indipendenza l'indipendenza dell'isola. L'invio L'invio di un corpo militare da parte del governo costituzionale di Napoli Na poli pose fine al moto separatista siciliano. A Torino Torino il conte di Santarosa organizzò un moto orientato a ottenere una costituzione liberale ed ebbe dapprima l'appoggio del principale Carlo Alberto di Savoia, che quando ritirò il suo sostegno era troppo tardi per arrestare ar restare la rivolta. Un'insurrezione scoppiò s coppiò il 10 marzo 1821 fra i militari milit ari della guarnigione di Alessandria, diffondendosi rapidamente a Torino e in altre città. Il re Vittorio Emanuele I abdicò a favore del fratello Carlo Felice, al momento fuori città, cosicchè il governo dei liberali offrì la reggenza a Carlo Alberto, che concedette una Costituzione simile a quella spagnola. Tornato a Torino, orino, Carlo Carlo Felice Felice sconfes sconfessò sò l'oper l'operato ato di Carlo Carlo Alberto Alberto e chiese chiese aiuto aiuto all'Au all'Austri stria, a, mentre mentre il governo liberale decideva di restare in carica e di prepararsi alla resistenza armata. LA REPRESSIONE DELLE RIVOLUZIONI Le rivoluzioni costituzionaliste erano troppo in contrasto con l'ordine europeo stabilito a Vienna perchè venissero accettate da Metternich e dallo zar Alessandro. Il primo convocò nell'ottobre 1820 una conferenza a Troppau convinto di ottenere l'assenso a un intervento militare contro i governi costituzionali. Ma Castlereagh non accettò obblighi automatici per il suo paese da un organismo
internazionale. Ripresa nel gennaio 1821 a Lubiana, la conferenza si svolse con la partecipazione del re di Napoli, che ripudiò il giuramento prestato alla Costituzione e chiese l'aiuto delle potenze assolutiste. Due mesi dopo le armate austriache abbatterono il governo costituzionale napoletano e consent consentiro irono no a Ferdin Ferdinand ando o I di abroga abrogare re la Costit Costituzio uzione. ne. Le forze forze austria austriache che penetra penetraron rono o in Piemonte e insieme a quelle fedeli a Carlo Felici sconfissero facilmente le truppe costituzionali. La Lombardia era rimasta immune dal contagio rivoluzionario perchè la polizia austriaca era già riuscita riuscita a scardinare scardinare le organizzazi organizzazioni oni clandestine. clandestine. In seguito si svolsero svolsero alcuni alcuni clamorosi clamorosi processi processi contro contro liberal liberalii ed ex collabo collaborat ratori ori del Concili Conciliato atore, re, le cui condan condanne ne a morte morte bloccar bloccarono ono altre tentazioni cospiratorie. Restava in vita solo l'esperienza spagnola. La sua fine fu decretata da una nuova conferenza a Verona nel settembre 1822. La Francia si incaricò dell'intervento inviando in Spagna nell'aprile 1823 un esercito assai numeroso; giunto a Madrid senza combattere fu applaudito dalle plebi clericali che ritenevano empia la pur moderata legislazione contro i privilegi ecclesiastici e l'Inquisizione posta in essere dai liberali. 5. L'I L'Ingh nghilte ilterra rra dalla dalla repr repress essione ione alle alle riform riformee UN DECENNIO DI TENSIONI POLITICHE E SOCIALI Il blocco blocco contin continent entale ale aveva aveva privat privato o l'Ingh l'Inghilte ilterra rra delle delle import importazio azioni ni di cereali cereali che doveva dovevano no completare la produzione interna; l'estensione delle coltivazioni granarie anche a terreni prima destinati ad altri usi perchè meno produttivi aveva consentito di fronteggiare le difficoltà. A guerra finita i proprietari terrieri chiesero che il parlamento adottasse delle misure protettive nei loro confronti. La legge sul grano del 1815 ammise le importazioni solo se i prezzi interni avessero superato soglie assai elevate, proibendole in tutti gli altri casi, così i proprietari erano autorizzati autorizzati a mantenere elevati i prezzi senza aver nulla da temere dalla concorrenza estera. La legge ebbe l'effetto l'effetto di colpire colpire i salari del proletariato proletariato industriale, industriale, ma anche gli interessi degli imprendito imprenditori ri che avrebbero preferito una politica economica favorevole allo scambio fra manufatti inglesi e grano straniero e, inoltre, trovavano ora più difficile abbassare i prezzi dei loro prodotti comprimendo i salari. salari. La legge legge dimost dimostrav ravaa altresì altresì la perfett perfettaa identi identità tà di interess interessii esisten esistente te fra parlam parlament ento o e proprietari terrieri. Il ritorno della pace fu accompagnato dalla smobilitazione dei soldati e da una fase di crisi economica; il luddismo ebbe l'effetto di rallentare la meccanizzazione del lavoro, ma spinse parlamentari e magistrati a una reazione molto dura. Le tensioni sociali raggiunsero il loro culmine il 16 agosto 1819, quando una grande manifestazione operaia a Manchester si concluse in un sanguinoso scontro con la polizia. La situazione inglese era tuttavia molto diversa da quella degli stati assolutisti del continente. L'Inghilterra non possedeva un apparato poliziesco come quello di Austria o Prussia. Una svolta si ebbe dal 1822, quando nel governo tory presieduto dal conte di Liverpool entrarono Canning agli Esteri e Peel agli Interni. Col primo fu avviata una revisione delle scelte internazionali, internazionali, che condusse condusse l'Inghilterra l'Inghilterra a staccarsi dalla quadruplice quadruplice alleanza e dal sistema dei congressi e ad appoggiare apertamente movimenti nazionali e costituzionali che si sviluppavano in Euro Europa pa.. Il secon secondo do realiz realizzò zò una una prof profon onda da revi revisi sion onee del del diri diritto tto pena penale le che che avev avevaa vist visto o moltiplicarsi la casistica degli atti contro la proprietà privata puniti con pena di morte. Fece inoltre abrogare la legge del 1800 contro le associazioni operaie e nel 1824 legalizzò le attività sindacali volte a migliorare le condizioni salariali e di lavoro senza ricorrere allo sciopero. LA QUESTIONE IRLANDESE E L'ABOLIZIONE DEL TEST ACT In seguito alla grande rivolta armata dell'Irlanda nel 1798, il governo di Londra, intimorito, nel 1800 fece passare la Legge di unione che formò il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda e aggiunse nel parlamento, ai 558 seggi esistenti, 100 riservati agli irlandesi, ma con scarso esito pratico. La proprietà terriera nell'isola era controllata da scozzesi e inglesi e il Test Act del 1673 ammetteva ammetteva alle cariche pubbliche pubbliche soltanto chi avesse riconosciuto riconosciuto sotto giuramento giuramento l'autorità della chiesa anglicana. Il re Giorgio III e il reggente e successore Giorgio IV respinsero ogni proposta di emancip emancipazio azione ne dei cattoli cattolici ci con l'aboli l'abolizio zione ne del Test Act. Nel giugno giugno 1780 1780 alcune alcune propo proposte ste favorevoli ai cattolici avevano scatenato a Londra i cosiddetti tumulti di Gordon, che provocarono 200 morti e ingenti distruzioni. Il Test Act oltre i catolici riguardava anche le numerose sette di
dissenzienti che esistevano in Inghilterra. Nel 1828 la sua abolizione per la parte che riguardava questi ultimi aprì la via a un più profondo riassetto della materia. Il movimento politico creato da O'Connell ottenne un clamoroso successo simbolico alle elezioni per assegnare un posto vacante in parlamento, ma il Test Act gli impediva di entrare nella camera dei comuni. Così il timore di una ripresa delle agitazioni violente indusse il governo tor a presentare una proposta di abolizione del Test Act, che fu f u approvata nel 1829. LA RIFORMA ELETTORALE E LA NUOVA LEGISLAZIONE SOCIALE Nel 1830 il ritorno al potere dei whigs costituì la premessa per la riforma del sistema elettorale, sancita dall'approvazione nell'aprile 1832 del progetto elaborato a nome dei whigs dal lord Russell, che estese il diritto di voto da 500000 a 750000 elettori. Vennero aboliti i seggi che contavano poche decine di elettori o anche meno e in quelli dove nessuno si presentava mai a competere con il signore locale che considerava il borgo e il seggio di sua proprietà, ed una parte di essi fu assegnata alle città industriali e un'altra parte fu assegnata alle contee. Si mantenne il principio per cui i seggi doveva dovevano no essere essere distri distribui buiti ti in rappre rappresent sentanz anzaa degli degli interes interessi si del paese: paese: agli agli interess interessii agrari agrari si vennero ad aggiungere quelli industriali e commerciali. La riforma fu assai cauta in quanto gli agrari non solo furono compensati da un aumento dei deputati delle contee, ma videro anche restare in vita molti borghi con meno di 500 elettori. Ma nei maggiori centri urbani la consuetudine del voto voto dato dato per per defe deferen renza za a un memb membro ro dell dell'a 'aris risto tocr crazi aziaa terrie terriera ra era cance cancella llata ta per per sempr sempre. e. L'agitazione L'agitazione contadina del 1830 contro l'introduzio l'introduzione ne delle macchine, caratterizzata caratterizzata dal luddismo, luddismo, nelle contee rurali del sud-est dell'Inghilterra, nonostante fosse stata repressa fece ridiscutere la legge sui poveri e in particolare il sistema Speenhamland, che induceva i proprietari a tenere bassi i salari e a togliere ai salariati ogni spirito d'iniziativa. La nuova legge sui poveri, basata sulla convinzione che le libere leggi del mercato e i rapporti fra domanda e offerta di lavoro avrebbero generato generato salari via via compatibili compatibili con la situazione situazione attuale, fece sparire ogni forma di assistenza e di integrazione dei salari in favore di chi era in grado di lavorare, i quali trovavano assistenza solo nelle dure case di lavoro pubbliche. La nuova legge, riguardante soprattutto le contee rurali, varò la regolamentazi regolamentazione one del lavoro industriale industriale attraverso attraverso una legislazione legislazione sociale la cui applicazione era sottoposta al controllo di un corpo di ispettori di fabbrica. Nel 1832 la giornata lavorativa fu limitata a otto ore per i minori; nel 1842 fu proibito il lavoro minorile nelle miniere; nel 1844 la legge sulle fabbriche limitò a sei ore e mezzo l'orario di lavoro dei minori di 13 anni e a dodici ore quello delle donne. Nel 1847 fu approvata la legge generale sulle dieci ore di lavoro. 1. L'e L'emerg mergere ere del dell'E l'Euro uropa pa libe liberale rale LA RIVOLUZIONE RIVOLUZIONE DEL LUGLIO 1830 IN FRANCIA In Francia, dove esisteva un grado di politicizzazione assai più alto e dove la borghesia già occupava un ruolo di primo piano nell'economia e nella cultura, la paura della democrazia giacobina e il ricordo del dispotismo napoleonico avevano inizialmente spinto su posizioni “ultras” il ristretto corpo elettorale francese. La solida identità di intenti fra la borghesia degli affari e la nuova generazione degli intellettuali liberali mostrava coma la Francia nel 1830 fosse ben diversa da quella del 1824. La catena di eventi che condusse a una nuova fase rivoluzionaria fu avviata dalla rivendicazione, da parte della maggioranza della camera elettiva, del potere di negare la fiducia al gove govern rno. o. Carl Carlo o X scio sciols lsee così così la cam camera, era, ma le nuov nuovee elez elezio ioni ni del del lugl luglio io 1830 1830 died dieder ero o all'opposizione liberale una maggioranza ancora più consistente. Il 26 luglio così il re emanò quattro decreti che suonavano suonavano come un colpo di stato: fu sciolta la camera appena eletta e vennero vennero indette elezioni con un nuovo sistema elettorale che indeboliva la rappresentanza dei ceti borghesi; la libertà di stampa venne sottoposta a pesanti restrizioni. L'insurrezione del popolo di Parigi fece fallire il tentativo di involuzione autoritaria del re. Dopo tre giorni di barricate e di combattimenti per le strade (27-29 luglio) Carlo X rinunciò alla corona e lasciò la Francia. La borghesia dell'industria e del commercio e il già numeroso proletariato parigino erano stati gli elementi determinanti della rivoluzione del luglio 1830. Ma tra borghesia e proletariato esistevano profondi dissens dissensii sull'as sull'asset setto to costitu costituzion zionale. ale. I gruppi gruppi capitali capitalistic sticii erano erano ostili ostili all'in all'instau staurazi razione one di una
repubb repubblica lica democra democratica tica a larga larga parteci partecipazi pazione one popola popolare, re, cui miravan miravano o i ceti più poveri poveri della della popolazione. I gruppi borghesi accolsero con entusiasmo la proposta del marchese La Fayette di candid candidare are al trono trono Luigi Luigi Filipp Filippo o d'Orlea d'Orleans, ns, della della dinasti dinastiaa borbon borbonica, ica, detto detto Filipp Filippo o Egalitè Egalitè per l'appoggio dato nei momenti decisivi al Terzo stato e al popolo di Parigi. Luigi Filippo venne acclamato il 31 luglio re dei francesi invece che di Francia, come accadeva per i monarchi assoluti. LA COSTITUZIONE ORLEANISTA I promotori promotori delle giornate parigine del luglio 1830, 1830, presentatisi difensori difensori della carta del 1814, non proposero perciò di dare alla Francia una Costituzione completamente nuova. La camera dei deputati fece approvare degli emendamenti alla carta di Luigi XVIII, mantenendo la forma di govern governo o bicamer bicamerale ale e costitu costituzio zional nale. e. I più moderat moderatii sosten sostenner nero o che le giorna giornate te di luglio luglio non avevano abolito la monarchia ereditaria, ma la maggioranza della camera si mostrò di diverso avviso: Carlo X non aveva lasciato il trono vacante in seguito a un atto di abdicazione, ma era stato cacciato; Luigi Filippo diventava re non come legittimo successore ma chiamato dalla sovranità popolare. Così i fatti assumevano un carattere rivoluzionario; le poche modifiche apportata alla Costituzion Costituzionee non ebbero solo lo scopo di togliere ogni dubbio sul carattere carattere liberale liberale dello stato. La costitu costituzio zione ne proclam proclamava ava il princip principio io della della sovrani sovranità tà della della nazion nazione, e, e ristabil ristabilend endo o la bandier bandieraa tricolore al posto di quella dei Borbone, poneva la Francia del 1830 in continuità con la storia degli ultimi quarant'anni. Il cattolicesimo da religione di stato divenne religione della maggioranza dei francesi, e la libertà di stampa fu espressamente posta al riparo da attacchi censori. Il diritto di proporre le l e leggi le ggi al parlamento venne esteso a ciascuno dei due rami del parlamento stesso. Infine nella camera dei pari non potevano più esservi seggi ereditari. LA MONARCHIA BORGHESE Il regime instaurato nel luglio 1830, anche se formalmente monarchico, assunse caratteri ben diversi da quelli precedenti. Sparì il rituale dell'incoronazione, Luigi Filippo accettò la sostituzione della bandiera, scomparvero i cerimoniali di corte, così che il re potè essere chiamato il re borghese, nome che esprime la sostanza e la base sociale del nuovo regime politico. La nuova legge elettorale si limitò a ridurre il censo necessario per ottenere il diritto di voto, estendendo il corpo elettorale da 90000 a 180000 persone. Il liberalismo francese ripiegò su una visione sempre più gretta e formale dell dellee idee idee di libe libertà rtà polit politic ica: a: una una volt voltaa giun giunti ti al gove govern rno, o, uomi uomini ni come come Thie Thiers rs e Guiz Guizot ot si dichiararono rigidi difensori dell'ordine politico e sociale esistente. La monarchia borghese sembrò sin dal principio nata al servizio del mondo finanziario, dimostrandosi incapace di governare le complesse tensioni sociali che si accompagnavano ai primi consistenti sviluppi industriali. Furono le organ organizza izzazio zioni ni repubb repubblica licane ne e sociali socialiste ste e i ripetu ripetuti ti sommo sommovim vimenti enti di origin originee popola popolare re a contestarne l'angusta natura di classe. Una rivolta contro i bassi salari scoppiò fra gli operai di Lione nel novembre 1831; nel giugno 1832 le barricate tornarono a Parigi, mentre la città era sconvolta dal colora che provocò provocò 13mila morti. morti. Sanguinosa Sanguinosamente mente repressa fu la rivolta rivolta esplosa fra gli operai dei setifici di Lione nel 1834. LA DIFFUSIONE DELLA RIVOLUZIONE: BELGIO, POLONIA, ITALIA L'onda rivoluzionaria del 1830 si diffuse in poche settimane. Il 25 agosto 1830 si sollevò il Belgio e proclamò l'indipendenza dall'Olanda, ufficialmente riconosciuta il 20 dicembre. La Polonia nel novembre del 1830 si sollevò contro lo zar. L'esercito polacco, chiamato a mobilitarsi in aiuto della monarch monarchia ia olande olandese, se, si ribellò ribellò agli ordini ordini.. La protest protestaa assuns assunsee subito subito il caratte carattere re antizar antizarista ista e nazionalistico e portò, nel gennaio 1831, alla proclamazione dell'indipendenza polacca. Sperando nell'aiuto del nuovo re francese e sottovalutando la capacità d'intervento della Russia, il governo provvisorio commise l'errore di non coinvolgere le grandi masse contadine. Luigi Filippo, d'altra parte, non mirava certo a diventare il protettore di tutte le sommosse europee. L'esercito dello zar Nicola I fu così in grado di procedere alla riconquista della Polonia, fino alla presa di Varsavia Varsavia nel settembre 1831. la costituzione polacca del 1815 fu abrogata e il paese fu sottoposto a un intenso e brutale processo di russificazione. Anche in Italia scoppiarono moti liberali influenzati dagli
avve avvenim niment entii parig parigin ini. i. A Mode Modena na,, a Parm Parma, a, a Bolo Bologn gnaa e in Roma Romagn gnaa esplo esplose se una una prot protest estaa caratterizzata anche da forti componenti antipapali, animata dal ricco imprenditore modenese Ciro Menotti, che aveva convinto il duca di Modena a dargli il suo appoggio. L'insurrezione fu fissata per il 5 febbraio 1831, ma due giorni prima le forze di polizia del duca circondarono la casa di Menotti Menotti arrestando arrestando alcune decine di congiurati. congiurati. Tuttavia Tuttavia la rivolta rivolta fece cadere nei due ducati ducati e nei territori pontifici i governi assolutisti, ma già a marzo lo scarso coordinamento fra le forze liberali e l'intervento militare austriaco posero fine ai moti. LA ROTTURA DEL FRONTE REAZIONARIO In Francia e in Belgio l'assetto stabilito a Vienna era stato superato; l'unità tra le grandi potenze era venuta meno e si erano delineati due blocchi: da un alto gli stati liberali, Francia e Inghilterra, dall'altro dall'altro quelli assolutisti, assolutisti, Austria, Prussia e Russia. Russia. Questa frattura internazionale internazionale favorì favorì l'azione l'azione delle forze d'opposizione liberale, che ora potevano sperare nell'appoggio o almeno nella benevola neutralità di due potenti stati. Nel 1833 Maria, regina del Portogallo, potè instaurare un governo liberale. Nel settembre dello stesso anno morì il re Ferdinando VII di Spagna e la corona passò a sua figlia Isabella che aveva tre anni, per cui il potere fu esercitato dalla reggente, la madre Maria Cristiana. La successione venne contestata dal fratello del defunto re, noto come don Carlos, che si mise alla testa di tutte le forze tradizionaliste e reazionarie del paese scatenando una lunga guerra civile. La reggente fu così costretta a cercare appoggio appoggio fra i liberali liberali che erano stati perseguitati perseguitati nel decennio precedente.
