Las negociaciones entre el Mercosur y la Unión Europea apuntan a lograr: La adopción de un Arancel Externo Común Una liberalización paulatina del comercio interbloque La libre circulación de bienes, sericios, personas y capitales interbloque La creación de una zona de libre comercio La armonización de pol!ticas comerciales
2 .
El "arlamento del Mercosur #"arlasur$, integrado por representantes elegidos por el oto popular de la ciudadan!a de cada uno de los Estados Miembros, supone la creación de una instancia legislatia de car%cter: &ederal 'upranacional (nterregional (ntergubername ntal )ransnacion )ransnacional al
3 .
(ndique si la siguiente proposición puede ser considerada *erdadera o &alsa: La con+ormación de una Unión Aduanera no a+ecta necesariamente la capacidad de los Estados para diagramar sus pol!ticas comerciales nacionales
*erdade ra &alsa
4 .
(ndique si la siguiente proposición puede ser considerada *erdadera o &alsa: Una de las excepciones al Arancel Externo Común que aplica la Argentina se re-ere a los bienes de capital de origen extrazona, a los -nes de promoer la inersión productia local *erdade ra &alsa
5 .
El ob.etio +undamental de las distintas medidas adoptadas adoptadas en el marco de las cumbres presidenciales de 'an /uan y &oz de (guazú es lograr: La coordinación de las pol!ticas macroeconómicas La autonom!a de los miembros en materia de pol!tica comercial La libre circulación de los bienes originarios del Mercosur La armonización de las pol!ticas exteriores y de seguridad Un tratamiento uni+orme para los productos extrazona
6 .
La 0omogeneización de la pol!tica comercial entre los pa!ses miembros del Mercosur supone 1entre otras cuestiones2: La sustitución de las normas de derec0o comercial interno por normas supranacionales
La supresión de todas las restricciones al comercio entre los miembros del bloque La utilización de la misma unidad monetaria en todos los Estados miembros El con.unto de las dem%s opciones con-gura la opción correcta La eliminación de las excepciones que cada pa!s tiene al Arancel Externo Común
7 .
(ndique si la siguiente proposición puede ser considerada *erdadera o &alsa: El Mercosur es una Unión Aduanera imper+ecta, en cuanto que si bien se 0a logrado la libre circulación del 3445 de los productos originarios del Mercosur, no se 0a logrado aún -.ar un Arancel Externo Común *erdade ra &alsa
8 .
En su estado actual de desarrollo, el Mercosur podr!a ser de-nido como: Un %rea de pre+erencias arancelarias Una unión económica Una unión aduanera imper+ecta Un mercado común Una zona de libre comercio
9 .
(ndique si la siguiente proposición puede ser considerada *erdadera o &alsa: Una de las di-cultades que en+renta la integración regional es la di-cultad de
conciliar los intereses nacionales con la creación de instancias supranacionales para la pro+undización de los procesos &alsa *erdade ra
10 .
"ara la con+ormación de una Unión Aduanera per+ecta, el cronograma elaborado por los Estados miembros del Mercosur pre6: El con.unto de las dem%s opciones con-gura la opción correcta La eliminación del doble cobro del arancel externo común La coordinación de las pol!ticas macroeconómicas Una pol!tica común en materia de tratamiento a las inersiones y de las compras gubernamentales La adopción de un mecanismo adecuado para la distribución de la renta aduanera
(ndique si la siguiente proposición puede ser considerada *erdadera o &alsa: Uno de los puntos de controersia que di-cultan las negociaciones entre la 11 Unión Europea y el Mercosur se relaciona con los intereses agr!colas de . ciertos pa!ses europeos, que se er!an per.udicados por un eentual acuerdo de libre comercio &alsa *erdade ra
12 .
La con+ormación de un Estatuto de Ciudadan!a en el Mercosur, apunta a garantizar la libre circulación de las personas dentro del bloque regional 7ic0a circulación es una de las cuatro libertades que de-nen a:
Una zona de libre comercio Un mercado común Una unión económica Un %rea de pre+erencias arancelarias Una unión aduanera
13 .
La posibilidad de mane.ar la pol!tica monetaria de un modo independiente de.a de ser una prerrogatia de los Estados que constituyen: Un mercado común Una zona de libre comercio Una unión económica y monetaria Una unión aduanera Un %rea de pre+erencias arancelarias
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La integración de los pa!ses del Mercosur supone aspectos que an m%s all% de la Unión Aduanera Entre las medidas adoptadas en los últimos meses y que exceden claramente este modelo, podemos mencionar: La creación de una patente e0icular común El establecimiento de un mecanismo para la redistribución de la renta aduanera La con+ormación de un Estatuto de Ciudadan!a
La eliminación del doble cobro del arancel externo común La adopción de un Código Aduanero común
15 .
Entre las medidas m%s importantes adoptadas por los gobiernos en la Cumbre de 'an /uan se destaca la siguiente: La -.ación de un Arancel Externo Común El acuerdo para la creación de una ciudadan!a comunitaria del Mercosur La creación del "arlamento del Mercosur La de-nición de un cronograma para la adopción de una moneda única La adopción de un Código Aduanero común
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En su estado actual de desarrollo, la liberalización del comercio dentro del bloque no es total, en cuanto que aún subsiste un porcenta.e de bienes no liberados )al porcenta.e ronda el: 34 5 84 5 94 5 4 5 ;5
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La con+ormación de un Estatuto de Ciudadan!a para el Mercosur tiene como ob.etio principal: Consagrar un con.unto de derec0os y bene-cios para todos los ciudadanos de los Estados miembros &aorecer la constitución de empresas bi o multinacionales de los pa!ses miembros 'uprimir la necesidad de acreditar la identidad para poder entrar o salir de un pa!s miembro "romoer la radicación de ciudadanos de los socios menores en Argentina y
18 .
7e acuerdo a las decisiones adoptadas en la cumbre presidencial de &oz de (guazú, los Estados miembros proyectan llegar en el a=o 843> a: Una unión económica y monetaria Una +ederación de Estados Un Mercado Común imper+ecto Una Unión Aduanera per+ecta Una unión pol!tica
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Entre los pa!ses con los que el Mercosur 0a suscripto acuerdos de pre+erencias comerciales en los últimos tiempos, NO se encuentra: Malasia
C0ina (ndia Marruec os Egipto
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El nueo sistema adoptado para la representación de los distintos pa!ses miembros en el "arlamento del Mercosur implica: Un representante por cada subunidad #Estados o "roincias$ de los Estados miembros Una proporcionalidad r!gida El mismo número de legisladores por cada pa!s Una proporcionalidad atenuada El doble de representantes para Argentina y
El nueo procedimiento de la iniciatia ciudadana: ?equiere de un grupo de, al menos un millón de ciudadanos, de un número signi-catio de Estados )iene como ob.etio proponer determinadas decisiones para que sean consideradas por el Conse.o )iene como ob.etio solicitar a la Comisión que 0aga propuestas de legislación
?equiere de un grupo de, al menos medio millón de ciudadanos, que representen a la mayor!a de Estados )iene como ob.etio solicitar al "arlamento Europeo que apruebe una legislación sin la mayor!a necesaria
2 .
Entre las medidas que incorpora el )ratado de Lisboa a los -nes de aumentar el protagonismo del "arlamento Europeo, podemos mencionar: (ncorporación de la -gura del Alto ?epresentante "arlamentario &ortalecimiento de las +unciones del "residente del "arlamento ?e+orzamiento del procedimiento de codecisión Asignación de nueas competencias presupuestarias y legislatias 7iisión del traba.o por comisiones tem%ticas
3 .
En el marco del Conse.o Europeo, la principal re+orma se incula con: La adopción del sistema de mayor!a cali-cada La incorporación de la -gura del Alto ?epresentante del Conse.o Europeo La ampliación de sus +acultades de codecisión La asignación de nueas +unciones presupuestarias La creación del cargo de "residente permanente del Conse.o Europeo
4 .
Uno de los problemas del )ratado de Lisboa que se reeló con la crisis -nanciera +ue: La +alta de órganos adecuados para la representación externa de la Unión La escasa releancia otorgada al Conse.o Europeo en el gobierno económico de la Unión La casi nula aplicación del proceso de codecisión debido a su enorme comple.idad La carencia de instrumentos para resoler asuntos urgentes, como los temas -nancieros Los escasos poderes legislatios con los que cuenta el "arlamento respecto al Conse.o
5 .
?especto al Conse.o, el )ratado de Lisboa ampl!a el rango de pol!ticas que pueden ser aprobadas por: Unanimidad Mayor!a cali-cada Consenso Mayor!a simple Mayor!a absoluta
6 .
7e acuerdo con los analistas, el "arlamento Europeo 0a sido uno de los grandes ganadores en el )ratado de Lisboa, en cuanto que se lo 0a colocado al niel del Conse.o a la 0ora de tomar decisiones *erdade ro
&also
7 .
A partir del )ratado de Lisboa, el )ratado de ?oma o de la Comunidad Europea #)CE$ pasó a denominarse: )ratado de Maastric0t )ratado de &uncionamiento de la Unión Europea )ratado de la Unión Europea )ratado Constitucional de la Unión Europea )ratado @nico de la Unión Europea
8 .
El )ratado de Lisboa logró una simpli-cación burocr%tica y un mayor acercamiento entre la Unión y los ciudadanos, en cuanto que 6stos a0ora perciben m%s cerca y con mayor con-anza los debates en
9 .
Con relación al anterior tratado constitucional, el )ratado de Lisboa: Estableció expl!citamente la primac!a de la legislación de la Unión 'uprimió la expresión ConstituciónB uitó las re+erencias a los s!mbolos de la Unión Europea
Creó el cargo de Ministro de Asuntos Exteriores de la Unión Europea ?e+orzó los tres pilares de la Unión Europea
En materia de derec0os de la ciudadan!a, el )ratado de Lisboa conierte en .ur!dicamente inculante a:
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El Acta @nica Europea El )ratado por el que se establece una Constitución para Europa La Conención Europea de 7erec0os Dumanos La Conención para el &uturo de Europa La Carta de 7erec0os &undamentales
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El proceso de rati-cación del )ratado de Lisboa +ue extremadamente comple.o, en cuanto que: "olonia y ?epública C0eca demoraron sus rati-caciones por casi dos a=os (mplicó la necesidad de preias re+ormas constitucionales en Espa=a y ?eino Unido 7ebió en+rentar un proceso de inconstitucionalidad en Alemania +rente a su aprobación parlamentaria &ue rec0azado inicialmente por los pa!ses m%s importantes de Europa, entre ellos &rancia y <6lgica 'u+rió el re6s de un primer re+er6ndum en contra en (rlanda
12
La expresión una unión cada ez m%s estrec0aB contenida en el )ratado de
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Lisboa, supone la ambición de suplantar y suprimir progresiamente a los Estados miembros &also *erdade ro
13 .
A los -nes de re+orzar la actuación exterior de la Unión Europea, el )ratado de Lisboa crea: La -gura del Alto ?epresentante de la Unión para Asuntos Exteriores y "ol!tica de 'eguridad La Comisión (ntergubernamental para Asuntos de 7e+ensa y 'eguridad El cargo de Ministro de Asuntos Exteriores de la Unión Europea El Conse.o de la Unión Europea para Asuntos Exteriores El 'ericio Europeo de Acción Exterior
14 .
El )ratado de Lisboa: Uni-ca la Unión Europea y la Comunidad Europea en una única Unión Europea o sustituye a la Comunidad Europea, pero 6sta queda limitada a la Unión Económica y Monetaria Es un tratado constitucional que deroga y sustituye los tratados anteriores Es un tratado de re+orma de los tratados ya existentes 7eroga el )ratado de la Unión Europea pero de.a intacto el )ratado constitutio de la Comunidad Europea
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La organización institucional de la Unión Europea, de acuerdo con Maros 'e+coic: Es +undamentalmente supranacional Es +undamentalmente intergubernamental Corresponde a la propia de una organización internacional tradicional Corresponde a la propia de un erdadero Estado &ederal Contiene elementos de intergubernamentalismo y supranacionalidad
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La re+orma del )ratado de Lisboa propuesta por Alemania apunta a incorporar: Un mecanismo de rescate para que los pa!ses de la eurozona no caigan en cesación de pagos El principio de la corresponsabilidad -scal, para que la Unión sea responsable de las -nanzas de los Estados ?estricciones a la libre circulación de personas, para contener los Fu.os migratorios ueos s!mbolos que re+uercen la identidad de los ciudadanos con la Unión Europea Mayores atribuciones que re+uercen el rol de los representantes externos de la Unión Europea
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El procedimiento de codecisión supone la participación de los siguientes órganos en el procedimiento de adopción de las normas de la Unión Europea: El "arlamento Europeo y el Conse.o Europeo
El "arlamento Europeo y la Comisión El "arlamento Europeo y el Conse.o La Comisión y el Conse.o Europeo La Comisión y el Conse.o
Uno de los ob.etios del )ratado de Lisboa consiste en dotar a la Unión 18 Europea de una oz única para su representación exterior En esta materia, los analistas sostienen que en el tiempo transcurrido desde su entrada en . igor: 'e 0a consolidado una erdadera pol!tica de de+ensa y seguridad común Los cargos de "residente del Conse.o Europeo y de Alto ?epresentante no 0an tenido ninguna releancia o se 0a logrado me.orar la isibilidad de la presencia europea en el extran.ero 'e 0a re+orzado signi-catiamente la co0erencia de la pol!tica exterior europea Existen demasiadas oces que 0ablan por la Unión, lo que genera con+usión
19 .
En el )ratado de Lisboa, los parlamentos nacionales pierden releancia, en cuanto que se elimina su participación en las labores de la Unión Europea, al suprimirse el principio de subsidiariedad &also *erdade ro
20 .
El )ratado de Lisboa retomó de los anteriores la idea de que, en la Unión Económica y Monetaria, no 0abr!a corresponsabilidad -scalB, y que por lo tanto, cada Estado es responsable de sus -nanzas *erdade ro &also
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El "rotocolo Constitutio del "arlamento del Mercosur introduce el concepto de la representación: "or consenso "lurinomin al Mayoritari a "aritaria Ciudadana
2 .
A partir del 8433, los aportes de los Estados miembros al "arlamento del Mercosur ser%n por partes iguales *erdade ro &also
3 .
7e acuerdo con el autor, para me.orar el +uncionamiento del Mercosur, es indispensable admitir algún grado de supranacionalidad en el dise=o institucional
&also *erdade ro
4 .
En ausencia de los otos de
5 .
El Conse.o Mercado Común #CMC$ se expide +undamentalmente a partir de: 7ict%men es 7irectias ?eglamen tos ?esolucio nes 7ecisione s
6 .
Una de las modi-caciones m%s importantes al sistema de solución de controersias del Mercosur introducidas por el "rotocolo de Glios consiste en: Las negociaciones intergubernamentales directas como parte de una +ase pre2contenciosa
La creación de los tribunales ad 0oc para las controersias entre los socios menores La creación del )ribunal "ermanente de ?eisión La posibilidad de utilizar el sistema de solución de controersias de la GMC como tribunal de alzada La legitimación de los particulares para presentar reclamos ante el HMC
7 .
7urante la primera d6cada de ida del Mercosur, puede a-rmarse que +ueron los "oderes E.ecutios de los Estados miembros 2por medio de los ministerios de ?elaciones Exteriores y de Econom!a y &inanzas2 los que asumieron toda la tarea de la integración &also *erdade ro
8 .
Entre las propuestas de re+orma institucional recomendadas por el autor, es posible mencionar: La pro+undización de la intergubernamentalidad de los órganos decisorios La ampliación de la lista de decisiones y resoluciones de incorporación autom%tica La sustitución del )ribunal "ermanente de ?eisión por una erdadera Corte de /usticia del Mercosur La supresión de instituciones carentes de e+ectiidad como el (nstituto 'ocial del Mercosur y el &oro Consultio de Municipios, Estados &ederados y "roincias La diisión por partes iguales de todos los aportes presupuestarios entre los pa!ses miembros
9 .
Los aportes presupuestarios de los miembros del Mercosur a la 'ecretar!a: 'e 0an incrementado sustancialmente en los últimos a=os Dan decrecido leemente en los últimos a=os 'on su+ragados en un I45 por Argentina y
10 .
A partir del 8433, los miembros del "arlamento del Mercosur deber%n ser elegidos por: Los parlamentos nacionales de los Estados miembros Los poderes e.ecutios de los Estados miembros El oto directo de los ciudadanos La Comisión "arlamentaria Con.unta #C"C$ El Conse.o Mercado Común #CMC$
11 .
La Comisión de Comercio del Mercosur se expide +undamentalmente a partir de: ?esolucio nes 7ict%men es
?eglamen tos 7ecisione s 7irectias
12 .
El Hrupo Mercado Común #HMC$ se expide +undamentalmente a partir de: ?esolucio nes 7ecisione s ?eglamen tos 7ict%men es 7irectias
13 .
Entre los instrumentos .ur!dicos +undamentales para la creación del sistema de 'olución de Controersias del Mercosur podemos mencionar: El "rotocolo de 'an Luis El "rotocolo de
El "rotocolo de Las Le=as
14 .
Entre los órganos creados en la segunda etapa de desarrollo institucional del Mercosur a partir del 8448, podemos mencionar: La Comisión "arlamentaria Con.unta El &ondo para la Conergencia Estructural del Mercosur El (nstituto 'ocial del Mercosur El &oro Consultio de Municipios, Estados &ederados y "roincias Los tribunales ad 0oc para la solución de controersias
15 .
El &oro Consultio Económico y 'ocial #&CE'$ +ue creado por: El "rotocolo de
16 .
En la actualidad, es posible a-rmar que el "arlamento del Mercosur desempe=a +unciones propiamente parlamentariasB, participando actiamente en la de-nición de la agenda de la integración
*erdade ro &also
17 .
'e puede admitir la presencia de una incipiente diisión de poderes en el Mercosur a partir de la creación de: El &oro Consultio Económico y 'ocial El )ribunal "ermanente de ?eisión El &ondo para la Conergencia Estructural del Mercosur La Comisión de Comercio del Mercosur El "arlamento del Mercosur
18 .
Los instrumentos .ur!dicos m%s importantes en los que se de-ne la estructura institucional b%sica del Mercosur son: El "rotocolo de
19
El criterio de la proporcionalidad atenuadaB adoptado para la composición
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del "arlamento del Mercosur supone que: inguno de los cuatro miembros dispone de la mayor!a absoluta
20 .
7e acuerdo con el "rotocolo de Guro "reto, el Mercosur dispone de tres órganos que lo gobiernan 7ic0os órganos son: El Conse.o Mercado Común, El Hrupo Mercado Común y la Comisión de Comercio del Mercosur El Hrupo Mercado Común, el Conse.o Mercado Común y la Comisión "arlamentaria Con.unta El Hrupo Mercado Común, el Conse.o Mercado Común y el "arlamento del Mercosur La 'ecretar!a Administratia, la Comisión Mercado Común y el Conse.o Mercado Común La Comisión Mercado Común, el Conse.o Mercado Común y el &oro Consultio Económico y 'ocial
