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IPERC CURSO-TALLER DE 8 HORAS
(Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos)
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CONTENIDO: Capítulo I Capítulo II
: Generalidades : Identificación de Peligros Capítulo III : Evaluación de Riesgos Capítulo IV : Medidas de control Capítulo V : Proceso IPERC Capítulo VI : Documentación WORK SHOP (Tienda de trabajo)
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CONTENIDO: Capítulo I Capítulo II
: Generalidades : Identificación de Peligros Capítulo III : Evaluación de Riesgos Capítulo IV : Medidas de control Capítulo V : Proceso IPERC Capítulo VI : Documentación WORK SHOP (Tienda de trabajo)
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GENERALIDADES
El Objetivo General del presente curso es lograr que el total de trabajadores puedan identificar los peligros potenciales e inminentes en su ambiente de trabajo, evaluar los riesgos por acción y exposición, exposición, así como establecer las medidas de control (eliminación, (eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización, controles administrativos, uso de EPP. EPP. Art. 89° RSSOM-055)
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TERMINOLOGÍA: BLANCO: Es todo aquello que puede ser
afectado, como si fuera BULL del juego “Tiro al blanco”. Ejemplo de blanco es la gente, el medio ambiente, los procesos, etc.
CONTROLES: Medidas usadas para eliminar y controlar el impacto dañino de las energías negativas o peligrosas.
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NECESIDADES DE UN IPERC ¿Por qué este curso? Por que Nada es absolutamente seguro. Mientras no se haya logrado definir la calidad de peligro que nos rodea; y no sepamos precisar el tipo de riesgo que estamos desafiando. Las fotografías: Conducen a las siguientes preguntas: ¿Es un peligro potencial o inminente? ¿Es un riesgo por acción y/ o exposición? ¿Es humano, natural o animal?
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NECESIDADES DE UN IPERC Las preguntas anteriores, nos llevan a requerir herramientas de gestión, manejo y control preventivos; y mientras que no haya dominio sobre ellos, tendremos DESASTRES como un incendio, un múltiple choque de vehículos o los que mostramos en las siguientes diapositivas.
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En 1968, en la mina GOYLLARISQUIZGA murieron más de 100 trabajadores debido a una explosión de polvo de carbón “EL DORADO”.
En 1971, en la mina CHUNGAR, murieron más de 300 personas a raíz de un deslizamiento de un cerro sobre una laguna que arrastró el pueblo e invadió la mina.
En 1998, en la mina ANIMON, colapsó la laguna Naticocha e inundó las minas de Animón y Huarón, muriendo 06 trabajadores en ANIMON y paralizaron las operaciones de ambas minas.
En el año 2000, se produjo un derrame de mercurio que afectó al pueblo de Choropampa y gran parte de sus habitantes, al estar transportando este producto a la mina de YANACOCHA SRL.
El 2001, tragedia de de 500 personas.
MESA REDONDA en LIMA, provocó la muerte de más
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TIPOS DE IPERC
IPERC DE LINEA BASE
IPERC ESPECIFICO
IPERC CONTINUO
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IPERC de línea base EL IPER DE LÍNEA BASE, DETERMINA LOS SIGUIENTES PUNTOS PARA LA EVALUACIÓN: Establece si todos los peligros están identificados Determina el ámbito del IPERC (en las áreas críticas) Evalúa riesgos asociados con los peligros identificados Identifica donde están los riesgos críticos Define las necesidades de la Capacitación y el entrenamiento Localiza a especialistas o expertos en IPERC Establece las prioridades correctamente Estipula el perfil de riesgos de las actividades mineras y actividades conexas.
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IPERC específico
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IPERC específico ESTE IPERC ESTÁ ASOCIADO CON EL CONTROL DEL CAMBIO Y SE TIENE QUE CONSIDERAR LO SIGUIENTE::
Cambios en procedimientos de trabajo PELIGROS Y RIESGOSESPECIFICOS: Ventilación, estabilidad de pilares, sistemas de sostenimiento, etc. Cambios operacionales o en el sistema de trabajo Cambios de herramientas, equipos y maquinarias Introducción de nuevas fuetes de energía Introducción de químicos nuevos Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez Proyectos o cambios nuevos Personal de contratas Trabajadores nuevos Investigación de incidentes
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IPERC contínuo
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IPERC contínuo
Efectuar diariamente, debe ser parte de nuestra rutina Identifica problemas no cubiertos Debe ser parte de nuestra actividad fuera del trabajo Se puede aplicar en casa, en el camino, etc. Se utilizan, según el RSSOM-055:
• • • • • • • •
Check List. Revisión y registro de equipos Inspecciones mensuales: Art. 63° (f), 132°, otros. Permisos Escritos para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR): Art 120° al 126° Certificación por Competencias (CECCOTRASMIN). Art. 72° y 73°. Mantenimiento preventivo Observación de tareas planeadas Auditorias: Art. 130° al 134°.
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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Definición de Peligro. Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos, procesos y ambiente. Art. 7° RSSO-055. Tipos de Peligro:
POTENCIAL PELIGRO INMINENTE
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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS ¿Cómo se identifican los peligros? ¿Cuáles son los escenarios de accidentes y que medidas de control existen para prevenirlos? Conocimiento teórico-práctico, información previa. Observación tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del lugar de trabajo. Análisis de la organización del trabajo. Teniendo en cuenta: ¿Qué fuentes de peligros existen en el área? ¿Qué cantidad y tipos de energías están presentes? ¿Están las energías bajo control?
Considere: Eléctrica, mecánica, química y solar.
¿Cuáles son los blancos? ¿Es el proceso de trabajo correcto?
Considere: Gente competente, practicas seguras de trabajo, ambiente de trabajo controlado.
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Métodos de identificación de peligros
Investigación de Accidentes Estadística de Accidentes Inspecciones Entrevistas (Técnica de Incidencia Crítica)
Análisis de trabajo seguro Auditorias Check list (Lista de verificación)
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Métodos de identificación de peligros
Incidencia crítica:
Es una técnica de recordación de incidentes; y debido a que incidir es repercutir, la información lograda, debe ser difundida en Cursos, conferencias, charlas de 5 minutos y postearlo en todo el campamento, de manera anónima, para el conocimiento de todos. LO IMPORTANTE ES QUE NO SE REPITA EL MAL; QUE GENERALMENTE ES CÍCLICO O REPETITIVO.
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Cuando realice un trabajo debe preguntarse:
¿Qué es exactamente lo que tengo que hacer? ¿Con qué materiales voy a trabajar? ¿Qué equipos y herramientas voy a usar? ¿Cuándo realizaré el trabajo? ¿Cómo afectaría la actividad a realizar a las personas, equipos, materiales o ambiente?
INCORRECTO
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Peligros, blancos y barreras de seguridad: (Medidas de Control)
Ruta de la energía
Ruta de la energía
Ruta de la energía
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Peligros, blancos y barreras de seguridad: (Medidas de Control)
Ruta de la energía
Ruta de la energía
Ruta de la energía
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Peligros, blancos y barreras de seguridad: (Medidas de Control)
Ruta de la energía
Ruta de la energía
Ruta de la energía
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Peligros, blancos y barreras de seguridad: (Medidas de Control) DAR PODER COMPETENCIA
CLIMA LABORAL
LIDERAZGO
COMPROMISO M. DE ROCAS
MECANICO-ELECTRICO
CONDUCTA
PROCESOS
DISEÑO
HABILIDAD
CHECK LIST
INSPECCIONES
ESTANDARES FISICOS
INGENIERIA
COMUNICACION
CONOCIMIENTO
AUDITORIAS
ANALISIS DE INCIDENTES
INTEGRIDAD
PROT. INTERNA ORDEN Y LIMPIEZA
TRABAJO EQUIPO
PROCEDIMIENTOS
CAPACITACION
CULTURA
MEDIO AMBIENTE
DISPOSITIVOS SEGURIDAD
TECNOLOGIA
MAQUINARIA
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Peligros, blancos y barreras de seguridad: (Medidas de Control) DAR PODER
CLIMA LABORAL
COMPETENCIA
TRABAJO EQUIPO
COMPROMISO
CAPACITACION
INTEGRIDAD
MATERIAL ORDEN Y LIMPIEZA
COMUNICACION HABILIDAD
CONDUCTA
PROCEDIMIENTOS
REUNIONES
MECANICO- ELECTRICO
CULTURA
AUDITS
CHECK LIST
INSPECCIONES ESTANDARES FISICOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
PROCESO
TECNOLOGIA
MAQUINARIA
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Mapa de peligros:
El mapa de peligros, es uno de los mejores instrumentos de gestión para tener localizados los peligros inminentes; así por ejemplo, en una Planta concentradora, identificamos dichos peligros inminentes, los plasmamos en un PLANO EN PLANTA, en coordenadas UTM y los cerramos los peligros en un circulo rojo. No basta la “Hoja de Flujo” como se ve a continuación; tiene que ser un “MAPA (Plano en planta)”.
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Mapa de peligros:
En una mina subterránea, ayuda mucho una vista tridimensional; sin embargo, el MAPA DE PELIGROS, debe estructurarse con un levantamiento topográfico y expresarlo en un PLANO EN PLANTA, donde los peligros inminentes, vayan encerrados en un circulo rojo.
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Mapa de peligro. Mina subterránea. Cuando el RSSO dice: El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos, se refiere exactamente a un mapa de las áreas de trabajo, donde es fácil localizar los peligros potenciales e inminentes. Este mapa, debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, así como actualizarse, toda vez que haya un cambio en el sistema operativo. Desde el inicio de las labores mineras, deben ser identificados los peligros en un mapa de peligros; para lo cual, se exigirá la presencia de un ingeniero supervisor. Artículo 90º Para dicho efecto, se utilizará la matriz básica contenida en el ANEXO Nº 19 del RSSO-055 (DS-055-2010-EM).
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EVALUACIÓN DE RIESGOS Definición de Riesgo: Es la combinación de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause pérdida o daño a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al ambiente de trabajo. Clasificación de Riesgo:
POR ACCIÓN
RIESGO POR EXPOSICIÓN
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Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles (IPERC) DEFINICIONES Probabilidad Posibilidad de que un evento específico ocurra.
Frecuencia
Es la cantidad de veces en que se presenta un evento específico por un periodo de tiempo dado.
Nombre de expositor:
Fecha:
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Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles (IPERC) DEFINICIONES Severidad La severidad esta referido a la magnitud de los daños o consecuencias. Es la consecuencia de un evento específico y representa el costo del daño, pérdida o lesión.
Riesgo = Frecuencia (Probabilidad) X Severidad (Gravedad)
Nombre de expositor:
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EVALUACIÓN DE RIESGOS Zonas de alto riesgo. Son áreas o ambientes de trabajo donde están presentes las condiciones de peligro inminente, que pueden presentarse por un diseño inadecuado o por condiciones físicas, químicas, eléctricas, mecánicas o ambientales inapropiadas, entre otros.
Trabajo de alto riesgo. Aquella tarea cuya realización implica un alto potencial de daño grave a la salud o muerte del trabajador. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por el titular minero y por la autoridad minera.
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EVALUACIÓN DE RIESGOS (Continúa) Evaluación de riesgos. Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando la información necesaria para que el titular y el trabajador minero estén en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un daño.
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ANÁLISIS DEL RIESGO ¿Qué puede suceder?
¿Con qué frecuencia?
¿Con qué severidad? (inmediata y en escala)
¿Qué medidas debemos tomar?
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ANÁLISIS DEL RIESGO FRENTE A UN PELIGRO INMINENTE: ¿Qué puede suceder?
Por una mala acción, puede haber una mala reacción. Por una exposición deliberada, puede suceder un accidente.
¿Con qué frecuencia o probabilidad?
Común (muy probable), ha sucedido (probable), podría suceder (posible), raro que suceda (poco probable), prácticamente imposible que suceda.
¿Con qué severidad o gravedad?
Catastrófico, fatalidad (pérdida mayor), pérdida permanente, .pérdida temporal, pérdida menor.
¿Qué medidas debemos tomar?
Se deben tomar MEDIDAS DE CONTROL en base a: • Corregir lo inminente, antes de lo potencial. • Evitar acciones torpes y controlar exposiciones determinantes.
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Todo lo estudiado y comentado hasta ahora, lo veremos plasmado a continuación, con el análisis de la Vivienda de un Trabajador Anónimo, que nos ayudará a utilizar el ANEXO Nº 19 del RSSOM055, mostrado en las subsiguientes diapositivas.
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ANÁLISIS DE RIESGOS (Anexo N°19 RSSO-055)
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ANÁLISIS DE RIESGOS (Anexo N°19 RSSO-055)
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ANÁLISIS DE RIESGOS (Anexo N°19 RSSO-055)
PROBABILIDAD
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ANÁLISIS DE RIESGOS (Anexo N°19 RSSO-055) A M B
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ANÁLISIS DE RIESGOS (Anexo Nº 19 RSSO-055)
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WORK SHOP (Trabajo en equipo)
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Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles (IPERC) Identificar peligros
Peligro : El puntal
Evaluar riesgos
Riesgo: Aplastamiento
Medida de Control
Control: Sostenimiento
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Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles (IPERC)
Tarea: Mantenimiento de Luminarias
Peligro: Contacto eléctrico directo
Riesgo:
Contacto con electricidad (electrocución)
Medida de Control: Capacitar y aplicar el estándar de Lock out y Tag out, uso de EPP.
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Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles (IPERC) Actividad: Desatado de rocas Peligro: Rocas sueltas o fracturadas
Riesgo:
Desprendimiento de rocas
Medida de Control: Capacitar y aplicar el PETS Desatado de Rocas.
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10 Principios para una evaluación de riesgos efectiva: Principio 1. Asegúrese que el proceso sea práctico y realista Principio 2. Involucra a todo el personal especialmente los expuestos al riesgo y sus representantes
Principio 3. Utilice un enfoque sistemático para garantizar que todos los peligros y los riesgos sean tratados adecuadamente
Principio 4. Propóngase identificar los riesgos de importancia, no pierda el tiempo en lo insignificante, no enturbie el proceso con demasiados detalles
Principio 5. Compile toda la información que pueda y analícela antes de comenzar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos
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10 Principios para una evaluación de riesgos efectiva: Continúa Principio 6. Comience identificando los peligros Principio 7. Evalúe el riesgo derivado de dichos peligros tomando en cuenta la eficacia de los controles existentes
Principio 8. Observe lo que realmente sucede y existe en el lugar de trabajo, en particular aquellas labores no rutinarias
Principio 9. Incluya a todos los trabajadores en riesgo, incluyendo a los visitantes y contratistas
Principio 10. Siempre registre la evaluación por escrito, incluyendo todas las suposiciones que haga y sus razones.
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MEDIDAS DE CONTROL Eliminación en la fuente
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MEDIDAS DE CONTROL Eliminación en la fuente Antes de que ingrese la Perforadora Jumbo de 2 brazos, en este lugar existieron peligros inminentes, tales como carga del disparo, rocas sueltas y presencia de gases, etc.; que, luego de eliminarlas en la fuente, mejor dicho CONTROLARLAS, ingresaremos la Jumbo a realizar su trabajo.
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MEDIDAS DE CONTROL Sustitución
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MEDIDAS DE CONTROL Ejemplos: Equipos y maquinarias Herramientas y materiales Diseño Ambiente de trabajo Señalizaciones Herramientas de gestión (Check list, PETS, PETAR) Capacitaciones, entrenamiento y/o evaluación del personal. Uso de equipos de protección personal (EPP)
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PROCESO IPERC
PASO 1 NOMBRAR UN EQUIPO Y ENTRENARLOS
MIEMBROS DEL EQUIPO
Gerente
Representante de Seguridad y Salud Ocupacional Oc upacional Empleados y Trabajadores Entrenadores Practicantes de Seguridad (Cuando sean necesarios).
ASEGURARSE QUE EL EQUIPO ESTE ENTRENADO EN:
Inducción en Seguridad Seguridad y Salud Proceso IPERC Concienciación de peligros y riesgos Entender métodos usados Habilidad para identificar peligros Diferenciar peligros potenciales e inminentes identificar fuentes de energía Entender daños a las personas, maquinarias, equipos y al
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PROCESO IPERC
PASO 2
RECOLECTAR INFORMACION Y PLANEAR EL IPERC Obtene nerr un perf perfilil de ries riesgo goss actu actual al Obte Obtene Obtenerr result resultado adoss de de la identi identific ficaci ación ón de peligr peligros os del área área (Regi (Registro stro de peligr peligros os del del área) área) Busc Buscaar info inform rmac ació ión n de inci incide dent ntes es pre previos vios,, camb cambio ioss de estándares y procedimientos, medidas de control y capacitación Anal Analiz izar ar y disc discut utir ir la info inform rmac ació ión n Divi Dividi dirr el área área y desi design gnar ar res respo pons nsab abililid idad ades es a los los miem miembr bros os Ejec Ejecut utaa un prog progra rama ma IPER IPERC. C.
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PASO 3
Revisión física, análisis de peligros y evaluación de riesgos Part Partee 1: Iden Identi tifi fica caci ción ón de peli peligr gros os Caminar por el área y evaluar todos las maquinas, equipos y material consid considera erando ndo las siguie siguiente ntess pregun preguntas tas::
¿Qu Quéé ener energí gías as está están n pres presen ente te y a cual cuales es está están n expu expues esta tass el pers person onal al?? ¿Qu Quéé ruta ruta sigu siguen en las las ener energí gías as (líne (líneaa de de fueg fuego o)? ¿Qu Quéé otro otross blan blanco coss (ade (ademá máss del del pers person onal al)) está están n expu expues esto toss a las las energías? ¿Qué ¿Q ué tareas son efectuada efectuadas, s, con que maquinas, maquinas, equipos equipos y material? material? Hace Hacerr obse observ rvac acio ione ness de tare tareas as ¿Qu Quéé o qu quié ién n pued puedee ser ser daña dañado do,, cómo cómo,, cuan cuando do,, por por qu quéé y dond donde? e? Apli Aplica carr la técn técnic icaa de “Si es que” ¿Qu Quéé medi medida dass de cont contro roll son son apli aplica cabl bles es y cual cuales es exis existe ten n en el área área??
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PROCESO IPERC
PASO 3
Revisión física, análisis de peligros y evaluación de riesgos
Parte 2: Evaluación de riesgos (Niveles)
Evalúa los riesgos asociados a los peligros y a las energías inherentes
Determina el nivel de riesgo (ALTO, MEDIO O BAJO)
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PASO 4
Evaluar y revisar barreras existentes/ controles existentes
Usa la lista de peligros e identifica los peligros con niveles de riesgo alto y medio Revisar barreras existentes o desarrolla nuevas medidas de control / barreras si es necesario: o Diseño o Ingeniería o dispositivos de seguridad o Señales o Alarmas o Letreros o Demarcación (medidas automáticas que avisan del riesgo “detector de humo) o Controles administrativos (políticas, estándares, PETS, sistemas de seguridad).
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PROCESO IPERC PASO 5
Analizar tareas y revisar estándares y PETS Listar todas las tareas de alto riesgo involucradas en manipular peligros de alto riesgo y sus energías. Analizar las tareas de alto riesgo Revisar los estándares y procedimientos para trabajo seguro
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PROCESO IPERC PASO 6 Comunicar estándares y PETS revisados y nuevos; revisar perfil de riesgos del área Discutir los estándares y procedimientos revisados con personal involucrado (incluyendo a entrenadores) Ejecutar las observaciones de tareas aplicando los procedimientos nuevos o revisados Reevaluar el perfil de riesgos Actualizar el perfil de riesgos y enviarlo a la Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional.
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PROCESO IPERC
PASO 6
Comunicar estándares y PETS revisados y nuevos; revisar perfil de riesgos del área Comunicación muchos problemas se atribuyen a una pobre comunicación:
“Creí que el sabia” “Debieron haber leído la información” “Le dije y el me dijo que escucho” …
Estos son los comentarios que se hacen cuando las cosas salen mal
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PROCESO IPERC Mejoramiento Continuo Nunca pares de mejorar, el mejoramiento continuo es la mejor forma de asegurarnos el éxito futuro de nuestro negocio. La salud y seguridad deben ser parte de este mejoramiento.
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REVISION Y ACTUALIZACIÓN DE LOS IPERC Cuando identifiquen un nuevo peligro y/o riesgo, deben comunicar al Jefe de Guardia, supervisor quienes se encargaran de informar al jefe o Superintendente del área
¿Cuando debo actualizar el IPERC? Cuando identifico nuevos peligros y/o riesgos. Cuando exista cambios en los métodos de trabajo, equipos o infraestructura. Cuando se modifique o se emita un nuevo requisito legal. Cuando se realicen revisiones periódicas, como mínimo una vez al año.
Nombre de expositor:
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DOCUMENTACIÓN Los estudios IPERC deben ser documentados para:
Apoyar buenas decisiones de control de riesgos Preservar resultados para revisiones de seguimiento Preservar resultados para añadir a otras.
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Reporte IPERC Ámbito - ¿Qué fue analizado? Presunciones - ¿Qué presunciones se hicieron en el análisis? Metodología - ¿Cómo fue analizado? Equipo - ¿Quién efectúo el análisis? Cuando - ¿Cuándo fue realizado? Que – ¿Qué recomendaciones y puntos de acción se dieron?
EVITAR POSIBLE:
Lesión a los trabajadores Daños públicos Daños al medio ambiente Daños a la propiedad Interrupción del proceso productivo
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Descripción del peligro: Líneas de diferentes servicios en un solo lugar (líneas eléctricas de diferentes voltajes, línea de agua, línea de aire, línea telefónica); todas sujetadas por alambres.
Riesgo: Posible accidente mortal, por electrocución; inducción eléctrica por las diferentes líneas descritas en el peligro.
Medidas de control:
• Instalación independiente las diferentes líneas de servicios. • Sostenimiento de cables, utilizando alcayatas y sujetadores estándar, asegurándose que los cables no tengan contacto con objetos. • Señalización y uso del código de colores (ANEXO 11) del RSSOM-055.
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Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles (IPERC)
¿Cuál es nuestro principal capital de trabajo? “Nuestro principal
capital de trabajo es nuestro cuerpo completo y sano”.