Karakteristik Problematika Pendidikan Multikultural Di Indonesia

MAKALAH

KARAKTERISTIK PROBLEMATIKA PENDIDIKAN MULTIKULTURAL DI INDONESIA

Diajukan untuk memenuhi salah satu sarat tugas terstruktur kelm!k !a"a mata kuliah Manajemen Pen"i"ikan Ber#asis Multi Bu"a$a% $ang "i#im#ing leh& Pr'( Dr( H( Mahmu"% M(Si%( "an H( Ae' Sae'ullh% M(Si

Pr"i Manajemen !en"i"ikan Islam )urusan Ke!en"i"ikan Islam *akultas Tar#i$ah "an Keguruan Uni+ersitas Islam Negeri Sunan ,unung Djati Ban"ung

Disusun leh kelm!k -& M( .aki Mu#ark Neng Arisma Rahmat Hi"a$at Seni /an"a Agistine

Ban"ung 0123 BAB I PENDAHULUAN

A( LATAR BELAKAN, MASALAH Bhinneka Tunggal Ika a"alah sem#$an "ari Negara In"nesia $ang #erarti #er#e"a4#e"a ta!i teta! satu jua( Hal ini su"ah jelas menan"akan #ah5a In"nesia meru!akan negara $ang memiliki keragaman #u"a$a% suku #angsa% agama% #ahasa% "an se#again$a( Kelm!k4klm!k #u"a$a se!erti A6eh% Batak% Minangka#au% Da$ak% )a5a% Bugis% Am#n% Pa!ua "an lain4lain a"alah 6nth "ari keragaman terse#ut( Oleh se#a# itu !ula% Negara In"nesia "ise#ut se#agai negara multikultural( Keragaman ini memang "iakui telah memun6ulkan #e#era!a !ersalan% misaln$a

!erkelahian

antarsuku%

se!aratisme%

"an

hilangn$a

rasa

kemanusiaan untuk menghrmati hak4hak rang lain( Untuk meme6ahkan masalah terse#ut% maka "i#utuhkan suatu slusi% salah satun$a a"alah m"el !en"i"ikan $ang #ersi'at multikultural( Pen"i"ikan multikultural !a"a intin$a a"alah !en"i"ikan $ang mem#erikan !enekanan

terha"a!

!rses

!enanaman

6ara

hi"u!

$ang

saling

menghrmati% tulus% "an tleran terha"a! keanekaragaman #u"a$a $ang hi"u! "i tengah4tengah mas$arakat "engan tingkat !luralitas $ang tinggi( Dengan m"el !en"i"ikan ini% "ihara!kan mas$arakat In"nesia mam!u menerima% menlerir% "an menghargai keragaman $ang a"a "i In"nesia( Dalam "unia !en"i"ikan multikultural% serang !en"i"ik seharusn$a ti"ak saja !r'esinal "alam #i"ang aka"emik% teta!i juga harus mam!u menanamkan nilai4nilai inti "ari !en"i"ikan multikultural itu% $akni "emkrasi% humanisme% "an !luralisme( Namun !enera!an !en"i"ikan multikultural "i In"nesia masih mengalami #er#agai ham#atan atau !r#lem( Pr#lem !en"i"ikan multikultural "i In"nesia memiliki keunikan $ang ti"ak sama "engan !r#lem $ang "iha"a!i leh negara lain( Keunikan 'aktr4'aktr gegra'is% "emgra'i% sejarah "an kemajuan ssial eknmi "a!at menja"i !emi6u mun6uln$a !r#lem !en"i"ikan multikultural "i In"nesia( Pen"i"ikan multikultural $ang akhir4akhir ini se"ang hangat "i#i6arakan tern$ata ti"ak terle!as "ari #er#agai !r#lem $ang mengham#atn$a( Selain !r#lem kemas$arakatan% !en"i"ikan multikultural juga ti"ak le!as "ari !r#lem

"alam

!rses

!em#elajarann$a(

Dalam

kerangka

strategi

!em#elajaran% !em#elajaran #er#asis #u"a$a "a!at men"rng terja"in$a

!rses imajinati'% meta'rik% #er!ikir kreati'% "an sa"ar #u"a$a( Namun "emikian% !enggunaan #u"a$a lkal 7etnis8 "alam !em#elajaran #er#asis #u"a$a ti"ak terle!as "ari #er#agai !ermasalahan $ang ter"a!at "alam setia! km!nen !em#elajaran% sejak !ersia!an a5al "an im!lementasin$a( Maka atas hal itu kami se"ikitn$a akan mem#ahas mengenai Karakteristik Pen"i"ikan Multikultural "i In"nesia(

B( RUMUSAN MASALAH 2( A!a $ang "imaksu" "engan karakteristik9 0( A!a $ang "imaksu" "engan !r#lematika9 :( A!a

saja

$ang

menja"i

karakteristik

!r#lematika

!en"i"ikan

"i

In"nesia9

;( TU)UAN PENULISAN 2( Untuk mengetahui a!a $ang "imaksu" "engan karakteristik( 0( Untuk menmgetahui a!a $ang "imaksu" "engan !r#lematika( :( Untuk mengetahui a!a saja $ang menja"i karakteristik !r#lematika !en"i"ikan "i In"nesia9

BAB II KARAKTERISTIK PROBLEMATIKA PENDIDIKAN MULTIKULTURAL DI INDONESIA

A( KARAKTERISTIK Dalam KBBI karakter a"alah a6tr $ang mem#a5akan !eran $ang #er#e"a "engan "irin$a "an #erhasil "engan #aik(2 A"a juga $ang #er!en"a!at #ah5a karakter a"alah #u"i #u"i !ekerti $ang meli#atkan as!ek !engetahuan 76gniti+e8%

!erasaan 7'eeling8

"an

tin"akan

7a6tin8(0

)(

)hn

!un

#er!en"a!at #ah5a karakter a"alah jumlah "ari seluruh kualitas internal $ang kita miliki( Karakter le#ih mu"ah "isim!an "ari!a"a "i!er#aiki( Karakter a"alah sesuatu $ang sangat !enting karena karakter mengntrl kehi"u!an kita "an 6ara kita #ertin"ak terha"a! #er#agai situasi(:  Dengan kata lain karakter a"alah !tret "iri seserang $ang sesungguhn$a( 3 Maka karakteristik a"alah si'at4si'at% 6iri46iri atau hal4hal $ang "imiliki leh elemen% $aitu semua keterangan mengenai elemen( Misaln$a% kalau elemen itu !ega5ai !emerintah
B( PROBLEMATIKA Pr#lematika "alam Kamus Besar Bahasa In"nesia "ise#ut juga se#agai hal $ang masih #elum ter!e6ahkan "alam kata lain !ermaslahan(-  Dalam kamus "ak5ah% !r#lem a"alah tan"a kehi"u!an( Karena itu% !ara akti+is ti"ak !ernah menghin"ari !r#lem( Mereka justru mengha"a!in$a "engan !er6a$a "iri "an !timism tinggi( Mereka $akin #ah5a Allah selalu menlng rang4rang $ang menegakkan agama4N$a(> )ika memang masalah a"alah 2 0

:

3

=

>

 KBBI ?2(2 *ree5are 0121 #$ E#ta Setia5an /iratman /angsa"inata "an ,( Su!ra$itn% 011@( Rssen& )em#atan "an Menjem#atani( a$asan O#r In"nesia )akarta( Hal( 0-3  )( )hn( 011>( 0- Ste! t Hea+en( H""er C Stughtn Ln"n( Diterjemahkan leh In"ah *itria% 0121( 0- Ke$s O' Ha!!ines 0- Rahasia Menemukan Ke#ahagiaan "an Menikmati Hi"u!( Raih Asa Sukses De!k( Hal( 3: Har$ant Kan"ani% 0121( The A6hie+er% Semua Pen6a!aian Sukses An"a Bera5al "i Sini( PT( Ele Me"ia Km!utin" )akarta( Hal( 2@)( Su!rant% 0111( Statistik Teri "an A!likasi( E"isi -% 6etakan( 2( Erlangga )akarta( Hal( 02  KBBI ?2(2 *ree5are 0121 #$ E#ta Setia5an A"i Sasn% Drs( K(H( Di"in Ha'i"u""in% M(S6( dkk. 2@( Slusi Islam Atas Pr#lematika Umat 7Eknmi% Pen"i"ikan "an Dak5ah8( ;et( 2( ,ema Insani Press

kenis6a$aan hi"u!% maka sejatin$a kita ti"ak !erlu risau "engan masalah( Dunia tan!a masalah a"alah se!erti #uku tan!a kisah( )alan tan!a lu#ang( Makanan tan!a #um#u( ,unung tan!a #atu% "an #ahkan se!erti manusia tan!a makna( Masalah a"alah satu4satun$a sensasi $ang mam!u mem#uat rang menja"i "e5asa( Masalah a"alah satu4satun$a !eristi5a $ang menja"ikan hi"u! terasa makin hi"u!(@ Begitu juga "alam as!ek karakteristik !r#lematika !en"i"ikan jika ti"ak a"a !r#lem atau masalah maka ti"ak akan terasa atau hi"u! akan a"an$a !en"i"ikan multi6ultural ini% "engan a"an$a masalah ini maka akan semakin menam#ah eratn$a !en"i"ikan multi6ultural "an akan mem#a5a ke!a"a sama4sama

#er!egang

teguh

ke!a"a

kea"ilan

"engan

sama4sama

mengutamakan hak asasi manusia( Salah satu 6ara $ang "a!at mem#entu !eme6ahan !r#lematika ialah "engan jalan mem!erluas ruang gerak #agi #erkem#angan$a suasana keter#ukaan $ang "isertai "engan rasa tanggungja5a# $ang tinggi "ari #er#agai !ihak(

;( MA;AM4MA;AM

KERAKTERISTIK

PROBLEMATIKA

PENDIDIKAN

MULTIKULTURAL DI INDONESIA )ika kita kaji se6ara seksama "ari #er#agai arah su"ut !an"ang mengenai karakteristik !r#lematika !en"i"ikan multikultiral "i In"nesia sangatlah #an$ak( Namun "isini kami melihat "ari su"ut !an"ang su#jekti' saja #ak5a karakteristik ini mun6ul "ari si'at4si'at manusia sen"iri karena mau ti"ak mau $ang menjalankan !en"i"ikan multi6ultural ini a"alah manusia #ukanlah he5an% maka kami tertarik untuk se"ikit mengungka! akan hal terse#ut( Diantaran$a& 2( PRASAN,KA )hnsn 72@-8 mengatakan% !rasangka a"alah sika! !siti' atau negati+e #er"asarkan ke$akinan stereti! kita tentang anggta "ari kelm!k tertentu( Se!erti haln$a sika!% !rasangka meli!uti ke$akinan

@



)akarta( Hal( 2 Mahmu" As$4S$a'r5i% 0121( Inna MaFal GUsri usra Sesungguhn$a% Bersama Kesulitan a"a Kemu"ahan( ;etakan Pertama( Mutiara Me"ia g$akarta( Hal( ->  /a6ana In"nesia% )urnal !emikiran mahasis5a !as6asarjana se4In"nesia( ?l( 2% N(2% Mei 011=( ISSN& 2@=@41:=2

untuk menggam#arkan jenis !em#e"aan terha"a! rang lain sesuai "engan !eringkat nilai $ang kita #erikan(21 Dalam se#uah ha"its "ikatakan& “Hati-hati dengan prasangka! Sebab,  prasangka adalah omongan yang paling dusta.”  7HR( Bukhari "an Muslim "ari A#u Hurairah8 Dalam #ahsa agama% !rasangka "ise#ut zhann. Prasangka #erarti suatu kea"aan !ikiran atau !erasaan negati+e terha"a! ranglain tan!a "i "asarkan !a"a 'akta atau in'rmasi $ang #enar( Dikatakan ha"its "i atas% !rasangka a"alah mngan $ang !aling "usta( Dusta% karena !rasangka ti"ak "i"asarkan !a"a 'akta( Itu se#a#n$a% suatu !rasangka memiliki kemungkinan salah $ang "angat #esar( Terutama !rasangka $ang negati+e% #iasan$a selalu #erakhir "engan sesal "i kemu"ian hari(22 ,r"n All!rt men"e'inisikan !rasangka se#agai !erasaan terha"a! seserang $ang tim#ul han$a karena rang itu a"alah anggta se#uah kelm!k( Prasangka juga "a!at "i "e'inisikan se#agai generalisasi !erasaan negati'( Prasangka a"alah suatu !erasaan $ang tak mu"ah "iu#ah leh nalar% 'akta% atau !en"i"ikan(20

0( STEREOTIPE Stereti!e a"alah !en$amaan se#uah kata menunjukkan si'at4si'at negati+e atau !siti' 7teta!i umumn$a negati+e8 "engan rang% kelas% atau !erangkat tin"akan( Di sini% steret$!e a"alah !raktik re!resentasi $ang menggam#arkan sesuatu "engan !enuh !rasangka% kntasi $ang negati+e "an #ersi'at su#jekti'(2: Stereti!e a"alah !enilaian terha"a! seserang han$a #er"asarkan !erse!si terha"a! kelm!k "i mana rang terse#ut "a!at "ikategrikan( Stereti!e meru!akan jalan !intas !emikiran $ang "ilakukan se6ara intuiti' leh manusia untuk men$e"erhanakan hal4hal $ang km!leks "an mem#antu

21

"alam

!engam#ilan

ke!utusan

se6ara

6e!at( Namun%

  Pr'( Dr( Al Lili5eri% M(S( 011=( Prasangka C Kn'lik& Kmunikasi Lintas Bu"a$a Mas$arakat Multikultur( ;etakan I( LKiS Pelangi Aksara g$akarta( Hal( 011 22  .aka al *arisi% 011@( /hen I L +e u( ;et42( ,ema Insani Press )akarta( Hal 2@2 20  Agung Prihantr% 011-( Men6i!takan Ke#ahagiaan "alam setia! kea"aan( ;etakan I( PT( Seram#i Ilmu Semesta )akarta( Hal( :=:( Diterjemahkan "ari S!iritual Intelligen6e& A Pra6ti6al ,ui"e t Persnal Ha!!ines karangan Khalil A( Kha+ari% Ph(D( ter#itan /hite Muntain Pu#li6atin% 0111( 2: Eri$ant% 011( Analisis /a6ana Pengantar Analisis Teks Me"ia( ;etakan ?II% LKiS g$akarta( Hal( 20-420>

stereti!e "a!at #eru!a !rasangka !siti' "an juga negati'% "an ka"ang4 ka"ang

"ija"ikan

alasan

untuk

melakukan

tin"akan "iskriminati'(

Se#agian rang mengangga! segala #entuk stereti!e negati'( Stereti!e  jarang sekali akurat% #iasan$a han$a memiliki se"ikit "asar $ang #enar% atau #ahkan se!enuhn$a "ikarang4karang( Ber#agai "isi!lin ilmu memiliki !en"a!at $ang #er#e"a mengenai asal mula stereti!e& !siklg menekankan !a"a !engalaman "engan suatu kelm!k% !la kmunikasi tentang

kelm!k

terse#ut%

"an

kn'lik

antarkelm!k(

Ssilg

menekankan !a"a hu#ungan "i antara kelm!k "an !sisi kelm!k4 kelm!k "alam tatanan ssial( Para humanis #errientasi !sikanalisis 7mis( San"er ,ilman8 menekankan #ah5a stereti!e secara definisi   ti"ak !ernah akurat% namun meru!akan !ennjlan ketakutan seserang ke!a"a rang lainn$a% tan!a mem!e"ulikan ken$ataan $ang se#enarn$a( /alau!un jarang sekali stereti!e itu se!enuhn$a akurat% namun #e#era!a !enelitian statistik menunjukkan #ah5a "alam #e#era!a kasus stereti!e sesuai "engan 'akta terukur(23

:( ETNOSENTRISME Ethsentrisme meru!akan !aham $ang !ertama kali "i!erkenalkan leh /illiam ,raham Sumner% serang antr!lg #eraliran interaksinalisme( Menurutn$a Etnsentrisme a"alah ke6en"erungan untuk meneta!kan semua nrma "an nilai ke#u"a$aan rang lain "engan stan"ar ke#u"a$aan sen"iri(2= A"a

juga

$ang

#er!en"a!at

#ah5a

Etnsentrisme

a"alah sika!

emsinal #ah5a kelm!k etnik seserang le#ih tinggi "ari $ang lain #ah5a nilai% ke$akinan% "an !erse!si seserang a"alah #enar% "an #ah5a 6ara hi"u! "an sika! kelm!k a"alah $ang ter#aik 7Rngers% 2=8(2Maka "ari itu langkah a5al untuk mengatasi etnsentrisme a"alah "engan mengakui #ah5a nilai4nilai kita sen"iri ti"aklah harus sama "engan nilai4nilai Allah( Semua rang Kristen memang #an$ak nilai $ang #erasal "ari ke#u"a$aan mereka( Langkah ke"ua a"alah memahami 23

 htt!&<1( Terjemah "ari #uku /ngFs Essentials ' !e"iatri6 nursing% -th e"( ;!$right 0112 #$ Ms#$% In6( All right reser+e"( 2=

#ah5a ta'siran kita sen"iri terha"a! kita# Su6i #erasal "ari suatu knteks #u"a$a tertentu( Langkah ketiga a"alah melihat #ah5a nilai4nilai Allah "i "alam

suatu

ke#u"a$aan

lain

"a!at

"ijelmakan

#erlainan

"ari

!enjelmaann$a "i "alam ke#u"a$aan sa$a sen"iri(2>

3( RASISME Rasisme a"alah #e#era!a isu utama $ang "i!erjuangkan leh ,en  "an "i usahakan agar "i "engar leh mas$arakat(2@  Smith teta! mengakui #ah5a rasisme a"alah #agian ke6il "ari !ersalan hi"u!( Ketika men$entuh 5arna kulit% a"a isu rasisme(2 Rasisme a"alah !an"angan $ang mengangga! #ah5a kelm!k ras a"alah le#ih unggul "ari!a"a ras lain "alam sal hak4hak "an marta#at% "an se#agai knsekuensin$a% mengaki#atkan !enjajahan $ang satu atas $ang lainn$a(01 A"a juga $ang mengartikan rasisme a"alah !rasangka atau "iskriminasi #er"asarkan !emisahan 'isik $ang #er"am!ak !a"a !emisahan s6ial( Ketika !rasangka s6ial terja"i% ia langsung men"rng sika! kita !a"a asumsi mengenai su!eriritas "an in'eririties etnik mau!un ras( Dalam 6ara #er'ikir $ang se"erhana% !rasangka meru!akan !ikiran atau seke"ar sika!% se"angkan "iskriminasi a"alah gam#aran "ari a!a $ang "i!ikirkan kemusian "iterjemahkan ke "alam !erilaku "an tin"akan tertentu(02 Oleh karena itu rasisme a"alah "aki !era"a#an $ang harus "ilen$a!kan "ari muka #umi( Pem#ukaan UUD 23= alinea !ertama "engan manis menulis& Bah5a sesungguhn$a kemer"ekaan itu a"alah hak segala #angsa "an leh se#a# itu% maka !enjajahan "i atas "unia harus "iha!uskan

karena

ti"ak

sesuai

"engan

!erikemanusiaan

"an

!erikea"ilan( Knstitusi kita su"ah sejak a5al menekankan sentraln$a 2>

Ianes Rakhmat( Pustaka Telgi% 0111( Etika Ssial Lintas Bu"a$a( Kanisius g$akarta( Hal( 0@( Diterjemahkan "ari Bernar" T( A"ene$% STRAN,E ?IRTUES& Ethnics in a ulticultural orld, 2=% Inter?arsit$ Press% D5ners ,r+e% Illinis% 0=( 2@ Sri Isnani Husna$ati% S(E(% ;itiJen #ran" 21 !erintah mentrans'rmasikan merek "alam "emkrasi knsumen( Erlangga( Hal( 3:( Terjemah "ati #uku ;itiJen Bran" #$ Mar6 ,#e( This translatin ' ;itiJen Bran" is !u#lishe" #$ arrangement 5ith ALL/ORTH !ress 6< )ean ?( Naggar Literar$ Agen6$% Ne5 rk n 2:th Mar6h% 011:( 2 Simn Saragih% 011( Ketekunan "an Hati Putih Bara6k O#ama Kisah Lengka! Perjalanan Hi"u! "an Karier Plitik( ;etakan ke"ua( PT( Km!as Me"ia Nusantara )akarta( Hal( 0= 01 Tissa Balasuri$a% 0113( Telgi siarah( ;et( :( ,unung Mulia )akarta( Hal( =1( Terjemah "ari Planetar$ Thelg$ #$ Tissa Balasuri$a 2@3 Pu#lishe" #$ Or#is Bks% Mar$knll% N 21=3= 02   Pr'( Dr( Al Lili5eri% M(S( 011=( Prasangka C Kn'lik& Kmunikasi Lintas Bu"a$a Mas$arakat Multikultur( ;etakan I( LKiS Pelangi Aksara g$akarta( Hal( 01-

!sisi kemanusiaan "an kea"ilan( Ber"asarkan rumusan ini% maka nasinalisme In"nesia !un$a "ua ujung tm#ak $ang ti"ak "a!at "i!isahkan& mengha!uskan !enjajahan "an mem!erjuangkan tegakn$a nilai4nilai kemanusiaan "an kea"ilan "i mana !un "i muka #umi(00

=( DISKRIMINASI Diskriminasi a"alah !erilaku $ang

"ihasilkan

leh stereti!

atau

!rasangka% lalu "itunjukkan "alam tin"akan $ang ter#uka atau ren6ana tertutu! untuk men$ingkirkan% menjauhi% atau mem#uka jarak% #aik #ersi'at 'isik mau!un s6ial "engan kelm!k( Diskriminasi "i"asarkan !a"a +ariasi #entuk i"entitas $ang mungkin #ersi'at institusinal 7melalui aturan "an rganisasi tertentu8 "an juga melalui hu#ungan antar!ri#a"i(0: Dalam !asal 26 UU N( : Tahun 2 tentang HAM "ijelaskan #ah5a "iskriminasi a"alah setia! !em#atasan% !ele6ehan% atau !engu6ilan $ang langsung mau!un ti"ak langsung "i"asarkan !a"a !em#e"aan manusia atas "asar suku% ras etnis% kelm!k% glngan% status s6ial% status eknmi% jenis kelamin% #ahasa% ke$akinan !litik $ang #eraki#at !engurangan%

!en$im!angan%

atau

!engha!usan

!engakuan%

!elaksanaan atau !enggunaan hak asasi manusia "an ke#e#asan "asar "alam kehi"u!an% #aik in"i+i"ual mau!un klekti' "alam #i"ang !litik% eknmi% hkum% s6ial% #u"a$a% "an as!ek kehi"u!an lainn$a(03 Diskriminasi a"alah tin"akan kekerasan( Karena merasa "irin$a sen"iri #enar "an $ang lainn$a ti"ak% maka kekerasan a"alah knsekuensi $ang  5ajar "ari "iskriminasi(0= Salah satu si'at "ari "iskriminasi a"alah ke6en"erungan untuk mem!erlakukan rang4rang $ang #er#e"a se6ara sama rata "to treat une#ually people e#ually$ $akni mem!erlakukan setia! anggta "ari kelm!k mnritas selah4lah mereka sama "engan mena'ikan si'at in"i+i"u masing4masing(0- Namun Prinsi! nn4"iskriminasi a"alan suatu knse! utama "alam hkum hak asasi manusia( Prinsi! ini 00

 Ahma" S$a'ii Maari'% 011( Islam "alam Bingkai KeIn"nesiaan "an Kemanusiaan( PT MiJan Pustaka Ban"ung( Hal( 2 0: Dr( Al Lili5eri% M(S( 011>( Makna Bu"a$a "alam Kmunikasi Antar Bu"a$a( ;etakan II( LKiS g$akarta( Hal( : 03  Ruma"i% 011( Renungan Santri Dari )iha" Hingga Kritik /a6ana Agama( Erlangga( Hal( 0>1 0=  P"t( Su!riant% dkk. Merentang Sejarah Memaknai Keman"irian Menja"i ,ereja #egi Sesama( BPK( Hal( 2-2 0 )urnal Penelitian Plitik Plitik Pemerintah Susil Bam#ang u"h$n( ?l( 0% N( 2% 011=( ISSN 2@04@112( LIPI( Hal( >

"in$atakan "alam semua instrument !kk hak asasi manusia% "engan sejumlah #entuk "iskriminasi $ang "ilarang(0> Kmitmen untuk mengaha!us "iskriminasi atas "asar agama "an ke!er6a$aan% !ertama4tama harus "ia5ali "engan !engakuan #ah5a "i In"nesia

a"a

"iskriminasi%

#aik $ang

"ilakukan

antar

klm!k

mas$arakat sen"iri mau!un "iskriminasi $ang "is!nsri leh Negara( Ke"ua jenis "iskriminasi terse#ut sama4sama mem#a5a "am!ak $ang kurang sehat "alam kehi"u!an #ermas$arakat( 0@

-( KAMBIN, HITAM "Scape %oating$ Kam#ing hitam a"alah Orang atau !ihak $ang "isuruh #ertanggung  ja5a# atas kesalahan $ang ti"ak "i!er#uatn$a( Orang itu harus menanggung knsekuensi $ang #isa #eru!a hukuman atau sanksi% !a"ahal ti"ak melakukan kesalahan(0 Dan mereka mem!ersalahkan rang atau glngan tertentu se#agai #iang kela"i( Orang atau glngan itu menja"i sasaran ke#en6ian "an kemarahan( Bleh ja"i mereka% $ang "engan 6ara "emikian "i!ersilahkan% "iania$a "an "i#unuh( Itulah kam#ing hitam(:1 Kam#ing Hitam suka "i6ari46ari rang untuk "ija"ikan kr#an( Di Mesir% kam#ing hitam "i!elihara "i kuil( Kam#ing hitam men"a!at !erlakuan khusus( Ta!i akhirn$a% $a "ikr#ankan(:2

0>

 A"nan Bu$ung Nasutin "an A( Patra M( .en( 011-( Instrumen Internasinal Pkk Hak Asasi Manusia( E"isi ke4:( a$asan O#r In"nesia #ekerjasama "engan a$asan Lem#aga Bantuan Hukum In"nesia "an Kelm!k Kerja Ake Ari' )akarta( Hal( @=( Terjemah "ari Majr Internatinal Human Right Instruments% e"ite" #$ Peter Baehr% Pieter +an Dijk% A"nan Bu$ung Nasutin C Le .5akk% 6!$right 2=( 0@  Ruma"i% 011( Renungan Santri Dari )iha" Hingga Kritik /a6ana Agama( Erlangga( Hal( 0>1 0  T(A( Tatag Utm% Men6egah C Mengatasi Krisis Anak melalui Pengem#angan Sika! Mental Orang Tua( ,rasin"( Hal( 2-242-0 :1 Dr( ;( ,renen 'm% 011( Sejarah Dgma Kristlgi Perkem#angan !emikiran tentang esus Kristus !a"a umat Kristen( ;etakan ke4( Kanisius g$akarta( Hal( 3> :2  Tasirun Sulaiman% 011-( R#in H" Bangkit Kem#ali( ;etakan I( Hikmah PT( MiJan Pu#lika Ban"ung( Hal( 0:

BAB III SIMPULAN

Karakter a"alah !tret "iri seserang $ang sesungguhn$a( Maka karakteristik a"alah si'at4si'at% 6iri46iri atau hal4hal $ang "imiliki leh elemen% $aitu semua keterangan

mengenai

elemen(

Misaln$a%

kalau

elemen

itu

!ega5ai

!emerintah
DAFTAR PUSTAKA

A"i Sasn% Drs( K(H( Di"in Ha'i"u""in% M(S6( dkk. 2@( Slusi Islam Atas Pr#lematika Umat 7Eknmi% Pen"i"ikan "an Dak5ah8( ;et( 2( ,ema Insani Press )akarta( A"nan Bu$ung Nasutin "an A( Patra M( .en( 011-( Instrumen Internasinal Pkk

Hak

Asasi

Manusia( E"isi

ke4:(

a$asan

O#r In"nesia

#ekerjasama "engan a$asan Lem#aga Bantuan Hukum In"nesia "an Kelm!k Kerja Ake Ari' )akarta( Terjemah "ari Majr Internatinal Human Right Instruments% e"ite" #$ Peter Baehr% Pieter +an Dijk% A"nan Bu$ung Nasutin C Le .5akk% 6!$right 2=( Agung Prihantr% 011-( Men6i!takan Ke#ahagiaan "alam setia! kea"aan( ;etakan I( PT( Seram#i Ilmu Semesta )akarta( Diterjemahkan "ari S!iritual Intelligen6e& A Pra6ti6al ,ui"e t Persnal Ha!!ines karangan Khalil A( Kha+ari% Ph(D( ter#itan /hite Muntain Pu#li6atin% 0111( Agus Sutarna% S(K!( dkk. 011( Buku Ajar Ke!era5atan Pen"iatrik /ng% E"( -% ?l( 2( Pener#it Buku Ke"kteran E,; )akarta( Hal( >1( Terjemah "ari #uku /ngFs Essentials ' !e"iatri6 nursing% -th  e"( ;!$right 0112 #$ Ms#$% In6( All right reser+e"( Ahma"

S$a'ii

Maari'%

011(

Islam

"alam

Bingkai

KeIn"nesiaan

"an

Kemanusiaan( PT MiJan Pustaka Ban"ung( Dr( Al Lili5eri% M(S( 011>( Makna Bu"a$a "alam Kmunikasi Antar Bu"a$a( ;etakan II( LKiS g$akarta( Dr( ;( ,renen 'm% 011( Sejarah Dgma Kristlgi Perkem#angan !emikiran tentang esus Kristus !a"a umat Kristen( ;etakan ke4( Kanisius g$akarta( Eri$ant% 011( Analisis /a6ana Pengantar Analisis Teks Me"ia( ;etakan ?II% LKiS g$akarta( Har$ant Kan"ani% 0121( The A6hie+er% Semua Pen6a!aian Sukses An"a Bera5al "i Sini( PT( Ele Me"ia Km!utin" )akarta( htt!&<
?IRTUES& Ethnics in a ulticultural orld, 2=% Inter?arsit$ Press% D5ners ,r+e% Illinis% 0=( )( )hn( 011>( 0- Ste! t Hea+en( H""er C Stughtn Ln"n( Diterjemahkan leh In"ah *itria% 0121( 0- Ke$s O' Ha!!ines 0- Rahasia Menemukan Ke#ahagiaan "an Menikmati Hi"u!( Raih Asa Sukses De!k( )( Su!rant% 0111( Statistik Teri "an A!likasi( E"isi -% 6etakan( 2( Erlangga )akarta( )urnal Penelitian Plitik Plitik Pemerintah Susil Bam#ang u"h$n( ?l( 0% N( 2% 011=( ISSN 2@04@112( LIPI( KBBI ?2(2 *ree5are 0121 #$ E#ta Setia5an Mahmu" As$4S$a'r5i% 0121( Inna MaFal GUsri usra Sesungguhn$a% Bersama Kesulitan a"a Kemu"ahan( ;etakan Pertama( Mutiara Me"ia g$akarta( P"t( Su!riant% dkk. Merentang Sejarah Memaknai Keman"irian Menja"i ,ereja #egi Sesama( BPK( Pr'( Dr( Al Lili5eri% M(S( 011=( Prasangka C Kn'lik& Kmunikasi Lintas Bu"a$a Mas$arakat Multikultur( ;etakan I( LKiS Pelangi Aksara g$akarta( Ruma"i% 011( Renungan Santri Dari )iha" Hingga Kritik /a6ana Agama( Erlangga( Simn Saragih% 011( Ketekunan "an Hati Putih Bara6k O#ama Kisah Lengka! Perjalanan Hi"u! "an Karier Plitik( ;etakan ke"ua( PT( Km!as Me"ia Nusantara )akarta( Sri Isnani Husna$ati% S(E(% ;itiJen #ran" 21 !erintah mentrans'rmasikan merek "alam "emkrasi knsumen( Erlangga( Terjemah "ati #uku ;itiJen Bran" #$ Mar6 ,#e( This translatin ' ;itiJen Bran" is !u#lishe" #$ arrangement 5ith ALL/ORTH !ress 6< )ean ?( Naggar Literar$ Agen6$% Ne5 rk n 2:th Mar6h% 011:( T(A( Tatag Utm% Men6egah C Mengatasi Krisis Anak melalui Pengem#angan Sika! Mental Orang Tua( ,rasin"( Tasirun Sulaiman% 011-( R#in H" Bangkit Kem#ali( ;etakan I( Hikmah PT( MiJan Pu#lika Ban"ung( Tissa Balasuri$a% 0113( Telgi siarah( ;et( :( ,unung Mulia )akarta( Terjemah "ari Planetar$ Thelg$ #$ Tissa Balasuri$a 2@3 Pu#lishe" #$ Or#is Bks% Mar$knll% N 21=3= /a6ana In"nesia% )urnal !emikiran mahasis5a !as6asarjana se4In"nesia( ?l( 2% N(2% Mei 011=( ISSN& 2@=@41:=2

/iratman /angsa"inata "an ,( Su!ra$itn% 011@( Rssen& )em#atan "an Menjem#atani( a$asan O#r In"nesia )akarta( .aka al *arisi% 011@( /hen I L+e u( ;et42( ,ema Insani Press )akarta(