Daftar Isi BAB 1 PENDAH PENDAHULUA ULUAN N ............................................ .............................................................. .................................... .................................... ................................ ................ 1
1.1.
Latar Belakang............ Belakang............................. .................................. .................................... .................................... .................................. ............................ ...........1
1.2.
Permasalahan ............... ................................. .................................... .................................... ................................... .................................. ......................... ........1
1.3.
Tujuan............................... Tujuan.............. .................................. .................................... .................................... .................................. ................................... .......................... ........2
1.4.
Ruang Lingkup ............... ................................. ..................................... .................................... .................................. .................................. ....................... ......2
1.5.
Dasar Hukum ................. ................................. ................................. .................................... .................................... ................................. .......................... ..........2
1.6.
Metode Pelaksanaan Kegiatan.................................... ..................................................... .................................. ......................... ........3
BAB 2 KAJIA KAJIAN N PUSTA PUSTAKA KA .................... ..................................... ................................... ................................... ................................... .................................. .................... .... 4
2.1.
Kota Pusaka (Heritage City ) Dan Kawasan Pusaka ( Heritage District ) ................. .................................. .................................. .................................... .................................... .................................. .................................. .................... ... 4
2.2.
Pelestarian Kota Pusaka .................................................. ................................................................... .................................. ....................... ...... 6
2.3.
Sejarah Keistimewaan Yogyakarta ................................... .................................................... .................................. .................8
BAB 3 KONDISI EKSISTING DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA ......... .................. .................. .................. ............. .... DAN KARAKTERISTIK KAWAS KARAKTERISTIK KAWASAN AN PUSA PUSAKA KA .................. ..................................... ..................................... ........................ ......10
3.1.
Batas Administratif Daerah Istimewa Yogyakarta .................................. .................................. 10
3.2.
Kependudukan ................. ................................. ................................ .................................... .................................... ................................ ..................... ..... 11
3.3.
Karakteristik Bentanglahan................................................. ................................................................... ............................... .............11
3.4.
Kondisi Sosial-Budaya Masyarakat .................................. ................................................... ............................... .............. 14
3.5
Kondisi Perekonomian .................. ................................... ................................... ................................... .................................. .................... ... 14
BAB 4 KARAKTERISTIK KARAKTERISTIK KAWA KAWASAN SAN PUSAK PUSAKA A .................. .................................... .................................... ................................... ................. 15
4.1
Karakteristik Kawasan Pusaka ......................... ........................................... .................................. ............................... ............... 15
4.2
Kawasan-kawasan Pusaka yang Dikembangkan melalui Pengembangan Sarana Prasarana .......................................... .......................................................... ......................... ......... 21
4.3
Potensi Kawasan – Kawasan Pusaka ............... .................................. ................................... ............................ ............ 24
4.4
Kondisi dan Permasalahan Kawasan – Kawasan Pusaka ................ ..................... ..... 37
Daftar Gambar Gambar 1.
Sumbu Filosofi dan Sumbu Imajiner ................ .................................. ................................... ............................... ..............8
Gambar 2.
Peta Wilayah Yogyakarta dan batas batas administrasinya administrasinya ................... ............................ ......... 10
Gambar 3.
Karakteristik Kawasan Pusaka Daerah Istimewa Yogyakarta ...........16
Gambar 4.
Sebaran 13 Kawasan Pusaka yang dikembangkan dikembangkan................. .................................. .................22
Gambar 5.
Ketigabelas Kawasan Pusaka sebagai satu sistem sistem pusaka pusaka kota ........ 23
Gambar 6.
Kawasan Pusaka Malioboro .................. ..................................... .................................... .................................. .......................... ......... 24
Gambar 7.
Kawasan Pusaka Kraton ................ ................................... .................................... .................................. ................................... ..................25
Gambar 8.
Kawasan Pusaka Kota Baru............. Baru................................ .................................... ................................. ................................ ................26
Gambar 9.
Kawasan Pusaka Pakualaman................ ................................... .................................... .................................. ........................ ....... 27
Gambar 10. Kawasan Pusaka Kotagede.................. .................................... ................................... .................................. ............................. ............ 28 Gambar 11. Kawasan Pusaka Merapi................ ................................... .................................... ................................... ................................... .................29 Gambar 12. Kawasan Pusaka Prambanan ........................... ............................................ .................................. .................................. ................... 30 Gambar 13. Kawasan Pusaka Plered ......................................... .......................................................... .................................. ................................ ...............31 Gambar 14. Kawasan Pusaka Imogiri ................ ................................... .................................... ................................... ................................... .................32 Gambar 15. Kawasan Pusaka Parangtritis ..................... ...................................... .................................. .................................. ........................ ....... 33 Gambar 16. Kawasan Pusaka Gunung Nglanggeran .................. .................................. ................................. ........................ ....... 34 Gambar 17. Kawasan Pusaka Sokoliman .................. ..................................... .................................... .................................. .......................... ......... 35 Gambar 18. Kawasan Pusaka Pusat Kota Wates ................. ................................... ................................... ................................ ...............36 Gambar 19. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di d i Kawasan Malioboro .............................. .................................... ...... 37 Gambar 20. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di Kawasan Kraton ................ ................................. ............................ ........... 38 Gambar 21. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di d i Kawasan Kotabaru ................................ ...................................... ...... 39 Gambar 22. Kondisi dan Permasalahan di Kawasan Pakualaman ................. ............................... ..............40 Gambar 23. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di d i Kawasan Kotagede .............................. ...................................... ........ 41 Gambar 24. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di d i Kawasan Merapi ..................... ..................................... ...................... ...... 42 Gambar 25. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di Kawasan Prambanan.................. .................................. ................43 Gambar 26. Kondisi dan Permasalahan di d i Kawasan Pleret.......... Pleret........................... .................................. ..................... 44 Gambar 27. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di Kawasan Imogiri .................. .................................. ......................... ......... 45 Gambar 28. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di d i Kawasan Parangtrtis .......................... .................................. ........ 46 Gambar 29. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di Kawasan Sokoliman ................. .................................. ..................... 47 Gambar 30. Kondisi dan Permasalaha Permasalahan n di d i Kawasan Nglanggeran ..................... ............................... .......... 48 Gambar 31. Kondisi dan d an Permasalahan di Kawasan Pusat Kota Kot a Wates ................... ....................... 49
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) sebagai Yogyakarta adalah daerah yang sejak zaman dahulu memberikan warna dalam perjuangan maupun perkembangan bangsa. Yogyakarta pernah menyediakan diri menjadi ibukota Republik Indonesia yang masih sangat muda. Konsekuensinya adalah Yogyakarta harus menghadapi serangan tentara Belanda pada tahun 1949. Peran tersebut antara lain yang membuat Yogyakarta pantas untuk disebut sebagai tempat yang bersejarah. Eksistensi Yogyakarta sebagai pusat pelestarian warisan bangsa perlu menjadi pendekatan dalam membangun wilayahnya. Dalam kerangka keistimewaan DIY yang selanjutkan akan disebut dengan Yogyakarta, terdapat enam pilar yaitu Hamemayu Hayuning Bawana, Sankan Paraning Dumadi, Manunggaling Kawula dan Gusti, Tahta Untuk Rakyat, Golog Gilig, Catur Gatra Tunggal dan Pathok Negara. Keenam pilar tersebut, tercermin dalam tata ruang Yogyakarta yang pada akhirnya telah membentuk Yogyakarta sebagai kota pusaka yang meliputi empat wilayah kabupaten dan satu wilayah kota. Yogyakarta sebagai kota pusaka memiliki banyak kawasan pusaka yang mampu menceritakan periode sejarah Yogyakarta sejak jaman megalitikum sampai saat ini. Kawasan-kawasan pusaka tersebut tersebar di empat kabupaten dan kota di Yogyakarta yang terhubung satu sama lain, baik dalam periode sejarah terbentuknya maupun proses perkembangannya. Dalam rangka pengembangkan Kota pusaka Yogyakarta, dibutuhkan pengembangan kawasan-kawasan pusaka yang ada dengan dukungan sarana prasarana yang memadai dan terencana dengan baik. Pengembangan kawasan tersebut diperlukan untuk mendukung kota pusaka dan keistimewaan Yogyakarta.
1.2. Permasalahan Kondisi saat ini kawasan-kawasan pusaka di Yogyakarta belum sepenuhnya terkoordinasi dengan baik. Pengembangan kawasan-kawasan pusaka belum sepenuhnya terdukung oleh adanya pelayanan sarana prasarana yang memadai, baik di dalam kawasan pusaka sendiri maupun sarana prasarana yang menghubungkan antar kawasan pusaka. Belum ada sistem sist em yang menghubungkan antar kawasan pusaka dalam setiap wilayah kabupaten/kota, apalagi antar kabupaten/kota. Belum adanya sistem informasi yang memadai baik bagi masyarakat setempat dalam rangka memelihara dan Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | | 1
melestarikan kawasannya sebagai kawasan pusaka yang produktif maupun bagi masyarakat pendatang. Belum tertatanya kawasan pusaka sebagai kawasan yang nyaman baik dari bidang transportasi, visual kawasan, informasi maupun perangkat jalan di kawasan tersebut. Permasalahan lainnya yaitu belum adanya rencana pengembangan sarana prasarana untuk kawasan-kawasan pusaka di Yogyakarta. Sementara di satu sisi, saat ini Yogyakarta telah berkembang sebagai salah satu kota tujuan wisata, sehingga tidak jarang beberapa kawasan mengalami penurunan kualitas kawasannya, misalnya Kawasan Malioboro dengan semakin tidak tertata kawasannya, dan Kawasan kraton dengan kesemrawutan tata ruang luarnya.
1.3. Tujuan Tujuan utama kegiatan ini adalah tersusunnya rencana pengembangan sarana prasarana untuk kawasan-kawasan pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta dalam rangka keistimewaan Yogyakarta.
1.4. Ruang Lingkup Ruang lingkup kegiatan ini meliputi wilayah administrasi Daerah Istimewa Yogyakarta yang meliputi empat wilayah kabupaten dan satu wilayah kota sebagai satu sistem kota pusaka Yogyakarta. Dalam kegiatan ini, tidak semua kawasan pusaka di Yogyakarta dijadikan fokus kegiatan pengembangan, namun hanya beberapa kawasan yang dipilih berdasarkan prioritas dan berdasarkan hasil kegiatan FGD (focus group discussion). Fokus yang dibahas dalam kegiatan ini hanya yang terkait pada pengembangan sarana prasarana dalam mendukung pengembangan kota pusaka Yogyakarta.
1.5. Dasar Hukum Dasar hukum yang digunakan sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan antara lain: 1. Undang-Undang Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Pena Penataan taan Ruang; 2. Undan Undang-Unda g-Undang ng Nomor Nomor 11 tahun tahun 2010 tentang Cagar Budaya 3. UndangUndang-Undang Undang Nomor 13 13 Tahun Tahun 2012 tentang Keistim Keistimewaan ewaan Daera Daerah h Istimewa Yogyakarta; 4. Peratu Peraturan ran Peme Pemerintah rintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Renca Rencana na Tata Ruang Wilayah Nasional; 5. Peratu Peraturan ran Daerah Daerah Provinsi Provinsi Daera Daerah h Istimewa Istimewa Yogyakarta Yogyakarta Nomor 2 Tahun 2010 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2009-2029; 6. Peratu Peraturan ran Daerah Daerah Daerah Istimew Istimewaa Yogyakarta Yogyakarta Nomor 6 Tahun Tahun 2013 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2012-2017.
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | | 2
1.6. Metode Pelaksanaan Kegiatan Dalam kegiatan ini, dilakukan pendokumentasinya kawasan – kawasan pusaka yang ada di Yogyakarta melalui survey lapangan serta dari data-data sekunder. Datadata sekunder diolah berdasarkan survey lapangan terkini dan dipadukan dengan hasil focus group discussion (FGD). Langkah pertama yang dilakukan adalah membuat inventarisasi semua kawasan pusaka di setiap wilayah kabupaten/kota baik melalui data primer, sekunder dan berdasarkan FGD. Termasuk dalam langkah ini adalah melakukan penggalian potensi masing-masing kawasan pusaka di setiap wilayah kabupaten/kota serta permasalahan dalam bidang sarana prasarananya. Langkah kedua melakukan pemilihan kawasan-kawasan sebagai prioritas pengembangan dengan membuat beberapa indikator pemilihan. Kawasan pusaka yang sudah ditetapkan melalui SK Gubernur dan sebaran kawasan pusaka di setiap wilayah kabupaten dan kota menjadi salah satu pertimbangan pemilihan secara teknis. Termasuk dalam langkah ini adalah memilih beberapa bidang sarana prasarana yang dijadikan prioritas pengembangan berdasarkan permasalahan utama yang ada saat ini. Langkah ketiga adalah melakukan analisa pada kawasan terpilih dengan pertimbangan prioritas pengembangan dan diakhiri dengan pembuatan strategi pengembangannya dalam lima tahun ke depan.
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 3
BAB 2
KAJIAN PUSTAKA
2.1. Kota Pusaka ( Heritage (Her it age Distr ict )
City ) Dan
Kawasan Pusaka
Kata pusaka dalam kamus Indonesia-Inggris (Poerwadarminto) berarti heritage (bhs.Ingris). Pengertian umum warisan atau pusaka atau heritage adalah sesuatu yang diwariskan (inherited ). Hal tersebut mengandung pengertian penghargaan dan keinginan untuk merawat sesuatu yang diwariskan. Pusaka adalah peninggalan masa lalu yang bernilai sejarah, mengandung kualitas pemikiran rencana dan pembuatannya, serta memiliki peran yang sangat penting bagi keberlanjutan hidup manusia. Pemahaman pusaka awalnya bertumpu pada artefak tunggal, namun dalam dua dekade terakhir ini pengertian pusaka juga meliputi suatu saujana ( cultural landscape) yang luas yang merupakan gabungan antara pusaka alam dan budaya (Piagam Pelestarian Pusaka Indonesia, 2003). Sebagai salah satu pembentuk rasa kebanggaan, pusaka budaya mempunyai nilai psikologis sangat penting bagi masyarakat pendukung budaya tersebut, sekaligus sebagai pembentuk jati diri budaya. Di sisi lain, pusaka budaya sangat rentan terhadap kerusakan dan perusakan, termasuk pembongkaran benda-benda pusaka maupun bangunan, pencurian, dan perdagangan ilegal. Oleh karena itu perlu ada tindakan pelestarian sebagai upaya untuk menyelamatkan pusaka budaya agar nilai budayanya tetap terpelihara. Tidak bisa dipungkiri bahwa perlindungan dan pencegahan kerusakan jauh lebih penting daripada menggantinya dengan apapun. Pusaka budaya adalah sesuatu yang tak tergantikan. Kini pemahaman pusaka dan pelestarian telah jauh berkembang. Meskipun keduanya memiliki kandungan akan “sesuatu yang tetap” yang perlu dipertahankan, bukan berarti tidak bisa menerima perubahan. Walau memang ada yang tidak boleh dirubah sama sekali. Dalam dekade terakhir ini, di Indonesia tumbuh gerakan untuk menggunakan terminologi “pusaka” sebagai terjemahan kata heritage. Penggunaan kata “pusaka” memang diperdebatkan, demikian pula pengertian “pelestarian”. Pusaka budaya tidak hanya yang ragawi (tangible) saja tetapi juga pusaka-pusaka budaya tak ragawi (intangible), sehingga isu pusaka tidak bisa dipisahkan dari berbagai persoalan kehidupan sehari-hari, termasuk pengelolaan seni budaya hingga pengelolaan kota, desa maupun wilayah.
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 4
a.
Kota Pusaka The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO)
menegaskan bahwa warisan budaya adalah situs warisan budaya, kota pusaka, saujana budaya, situs alam sakral, pusaka budaya bawah laut, museum, pusaka budaya bergerak, kerajinan, dokumentasi pusaka secara digital, pusaka sinematografi, tradisi oral, bahasa, festival, religi dan kepercayaan, musik dan lagu, seni pertunjukan, obat tradisional, literatur, kuliner tradisional, dan olahraga tradisional. Kota Pusaka Dunia (World Heritage City) merupakan kota yang ditetapkan UNESCO dengan memiliki ”Outstanding Universal Value (OUV) atau Keunggulan Nilai Sejagad (KNS)” berdasar ”the Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage 1972”. KNS suatu pusaka harus memenuhi syarat integritas dan/atau keotentikan serta sistem pelindungan dan pengelolaan untuk menjamin kelestariannya. Berikut ini adalah 10 (sepuluh) Kriteria Penilaian KNS, yaitu: 1) Merupakan mahakarya kecerdasan kreatif manusia 2) Menampilkan pertukaran nilai-nilai luhur manusia, dalam rentang waktu atau dalam lingkup budaya dunia, dalam arsitektur, teknologi, seni monumental, perencanaan kota atau rancangan lansekap; 3) Menyandang peran sebagai jejak yang unik atau istimewa dari suatu tradisi budaya atau peradaban baik yang sudah lenyap maupun yang masih ada; 4) Menjadi contoh utama suatu tipe bangunan, gubahan arsitektur atau teknologi, atau lansekap yang menggambarkan babakan yang penting dalam sejarah manusia 5) Menjadi contoh utama suatu tipe bangunan, gubahan arsitektur atau teknologi, atau lansekap yang menggambarkan babakan yang penting dalam sejarah manusia; 6) Berkaitan baik secara langsung maupun tidak langsung dengan peristiwa atau tradisi yang hidup, dengan gagasan, dengan kepercayaan, dengan karya seni dan sastra yang memiliki nilai penting universal yang menonjol; 7) Merupakan fenomena alam yang luar biasa atau kawasan dengan keindahan alam serta estetika yang luar biasa dan penting; 8) Merupakan contoh yang luar biasa yang mewakili tahapan utama sejarah perkembangan bumi, termasuk catatan kehidupan, proses geologi signifikan yang sedang berlangsung dalam pengembangan bentang alam, atau geomorfik yang signifikan atau fitur fisiografi lainnya; 9) Merupakan contoh yang luar biasa mewakili proses ekologis dan biologis yang signifikan yang sedang berlangsung dalam evolusi dan pengembangan darat, air tawar, ekosistem pesisir dan laut dan komunitas tumbuhan dan hewan; 10) Mengandung habitat alam yang paling penting dan signifikan untuk konservasi in-situ keanekaragaman hayati, termasuk spesies terancam yang mengandung nilai universal luar biasa dari sudut pandang ilmu pengetahuan atau pelestarian. Untuk dinominasikan dan akhirnya dinyatakan sebagai Kota Pusaka Dunia (World Heritage City ) oleh UNESCO, kota tersebut perlu menyandang satu atau lebih dari 10 kriteria penilaian Keunggulan Nilai Sejagat (KNS) yang dikeluarkan UNESCO Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 5
untuk kemudian memiliki sistem perlindungan dan pengelolaan untuk menjamin kelestariannya yang disusun dalam Rencana Pengelolaan Kota Pusaka. Indonesia belum memiliki kota yang menjandang predikat Kota Pusaka Dunia yang ditetapkan UNESCO. Kota Surakarta merupakan satu-satunya kota di Indonesia yang menjadi anggota Organization of the World Historic Cities (OWHC) dan Kota Yogyakarta merupakan satu-satunya kota di Indonesia yang menjadi anggota the League of the World Historic Cities yang berkedudukan di Kyoto.
b.
Kawasan Pusaka
Pusaka saujana (cultural landscape heritage) merupakan produk kreativitas manusia dalam merubah bentang alam dalam waktu yang lama sehingga didapatkan keseimbangan kehidupan antara alam dan manusia. Menurut UNESCO, ada beberapa kriteria sebuah kawasan dianggap sebagai pusaka saujana. Kriteria tersebut antara lain: 1) Kawasan dengan karakter unik, yang tidak ditemukan ditempat lain; 2) Kawasan yang menjadi mahakarya (masterpiece) dari ciptaan yang jenius, di bidang arsitektur, seni monumental, perencanaan kota atau bentangalam; 3) Kawasan dengan tradisi budaya tinggi; 4) Kawasan yang menggambarkan tingginya peradaban dan sejarah manusia; 5) Kawasan dengan permukiman tradisional; 6) Kawasan dengan tradisi berkehidupan masyarakatnya, seperti kepercayaan dan kesenian; 7) Kawasan yang memiliki mekanisme pengelolaan secara tradisional dalam pelestariannya.
2.2. Pelestarian Kota Pusaka Di Indonesia, predikat kota pusaka (heritage city ) dan proses pengelolaannya adalah suatu hal yang relatif baru, sedangkan di berbagai tempat di dunia upaya penataan kota pusaka telah berkembang jauh. Berbagai pedoman pengelolaan dan pengendalian kota pusaka secara universal dipersiapkan, demikian pula etika pelestarian kota pusaka disepakati. Berikut ini adalah Pedoman Organization of World Heritage Cities, (2003: 11) sebagai kunci strategi pengelolaan agar Kota Pusaka dapat berjalan dengan baik. a. Menjunjung dinamika kota.
Upaya pelestarian untuk peningkatan kualitas kota pusaka tidak hanya tertuju untuk menjaga bentuk fisik lingkungan tetapi juga kehidupan di dalam kota, baik kegiatan, fungsi dan hubungan antara keduanya. Hal ini akan membantu mengarahkan strategi jangka panjang dengan arah yang tepat.
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 6
b. Menjunjung nilai partisipasi publik.
Kesuksesan jangka panjang dalam strategi pelestarian sangat tergantung pada seberapa jauh masyarakat dapat berperan serta dalam indentifikasi dan perlindungan kualitas pusaka masyarakat itu. Di banyak kota, pelestari profesional yang sudah mumpuni di bidang inipun tetap bekerja bersama masyarakat dalam memahami dan menjaga pusaka-pusaka mereka. c. Integrasi dengan tujuan pembangunan kota yang lain.
Pengelolaan kota atau kawasan pusaka akan berhasil apabila ada integrasi dengan berbagai tujuan pembangunan yang lain baik di sektor publik maupun swasta. d. Pendekatan positif pada pengelolaan konflik.
Kegiatan pelestarian sering kali menghadapi keadaan yang tidak sejalan. Di satu pihak ada keinginan untuk melestarikan namun di pihak lain ada keinginan untuk mengganti dengan struktur baru. Untuk itu perlu bantuan profesional di bidang ini. e. Penguatan Budaya.
Salah satu tantangan dalam pelestarian kota atau kawasan pusaka adalah bagaimana berbagai budaya yang tumbuh berkembang tetap menjunjung tradisi yang ada, di sisi lain budaya tradisi tersebut mampu tetap hidup menembus jaman. Dalam melaksanakan pengelolaan dan perencanaan pelestarian Kota Pusaka perlu memperhatikan metoda dan instrumen sebagai berikut (Piagam Washington, 1987; Pedoman OWHC, 2003): 1) Perencanaan pelestarian kota dan kawasan perkotaan pusaka perlu dilakukan melalui studi-studi multi disiplin dan holistik. 2) Menyusun strategi pemanfaatan dan olah disain arsitektur/kawasan pusaka 3) Memposisikan pelestarian pusaka sebagai bentuk pembangunan berkelanjutan melalui tiga tahap pendekatan yaitu advokasi, integrasi, dan keberlanjutan. 4) Pemeliharaan yang terus-menerus walau merupakan hal yang rumit namun harus dilaksanakan demi mencapai pelestarian kota atau area perkotaan pusaka yang efektif. 5) Aksesibilitas. a. Lalu-lintas di dalam kota atau kawasan perkotaan pusaka harus dikontrol dan area parkir perlu direncanakan sehingga tidak merusak unsur-unsur bersejarah atau lingkungannya. b. Ketika perencanaan perkotaan atau perwilayahan menyediakan konstruksi jalan raya, hendaknya hal ini tidak masuk ke dalam kota atau kawasan perkotaan pusaka, namun mereka perlu meningkatkan akses ke sana. 6) Kota-kota pusaka perlu dilindungi dari bencana alam dan gangguan 7) Peningkatan Sumber Daya Manusia 8) Selama pelaksanaan aksi pelestarian, semua kegiatan perlu sejalan dengan prinsip Piagam Washington dan Piagam Venice, serta berbagai pedoman yang relevan.
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 7
2.3. Sejarah Keistimewaan Yogyakarta Dilihat dari segi tata ruang wilayah, Yogyakarta telah ditata secara istimewa oleh Sri Sultan Hamengku Buwono I dengan konsep yang tinggi dan sarat makna yang divisualisasikan dalam Warisan Budaya yang meliputi Gunung Merapi - Keraton - Laut Selatan (Samudra Indonesia). Warisan Budaya ini menggambarkan sumbu imajiner yang selaras dengan konsep Tri Hita Karana dan Tri Angga (Parahyangan - Pawongan Palemahan atau Hulu - Tengah - Hilir serta nilai Utama - Madya - Nista).
Gambar 1. Sumbu Filosofis dan Sumbu Imajiner (Sumber: Naskah Perda No. 6 Tahun 2012)
Secara filosofi sumbu imajiner ini melambangkan keselarasan dan keseimbangan hubungan manusia dengan Tuhannya (hablun min Allah), manusia dengan manusia (hablun min Annas), manusia dengan alam yang termasuk lima anasir pembentuknya yakni api (dahana) dari gunung Merapi, tanah (bantala) dari bumi Ngayogyakarta, dan air (tirta) dari laut Selatan, angin (maruta) dan angkasa (eiter). Demikian pula jika dilihat dari konsep Tri Hita Karana, ada tiga unsur yang menjadikan kehidupan (fisik, tenaga, dan jiwa) telah tercakup di dalam filosofi sumbu imajiner tersebut. Konsep kosmogoni yang Hinduistis ini oleh Sri Sultan Hamengku Buwono I diubah menjadi Konsep Islam-Jawa, yaitu Manunggaling Kawula Gusti atau Jagad Gedhe dan Jagad Cilik (macro cosmos dan micro cosmos). Sedangkan konsep Sumbu Filosofi Keraton Yogyakarta diwujudkan dengan keberadaan Tugu Golong Gilig (Pal Putih) - Keraton - Panggung Krapyak. Tugu Golong Gilig dan Panggung Krapyak merupakan simbol Lingga dan Yoni yang melambangkan kesuburan. Konsep yang Hinduistis ini oleh Sri Sultan Hamengku Buwana I diubah menjadi konsep Jawa Sangkan Paraning Dumadi atau asal usul ciptaan. Tugu Golong Gilig bagian atasnya berbentuk bulatan ( golong) dan bagian bawahnya berbentuk silindris ( gilig) dan berwarna putih sehingga disebut juga Pal Putih. Tugu Golong Gilig Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 8
ini melambangkan keberadaan Sultan dalam melaksanakan proses kehidupannya yang dilandasi dengan ketulusan dalam menyembah kepada Tuhan Yang Maha Esa, disertai satu tekad menuju kesejahteraan rakyat ( golong–gilig) dan didasari hati yang suci (warna putih). Itulah sebabnya Tugu Golong-Gilig ini juga sebagai titik pandang utama Sultan pada saat melaksanakan meditasi di Bangsal Manguntur Tangkil di Sitihinggil Utara. Nilai filosofis yang dapat ditarik dari Panggung Krapyak ke utara merupakan perjalanan manusia sejak dilahirkan hingga dewasa, menikah sampai melahirkan anak. Sementara itu dari Tugu Golong-Gilig ke arah selatan melambangkan perjalanan manusia untuk menghadap Sang Khalik. Tugu Golong-Gilig melambangkan bersatunya cipta, rasa, dan karsa yang dilandasi kesucian hati untuk menghadap Sang Pencipta. Keistimewaan tata letak ( setting) lokasi DIY tidak terlepas dari lokasi Keraton Yogyakarta yang berada pada daerah yang disucikan (sanctuary area) karena diapit enam sungai secara simetris yaitu Sungai Code, Sungai Gajah Wong dan Sungai Opak di sisi Timur, serta sungai Winongo, Sungai Bedhog dan Sungai Progo di sisi Barat, Gunung Merapi di sisi Utara dan Laut Selatan (Samudera Indonesia) di sisi Selatan. Secara formal keistimewaan Yogyakarta ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta. Dengan ditetapkannya Undang-Undang tersebut maka status keistimewaan Yogyakarta diakui secara lebih jelas, lebih formal, dan lebih utuh. Berdasarkan Undang-undang Nomor 13 Tahun 2012 Pasal 7, DIY memiliki kewenangan dalam urusan Keistimewaan yang mencakup: (a) tatacara pengisian jabatan, kedudukan, tugas, dan kewenangan Gubernur dan Wakil Gubernur; (b) kelembagaan Pemerintah Daerah DIY; (c) kebudayaan; (d) pertanahan; dan (e) tata ruang. Sedangkan “semangat keistimewaan” tercermin dalam enam hal berikut, yaitu: 1. Hamemayu Hayuning Bawana 2. Sangkan Paraning Dumadi, Manunggaling Kawula Gusti 3. Tahta Untuk Rakyat 4. Golong-Gilig, Sawiji, Greget, Sengguh, Ora Mingkuh 5. Catur Gatra Tunggal dengan sumbu imaginer dan filosofis 6. Pathok Negara
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 9
BAB ISTIMEWA YOGYAKARTA 3 KARAKTERISTIK PUSAKA
KONDISI EKSISTING DAERAH DAN
KAWASAN
3.1. Batas Administratif Daerah Istimewa Yogyakarta Yogyakarta terletak antara 7º33’ - 8º12’ Lintang Selatan dan 110º00’ - 110º50’ Bujur Timur dengan luas area sebesar 3.185,80 km². Terdiri dari empat kabupaten (Sleman, Bantul, Kulon Progo dan Gunungkidul) dan satu kota (Yogyakarta), Yogyakarta memiliki batasan wilayah administrasi adalah sebagai berikut:
Sebelah Selatan Sebelah Timur Laut Sebelah Tenggara Sebelah Barat Sebelah Barat Laut
: : : : :
Lautan Indonesia Kabupaten Klaten Kabupaten Wonogiri Kabupaten Purworejo Kabupaten Magelang
Gambar 2. Peta Wilayah Yogyakarta dan batas administrasinya
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 10
3.2. Kependudukan Berdasarkan sensus penduduk BPS tahun 2010 tercatat jumlah penduduk Yogyakarta sebesar 3.457.491 jiwa (BPS, 2010). Jika dirinci per wilayah administrasi dengan kondisi jumlah penduduk dan luasan wilayahnya, kepadatan penduduk Yogyakarta adalah 1.085 jiwa/km2 dengan perincian perkabupaten/kota yang berbeda. Tabel 3.1 Kepadatan Penduduk DIY Dirinci Per Kabupaten/Kota Pada Tahun 2010 (dalam jiwa/km2) Kabupaten / Kota
Jumlah Penduduk
Luas Wilayah
Kepadatan Penduduk
Kulon Progo
388,869
586.27
663
Bantul
911,503
506.85
1798
Gunung Kidul
675,382
1,485.36
455
1,093,110
574.82
1902
388,627
32.5
11958
3,457,491
3185.8
1085
Sleman Kota Yogyakarta DI Yogyakarta
Sumber: Data Sensus Penduduk BPS, 2010
3.3. Karakteristik Bentanglahan 3.3.1
Iklim
Yogyakarta beriklim tropis dengan curah hujan antara 0,00 mm - 346,2 mm per hari atau antara 718 mm/th sampai 2992.3 mm/th. Curah hujan yang rendah umumnya di wilayah Gunungkidul dan Bantul, curah hujan yang relatif tinggi di wilayah Sleman. Menurut catatan Stasiun Meteorologi Bandara Adisucipto, suhu udara rata-rata tahun 2009 menunjukkan angka 26,66º C dengan suhu maksimum 37,9º C pada bulan Oktober dan suhu minimum 18,2º C pada bulan Juli. Kelembaban udara tercatat 27 – 96 persen, tekanan udara antara 1.006,0 mb – 191.014,8 mb, dengan arah angin antara 60 º - 300º dan kecepatan angin maksimum 43 knot. 3.3.2
Bentuklahan
Berdasarkan satuan fisiografis, Daerah Istimewa Yogyakarta terdiri dari:
Pegunungan Selatan (luas: ± 1.656,25 km², ketinggian: 150 – 700 m); Gunung Berapi Merapi (luas: ± 582,81 km², ketinggian: 80 – 2.911 m); Dataran rendah antara Pegunungan Selatan dan Pegunungan Kulon Progo (luas; ±215,62 km², ketinggian: 0 – 80 m); Pegunungan Kulon Progo dan Dataran Rendah Selatan (luas ± 706,25 km², ketinggian:0 – 572 m)
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 11
Sebagian besar wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta terletak pada ketinggian antara 100 - 499 m dari permukaan laut tercatat sebesar 65,65 persen, ketinggian kurang dari 100 meter sebesar 28,84 persen, ketinggian antara 500 – 999 m sebesar 5,04 persen dan ketinggian di atas 1000 m sebesar 0,47 persen. Bentanglahan yang berbeda di setiap wilayah, berpengaruh pada fungsi kawasan. Satuan bentuk lahan Yogyakarta tersebut adalah sebagai berikut: 1. Bentuklahan marin dan eolin yang membentang di sepanjang Pantai Selatan. Bentuk lahan ini mempunyai potensi wisata alam pantai. 2. Bentuklahan fluvial, didominasi oleh dataran aluivial di bagian yang rendah. Berdasarkan pada kondisi lereng, ketersediaan air, tanah pada daerah ini potensial untuk wilayah pengembangan pertanian dan pemukiman. 3. Bentuklahan struktural-denudasional, bertopografi berbukit hingga pegunungan Daerah ini diarahkan ke budidaya tanaman tahunan dan hutan. 4. Bentuklahan solusional, berasal dari bahan induk batu gamping (Formasi Wonosari dan Sentolo). Daerah ini bertopografi datar hingga berbukit dengan tanah relatif dangkal dan sering kekurangan air. Daerah yang datar bergelombang cukup potensial untuk tanaman semusim dan perkebunan serta pemukiman, sedangkan pada topografi berbukit perlu diadakan usaha penghijauan. 5. Bentuklahan vulkanik, mempunyai variasi ketinggian yang dicerminkan dengan variasi kemiringan lereng. Variasi lereng gunung api berkisar dari kerucut gunung api hingga dataran fluvio-vulkanik. 6. Bentuklahan denudasional di Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta berupa perbukitan dan pegunungan dengan kemiringan lereng di atas 30%. Perbukitan denudasional terdapat di Kabupaten Bantul yaitu di Kecamatan Pleret, Pajangan, Imogiri, dan Dlingo; di Kabupaten Kulonprogo bagian utara antara lain Kecamatan Girimulyo, Samigaluh, Nanggulan, Kalibawang, Kokap, dan Pengasih. Kecamatan Samigaluh dan Girimulyo, selain perbukitan denudasional juga berupa pegunungan denudasional terkikis sedang hingga kuat. Perbukitan denudasional yang lain adalah di Kabupaten Sleman berupa bukit sisa dan bukit terisolir yaitu di Godean dan Prambanan. 3.3.3
Jenis Batuan dan Jenis Tanah
Berdasarkan data pada Badan Pertanahan Nasional, dari 3.185,80 km² luas wilayah, 33,05 persen merupakan jenis tanah Lithosol, 27,09 persen Regosol, 12,38 persen Lathosol, 10,97 persen Grumusol, 10,84 persen Mediteran, 3,19 persen Alluvial, dan 2,47 persen adalah tanah jenis Rensina. Struktur geologi terdiri dari lipatan dan patahan. Lipatan terdiri dari antiklin dan sinklin terdapat pada Formasi Semilir (Tms), Formasi Oya (Tmo), Formasi Wonosari-Punung (Tmwl) dan Formasi Kepek (Tmpk). Patahan berupa sesar turun dengan pola antithetic fault block, terdapat antara lain pada terban Bantul.
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 12
a. Aluvium (Qa). Aluvium berumur Holosen dijumpai antara lain di Ponjong, sebelah timur Wonosari dan Nglabu sebelah barat laut Bantul, tersusun dari bahan endapan lempung, lumpur, lanau, pasir, kerikil, kerakal, dan berangkal b. Formasi Gunung api Merapi (Qvm). Tersusun dari breksi vulkan, lava, dan tuf sebagai hasil endapan lahar Gunung Merapi yang masih aktif sampai kini. Aktivitas Gunung api diperkirakan mulai Plestosen Akhir, di sekitar daerah Kaliurang c. Formasi Endapan Vulkanik Tua (Qmo). Penyebarannya relatif sempit, di sebelah selatan G. Merapi yaitu G. Plawangan dan G. Dengkeng d. Formasi Kepek (Tmpk). Berumur Miosen Akhir sampai Pliosen dan terendapkan dalam lingkungan neritik, tersusun dari napal dan batu gamping berlapis baik, bisa dijumpai di sekitar cekungan Karangmojo dan Sawahan e. Formasi Wonosari-Punung (Tmwl). Berumur Miosen Tengah sampai Pliosen, penyebarannya dari Wonosari ke arah selatan yang tersusun dari batu gamping konglomeratan, batu pasir, tufa, dan batu lanau. Di bagian selatan, batu gamping terumbu koral dengan inti terumbu membentuk ratusan bukit-bukit kecil membentuk fisiografi "Kerucut Karst", yang dikenal dengan Pegunungan Seribu f.
Formasi Sentolo (Tmps). Berumur Awal Miosen sampai Pliosen, tersusun dari
dari batu gamping dan batu pasir napalan yang terdapat di bagian barat laut Bantul (Babadan, Ngasem, Kalilugu dan Banjarharjo), barat (Ngalahan, Gotakan dan sebelah barat daya (Krembungan dan Glagahan) g. Formasi Oyo (Tmo). Berumur Miosen Tengah sampai Miosen Akhir tersusun dari napal tufaan, tuf andesitan, dan batu gamping konglomeratan di sepanjang aliran Sungai Oyo, sekitar Karangmojo, Dusun Sambeng, dan Nglipar h. Formasi Sambipitu (Tmss). Berumur akhir Miosen Bawah sampai Miosen Tengah, tersusun dari batu pasir dan batulempung dengan penyebaran di Maladan dan Kedungwanglu i.
Formasi Semilir (Tms). Berumur Miosen Awal sampai awal Miosen Tengah,
penyebaran di sekitar Wonosari, Imogiri, Sambeng, Ngawen, Karangmojo, Semin. Tersusun dari tuf, breksi batuapung dasitan, batu pasir tufaan, dan serpih perselingan antara breksi tuf, breksi batuapung, tufa dasit, tufa andesit, serta batu lempung tufaan. j.
Formasi Kebo-Butak (Tomk). Berumur Oligosen Akhir sampai Miosen Awal
dengan penyebaran di wilayah pegunungan bagian utara Nglipar di Pegunungan Mintorogo, Gunung Jogotamu, dan Gunung Butak. Terusun dari batu pasir berlapis baik, batulanau, batulempung, serpih, tuf, dan aglomerat, di bagian atas berupa perselingan batu pasir dan batu lempung andesit di bagian atasnya.
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 13
3.3.4
Hidrologi
Daerah Aliran Sungai (DAS) merupakan daerah/kawasan yang dibatasi oleh igir-igir bukit/pegunungan yang di dalamnya terjadi proses penangkapan curah hujan, penyimpanan air hujan sebagai airtanah/genangan, dan pengaliran air dalam sistem sungai yang berakhir pada suatu outlet tunggal. DAS yang Ada di Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta
DAS Progo Wilayah bagian Timur Sungai Progo yang memanjang dari bagian utara Kabupaten Sleman (Kec. Turi) hingga bagian Barat Kabupaten Bantul 39.850 DAS Opak-Oyo mulai dari bagian Timur kabupaten Sleman, Kota Yogya, bagian Timur Kabupaten Bantul, sampai bagian tengah Kabupaten Gunungkidul. 124.450 DAS Pegunungan Seribu Wilayah bagian Selatan Kabupaten Gunungkidul (Panggang, Tepus, Rongkop) 83.000 DAS Solo Wilayah Bagian Utara Gunungkidul 12.700
3.4. Kondisi Sosial-Budaya Masyarakat Kasultanan Ngayogyakarta berdiri sejak tahun 1756 dengan Sultan pertama yaitu Pangeran Mangkubumi kemudian bergelar Sampeyan Dalem Ingkang Sinuwun Sultan Hamengku Buwono Senopati Ing-Ngalaga Ngabdurahman Sayidin Panatagama Khalifatullah. Keistimewaan Yogyakarta terletak pada kasultanan tersebut yang sampai saat ini masih bertahan dengan kedaulatannya. Sejarah panjang sebelum terbentuk kasultanan sampai saat ini telah membentuk masyarakat Yogyakarta dengan kondisi sosial budaya yang berbeda dengan daerah lainnya. Masyarakat Yogyakarta meletakkan kasultanan tidak hanya sebagai pusat pemerintahan, namun juga sebagai pusat budaya. Sultan sebagai raja dijadikan panutan bagi masyarakatnya.
3.5
Kondisi Perekonomian
Laju pertumbuhan ekonomi DIY selama 2008-2012 cenderung mengalami kenaikan. Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2012 sebesar 5,32% mengalami peningkatan dibandingkan dengan pertumbuhan pada tahun 2011 yang sebesar 5,16 %. Laju pertumbuhan ekonomi DIY tahun 2012 menurut lapangan usaha menunjukkan bahwa sektor dengan laju pertumbuhan tertinggi pada tahun 2012 adalah sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 9,95%. Sektor lain dengan laju pertumbuhan yang relatif cukup tinggi yaitu sektor listrik, gas, dan air bersih sebesar 7,13% dan sektor jasa sebesar 7,09%. Sementara itu, sektor dengan laju pertumbuhan terkecil pada tahun 2012 adalah sektor industri pengolahan dengan laju pertumbuhan minus 2,26%.
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 14
BAB 4 4.1
KARAKTERISTIK KAWASAN PUSAKA
Karakteristik Kawasan Pusaka
4.1.1 Karakteristik Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta
Kota Yogyakarta berada di tengah-tengah wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta yang dikelilingi oleh empat kabupaten dengan potensinya masing-masing. Kelima wilayah tersebut dalam sejarah Yogyakarta bisa ditelusuri perkembangan kawasannya sejak jaman pra sejarah yaitu jaman Megalitikum sampai jaman Mataram Islam dan Kasultanan, bahkan sampai jaman kolonial Inggris dan Belanda. Diceritakan bahwa situs-situs megalitikum diketemukan di Gunung Kidul sebagai wilayah yang didominasi perbukitan. Candi dan situs banyak ditemukan di Kabupaten Sleman, di sepanjang lereng Gunung Merapi dengan konsep ruang kosmologis yang dipengaruhi oleh budaya indianisasi. Secara umum, kawasan perbukitan dan pegunungan mempunyai sejarah yang lebih panjang, dibandingkan dengan di bagian dataran. Kerajaan Mataram Islam berkembang di wilayah yang relatif datar dengan pusatnya berada di Kota Gede dan kemudian pindah ke Plered (Bantul), dan akhirnya ke Kraton Kasultanan Yogyakarta. Selain sebagai pusat kegiatan pada jaman Kasultanan, Yogyakarta berkembang pesat pada jaman kolonialisme berkuasa di Indonesia yang dulu dikenal dengan kawasan Hindia Belanda. Kasultanan Yogyakarta yang berdiri tahun 1756 di kawasan Kraton berkembang dengan dukungan wilayah-wilayah di sekitarnya. Pola ruang dipengaruhi kondisi alam dan geografis Yogyakarta dengan ruang kosmologisnya. Sumbu imajiner mulai dari Pantai Selatan (Bantul), Kraton (Yogyakarta), sampai ke Gunung Merapi (Sleman) merupakani elemen penting Yogyakarta menunjukkan adanya hubungan antar wilayah. Sedangkan sumbu filosofis adalah dari Panggung Krapyak, Kraton, sampai ke Tugu. Keberadaan Dalem Pangeran yang tersebar di kawasan Kraton dan sekitarnya (Ikaputra, 1997) menunjukkan wilayah Bantul, Sleman dan Kulon Progo merupakan satu kesatuan dengan wilayah Yogyakarta yang berkembang sebagai pusat kegiatan. Konsep Pathok Negara dengan empat desa sebagai batas wilayah dan daerah alim ulama dengan masing-masing pemimpinnya menunjukkan adanya keterkaitan antar kawasan utama Kasultanan Yogyakarta yaitu Kraton dan masjidnya dengan kawasan-kawasan lainnya di Kasultanan Yogyakarta (Rahmi dkk, 2013). Yogyakarta pada jaman kolonial berkembang pesat di daerah yang relatif datar dengan dukungan daerah-daerah perbukitan, pegunungan, dan pesisir pantai. Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 15
Kawasan-kawasan di Kulon Progo, Bantul dan Sleman digunakan sebagai daerah pendukung dengan berkembangnya beberapa elemen perkotaan, misalnya Stasiun Kereta Api dengan jaringannya, villa atau pesanggrahan sebagai tempat istirahat dan sebagainya. Penjelasan di atas menunjukkan bahwa faktor alam, bentanglahan serta budaya manusia menjadi pertimbangan dalam perkembangan wilayah di Yogyakarta pada masing-masing periode waktu. Pusaka Yogyakarta merupakan suatu jaringan atau sistem yang terkait satu sama lain dan tidak dapat dipisahkan antar wilayah.
Gambar 3. Karakteristik Kawasan Pusaka Daerah Istimewa Yogyakarta (sumber: analisa, 2013)
Karakteristik kawasan pusaka Daerah Istimewa Yogyakarta meliputi: 1. Kawasan pusaka gunung berapi, terdapat di Sleman (Merapi) 2. Kawasan pusaka perkotaan, terdapat di Yogyakarta, Kulon Progo (Wates), Bantul 3. Kawasan pusaka bersejarah, terdapat di semua wilayah 4. Kawasan pusaka percandian, terdapat di Sleman 5. Kawasan pusaka perbukitan, terdapat di Kulon Progo dan Gunung Kidul 6. Kawasan pusaka megalitikum, terdapat di Gunung Kidul 7. Kawasan pusaka pegunungan karst, terdapat di Gunung Kidul 8. Kawasan pusaka pantai, terdapat di Bantul, Gunung Kidul, Kulon Progo
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 16
Daerah Istimewa Yogyakarta yang memiliki karakter berbeda di tiap-tiap wilayahnya, telah membentuk karakter kawasan pusaka yang unik dengan adanya hubungan antar wilayah-wilayahnya. Kota Yogyakarta yang saat ini menjadi pusat kegiatan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keberadaan. 4.1.2 Kawasan Pusaka di Kabupaten Sleman
Kabupaten Sleman didominasi oleh kawasan pusaka percandian dan situs serta pusaka alam Gunung Merapi. Bagian Barat pada wilayah yang relatif datar merupakan kawasan pusaka Kasultanan Yogyakarta, di bagian Utara merupakan kawasan pusaka Gunung Merapi dengan wilayah lereng gunungnya dan kawasan percandian dan situs di sekeliling lereng Gunung Merapi (Candi Morangan, Candi UII, Candi Sambisari dll), sementara di bagian Timur khususnya di wilayah dengan ketinggian wilayahnya didominasi kawasan pusaka percandian (Candi Prambanan, Candi Ratu Boko, Candi Kalasan dll) dan pada wilayah yang datar merupakan kawasan pusaka Kasultanan Yogyakarta. Menurut pemerintah daerah Kabupaten Sleman, setidaknya ada 185 buah candi dan 468 buah bangunan cagar budaya (BCB) yang tersebar di 16 kecamatan dari 17 kecamatan yang ada di Kabupaten Sleman. Penyebaran 185 situs dan candi tersebut adalah sebagai berikut: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q.
Kecamatan Prambanan sejumlah 37 buah candi dan situs Kecamatan Kalasan sejumlah 18 buah candi dan situs Kecamatan Berbah sejumlah 8 buah candi dan situs Kecamatan Ngemplak sejumlah 3 buah candi dan situs Kecamatan Ngaglik sejumlah 9 buah candi dan situs Kecamatan Depok sejumlah 3 buah candi dan situs Kecamatan Mlati sejumlah 24 buah candi dan situs Kecamatan Sleman sejumlah 12 buah candi dan situs Kecamatan Gamping sejumlah 1 buah candi dan situs Kecamatan Godean sejumlah 0 buah candi dan situs Kecamatan Moyudan sejumlah 11 buah candi dan situs Kecamatan Seyegan sejumlah 12 buah candi dan situs Kecamatan Minggir sejumlah 8 buah candi dan situs Kecamatan Tempel sejumlah 11 buah candi dan situs Kecamatan Turi sejumlah 8 buah candi dan situs Kecamatan Pakem sejumlah 8 buah candi dan situs Kecamatan Cangkringan sejumlah 12 buah candi dan situs
Beberapa kawasan dan bangunan pusaka telah ditetapkan sebagai kawasan dan bangunan cagar budaya dengan beberapa ragam penetapannya, yaitu: a. Kompleks Candi Prambanan, Dusun Karangasem, Bokoharjo, Prambanan, melalui penetapan World Heritage List No.642, Kep.Mendikbud 157/M/1998 b. Situs dan Bangunan Kraton Ratu Boko, Dawung, Bokoharjo, Prambanan melalui penetapan Kep.Mendikbud 157/M/ 1998 c. Situs dan bangunan candi Kalasan, Kalibening, Tirtomartani, Kalasan melalui penetapan Kep.Mendikbud 157/M/ 1998 Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 17
d. Candi Sari, Tirtomartani, kalasan melalui penetapan Per.Menbudpar No.PM25/PW.007/MKP/2007 e. Situs dan Bangunan candi Ijo, Klengkong, Sambirejo, Prambanan melalui penetapan Kep.Mendikbud 157/M/ 1998 f. Candi Barong, Sambirejo, Prambanan melalui penetapan Per.Menbudpar No.PM25/PW.007/MKP/2007 g. Situs Sambisari, Sambisari, Kalasan melalui penetapan Kep.Mendikbud 157/M/ 1998 h. Masjid Pathok Negara ‘Sulthoni’ melalui penetapan SK Gub. No. 210/Kep/2010 i. Pesanggrahan Ambarukmo, Caturtunggal, Depok melalui penetapan Per.Menbudpar No.PM25/PW.007/MKP/2007 j. Pesanggrahan nDalem Ngeksigondo, Kaliurang, Hargobinangun, Pakem melalui penetapan SK Gub. No. 210/Kep/2010 k. Situs dan Bangunan Candi Banyunibo, Bokoharjo, Prambanan melalui penetapan Kep.Mendikbud 157/M/ 1998 l. Jembatan Rel KA Pangukan, Pangukan, Tridadi, Sleman melalui penetapan SK Gub. No. 210/Kep/2010 m. RS Grhasia, Pakem melalui penetapan SK Gub. No. 210/Kep/2010 n. Selokan Van der Wijk, Tangisan, Banyurejo, Tempel melalui penetapan SK Gub. No. 210/Kep/2010 o. Rumah Hersat Wahyutama, Jl.Solo Km 13, Glondong, Tirtomartani, Kalasan melalui penetapan SK Gub. No. 210/Kep/2010 p. Rumah Sri Widodo, Jaranan, Argomulyo, Cangkringan melalui penetapan SK Gub. No. 185/Kep/ 2011 q. Kantor Pegadaian Tempel, Jl. Magelang, Tempel melalui penetapan SK Gub. No. 185/Kep/ 2011 4.1.3 Kawasan Pusaka di Kabupaten Bantul
Kabupaten Bantul mempunyai beberapa kawasan pusaka yang tersebar di beberapa kecamatan. Saat ini terdapat dua kawasan pusaka yang sudah ditetapkan sebagai kawasan cagar budaya melalui Penetapan Gubernur Nomor 186 Tahun 2011, yaitu Kawasan Cagar Budaya Imogiri dan Kawasan Cagar Budaya Kota Gede yang masuk dalam wilayah administrasi Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul. Secara umum, Kabupaten Bantul didominasi oleh kawasan pusaka bersejarah yang terkait langsung dengan Kerajaan Mataram Islam dan Kasultanan Yogyakarta. Setidaknya terdapat 14 situs purbakala yang bisa ditemukan di Kabupaten Bantul, yaitu: a. b. c. d. e. f. g.
Candi Mantup di Kecamatan Banguntapan; Situs Gampingan di Kecamatan Piyungan; Situs Payak di Kecamatan Piyungan; Situs Potorono di Kecamatan Banguntapan; Goa Surocolo di Kecamatan Pundong; Goa Jepang di Kecamatan Pundong; Goa Selarong di Kecamatan Pajangan; Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 18
h. i. j. k. l. m. n.
Makam Ki Ageng Karang Lo di Kecamatan Banguntapan; Gereja Ganjuran di Kecamatan Bambanglipuro; Goa Siluman di Kecamatan Banguntapan; Ambarbinangun di Kecamatan Kasihan; Gunung Wingko di Kecamatan Sanden; Gunung Lanang di Kecamatan Kretek dan Bayutemumpang di kecamatan Bantul.
Beberapa kawasan pusaka sudah ditetapkan pemerintah sebagai kawasan cagar budaya melalui Perda 4/2011 tentang RTRW Kabupaten Bantul 2010-2030, yaitu: a. Masjid Agung Kotagede di Desa Jagalan, Kecamatan Banguntapan dan Museum Kekayon di Desa Baturetno, Kecamatan Banguntapan b. Kompleks Makam Raja-Raja di Desa Imogiri,Kecamatan Imogiri c. Situs Ambarbinangun dan Masjid Pathok Negara di Desa Tirtonirmolo, Kecamatan Kasihan d. Petilasan/Ziarah Mangir di Desa Sendangsari dan Gua Selarong di Desa Guwosari, Kecamatan Pajangan e. Petilasan Kraton Mataram di Desa Pleret dan Desa Segoroyoso, Kecamatan Pleret f. Cagar Budaya Pendidikan di Desa Panggungharjo, Kecamatan Sewon g. Makam Sewu di Desa Wijirejo, Kecamatan Pandak Posisi Bantul dengan pantainya yang berada di sebelah Selatan Yogyakarta menjadikan beberapa kawasan di Kabupaten Bantul menjadi bagian penting dari nilai filosofis ruang Yogyakarta. Pantai Selatan yaitu Pantai Parang Tritis dan Panggung Krapyak merupakan elemen penting dalam keistimewaan sumbu imajiner yang berhubungan dengan Kraton, Tugu Golong Gilig, dan Gunung Merapi di sebelah Utara Yogyakarta. 4.1.4 Kawasan Pusaka di Kabupaten Kulon Progo
Kabupaten Kulonprogo memiliki beberapa Peraturan Bupati dalam mengelola kawasan dan benda pusaka, yaitu Perbup Kulon Progo No. 47 Tahun 2009 tentang Tata Cara Pengelolaan dan Pembinaan Kawasan Cagar Budaya dan Benda Cagar Budaya; Perbup Kulon Progo N0. 48 Tahun 2009 tentang Tata Cara Penetapan dan Klasifikasi Kawasan Cagar Budaya dan Benda Cagar Budaya; Perbup Kulon Progo No. 49 Tahun 2009 tentang Pemberian penghargaan Pelestarian Kawasan Budaya dan Benda Cagar Budaya. Kabupaten Kulon Progo mempunyai 13 bangunan dan kawasan pusaka dan sudah ditetapkan oleh pemerintah baik melalui Surat Keputusan Gubernur maupun rekomendasi Gubernur dengan diawali Surat Keputusan Bupati. Ketigabelas bangunan dan kawasan tersebut adalah (1) Gereja Santa Maria Lourdes; (2) Rumah Hj Jamal; (3) Dua buah Rumah Kawasan Babrik; (4) Jembatan Duwet; (5) Kawasan Sendangsono; (6) Rumah eks TB Simatupang; (7) Pagar Eks Kabupaten Kulon Progo; (8) Rumah Sakit Santo Yusup; (9) Jembatan Bantar; (10) SD Butuh; (11) Pasar Bendo dan (12) Bale Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 19
Agung. Beberapa kawasan lainnya yang termasuk dalam kawasan pusaka antara lain adalah eks pabrik Gula Sewugalur, Pesanggrahan Bulu, Pesanggrahan Glagah, Sentolo dan Kalibawang (Presentasi Bappeda Kulon Progo, 2013). Jika melihat wilayah administrasi Kabupaten Kulon Progo, terdapat satu kawasan yang mampu menjadi kenangan kolektif (collective memory ) khususnya pada jaman kolonial Belanda yaitu pusat Kota Wates. Setidaknya masih terdapat sepuluh bangunan peninggalan Belanda yaitu Pegadaian, Stasiun Kereta Api, Kawasan Rumah di Jogoyudan-Mutihan, Wakapan dan depan Pasar Wates, Tugu Pagoda, Kantor Panwaslu, SD Percobaan 4, Media Centre, Bangunan Polres Lama dan Bale Agoeng. 4.1.5 Kawasan Pusaka di Kabupaten Gunungkidul
Kabupaten Gunungkidul merupakan wilayah yang terdiri dari perbukitan, dataran, pegunungan karst dan pesisir pantai yang masing-masing sebagai pusaka Yogyakarta. Pusaka alam yang dapat dinikmati di Kabupaten Gunungkidul antara lain Perbukitan Baturagung, Pegunungan Karst Gunung Sewu atau Pegunungan Seribu dan Pantai di sepanjang pesisir Pantai Selatan. Menurut pendataan yang dilakukan pemerintah Kabupaten Gunungkidul, terdapat 383 pusaka atau cagar budaya yang tersebar di 18 kecamatan, yang terbagi dalam periode prasejarah, klasik, Islam dan Kolonial. Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya tersebut meliputi: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Kawasan konservasi Goa Arkeologi di Kawasan Karst (Goa Seropan, Bentar, Braholo, Tritis, Song Gupuh, Song Keplek dan Goa Tabuhan) Kawasan petilasan Sunan Kalijaga (Girisuba, Tepus) Kawasan petilasan Ki Ageng Giring (Paliyan) Kawasan Situs Klepu dan Situs Karanggebang (Tepus) Kawasan Candi Risan (Semin) Kawasan Petilasan Gembirowati (Purwosari) Kawasan Situs Bleberan (Playen) Kawasan Petilasan Gununggambar (Ngawen) Kawasan Petilasan Kembanglampir & Cupu Panjolo (Panggang) Kawasan Situs Paleolitik Semin Kawasan Situs Megalitik Sokoliman (Karangmojo) Kawasan Situs Megalitik Gunungbang (Karangmojo) Kawasan Situs Megalitik Gondang (Karangmojo) Kawasan Situs Megalitik Ngawis & Wiladeg (Karangmojo) Kawasan Situs Megalitik Beji (Playen) Kawasan Situs Megalitik Semanu Kidul (Semanu)
4.1.6 Kawasan Pusaka di Kota Yogyakarta
Secara umum, hampir semua kecamatan di Kota Yogyakarta merupakan kawasan pusaka dengan nilai dan potensinya masing-masing. Semua kawasan mempunyai peran, baik pada masa Kasultanan Yogyakarta, maupun pada masa Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 20
kolonial dan masa perjuangan. Ada lima (5) kawasan cagar budaya yang sudah ditetapkan melalui SK Gubernur DIY Nomor 186/KEP/2011 yaitu Kawasan Kraton, Kawasan Malioboro, Kawasan Kotabaru, Kawasan Kota Gede dan Kawasan Pura Pakualaman serta tiga (3) kawasan pusaka yang sedang diusulkan menjadi kawasan cagar budaya yaitu kawasan Pengok, kawasan Baciro dan kawasan Terban. Kedelapan kawasan tersebut meliputi kawasan yang memiliki arti penting pada masa Kerajaan Mataram Islam, Kasultanan Yogyakarta dan kolonial Belanda. Kawasan-kawasan tersebut tidak terlepas dari perannya pada setiap periode waktu, termasuk pada masa kini. Selain itu, kedelapan kawasan tersebut masih mampu menunjukkan karakter kawasannya.
4.2
Kawasan-kawasan Pusaka yang Dikembangkan melalui Pengembangan Sarana Prasarana
4.2.1 Kriteria Kawasan Pusaka yang Dipilih untuk Dikembangkan
Yogyakarta sebagai kota pusaka yang meliputi empat wilayah kabupaten dan satu kota, harus dikembangkan sebagai satu sistem dengan keterkaitan antar kawasannya. Untuk mendukung pengembangan sistem tersebut, dibutuhkan sarana prasarana dengan prioritas utama pada empat aspek yaitu transportasi, penanda jalan (signage), perangkat jalan ( street furniture) dan fasilitas pendukung kawasan pusaka. Keempat prioritas tersebut diharapkan mampu mendukung Kota Pusaka Yogyakarta dengan pengembangan kawasan pusaka dalam kerangka keistimewaan Yogyakarta. 4.2.2 Kawasan-kawasan Pusaka yang Dipilih untuk Dikembangkan
Melalui proses analisa di setiap kabupaten dan kota dengan mengacu data-data yang ada serta hasil dari focus group discussion (FGD), didapatkan tiga belas (13) kawasan pusaka di Yogyakarta yang menjadi prioritas pengembangan sarana prasarana dalam lima tahun ke depan (2014 – 2019). Ketiga belas kawasan tersebut dipilih berdasarkan beberapa kriteria yang meliputi: a. Kawasan yang menjadi bagian dari sejarah berdirinya Kasultanan Yogyakarta b. Kawasan yang berada pada sumbu imajiner dan sumbu filosofis Yogyakarta c. Kawasan yang telah ditetapkan sebagai kawasan pusaka melalui SK Gubernur dan atau SK Bupati d. Kawasan yang memiliki nilai sejarah penting Ketiga belas kawasan pusaka yang dikembangkan yaitu: A. Kota Yogyakarta, dengan lima kawasan pusaka, yaitu 1. Kawasan Malioboro 2. Kawasan Kraton 3. Kawasan Kota Baru 4. Kawasan Pura Pakualaman 5. Kawasan Kotagede Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 21
B. Kabupaten Sleman, dengan dua kawasan pusaka, yaitu: 6. Kawasan Merapi 7. Kawasan Prambanan C. Kabupaten Bantul, dengan tiga kawasan pusaka, yaitu: 8. Kawasan Plered 9. Kawasan Imogiri 10. Kawasan Parangtritis D. Kabupaten Gunungkidul, dengan dua kawasan pusaka, yaitu: 11. Kawasan Gunung Nglanggeran 12. Kawasan Sokoliman E. Kabupaten Kulon Progo, dengan satu kawasan pusaka, yaitu: 13. Kawasan Pusat Kota Wates
Gambar 4. Sebaran 13 Kawasan Pusaka yang dikembangkan (sumber: analisa, 2013)
Tiga belas kawasan pusaka terpilih – bahkan semua kawasan pusaka yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta perlu dikembangkan dan dirangkai menjadi sebuah sistem yang terhubung melalui jaringan transportasi. Masing-masing kawasan terdiri dari elemen jalan, bangunan, vegetasi, situs/batuan/candi, alam dan kehidupan masyarakat dengan budayanya. Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 22
Gambar 5. Ketigabelas Kawasan Pusaka sebagai satu sistem pusaka kota (sumber: analisa, 2013)
Buku 1. Kawasan Pusaka di Daerah Istimewa Yogyakarta | 23
g u g g o r a y n b n o a e m n u a b g t y n u g o g i e S n i l n B p a a a a . P a M g n i g n - t , e n e a u r n d l e g a k g n a A n l n a r a o a g o t e r g k t a o n n a r h . d u K l e t a d r t r a o r e e , e p p l a G – g B a i n n k n o r t a n a o u u s y l a g o a n o d u p m i a k T r w b e T a ( t k i r g r ) n u u i k t s i k b f i k a a a l i y t e g e n i p l a m t d o s i a e b e s r l o r e e r i K S m a V f m
h n s i e a r . l s s o a a g f i n w a a i o s k k d o l g i i n a f a g u b a k b a m b t m e e e u l s k r s i d a e a t d g d a n n , p a n a l y e a n a B g d o n r l a r o e i g b a n a o n j i o d i l r a a l e o m M k p i
a k a s u P n a s a w a K – n a s a a t w r a a k K a i g s y o n Y e t a o t o P K 3 . . 4 A
o r o b o i l a M n a s a w a K . 1
o r o b o i l a ) 3 M a 1 k 0 2 a , s a u s i P l n a n a s a a : r e w b a K m u 6 ( s r a b m a G
n g a s n a a y . w s i u g a f k o u s T o n h l i a a f l a u d d b n a t m o a o u r s r K o a b d n o a i a k l a p g a n M d u r b n a e u a s b h a g g w n n a a e K y m
4 2 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
i n , r i n a a g n d u r d g n k e t a r u u p d a a t n t r U m a e a n k k u r p a l e s a y a t i g - p , l o n n i u a s Y l a r f n A e , g a a g n n n p a a a t u P r l e i g . u s A m b r e a a e b s l K d i j a a n s t d n a - r a o m t M m e s a a e , r l , T a K n n o d m e i n t a l a , l a r n a a s K d a i a t i r a w r l d a a a e b t n K d S a a
n o t a r K n a s a w a K . 2
n o t a r K ) a 3 k 1 0 a s 2 u , P a s i n l a s a a n a w : a r e K b . m 7 u r s a ( b m a G
l r u g u e b n p n i j m u g m i u g s s a m n n i a h a P a d l a u ) d b n – a m a t a u a l t s r e u a S g k u a a t T y d u a g a L ( o p Y i s ) i k a n a p f a y o o t m r p s e a a o r a r l t i K K u M ( f
5 2 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
i - h s - i i u a d s n n a i r i u h o m h h g a h B t a n d u a o u n n r a m f a a a u t s p l . g r o i l n n k h a i K a n a e a l i n p d p a s a y r g u y r e t m i n g s e e c a e n n h n a b m s d a o a b o n t b k k m i e a g n u d h d n n r i r r i t n a a a / a l n a d a r a n a y n g e v u e t u S l r g g k n b . i u a e e ) u n h t s o i r a s e d k s i a a b r s a b b i u e h l B d t m h n l a a k j a o a g m n a a a l n g t r g h a n u m o e a a d o n r i a K y a p t ( l K m
n r n u n a a u s m k a i a h a t w T p a h u r k a e n u r a m g n e a . k u b i y n a r d t i a t a k o B g c a k n n e p t a d u a r a t y r a e s o u a g K d m p i n p r a e s a n l a d s e n o n a B k u r a n a g w a n a a B n a K m g b i n e m k e . u d 4 a m a t g n t r o e o e 2 9 K p k p 1
u r a B a t o K n a s a w a K . 3
u r a B a t ) o K 3 a 1 k 0 2 a , s a u s i P l n a n a s a a : w r e a b K m . 8 u s r ( a b m a G
6 2 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
k t n a a e p t d i t m a p i t d a e d h a a a K r l e a i b d r a g a d n a a a t j y r a a R n k , a a m m y g a a o l l a Y A u u k n a o k t P a a r P . a i r K r m u i S r a P a l l a d a A n h g u g k a t u n a s a I j i t P
n a m a l a u k a P n a s a w a K . 4
- a n r t a e t r d e s h i s d i g a j n m s a u n M k u a d n m a n a d e l a , p u . l k n u a a l g P a n - a g n n n n i a t u u s l a A g h n a w , a a b m k n u t r i o a d r a n , K p a i n n i t a r u a e t p b g a a e n a a S d b b
n a m a l a u k ) a 3 P 1 a 0 k 2 , a s a s u i P l a n n a a s : a r e w a b K m . u s 9 ( r a b m a G
7 2 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
, n n h a l a j a u i s a n a a j g o r n - i a s r a m a i j e b d e a i K d d R a r e t n g g m a h a n t a a l o k a a g y K a m g a i M u r n i m d , h n a i g a e t n n p r i u m e t g u . h p a a A r g a S n n l m . d a i a l a a j s d a d l 6 a , K a I s 1 - M e d d h e a e a t d m b a m G e a a p g r r r a a u a a a t d t a d r s n o a a a K M p e t P d
e d e g a t o K n a s a w a K . 5
e d e g a t o K ) 3 a 1 k 0 a s 2 , u a P s i n l a a s n a a r w : a e K b . m 0 u s 1 ( r a b m a G
8 2 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
n a . s a a y w a a k d u b h n a a l a d d m a a i l a p i s a r s e a M b r e n b a a s k a a w s a u K p
i r a g a y n d n a n P a g k , n g a u t j n u r u b a . k n u a n h a t a g y g l k n o a e a e Y S p t u u r m n g a e o t n L m a a n r a i y K r p e , d , a u k r n i e j g a u y M a T p m a i r g n u n b a K u g n m g n u u n e u G s d g
i p a n r a e m M e n l S a s n a e t w a a K p u . b 6
a K . B
. - . G a m n t a o g m l n n a a r e K r a e g l n n . a i u g n i b a p d u n a e k u r n h d k e a a M l k k i u u a t r d g k t n n a a e k e l r i b a ” e d i y n l a i l a g h a g o u d a Y u t b b t i a a l r e t s a “ r a / i i k k s l p i a a a y d a r r u g a t i r e a o y T M s R Y
l i k t . n i k n g a d a a G a d a i n i a y l a a s y p a i d j n a n d n n e s o e a e s b a t s m e b p j b o d e m e u r p k r a i , r e h t e k a g g t s i a e l b g n n h n a D i i k a a K n a g a y a y r h n . m a e l b a , e s m m t 0 m a d y e s a - u e a S 1 s t a i l 0 k a a s i p 2 r s m g a . p a e i - h r a a n b n w n e t r k a u a a y k e M s h i g . i M n a g g l u t n . w a m a n n u i G u a d e s - j s b i g p n m a d n r a n a u i k u e i i h e r l w u l i k t e t k k e r a n e o i a a i a b e K u l p d M K k d K l
i p a r e M ) a 3 k 1 a s 0 u 2 , P a s i n l a s a a n w a r a : e K b . 1 m 1 u s r ( a b m a G
r e n i j a m I u b m u S
9 2 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
0 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
) 3 1 0 l m t h . i r a s i d n n a a n c a b / 6 0 m / a r 1 P 1 a 0 k 2 / a s m u o P c . n t o a s p a s w g o a l K b . . 2 k 1 m r a a r a b d m a a s a s G / / : p t t h : r e b m u s (
n a n a b m a r P n a s a w a K . 7
i , i a g k i a d n d d n u g a a a t a n s n p y n a a b a c l u o i e a c r s a K s n n k t u g i u K n i n i k d a y g u l n a e n f n s a m r e i a a a b b e s i r b C d a , D . t n t h n a a i a a d y a p n M s a a a , a a o d d m n n m u k r o a a i a g b e b a j n t B i a m a t e a r t a n u k a e a . r K s a t a i a n P s n w n R i a e i a a a t k b i l i d i p a e m d d d o y a n n n i r m i g a e e b r a C p a s k o P C a c
, t n a a n a p r d a u d i r k n e t g n o u m n i P , r e a n l T o t a r a g a t d e n u n K a , n u r i G d l e e , r K e l g a t P n r e K o n u n a s u , s o a G n y e o w m r a a t r u K k p o i a e g e D m K S i n g i r d o a t n u d a g I u r A r t a k a n r b i r a u t a l k n d u g o S n t a . a a n n 2 r a u 2 m k s g A n 6 a 1 n n e b a u k i n n g d a u h g d h n a n 4 a d u b 1 s i a 6 y u m n , 1 p a S e , n 7 m n t u a r 4 a h 6 m d K a 1 a , i t d a n r d e u a a r r t h a e m a a l a t n T M P l a
l u t n a B n e t a p u b a K . C
d e r e l P n a s a w a K . 8
d e r e l P ) a k 3 1 a s 0 u 2 , P a s n l i a s a a n w a a : r K e . b 3 m 1 u s r ( a b m a G
1 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
. , a g a , . i t i l a j m r 2 g a m h r n s m a u l y a a t a 3 a a a k k n . n u 6 b - k m p y a s a i r p p i a r a n I e 1 d a a i u a j M t k u j g a r a h n a ( d m l n R u a M g a n l u i m a g a n p a a h n i m m n n k e j u i d a a g a a S a t a a n l r n y b t b k e e a u e a a s k a S r m b n n m a r n e a a k a i u g r . m y u k b e u a n d n g d i a a a r u a t g n n d u B i m h a i M i a a t m a H d d i d n i k l i t a n r n a b - r a d a p e H t d a p k e k p , a m a b a a i u e i a a s t r e m a i e a t s d p y y y u s n p a n g d i g e a a h i a i i P g n l d o p g l i o a u r r d Y g r c e i m n e s s n a t G I k i t i i t k . i a e k t d i i ) e d r i n i t n r l l a j r a t m l i i d i a a r p a r a a p j k p g u g t c e a k m n r a m m n p n m o t e a o e u j o e e e e i m i a a M K m S r K m d s b s d I y
i r i g o m I n a s a w a K . 9
2 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B i r i g o m I ) a 3 k 1 a s 0 u 2 , P a s i n l a s a a n a w : a r e K b . 4 m 1 u s r ( a b m a G
. - n - i u t l n a a g a l u t u i n a n a r P - k b r a d a a d a a e e u h l t y g / e w s r a i o s m n n g i e . e a m t m p t r t o i e a a n r i i r m r r k a r e P t k k a s r a a g u i i i t d a d a p n n s l M a a a a p g m k e r e r b e P a s g m e k u a n n u a P r m . a u s r e s d u a m t u n e n r s g k m g b i g u g u u o s a a n k h n i u G r a m a a a p s h a O t p u y t y n n a i s r k i e k u s n a n w a k a y u k e a n a a g a n b s u e k b n b m g o - m m m b l r e b u n r u G a r p i r e s v e t u s O a t m i r g a n d u g g g n n a u j P u n h a a g n l a e d d a n a u n k g a u t g T a n l e u n a S b u d , t h a u g t a n r L e a i m k a a t g y g n n o a a y Y p i r n o d e t n i j a s r i a K t i m , r t i k g u a n b y p a r m a a u r P s K
s i t i r t g n a r a P n a s a w a K . 0 1
n l a g o t u t n a a r i r r a K P n a i l a a t i d a n l a g a k n P e s e i m d a t r ” . a n n k a a u a h h y u m a b u t g a s o u e S Y l “ k
s i t i r t g n a r a P ) 3 a k 1 0 a s 2 u , s P a i n l a a s n a a r w : a e b K . m 5 u s 1 ( r a b m a G
3 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
i a a l n h a n a d r d p u a t a d a d s d r r a e t a e p r n m u u i s g k e s a g f b 0 r g k t n n i i 0 e t l a n i e t i n a n 7 l k i g u - i a y g a r e a g 0 i a t N g T b n 0 n a i u 2 u g n d t n a n a a k n . a y h . g u r s i a i b a g n a n s g r i a t , r i u l n w a g g u p j g u a a k p a a l l o n i a e d t i n K u g s r k o h v a . e i n i u - g k l g a p u a t a i i g u a n r a g n a r t m B u p u n r l a e i i g t t P a n n . a c i e c g a u a s G k e m e n h i s l a n a . a K u l a n n a m w b d h r e n u d a a a a i l a e G a j k K p d o d b
l u d i k g n u n u G n e t a p u b a K . D
n a r e g g n a l g N g n u n u G n a s a w a K . 1 1
n a r e g g n a l g N g ) n 3 u 1 n 0 u 2 , G a a s i k l a s a u n a P : n r e a s b a m w u a s K ( . 6 1 r a b m a G
n a n a a s p r d a a e h w b a e a r k b a j e s n a n a k a r a g p p n a u e s r d a e m m a l m d a u l a p d i a n . a n K l a a n g a g a g n k t - i n l u a n s n u u u e s a G p p k
4 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
. i h s i r - l g a o u n a a a o g p d l p a l n t r a s i a u a o C b k p a t a e t s i r g k a a r n m a r u u c u k t e r t A t a e a b e i s s n i t i u a a i G d l d h p a i a h n a i n u s n B l r d a a d t a m a u e s k s u s u i a b i f r i u k k i i t n n i t a i w n u l n n k a i t e s a k e a d t i s a m a g a i a . e u s m d t g e r n r M i i k a e r s n d d o t l s a o m a b b u k i k l a y i h t i i e a n s o t s o r d i S u r k a . r c f t e u e o a t d a b n s i S k b y a d u a s s a g y d g i j u u g d u t n n n t a a a e i o u S Y B a r W b d y d
n a m i l o k o S n a s a w a K . 2 1
s n h l a i a i d t n u u u s . h l a h y u a a a d i d r a w k u j h g b e s a b n u a n a k n u y m n u j G i j a a n n l i u u a t a g e s m i a a p d b w e r a s e k m l b i u a m d l e n e e a b k i m i e s s d u s n g u a n a t i d a S m a y
n a m i l o k ) o S 3 a 1 k 0 2 a , s a u s i P l n a a s n a a : w r a e K b . m 7 u s 1 ( r a b m a G
, n n a e t a m i p l - u o b k a o S K , n o j u s o u m D g i n d a r a a K d a . r c e e b K , n o a j . r l m i a u l h o i d i k j k e o S B g n s a u s n u t i e u S D G
5 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
n a a t u e g r e n K a b n a u p i s a r a t e S b , e b g n t u a g p A a d e r l a e t B s n e t i a n a l a i a W a d r a a t a o t g e k n P t a , a a n a s k u a d , p s i i u p D p A
o g o r P n o l u K n e t a p u b a K . E
. s e t a W a t o K t a s u P n a s a w a K . 3 1
n g a n g a n y e d a 8 d 1 n 9 l a 1 e n B u h r a t u . t ) a a k d e a t i w a p s r J a r n ( u t a k k i e r i s i t i s d i d n r d I a i g h n r u u u r g t a g A k e n t e i e l s a r p i B a d
s e t a W a t o K t ) a s 3 u 1 P 0 2 a , k a s a i s l u a P n a n : r a s e a b w m a u s K ( . 8 1 r a b m a G
6 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
a k a s u P n a s a w a K – n a s a w a K n a h a l a s a m r e P n a d i s i d n o K 4 . 4
o r o b o i l a M n a s a ) 3 w a 1 K 0 i 2 , d n n a a h g a n a l p a s a a L a m r t e a P D n : a r e d b i s i m u d S n ( o K . 9 1 r a b m a G
7 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
n o t a r K n a s a w a ) 3 K 1 i 0 d 2 , n n a a h g a n l a s a a p a L m r a e t P a n D a : d r e i b s i m d u n S o ( K . 0 2 r a b m a G
8 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
u r a b a t o K n a s a ) w a 3 K 1 i 0 d 2 , n n a a h g a n l a a s p a a L m r a t e a P D n : a r e d b i s i m u d S n ( o K . 1 2 r a b m a G
9 3 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
n a m a l a u k a P n a s ) a 3 w 1 a 0 K 2 i , d n n a a g h n a a p l a a s L a a t m r a e D P : n r a e d b m i s u i S d ( n o K . 2 2 r a b m a G
0 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
e d e g a t o K n a s a ) w a 3 K 1 i 0 d 2 , n n a a h g a n l a a s p a a L m r a t e a P D n : a r e d b i s i m u d S n ( o K . 3 2 r a b m a G
1 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
i p a r e M n a s a w ) a 3 K 1 i 0 d 2 , n n a a h g a n l a s a a p a L m r a e t P a n D a : d r e i b s i m d u n S o ( K . 4 2 r a b m a G
2 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
n a n a b m a r P n a s ) a 3 w a 1 K 0 i 2 , d n a n g a h n a a l p a a s L a a t m r a e D P : n r a e d b i m s u i S d ( n o K . 5 2 r a b m a G
3 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
t e r e l P n a s a w a ) K 3 i 1 d 0 , n 2 a n h a a g l n a s a a p a m r L e a P t a n D a : d r e i s i b d m n u o S ( K . 6 2 r a b m a G
4 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
i r i g o m I n a s a ) w a 3 K 1 i 0 d 2 , n n a a h g a n l a s a a p a L m r a e t P a n D a : d r e i b s i d m u n S o ( K . 7 2 r a b m a G
5 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
s i t r t g n a r a P n a s ) a 3 w a 1 K 0 i 2 , d n n a a g h n a a l p a a s L a a m r t e a P D : n r a e d b i m s i u d S n ( o K . 8 2 r a b m a G
6 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
n a m i l o k o S n a s a ) 3 w a 1 K 0 i 2 , d n n a a g h n a a l p a a s L a a m r t a e D P : n r a e d b i s i m u d S n ( o K . 9 2 r a b m a G
7 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B
n a r e g g n a l g N n a s ) a 3 1 w a 0 K 2 i , d n n a a g h n a a p l a a s L a a t m a r D e : P r n e a b d m i s i u d S ( n o K . 0 3 r a b m a G
8 4 | a t r a k a y g o Y a w e m i t s I h a r e a D i d a k a s u P n a s a w a K . 1 u k u B